導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇村級(jí)組織換屆匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）認(rèn)真組織實(shí)施村（居）委會(huì)換屆選舉工作。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，按照市委、市政府和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從2009年4月初開(kāi)始至6月底，開(kāi)展了村（居）委會(huì)換屆選舉工作。期間，重點(diǎn)抓好了以下工作：一是開(kāi)展前期調(diào)研，明確工作節(jié)點(diǎn)和步驟；二是成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及4個(gè)工作指導(dǎo)組，督促指導(dǎo)換屆選舉工作；三是擬訂了《2009年村級(jí)班子換屆選舉試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于做好本縣2009年村（居）委員會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》以及村（居）委會(huì)換屆選舉培訓(xùn)稿、參考材料、公告式樣等；五是組織開(kāi)展了換屆選舉試點(diǎn)和輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，并編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)指導(dǎo)面上工作；六是及時(shí)做好群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的調(diào)處和化解工作，確保了換屆選舉正常有序進(jìn)行。

通過(guò)嚴(yán)格依法操作，于今年6月底圓滿(mǎn)完成了村（居）委會(huì)換屆選舉工作。全縣*個(gè)村委會(huì)除“空殼村”和拆遷、宅基地置換等原因暫緩選舉外，*個(gè)村順利完成換屆選舉，選民參選率達(dá)99.2％。全縣*個(gè)居委會(huì)，除新建不滿(mǎn)2年暫不實(shí)行換屆選舉外，其余*個(gè)居委會(huì)都進(jìn)行了正常換屆選舉。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)行政區(qū)劃工作。

1、開(kāi)展居委會(huì)的新建、合并工作。根據(jù)縣委、縣政府要求，按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，結(jié)合××*社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，開(kāi)展了居委會(huì)的新建、合并工作。上半年共新建13個(gè)居委會(huì)，，合并6個(gè)居委會(huì)。通過(guò)上半年的新建、合并居委會(huì)，現(xiàn)全縣居委會(huì)總數(shù)為*個(gè)。

2、認(rèn)真開(kāi)展村（居）界線(xiàn)核定工作，編制好××*行政區(qū)劃圖。根據(jù)××*行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際情況，從3月份開(kāi)始，邀請(qǐng)市測(cè)繪院的同志專(zhuān)程來(lái)崇，開(kāi)展了村（居）界線(xiàn)核定工作，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)幾易其稿，于10月底完成了新的××*行政區(qū)劃圖的編制工作。

3、加強(qiáng)長(zhǎng)江北支滬蘇界樁（線(xiàn)）巡查和維護(hù)工作。按照2008年××*縣、啟東市、海門(mén)市簽訂的“滬蘇平安邊界”協(xié)議，每月組織力量，對(duì)長(zhǎng)江北支滬蘇界樁（線(xiàn)）進(jìn)行一次全面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置界線(xiàn)、界樁被破壞等現(xiàn)象，確保界線(xiàn)走向清晰、界樁保護(hù)完整。

4、做好市屬農(nóng)場(chǎng)屬地化移交后續(xù)工作。根據(jù)縣委、縣政府要求，大力推進(jìn)市屬農(nóng)場(chǎng)屬地化移交后的有關(guān)后續(xù)工作。1月份組織舉辦了*兩個(gè)新鎮(zhèn)的掛牌儀式，為兩個(gè)新鎮(zhèn)安裝了黨委、人大、政府牌子。按照“有序推進(jìn)，平穩(wěn)過(guò)渡”的原則，了解區(qū)域內(nèi)居民的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)行政等方面的現(xiàn)實(shí)狀況，針對(duì)農(nóng)場(chǎng)居民文化背景、思想觀念與本島居民的差異，全面加強(qiáng)融合融通工作，妥善處理各類(lèi)矛盾，保證各項(xiàng)工作不斷、不亂、緊密銜接。認(rèn)真梳理政務(wù)移交后兩個(gè)新鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)中碰到的困難和問(wèn)題，配合縣發(fā)改委起草形成了專(zhuān)題匯報(bào)材料，重點(diǎn)對(duì)下階段需要市政府協(xié)調(diào)、需要光明集團(tuán)配合解決的問(wèn)題等情況進(jìn)行了明確，進(jìn)一步形成工作合力，確保兩個(gè)新鎮(zhèn)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、完成*鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。根據(jù)縣委、縣政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真做好長(zhǎng)興鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的相關(guān)工作，期間起草上報(bào)了*鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的請(qǐng)示、匯報(bào)等材料，組織召開(kāi)了專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。經(jīng)過(guò)努力，9月底市政府批復(fù)同意撤銷(xiāo)××*縣長(zhǎng)興鄉(xiāng)建制，設(shè)立*鎮(zhèn)。

（三）大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理工作。

1、起草形成《××*縣進(jìn)一步加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》。根據(jù)縣委、縣政府要求，針對(duì)當(dāng)前居委會(huì)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，如經(jīng)費(fèi)短缺、辦公活動(dòng)場(chǎng)所小等情況，在深入調(diào)查研究、多方聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，起草形成了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本縣居委會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》（送審稿），待市委、市政府相關(guān)文件出臺(tái)后予以下發(fā)實(shí)施，為本縣居委的建設(shè)提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2、推進(jìn)公共管理和服務(wù)向農(nóng)村基層延伸。按照市民政局要求，在完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年完成了新建兩個(gè)鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理中心建設(shè)，目前已經(jīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)市民政局《關(guān)于加強(qiáng)本市村級(jí)社區(qū)事務(wù)室建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，在去年完成118個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的社區(qū)事務(wù)室建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)村級(jí)社區(qū)事務(wù)室建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)式、標(biāo)牌和辦公設(shè)施，年底前全面完成硬件設(shè)施建設(shè)。通過(guò)村級(jí)社區(qū)事務(wù)室的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施。

3、繼續(xù)深化村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理工作。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、豐富公開(kāi)形式、健全工作機(jī)制、提高工作水平，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)，制定居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，明確居務(wù)公開(kāi)形式，擇機(jī)在全縣范圍推行。以城橋鎮(zhèn)長(zhǎng)興村、推蝦港村、元六村為試點(diǎn)村，開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)電子記錄本試點(diǎn)工作。9—10月份，會(huì)同縣紀(jì)委、縣農(nóng)委、縣財(cái)政局等部門(mén)，對(duì)部分村的村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了抽樣督查，進(jìn)一步提高村務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化水平。開(kāi)展居務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)的招投標(biāo)等前期工作，制定居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，待時(shí)機(jī)成熟后，在全縣居委會(huì)中推開(kāi)居務(wù)公開(kāi)工作。

4、加強(qiáng)對(duì)村（居）委會(huì)干部的培訓(xùn)。換屆選舉工作結(jié)束后，及時(shí)制定培訓(xùn)方案，并會(huì)同縣委黨校，于8月中旬對(duì)新一屆村委會(huì)主任進(jìn)行了培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展村（居）委會(huì)副主任、委員的培訓(xùn)，讓他們盡快熟悉村（居）委會(huì)工作。積極配合市民政局相關(guān)部門(mén)，組織全縣村（居）委會(huì)主任參加好11月上旬開(kāi)始的市統(tǒng)一培訓(xùn)，使村（居）委會(huì)主任進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作能力和水平。

（四）開(kāi)展社區(qū)守望相助活動(dòng)。

根據(jù)市民政局的要求，從7月份開(kāi)始，積極部署開(kāi)展與都江堰市翠月湖鎮(zhèn)的“守望相助”活動(dòng)，簽訂了“守望相助”項(xiàng)目協(xié)議書(shū)，動(dòng)員村（居）委會(huì)參與“守望相助”活動(dòng)。

篇2

根據(jù)市、縣關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作意見(jiàn)精神，為全面了解和掌握各行政村換屆以來(lái)村兩委班子建設(shè)情況及村兩委班子成員的思想、工作和廉潔自律情況，營(yíng)造“辦實(shí)事、創(chuàng)新業(yè)”的良好氛圍，結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神，經(jīng)研究，決定從11月下旬至12月中旬對(duì)全鎮(zhèn)各行政村兩委班子進(jìn)行考察?，F(xiàn)就屆末考察的有關(guān)事項(xiàng)制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、目標(biāo)要求

鎮(zhèn)黨委組織力量對(duì)村兩委班子及成員進(jìn)行屆末考察，全面掌握各行政村班子的思想政治建設(shè)、工作實(shí)績(jī)和班子成員的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、情趣愛(ài)好、身體狀況等各方面情況，形成村干部任期賽業(yè)績(jī)、群眾民主評(píng)議干部的良好氛圍，探索使德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村干部與優(yōu)秀年輕后備干部脫穎而出新機(jī)制，增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，全面落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，發(fā)揮好村兩委的核心保壘作用，助推全鎮(zhèn)改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、考察對(duì)象：各行政村兩委班子及其成員；經(jīng)民主推薦確定為考察對(duì)象的優(yōu)秀年輕后備干部。

三、考察內(nèi)容

1、考察班子整體情況：⑴思想政治建設(shè)，包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、全心全意為人民服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)等情況，突出班子團(tuán)結(jié)情況、廉政情況。⑵工作實(shí)績(jī)，包括在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、精神文明和黨的建設(shè)等方面所取得的成績(jī)和效果，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、處理復(fù)雜問(wèn)題等方面取得的成績(jī)和效果。

2、考察村兩委主要干部個(gè)體情況：重點(diǎn)考察村兩委主要干部會(huì)不會(huì)辦事、辦事是否公正及廉潔自律等情況，主要包括村兩委主要干部個(gè)體的思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、身體狀況及其它情況等，工作實(shí)績(jī)突出考察上級(jí)黨委、政府布置的任務(wù)完成情況、任期承諾目標(biāo)完成情況及履行崗位職責(zé)過(guò)程中所提出的工作思路、實(shí)事項(xiàng)目、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績(jī)效等。

3、總結(jié)任期工作。村兩委班子和兩委主要負(fù)責(zé)人對(duì)本屆任期內(nèi)為民辦實(shí)事情況進(jìn)行全面梳理，客觀填寫(xiě)《*縣村級(jí)班子實(shí)績(jī)報(bào)告單》和《*縣村兩委主要負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)報(bào)告單》，上交鎮(zhèn)黨委，并向所在村黨員群眾進(jìn)行公示。

4、制定下一屆工作目標(biāo)。各村通過(guò)“五議兩公開(kāi)”程序、召開(kāi)兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議表決，圍繞村發(fā)展方向、潛力，可利用資源等狀況，制定下一屆發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)。

5、考察其他村兩委班子成員個(gè)體及優(yōu)秀年輕干部情況：主要考察了解干部的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)了解其關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)、工作實(shí)績(jī)、勤政廉政等方面的情況。

四、考察工作程序和方法

考察采取“聽(tīng)、談、訪(fǎng)、看、查”的方法進(jìn)行，即聽(tīng)取村兩委班子主要負(fù)責(zé)人換屆以來(lái)思想、工作等方面情況的自我述職，發(fā)放表格現(xiàn)場(chǎng)民主測(cè)評(píng)推薦，召集座談會(huì)和個(gè)別談話(huà)，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，查看有關(guān)帳冊(cè)、臺(tái)帳。具體工作步驟：

1、考察預(yù)告?？疾旖M進(jìn)點(diǎn)前在考察對(duì)象所在行政村考察預(yù)告，公布考察時(shí)間、考察組成員名單、監(jiān)督聯(lián)系電話(huà)等。

2、召開(kāi)述職測(cè)評(píng)會(huì)。召開(kāi)由行政村村兩委班子成員、縣鎮(zhèn)“兩代表一委員”、全體黨員、村民代表、村會(huì)計(jì)及村團(tuán)婦兵等組織負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)考察組成員參加的述職測(cè)評(píng)會(huì)。由考察組進(jìn)行考察動(dòng)員并主持述職會(huì)議；班子采取書(shū)面述職，村兩委主要負(fù)責(zé)人作口頭述職；然后發(fā)放民主測(cè)評(píng)表和征求意見(jiàn)表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主評(píng)議，民主推薦以來(lái)本村“最滿(mǎn)意的三件事”；發(fā)放優(yōu)秀年輕后備干部推薦表，對(duì)優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行民主推薦，年齡原則上要求在45周歲以下，特別優(yōu)秀的，可適當(dāng)放寬，并注意推薦婦女干部、少數(shù)民族干部。各種表格在當(dāng)天收回（各行政村事先準(zhǔn)備好投票箱一只）。同時(shí)對(duì)村兩委會(huì)商議的下一屆工作目標(biāo)，提交村民代表會(huì)議表決通過(guò)。

3、個(gè)別談話(huà)、座談、走訪(fǎng)和查閱資料。各考察組到行政村召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，查閱會(huì)議記錄、村務(wù)財(cái)務(wù)材料等資料，掌握村兩委班子有關(guān)情況。

4、確定各村“最滿(mǎn)意的三件事”和優(yōu)秀年輕干部考察對(duì)象并在一定范圍內(nèi)公示?？疾旖M綜合分析以來(lái)各村“最滿(mǎn)意的三件事”民主推薦情況和優(yōu)秀年輕干部推優(yōu)情況，提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，確定各村“最滿(mǎn)意的三件事”和優(yōu)秀年輕后備干部，在一定的范圍內(nèi)予以公示。

5、綜合分析。各考察組對(duì)考察情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析。

6、考察情況匯報(bào)、反饋、歸檔。考察組將考察情況匯總向鎮(zhèn)黨政班子會(huì)匯報(bào)，同時(shí)向村兩委班子及村主要干部進(jìn)行反饋，并及時(shí)將材料匯總歸檔。

