支行行長(zhǎng)匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-18 07:20:12
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篇1
近幾年來(lái),中國(guó)建設(shè)銀行縣支行以“謀求共贏,服務(wù)地方”為宗旨,不斷加強(qiáng)銀企合作,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)。特別是去年下半年以來(lái),在縣內(nèi)企業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊的情況下,該行積極給企業(yè)提供信貸支持,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了一點(diǎn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止去年底,該行全口徑存款余額達(dá)62611萬(wàn)元,較年初增長(zhǎng)10309萬(wàn)元;貸款余額達(dá)到19531萬(wàn)元,全年新發(fā)放貸款5063萬(wàn)元。該行的主要做法是:
一、瞄準(zhǔn)市場(chǎng),儲(chǔ)備項(xiàng)目。銀行與地方的關(guān)系就如魚與水的關(guān)系,兩者息息相關(guān)。多年來(lái),中國(guó)建設(shè)銀行縣支行在不斷吸收地方存款的同時(shí),始終不忘服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),盡最大努力為企業(yè)提供信貸支持。在貸款投放上,他們始終堅(jiān)持“抓大不放小”、“扶優(yōu)不忘培”,做到既搞“錦上添花”,又搞“雪中送炭”;在扶持企業(yè)發(fā)展上,做到“愛(ài)富不嫌貧”、“扶強(qiáng)又扶弱”,促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)提高。幾年來(lái),根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),該行組織全體員工對(duì)水電、礦產(chǎn)、林業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況以及信貸資金需求。通過(guò)調(diào)查分析,對(duì)發(fā)展前景好、符合信貸政策和條件的企業(yè),該行主動(dòng)上門銜接。去年,他們把鳳灘電廠、高灘電廠、長(zhǎng)青礦業(yè)、礦業(yè)、眾興礦業(yè)、永鑫置業(yè)、鑫源房產(chǎn)、雄鷹房產(chǎn)、辰龍超市、家家旺超市、家潤(rùn)超市等企業(yè)作為重點(diǎn)信貸支持對(duì)象,積極做好信貸項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。去年下半年,受國(guó)際金融危機(jī)影響,我縣部分礦產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。中國(guó)建設(shè)銀行縣支行積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召,主動(dòng)上門與長(zhǎng)青礦業(yè)、礦業(yè)進(jìn)行溝通,給予最大限度信貸支持。
二、加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取支持。近年來(lái),隨著國(guó)家信貸宏觀調(diào)控政策實(shí)施,上級(jí)行實(shí)行“有保有壓”信貸投放原則,縣、市級(jí)行貸款審批權(quán)限上收到省行,給企業(yè)貸款帶來(lái)了一定的困難。去年下半年,在國(guó)際金融危機(jī)下,該行積極向上級(jí)行銜接匯報(bào),爭(zhēng)取信貸支持,為企業(yè)排憂解難。在進(jìn)行貸款材料匯報(bào)時(shí),從經(jīng)營(yíng)環(huán)境、政策優(yōu)勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展前景入手,努力尋找突破口,爭(zhēng)取上級(jí)行的理解和支持。年月,縣礦業(yè)有限責(zé)任公司因經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,貨物積壓較多,流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,特向該行申請(qǐng)貸款1500萬(wàn)元。礦業(yè)一直以來(lái)是縣建行行大力維護(hù)和拓展的重要客戶,了解情況后,該行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、客戶經(jīng)理一行三人先后兩下長(zhǎng)沙、兩上懷化,反復(fù)完善貸款審批材料,苦口婆心向上級(jí)行匯報(bào)。通過(guò)該行積極爭(zhēng)取,上級(jí)信貸審批部門認(rèn)真評(píng)估,最終決定給予礦業(yè)信貸支持。這筆貸款于年月下旬撥付到礦業(yè)賬上,解決了企業(yè)的燃眉之急。
三、當(dāng)好參謀,優(yōu)化服務(wù)。貸款發(fā)放到企業(yè)后,中國(guó)建設(shè)銀行縣支行積極做好跟蹤服務(wù),改變過(guò)去那種只監(jiān)管貸款去向,而不管貸款使用效果的做法,積極主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策。他們時(shí)刻關(guān)注國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家政策變化,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,幫助高效使用信貸資金,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化,最終達(dá)到銀企“雙贏”目的。譬如,該行對(duì)教師新村、龍興花城、澳門花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)常性進(jìn)行走訪調(diào)查,為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);為武陵山木業(yè)、力天商貿(mào)做好財(cái)務(wù)服務(wù)、規(guī)范財(cái)務(wù)賬目。幾年來(lái),該行共營(yíng)銷高灘電廠額度授信1億元、鳳發(fā)電力有限公司5200萬(wàn)元、長(zhǎng)青礦業(yè)4000萬(wàn)元、礦業(yè)1500萬(wàn)元、永鑫置業(yè)1500萬(wàn)元、鑫源房產(chǎn)800萬(wàn)元、邵東偉業(yè)1500萬(wàn)元、酉能1600萬(wàn)元等貸款,換扶持一批中小企業(yè)及個(gè)人貸款近5000萬(wàn)元,有力地支持了中小企業(yè)發(fā)展。
年是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。在新的一年里,中國(guó)建設(shè)銀行縣支行將一如既往地加強(qiáng)銀企合作,支持中小企業(yè)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。希望通過(guò)該行的服務(wù)和支持,能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)條件,創(chuàng)造更多的財(cái)富,為縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。
