導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)書記匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

按照屬地管理原則由各社區(qū)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，迅速開展安全生產(chǎn)大宣傳、大教育、大排查行動，嚴(yán)厲打擊存在安全隱患的各類違法建設(shè)行為，堅決依法拆除不符合安全居住、生產(chǎn)的違建出租屋、廠房，有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)三叉街街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立違建出租屋及廠房安全排查專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)三叉街街道出租屋及廠房安全排查專項整治工作的組織、部署、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠街道城管辦（科）。具體負(fù)責(zé)整治行動的組織協(xié)調(diào)，督促檢查，信息收集與報送工作。

三、整治時間及方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動階段（6月10日-6月19日）。各社區(qū)、相關(guān)職能部門及包社區(qū)科室要結(jié)合本轄區(qū)和職能范圍確定打擊重點，采用多種形式，廣泛深入開展專項行動宣傳動員活動。形成全民參與支持的良好氛圍，不斷提高安全隱患意識。

第二階段：排查摸底階段（6月20日-7月9日）。一是各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)違建出租屋及廠房開展地毯式排查，對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的違法建設(shè)，要采取措施責(zé)令迅速搬離或停產(chǎn)停業(yè)。同時，分類、分別及時向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報非法違建情況。二是各相關(guān)職能部門（城管辦、安辦）及包社區(qū)部門按照各自職責(zé)，對各社區(qū)的排查工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，并自行組織重點排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題要及時告知所在社區(qū)，由所在社區(qū)列入排查摸底情況，整治領(lǐng)導(dǎo)小組于7月9日前將匯總情況書面上報區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇2

關(guān)鍵詞：非政府組織；嵌入性發(fā)展；城市社區(qū)；關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）10-0117-02

近年來，社區(qū)治理被黨和國家提升至戰(zhàn)略發(fā)展的高度，一系列的政策方針都強(qiáng)調(diào)社區(qū)是社會發(fā)展的立足點和基礎(chǔ)。而社會發(fā)展的關(guān)鍵是基于社區(qū)需求，激發(fā)社區(qū)活力，帶動社會力量共同參與社區(qū)建設(shè)，以形成多元共治的社區(qū)治理體系。

一、問題的提出

非政府組織與社區(qū)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的背景在于單位制的解體使得社區(qū)空間出現(xiàn)大量的真空地帶，居委會也正在逐步褪去具有行政色彩的單向控制。除了非政府組織在政府倡導(dǎo)和機(jī)構(gòu)發(fā)展需求的驅(qū)動下大規(guī)模進(jìn)入社區(qū)外，企業(yè)、政府、物業(yè)公司、社區(qū)居民也都試圖在社區(qū)擁有一定的利益和話語權(quán)。社區(qū)變成了一個社會資本由空白到溢出的空間，也同樣是一個充滿了控制和反抗的場域。目前社區(qū)治理存在的三大難題：角色錯位、資源匱乏、參與不足，而社區(qū)體制改革正是面對這些困難進(jìn)行的探索：一方面需要探索社區(qū)居委會的職能轉(zhuǎn)型和去行政化；另一方面需要引進(jìn)多元主體參與社區(qū)建設(shè)、鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)[1]。

非政府組織作為社區(qū)參與和社區(qū)建設(shè)的重要主體，在提供社區(qū)服務(wù)、緩解社區(qū)問題、滿足居民的多元化需求等方面發(fā)揮越來越重要的作用。非政府組織的發(fā)展離不開社區(qū)對非政府組織的接納與融合。而目前很多非政府組織在社區(qū)中的發(fā)展步履維艱。我們需要思考，作為一個外來事物融入社區(qū)的困難與沖突是什么？非政府組織未來在社區(qū)中的發(fā)展愿景又會是怎樣的？