五、考察工作時(shí)間要求及考察組人員組成

12月10日前考察組完成對(duì)各村考察，13日前完成各村考察材料統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析。15日前鎮(zhèn)黨政班子會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取各考察組匯報(bào)?？疾旖M由黨政班子成員和住村干部組成,請(qǐng)相關(guān)人員按照安排表負(fù)責(zé)好村兩委班子屆末考察工作。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出以人為本、和諧發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)級(jí)備案、鄉(xiāng)級(jí)聘用、村級(jí)使用的村計(jì)生專(zhuān)干規(guī)范化管理，激發(fā)和調(diào)動(dòng)村計(jì)生專(zhuān)干的工作積極性，增強(qiáng)其事業(yè)心、責(zé)任感，進(jìn)一步穩(wěn)定基層計(jì)生隊(duì)伍，為全街人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展村（居）計(jì)生專(zhuān)干管理工作，加強(qiáng)全街村（居）級(jí)計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍的管理，建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍。配齊、配強(qiáng)、配精村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干，建立健全各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)村（居）計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、任務(wù)目標(biāo)具體化、工作制度規(guī)范化、激勵(lì)機(jī)制嚴(yán)格化、形成努力工作、奮發(fā)向上、競(jìng)爭(zhēng)有序、優(yōu)勝劣汰的工作局面，促進(jìn)全街人口計(jì)生工作整體水平的提高。

三、具體措施

（一）村計(jì)生專(zhuān)干設(shè)置

每個(gè)村設(shè)1名村計(jì)生專(zhuān)干，實(shí)行計(jì)生專(zhuān)干人事檔案規(guī)范化管理，一人一檔，內(nèi)容包括村（居）專(zhuān)干基本情況履歷表、學(xué)歷檔案、鑒定考察考核材料，獎(jiǎng)懲情況等。

（二）選聘辦法及職責(zé)

1、選聘原則

以村班子換屆選舉為契機(jī)，在全街建立起以“村民選舉，競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用”為核心的計(jì)生專(zhuān)干準(zhǔn)入機(jī)制，村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干按每個(gè)村（居）1名的比例配備。按照“三化”（知識(shí)化、女性化、專(zhuān)業(yè)化）要求，在換屆選舉時(shí)由“兩委”（村委會(huì)、村支委）中按照村“兩委”推薦、鄉(xiāng)級(jí)考察、區(qū)級(jí)把關(guān)、擇優(yōu)錄用的程序來(lái)聘任女專(zhuān)干。對(duì)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干全部實(shí)行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”管理體制，區(qū)管就是培訓(xùn)、考核。鄉(xiāng)聘就是嚴(yán)格按任職條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聘用，發(fā)給“聘任書(shū)”。村用就是被聘用的村專(zhuān)干可以列席村委會(huì)召開(kāi)的各種會(huì)議，參與村委會(huì)重大事項(xiàng)決策，承擔(dān)起村計(jì)生工作具體任務(wù)。

2、選聘條件

村（居）計(jì)生專(zhuān)干的配備要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)、公正、公認(rèn)、擇優(yōu)的原則。新聘任的計(jì)生專(zhuān)干同時(shí)要符合以下條件：

（1）年齡在35歲以下（初次任職不超過(guò)35周歲，繼任時(shí)不超過(guò)50周歲）；

（2）具有初中以上文化程度；

（3）在群眾中有較高的威望，并具有一定的組織協(xié)調(diào)能力；

（4）熱愛(ài)人口計(jì)生工作，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的女性。

3、主要職責(zé)

（1）組織開(kāi)展對(duì)育齡群眾的宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)；

（2）每月至少一次，每月1日參加村級(jí)計(jì)生工作例會(huì)和專(zhuān)干工作匯報(bào)日，準(zhǔn)確掌握全村人口計(jì)生工作基本情況，定期收集、整理相關(guān)信息并及時(shí)上報(bào)，管理村計(jì)劃生育帳卡資料；

（3）堅(jiān)持參加每月一次由街計(jì)生辦組織的對(duì)計(jì)生專(zhuān)干政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)村（組）計(jì)生工作基本情況（總?cè)丝凇⒂g婦女?dāng)?shù)、新婚、現(xiàn)孕、出生、手術(shù)等）、月訪(fǎng)視要求和工作手冊(cè)填寫(xiě)；

（4）指導(dǎo)育齡婦女小組長(zhǎng)開(kāi)展月訪(fǎng)視服務(wù)；每月25日至月底為固定的月訪(fǎng)視時(shí)間，對(duì)政策內(nèi)懷孕婦女、落實(shí)避孕節(jié)育措施對(duì)象進(jìn)行訪(fǎng)視，并認(rèn)真填寫(xiě)月訪(fǎng)視登記表、匯總表和工作手冊(cè)；

（5）協(xié)助上級(jí)計(jì)生部門(mén)做好對(duì)本片（組）的育齡群眾生殖健康服務(wù)、環(huán)孕檢、流動(dòng)人口工作，動(dòng)員組織應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施和非意愿妊娠婦女及時(shí)采取節(jié)育措施和補(bǔ)救措，指導(dǎo)幫助育齡群眾開(kāi)展避孕節(jié)育措施知情選擇。

（6）督促違法生育的群眾依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（7）負(fù)責(zé)避孕藥具管理發(fā)放和對(duì)使用藥具人員隨訪(fǎng)工作；每月按時(shí)送藥具上門(mén)，并對(duì)每個(gè)用藥具對(duì)象進(jìn)行隨訪(fǎng)，根據(jù)情況調(diào)整用藥品種和數(shù)量，同時(shí)填寫(xiě)藥具發(fā)放記錄和隨訪(fǎng)記錄；

（8）負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)生育、結(jié)婚登記及相關(guān)婚育情況證明的審核把關(guān)工作；

（9）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)扶、救助以及優(yōu)先優(yōu)惠政策對(duì)象的摸底、審查、上報(bào)和公示等工作；

（10）完成街道計(jì)生辦交辦的其他有關(guān)計(jì)生工作任務(wù)。

（三）評(píng)估考核

村計(jì)生專(zhuān)干實(shí)行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”的管理體制，大力推行合同管理。聘用時(shí)，由街道辦事處與村計(jì)生專(zhuān)干簽訂聘用合同，年初，由街道辦事處與村計(jì)生專(zhuān)干簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，制定年度評(píng)估考評(píng)辦法。推行專(zhuān)干基本管理，根據(jù)綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、服務(wù)年限、工作績(jī)效，結(jié)合村級(jí)年度考核等綜合評(píng)定，考核按雙百分制進(jìn)行評(píng)估。村級(jí)年度考核占40%，個(gè)人工作績(jī)效占60%。計(jì)算公式為：村級(jí)考評(píng)分×40%+個(gè)人考評(píng)分×60%=個(gè)人考評(píng)總得分。評(píng)估考核以?xún)?yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)進(jìn)行考評(píng)。對(duì)年內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)、計(jì)生任務(wù)完成好、工作成績(jī)優(yōu)異的或在省、市、區(qū)中檢查成績(jī)突出的，由街道進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，年底給予300元獎(jiǎng)勵(lì)；特別優(yōu)秀的推薦區(qū)級(jí)進(jìn)行表彰，并作為入黨積極分子或村級(jí)后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)；對(duì)工作合格的繼續(xù)留任；對(duì)基本合格的，加強(qiáng)培養(yǎng)教育和督導(dǎo)；對(duì)工作較差、不能按時(shí)完成任務(wù)的、在省、市、區(qū)計(jì)生檢查中排位倒數(shù)第一的予以解聘，取消村（居）專(zhuān)干的任職資格，注銷(xiāo)其專(zhuān)干任職資格證書(shū)（村（居）計(jì)生專(zhuān)干基本管理工作考評(píng)辦法另行下達(dá)）。

優(yōu)秀：本人工作成績(jī)突出，本村當(dāng)年工作水平達(dá)到自治村標(biāo)準(zhǔn)或先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)，全年本人工作評(píng)估考評(píng)得分在95分以上。

合格：能夠較好地履行工作職責(zé)，本村當(dāng)年人口計(jì)生工作水

平達(dá)到合格村檔次，全年本人工作評(píng)估考評(píng)得分在85分以上。

基本合格：能夠履行工作職責(zé)，本村當(dāng)年人口計(jì)生工作水平達(dá)到合格村檔次，全年本人工作評(píng)估考評(píng)得分在75分以上。

不合格：本人工作能力較差、不能按時(shí)完成任務(wù)的、在省、市、區(qū)計(jì)生檢查中排位倒數(shù)第一，全年本人工作評(píng)估考評(píng)得分在70分以下。

（四）工資待遇

按照績(jī)效定報(bào)酬管理原則，執(zhí)行“基礎(chǔ)工資+效益工資”的發(fā)放辦法。村計(jì)生專(zhuān)干報(bào)酬由基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資計(jì)算。村計(jì)生專(zhuān)干基礎(chǔ)工資待遇不低于村同級(jí)副職，確保專(zhuān)干每人每月不低于300元（具體標(biāo)準(zhǔn)以街道每年明確的村、居干部工資報(bào)酬為準(zhǔn)），從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中直接支出，統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，年終由村委會(huì)統(tǒng)一發(fā)放?？?jī)效工資年終經(jīng)街道評(píng)定后統(tǒng)一由計(jì)生辦發(fā)放。①績(jī)效工資以月為單位，以基本合格為起點(diǎn)，每級(jí)相差10元，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)村級(jí)人口規(guī)模確定。1000人以下的村：基本合格20元，合格40元，優(yōu)秀60元；1000人以上的村：基本合格30元，合格60元，優(yōu)秀80元。②推行服務(wù)年限工齡工資制：以年為單位，1-5年每年60元，5-10年每年120元，10-15年每年180元，15年以上的每年240元。

篇4

一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)工作謀劃早，開(kāi)局早。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)從年初開(kāi)始各項(xiàng)工作就抓得很緊，啟動(dòng)很快，抓得到位。二是節(jié)日期間政治社會(huì)安定。春節(jié)和清明節(jié)這兩個(gè)敏感節(jié)日期間，全區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，為人民群眾生產(chǎn)和生活創(chuàng)造了一個(gè)祥和的環(huán)境。三是村級(jí)組織換屆順利完成。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精心組織，在完成18個(gè)村并村任務(wù)的前提下，順利完成了全區(qū)村兩委換屆工作，是全市村級(jí)換屆工作最平穩(wěn)的區(qū)縣之一。村級(jí)組織換屆工作的順利完成為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是戰(zhàn)勝了罕見(jiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下包括駐徽條條單位，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，付出艱辛努力，以最快速度恢復(fù)了正常的生產(chǎn)生活，取得了抗雪防凍救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。

從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)層面來(lái)看，是憂(yōu)大于喜。由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，一些企業(yè)在許多方面不適應(yīng)，加上我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，有的問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，有的問(wèn)題將在今后一段時(shí)間顯現(xiàn)出來(lái)。歸納起來(lái)有以下三個(gè)突出問(wèn)題：一是固定資產(chǎn)投資后勁不足。一季度全區(qū)固定資產(chǎn)投資與上年同期比下降了30個(gè)百分點(diǎn)，增幅僅16.4%，在全市排倒數(shù)第一。固定資產(chǎn)投資是非常重要的指標(biāo)，不僅帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的財(cái)源，也是一個(gè)地方發(fā)展的支撐點(diǎn)。當(dāng)前固定資產(chǎn)投資主要存在簽訂投資協(xié)議后遲遲不開(kāi)工，項(xiàng)目建設(shè)緩慢等問(wèn)題，而且固定資產(chǎn)投資大多以房地產(chǎn)業(yè)為主，其他均為小項(xiàng)目，缺少大項(xiàng)目的支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些新問(wèn)題、新情況。受生產(chǎn)要素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一些突出的問(wèn)題。隨著人民幣對(duì)美元匯率不斷上升，化工、服裝等出口主導(dǎo)型行業(yè)遇到很多問(wèn)題，對(duì)未來(lái)發(fā)展難以預(yù)測(cè)。其次是生產(chǎn)成本提高。成本提高有原材料價(jià)格上漲的原因，也有物價(jià)水平上升和環(huán)保力度加大等原因。成本的提高導(dǎo)致企業(yè)的贏利水平下降，并直接顯現(xiàn)在所得稅收的減少上。還有就是招工問(wèn)題。工業(yè)招工困難，特別是紡織服裝企業(yè)招工困難。再一個(gè)是企業(yè)融資問(wèn)題。我們采取了有效的多渠道融資措施，各金融部門(mén)對(duì)徽州區(qū)發(fā)展支持力度也在不斷加大。但是許多企業(yè)自身?xiàng)l件沒(méi)有達(dá)到貸款門(mén)檻，有的企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展將資金外調(diào)等，加上金融機(jī)構(gòu)自身的一些原因，都給現(xiàn)階段融資工作帶來(lái)一定困難。三是招商引資形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度招商引資工作不理想，這有部門(mén)和單位自身工作不努力、工作精力不集中的問(wèn)題，也有投資商的原因。由于投資形勢(shì)、政策環(huán)境的變化，投資商也遇到了一些新的困難和問(wèn)題，外出投資的欲望不強(qiáng)。

各地各部門(mén)要正視一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，主動(dòng)抓好當(dāng)前工作，通過(guò)我們不斷的努力和勤奮的工作，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。剛才，*同志就做好下一步全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作作了全面的部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。

一要認(rèn)真抓好“老企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，新項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效”。這項(xiàng)工作是年初區(qū)委審時(shí)度勢(shì)提出的重要戰(zhàn)略舉措，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的有力措施，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要一手抓老企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)工作，加大鼓勵(lì)和引導(dǎo)老企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的力度，加大技改力度和引進(jìn)新項(xiàng)目嫁接，增加企業(yè)發(fā)展的后勁。要一手抓新項(xiàng)目的投產(chǎn)見(jiàn)效，為企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)創(chuàng)造條件，想方設(shè)法解決制約發(fā)展的要素問(wèn)題。區(qū)經(jīng)委要加快制定鼓勵(lì)老企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)和扶持企業(yè)上臺(tái)階的政策，今年要力爭(zhēng)扶持5家企業(yè)邁上億元臺(tái)階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三個(gè)園區(qū)要切實(shí)為企業(yè)投產(chǎn)見(jiàn)效、開(kāi)足馬力生產(chǎn)解決實(shí)際困難。