篇2
一、領(lǐng)導(dǎo)小組的組成
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由行長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管法律事務(wù)工作的副行長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各股室的主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門指派一人負(fù)責(zé)支行依法行政日常工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)《綱要》和大慶市中心支行的其他決定,部署中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政工作。
(二)根據(jù)《意見(jiàn)》明確的推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政五年規(guī)劃,研究并制訂每年推進(jìn)中國(guó)人民銀行××支行依法行政的年度工作計(jì)劃。
(三)監(jiān)督檢查中國(guó)人民銀行××縣支行貫徹落實(shí)《綱要》和《意見(jiàn)》的情況,并及時(shí)向大慶市中心支行報(bào)告。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、落實(shí)本部門依法行政的各項(xiàng)工作,覆行下列職責(zé):
(一)根據(jù)《意見(jiàn)》明確的推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政的五年規(guī)劃,按照上級(jí)主管部門的要求,提出本部門推進(jìn)依法行政的年度工作計(jì)劃,并報(bào)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
(二)根據(jù)《意見(jiàn)》和上級(jí)主管部門的要求,對(duì)照本部門工作職責(zé),組織本部門查找依法行政中的薄弱環(huán)節(jié),并采取相應(yīng)措施加以治理。
(三)根據(jù)本部門履行法定職責(zé)所依據(jù)的法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章,結(jié)合行政執(zhí)法工作的需要,組織本部門執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律制度,明確執(zhí)法人員執(zhí)法工作的內(nèi)容、職權(quán)和職責(zé)。
(四)定期檢查本部門在依法行政中執(zhí)行法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章的情況,并做好紀(jì)錄;監(jiān)督本部門執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序辦事,對(duì)不依法履行職責(zé)和不按法定程序執(zhí)法的人員,建議領(lǐng)導(dǎo)小組依法作出處理。
(五)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)匯報(bào)本部門推進(jìn)依法行政的情況,并于每年6月1日前和12月1日前分別將本部門上半年和全年依法行政的有關(guān)匯總材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,具體履行下列職責(zé):
(一)部署推進(jìn)中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政的有關(guān)工作,并督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門具體落實(shí)。
(二)根據(jù)《意見(jiàn)》明確的推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政的五年規(guī)劃,以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員提出的依法行政年度工作計(jì)劃,研究并起草推進(jìn)中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政的年度工作計(jì)劃,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)負(fù)責(zé)起草或者協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門起草有關(guān)推進(jìn)人民銀行××縣支行依法行政的規(guī)范性文件,做好依法行政制度建設(shè)工作。
(四)根據(jù)《綱要》和《意見(jiàn)》。按××縣照支行年度工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門相互配合,做好推進(jìn)中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政的工作。
(五)根據(jù)《意見(jiàn)》的要求推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政的五年規(guī)劃,督促、指導(dǎo)中國(guó)人民銀行××縣支行各部門開展依法行政工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
(六)根據(jù)《意見(jiàn)》明確的推進(jìn)中國(guó)人民銀行依法行政工作的五年規(guī)劃和大慶市中心支行依法行政年度計(jì)劃,組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及領(lǐng)導(dǎo)小組審定的推進(jìn)××縣支行依法行政的年度工作計(jì)劃,組織對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門以及××縣支行各部門推進(jìn)依法行政和落實(shí)年度工作計(jì)劃情況的檢查。
(七)根據(jù)大慶市中心支行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送中國(guó)人民銀行××縣支行推進(jìn)依法行政的有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作方式
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作方式
根據(jù)推進(jìn)中國(guó)人民銀行××縣支行依法行政工作的實(shí)際需要,召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,部署依法行政工作,研究解決依法行政的有關(guān)問(wèn)題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作方式
篇3