二、嵌入的背景

N機(jī)構(gòu)是一家支持型的非政府組織，它注冊于2006年，致力于為創(chuàng)業(yè)期的非政府組織（NGO）改善生存環(huán)境。F項目是N機(jī)構(gòu)與F企業(yè)合作的重要項目，F(xiàn)項目的項目目標(biāo)可描述為：采用公開招投標(biāo)的方式，引進(jìn)能推動社區(qū)參與的專業(yè)非政府組織，也扶持社區(qū)內(nèi)的居民自發(fā)組織。這個項目從參與、文化、生態(tài)、安全、服務(wù)五個方面對理想社區(qū)進(jìn)行構(gòu)建，通過社區(qū)多方合作來實現(xiàn)對社區(qū)的改善。

JM社區(qū)是南京市較早的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，共有住宅樓132幢，居住人口近2萬人。自2003年首批居民入住以來已經(jīng)有了10多年的歷史，居住居民中有很多是低保戶、低保邊緣戶、殘疾人、社區(qū)矯正人員等特困群體。JM社區(qū)在建成初期由于拆遷安置的原因存在很多的問題：違章搭建、毀綠種菜、亂扔垃圾、居民就業(yè)困難等，政府花費大量的精力來改善社區(qū)環(huán)境，但缺少針對居民的各項服務(wù)。

三、嵌入期：運營策略的調(diào)整

非政府組織作為外來的力量想在社區(qū)扎根，必須首先要了解社區(qū)系統(tǒng)。N社區(qū)工作人員在入駐之后，就先后拜訪了社區(qū)書記及主任、負(fù)責(zé)民政事務(wù)的社工以及一些居民。

“我們之前更多的是做二線的工作，我們面對的是公益組織的負(fù)責(zé)人，而不是老人、青少年、殘疾人這些。但這個項目迫使我們要下沉到社區(qū)里，直接與居民接觸、與居委會的社工接觸，我們也必須做好這樣的心理準(zhǔn)備。”（C2-Q5）

在淺度合作期，在社區(qū)內(nèi)的各利益主體之間溝通的頻率和密度并不是很高。由于還未影響組織各自的運營與價值觀，非政府組織與社區(qū)既是資源的提供者也是利益的給予者。值得注意的是，由于N機(jī)構(gòu)作為一個支持型非政府組織，其資源調(diào)動能力及社會影響力都高于草根型非政府組織，因此它在社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中扮演關(guān)鍵的“結(jié)構(gòu)洞”或“中介”的角色[2]。

作為非政府組織，通過自身的服務(wù)模式為社區(qū)居民提供更多的專業(yè)，這些服務(wù)必然與原先社區(qū)的服務(wù)模式產(chǎn)生沖突。同時由于F項目不僅僅只是開展服務(wù)，而是“以服務(wù)帶動參與”，也會讓居委會擔(dān)憂自身是否可能被替代。在對合作的非政府組織進(jìn)行訪談的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)了以下現(xiàn)象。

第一，居委會干預(yù)非政府組織事務(wù)。具體表現(xiàn)在對機(jī)構(gòu)事務(wù)的監(jiān)督、定期提交材料、應(yīng)付參訪等。

“經(jīng)常會有參訪通知我們，讓我們必須在幾點到幾點在場。平常還好，如果我們正好在外面開展活動就比較難。而且那些場地并不是所有時候都在使用的，居民往往十一點前就回去燒飯了。但參訪有時候會在中午時間，影響我們的休息和吃飯?！保–7-Q4）

第二，經(jīng)常分派額外的任務(wù)。由于科層制的管理體制是一種自上而下安排工作的方式，非政府組織往往會被認(rèn)為是居委會的下屬機(jī)構(gòu)而接受任務(wù)安排。比如接受媒體采訪、參加街道評比比賽、參加社區(qū)大掃除等等。

第三，方便管理的思路優(yōu)先。非政府組織雖然不像企業(yè)需要把效益放在首位，但依舊希望通過專業(yè)的服務(wù)來讓服務(wù)對象滿意。但在場館運營的過程中，能夠持續(xù)地運營變成了首要的任務(wù)。