二要集中精力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，抓項(xiàng)目建設(shè)就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的要領(lǐng)。區(qū)委、區(qū)政府始終扭住項(xiàng)目建設(shè)工作不放松，年初就排定了108個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)分解了任務(wù)，明確了工作責(zé)任，并強(qiáng)化一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位和多個(gè)服務(wù)單位的工作機(jī)制，確定了各階段需要完成的進(jìn)度。但是從一季度完成情況來(lái)看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不太理想。領(lǐng)導(dǎo)能力怎么樣，部門(mén)工作是否有成效，要用經(jīng)濟(jì)數(shù)字說(shuō)話(huà)，用廠(chǎng)房是否豎起來(lái)、機(jī)器是否轉(zhuǎn)起來(lái)了，這些實(shí)實(shí)在在看得到的工作實(shí)績(jī)來(lái)證明。各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和服務(wù)單位一定要集中精力，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要大事來(lái)抓，把抓好這項(xiàng)工作當(dāng)作自身一項(xiàng)重要職責(zé)，作為施展才智的平臺(tái)和回報(bào)徽州區(qū)的重要舞臺(tái)。各地各部門(mén)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，要通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)來(lái)增加財(cái)源、增強(qiáng)未來(lái)發(fā)展的后勁。希望潛口、呈坎、富溪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要邁上財(cái)政收入千萬(wàn)元臺(tái)階。這個(gè)目標(biāo)靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)，靠的就是項(xiàng)目建設(shè)的支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間一定要比一比，把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、增加財(cái)政收入的主動(dòng)權(quán)始終握在手上。

今年項(xiàng)目建設(shè)工作與往年相比，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作方式上有所調(diào)整，改變了以往雨季前做前期工作，雨季后開(kāi)工建設(shè)的安排，所有的項(xiàng)目都要求在4、5月份開(kāi)工建設(shè)。今年城市規(guī)劃建設(shè)的“兩個(gè)環(huán)線(xiàn)、兩個(gè)片區(qū)、兩個(gè)功能區(qū)”以及旅游和房地產(chǎn)項(xiàng)目，要盡快開(kāi)工建設(shè)，較大的項(xiàng)目在年底前一定要完成主體建筑的土建工程。各地各部門(mén)一定要認(rèn)真執(zhí)行今年以來(lái)區(qū)委召開(kāi)的三個(gè)專(zhuān)題項(xiàng)目調(diào)度會(huì)的部署，按照序時(shí)進(jìn)度要求抓好落實(shí)。

三要堅(jiān)持不懈抓招商引資工作。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的核心環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，落實(shí)招商工作責(zé)任制，力爭(zhēng)取得工作實(shí)效。這里對(duì)招商工作提三點(diǎn)要求，一是要主動(dòng)招商，不能等客上門(mén)。外商和我們一樣，會(huì)遇到困難和問(wèn)題，越是這種情況下，越是要主動(dòng)去招商，堅(jiān)定投資者的信心。當(dāng)務(wù)之急，是要讓一些招商線(xiàn)索成為投資協(xié)議，讓投資協(xié)議成為開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，讓建設(shè)的項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。二是要多產(chǎn)業(yè)招商。在重點(diǎn)抓工業(yè)招商的同時(shí)，加強(qiáng)一、三產(chǎn)業(yè)的招商。目前一產(chǎn)的發(fā)展形勢(shì)較好，農(nóng)業(yè)部門(mén)要乘勢(shì)而上抓好種養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)等項(xiàng)目招商工作。三產(chǎn)招商的潛力最大，工業(yè)布局調(diào)整必將為將來(lái)三產(chǎn)的發(fā)展增添新空間。三產(chǎn)項(xiàng)目尤其是房地產(chǎn)、娛樂(lè)業(yè)等包括在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是重要的稅源之一，三產(chǎn)的發(fā)展也會(huì)極大地改善居民社區(qū)生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要圍繞完善產(chǎn)業(yè)集聚功能來(lái)招商。抓工作要有重點(diǎn)，不能眉毛胡子一把抓。招商工作要有明確的目的性，本著缺什么招什么的原則，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

四要高度重視和切實(shí)抓好向上爭(zhēng)資工作。一季度對(duì)上爭(zhēng)取工作開(kāi)局良好，但爭(zhēng)取到的資金很大一部分是政策性轉(zhuǎn)移支付，一般性的轉(zhuǎn)移支付還不夠多。各地各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，把對(duì)上爭(zhēng)取工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支撐點(diǎn)來(lái)抓。目前在建的項(xiàng)目，特別是農(nóng)業(yè)科技園、污水管網(wǎng)建設(shè)等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，要積極做好項(xiàng)目的分類(lèi)整理、編報(bào)工作。區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局要做好項(xiàng)目編報(bào)的指導(dǎo)工作，提高項(xiàng)目編制的質(zhì)量和水平。區(qū)發(fā)改委要建好項(xiàng)目庫(kù)，做到爭(zhēng)取一批，儲(chǔ)備一批，實(shí)施一批。

篇5

“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)你行，不行也行；領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)你不行，行也不行”，這句話(huà)之所以風(fēng)行一時(shí)，在于其擊中了干部人事制度的軟肋。有的干部能力一般，但是溜須拍馬、阿諛?lè)畛械墓Ψ蛞涣?，領(lǐng)導(dǎo)難免會(huì)被蒙蔽；有的干部不事張揚(yáng)、埋頭苦干，但真正提拔時(shí)卻從來(lái)排不上號(hào)。領(lǐng)導(dǎo)不是火眼金睛，難免百密一疏。這個(gè)問(wèn)題，一直困擾著各級(jí)決策者。

近年，浙江省安吉縣做了一些有益探索——建立《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)全記錄表》。此項(xiàng)制度變革，使得干部考核量化從過(guò)去的集中化走向日?；壍?，引起了各界的廣泛關(guān)注。

不再“一錘定音”

過(guò)去，吉安考核干部，和全國(guó)很多地方一樣，一般采取任前、定期的靜態(tài)考核和定量考核的模式。但是這種模式弊端也很明顯，比如干部日常信息難把握、功效運(yùn)用不系統(tǒng)等，最后往往成為“一錘定音”的集中考核和“不動(dòng)干部不考察”。

2010年5月，浙江安吉開(kāi)始推行領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記實(shí)制度。從此，安吉的干部考察轉(zhuǎn)而對(duì)干部日常工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)全部記錄在案，實(shí)現(xiàn)了干部常態(tài)考察與日常監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

具體來(lái)說(shuō)，安吉《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記錄表》主要記錄著縣管副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為表現(xiàn)，不但包括了一些干部在重大項(xiàng)目引進(jìn)、重要工作突破等工作中的主要成績(jī)，更涵括了個(gè)別干部工作中的不良表現(xiàn)和過(guò)失行為。紀(jì)錄內(nèi)容細(xì)分為工作實(shí)績(jī)、效能建樹(shù)、廉政建樹(shù)、社區(qū)表現(xiàn)等4大類(lèi)17小類(lèi)。每類(lèi)內(nèi)容都有對(duì)應(yīng)的分值，采用加扣分制、正反向紀(jì)錄方法量化計(jì)算。

對(duì)于日?？疾炝私獾降那闆r，由考察人如實(shí)記錄到《記錄表》中，每月整理匯總一次，最終形成的綜合闡明材料經(jīng)組織部門(mén)評(píng)議會(huì)確定每月表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的干部并形成《綜合紀(jì)錄評(píng)價(jià)陳述》。此項(xiàng)結(jié)果不但要存入組織部門(mén)日常檔案，還要提交縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、副書(shū)記和組織部長(zhǎng)處審閱。對(duì)于記實(shí)結(jié)果，縣委組織部每月會(huì)同有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展1—2次重點(diǎn)事情督查和效能建樹(shù)暗訪(fǎng)，對(duì)記錄中反映的問(wèn)題及時(shí)抓好整改。

“加強(qiáng)日?？己耍P(guān)鍵是要形成正確用人導(dǎo)向，真正把勤勤懇懇一心為民辦事的干部，尤其是把那些在基層默默奉獻(xiàn)的干部選，從而引導(dǎo)大家積極干事創(chuàng)業(yè)。”安吉縣考核辦副主任華新平表示，這正是基層導(dǎo)干部的共同心聲。

這項(xiàng)制度實(shí)施以來(lái)，有效地監(jiān)督了干部的日常工作表現(xiàn)，《領(lǐng)導(dǎo)干部日常表現(xiàn)記錄表》將平時(shí)表現(xiàn)都記錄在冊(cè)，上級(jí)可以實(shí)時(shí)進(jìn)行了解，干部的德才、實(shí)績(jī)、品行、作風(fēng)都一目了然，有了什么業(yè)績(jī)，書(shū)面都有記載，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也可以看得到，這對(duì)于一些確實(shí)做了事，確實(shí)有能力的人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)福音。

“定心丸”與“緊箍咒”

33歲的安吉干部翟金堅(jiān)是這次改革的受益者。出身寒門(mén)的他在過(guò)去一年里連升兩級(jí)，誰(shuí)能想象一年前還是排名最后的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，今天已經(jīng)是安吉縣梅溪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任呢？在如此短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)為正科級(jí)干部，這讓很多年輕干部干勁十足。

翻開(kāi)《紀(jì)錄表》，里面詳細(xì)記載了已往兩年翟金堅(jiān)負(fù)責(zé)的4次招商引資事宜：2010年7月，牽頭引進(jìn)澳特玻鋼設(shè)備制造項(xiàng)目，總投資1.5億元；2010年12月，牽頭引進(jìn)綠卿竹纖維項(xiàng)目，估量年銷(xiāo)售收入1.5億元以上；2011年7月，牽頭引進(jìn)鴻源基本設(shè)施建樹(shù)項(xiàng)目，總投資1200萬(wàn)美元；2012年5月，牽頭引進(jìn)法拿克機(jī)器科技項(xiàng)目，總投資兩億元。

翟金堅(jiān)的這些突出成績(jī)得到了組織部門(mén)的認(rèn)可，此外，這種考察辦法實(shí)施兩年來(lái)，像翟金堅(jiān)這樣憑借在基層做出成績(jī)而被組織部門(mén)提拔任用的干部還有20多名。

干部工作沒(méi)有后顧之憂(yōu)，只要認(rèn)真努力，多出成績(jī)就好，這無(wú)疑給很多工作實(shí)、能力強(qiáng)、表現(xiàn)好的領(lǐng)導(dǎo)干部一劑“定心丸”，但同時(shí)也給那些急功近利、表面文章的虛功假績(jī)行為一道“緊箍咒”。在安吉的《記錄表》里，“揭短式”記錄同樣存在。

某局副局長(zhǎng)上班時(shí)在電腦上打牌，在暗訪(fǎng)中被發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行誡勉談話(huà)；某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兩個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有完成，被調(diào)離崗位；某鄉(xiāng)黨委委員在聯(lián)系某村村級(jí)組織換屆時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致村委會(huì)重選，被調(diào)離崗位；某街道黨委委員，工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支沒(méi)有按照規(guī)定向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，自己簽字就報(bào)銷(xiāo)，被調(diào)離崗位……

以上所述行政亂作為、不作為問(wèn)題，根據(jù)《紀(jì)錄表》里登記的情況，有關(guān)部門(mén)會(huì)有針對(duì)性地找當(dāng)事人談話(huà)，采取措施。這樣一有小錯(cuò)就能及時(shí)防范，及時(shí)作出調(diào)整，具有針對(duì)性。

此項(xiàng)辦法實(shí)施以來(lái)，已形成記實(shí)報(bào)告22期，記實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)258人次。根據(jù)記實(shí)情況，當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)共提醒談話(huà)10人、談話(huà)誡勉8人；46人因工作實(shí)績(jī)突出，效能、廉政建樹(shù)情況良好被提拔使用；8人轉(zhuǎn)任重要崗位，2人破格提升主任科員。

安吉模式的普適意義

《記錄表》開(kāi)辟了一條選賢任能的好路子，把考核量化到日常表現(xiàn)中，讓干部們認(rèn)識(shí)到，只要肯抓實(shí)干，只要做出成績(jī)，在基層同樣可以有個(gè)好前程，也只有在日常工作中作出實(shí)績(jī)，才有機(jī)會(huì)被發(fā)現(xiàn)。

在安吉縣委組織部一位官員看來(lái)，目前，最大的難點(diǎn)就是確保考察的準(zhǔn)確度和全面性。他表示，“獲得干部工作中的負(fù)面信息確實(shí)是工作難點(diǎn)。除了組織部門(mén)自己搜集信息，其他參與考察的職能部門(mén)也會(huì)上報(bào)。報(bào)來(lái)的材料要經(jīng)過(guò)審核、單位公示等環(huán)節(jié)。”“將來(lái)還會(huì)開(kāi)辟新的信息渠道，比如加大個(gè)人直接向組織部門(mén)申報(bào)比重，在干部居住社區(qū)考察個(gè)人德行等?！?/p>

過(guò)去的靜態(tài)考察模式要實(shí)現(xiàn)真正的客觀公正很難。安吉模式把考察作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，從日常事、具體事抓起，在考察內(nèi)容和考察方式上進(jìn)行科學(xué)化設(shè)置，改變過(guò)去干部考核“平時(shí)不算賬，年終算總賬”的做法，落實(shí)了日常記實(shí)和年度長(zhǎng)效激勵(lì)掛鉤、考核結(jié)果與干部選用掛鉤，為衡量干部?jī)?yōu)劣提供了動(dòng)態(tài)依據(jù)，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，對(duì)行政工作中的“庸”、“懶”、“散”現(xiàn)象是一記重拳。但在具體操作中如何使考核結(jié)果更為全面、具體、真實(shí)還有待商榷。

比如，安吉目前實(shí)施考察的主體構(gòu)成還是組織部門(mén)，組織部門(mén)既是組織者，又是具體實(shí)施者，難免影響考核的質(zhì)量和效果。下一步，有待在記實(shí)的公開(kāi)、公示、公議上再完善。

