導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項目審批申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進一步做好重點招商引資項目的審批服務(wù)工作，提高辦事效能，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動方案》（蚌發(fā)〔20〕14號）的要求，現(xiàn)就重點招商引資項目實行“綠色通道”，提出如下意見：

一、對進入“綠色通道”的項目，由市行政服務(wù)中心提前介入，按照“特事先辦、急事快辦、易事即辦”的原則，實行“聯(lián)審聯(lián)辦，缺席默認(rèn)；限時完成，超時默認(rèn)”的無障礙行政審批服務(wù)。

二、市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定重點招商引資項目審批“綠色通道”的辦理流程；公開審批主體、項目名稱、審批依據(jù)、申報條件、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)；召集相關(guān)部門進行聯(lián)審、聯(lián)辦。

三、市招商局作為重點招商引資項目確認(rèn)單位，在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口。負(fù)責(zé)對進入“綠色通道”的重點招商引資項目的認(rèn)定和跟蹤監(jiān)督；發(fā)放《“綠色通道”項目審批服務(wù)表》，配合市行政服務(wù)中心組織實施審批“綠色通道”，并做好重點招商引資項目所涉及的相關(guān)政策的解答和服務(wù)咨詢；市行政服務(wù)中心憑表組織相關(guān)窗口啟動并聯(lián)審批程序，實施無障礙審批。

四、各審批部門要建立重點招商引資項目審批“綠色通道”工作機制，按照職責(zé)為投資者提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)，在市行政服務(wù)中心組織的聯(lián)審會議上負(fù)責(zé)講解有關(guān)政策，解答企業(yè)咨詢；發(fā)放項目《告知單》和申請表格等文書；對企業(yè)提交的申報材料進行會審、會批；指導(dǎo)企業(yè)辦事人員對申報材料進行修改。材料齊全且符合法定形式的應(yīng)當(dāng)審批，超出審批授權(quán)范圍的由部門負(fù)責(zé)人到市行政服務(wù)中心審批。

五、各審批部門（窗口）應(yīng)在聯(lián)審會確定或市行政服務(wù)中心規(guī)定的工作日內(nèi)完成審批或報批手續(xù)。凡屬一個部門內(nèi)部審批的項目，需現(xiàn)場踏勘、專家論證、前置審批和轉(zhuǎn)報上級等特殊事項，應(yīng)在市行政服務(wù)中心聯(lián)審會確定或部門承諾時限內(nèi)辦結(jié)。無上述特殊事項的招商引資項目原則上即到即辦，最長辦理時限不得超過2個工作日。

六、對項目單位難以按時提供有關(guān)手續(xù)，或主要申報資料齊全但次要資料不齊的，在項目單位承諾定期補辦的情況下，審批部門采取先放行、后補辦相關(guān)手續(xù)的辦法予以辦理，確?！熬G色通道”暢通無阻。

七、各部門審批事項應(yīng)按首席代表制的規(guī)定授權(quán)首席代表獨立行使審批權(quán)。

八、實行缺席默認(rèn)制。各審批部門接到市行政服務(wù)中心項目聯(lián)審會議通知后，應(yīng)按要求指派相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人按時參加會議，無故缺席或出席會議不發(fā)表意見的，均視為許可，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

九、實行超時默認(rèn)制。各審批部門對超過聯(lián)審會確定或中心規(guī)定的時限未辦理相應(yīng)證、照、批文及未簽署審批意見的，視同許可，應(yīng)無條件發(fā)放相應(yīng)的證、照、批文，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

篇2

政審批“綠色通道”?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化辦事流程、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高行政服務(wù)效能為著力點，進一步壓縮重點項目的審批服務(wù)時間，為跨越發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)。

二、服務(wù)范圍

（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模在3000萬元以上的項目；

（二）列入省、市、縣年度計劃的我縣重點投資項目。

三、服務(wù)原則

（一）一次告知原則。對符合服務(wù)范圍的項目原則上進入行政審批“綠色通道”。各職能部門駐“中心”窗口應(yīng)將審批所涉及的申報材料、審批部門、審批程序、辦理時限和收費標(biāo)準(zhǔn)等一次性告知申請

人。

（二）從簡從快原則。各職能部門應(yīng)在符合國家法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)許可的規(guī)定前提下，實行簡化手續(xù)，從快辦理。對基本條件具備，申報材料主件齊全的項目應(yīng)即時辦理。

（三）限時辦理原則。各職能部門應(yīng)在承諾時限的最短時限內(nèi)限時辦結(jié)，能即辦的實施即辦，能聯(lián)辦的實施聯(lián)辦。對因申請人原因或其它原因不能按時辦結(jié)的，應(yīng)同時向申請人和行政審批服務(wù)中心做出

說明。

（四）超時問責(zé)原則。各職能部門在規(guī)定時限內(nèi)無異議又不反饋審批結(jié)果，對其實行超時問責(zé)制。由此造成不良后果的，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

（五）全程跟蹤原則。各職能部門應(yīng)及時跟蹤業(yè)務(wù)辦理進度，縣行政審批服務(wù)中心派專人負(fù)責(zé)全過程跟蹤，并根據(jù)情況及時進行協(xié)調(diào)、督辦。

四、服務(wù)形式

（一）一窗受理，聯(lián)合預(yù)審。重大項目由縣發(fā)改委窗口統(tǒng)一受理?？h行政審批服務(wù)中心召集相關(guān)部門進行聯(lián)合預(yù)審、現(xiàn)場勘察、集中咨詢論證。各部門依據(jù)職責(zé)全面告知項目單位相關(guān)審批條件、申報材

料，對項目是否準(zhǔn)予立項表明態(tài)度并在聯(lián)審意見單上簽署意見，對準(zhǔn)予立項的項目明確承諾辦理時限。

（二）簡化程序，并聯(lián)審批。在不違反法律法規(guī)強制性規(guī)定且依法征繳稅費的前提下，15個工作日內(nèi)，各有關(guān)部門擱置前置、同步審批，在各自審批權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格按規(guī)定時限辦理完畢；環(huán)保窗口出具環(huán)評

審批文件，規(guī)劃窗口出具規(guī)劃許可文件，國土窗口出具土地使用權(quán)登記文件、消防、氣象、地震等相關(guān)部門出具法律法規(guī)規(guī)定的審批、審核意見?？h行政審批服務(wù)中心根據(jù)審批事項的關(guān)聯(lián)性，告知相關(guān)

部門窗口及時發(fā)放許可文件。

（三）減少環(huán)節(jié)，告知承諾。實行項目審批一次性告知承諾制，由各相關(guān)部門一次性書面告知審批所需要提供材料清單。對涉及到需要編制環(huán)境影響報告書或報告表的的項目在3日內(nèi)出具預(yù)審（咨詢）意