“社區(qū)要求我們每天必須要有人在場館里待著，但我們有的時候會帶小朋友出去玩，可能場館里就不會留人。有居民如果找不到我們就會去問社區(qū)的人，他們就會投訴到書記或主任那，說我們又不在（社區(qū)服務(wù)）中心里。”（C6-Q4）

由于非政府組織的介入，使社區(qū)原本的生態(tài)系統(tǒng)和權(quán)力平衡被打破。喬納森認(rèn)為權(quán)力是指一個行動者為了有價值的資源而對另一個行動者依賴的函數(shù)，而影響權(quán)力大小的因素在于資源的價值及替代性資源的數(shù)量和質(zhì)量[3]。非政府組織在社區(qū)中的權(quán)力是最小的，在上有各級政府對非政府組織進(jìn)行管理、指導(dǎo)，在下社區(qū)居民、媒體對非政府組織的工作并非十分信任。由于政府更多習(xí)慣運用規(guī)范性管理，而社區(qū)居民處于相對松散狀態(tài)，最終才導(dǎo)致非政府組織行政導(dǎo)向重于專業(yè)導(dǎo)向、管理重于專業(yè)實踐的現(xiàn)狀。

針對非政府組織權(quán)力處于弱勢的現(xiàn)狀，嵌入過程應(yīng)該采取調(diào)和性的策略：第一，強(qiáng)調(diào)社區(qū)總權(quán)力的重要性，使雙方為了對方所擁有的資源而互相依賴。在沖突過程中一方面需要配合政府的管理意愿，另一方面也要提升非政府組織自身的能力，擁有不可替代的價值資源[4]。第二，將權(quán)力的運用更多地放在各自的資源控制領(lǐng)域，非政府組織為了更好地服務(wù)居民、調(diào)動居民，可以適當(dāng)拒絕政府的管理要求；而政府也應(yīng)同樣給予非政府組織一定的空間發(fā)揮其特有的組織、動員、服務(wù)能力。第三，增加社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的聯(lián)系頻率，提升整體的社區(qū)社會資本。政府所擁有的權(quán)威型資源和非政府組織所擁有的配置型資源畢竟無法達(dá)成平衡，綜合的方式是通過提升社區(qū)居民的參與能力、搭建規(guī)范性機(jī)制，使社區(qū)內(nèi)的各組織都能夠在平等的機(jī)制中參與社區(qū)事務(wù)，使整個社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)處于動態(tài)平衡狀態(tài)。

四、嵌入的結(jié)果：日常機(jī)制的建立

在經(jīng)過將近半年多的扎根社區(qū)后，N機(jī)構(gòu)及合作的NGO已經(jīng)很好地融入到社區(qū)中，并建立了一些制度來保障政府、居民、社區(qū)組織能夠密切合作。其中包括例會制度、社區(qū)場館服務(wù)制度、居民議事制度等。

社區(qū)團(tuán)隊例會：針對以往非政府組織在社區(qū)內(nèi)服務(wù)孤立無援的狀況，N機(jī)構(gòu)促成社區(qū)內(nèi)的非政府組織形成聯(lián)盟，并定期召開雙周例會，溝通各自的工作進(jìn)展、解決困難和協(xié)同工作的地方，并輪流組織開展學(xué)習(xí)活動。團(tuán)隊例會還會邀請居委會社工參加以便更好地協(xié)同服務(wù)居民。

社區(qū)場館服務(wù)：JM社區(qū)場館在經(jīng)過了一系列的調(diào)整過程之后開始持續(xù)運營，主要涵蓋老人、兒童、健康、環(huán)境和居民參與五大模塊，為居民提供全方位的專業(yè)的公益服務(wù)。

居民議事平臺：通過一系列的培訓(xùn)，居民了解到“社區(qū)營造”概念，意識到社區(qū)自治的價值和可行性，同時能夠運用羅伯特議事規(guī)則有序開會、決議通過提案，真正能夠使用自己的權(quán)利來為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

定期匯報制度：通過四家非政府組織定期和居委會主任/書記匯報工作，使社區(qū)居委會能更加了解非政府組織在社區(qū)內(nèi)項目進(jìn)展情況，另一方面也便于非政府組織定期提出在工作中遇到的困難和訴求需要社區(qū)來幫忙解決。