縱觀當(dāng)前的干部考核工作，基本都是測(cè)評(píng)、推薦、座談、組織審查、會(huì)議研究等環(huán)節(jié)。雖然近年來(lái)在干部人事制度改革方面也有像差額提名、差額考察、全程紀(jì)實(shí)、集體票決等這樣成功的經(jīng)驗(yàn)，但這些考察工作多在提拔任用前進(jìn)行，對(duì)干部的不良表現(xiàn)和工作中的失誤難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，此外短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行集中考察工作量大，容易出現(xiàn)更多疏漏。

篇6

一、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《決定》、《市委實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以科技服務(wù)為重點(diǎn)，以利益導(dǎo)身為切入點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化村級(jí)管理服務(wù)，使全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育逐步建立起依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理的新機(jī)制，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

以促進(jìn)“四大工程”為目標(biāo)，扎實(shí)有效地開(kāi)展好“六化”服務(wù)，全面組織實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)、知情選擇、隨訪(fǎng)服務(wù)、生殖健康四大工程；積極推進(jìn)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)創(chuàng)建，提升計(jì)生工作整體水平；進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶政策的知曉率；提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把關(guān)，著力推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)順利進(jìn)行；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，力求工作取得新突破；創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)藥具規(guī)范化管理，提升服務(wù)水平；強(qiáng)化培訓(xùn)，提高計(jì)生干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

二、創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）穩(wěn)定低生育水平，全鄉(xiāng)人口出生率控制在12%0以?xún)?nèi)，連續(xù)三年計(jì)劃生育率達(dá)98%以上，無(wú)計(jì)劃外多孩生育，晚婚率達(dá)80%以上，晚育率達(dá)80%以上，避孕及時(shí)率達(dá)到85%以上，統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)98%以上。

（二）“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家“活動(dòng)全面開(kāi)展，新型生育文化建設(shè)初見(jiàn)成效，群眾的婚育觀念有明顯轉(zhuǎn)變，育齡群眾知曉率達(dá)90%以上；人口和計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶(hù)率達(dá)到95%以上。

（三）生育證發(fā)放合格率，生殖健康服務(wù)率，隨訪(fǎng)率均達(dá)98%以上，連續(xù)三年無(wú)選擇性終止妊娠，當(dāng)年有生育現(xiàn)象的夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育教育比例達(dá)到90%以上，嬰兒出生缺陷干預(yù)率達(dá)60%以上。

（四）加強(qiáng)計(jì)劃生育家庭資格審查，全鄉(xiāng)20__年新增二戶(hù)獎(jiǎng)扶家庭。

（五）根據(jù)計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳改革的要求，提高認(rèn)識(shí)，計(jì)真把關(guān)，確保人口計(jì)生信息的采集、錄入工作進(jìn)度和質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)中漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。

（六）認(rèn)真貫徹國(guó)家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)知情選擇，知情選擇率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、有效率達(dá)到98%以上。

（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，確保流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常；完善藥具管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，明確藥具管理人員，做到制度健全，規(guī)范管理。

（八）依法行政、文明執(zhí)法，連續(xù)五年全鄉(xiāng)無(wú)集體上訪(fǎng)，無(wú)惡性案件發(fā)生，工作達(dá)到“三無(wú)”群眾綜合滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

（九）全面推行村民自治，規(guī)范的村民自治村達(dá)90%以上，其中：村民自治模范達(dá)到60%以上。

（十）充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，經(jīng)常開(kāi)展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)，合格村協(xié)會(huì)達(dá)到95%以上。

（十一）綜合治理人口與計(jì)劃生育的局面基本形成，按規(guī)定投入到位，利益導(dǎo)向，社會(huì)保障和工作機(jī)制逐步健全，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策落實(shí)到位。

三、保障措施

鄉(xiāng)人民政府成立了以鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各村委會(huì)要積極配合鄉(xiāng)屬各站所的工作，做到共認(rèn)或互認(rèn)抽查結(jié)果，加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享，鄉(xiāng)屬各牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步抓認(rèn)識(shí)促落實(shí)，抓重點(diǎn)促實(shí)效，抓好協(xié)調(diào)促發(fā)展，抓好總結(jié)促宣傳，最終形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、互效的工作機(jī)制，相關(guān)職能部門(mén)要按照職能分工，各司其職，密切配合，切實(shí)解決各種多政、多頭、重復(fù)工作問(wèn)題。

四、鄉(xiāng)屬各站所、各村委會(huì)及中心校職責(zé)

（一）村民委員會(huì)職責(zé)

1.在鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，完成本村的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

2.簽定計(jì)劃生育村民自治協(xié)議。

3.村委會(huì)與每對(duì)已婚育齡夫婦簽定自治合同。

4.建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng) 檔案，建立信息匯集、分析、反饋制度，做到活動(dòng)有記錄，匯報(bào)及時(shí)并把痕跡管理貫穿于始終。

5.自覺(jué)接受上級(jí)的檢查、指導(dǎo)工作。

（二）鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站職責(zé)

1.組織制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案，工作流程和相關(guān)的工作制度。

2.及時(shí)向區(qū)人口計(jì)生主管部門(mén)及鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開(kāi)展情況，調(diào)查研究?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，提出合理化的建議。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)管理所的規(guī)范化建設(shè)。

4.做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中期及終期評(píng)估工作，迎接上級(jí)的檢查。

5.計(jì)生服務(wù)站做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)建成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)。

6.負(fù)責(zé)收集、整理、管理好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的痕跡材料。

（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院職責(zé)

1.對(duì)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)施中的困難和問(wèn)題提出合理化建議。

2.協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生站和相關(guān)部門(mén)做好“創(chuàng)優(yōu)“各項(xiàng)工作。

3.向計(jì)生部門(mén)提供人工流產(chǎn)率，住院分娩率和孕產(chǎn)婦死亡數(shù)據(jù)信息。

4.負(fù)責(zé)建立門(mén)診，開(kāi)展性病、艾滋病的預(yù)防。

（四）中心校職責(zé)

1.在全鄉(xiāng)中小學(xué)開(kāi)設(shè)青少年生殖健康教育課程。把性與生殖健康常識(shí)作為國(guó)民教育的主要內(nèi)容，幫助青少年獲得適宜的生殖健康信息、教育和服務(wù)，增加他們的生殖健康知識(shí)以及避孕節(jié)育、艾滋病、性傳播疾病的預(yù)防常識(shí)。

2.開(kāi)展同伴教育，教育青少年學(xué)會(huì)處理社會(huì)壓力，矛盾心理，建立自信心，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)青少年責(zé)任感和性別平等意識(shí)。

3.根據(jù)我鄉(xiāng)拉祜族學(xué)生多的特點(diǎn)，制定出可行性的通俗易懂的教育課程。

（五）鄉(xiāng)婦聯(lián)職責(zé)

充分發(fā)揮婦聯(lián)在“創(chuàng)優(yōu)“活動(dòng)中的積極作用，使婦聯(lián)真正成為連接政府和群眾的紐帶。

（六）鄉(xiāng)財(cái)政所的職責(zé)

及時(shí)足額安排優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（七）鄉(xiāng)派出所職責(zé)

協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)加強(qiáng)出生人口登記，做好流動(dòng)人口服務(wù)的相關(guān)工作，嚴(yán)厲打擊犯罪行為。

（八）鄉(xiāng)民政職責(zé)

1.配合鄉(xiāng)計(jì)生站、衛(wèi)生院做好生殖健康，計(jì)劃生育服務(wù)，加強(qiáng)婚姻管理工作。

2.做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作。

（九）鄉(xiāng)農(nóng)科站職責(zé)

在實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目中，在政策允許、資金導(dǎo)向合理的前提下，優(yōu)先照顧農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)和雙女戶(hù)。

（十）宣傳文化、廣電所職責(zé)

1.為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。

2.開(kāi)設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作專(zhuān)欄，定期制作節(jié)目，宣傳報(bào)道優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)展情況。

（十一）鄉(xiāng)林業(yè)站職責(zé)

扶持農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)和雙女戶(hù)家庭建沼氣池，幫助農(nóng)村計(jì)劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木，在種苗和技術(shù)等方面優(yōu)先照顧獨(dú)生子女戶(hù)和雙女戶(hù)。

（十二）勞動(dòng)社會(huì)保障所職責(zé)

制定出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女就業(yè)優(yōu)先推薦制度。

（十三）司法所職責(zé)

為我鄉(xiāng)農(nóng)村獨(dú)生子女等計(jì)生家庭免費(fèi)提供法律援助。

（十四）水利站職責(zé)

優(yōu)先扶持獨(dú)生子女戶(hù)和雙女戶(hù)的各項(xiàng)水利建設(shè)。

（十五）團(tuán)委職責(zé)

協(xié)助中心校抓好青少年生殖健康教育課程。

四、工作及具體措施

（一）提高對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)的重大意義的認(rèn)識(shí)

在全鄉(xiāng)開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，就是用科學(xué)、文明的方法落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，滿(mǎn)足廣大群眾多方面、多層次的需求。它體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的發(fā)展方向和規(guī)律，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,中央和省委《決定》、《市委實(shí)施意見(jiàn)》，穩(wěn)定低生育水平，搞好人口問(wèn)題的綜合治理，加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的有效途徑，開(kāi)展這一活動(dòng)可以全面提高全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，從根本上改變靠單一的行政手段，集中活動(dòng)和補(bǔ)救措施推行計(jì)劃生育的方式，是計(jì)劃生育工作向更高層次發(fā)展的必由之路。對(duì)于維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與人民群眾的切實(shí)利益的統(tǒng)一，實(shí)施科學(xué)管理與幫助群眾解決生育、生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題的統(tǒng)一，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，都具有十分重要性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，把開(kāi)展好這一活動(dòng)作為計(jì)劃生育工作的“龍頭”工程提上議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，確保工作任務(wù)的完成，把我鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。

（二）強(qiáng)根固本，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

在農(nóng)村，大力推進(jìn)村民自治進(jìn)程，提高村民自治層次，把創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng) 結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子、隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)，做到有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事、逐步形成區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村自治、組管理、戶(hù)落實(shí)的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高科技服務(wù)水平

要建立健全技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、宣傳教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(來(lái)源：文秘站 ），依法規(guī)范服務(wù)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)科技服務(wù)體系創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用計(jì)劃生育新技術(shù)、項(xiàng)目，推行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，育醫(yī)結(jié)合，加大計(jì)生科技服務(wù)陣地、設(shè)施的投入，不斷改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力加強(qiáng)孕前管理服務(wù)，減少計(jì)劃外懷孕；加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù)，減少中期引產(chǎn)、杜絕大月份引產(chǎn)，禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性人流引產(chǎn)，改善出生性別結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理，減少手術(shù)并發(fā)癥，杜絕醫(yī)療事故，降低出生缺陷率。

（四）進(jìn)一步深化宣傳教育工作

加大優(yōu)生促進(jìn)、知情選擇、隨訪(fǎng)服務(wù)、生殖健康四大工程宣傳力度，積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”、“宣傳教育進(jìn)村”、“婚育新風(fēng)進(jìn)家”的宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳提高群眾對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶政策的知曉率，在全鄉(xiāng)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)女孩”的良好氛圍，不斷增強(qiáng)宣傳教育的多樣化、針對(duì)性，在實(shí)際工作中把宣傳教育與管理、服務(wù)特別是技術(shù)服務(wù)密切結(jié)合起來(lái)，使宣傳教育的內(nèi)容、形式更加貼近群眾的需求。加快宣傳手段的現(xiàn)代化，有條件的地方，人口學(xué)校、服務(wù)所要積極實(shí)施電教化教育，開(kāi)展好保健知識(shí)的宣傳教育，利用悄悄話(huà)室、咨詢(xún)室等陣地和設(shè)施，強(qiáng)化面對(duì)面，有針對(duì)性地宣傳教育。建設(shè)社區(qū)新型生育文化、建設(shè)現(xiàn)代化文明幸福家庭，把計(jì)劃生育宣傳教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)之中。充分發(fā)揮各級(jí)宣傳、文化、教育有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織的作用，加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)，搞好對(duì)特殊人群的宣傳，強(qiáng)化對(duì)中學(xué)生的人口和青春期教育，倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)生，男女平等等新型婚育觀念，促進(jìn)人們的婚育觀念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

（五）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)知情選擇工程

要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力推行知情選擇工程，達(dá)到群眾和計(jì)生干部“雙知情”，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長(zhǎng)效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，逐步實(shí)現(xiàn)由育齡群眾根據(jù)自身需要知情選擇避孕節(jié)育措施，提高預(yù)防意外妊娠能力。要因地制宜，大力推行避孕節(jié)育方法知情選擇，同時(shí)為各類(lèi)人群提供生殖保健服務(wù)。認(rèn)真做好避孕節(jié)育全程服務(wù)，不斷提高避孕節(jié)育措施的落實(shí)率、及時(shí)率、有效率，降低手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具副反應(yīng)發(fā)生率，切實(shí)為節(jié)育手術(shù)對(duì)象和避孕藥具使用者做好隨訪(fǎng)服務(wù)和意外妊娠補(bǔ)救服務(wù)。

（六）建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，搞好生產(chǎn)、生活服務(wù)

認(rèn)真落實(shí)《云南省人口與計(jì)劃生育條例》和《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，完善落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的激勵(lì)扶持政策，將計(jì)劃生育與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來(lái)，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是貧困戶(hù)增加經(jīng)濟(jì)收入，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，積極發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。堅(jiān)持政府支持和群眾自愿的原則，通過(guò)落實(shí)獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和采取政府補(bǔ)一點(diǎn)，集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)，個(gè)人拿一點(diǎn)的途徑，逐步建立獨(dú)生子女養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并搞好生育、合作醫(yī)療等保險(xiǎn)。在參加政府組織的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中，對(duì)計(jì)劃生育家庭要給予適度的集體補(bǔ)助，逐步形成以村為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起國(guó)家補(bǔ)償、政府支持、群眾參與的社會(huì)保障體系。