見。

（四）縮短周期，限期完成。法定必須招標(biāo)的建設(shè)項目審批最長周期為41個工作日，非法定招標(biāo)項目為28個工作日（該期限不含社會中介機構(gòu)編制文件、方案審計和法定公示的時間）。需報國家、省、

市級相關(guān)職能部門審批、備案、核準(zhǔn)的項目，在申報材料齊全的前提下，相關(guān)部門于2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報上級主管部門，同時落實專人全程跟蹤服務(wù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)?？h行政審批改革工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進我縣重大項目行政審批“綠色通道”建設(shè)工作?？h行政審批服務(wù)中心、監(jiān)察局、法制辦、發(fā)改委、住建委（規(guī)劃局）、國土資源局、環(huán)保局等

部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成綠色通道工作組，負(fù)責(zé)對重大項目審批工作無障礙運行的全程協(xié)調(diào)與服務(wù)。建立重大項目日常溝通機制，保證相關(guān)部門責(zé)任人對審批過程中出現(xiàn)的各種情況進行即時溝通協(xié)商。

篇3

今年上半年，在市建委黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政數(shù)局各相關(guān)業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下，市建委審批辦充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌疫情防控與優(yōu)化審批服務(wù)，既注重全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又積極謀劃打好優(yōu)化審批服務(wù)戰(zhàn)，在優(yōu)化營商環(huán)境、工改等重點工作和日常審批服務(wù)工作中都取得了優(yōu)異成績。

一、工作完成情況

（一）推行“四個一”辦事模式，提高審批服務(wù)水平

作為我委“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革工作的牽頭處室，我辦積極協(xié)調(diào)政數(shù)局，解決市建委“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革運行以來遇到的各種問題，嚴(yán)格按照我市“一門辦事、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次跑動”辦事模式要求進行標(biāo)準(zhǔn)化操作，堅決執(zhí)行“受審分離”，充分利用網(wǎng)絡(luò)和工作電話指導(dǎo)服務(wù)對象報件，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少出門”，努力實現(xiàn)疫情防控與審批服務(wù)“兩不誤”，確保工作“不掉線”、服務(wù)“不斷檔”。今年上半年，我委在一張網(wǎng)上審批共辦結(jié)2513件，比去年同期增長5%。

（二）開辟“綠色通道”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為推動疫情期間“三早”項目、城建重點工程、房地產(chǎn)開發(fā)等項目早落地、早開工、早見效，市建委印發(fā)了《關(guān)于打造“綠色通道”加快建設(shè)項目開工的通知》，按照“容缺快速審批、優(yōu)化項目服務(wù)、順利高效實施、確保質(zhì)量安全”的原則，主動靠前服務(wù)，為項目開辟“綠色通道”，支持建設(shè)單位在一定條件下提前進場施工，幫助企業(yè)搶抓黃金施工期，提高項目建設(shè)的“加速度”。截止到目前為止，通過“綠色通道”共有21家省市重點企業(yè)項目提前30天進場施工，項目總投資額達200億，有力的推動了企業(yè)在疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（三）多措并舉，深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革

審批辦作為工程建設(shè)項目審批制度改革第三、第四階段的牽頭處室，積極配合市政數(shù)局做好改革各項工作。一是推進全面應(yīng)用市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進行在線審批。做好使用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)進行線上審批，杜絕線下審批、秒批等現(xiàn)象，重點解決審批超時、異常審批等問題。二是規(guī)范工程建設(shè)項目領(lǐng)域市政公用服務(wù)、中介服務(wù)。進一步完善市政公用服務(wù)企業(yè)公布的各類事項的辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦理時限等，通過工程審批系統(tǒng)加強規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。三是進一步梳理審批服務(wù)事項，完善配套政策。牽頭做好優(yōu)化和完善審批服務(wù)事項，制定出臺工改配套政策文件。四是繼續(xù)扎實做好各項改革工作。繼續(xù)深入推進施工圖聯(lián)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合報裝、聯(lián)合驗收、聯(lián)合繳費、告知承諾等改革措施，不斷優(yōu)化審批流程，嚴(yán)格按照“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”模式推動施工許可階段和竣工驗收階段的改革工作。

（四）突出重點，持續(xù)優(yōu)化辦理建筑許可指標(biāo)營商環(huán)境

作為辦理建筑許可指標(biāo)營商環(huán)境建設(shè)工作的牽頭處室，我辦根據(jù)第三方評估報告的內(nèi)容，對辦理建筑許可指標(biāo)方面營商環(huán)境的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、不足進行進一步梳理分析，堅持“以評促改”原則，與評估機構(gòu)進一步交流合作，形成合力，打好營商環(huán)境“組合拳”，充分發(fā)揮牽頭處室作用，重點協(xié)調(diào)督促做好施工圖審查制度改革工作，探索全部或部分取消強制性施工圖審查，實行勘察設(shè)計質(zhì)量承諾制；協(xié)調(diào)督促進一步推進完善現(xiàn)場“聯(lián)合驗收”，提升建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收監(jiān)管效率和質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化辦理建筑許可指標(biāo)營商環(huán)境；綜合協(xié)調(diào)規(guī)自局加快推進“多測合一”改革工作、電子防偽簽章系統(tǒng)建設(shè)、拿地及開工試點工作和加強“多規(guī)合一”信息平臺作用。

二、下步工作安排

（一）做好大廳綜合管理和規(guī)范化審批工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《政務(wù)大廳績效考評細(xì)則》，做好大廳市建委工作人員的綜合管理，查找不足、完善制度、認(rèn)真整改、規(guī)范管理、爭創(chuàng)一流。同時做好與委內(nèi)各相關(guān)處室及政數(shù)局的溝通協(xié)調(diào)，對我委的審批事項依據(jù)、要件根據(jù)國家、省、市法律法規(guī)、政策文件的變化進行實時更新；

（二）做好優(yōu)化營商環(huán)境工作

做好我委牽頭的優(yōu)化辦理建筑許可、獲得用水用氣指標(biāo)營商環(huán)境。全力協(xié)調(diào)推動施工圖審查制度改革和竣工聯(lián)合驗收的實施工作，提升辦理建筑許可指標(biāo)營商環(huán)境。協(xié)調(diào)督促相關(guān)處室做好獲得用水用氣指標(biāo)提升工作；按照市里統(tǒng)一要求，以辦理建筑許可指標(biāo)為工作方向，秉持服務(wù)企業(yè)的宗旨，提升審批效率，查漏補缺，做好以高標(biāo)準(zhǔn)完成2020年的營商環(huán)境第三方評估答題填報的準(zhǔn)備工作。