五、結(jié)論與反思

通過考察N機(jī)構(gòu)在JM社區(qū)中的嵌入過程，本研究主要得出以下幾點結(jié)論。

1.非政府組織嵌入社區(qū)在多方面存在挑戰(zhàn)。第一，由于原本在社區(qū)中，社區(qū)居民已經(jīng)習(xí)慣于有問題找社區(qū)居委會。第二，居民和社區(qū)社會組織容易將非政府組織視為政府部門的下派組織，最初容易產(chǎn)生敵對情緒，機(jī)構(gòu)自身品牌很難在社區(qū)內(nèi)復(fù)制。第三，非政府組織之間即使建立了一定的工作機(jī)制，依舊缺少一定的協(xié)同，并部分草根非政府組織容易出現(xiàn)水土不服的情況，導(dǎo)致無法長期在社區(qū)里開展工作。

2.嵌入社區(qū)的過程就是社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的過程。嵌入的關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)時非政府組織采取的策略：如果應(yīng)對有效，非政府組織將作為社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中重要的一環(huán)；而如果應(yīng)對失敗，非政府組織有可能將無法在社區(qū)繼續(xù)生存下去。其中最大的挑戰(zhàn)在于非政府組織本身在資源和權(quán)力上處于最弱勢，如果無法獲得社區(qū)居民和輿論媒體的支持，社會組織極可能被“反嵌入”到社區(qū)。

3.嵌入性理論在運用過程中存在一定張力。將嵌入性理論劃分為認(rèn)知、關(guān)系、結(jié)構(gòu)和文化嵌入四個層面，更有利于看清楚四類嵌入在運用時的差異性。認(rèn)知嵌入更偏重于個人層面，因此具有較大的偶然性；關(guān)系嵌入原本指聯(lián)系的內(nèi)容、頻度、質(zhì)量等因素，但這種將關(guān)系簡化的方式顯然不適合中國本土，關(guān)系嵌入應(yīng)該包括情感的投入、交往互動、機(jī)構(gòu)交往等更質(zhì)性的內(nèi)容；結(jié)構(gòu)嵌入使用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論的確可以更清晰地分析出各組織在網(wǎng)絡(luò)中的地位，具有一定的適用性。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙小平，孔祥利，盧瑋靜.精英組織參與城市社區(qū)社會組織培育：模式特征與策略選擇[J].新視野，2014（3）：100-104.

[2]羅納德?伯特.結(jié)構(gòu)洞：競爭的社會結(jié)構(gòu)[M].上海：格致出版社，2008：136.

篇3

一、集中清理和重要工作任務(wù)目的

（一）出生人口的清理，通過逐戶核對把2012年1月1日以來的出生信息全部準(zhǔn)確的摸排上報到位，確保全鎮(zhèn)出生總偏差降在5%以內(nèi)，政策內(nèi)二多孩出生偏差降在8%以內(nèi)。

（二）全員人口數(shù)據(jù)清理，以計生辦提供的全員表格，按照全員統(tǒng)計口徑，該補(bǔ)登的補(bǔ)登到位，該注銷的注銷到位。

（三）流動人口的清理核查，通過清理核對，確保流動人口不漏檔、不建虛檔、地址詳細(xì)準(zhǔn)確。

（四）漏檢人員補(bǔ)檢到位，對重要人群漏檢個案逐個排查，確保在3月份銷號到位。

（五）以兩女戶手術(shù)為重要，確保2012年統(tǒng)計年手術(shù)一例不欠，逐漸還清老賬。

（六）加大社會撫養(yǎng)費征收力度，對計劃外生育戶有近及遠(yuǎn)標(biāo)準(zhǔn)立卷到位，對計劃外二多孩首征金額不得低于50%，對有才能而拒不繳納的必須依法。