（七）建設(shè)一支能適應(yīng)新形勢(shì)的高素質(zhì)隊(duì)伍

要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求，建立一支以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主體，一專(zhuān)多能，適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作需要的基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。開(kāi)展好崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高計(jì)劃生育專(zhuān)職人員的理論素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和技術(shù)素質(zhì)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立宗旨意識(shí)、法律意識(shí)、科學(xué)意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)工作方法，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，爭(zhēng)做新時(shí)期育齡群眾最可愛(ài)的人。

（八）充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中的作用

篇7

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)

近幾年來(lái)，我村支部針對(duì)周?chē)疬w戶(hù)的增多，外來(lái)人口多，一段時(shí)期內(nèi)的民事糾紛多，青少年違法現(xiàn)象多、盜竊現(xiàn)象多的特點(diǎn)，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到：只有不失時(shí)機(jī)地抓好以法治村、抓好民事調(diào)解工作，優(yōu)化村的環(huán)境，增加村民的法制意識(shí)，才能進(jìn)一步提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。我村利用黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及各種會(huì)議組織黨員、村民代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學(xué)習(xí)材料》等法規(guī)文件，同時(shí)幫助村企業(yè)人員學(xué)習(xí)《合同法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)。二是開(kāi)展活動(dòng)，營(yíng)造氛圍。積極聯(lián)系××區(qū)司法局與我村開(kāi)展“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”活動(dòng)，以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動(dòng)文明村創(chuàng)建，改善村際環(huán)境。營(yíng)造文化氛圍，提高村民的創(chuàng)業(yè)致富能力和文明素質(zhì)，并定期邀司法所、派出所和有關(guān)人員到我村為黨員干部做專(zhuān)題講座，宣傳各種法律知識(shí)，使全村黨員干部對(duì)依法治村工作有了更深的認(rèn)識(shí)。三是健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，建立健全組織，將一批覺(jué)悟高、有文化、有素質(zhì)、事業(yè)心強(qiáng)、善于做群眾工作的人進(jìn)入工作班子，村成立了村主任為組長(zhǎng)，民調(diào)主任為副組長(zhǎng)，民兵營(yíng)長(zhǎng)、婦女主任、婦女委員等人組成的班子，各成員分工明確。四是扎實(shí)舉措，制度保證。村里設(shè)立了村民聯(lián)系箱，對(duì)村民反映的矛盾問(wèn)題及時(shí)解決，解決不了的及時(shí)告知并上報(bào)××協(xié)同處理。全村共分20個(gè)村民小組，每個(gè)小組的成員、信息員做到有任務(wù)、有指標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲，并將工作實(shí)績(jī)同報(bào)酬掛鉤，同評(píng)比先進(jìn)掛鉤。每個(gè)小組要有一名信息員，從而形成了村組聯(lián)動(dòng)、高效的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，從而極大地調(diào)動(dòng)了村組兩級(jí)干部的工作熱情和工作積極性，增強(qiáng)了他們主動(dòng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

二、規(guī)范管理、制度落實(shí)

為了使依法治村工作步入規(guī)范化、制度化軌道，我們從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)抓建章立制，工作由人治變?yōu)橹贫裙苋?、制度育人。針?duì)過(guò)去村調(diào)委會(huì)規(guī)章制度不健全，我們制定和完善了村委會(huì)工作制度、例會(huì)制度、民主評(píng)議制度、獎(jiǎng)懲制度及村規(guī)民約等一系列配套制度，同時(shí)還投入了大量的資金，進(jìn)行各種硬件和軟件建設(shè)，改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對(duì)每一個(gè)案例的材料進(jìn)行歸檔，按年度裝訂成冊(cè)，同時(shí)每季度召開(kāi)一次工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、布置工作。2005年又花1萬(wàn)元增添了一臺(tái)電腦，所有人員的資料和檔案都編入了電腦，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。版權(quán)所有

三、突出重點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境

村通過(guò)基層民主法治建設(shè)，著重抓住幾個(gè)重點(diǎn)：1、抓糾紛控制。我們村委會(huì)一班人經(jīng)常深入基層和群眾融為一片，從而獲得了大量的第一手資料和信息，為及時(shí)、有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)工作、化解可能發(fā)生的矛盾，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了有利的條件。2005年6月25日，村民××*與××*因?yàn)檠硖锎蛩l(fā)生矛盾糾紛，雙方在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了激烈爭(zhēng)斗，村長(zhǎng)××*及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，從××*的手中奪下鐵鍬，及時(shí)地阻止了即將發(fā)生的不可預(yù)料的后果，當(dāng)場(chǎng)把矛盾處理好，事后××*說(shuō)：“如果不是村長(zhǎng)及時(shí)趕到，我也許會(huì)在大牢里度過(guò)下半生”。2005年春節(jié)后，××*村有少數(shù)村民在家聚眾賭博，村委會(huì)知道后，及時(shí)上門(mén)，阻止了不斷蔓延的違法勢(shì)頭。2003年9月，因水利工程的需要，我們對(duì)67戶(hù)村民的房屋進(jìn)行了拆遷，盡管當(dāng)時(shí)矛盾很多，部分農(nóng)戶(hù)的抵觸情緒很大，但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關(guān)政策法規(guī)及時(shí)對(duì)村民作了大量的宣傳，預(yù)防了矛盾的發(fā)生，因此未發(fā)生一起糾紛和上訪(fǎng)事件，只用了二個(gè)星期，67戶(hù)村民高高興興地搬出房子，為水利工程的順利動(dòng)工作出了貢獻(xiàn)。2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后，村里爭(zhēng)取能夠最大限度的發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)，盡快融入社會(huì)。四村刑釋人員××*回來(lái)后沒(méi)有工作干，我們知道后及時(shí)上門(mén)幫助他，并在鑄造總廠(chǎng)為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控，通過(guò)積極正確的疏導(dǎo)教育，力爭(zhēng)刑釋人員自食其力、積極向上。3、抓暫住人口的管理。我村嚴(yán)格依照省市《暫住人口管理?xiàng)l例》和《出租房屋管理?xiàng)l例》的規(guī)定，每星期一次，嚴(yán)格認(rèn)真地對(duì)暫住人口進(jìn)行登記，嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理措施。從而從源頭預(yù)防和控制暫住人口違法犯罪的發(fā)生。

四、四項(xiàng)民主、常抓不懈

1、民主選舉

第七屆村委會(huì)換屆選舉工作，我村以《村民委員會(huì)組織法》和省實(shí)施選舉工作辦法為依據(jù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真依照直接、平等、公開(kāi)差額，無(wú)記名投票原則進(jìn)行，選舉過(guò)程按六個(gè)階段，八個(gè)步驟進(jìn)行，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，選舉獲得了一次性成功，受到上級(jí)組織大力好評(píng)和贊揚(yáng)。

2、民主決策

我村按照《村委會(huì)組織法》每年召開(kāi)村民代表會(huì)議二次，上半年召開(kāi)一次，內(nèi)容為上半年村委會(huì)工作總結(jié)和下半年工作打算，各主任、委員進(jìn)行述職，并向村民代表公布村財(cái)務(wù)情況及村計(jì)劃生育情況；下半年一次為低保戶(hù)、困難戶(hù)減免情況，報(bào)告本村干部工資報(bào)酬，計(jì)劃生育以及各委員一年來(lái)的工作情況，健全村民代表會(huì)議例會(huì)制度，定期開(kāi)展村民代表議事活動(dòng)，實(shí)行“兩公開(kāi)”、“一監(jiān)督”，加強(qiáng)了民主政治建設(shè)。對(duì)于村里出現(xiàn)的性個(gè)性情況，我們還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)部分村民代表專(zhuān)題會(huì)議，并對(duì)專(zhuān)題問(wèn)題進(jìn)了表決。另外村里還積極加強(qiáng)精神文明建設(shè)，向廣大村民進(jìn)行五熱愛(ài)教育。

3、民主管理

經(jīng)村民代表會(huì)議討論訂立的村規(guī)民約，共計(jì)十條，主要內(nèi)容為擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策，遵守法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，實(shí)行科學(xué)種田，講文明樹(shù)新風(fēng)，嚴(yán)禁賭博，反對(duì)迷信，打擊偷盜和流氓犯罪活動(dòng)，實(shí)行計(jì)劃生育，愛(ài)護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施，講究衛(wèi)生、美化環(huán)境。明確了民主理財(cái)小組職責(zé)，主要檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)，聽(tīng)取和反映群眾對(duì)村組集體財(cái)務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，審查各項(xiàng)開(kāi)支是否合法、合理，否決不合理的開(kāi)支，對(duì)財(cái)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出處理建議，進(jìn)行整改。

4、民主監(jiān)督

每季度采用全面、真實(shí)、及時(shí)、易懂的形式向村民公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)。共有8項(xiàng)內(nèi)容公布：①當(dāng)年村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；②上一年（季）經(jīng)濟(jì)收入情況，村干部工資報(bào)酬；③當(dāng)年糧食直補(bǔ)情況；④當(dāng)年低保戶(hù),困難戶(hù)救濟(jì)情況；⑤計(jì)劃生育育齡婦女及批生二胎情況；⑥村級(jí)企業(yè)合同簽訂執(zhí)行情況；⑦村民議事職責(zé)及民主理財(cái)情況；⑧村委會(huì)招待費(fèi)開(kāi)支情況。通過(guò)這樣的公開(kāi)，真正做到了給村民一個(gè)明白，還村干部一個(gè)清白。

五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定

依法治村開(kāi)展取得了很大的成效，同時(shí)也為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入近三年來(lái)翻了一番，村人均收入從99年2600元到現(xiàn)在7600元，村民收入大幅增加，躍居全區(qū)先進(jìn)行列。

我村在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力為民辦實(shí)事、做好事。村投資205萬(wàn)元，使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油，實(shí)現(xiàn)了路面模范化、潔凈化；投資100萬(wàn)元修建了自來(lái)水塔，改善了多年來(lái)村民飲水難的問(wèn)題；投資12萬(wàn)元修健老年健身活動(dòng)中心。06年結(jié)合市國(guó)土局土地整理項(xiàng)目投資221萬(wàn)元,為各自然村所有的涵洞、渠道進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了溝、渠、路、林配套林網(wǎng)化建設(shè)。通過(guò)給村民辦公益事業(yè)，提高了廣大農(nóng)戶(hù)的榮譽(yù)感和文明意識(shí)，現(xiàn)在爭(zhēng)當(dāng)精神文明建設(shè)帶頭人已在全村村民中蔚然成風(fēng)。現(xiàn)在村民的錢(qián)袋子鼓了，人的壽命長(zhǎng)了，矛盾糾紛少了，社會(huì)治安穩(wěn)定了，各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)了，各種獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)狀上墻了。

篇8

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成就

今年以來(lái)，我們積極搶抓省委建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主線(xiàn)，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新理念抓招商，全力以赴抓項(xiàng)目，努力培植特色產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。呈現(xiàn)出以下四個(gè)顯著特點(diǎn)：