篇4

一、充分認(rèn)識加強建設(shè)項目先行用地管理工作的重要性

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，我省一大批重點建設(shè)項目相繼開工建設(shè)。近年來，經(jīng)省人民政府同意，省國土資源廳為部分符合先行用地條件，急需建設(shè)的重點項目辦理了先行用地手續(xù)，保障了重點建設(shè)項目按期開工建設(shè)，有力地促進了我省的經(jīng)濟發(fā)展。但一些地方和項目業(yè)主在項目建設(shè)過程中，未按規(guī)定及時辦理正式用地手續(xù)，造成了新的違法用地。國土資源部近期開展了“全國土地執(zhí)法百日行動”，要求堅決懲處未批先用等土地違法行為。各地要充分認(rèn)識到加強建設(shè)項目先行用地管理工作，既是國家對土地宏觀調(diào)控的要求，也是保障重點項目順利建設(shè)的必要措施。

二、進一步規(guī)范建設(shè)項目先行用地手續(xù)的辦理

（一）對交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目控制工期單體工程和搶險救災(zāi)等先行用地，可按正式建設(shè)用地的批準(zhǔn)權(quán)限向省國土資源廳或國土資源部申請辦理先行用地手續(xù)。

（二）建設(shè)項目必須在安排了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計劃指標(biāo)，并在用地預(yù)審經(jīng)過批準(zhǔn)、項目審批或核準(zhǔn)（備案）、初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后才可申報先行用地。

（三）先行用地補償費用必須依法計列，并及時補償?shù)轿?。對于申請辦理先行用地的建設(shè)項目，必須將先行用地征地補償預(yù)存款存入省國土資源廳指定的銀行帳戶，以保證先行用地征地補償資金及時兌現(xiàn)。

（四）項目用地單位須在先行用地批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)將正式用地申報材料上報至先行用地批準(zhǔn)機關(guān)，對于超過以上期限的，先行用地文件自動失效，必須立即停止項目建設(shè)，繼續(xù)動工的，按違法用地論處。

三、做好已批準(zhǔn)先行用地項目的管理工作

（一）對已批準(zhǔn)先行用地且辦理了正式建設(shè)用地手續(xù)的項目，各級國土資源部門要督促項目業(yè)主嚴(yán)格按照土地管理的規(guī)定，認(rèn)真做好土地使用的各項工作。對已批準(zhǔn)先行用地但正式用地已申報還未批準(zhǔn)的，各級國土資源部門要對正式用地申報材料中建設(shè)項目的名稱、面積、位置、用地類型等進行核實和控制，不得突破申報的建設(shè)用地范圍。

（二）對已批準(zhǔn)的先行用地項目因各種原因暫緩實施或者不實施的，項目業(yè)主單位應(yīng)主動向省國土資源廳說明原因，先行用地文件不再執(zhí)行。對已經(jīng)實施建設(shè)的建設(shè)項目，限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；耕種條件未被破壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種。

篇5

主要任務(wù)有三個方面：一是圍繞簡政放權(quán)，扎實做好審批事項清理規(guī)范工作，切實減少審批事項、環(huán)節(jié)、前置條件和層級，真正做到能不批的就不批。二是圍繞便捷高效，大力創(chuàng)新審批方式，全面推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、集中審批、“四聯(lián)動審批”（前置審批材料聯(lián)用、各類證照聯(lián)辦、施工圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收）等新型審批方式，真正做到能簡便的就簡便。三是圍繞建章立制，在深化改革的基礎(chǔ)上，建立起一系列的制度治理規(guī)范，真正靠制度完善長效治理。

與以往相比，我省新一輪審批制度改革體現(xiàn)了三個方面的特色要求。

一是力爭實現(xiàn)對行政審批事項的全方位規(guī)范管理。新一輪審批制度改革既注重清理又強調(diào)規(guī)范，提出了至少減少三分之一審批事項的量化目標(biāo)，明確了清理—公布—規(guī)范—準(zhǔn)入管理的改革路徑，對保留的行政審批事項從審批內(nèi)容、申報材料、審批條件、審批流程、審批時間、審批收費六個方面實行“六統(tǒng)一”規(guī)范管理，對新增審批事項，實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理，切實把簡政放權(quán)落到實處。

二是力爭實現(xiàn)對投資項目審批的全流程優(yōu)化設(shè)計。目前，行政審批時間長、意見多的呼聲主要集中在投資項目審批領(lǐng)域，特別是中介服務(wù)環(huán)節(jié)。為此，新一輪審批制度改革把配套推進中介機構(gòu)改革作為重點任務(wù)之一，把中介服務(wù)時間、部門審批時間和公示時間作為全流程的內(nèi)容進行優(yōu)化設(shè)計，對投資項目審批從項目受理到開工建設(shè)的全過程明確了審批牽頭部門、審批層級和審批時間和中介服務(wù)時間，切實把便捷高效落到實處。

篇6

綠色通道要明確一名具體工作人員承擔(dān)重大項目聯(lián)系、協(xié)調(diào)審批工作，確保重大項目審批提速，加快建設(shè)進度。

二、實施目標(biāo)

（一）確保重大項目建設(shè)審批流程暢通快捷；

（二）簡化重大項目建設(shè)審批流程，并聯(lián)推進各審批部門審批事項，提高行政效率；

（三）完善重大項目建設(shè)部門聯(lián)動機制。

三、項目范圍

（一）納入國家、省、長春市年度重大項目范圍的項目;

（二）市委、市政府確定的其它重要工程項目。

（三）具體重大項目的確認(rèn)由市發(fā)改局根據(jù)實際情況確定。

凡列入以上范圍的項目，由市發(fā)改局下發(fā)《重大項目審批綠色通道辦理通行證》企業(yè)持此《通行證》進入重大項目審批綠色通道辦理審批事項。

四、主要辦法

1簡化審批環(huán)節(jié)。以國家法律法規(guī)和基本建設(shè)程序為依據(jù)，將資金綜合平衡、土地供應(yīng)、環(huán)保和規(guī)劃設(shè)計作為重大項目審批流程的主線，明確必要的審批環(huán)節(jié)，包括：

1項目建議書審批；

2選址意見書（劃撥用地提供）

3環(huán)評文件審批；

4建設(shè)用地規(guī)劃許可；

5可行性研究報告審批；

6建設(shè)項目用地預(yù)審報告書或土地使用權(quán)證辦理；

7建設(shè)工程規(guī)劃許可；

8初步設(shè)計審查；

9概算審核；

10中介預(yù)算審核；

11工程各事項招標(biāo)；

12施工許可。

非上述環(huán)節(jié)中的審批事項，以兩種方式處理：一是依附于必要環(huán)節(jié)與之并聯(lián)；二是合并至與其相關(guān)聯(lián)的必要環(huán)節(jié)。