×年在市行結(jié)算處和支行行長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)《××××××分行總會(huì)計(jì)工作職責(zé)》要求,我能認(rèn)真履行總會(huì)計(jì)職責(zé),有效防范了各類差錯(cuò)的發(fā)生,全年?duì)I業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行正?!,F(xiàn)將本人的工作情況及體會(huì)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
思想是行動(dòng)的指南,只有不斷加強(qiáng)思想改造,才能提高自己。為此本人能以能以身作則,做好表率,在業(yè)務(wù)技能方面也不甘落后?,F(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展日新月異,操作中各種系統(tǒng)不斷升級(jí)和優(yōu)化。我深深體會(huì)到,只有活到老,學(xué)到老,才能不落伍。我作為一名總會(huì)計(jì),能利用班后時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)行的各項(xiàng)文件、規(guī)定及新系統(tǒng)的投產(chǎn)吃透精神,確保在工作中準(zhǔn)確把握并輔導(dǎo)。一年中我積極參加了電子銀行、會(huì)計(jì)要素系統(tǒng)、電子登記簿、自制憑證系統(tǒng)等業(yè)務(wù)培訓(xùn),并通過(guò)實(shí)地操作掌握了各種管理制度和業(yè)務(wù)操作流程。對(duì)柜面業(yè)務(wù)操作中遇到的問(wèn)題基本能給予解答,如:電子登記簿中“待處理抵壓品登記簿”非原經(jīng)辦員不好銷帳,不能操作電子登記簿,自制憑證系統(tǒng)的處理等。工作中輔導(dǎo)、幫助經(jīng)辦人員查找和分析自動(dòng)掛帳的幾種可能性,使?fàn)I業(yè)部多次及時(shí)正確處理⒎科目的掛帳。
二、履行工作職責(zé),發(fā)揮總會(huì)計(jì)作用。
一是在每月檢查前,根據(jù)《總會(huì)計(jì)的崗位工作職責(zé)》結(jié)合本網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際,不定期抽查,現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)抽查、事中監(jiān)控等多種方式,一年來(lái)檢查的內(nèi)容涉及:現(xiàn)金、憑證、印章、極限卡、帳戶管理、抵壓品、金庫(kù)等,每月核對(duì)人行往來(lái)帳務(wù)、核打貸款借據(jù)、銀承卡片、銀承貼現(xiàn)憑證、單位定期存款,應(yīng)解匯款等。同時(shí),加大了對(duì)大額取現(xiàn)、反交易、對(duì)帳單回收等方面的檢查。
二是認(rèn)真記錄總會(huì)計(jì)日志,認(rèn)真記載檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能分別情況采取口頭或書面方式提出,使差錯(cuò)事故的隱患消滅在萌芽之中,如:過(guò)去手工帳登記簿記載不規(guī)范有涂改漏章的現(xiàn)象,單位定期存款質(zhì)押表外不符,銀企對(duì)帳回收率達(dá)不到要求,小票面現(xiàn)金復(fù)點(diǎn)差錯(cuò)較多等現(xiàn)象,我直接向經(jīng)辦人員提出整改建議,柜員也能樂(lè)意接受并采納。
三是由“查完了事”轉(zhuǎn)為持續(xù)不間斷地后繼檢查,在工作中我十分注意解決邊常邊犯的現(xiàn)象,對(duì)查出的問(wèn)題過(guò)一段時(shí)間再進(jìn)行跟蹤檢查,確保檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題糾正到位,對(duì)屢查屢犯的問(wèn)題,按照內(nèi)控核算管理記分標(biāo)準(zhǔn)在違章記分系統(tǒng)對(duì)相關(guān)柜員進(jìn)行扣分,適當(dāng)?shù)慕o予處罰,使員工真正從思想上提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)制度觀點(diǎn),規(guī)范操作,防范風(fēng)險(xiǎn)。
三、嚴(yán)格把好核查關(guān),做好分內(nèi)工作。
一是在平時(shí)工作中能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,按章辦事,嚴(yán)格把關(guān),今年接待企業(yè)開設(shè)人民幣帳戶戶,外幣戶戶其中驗(yàn)資戶戶。今年月份能配合營(yíng)業(yè)部開展了帳戶核查工作,我能認(rèn)真幫助填寫開戶申請(qǐng)書并打電話通知企業(yè)送資料來(lái)行,月份綜合科多次督促營(yíng)業(yè)部盡快移交開戶資料,營(yíng)業(yè)部因有人休產(chǎn)假,人員緊張,我能主動(dòng)加班加點(diǎn)將老資料進(jìn)行整理,對(duì)少資料或稅務(wù)登記證營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的,及時(shí)通知企業(yè)來(lái)行更換,前后共整理開戶資料檔案多戶送交綜合科。
二是為提高核算質(zhì)量減少差錯(cuò)的發(fā)生我和其他同志一起每天堅(jiān)持審查各柜員的憑證,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,力將差錯(cuò)率降低到最低限度。有了這樣的責(zé)任感,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,特別是到月份無(wú)一筆差錯(cuò),得到了行領(lǐng)導(dǎo)的肯定,平時(shí)我還能堅(jiān)持對(duì)超越權(quán)限的每筆業(yè)務(wù)按規(guī)定刷卡輸密碼。如:借報(bào)、電匯、簽發(fā)銀行匯票、查詢查復(fù)等業(yè)務(wù)。逐筆認(rèn)真上機(jī)復(fù)核授權(quán)。把好了出口關(guān),今年未出責(zé)任差錯(cuò)。
四、圍繞中心工作,做好主任助手。
營(yíng)業(yè)部是我行對(duì)外最大的窗口。對(duì)內(nèi)是全轄的核算網(wǎng)點(diǎn),集中了全行的貸款、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),久懸未取戶賬,強(qiáng)行扣款,開立帳戶向人行發(fā)送,核對(duì)全轄重要空白憑證等,工作多而雜。牽涉所有的業(yè)務(wù)管理部門和物理網(wǎng)點(diǎn),這應(yīng)需要在工作方面和各部門及客戶經(jīng)理保持密切配合和聯(lián)系,來(lái)不得一絲的疏忽,熱情為企業(yè)客戶和本行客戶經(jīng)理服務(wù),無(wú)論他們提出的要求,我能在不違反制度的情況下,盡可能通融,特別是遇到服務(wù)與制度、制度與客戶利益有沖突時(shí),基本能做到擺正位置,化解矛盾,既維護(hù)了客戶和本行利益,同時(shí)又巧妙地解決了問(wèn)題。
五、工作體會(huì):