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步回升向好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。在工作中，我們一方面注重做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)控工作，確保宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康運(yùn)行。積極發(fā)揮經(jīng)貿(mào)發(fā)展部在產(chǎn)業(yè)調(diào)研、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和指導(dǎo)服務(wù)等方面的作用，及時(shí)向各企業(yè)和相關(guān)部門(mén)提供政策、資訊服務(wù)。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析體系，每月編發(fā)一期《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析月報(bào)》和《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快報(bào)》，實(shí)現(xiàn)由宏觀分析向宏觀和微觀分析相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由月度分析向月度和季度相結(jié)合轉(zhuǎn)變，豐富經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的內(nèi)容，提高時(shí)效性、針對(duì)性和主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤，每季度對(duì)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的苗頭性、前瞻性、關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行一到兩次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，加快技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，著力打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，扎實(shí)做好聯(lián)系、幫助企業(yè)工作，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)膨脹發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)村企聯(lián)絡(luò)員制度，強(qiáng)化“超前意識(shí)”，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，全面排查了解企業(yè)在融資、用工、用地、出行、住宿、手續(xù)辦理、稅費(fèi)減免等方面的需求和困難，“一對(duì)一”落實(shí)責(zé)任，及時(shí)幫助解決。先后為、倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)械等等企業(yè)辦理了土地證。積極協(xié)助大金重工、石英石板材、汽車(chē)部件三個(gè)項(xiàng)目做好畝“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供地”報(bào)批工作；幫助商貿(mào)、藥業(yè)、物流、汽車(chē)零部件等項(xiàng)目積極開(kāi)展銀企合作，辦理貸款手續(xù)；用工信息50多條，為46個(gè)企業(yè)介紹、招聘各類(lèi)工人500余名，并積極開(kāi)展了轄區(qū)公交線(xiàn)路延伸的爭(zhēng)取工作。上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.1億元，同比增長(zhǎng)17.1%；完成工業(yè)總產(chǎn)值128.5億元，同比增長(zhǎng)19.4%，其中高新工業(yè)產(chǎn)值13.1億元，同比增長(zhǎng)23%；地方財(cái)政收入5500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.1%；完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入9.9億元，同比增長(zhǎng)11%，其中農(nóng)業(yè)收入1.2億元，漁業(yè)收入1.5億元，牧業(yè)收入1億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5060元，增長(zhǎng)15%。目前，全區(qū)有20余項(xiàng)專(zhuān)利獲國(guó)家批準(zhǔn)，另外有9項(xiàng)專(zhuān)利正在審批，其中：萬(wàn)壽機(jī)械公司研發(fā)的整體式汽車(chē)橋殼和強(qiáng)制散熱汽車(chē)制動(dòng)鼓兩項(xiàng)國(guó)際專(zhuān)利產(chǎn)品，僅在今年上半年就為公司增加產(chǎn)值2億元，利稅增長(zhǎng)4倍，為公司搶占國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作成效明顯，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。截止6月底，全區(qū)注冊(cè)外資1600萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)203%；實(shí)際利用市外資金2.3億元，同比增長(zhǎng)26%；1-5月份外貿(mào)出口4401萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)41.3%；外貿(mào)進(jìn)口5059萬(wàn)美元，同比減少58.2%。一是，創(chuàng)新招商理念，推動(dòng)招商引資向選商擇資轉(zhuǎn)變。圍繞臨港工業(yè)、汽車(chē)及零部件加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以核心企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，大力引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)、投資強(qiáng)度、財(cái)政貢獻(xiàn)和產(chǎn)業(yè)配套四個(gè)關(guān)口，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、污染嚴(yán)重、占地面積大、拉動(dòng)力弱的項(xiàng)目堅(jiān)決不允許進(jìn)入。對(duì)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目則在土地、審批等方面綠燈放行、“批量”引進(jìn)。今年以來(lái)，圍繞汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，先后有汽車(chē)部件、南海機(jī)械、汽車(chē)部件、海琴漆包線(xiàn)、汽車(chē)零部件、雙合匯升測(cè)控設(shè)備、易得工具等7個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)園，總投資7.1億元；依托港口物流產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了投資7億元的中首物流園和投資6000萬(wàn)元港豐物流項(xiàng)目，目前規(guī)劃選址已獲批，地上附著物物價(jià)評(píng)估已完成，規(guī)劃方案正在設(shè)計(jì)中。在食品和生物制藥方面，引進(jìn)了業(yè)榮食品、藥業(yè)及娜斐詩(shī)葡萄原酒加工及種植等項(xiàng)目，其中：藥業(yè)遷建項(xiàng)目總投資4億元，目前已簽約并交付土地款，正在辦理相關(guān)手續(xù)，預(yù)計(jì)下半年開(kāi)工建設(shè)；業(yè)榮食品項(xiàng)目投資2600萬(wàn)元，目前已完成工商注冊(cè)、規(guī)劃預(yù)審等手續(xù)辦理；為了將游艇碼頭項(xiàng)目做成地標(biāo)性工程，4月份我們拿出兩天的時(shí)間召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，對(duì)三家投資商的規(guī)劃方案進(jìn)行了評(píng)審打分，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。二是，完善招商網(wǎng)絡(luò)，努力提升招商成效。在進(jìn)一步鞏固和深化與北京科委、昆山臺(tái)商協(xié)會(huì)、莆田木業(yè)協(xié)會(huì)、哈爾濱松北區(qū)等招商中介機(jī)構(gòu)互利合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，上半年我們又與全球華人華商聯(lián)合總會(huì)、東莞臺(tái)協(xié)會(huì)等團(tuán)體簽訂了委托招商協(xié)議，建立了定期互訪(fǎng)、掛職鍛煉、駐點(diǎn)招商等制度，進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū)的影響力和知名度。目前，首鋼中首物流項(xiàng)目已完成工商和稅務(wù)注冊(cè)登記和選址、營(yíng)運(yùn)證和貨物進(jìn)出口權(quán)等前期手續(xù)辦理工作，計(jì)劃下半年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。莆田木業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位哥頓木業(yè)已于5月份正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。三是，加快推進(jìn)增資擴(kuò)股和技術(shù)改造，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)搶抓全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)改造，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。今年以來(lái)，全區(qū)有10個(gè)企業(yè)進(jìn)行了增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造，萬(wàn)壽機(jī)械投資3億元，啟動(dòng)了二期工程建設(shè)，達(dá)產(chǎn)后將形成年產(chǎn)值40億元的規(guī)模，進(jìn)入全國(guó)汽配行業(yè)30強(qiáng)行列。華昇板業(yè)與臺(tái)灣新弘股份有限公司合資5.4億元，新上6條石英石生產(chǎn)線(xiàn)，目前選址已完成，正在辦理相關(guān)手續(xù)；安諾其公司的母公司上海安諾其公司5月份在創(chuàng)業(yè)板成功上市后，計(jì)劃增資6000萬(wàn)元新上6000噸分散染料生產(chǎn)線(xiàn)，目前擴(kuò)建工程已開(kāi)始啟動(dòng)。截止6月底，全區(qū)新簽約項(xiàng)目13個(gè)，總投資8.04億元，在談項(xiàng)目19個(gè)，協(xié)議投資額95億元，其中：海洋天堂項(xiàng)目，由德勝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資41億元建設(shè)，主要建設(shè)大型室內(nèi)外游樂(lè)、星級(jí)酒店、度假中心等，項(xiàng)目總占地約1700畝，其中填海面積約1000畝；聯(lián)彩石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司項(xiàng)目，由中國(guó)龍彩投資有限公司和美國(guó)聯(lián)合油業(yè)控股公司共同出資20億元建設(shè)200萬(wàn)立方燃料油庫(kù)；國(guó)際酒莊城項(xiàng)目，由石家莊燕春地產(chǎn)投資15億元建設(shè)，已初步確定選址和項(xiàng)目概況；德瑞道夫生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，由澳斯邦生物工程有限公司投資8000萬(wàn)元建設(shè)，主要從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工和旅游觀光、餐飲娛樂(lè)服務(wù)，目前正在做詳細(xì)規(guī)劃；由威爾（中國(guó)）科技有限公司投資6億元建設(shè)的先進(jìn)電子器件制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，目前正在積極推進(jìn)落實(shí)中。

重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)順利，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。一是集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子、一套人馬、一抓到底”的“四個(gè)一”工作模式，努力加快大金重工、剎車(chē)片和萬(wàn)壽機(jī)械二期三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，黨政辦公室編制了《重點(diǎn)工作分工推進(jìn)表》、《重點(diǎn)項(xiàng)目月進(jìn)度安排表》等督辦考核表，對(duì)每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作都進(jìn)行了量化分解，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，明確辦理時(shí)限和要求；堅(jiān)持當(dāng)天調(diào)度、當(dāng)天通報(bào)，倒排工期，跟蹤督辦，全力做好服務(wù)保障，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目半年樹(shù)形象，年終實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)。截止目前，剎車(chē)片項(xiàng)目1、2號(hào)車(chē)間鋼結(jié)構(gòu)立柱和檁條安裝全部完成；3號(hào)車(chē)間場(chǎng)地平整完成，基坑完成80%，17軸螺栓安裝完成，正在拼裝鋼結(jié)構(gòu)立柱，辦公樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。研發(fā)樓支基礎(chǔ)柱模板，完成50%。大金重工項(xiàng)目正在按新圍堰方案，沿原來(lái)圍堰向東延伸120米，目前正在對(duì)圍堰區(qū)域填海，已制作完成140塊扭王字塊，碼頭設(shè)計(jì)和廠(chǎng)房設(shè)計(jì)方案基本結(jié)束，排水渠施工圖紙已完成，正在挖排水溝，二期海域使用證申請(qǐng)已獲批準(zhǔn)，并上報(bào)省海洋與漁業(yè)廳審核。萬(wàn)壽機(jī)械二期工程完成兩個(gè)車(chē)間17500平方米鋼結(jié)構(gòu)安裝。二是統(tǒng)籌抓好其他項(xiàng)目建設(shè)。除了3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目外，今年我們還有13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工建設(shè)，其中：巨濤重工、建文學(xué)院、斯瑞爾重工和港擴(kuò)建五個(gè)全市重點(diǎn)項(xiàng)目全部復(fù)工建設(shè)。永進(jìn)傳動(dòng)擴(kuò)建工程3月上旬開(kāi)工，目前北側(cè)一號(hào)車(chē)間3960㎡裝配車(chē)間護(hù)墻和屋頂及辦公樓已全部完工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修；南側(cè)二號(hào)車(chē)間鋼結(jié)構(gòu)框架完工，地面硬化完成，預(yù)計(jì)今年11月份建成投產(chǎn)。碧海污水二期工程3月1號(hào)復(fù)工，現(xiàn)已完成生化池、二沉淀池土方6萬(wàn)立方；生化池筏板澆筑完成，剪力墻已完成90%；二沉淀池共4個(gè)，1個(gè)主體施工完畢，1個(gè)筏板澆筑完畢，正在進(jìn)行剪力墻施工；配電所一層施工完畢。新和重工4月28日正式開(kāi)工，目前正在進(jìn)行辦公樓及一號(hào)車(chē)間的基礎(chǔ)工程。巨濤二期工程包括生產(chǎn)區(qū)和生活辦公區(qū)兩部分，自現(xiàn)有廠(chǎng)區(qū)向西擴(kuò)展約200畝，建設(shè)打砂車(chē)間等生產(chǎn)設(shè)施。自現(xiàn)有廠(chǎng)區(qū)路南征地82.4畝，投資8600多萬(wàn)元建設(shè)辦公綜合樓。目前，噴涂車(chē)間基樁、地基施工完畢，正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)。民和食品擴(kuò)建3月下旬復(fù)工，目前冷庫(kù)框架全部完工，隔溫墻體安裝已完成；地面基層建設(shè)、防水和保溫施工完成，正在進(jìn)行硬化；部分設(shè)備到位。宏昌鑄石有限公司鑄石車(chē)間3000㎡已竣工，內(nèi)外墻裝修已完成，廠(chǎng)區(qū)水泥面硬化完成7000㎡,135米生產(chǎn)線(xiàn)已安裝完畢，正在調(diào)試。機(jī)械項(xiàng)目春節(jié)后即復(fù)工建設(shè)，3600平方米的鋼結(jié)構(gòu)廠(chǎng)房正在建設(shè)。三是超前做好各項(xiàng)開(kāi)工準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目落地建設(shè)創(chuàng)造良好條件。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要，我們?nèi)旯残枵{(diào)整土地4000多畝，時(shí)間緊，壓力大，如果土地調(diào)整不及時(shí)，項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)就成了一句空話(huà)。為此，我們不等不靠，超前動(dòng)手，選派一批農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部組成3個(gè)土地調(diào)整工作小組，放棄星期天節(jié)假日，深入田間地頭做工作。今年春節(jié)以來(lái)雨雪天氣多，對(duì)工程施工造成不良影響。為了不影響全市重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目的形象和效果，我們進(jìn)一步加大了工程機(jī)械和人工密度，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，鋼結(jié)構(gòu)和土建輪番施工，兩座4萬(wàn)平方米的鋼結(jié)構(gòu)廠(chǎng)房?jī)H用20多天的時(shí)間就完成了主框架安裝，萬(wàn)壽機(jī)械兩座3萬(wàn)平方米的廠(chǎng)房也在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)崛起。投資合作部等部室利用春節(jié)節(jié)前假后的有利時(shí)機(jī)，先后20余次跑部進(jìn)省，辦理相關(guān)手續(xù)。目前，調(diào)整《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2010-2020土地利用總體規(guī)劃》的申請(qǐng)已獲批準(zhǔn)，共可新增用地指標(biāo)10000畝。為大金重工二期、盛富來(lái)石英板材公司、汽車(chē)部件公司等重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批的988畝“點(diǎn)供地”指標(biāo)，目前已獲市國(guó)土局批準(zhǔn)，并轉(zhuǎn)報(bào)省國(guó)土廳審批。­­­­截止6月底，全區(qū)市內(nèi)項(xiàng)目投入完成8100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.6%；域外項(xiàng)目投入1.46億元，同比增長(zhǎng)6%。

扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)一步優(yōu)化。始終堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)的發(fā)展理念，既要金山銀山，更要碧水藍(lán)天，努力打造環(huán)境友好型和資源節(jié)約型現(xiàn)代化城市新區(qū)。在節(jié)能減排工作方面，投資1.5億元的碧海污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的生物膜處理工藝，使污水處理效率大幅度提升；信益陶瓷二期工程投資800萬(wàn)元引進(jìn)了意大利干式除氟系統(tǒng)，使粉塵排放量大大降低。同時(shí)，為了集約利用資源，拓展發(fā)展空間，開(kāi)發(fā)區(qū)管委還把盤(pán)活閑置資產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。目前，裁暻電光51畝閑置土地和廠(chǎng)房資產(chǎn)被新和重工收購(gòu)，閑置多年的通北鋼結(jié)構(gòu)公司被天日聚氨酯公司收購(gòu)，金創(chuàng)藥業(yè)閑置土地被藥業(yè)收購(gòu)。通過(guò)兼并重組，不但盤(pán)活了閑置資源，而且為優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造了空間，增強(qiáng)了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。

二、加快推進(jìn)新型城市化建設(shè)，園區(qū)的承載力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)

今年以來(lái)，我們根據(jù)市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》的精神，結(jié)合自身實(shí)際，主要做了以下三個(gè)方面的工作：

一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，以高起點(diǎn)的規(guī)劃引領(lǐng)高水平建設(shè)。目前，《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》已由深圳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成?！督?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上海路、昆明路詳細(xì)規(guī)劃》已完成實(shí)地測(cè)繪，目前正在進(jìn)行文本制作。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、海洋重工產(chǎn)業(yè)園及綜合物流園區(qū)3個(gè)區(qū)中園的詳細(xì)規(guī)劃正在緊張實(shí)施，預(yù)計(jì)將于8月底前提交匯報(bào)討論稿。