2優(yōu)化審批流程。一是要落實專人協(xié)辦。重大項目審批綠色通道在市行政服務(wù)中心設(shè)專門窗口，市行政服務(wù)中心落實專人常駐“專窗”即時受理持有《通行證》項目申請人進入綠色通道的申請，協(xié)同項目申請人辦理審批事項。二是集中咨詢論證。根據(jù)項目的規(guī)模、性質(zhì)和特點，專窗”受理項目申請后，由行政服務(wù)中心會同相關(guān)部門窗口召開集中咨詢論證會，排出報批流程，列出需報批事項的申報材料明細(xì)和報批時限，同時告知報批過程中需注意的事項，以服務(wù)指南的形式書面告知項目申請人，每個流程實行內(nèi)部受理登記制，設(shè)立內(nèi)部受理登記簿，由受理人、經(jīng)辦人簽字，以便于監(jiān)督。三是實行部門聯(lián)審。一個部門涉及多項審批的由部門確定一人負(fù)責(zé)在內(nèi)部召集進行聯(lián)審；對涉及兩個以上部門的合辦事項，按照“能合則合，能并則并”原則，由行政服務(wù)中心牽頭召開聯(lián)辦協(xié)調(diào)會議，對審批流程進行優(yōu)化重組，使各審批環(huán)節(jié)連接順暢，避免審批條件相互牽制。

3壓縮審批時間。凡是達到即辦條件的各審批部門要做到即來即辦；對需勘測、踏查等事項的各審批部門在原承諾的審批時間上進一步壓縮審批時間。對政府投資的重大項目審批時間由原來累計567個工作日壓縮至195個工作日（僅指在本市審批部門審批過程所需的總時間，不包括委托社會中介機構(gòu)從事中介服務(wù)所需時間）對社會投資的重大項目審批時間由原來534個工作日壓縮至173個工作日。對資料雖然不齊但能在辦理過程中補充完備的重大項目一律采用“部分環(huán)節(jié)缺項受理”方式，所缺資料由上一環(huán)節(jié)審批部門出具證明材料，作為下一部門審批依據(jù)，正式批文在所有資料補齊后發(fā)出。

4明確審批環(huán)節(jié)及要件。各部門把項目審批程序、所需資料、需填寫表單等編制清單提供給市發(fā)改局，并由市發(fā)改局將重大項目在各審批環(huán)節(jié)要求項目申請人提交的材料清單，按照必備、補充和追加三種類型進行分類并提供給項目申請人參考。

5審批工作前移。本年度需要開工的重大項目要著力深化前期工作，凡列入“十一五”規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃的項目，市發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、國土局、環(huán)保局、消防隊等部門要提前介入，開展項目有關(guān)前期工作。

安排專人一包到底，幫助企業(yè)同各審批部門的聯(lián)系和銜接，并幫助解決項目進展中遇到困難和問題，一時解決不了要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，確保項目的正常推進。

篇7

行政服務(wù)中心自2003年7月1日設(shè)立行政服務(wù)“綠色通道”以來，始終堅持以便民為宗旨，以提高效率為要務(wù)，牢牢抓住服務(wù)主體經(jīng)濟、服務(wù)項目建設(shè)、服務(wù)行政申請人這一主線，努力整合更具效率、更加規(guī)范、更能貼近項目、貼近基層、貼近社會的行政服務(wù)機制?！熬G色通道”是為重大建設(shè)項目、重要投資項目、急辦事項、行政分部報件提供快速審批的通道，就是立即

受理、快速辦理、承諾先辦、跟蹤督辦的服務(wù)體系。五年多來，伴隨著中心行政服務(wù)效率和水平的不斷提升，“綠色通道”制度不斷充實和完善，為廣大基層業(yè)主解決了很多實際問題，受到廣大基層業(yè)主的歡迎和信賴，成為中心行政服務(wù)工作的一大亮點。

一、“綠色通道”是效率通道。凡進入“綠色通道”的許可事項，急事急辦，難事特辦，結(jié)合精簡材料、限時辦結(jié)的有效措施，使“綠色通道”成為效率通道。一是精簡審批材料，減輕申請人負(fù)擔(dān)。中心通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每年對進入“綠色通道”的許可事項審批申報材料進行清理，消減不必要的申報材料，不斷減輕業(yè)主準(zhǔn)備申報材料的負(fù)擔(dān)，也減少了受理事項窗口的工作量，從而提高了審批速度。五年來，中心有計劃地開展“‘綠色通道’材料最簡化”專題工作，除法律法規(guī)明確規(guī)定許可（審批）環(huán)節(jié)需提供材料外，其他材料一律取消；“綠色通道”窗口部門的批件不再要求業(yè)主提供，而是由各部門互相抄送。申報材料的不斷削減為“網(wǎng)綠色通道”成為快速通道提供了前提條件。二是限時辦結(jié)，提高審批速度。按照“綠色通道”的“只進一個門、只找一個人”和“受理事項限時辦結(jié)”的要求，中心會同各審批部門對窗口進行了重新授權(quán)，加大了對窗口工作人員的授權(quán)力度，提高了各部門的辦件速度。通過兩次審批大提速活動，“綠色通道”事項的辦結(jié)時限也大幅度壓縮。通過實行限時辦結(jié)，加上“綠色通道”相關(guān)窗口自我加壓，采取有效措施，不斷提高窗口辦件辦結(jié)速度，許多重大項目審批由原來1個月的審批時間縮短為幾個工作日之內(nèi)，大大提高了審批效率。目前，中心新的審批平臺已經(jīng)正式運行，新平臺中增加了對窗口辦件的時效監(jiān)督功能，通過辦件平臺與電子監(jiān)察系統(tǒng)的預(yù)警糾錯功能，對各窗口辦結(jié)超時的項目亮“紅燈”，對即將逾期項目發(fā)出預(yù)警提醒，提醒工作人員必須在承諾期限內(nèi)辦好辦件，這將進一步推動各窗口的辦件效率。三是特事特辦，多項舉措提升服務(wù)效率。以中心建立的“綠色通道”窗口為龍頭，帶動了中心審批流程的優(yōu)化工作，對“綠色通道”事項實行“特事特辦”，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先踏勘、優(yōu)先會辦、優(yōu)先上報，克服審批流程中的效率“瓶頸”，使“綠色通道”成為名副其實的效率通道。（一）建立工業(yè)項目聯(lián)合預(yù)審制度。為了使企業(yè)進入“綠色通道”辦理事項時，能夠得到高效的服務(wù)，促進工業(yè)項目早落戶，早產(chǎn)出，中心建立聯(lián)合預(yù)審制度。對重大工業(yè)項目，由“綠色通道”登記窗口負(fù)責(zé)受理，發(fā)改委、國土局、建設(shè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、消防大隊等預(yù)審部門的窗口同時進行預(yù)審，預(yù)審件在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。（二）實施許可“并聯(lián)”制度。凡是在“綠色通道”通過預(yù)審的工業(yè)項目在行政許可環(huán)節(jié)上實行“并聯(lián)審批”，除法律法規(guī)明確規(guī)定必須前置方可進入企業(yè)注冊程序外，其他部門一律不得互相前置，直接進入許可程序，大大縮短了審批時限。（三）實行重大項目聯(lián)辦制度。對涉及多個部門的重大審批項目，建立分級分層分業(yè)務(wù)流的“綠色通道”機制，實行首問負(fù)責(zé)制和跟蹤服務(wù)制，建立健全分線分段和“目標(biāo)倒軋”的聯(lián)辦、督辦、幫辦制度，建立健全問責(zé)制度，“一條龍”落實快速辦理責(zé)任。為大量重點項目的報批推進節(jié)省了時間，保證了重點項目手續(xù)的快速辦理。通過聯(lián)審聯(lián)辦會議，提高審批效率，放大服務(wù)功能。對重大項目建設(shè)的規(guī)劃選址、初步設(shè)計、施工圖審查、竣工驗收實行聯(lián)合辦理，大大提高了審批速度，推動重大項目建設(shè)進程。