幾年來(lái)通過(guò)坐班工作實(shí)踐,我越來(lái)越感到責(zé)任重大,現(xiàn)代科技發(fā)展迅猛,給我們管理人員帶來(lái)了無(wú)形的壓力,作為一線直接面對(duì)員工和客戶的總會(huì)計(jì),要履好職責(zé),使我深深體會(huì)到:一要勤于學(xué)習(xí),熟悉和掌握各項(xiàng)規(guī)章制度,綜合業(yè)務(wù)核算規(guī)程及相關(guān)知識(shí);二要善于思考,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。努力成為解決業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題的專家,以此來(lái)贏得員工的認(rèn)可;三要根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的新情況采取切實(shí)可行的方案并向行長(zhǎng)匯報(bào);四要敢于負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,嚴(yán)格履行職責(zé),對(duì)違犯規(guī)章制度的人和事敢說(shuō);五要處理好制度與開拓業(yè)務(wù)的矛盾;六要做好協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,同時(shí)要處理好優(yōu)質(zhì)服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系等。
六、在工作中遇到的問(wèn)題及難點(diǎn)。
一是由于歷史遺留因素,本網(wǎng)點(diǎn)年以前開立的帳戶較多地存在不規(guī)范的現(xiàn)象,致使帳戶質(zhì)量不高,部分帳戶資料不齊全,同時(shí)加大了客戶對(duì)帳系統(tǒng)信息維護(hù)的工作量,影響到將來(lái)的郵寄對(duì)帳單回收率。從月份開始,我們先后抽出人,登門核查,因大多數(shù)單位搬遷、關(guān)門,或不予配合等原因,仍存在資料不齊全無(wú)法歸檔的現(xiàn)象。
二是本網(wǎng)點(diǎn)對(duì)大額現(xiàn)金支取的“用途”難以審查把關(guān),如有些單位頻繁開出用途為“工資”、“費(fèi)用”等的大額現(xiàn)金支票,在本行不同網(wǎng)點(diǎn)或同一網(wǎng)點(diǎn)有不同柜員處辦理,難以發(fā)現(xiàn)和控制。比如本網(wǎng)點(diǎn)開戶企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)公司較多,我行投放了部分貸款給予企業(yè)購(gòu)買建筑材料,但部分供貨商無(wú)開戶銀行需用現(xiàn)金結(jié)算。所以我們對(duì)此類的問(wèn)題比較難以控制。
三是部分企業(yè)對(duì)我行的各種收費(fèi)意見(jiàn)較大,表現(xiàn)在:①單位不能及時(shí)取到回單;②對(duì)收費(fèi)的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)不夠了解;③反映部分費(fèi)用他行不收,為什么我行收,甚至本行客戶經(jīng)理也有想法,給柜面服務(wù)帶來(lái)一定的影響。
篇4
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心,良好的金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。當(dāng)前,我市正處在進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三保一弘揚(yáng)”為統(tǒng)領(lǐng),積極策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,打造更加寬松的投融資環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮金融對(duì)“主攻項(xiàng)目,決戰(zhàn)兩區(qū)”的重要支撐和保障作用。現(xiàn)結(jié)合《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步建設(shè)良好金融生態(tài)環(huán)境的若干試行意見(jiàn)》精神,聯(lián)系我市實(shí)際,就加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化政策支持引導(dǎo),積極推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)來(lái)吉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對(duì)來(lái)吉新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地選址、財(cái)政性存款等方面給予支持;三年內(nèi)購(gòu)置或建設(shè)自有辦公用房的,由受益財(cái)政按每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,并且減免城鎮(zhèn)設(shè)施配套等行政性規(guī)費(fèi);企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予高級(jí)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí),按照稅收政策有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠;其高管人員子女就學(xué)享受常住居民子女同等待遇,由教育部門安排就近入學(xué)。同時(shí),對(duì)本地金融機(jī)構(gòu)遷址、新建、改建工作給予支持。
(二)加大農(nóng)村金融體系建設(shè)支持力度。鼓勵(lì)支持有條件的農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行。對(duì)農(nóng)村信用社成功改制為農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行的,自籌建批文下發(fā)之日起,享受來(lái)吉新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。對(duì)各金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的,享受來(lái)吉新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。對(duì)實(shí)施改制、重組、增資擴(kuò)股的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),在對(duì)歷史遺留房產(chǎn)和土地的規(guī)范及完善所有權(quán)(或使用權(quán))證手續(xù)中,各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、房管等部門要積極配合,簡(jiǎn)化手續(xù),及時(shí)辦理報(bào)批、更名、過(guò)戶等手續(xù),并依法依規(guī)減免相關(guān)費(fèi)用或?qū)嵭凶畹褪召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的,由受益財(cái)政給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)支持力度。支持股份制商業(yè)銀行和城商行異地設(shè)立分支行,鼓勵(lì)商業(yè)銀行在本地縣域的全面覆蓋。對(duì)新入駐的金融分支機(jī)構(gòu),各級(jí)政府均可列入招商引資項(xiàng)目范圍享受當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策。