二是強(qiáng)化設(shè)施配套。今年開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要項(xiàng)目是1個(gè)碼頭、4條道路。1個(gè)碼頭就是海洋重工產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)用碼頭，路網(wǎng)建設(shè)主要包括：完成振興路北段約1407米的硬化工程；完成振興路中段、南段2000米地表征遷及路基工程；完成路向南拓展延伸工程；天津路向東延伸工程，南寧路向南延伸工程。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程都是圍繞大金重工、太陽(yáng)島度假村、汽車(chē)部件等重點(diǎn)項(xiàng)目配套展開(kāi)的，投資總額大約在6000萬(wàn)元左右。應(yīng)當(dāng)講，不論是在工程量方面還是在資金方面壓力都非常大。為了解決資金問(wèn)題，我們先后與太平洋建設(shè)集團(tuán)、蓬建集團(tuán)等具有雄厚資金和技術(shù)實(shí)力的建設(shè)集團(tuán)多方溝通聯(lián)系，探討采用BT、BOT等模式加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。目前，振興路北端西半幅硬化已完工，東半幅硬化工程已全線(xiàn)開(kāi)工，中段和南段地面清表工作已完成，并開(kāi)始路基整平。天津東路目前已完成工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和工程預(yù)算，完成1500米路段的清表任務(wù)，砼路面已完成2/3工程量。南寧路南段路基工程結(jié)束，道路兩側(cè)排水、排污溝已挖完，路面穩(wěn)定層已全部上完，雨、污水管網(wǎng)鋪設(shè)及回填工程已完成，完成雨污檢查井共66個(gè)。銅井公墓墓穴已組裝好墓穴544個(gè)，目前正在進(jìn)行第一方544個(gè)墓穴的道路硬化、綠化等配套工程。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。著眼于建設(shè)城市新區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游、酒店、地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)“一區(qū)兩街三園”的規(guī)劃建設(shè)。“一區(qū)”：即睡虎山休閑度假區(qū)，加強(qiáng)與新加坡太陽(yáng)島公司的對(duì)接，盡快完善設(shè)計(jì)方案，完成清表和光線(xiàn)搬遷等前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取8月份正式開(kāi)工建設(shè)，年底前完成項(xiàng)目區(qū)土地平整工作?！皟山帧保杭瓷虾Ｂ泛屠ッ髀分行纳虡I(yè)街。采取一體規(guī)劃、分段開(kāi)發(fā)、快速推進(jìn)的辦法，加快實(shí)施新龍翔商住小區(qū)、仙海藍(lán)灣、仙海山莊、萬(wàn)隆商務(wù)酒店、德瑞道夫生態(tài)園、旅游碼頭等項(xiàng)目，不斷完善中心商住區(qū)的要素配置，推進(jìn)矯各莊、許馬、中村、西村、東村等村莊社區(qū)化改造?！叭龍@”：即港口物流園、鋼鐵物流園和木材物流園，以物流園建設(shè)吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)跟進(jìn)配套，重點(diǎn)抓好中首物流、物流等公司的開(kāi)工建設(shè)，加快完善碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足大噸位“珠”字號(hào)貨輪的停泊條件，爭(zhēng)取蓬（萊）-大（連）客貨滾裝航線(xiàn)盡快開(kāi)通，不斷強(qiáng)化海陸聯(lián)運(yùn)的樞紐地位。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的大配套，吸引人流、物流的大聚集，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)面貌的大改觀。

三、堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念，和諧社會(huì)建設(shè)邁出新步伐

今年以來(lái)，管委班子牢固樹(shù)立以民為本的執(zhí)政理念，將園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，努力讓發(fā)展成果惠及更多群眾，不斷提高全社會(huì)的文明水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)水平。以道德工程建設(shè)深化提高年、“讀好書(shū)、唱好歌、講禮儀、做文明人”等活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展道德創(chuàng)建、群眾性文化體育活動(dòng)，不斷提升全社會(huì)的文明水平和道德素養(yǎng)。制定下發(fā)了《開(kāi)發(fā)區(qū)（新港街道）道德工程深化提高年活動(dòng)方案》，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展以“講誠(chéng)信、守法紀(jì)、知禮儀”和“孝老愛(ài)親、和睦鄰里”等為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，制作大幅宣傳欄兩處，懸掛橫幅60余幅，各村涂寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)50余條，累計(jì)制作宣傳欄和看板100余幅，發(fā)放明白紙1萬(wàn)余份；先后成功舉辦了春節(jié)秧歌匯演、漁燈節(jié)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)日專(zhuān)場(chǎng)文藝演出等大型活動(dòng)10多場(chǎng)次，進(jìn)一步凝聚了人心，豐富了全區(qū)人民的業(yè)余文化生活。堅(jiān)持載體、形式和內(nèi)容“三個(gè)創(chuàng)新”，深入推進(jìn)“六項(xiàng)和諧文明”創(chuàng)建工作，重點(diǎn)培植了官莊、中村、營(yíng)子里3個(gè)和諧文明村居，通過(guò)開(kāi)展“我身邊的道德模范”活動(dòng)評(píng)選活動(dòng)，先后推選道德模范典型5個(gè)，評(píng)選“好婆婆、好媳婦和孝親家庭”300個(gè)，農(nóng)家組建了開(kāi)發(fā)區(qū)志愿服務(wù)分會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)志愿者服務(wù)隊(duì)及8個(gè)村級(jí)志愿者服務(wù)隊(duì)，目前，全街道17個(gè)村全部成立了道德評(píng)議會(huì)和紅白理事會(huì)。深入實(shí)施“三百工程”、生態(tài)建設(shè)工程、環(huán)境整治工程和星級(jí)示范村創(chuàng)建工程，積極推進(jìn)文明一條街、一個(gè)文化大院、一個(gè)圖書(shū)室“四個(gè)一”建設(shè)，不斷提升全街道新農(nóng)村建設(shè)整體水平。上半年，全區(qū)完成村路硬化5萬(wàn)平方米，東村、中村和趙各莊村搬入了新辦公樓，建筑面積均在2000平方米以上，各村新建、改造活動(dòng)室10余間、200余平方米，建成農(nóng)家書(shū)屋5個(gè)，新上室外健身器械40余件，投入資金50余萬(wàn)元；建筑面積4000平方米的新敬老院、800平方米的街道文化活動(dòng)中心相繼建成投入使用，被授予省級(jí)衛(wèi)生街道，矯格莊村被授予省級(jí)衛(wèi)生村。

二是加大政策支持和資金投入力度，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。教育工作方面，投入120萬(wàn)元，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了整修擴(kuò)建，目前，教學(xué)樓的防水處理和學(xué)校門(mén)前路面硬化工程已基本完成。針對(duì)今年校園安全事件頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委先后召開(kāi)了3次專(zhuān)題會(huì)議，組織開(kāi)展安全隱患排查2次，投資2萬(wàn)元，為中學(xué)加裝了監(jiān)控設(shè)施，為各中小學(xué)配備了相關(guān)防范設(shè)施，并安排警力做好上學(xué)、放學(xué)期間的安全保衛(wèi)工作，確保校園安全。加大財(cái)政支持力度，著力構(gòu)建以農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、貧困救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系。上半年，新農(nóng)合參保人員達(dá)1.95萬(wàn)人，參保率100%；新農(nóng)保參保人數(shù)擴(kuò)大至11000人，共收繳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)650萬(wàn)元，比上年增加了46萬(wàn)元；發(fā)放殘疾人救助金1.7萬(wàn)元，發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶資金9.5萬(wàn)元，為傷殘軍人報(bào)銷(xiāo)藥費(fèi)28萬(wàn)余元；低保擴(kuò)面工作繼續(xù)推進(jìn)，新增低保人口596人；新港衛(wèi)生院免費(fèi)為1500多名60歲以上老人進(jìn)行了健康查體，社會(huì)保障覆蓋范圍和保障力度進(jìn)一步加大。開(kāi)展科技培訓(xùn)40余次，培訓(xùn)農(nóng)民6000多人次，爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金35萬(wàn)元，推廣頻振式殺蟲(chóng)燈、紅富士起壟覆膜栽植技術(shù)、節(jié)水果園微灌技術(shù)等新技術(shù)6項(xiàng)，覆蓋面積1200畝，為1200多戶(hù)種糧農(nóng)民發(fā)放綜合補(bǔ)貼款28萬(wàn)元，發(fā)放家電補(bǔ)貼12萬(wàn)元、汽車(chē)補(bǔ)貼33萬(wàn)元，利用上級(jí)補(bǔ)貼資金12萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)大型拖拉機(jī)6臺(tái)，小麥免耕機(jī)2臺(tái)，手扶拖拉機(jī)16臺(tái)，背負(fù)式玉米收獲機(jī)8臺(tái)，自走式玉米收獲機(jī)2臺(tái)，推廣玉米機(jī)械化收割面積6000畝，占播種面積的80%。堅(jiān)持規(guī)范化管理，人性化服務(wù)，建立健全計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大透查、回訪(fǎng)密度，全鎮(zhèn)育齡婦女透查率達(dá)90%以上，計(jì)劃生育率達(dá)100%，沒(méi)有發(fā)生超生、漏管現(xiàn)象。

三是扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建和依法行政工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新穩(wěn)控機(jī)制，積極化解社會(huì)矛盾。將維護(hù)穩(wěn)定作為工委、辦事處的第一責(zé)任，通過(guò)簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)考核、與干部任免掛鉤等措施，建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、農(nóng)村干部直接抓的三級(jí)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全面排查、超前介入、及時(shí)化解、跟蹤回訪(fǎng)四步工作法，努力將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。先后排查各類(lèi)矛盾24個(gè)，案件19起，處結(jié)19起，結(jié)服16起，在項(xiàng)目集中落戶(hù)、征遷壓力很大的情況下沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)和。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合整治，努力提高人民群眾的安全感。在進(jìn)一步加強(qiáng)司法所和調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，又先后在北方奔馳公司、信益陶瓷公司和建文學(xué)院組建了人民調(diào)解工作室，在公安派出所、邊防派出所及城管中隊(duì)設(shè)立了警民聯(lián)調(diào)工作室，進(jìn)一步夯實(shí)了全區(qū)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作的基礎(chǔ)。積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育,認(rèn)真實(shí)施五五普法教育,通過(guò)法律咨詢(xún)車(chē)、廣播講座、閉路電視等形式,在廣大干部群眾中開(kāi)展學(xué)法、守法宣傳活動(dòng),先后發(fā)放各類(lèi)材料300余冊(cè)，普法宣傳品700余份，宣傳講座3次。針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)流動(dòng)人口多的特點(diǎn)，協(xié)調(diào)公安、城管、計(jì)生等部門(mén)共同研究社會(huì)治安整治方案，深入開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域整治和打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)多方籌資80萬(wàn)元，為區(qū)內(nèi)6個(gè)村、32個(gè)企業(yè)及中小學(xué)等單位安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，抽調(diào)警力加大對(duì)繁華街區(qū)、中小學(xué)、幼兒園等要害部位的巡邏密度，進(jìn)一步提高群眾的安全感，刑事發(fā)案率和治安案件發(fā)案率均比去年同期有大幅下降，被授予平安建設(shè)先進(jìn)基層單位。

四是以基層基礎(chǔ)工作年活動(dòng)為總抓手，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，將安全生產(chǎn)工作納入管委、辦事處重要議事日程，建立企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案，完善監(jiān)管體系，開(kāi)發(fā)區(qū)管委先后與區(qū)內(nèi)105多家企業(yè)、17個(gè)村和13個(gè)責(zé)任部門(mén)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案，抓好安全應(yīng)急演練，全面提高對(duì)事故的防控能力。上半年，對(duì)安監(jiān)站人員進(jìn)行了充實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)12次，舉行安全應(yīng)急演練6次，排查整改各類(lèi)安全隱患32個(gè)。在倉(cāng)儲(chǔ)火災(zāi)事故中，我們及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，靠前指揮，協(xié)調(diào)配合，努力將火災(zāi)控制在最少范圍，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。

五是加強(qiáng)依法行政工作，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。進(jìn)一步抓好違法建筑的查控工作，實(shí)行巡路制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕亂占濫建、亂采亂挖和燒荒、盜伐林木等違法現(xiàn)象發(fā)生。在春節(jié)、正月十五、清明節(jié)等防火關(guān)鍵時(shí)間，全體包村干部、公安、城管、農(nóng)工部人員全部分區(qū)到崗，護(hù)林防火，黨政辦負(fù)責(zé)巡回督查，確保防火工作沒(méi)有死角。針對(duì)近年來(lái)亂占亂建成風(fēng)問(wèn)題，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一印發(fā)了《違章建設(shè)整治公告書(shū)》、《致全體公民的一封信》等材料，安排城管中隊(duì)不定期逐村、逐路巡邏，進(jìn)一步抓好違法建筑的查控工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決拆除。今年以來(lái)，先后拆除違法建筑40余處，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

四、狠抓隊(duì)伍、制度、作風(fēng)建設(shè)，農(nóng)村基層組織進(jìn)一步優(yōu)化加強(qiáng)

一是扎實(shí)推進(jìn)民主管理制度的推進(jìn)落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)管理。進(jìn)一步落實(shí)三項(xiàng)集中管理法、“6+1”制度等農(nóng)村民主管理制度，對(duì)農(nóng)村干部實(shí)行定期考察、全面監(jiān)督，著力建設(shè)高效、民主的村級(jí)工作機(jī)制。制定了《新港街道民主議政管理辦法》，工委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自部署、親自調(diào)度、親自檢查，確保民主議政日活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。上半年，全街道17個(gè)村共召開(kāi)民主議政會(huì)議100余次，確定議題200多個(gè)，為群眾辦實(shí)事80多件，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。結(jié)合民主議政活動(dòng)，我們及時(shí)組織召開(kāi)了村兩委成員會(huì)議、全體黨員和村民代表會(huì)議，針對(duì)村兩委換屆延期引發(fā)的種種猜測(cè)，迅速傳達(dá)上級(jí)精神，肅清各種謠言，穩(wěn)定干部情緒，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，繼續(xù)做好農(nóng)村兩委換屆的調(diào)研和經(jīng)濟(jì)審計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，努力為選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層組織打好基礎(chǔ)。

二是扎實(shí)開(kāi)展“兩走進(jìn)、兩承諾”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。兩走進(jìn)、兩承諾活動(dòng)是一項(xiàng)黨建創(chuàng)新工程，也是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。開(kāi)發(fā)區(qū)和新港街道工委非常重視這項(xiàng)工作，先后召開(kāi)了工委擴(kuò)大會(huì)、全體機(jī)關(guān)干部會(huì)進(jìn)行了發(fā)動(dòng)和部署，出臺(tái)了活動(dòng)方案和配檔表。按照一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)審核、層層把關(guān)的要求認(rèn)真落實(shí)每一名機(jī)關(guān)干部的承諾事項(xiàng)。我們精心設(shè)計(jì)制作了富有開(kāi)發(fā)區(qū)特色的《工作日志》，根據(jù)職責(zé)分工合理確定走訪(fǎng)范圍，對(duì)每個(gè)人的走訪(fǎng)記錄每個(gè)周由分管領(lǐng)導(dǎo)收起來(lái)檢查一次，審核蓋章，確保走訪(fǎng)數(shù)量和走訪(fǎng)效果。同時(shí)，要求每一名機(jī)關(guān)干部都要將這項(xiàng)活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)穩(wěn)定和農(nóng)村兩委換屆等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在走訪(fǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作，進(jìn)一步密切與群眾的關(guān)系。截止目前，第一輪走訪(fǎng)已基本結(jié)束，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)4000余戶(hù)，農(nóng)村走訪(fǎng)入戶(hù)率達(dá)50%，共匯集群眾提出的各類(lèi)意見(jiàn)、建議和問(wèn)題1500多條，建立了專(zhuān)門(mén)的臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，目前已解決各類(lèi)問(wèn)題350余個(gè)。