二、“綠色通道”是信息通道。通過自主引導(dǎo)開發(fā)，中心建立健全了中心門戶網(wǎng)站、刷卡辦事系統(tǒng)、信息共享系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)、審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)?！熬G色通道”充分利用各種現(xiàn)代信息化技術(shù)，實現(xiàn)了信息共享、網(wǎng)上審批、遠(yuǎn)程服務(wù)等功能，成為一條信息化通道，給業(yè)主帶來了極大的便利，也極大的提高了行政審批效率和水平。一是實施工業(yè)項目刷卡制。對“綠色通道”項目審批實施“刷卡辦事”系統(tǒng)。幾年來，不斷規(guī)范“綠色通道”項目刷卡制度，“綠色通道”事項辦理全過程刷卡。由“綠色通道”受理窗口對相關(guān)事項的及時受理和辦理情況實施跟蹤，解決了“綠色通道”中效率考核真實性的問題。二是推行行政審批網(wǎng)上化。全面推行“綠色通道”行政許可網(wǎng)上審批，網(wǎng)上審批率達到100%?！熬G色通道”的所有窗口、所有事項、所有環(huán)節(jié)的行政許可必須通過行政服務(wù)信息系統(tǒng)登記，規(guī)范辦理，盡量縮短審批時間，部門間主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)上共享。非完全授權(quán)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批。三是加強行政審批遠(yuǎn)程服務(wù)。中心相繼在洋口港、雙甸、袁莊、新店等鎮(zhèn)區(qū)成立行政服務(wù)分部，集中受理該鎮(zhèn)區(qū)“綠色通道”的行政審批許可事項，分部與中心“綠色通道”窗口實現(xiàn)異地資料傳輸、遠(yuǎn)程申報審批?！熬G色通道”相關(guān)窗口人員按受理法制化的要求在網(wǎng)上完成受理程序，實現(xiàn)行政許可事項遠(yuǎn)程

審批服務(wù)，從而大大提高了行政審批的效率。四是建立中心對外網(wǎng)站平臺，提高辦件透明度。中心建立對外信息站點，中心動態(tài)、受理事項、政策文件等內(nèi)容，基層業(yè)主足不出戶，可以下載相關(guān)文件表格、了解辦件進度，可以就問題進行咨詢等等，方便了基層業(yè)主，也有利于服務(wù)水平和效率的提高。

篇8

一、優(yōu)化項目審批，推進行政審批提速增效。一是簡化項目審批程序，對投資額在500萬元以下、建設(shè)內(nèi)容相對簡單的政府投資項目，可將項目建議書和可行性研究報告及初步設(shè)計三個階段合并審批；對投資額在500萬元以上的，可將項目建議書和可研報告合并審批；對納入已批準(zhǔn)的規(guī)劃（或?qū)嵤┓桨福﹥?nèi)的點多面廣小型政府投資項目，視同已批項目建議書。二是推行綠色通道審批，對“五大戰(zhàn)役”項目、三維對接產(chǎn)業(yè)項目等實行“綠色通道”服務(wù)，按照“特事特辦、急事急辦、要事先辦”的辦法，窗口即收即辦、辦完即轉(zhuǎn)，審批時限原則上在法定時限的基礎(chǔ)上提速一倍，即壓縮50%的時間予以辦結(jié)。三是實行容缺預(yù)審制，對審批基本條件具備、申報材料主件齊全（即具備可研報告、選址符合規(guī)劃、用地規(guī)劃、用林規(guī)劃、限制類項目的環(huán)境影響評價、資金證明等），僅其他條件和材料有所欠缺的項目，先予以受理審批，申請人在規(guī)定期限內(nèi)將材料補齊補正即可。四是推行項目聯(lián)審和并聯(lián)審批，對需多部門聯(lián)合審批的，推行項目聯(lián)審和“一條龍”聯(lián)審制，由縣政府組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、水利、供電、工商、財政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門進行會議聯(lián)審，主動靠前服務(wù)，一次性告知。對屬上級部門審批的項目，我局將及時初審上報，指定專人跟蹤服務(wù)，力爭盡快審批到位。

二、改進招標(biāo)程序，推進建設(shè)項目加快實施。繼續(xù)實施《市人民政府關(guān)于簡化建設(shè)項目審批的管理規(guī)定（試行）》，對需要提前實施招標(biāo)的，我局可在“工可”審查后提前對項目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式及招標(biāo)組織等招標(biāo)事項給予單獨或單項辦理，并在后續(xù)項目審批（核準(zhǔn)）時再給予補充完善。

三、強化協(xié)調(diào)服務(wù)，營造工程優(yōu)質(zhì)施工環(huán)境。充分發(fā)揮發(fā)改部門在項目管理的組織協(xié)調(diào)功能，帶頭落實“一線工作法”，靠前做好項目實施的組織調(diào)度服務(wù)工作。繼續(xù)在重點建設(shè)領(lǐng)域推進甲供甲控工作，及時收集匯總重點建設(shè)資金、用地、用林、環(huán)境規(guī)劃、建筑材料、火工油品等要素需求情況，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持、提前介入，做到優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先保障。為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