(四)切實(shí)為金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠服務(wù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)抵押物評(píng)估、抵押物登記和處置不良資產(chǎn)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中涉及的各種行政事業(yè)收費(fèi)、中介費(fèi)用、司法費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等,按有權(quán)部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn)的一定折扣幅度優(yōu)惠收取。
(五)繼續(xù)推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作。爭(zhēng)取3—5年內(nèi),實(shí)現(xiàn)小額貸款公司縣域全覆蓋。鼓勵(lì)各地尤其是稅收受益地政府出臺(tái)扶持小額貸款公司發(fā)展的政策措施。積極支持小額貸款公司轉(zhuǎn)制改造,對(duì)三年內(nèi)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)優(yōu)良、沒(méi)有不良信用記錄的小額貸款公司,優(yōu)先支持幫助其改制為村鎮(zhèn)銀行。
(六)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快業(yè)務(wù)發(fā)展。加大《省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體方案》實(shí)施力度,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)領(lǐng)域和覆蓋面,建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制;大力推動(dòng)商品林保險(xiǎn),努力推進(jìn)水稻、油菜、柑橘、生豬等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),逐步開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極宣傳出口信用保險(xiǎn)政策業(yè)務(wù),充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)的作用,建立對(duì)外貿(mào)易與出口信用保險(xiǎn)的合作機(jī)制。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在開展機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、校園方責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等傳統(tǒng)險(xiǎn)種的同時(shí),進(jìn)一步開展火災(zāi)公眾、環(huán)境污染、特種設(shè)備和高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任等與政府公共管理、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)參與全市醫(yī)療保障體系建設(shè),支持保險(xiǎn)公司發(fā)展與醫(yī)改政策相銜接的各種補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和健康保障經(jīng)辦管理業(yè)務(wù),探索“政府委托模式”的低保醫(yī)療救助保險(xiǎn)試點(diǎn),積極支持開展各項(xiàng)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金和通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)建立員工養(yǎng)老保險(xiǎn)保障計(jì)劃,鼓勵(lì)各類企業(yè)組織職工購(gòu)買團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn),支持發(fā)展學(xué)生平安保險(xiǎn),加大對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶家庭保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)的扶持力度,積極推廣農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn),推動(dòng)建立節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(七)落實(shí)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)擬上市企業(yè)在改制過(guò)程中發(fā)生的企業(yè)重組業(yè)務(wù)所涉及的企業(yè)所得稅事項(xiàng),按財(cái)稅要求從優(yōu)給予支持。對(duì)擬上市企業(yè)在改制過(guò)程中,以出讓方式處置原以劃撥方式取得土地的土地使用權(quán)出讓金的繳納,以及辦理土地使用權(quán)等權(quán)證變更費(fèi)用,依法依規(guī)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)擬上市企業(yè)在股份制改造過(guò)程中辦理資產(chǎn)置換、剝離、收購(gòu)、財(cái)產(chǎn)登記過(guò)戶手續(xù),以及在改制、資本運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中涉及的各項(xiàng)審批手續(xù),優(yōu)先給予辦理,并依法依規(guī)減免相關(guān)稅費(fèi)。繼續(xù)落實(shí)好科技型企業(yè)上市融資獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)擬上市的科技型企業(yè),在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、工程技術(shù)研究中心建設(shè)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面給予支持。
(八)支持企業(yè)進(jìn)入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。對(duì)擬掛牌股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的企業(yè)完成股份制改造和股份有限公司注冊(cè)登記的,由受益財(cái)政給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)備案申請(qǐng)材料被中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)正式受理的,由受益財(cái)政給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)進(jìn)入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè),按其獲得中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)出具的同意企業(yè)進(jìn)入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的備案確認(rèn)函時(shí)間為序,前10名的企業(yè)每家由試點(diǎn)園區(qū)財(cái)政一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元,之后的每家補(bǔ)助40萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于補(bǔ)助企業(yè)申報(bào)過(guò)程中的費(fèi)用。