（七）加大摸排兩非案件力度，確保3月份兩非案件有所突破。

二、提供基礎(chǔ)材料

計生辦分社區(qū)民組打印已婚孕齡婦女核查表、未婚男女核查表；分社區(qū)打印漏檢人員名單、離婚人員名單、人口信息交換平臺出生信息、衛(wèi)生防疫信息、農(nóng)合分娩補(bǔ)助信息、公安出生信息、全員人口信息、流動人口登記薄等材料，供入戶核查和重要審核使用。

三、工作方法

（一）出生人口的清理

1、以計生辦提供的未婚男女核查表及全員人口登記表為線索，對未婚男女的婚姻、孕情、生育等信息進(jìn)行全部排查，核實準(zhǔn)確后立即登記上報。

2、對計生辦提供的無孩戶人員名單逐人核查其孕情、出生等相關(guān)信息。

3、對父母在本地居住的大中專畢業(yè)生的婚、懷孕、生育等信息進(jìn)行全部排查，并把相關(guān)信息記錄齊全。

4、對已經(jīng)嫁出的女孩（男孩）戶口未遷走且2012年1月1日以來未有生育現(xiàn)象的人員進(jìn)行排查登記。

5、根據(jù)計生辦提供的一女戶漏檢人員名單逐戶排查孕情及生育情況。

6、對再婚人員的懷孕、生育等信息進(jìn)行逐項排查并做好相關(guān)登記工作。

7、對一男戶漏檢及未結(jié)扎漏檢人員的孕情及出生信息進(jìn)行排查登記。

對排查出來的婚、孕情、出生信息由各社區(qū)業(yè)務(wù)計生專干統(tǒng)一上報，經(jīng)計生辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可進(jìn)行錄入。

（二）全員人口信息核查

以全員人口信息登記表為詳細(xì)線索，把戶籍在本鎮(zhèn)的常住人口，戶籍在本鎮(zhèn)的流出人口，戶籍不在本鎮(zhèn)的嫁入人口，父母戶籍在本鎮(zhèn)生育（含未入戶）人口，在本鎮(zhèn)有固定居所，常住3個月以上的流入人口漏登的補(bǔ)登到位；對死亡、嫁出、戶口遷出人員立即注銷到位。

（三）流動人口信息核查

對流出人員在核查摸底時重要詢問收集流出地詳細(xì)地址、身份證號碼、聯(lián)絡(luò)電話等關(guān)鍵信息。對流動人口身份證號碼采集要完好、準(zhǔn)確，流動地址要詳細(xì)（省內(nèi)到社區(qū)、社區(qū)，省外到鎮(zhèn)鎮(zhèn)、街道），流動聯(lián)絡(luò)方法要采集到位，流出孕檢對象子女?dāng)?shù)、末子出生日期要核清（尤其是期內(nèi)出生對象）。流出人口在核查期間未返鎮(zhèn)的，核查應(yīng)采用詢問親屬、知情者和查看有關(guān)材料的方法。對于已建檔信息錯、缺項的要變更改動，核查的身份證號碼、流動詳細(xì)地址，在登記簿上用藍(lán)筆直接改動，對于清理的流動人員要在空表上登記，表格上各項內(nèi)容要填寫完好標(biāo)準(zhǔn)，流出不到一個月的信息、流入時間沒有達(dá)到一個月的要專門分類登記，填表備查，待一個月后要再入戶核查。

對已建帳流出人口如果返鎮(zhèn)后無外出意向的，要登記返鎮(zhèn)時間，并在全員流動人口系統(tǒng)中退檔，避免建虛檔。

1、流動人口漏檔:以全員人口登記表和已婚育齡婦女信息核查表為基礎(chǔ)，采用逐戶逐人進(jìn)行核查，凡是全員人口登記表中有流出而全員流動人口未登記的一律要進(jìn)行補(bǔ)建檔，建檔時必然要登記詳細(xì)地址、流出時間和聯(lián)絡(luò)方法等關(guān)鍵信息。