四、完善工作機制，強化重點項目跟蹤管理。一要根據(jù)重點建設(shè)項目管理辦法，認(rèn)真落實“一統(tǒng)四定”責(zé)任制（即統(tǒng)一責(zé)任，定計劃、定制度、定措施、定獎懲），大力提倡“一線工作法”（推動工作在一線落實，矛盾在一線化解，問題在一線協(xié)調(diào)，干部在一線鍛煉成長），敦促項目業(yè)主按時向首席責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)匯報項目實施情況，針對項目建設(shè)中存在的問題，及時提出解決的措施和辦法。二要健全重點項目聯(lián)合督察機制，對項目完成情況實行每月一通報，梳理匯總當(dāng)月存在問題并分送首席責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善“周跟蹤、月調(diào)度、季分析、半年小結(jié)、年總結(jié)”制度，明確提出責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時間節(jié)點、質(zhì)量要求和督查考評等事項。并會同縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦開展定期或不定期項目督查，督促參建單位盯緊年度工作目標(biāo)，科學(xué)倒排工期，優(yōu)化施工組織，確保主要目標(biāo)任務(wù)序時推進。

篇9

第二條省國土資源廳在省政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)接受申報材料、處理報件、送達文書等相關(guān)事宜。

本辦法所稱網(wǎng)上審批指進入廳政務(wù)服務(wù)窗口的行政審批項目的審查、辦理等網(wǎng)上運行的全部流程。

第三條省國土資源廳所有行政審批項目除經(jīng)省政府同意外，一律進入廳政務(wù)服務(wù)窗口，由窗口負(fù)責(zé)接受申請，廳機關(guān)各處室及其工作人員不得接受申請。

第四條進入政務(wù)服務(wù)窗口的審批事項，廳機關(guān)各相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，提出行政審批的項目名稱、審批依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限和收費標(biāo)準(zhǔn)等行政審批項目公開內(nèi)容，經(jīng)廳政策法規(guī)處審核后，報廳長辦公會審定。

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，行政審批項目公開內(nèi)容需要修改的，相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)提出具體修改意見和依據(jù)，經(jīng)政策法規(guī)處審核后，報廳領(lǐng)導(dǎo)審定。

第五條廳政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)根據(jù)廳長辦公會議審定或者廳領(lǐng)導(dǎo)審定的行政審批項目公開內(nèi)容，及時編制或者修改《**省國土資源廳窗口服務(wù)指南》、《國土資源行政許可項目告知單》、《國土資源行政許可手冊》，并在廳網(wǎng)站予以公布。

第六條廳政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)及時將廳行政審批項目公開在省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站公布，并將《**省國土資源廳窗口服務(wù)指南》、《國土資源行政許可項目告知單》、《國土資源行政許可手冊》和示范文本放置窗口，供申請人查閱或者使用。

相關(guān)業(yè)務(wù)處應(yīng)當(dāng)將行政審批項目申請書的格式文本和表格制成電子文檔，放置在廳機關(guān)網(wǎng)站和省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站，供申請人查詢和下載。

第七條廳信息化辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批系統(tǒng)使用的行政推動和監(jiān)督協(xié)調(diào)；廳信息中心負(fù)責(zé)對軟件系統(tǒng)的開發(fā)、安全運行和更新維護，對軟件子系統(tǒng)及監(jiān)控子系統(tǒng)的日常值機檢查等工作。

第八條對廳機關(guān)工作人員根據(jù)審批權(quán)限不同，設(shè)置不同權(quán)限；所有用戶都享有行政審批事項網(wǎng)上運行的查閱權(quán)限；行使具體行政審批項目審批權(quán)的主辦、協(xié)辦處室的工作人員，根據(jù)審批權(quán)限的不同，分別享有查閱、審簽的權(quán)限；廳領(lǐng)導(dǎo)享有全部權(quán)限。

第九條簽署網(wǎng)上審批意見實行實名制，簽署的意見必須明確是否同意或者符合要求，并對簽署意見負(fù)責(zé)。

處室負(fù)責(zé)人外出期間，應(yīng)當(dāng)在出差前通過系統(tǒng)授權(quán)給副處長或其他工作人員，被授權(quán)人代行處長職責(zé)簽署審批意見的，應(yīng)當(dāng)在意見簽署人欄目中標(biāo)注“授權(quán)”字樣和簽署人姓名；承辦人員外出期間應(yīng)當(dāng)按照AB崗崗位職責(zé)，在出差前通過系統(tǒng)授權(quán)給B崗工作人員，B崗工作人員代為審查并簽署審查意見的，應(yīng)當(dāng)在意見簽署人欄目標(biāo)注“”字樣和審查人姓名。

第十條廳政務(wù)窗口收到申請人提交的申報材料后，承辦人員應(yīng)當(dāng)對行政審批項目報件材料進行清點登記，對照行政審批項目報件材料目錄，進行形式審查，并根據(jù)下列不同情況分別處理：

（一）申請事項屬于本機關(guān)職責(zé)范圍、申請材料齊全、符合法定形式、決定予以受理的，廳政務(wù)窗口工作人員應(yīng)當(dāng)制作《行政審批受理單》,加蓋受理專用章，注明收件清單、受理日期、承諾期限、收件人姓名等內(nèi)容，并送達申請人；

（二）申請材料不齊全或者不符合要求的，經(jīng)當(dāng)場一次性告知申請人修改、補正材料的，申請人重新補正材料的報件經(jīng)審查符合受理條件的，廳政務(wù)窗口工作人員按前項規(guī)定將報件內(nèi)容導(dǎo)入廳政務(wù)專網(wǎng)；

（三）申請人經(jīng)告知補正后，未在規(guī)定時限內(nèi)補齊材料或提交材料仍不符合要求的，窗口工作人員制作《不予受理通知書》送達申請人。

第十一條行政審批項目申請一經(jīng)受理，其報件材料不得再行補正、替換。

申請人確需對行政審批項目進行更正或者補充的,可以向廳政務(wù)窗口提出撤回行政審批項目的申請；撤回申請經(jīng)窗口受理后，正在進行的該行政審批項目自動終止，并自動生成準(zhǔn)予撤回行政許可的決定，由窗口打印送達申請人。

第十二條行政審批項目申請決定予以受理的，廳政務(wù)窗口工作人員應(yīng)當(dāng)將申請人提供的電子報件內(nèi)容在2個工作日內(nèi)導(dǎo)入廳行政審批政務(wù)專網(wǎng)；申請人未提供電子報件的，廳政務(wù)窗口工作人員將紙質(zhì)報件掃描后于3個工作日內(nèi)導(dǎo)入廳電子政務(wù)系統(tǒng)。

第十三條窗口工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能劃分，將導(dǎo)入廳電子政務(wù)系統(tǒng)的行政審批電子報件，作為待辦事項轉(zhuǎn)入廳主辦業(yè)務(wù)處室及相關(guān)協(xié)辦處室，由主辦業(yè)務(wù)處室及協(xié)辦處室經(jīng)辦人按照廳行政執(zhí)法職權(quán)分解的有關(guān)規(guī)定，對本處室職能范圍所涉的報件內(nèi)容進行審查，行政審批項目需要繳納相關(guān)費用，應(yīng)當(dāng)同時核定繳費的種類、具體數(shù)額和繳費的期限，并在5個工作日內(nèi)簽署審查意見后通過專網(wǎng)轉(zhuǎn)呈本處室負(fù)責(zé)人審核。