(九)推動(dòng)信用擔(dān)保體系、風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)。實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,對(duì)符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),經(jīng)省政府主管部門認(rèn)定后.免征三年?duì)I業(yè)稅;對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照規(guī)定比例提取的責(zé)任準(zhǔn)備金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到注冊(cè)資本金30%以上的,超出部分可轉(zhuǎn)增資本金。擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的代償損失,可按照規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。從2011年起,受益財(cái)政每年從工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排適量資金,用于對(duì)在績(jī)效評(píng)估中成績(jī)優(yōu)異的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予資金資助。積極創(chuàng)造條件組建1-2家國(guó)有或國(guó)有控股的專業(yè)擔(dān)保公司,探索金融機(jī)構(gòu)與各類商業(yè)性、市場(chǎng)化的擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資基金的協(xié)作方式。制定出臺(tái)加快市風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),運(yùn)用市場(chǎng)化的理念,充分發(fā)揮“兩金中心”的引導(dǎo)作用,大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來(lái)發(fā)展業(yè)務(wù)。
(十)抓緊制定地方金融產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)落實(shí)和完善金融獎(jiǎng)勵(lì)措施。各級(jí)政府要在充分聽取金融機(jī)構(gòu)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,研究制定金融產(chǎn)業(yè)政策。在出臺(tái)與金融相關(guān)的其他政策時(shí),要平等提供金融發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)金融業(yè)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。市政府將進(jìn)一步完善加快金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法,由受益財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)突出的市級(jí)金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際制定本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
二、推進(jìn)征信體系建設(shè),營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境
(十一)加快征信系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè),抓緊建立和完善行業(yè)信用信息管理系統(tǒng),依托人民銀行全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步歸集法院、公安、民政、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、社保、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、通信、郵政等部門擁有的企業(yè)和個(gè)人信用信息,同時(shí)落實(shí)好《關(guān)于市中小企業(yè)信用征集實(shí)施方案的通知》要求,建設(shè)全市信用信息交換共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用信息的匯集、建檔、交換與共享。
(十二)積極培育征信市場(chǎng)。大力發(fā)展征信服務(wù)機(jī)構(gòu),培育征信市場(chǎng)需求,積極引進(jìn)資質(zhì)等級(jí)高、公信力強(qiáng)的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)吉設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或合作、合資創(chuàng)辦征信機(jī)構(gòu),開展資信評(píng)級(jí),形成種類齊全、功能完善、公平競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)行高效的征信服務(wù)市場(chǎng)。扶持征信服務(wù)行業(yè)發(fā)展,對(duì)征信服務(wù)行業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或減免相關(guān)費(fèi)用。
(十三)加快培育微觀信用主體。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用園區(qū)、信用社區(qū)、信用市民、信用農(nóng)戶和金融生態(tài)縣(市、區(qū))創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),市政府將在全市范圍內(nèi)開展最優(yōu)金融生態(tài)縣(市、區(qū))的評(píng)定工作,評(píng)定結(jié)果作為市人民政府對(duì)各縣(市、區(qū))政府政績(jī)和金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入的重要參考依據(jù)。對(duì)于最優(yōu)金融生態(tài)縣(市、區(qū)),各金融機(jī)構(gòu)要制定優(yōu)惠政策,切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù),開辟信貸投放“綠色”通道,加大信貸投入。大力開展中小企業(yè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的中小企業(yè)信用檔案和適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事監(jiān)督等內(nèi)部管理制度建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