2、流動人口建虛檔：在全員流動人口核查表上已建帳現(xiàn)已經(jīng)返鎮(zhèn)不再外出或未婚女嫁到外地或遷出、死亡等情況要在登記表進(jìn)行退檔，對返鎮(zhèn)、婚嫁、遷出、死亡的必然要注明時間，要做到不重不漏不缺。

3、信息變更：凡是全員流出核查表登記的信息都可以進(jìn)行變更，重要是身份證號碼、婚姻情況、流出詳細(xì)地址和聯(lián)絡(luò)方法。對未婚男女，男方已婚的如果繼續(xù)外出要登記詳細(xì)地址、家庭流動情況和妻子姓名，女方已婚的嫁在本社區(qū)繼續(xù)外出要登記詳細(xì)地址、家庭流動情況和丈夫姓名，嫁到外地的要注明婚嫁時間和嫁入地。對流動人口詳細(xì)地址，省外的要詳細(xì)到鎮(zhèn)或街道，省內(nèi)的必須到社區(qū)或社區(qū)（居）委會，市內(nèi)的不但要有詳細(xì)地址還要有準(zhǔn)確的聯(lián)絡(luò)方法。

（四）漏檢人員補(bǔ)檢

計生辦將漏檢人員分社區(qū)打印出來，社區(qū)包組干部對照名單逐戶上門核查其流出地準(zhǔn)確地址、聯(lián)絡(luò)電話，并督促其立即返鎮(zhèn)孕檢，3月12日以后組織相關(guān)人員外出補(bǔ)檢到位。

（五）四項手術(shù)

四項手術(shù)欠賬個案包保到詳細(xì)社區(qū)級責(zé)任，對流出在外的欠帳要逐個排查流出地詳細(xì)地址，同時對重難點手術(shù)鎮(zhèn)干部包保到人，限期落施，對在規(guī)定時間內(nèi)任務(wù)落施到位的責(zé)任人實行獎勵，在規(guī)定時間內(nèi)落施不到位的責(zé)任人實行處罰。

（六）社會撫養(yǎng)費征收

鎮(zhèn)代征站工作人員按照計生辦生成的計劃外人員名單，把2005年元月以來的計劃外生育個案立卷，要在3月20日標(biāo)準(zhǔn)立卷到位，同時采用反復(fù)催征和依法等多種手段，在首征金額不低于50%的基礎(chǔ)上3月份完成20萬元的征收任務(wù)。

（七）兩非案件

計生辦服務(wù)所要根據(jù)二孩孕情消失、二孩孕情上報不立即、兩女戶外逃后生育男孩的、兩女扎后生育男孩等重要人員中摸排兩非對象，一但摸排準(zhǔn)確后立即組織相關(guān)人員進(jìn)行立案調(diào)查。

四、工作要求

（一）時間要求到位

1、出生人口上報

在3月20日前社區(qū)出生數(shù)據(jù)要完成在90%以上（預(yù)測本月出生加上）在3月31日要100%完成出生上報任務(wù)。

2、全員及流動人口清理核查

全員及流動人口清理表格在3月20日前，責(zé)任人簽字齊全后上報到計生辦。3月31日前錄入到位，流動人口數(shù)據(jù)段，金曉錄入，全員由龐征躍，徐堃，王姝錄入到位。

3、孕檢補(bǔ)檢

3月12日前各社區(qū)負(fù)責(zé)將漏檢人員準(zhǔn)確的詳細(xì)地址、真實的聯(lián)絡(luò)電話上報道計生分管領(lǐng)導(dǎo)處。3月31日前漏檢補(bǔ)檢銷號95%以上。

4、四項手術(shù)

3月20日前，2012年1月1日以來的上環(huán)、有男戶結(jié)扎落施到位，3月31日前統(tǒng)計年兩女戶結(jié)扎一例不欠。

（二）領(lǐng)導(dǎo)力量到位

鎮(zhèn)社區(qū)干部要大力認(rèn)識到清理和重要工作的攻堅活動的重要意義，認(rèn)識到此次活動是我鎮(zhèn)人口計生工作實現(xiàn)“遠(yuǎn)離籠子，三類靠前”的迫切需要。為確實加大領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究創(chuàng)立鎮(zhèn)人口計生集中清理暨重要工作攻堅月活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