第十四條受理的申請事項依法需要經(jīng)聽證、專家評審、檢驗或者檢測等作出行政審批決定的，應(yīng)當(dāng)明確所需時間，審批時限暫停計算。

第十五條處室承辦人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對報件材料的真實性、合法性、可行性以及是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進行實質(zhì)性審查，并據(jù)此簽署是否同意的預(yù)審意見;不予同意的,應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。

第十六條主辦業(yè)務(wù)處室及各相關(guān)協(xié)辦處室負(fù)責(zé)人對承辦人審查后轉(zhuǎn)呈的行政審批待辦件進行審核，并在3個工作日內(nèi)簽署是否同意的初審意見；不予同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)；初審意見簽署后分別將該待辦件通過政務(wù)專網(wǎng)轉(zhuǎn)呈分管主辦業(yè)務(wù)處室的廳領(lǐng)導(dǎo)。

第十七條行政審批項目初審意見由系統(tǒng)自動復(fù)制并存入審查信息庫以備統(tǒng)計查詢，已簽署意見除因特殊情況并報經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意外不得修改。

第十八條分管廳領(lǐng)導(dǎo)在收到待批件5個工作日內(nèi)組織召開由主辦業(yè)務(wù)處室及協(xié)辦處室參加的會審會議，對審批項目進行集體討論，形成是否同意的決定；重大疑難或會審意見不一致的審批項目提交廳長辦公會討論決定。

廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)是否同意的決定后，系統(tǒng)同時將是否同意的決定通過短信形式通知申請人。

第十九條廳領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)意見為準(zhǔn)予批準(zhǔn)的，按以下情形分別處理：

（一）行政審批項目需報省人民政府或者國土資源部等上級機關(guān)審批的，由主辦業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)上報；待批文下達后，由主辦處室交給廳窗口送達申請人；

（二）行政審批項目需要繳納相關(guān)費用的，系統(tǒng)自動生成相關(guān)繳費通知書，由政務(wù)窗口工作人員于當(dāng)日通知申請人在規(guī)定期限內(nèi)繳費；

（三）行政審批項目不需繳納費用的以及申請人在規(guī)定時間內(nèi)足額繳納相關(guān)費用的，系統(tǒng)自動生成《行政許可批準(zhǔn)通知》轉(zhuǎn)至政務(wù)服務(wù)窗口，同時系統(tǒng)短信通知申請人；政務(wù)窗口工作人員據(jù)此制作書面文件及許可證書送達申請人。

第二十條廳領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)意見為不予批準(zhǔn)的以及應(yīng)當(dāng)繳納費用的行政審批項目的申請人未在規(guī)定時限內(nèi)繳費的，系統(tǒng)自動生成《不予許可決定書》轉(zhuǎn)至廳政務(wù)服務(wù)窗口，并通過短信通知申請人；廳政務(wù)服務(wù)窗口工作人員據(jù)此形成書面文件送達申請人。

第二十一條廳政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)對所有行政審批項目的辦理結(jié)果進行登記，并按下列規(guī)定在省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和廳機關(guān)網(wǎng)站、觸摸式電子顯示屏上予以公示：

（一）需要頒發(fā)有關(guān)證發(fā)照的，在頒發(fā)有關(guān)證照后5日內(nèi)公示；

（二）不需要頒發(fā)有關(guān)證照的，應(yīng)當(dāng)在作出批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)公示;

（三）需要經(jīng)省政府或者國土資源部批準(zhǔn)的，待批文下達之日起5日內(nèi)公示；

（四）不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)之日起公示。

第二十二條審批系統(tǒng)設(shè)置紅燈、綠燈和黃燈對工作人員超時辦理提示告警。每一環(huán)節(jié)工作人員收到待辦事項之時頁面顯示綠燈，當(dāng)待辦事項進入到辦結(jié)期限的24小時之內(nèi)，頁面顯示對工作人員進行催辦提醒的黃燈，待辦事項超過辦理時限的顯示紅燈進行警示。

凡待辦事項超過辦理時限顯示紅燈進行警示的，系統(tǒng)將自動生成警示記錄，并不得更改。

一個年度內(nèi)有兩次紅燈顯示記錄的，本人本年度不參與評優(yōu)；一年內(nèi)三次紅燈顯示記錄的，調(diào)離原崗位。承辦處室一個年度內(nèi)有五次紅燈顯示記錄的，本處室本年度內(nèi)不得參與評優(yōu)。

第二十三條廳監(jiān)察室對網(wǎng)上行政審批實施全過程監(jiān)督檢查。

行政審批項目未按本規(guī)定經(jīng)廳政務(wù)窗口受理并實施網(wǎng)上審批的，由廳監(jiān)察室按照省紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于違反改進省直機關(guān)作風(fēng)加強效能建設(shè)規(guī)定行為的責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定追究責(zé)任。

篇10

為貫徹落實省政府《關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的通知》（浙政發(fā)〔**〕35號），進一步做好我省的節(jié)能降耗和工業(yè)節(jié)水及工業(yè)污染治理工作，促進全省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財政專項資金管理暫行辦法》（浙財企字〔**〕108號，以下簡稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申報**年度節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項資金和清潔生產(chǎn)獎勵資金有關(guān)事項通知如下：

一、申請節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項資金

（一）申報內(nèi)容

1.節(jié)能。突出抓好高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè)的節(jié)能工作，**年節(jié)能專項資金將重點支持以下方面：

（1）工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對在役鍋爐單容量小、設(shè)備陳舊老化、運行效率低的問題，采用循環(huán)流化床等高效、低污染工業(yè)鍋爐替代低效落后鍋爐；以及采用集中供熱的方式替代工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。

（2）電力生產(chǎn)、輸配與熱力系統(tǒng)降耗。實施降低供電煤耗、廠用電率和電網(wǎng)損耗；優(yōu)化發(fā)電企業(yè)機爐結(jié)構(gòu)，輔機系統(tǒng)改造，推廣背壓氣輪機拖動、等離子點火等節(jié)電新技術(shù)；推廣熱電企業(yè)集中供應(yīng)壓縮空氣和分布式熱電冷三聯(lián)供等節(jié)電新技術(shù)。

（3）余熱余壓利用。在鋼鐵、建材、石化三大重點用能行業(yè)采用余熱、余壓利用技術(shù)等。

（4）重點用能單位能量系統(tǒng)優(yōu)化改造，重點推動電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等高耗能行業(yè)的耗能設(shè)備、耗能工藝的節(jié)能改造等節(jié)能重大示范項目。