三、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,提供公平有序的法治保障
(十四)建立市金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收處置工作機(jī)制。由市政府成立金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收處置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,動(dòng)員各方面力量,根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)提供的不良貸款臺(tái)帳,加大對(duì)行政事業(yè)單位、政府直管經(jīng)濟(jì)實(shí)體、國(guó)有企業(yè)以及行政事業(yè)單位公職人員、金融系統(tǒng)從業(yè)人員的金融債務(wù)清收力度;對(duì)農(nóng)村自然人拖欠的貸款,農(nóng)村基層組織和基層干部應(yīng)當(dāng)協(xié)助清收;對(duì)金融機(jī)構(gòu)抵貸資產(chǎn)處置,應(yīng)采取開通綠色通道、減免過(guò)戶費(fèi)用等支持措施。
(十五)優(yōu)化金融法治環(huán)境。大力營(yíng)造良好的司法環(huán)境,嚴(yán)格依法及時(shí)穩(wěn)妥審理涉及金融的案件,依法保障金融企業(yè)健康發(fā)展。積極配合人民法院,加大金融案件的審判執(zhí)行力度,提升金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的額兌現(xiàn)率。加大制裁各種逃廢金融債務(wù)行為的力度,依法保障金融債權(quán),切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。依法打擊非法集資、非法吸收公眾存款、金融詐騙等各類金融違法犯罪行為,規(guī)范金融秩序,確保金融安全穩(wěn)定。
(十六)建立健全信用懲戒機(jī)制。加大對(duì)不守信的企業(yè)和個(gè)人的制裁力度,發(fā)揮政府監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、用人單位和公共事業(yè)單位的聯(lián)動(dòng)作用,對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行信用公示、警示、限制消費(fèi)、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低信用等級(jí)等懲戒,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。逐步規(guī)范企業(yè)和個(gè)人信用行為,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好環(huán)境。
(十七)推進(jìn)金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。市中介行業(yè)主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)金融中介服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊虛假報(bào)告、虛假信息、虛假認(rèn)證、虛假評(píng)估等行為。由市中介行業(yè)主管部門牽頭、人民銀行市中心支行協(xié)助,建立中介機(jī)構(gòu)金融中介業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)體系,建立嚴(yán)格的中介行業(yè)不良記錄信息共享機(jī)制,對(duì)有不良行為的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員要每季度在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要強(qiáng)制其退出金融相關(guān)業(yè)務(wù)。支持發(fā)展一批講誠(chéng)信、有一定實(shí)力的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),加快建立中小企業(yè)信用評(píng)估體系,提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠(chéng)信水平。支持和引導(dǎo)信用中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)公約,加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè),提高社會(huì)公信力。
(十八)規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)有關(guān)的各類抵押評(píng)估、登記管理。企業(yè)貸款申請(qǐng)抵、質(zhì)押登記或銀行處置抵押資產(chǎn)登記、過(guò)戶時(shí),有關(guān)登記機(jī)關(guān)不得強(qiáng)行指定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)抵、質(zhì)押物進(jìn)行評(píng)估、公證;無(wú)論是動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn),除法律規(guī)定要進(jìn)行評(píng)估的,只要抵押人和抵押權(quán)人雙方認(rèn)可,可不進(jìn)行評(píng)估;抵押雙方確實(shí)認(rèn)為需要評(píng)估的,由抵押雙方或資產(chǎn)處置雙方自主選擇有評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,各相關(guān)職能部門不得因?yàn)槲吹街付ǖ脑u(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估而不予登記或過(guò)戶。各有關(guān)部門要簡(jiǎn)化評(píng)估、登記環(huán)節(jié),不得人為設(shè)置登記期限和故意縮短評(píng)估有效期限,防止重復(fù)登記、多頭登記。
(十九)規(guī)范發(fā)展地方政府投融資平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融監(jiān)管體系建設(shè),研究制定規(guī)范地方政府融資平臺(tái)健康發(fā)展的政策性文件,建立健全出資人責(zé)任制,將融資平臺(tái)隱形財(cái)政負(fù)擔(dān)的增長(zhǎng)納入地方政府業(yè)績(jī)考核,加強(qiáng)對(duì)地方政府投融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
四、提升金融服務(wù)水平,規(guī)范金融市場(chǎng)行為