第一副組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組做好統(tǒng)籌脅調(diào)，各聯(lián)絡(luò)社區(qū)班子成員為所聯(lián)絡(luò)社區(qū)計生第一責(zé)任人，社區(qū)書記、社區(qū)主任為本社區(qū)計生工作詳細(xì)責(zé)任人。

（三）檢查調(diào)度到位

本月計生攻堅活動，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)工作督察，確保本社區(qū)攻堅活動獲得實效，現(xiàn)創(chuàng)立鎮(zhèn)人口計生集中清理暨重要工作攻堅月活動檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

鎮(zhèn)檢查小組負(fù)責(zé)任務(wù)交辦，并要求責(zé)任人按時匯報，同時對工作完成情況進(jìn)行檢查，對在規(guī)按時限內(nèi)沒能立即落施到位的責(zé)任人進(jìn)行調(diào)度，同時堅決兌現(xiàn)獎懲，絕不姑息遷就。

（四）紀(jì)律明確到位

本次集中清理和重要工作攻堅嚴(yán)禁走過場，搞形式主義，全體鎮(zhèn)社區(qū)干部必須工作在社區(qū)組戶上，特別是鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)社區(qū)干、社區(qū)兩委主要領(lǐng)導(dǎo)必須下深水，工作做到親力親為。

工作時間要求：上午8：00—下午5：30鎮(zhèn)社區(qū)干部必須工作在社區(qū)戶上，如需請假鎮(zhèn)干部、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，社區(qū)其他兩委成員必須經(jīng)聯(lián)絡(luò)社區(qū)黨政班子人員批準(zhǔn)，計生專干必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

五、獎懲

（一）獎勵

1、凡在本次活動期間，上報一例不在孕情跟蹤范圍內(nèi)的一孩出生獎勵清理上報人100元，上報一例不在孕情跟蹤范圍內(nèi)的政策內(nèi)二多孩出生的獎勵清理上報人200元。

2、凡在本次活動期間，發(fā)現(xiàn)一例一孩孕情獎勵責(zé)任人100元，發(fā)現(xiàn)一例政策內(nèi)二多孩孕情的獎勵責(zé)任人200元。

3、在本次活動期間，每落施一例計劃外一孩補(bǔ)救措施的，獎勵落施人100元；每發(fā)現(xiàn)一例計劃外二多孩的并落施補(bǔ)救措施的獎勵落施人300元。

4、在本次活動中落施一例上環(huán)手術(shù)的獎勵落施人50元，落施一例有男戶結(jié)扎的獎勵落施人200元，凡落施一例再婚戶手術(shù)的獎勵落施人500元，每完成一例兩女戶結(jié)扎的獎勵提供準(zhǔn)確線索人2000元，獎勵社區(qū)1000元。

5、流動人口在各級檢查中無漏檔、虛建檔、地址不符的獎勵責(zé)任片責(zé)任人300元。

6、全員人口漏檔補(bǔ)建的，或注銷準(zhǔn)確的，獎勵建檔或注銷人20元。

（二）處罰

1、本次活動結(jié)束后如在今后2年內(nèi)省地市檢查或驗收中發(fā)現(xiàn)一例期內(nèi)漏報的（2012年10月1日—2012年3月31日出生）處罰鎮(zhèn)社區(qū)責(zé)任人300元，發(fā)現(xiàn)兩例以上（含兩例）的給予社區(qū)級責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理，并按照干管權(quán)限給予鎮(zhèn)級責(zé)任人相應(yīng)的組織處理。

2、在本次活動結(jié)束后，對2012年元月1日以來的上環(huán)欠帳處罰社區(qū)級責(zé)任人50元，處罰鎮(zhèn)級責(zé)任人30元；結(jié)扎欠帳處罰社區(qū)級責(zé)任人100元，鎮(zhèn)級責(zé)任人50元。