（5）推廣應(yīng)用綠色照明技術(shù)與產(chǎn)品等。

（6）推廣應(yīng)用太陽能節(jié)電技術(shù)與產(chǎn)品等。

2.工業(yè)節(jié)水。工業(yè)節(jié)水專項資金的扶持對象、扶持重點、扶持方式等按照《暫行辦法》執(zhí)行。具體內(nèi)容包括：節(jié)水效果明顯的工藝、技術(shù)和設(shè)備，廢水重復(fù)利用技術(shù)和中水回用技術(shù)，利用雨水、污水、礦井水等；開發(fā)和利用海水等非傳統(tǒng)水資源，替代淡水資源；開發(fā)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品等。

（二）選項原則

1.符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)政策，符合《**省先進制造業(yè)基地建設(shè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和《暫行辦法》要求。

2.緊緊圍繞專項申報內(nèi)容和《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，突出重點行業(yè)和重點企業(yè)，根據(jù)我省節(jié)能改造目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水重點方向，要求節(jié)能、節(jié)水技術(shù)先進、實用，效果明顯，并達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平。

3.在全省、全國或重點行業(yè)、重點領(lǐng)域有示范和輻射作用，有助于提升節(jié)能和工業(yè)節(jié)水的整體技術(shù)水平，有利于促進全省節(jié)能降耗目標(biāo)的完成。

4、企業(yè)綜合實力較強。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟規(guī)模，近2-3年經(jīng)濟效益較好，企業(yè)銀行信用等級優(yōu)良，項目資本金落實。

5.符合《**省重點用能單位管理辦法》及《**省能源利用監(jiān)測管理辦法》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先支持省重點用能單位申報的項目。

6.優(yōu)先支持**年至**年度實施完成的項目。

7.**年已獲省財政專項資金補助的企業(yè)，**年原則上不予考慮。

（三）申報材料

1.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財政局聯(lián)合上報正式申請文件（省級單位由主管部門或集團總公司擬文并上報申請文件，蕭山區(qū)、余杭區(qū)需經(jīng)杭州市轉(zhuǎn)報），并填報**年度**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財政專項申報匯總表（見附件1）作為附件。

2.項目申請單位需上報的材料：

（1）**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項資金補助項目申請表（見附件2）；

（2）項目實施報告。內(nèi)容包括：項目承擔(dān)單位的基本情況，項目的主要內(nèi)容，技術(shù)先進性，項目完成情況及成效等；

（3）項目投資明細(xì)清單（見附件3），相應(yīng)憑證復(fù)印件請報當(dāng)?shù)刎斦趾徒?jīng)貿(mào)部門核實并保存；

（4）經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的上一年度公司財務(wù)報表及項目投資情況專項審計報告；

（5）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）相關(guān)部門的項目審批核準(zhǔn)、備案文件；

（7）效益評估、項目竣工驗收報告、監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測、審計報告。

3.涉及新產(chǎn)品、新技術(shù)的項目還需附相關(guān)科研成果鑒定證書（復(fù)印件）或省級以上相關(guān)部門評審意見；國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，附相關(guān)技術(shù)合同復(fù)印件；屬于專利發(fā)明的，附相關(guān)專利證書復(fù)印件。

以上申報材料中第2項中的第（6）、（7）項可作為附屬材料，以供參考。其余為必報材料。

（四）申報要求及程序

1.申報材料一式兩份（省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳各1份），須同時提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂成冊。

2.申報材料應(yīng)一次報送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報單位應(yīng)對報送材料的完整性、真實性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，對不符合要求的申報材料將不予受理。

4.各申請單位按財政隸屬關(guān)系將項目申報材料報送當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財政局。

5.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財政局接到申報材料后，按照專項申報內(nèi)容和選項原則，依據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查項目申報材料，并審核項目實際完成投資額，認(rèn)真把好初選關(guān)，積極遴選、推薦本地區(qū)優(yōu)秀項目聯(lián)合行文上報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳，各縣（市）經(jīng)貿(mào)局同時報市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）備案。

6.省級單位按上述要求直接報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳。

7.申報名額：為集中財力扶優(yōu)持強，并適當(dāng)兼顧地區(qū)平衡，各地申報的節(jié)能及工業(yè)節(jié)水專項名額為：省轄市不超過5個，經(jīng)濟擴權(quán)縣（市、區(qū)）不超過3個，其它縣（市）不超過2個。超過規(guī)定上報數(shù)不予受理。省級單位不限。

8.申報日期：各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)和財政部門于**年9月20日前，將申請材料分別報送省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳，逾期不報視為自動放棄，不再受理。

（五）為加強對省級財政專項資金項目的管理，作為**年申請專項的前置條件，請你們根據(jù)本地區(qū)、本單位**年節(jié)能（節(jié)電）、工業(yè)節(jié)水專項項目完成情況，填寫**年省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專項資金項目完成情況表（附件4）后一并報送。

（六）聯(lián)系方式

1.省經(jīng)貿(mào)委資源處聯(lián)系電話：0571-87056763，

聯(lián)系人：屠國富、陳小惠，

地址：杭州市體育場路479號；

2.省財政廳企業(yè)處聯(lián)系電話：0571-87058472，

聯(lián)系人：張卉，

地址：杭州市環(huán)城西路37號。

二、申請清潔生產(chǎn)獎勵資金

清潔生產(chǎn)專項資金用于獎勵清潔生產(chǎn)先進企業(yè)。由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財政局按照清潔生產(chǎn)示范企業(yè)**年度審核評分排序和專家驗收綜合評審意見，推薦本地區(qū)先進企業(yè)，每個市報送名額不超過4家企業(yè)。

（一）申報條件

1.列入省計劃的**年清潔生產(chǎn)審核驗收合格企業(yè)；

2.企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，節(jié)能、降耗、減污增效效果明顯，清潔生產(chǎn)成果顯著；

3.被評為**年“綠色企業(yè)”的企業(yè)，優(yōu)先推薦。

（二）申報材料

1.**年**省清潔生產(chǎn)財政獎勵資金申請表（見附件5）；

2.企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告（只需首頁復(fù)印件）；

3.企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報告（不超過3000字）；

4.清潔生產(chǎn)驗收意見；

5、經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的上一年度公司財務(wù)報表；

6.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（三）申報要求及程序

1.由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財政局聯(lián)合正式行文上報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳。申請材料一式兩份（省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳各1份），須同時提交書面材料和電子文檔，其中書面材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂。

2.申請材料應(yīng)一次報送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報單位應(yīng)對報送材料的完整性、真實性、可靠性和規(guī)范性負(fù)責(zé)，不符合要求的，不予受理。