(二十)樹立發(fā)展意識(shí),加大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)上級(jí)機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)和溝通聯(lián)系力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)構(gòu)的政策支持,用好用足用活信貸政策。充分發(fā)揮金融的調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),合理配置信貸資源,加大對(duì)中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)特別是吉泰工業(yè)走廊的信貸支持,有效增加對(duì)電子信息、醫(yī)藥化工、冶金建材和特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程的信貸投放。要按照“三個(gè)不低于”即全市信貸增長(zhǎng)不低于全省平均增長(zhǎng)幅度,中小企業(yè)、三農(nóng)信貸增長(zhǎng)不低于全市信貸增長(zhǎng)幅度的要求,安排好信貸規(guī)模計(jì)劃。人民銀行要建立信貸投放通報(bào)制度,定期通報(bào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投放進(jìn)度。
(二十一)加強(qiáng)窗口指導(dǎo),積極開展信貸政策導(dǎo)向效果綜合評(píng)估。從2012年起,人民銀行要對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策情況進(jìn)行綜合評(píng)估,科學(xué)設(shè)定評(píng)估內(nèi)容,合理劃分綜合評(píng)估結(jié)果檔次,對(duì)貨幣政策執(zhí)行不力者要采取通報(bào)其上級(jí)行、約見(jiàn)談話等措施,以督促和引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)貨幣信貸政策,提高貨幣信貸政策的執(zhí)行效率和導(dǎo)向效果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融宏觀調(diào)控,促進(jìn)地方金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二十二)完善金融服務(wù)體系,打造優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)平臺(tái)。加快中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),推動(dòng)征信體系建設(shè)和服務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;構(gòu)建安全高效、方便快捷的支付清算體系,為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的支付清算服務(wù);拓展國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)范圍,提高財(cái)政資金運(yùn)行效率;推動(dòng)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大非現(xiàn)金支付工具使用;改善貨幣發(fā)行和反假服務(wù),讓老百姓用上“放心錢”;推行外匯管理和服務(wù)新舉措,完善外匯監(jiān)管機(jī)制,對(duì)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行分類管理,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳服務(wù),增強(qiáng)百姓金融意識(shí)。
(二十三)加強(qiáng)金融監(jiān)管和行業(yè)自律,提高金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。進(jìn)一步完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,建立政府與駐市金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度,完善金融突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)處置長(zhǎng)效機(jī)制,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)金融監(jiān)管,維護(hù)金融秩序;同時(shí),要支持和督促金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),規(guī)范金融業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)水平,做到合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),完善金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作機(jī)制
(二十四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市政府市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市政府分管金融的副市長(zhǎng)擔(dān)任,成員由法院、發(fā)改委、工信委、公安、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、人力資源與社會(huì)保障、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、民政、房管、人民銀行、銀監(jiān)、優(yōu)化辦、法制辦、金融辦、各金融機(jī)構(gòu)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行,由市人民銀行行長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))政府、市直各部門要高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,并加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,把推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把當(dāng)?shù)刭Y金吸引力是否增強(qiáng)、信用環(huán)境是否得到真正改善,作為衡量當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。從2012年開始,金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入各縣(市、區(qū))考核內(nèi)容,在特色工作考評(píng)單項(xiàng)中設(shè)立“金融生態(tài)環(huán)境狀況”加分指標(biāo),拿出20個(gè)分值來(lái)考核各縣(市、區(qū))金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)效果。
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