篇9

各地區(qū)縣級(jí)檔案館至今還存在一些不足和差距：館藏檔案種類(lèi)單一、沒(méi)有特色等，使檔案資源數(shù)量不夠、利用率不足;檔案服務(wù)渠道不通暢等，不利于方便人民群眾的檔案利用;缺乏資金和專(zhuān)業(yè)人才，檔案人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)等，確保不了檔案安全和保密;檔案館建設(shè)不能滿(mǎn)足形勢(shì)發(fā)展，辦公樓被其他單位占用，庫(kù)房面積不達(dá)標(biāo)、不夠用，辦公設(shè)備落后，不利于檔案事業(yè)發(fā)展。研究怎樣打造一個(gè)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館，為檔案事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是我們必須面對(duì)的重大問(wèn)題。

一、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、檔案工作穩(wěn)步前進(jìn)，各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該給予大力支持，確保專(zhuān)項(xiàng)資金投入，加大保障力度。我們從新館選址、規(guī)劃布局、建筑設(shè)計(jì)等都要考慮到功能需要，嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》和《黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立有科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、富含地標(biāo)性文化特色的現(xiàn)代化國(guó)家綜合檔案館。

行政管理部門(mén)想問(wèn)題辦事情要以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，要以人為本、與時(shí)俱進(jìn)，檔案館最主要的服務(wù)對(duì)象是人民群眾，所以新館選址應(yīng)該在公共設(shè)施比較完善、環(huán)境良好、交通便利的地區(qū)，遠(yuǎn)離有易燃、易爆和腐蝕性氣體的場(chǎng)所。新館建設(shè)要符合城市規(guī)劃的總體要求，最好能獨(dú)立建造，如果要與其他單位聯(lián)合建造，應(yīng)該劃分好各自的管理區(qū)域。新館建設(shè)要考慮今后三十年進(jìn)館的檔案數(shù)量之和以及各種要素，所以建筑面積一定要合理布置。

要完善“五位一體”功能用房建設(shè)，即檔案利用中心、電子文件備份中心、政府公開(kāi)信息查閱中心、檔案保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地，為檔案服務(wù)利用做好鋪墊。要合理把綠化帶、停車(chē)場(chǎng)和人行道等安排好，進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。新館的建筑要符合實(shí)際，不能盲目追求美觀，要考慮經(jīng)濟(jì)和環(huán)保節(jié)能，不用易燃的材料。廣東省檔案館的庫(kù)房采用了復(fù)合保溫墻體，取消了傳統(tǒng)的回廊設(shè)計(jì)，保證庫(kù)房?jī)?nèi)部的保溫效果，有效防止溫濕度晝夜變化過(guò)大;庫(kù)房空調(diào)以及溫濕度系統(tǒng)也用了節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了又經(jīng)濟(jì)又環(huán)保的效果。在條件許可的情況下，建設(shè)太陽(yáng)能供電系統(tǒng)可以節(jié)約電費(fèi);建設(shè)雨水收集系統(tǒng)可以節(jié)約水費(fèi)。為提高檔案的安全保障，設(shè)計(jì)好視頻監(jiān)控防盜系統(tǒng)、消防滅火系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)安全系統(tǒng)等也是一項(xiàng)重要課題，檔案館現(xiàn)代化設(shè)備的完善程度直接影響檔案工作的發(fā)展，因此，縣級(jí)綜合國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備，充分發(fā)揮各項(xiàng)功能。

二、加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)，科學(xué)整合館藏檔案

很多縣級(jí)檔案館存在館藏量少、單一的現(xiàn)象，但是我們不能為此而盲目追求數(shù)量而忽略館藏檔案的“含金量”，收集檔案資料的時(shí)候都要考慮是否有價(jià)值和利用率的高低。目前土地檔案、房產(chǎn)檔案、城建檔案、人事檔案、婚姻檔案、科技檔案等都是專(zhuān)業(yè)檔案，具有一定的特色、價(jià)值和利用率，它們分別由各自的主管部門(mén)管理，這種分散保管的檔案資源給利用者帶來(lái)不便，東跑一家西跑一家，耗費(fèi)精力和時(shí)間。專(zhuān)業(yè)檔案是國(guó)家資源，如果能把專(zhuān)業(yè)檔案移交到同級(jí)別的國(guó)家綜合檔案館統(tǒng)一保管，那將會(huì)方便人民群眾查找檔案，還能解決縣級(jí)檔案館館藏量少、單一的問(wèn)題，并且增加館藏特色。希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)能統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合檔案行政管理部門(mén)，共建一個(gè)資源豐富的縣級(jí)綜合國(guó)家檔案館。

民生檔案是保障人民群眾合法利益、化解社會(huì)矛盾、調(diào)解民間糾紛的重要憑證?？h級(jí)檔案行政管理部門(mén)要會(huì)同民政、社保、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、教育等部門(mén)制定民生檔案的歸檔范圍和管理辦法，組織檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到鎮(zhèn)政府和村委會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)民生檔案的工作。為服務(wù)好民生，要不斷整合民生檔案資源。農(nóng)村檔案以宅基地、山林土地、農(nóng)田、計(jì)生、社保、村民換屆選舉檔案等為重點(diǎn);社區(qū)檔案以居民、人口、就業(yè)、特殊群體、社會(huì)救助、困難低保戶(hù)等為主。縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館要切實(shí)做好各類(lèi)民生檔案收集工作，把圍繞人民群眾根本利益有關(guān)的檔案接收進(jìn)館，做好民生檔案的收集工作，對(duì)一些暫時(shí)不能進(jìn)館的民生檔案，可通過(guò)掃描電子文件，檔案信息化共享民生檔案信息資源。

目前我縣檔案館的館藏主要是文書(shū)檔案，貼近百姓生活的檔案較少，缺少科技檔案等具有特色的檔案資源，因此必須要加大收集歸檔力度。我們應(yīng)該圍繞社會(huì)熱點(diǎn)開(kāi)展工作，把縣區(qū)重大活動(dòng)、工程項(xiàng)目、重要事件和人物、僑批等各類(lèi)檔案應(yīng)收盡收，豐富館藏資源。

三、加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共享檔案資料

以前檔案館服務(wù)對(duì)象是以縣委縣政府、事業(yè)機(jī)構(gòu)為主，但隨著社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，人民群眾加強(qiáng)了檔案意識(shí)，檔案需要日益增長(zhǎng)，如今我們的主要服務(wù)對(duì)象是老百姓，因此縣級(jí)檔案館必須提高服務(wù)質(zhì)量和拓展檔案服務(wù)水平，提供快捷、便利、一站式服務(wù)。我們要開(kāi)展檔案宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化檔案服務(wù)功能。2015年1月惠州市龍門(mén)縣檔案局推出了公眾微信服務(wù)號(hào)“龍門(mén)檔案”，這是惠州市縣區(qū)檔案宣傳工作的創(chuàng)新，僅在四天內(nèi)閱讀量已經(jīng)突破三萬(wàn)。在龍門(mén)檔案微信互動(dòng)信息，讓廣大人民群眾更加了解檔案，加大了檔案事業(yè)發(fā)展的步伐。學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)的花朵，通過(guò)學(xué)校和政府的組織，可以帶一批學(xué)生到國(guó)家綜合檔案館參觀和學(xué)習(xí)。讓學(xué)生知道什么是檔案，檔案工作者的職責(zé)和社會(huì)地位，介紹檔案館基本情況，如何登陸檔案館網(wǎng)站進(jìn)行學(xué)習(xí)互動(dòng)，重點(diǎn)是參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義精神和民族責(zé)任感，給學(xué)生一次社會(huì)實(shí)踐交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。在國(guó)家綜合檔案館設(shè)立檔案志愿者隊(duì)伍，讓檔案服務(wù)力量強(qiáng)大起來(lái)，檔案志愿者隊(duì)伍可以根據(jù)社會(huì)需求把服務(wù)傳遞過(guò)去。

加強(qiáng)檔案信息化，推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。檔案事業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)必有檔案信息化這一項(xiàng)目，這項(xiàng)系統(tǒng)工程包括檔案信息資源的規(guī)劃和組織、開(kāi)發(fā)利用、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)等多方結(jié)合在一起，難度比較大，大部分縣級(jí)檔案館都不能獨(dú)立自主的完成，大多數(shù)采取外包服務(wù)形式。在當(dāng)前縣級(jí)檔案館中既掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)又熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)的全能型檔案人才非常缺乏，為提升檔案現(xiàn)代化、信息化建設(shè)，必須改善檔案館人員結(jié)構(gòu)，引進(jìn)檔案專(zhuān)業(yè)人才，培養(yǎng)一批縣級(jí)檔案領(lǐng)軍人物。檔案信息化、數(shù)字檔案館最終目的是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源能共建共享，因此各單位需要選擇版本統(tǒng)一、安全性高、兼容性強(qiáng)的檔案管理軟件系統(tǒng)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息化建設(shè)，提高新農(nóng)村檔案建設(shè)工作，提升鎮(zhèn)政府管理村級(jí)檔案的水平，借助檔案信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)城鄉(xiāng)檔案共建共享。

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四、加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)，確保檔案安全管理

為確保檔案安全保密，縣級(jí)檔案館應(yīng)該建立檔案管理制度以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，把檔案安全落實(shí)到位。要重視檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，檔案館建筑材料盡量采用無(wú)污染、防水、防火、環(huán)保的材料，檔案庫(kù)房應(yīng)該安裝監(jiān)控、防水、防火、溫濕度調(diào)控設(shè)備以及自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)等。加強(qiáng)檔案庫(kù)房安全管理，實(shí)行專(zhuān)人管理，定期對(duì)庫(kù)房的電器設(shè)備進(jìn)行安全檢查，保證庫(kù)房和消防通道整潔干凈，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，完善突發(fā)事件應(yīng)急制度。

篇10

一、去年以來(lái)工作情況2此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)5年，我們按照市委、市政府的工作部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又快又好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為“一高二強(qiáng)三快”：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)走高。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值49.65億元、財(cái)政收入7.15億元，同比分別增長(zhǎng)14.9、25.2。工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值突破1此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)億元，達(dá)1此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)9.3億。服務(wù)業(yè)發(fā)展躍上新的臺(tái)階，全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值22億元，占GDP的比重達(dá)到44.31；服務(wù)業(yè)稅收1.9億元，占稅收總收入的3此文來(lái)源于文秘站網(wǎng).1。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)。全年完成固定資產(chǎn)投資28.1億元，完成技改財(cái)務(wù)發(fā)生數(shù)11億元，同比分別增長(zhǎng)32.此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)、39。天健運(yùn)動(dòng)器材、東星冰箱配件生產(chǎn)線(xiàn)、明星減震器廠(chǎng)擴(kuò)能等一批投資6此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。三是城區(qū)集聚輻射功能趨強(qiáng)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作階段性任務(wù)圓滿(mǎn)完成，東大門(mén)整治建設(shè)全面展開(kāi)。社區(qū)“兩房”建設(shè)步伐加快、成效明顯。隨著蘇寧電器、易初蓮花、金山百、中央國(guó)際購(gòu)物中心等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶(hù)海陵，中心城市的品位、人氣和輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。全年新增工商注冊(cè)資本16.此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)2億元，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)37.7億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的75.9。五是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)推進(jìn)速度加快。協(xié)議利用外資93此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)5萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資4246萬(wàn)美元；外經(jīng)外貿(mào)工作取得新的進(jìn)展，全年新派境外勞務(wù)556人，約占全市勞務(wù)輸出總量的1/3。六是城鄉(xiāng)居民收入增速加快。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入達(dá)14625元、5969元，同比分別增長(zhǎng)14.此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)、11.2，超過(guò)年初確定的目標(biāo)。

2此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)6年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們?cè)谡J(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市委全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，確定了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，即，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)15，財(cái)政收入同比增長(zhǎng)2此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35，實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)3此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)1此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，我們強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)關(guān)鍵措施，努力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。今年一季度，全區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值14.1億元，同比增長(zhǎng)15.此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)；完成財(cái)政收入2.22億元，其中一般預(yù)算收入1.此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)9億元，同比分別增長(zhǎng)38.3和3此文來(lái)源于文秘站網(wǎng).2。工作中，我們堅(jiān)持做到“五個(gè)突出”。

1、突出做大做強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。1-3月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值22.52億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入19.35億元，同比分別增長(zhǎng)2此文來(lái)源于文秘站網(wǎng).7和25.9。一是培育大項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。1-3月份，全區(qū)完成工業(yè)技改財(cái)務(wù)數(shù)4.18億元，同比增長(zhǎng)35.2；實(shí)施投資3此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目2此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目5個(gè)。衛(wèi)崗乳業(yè)、泰通自行車(chē)、石冢電子等項(xiàng)目已部分投產(chǎn)，衛(wèi)崗乳業(yè)全部投產(chǎn)后可新增銷(xiāo)售8此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)萬(wàn)元，泰通自行車(chē)全部投產(chǎn)后可年產(chǎn)自行車(chē)15此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)萬(wàn)輛。二是培強(qiáng)大企業(yè)，提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大政策扶持和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，獎(jiǎng)勵(lì)政策、生產(chǎn)要素和部門(mén)服務(wù)優(yōu)先向重點(diǎn)骨干企業(yè)傾斜，重點(diǎn)企業(yè)總體發(fā)展勢(shì)頭良好。全區(qū)現(xiàn)有億元企業(yè)12家，一季度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8.44億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的43.67，同比增長(zhǎng)11.2；其中化纖公司完成銷(xiāo)售1.5億元，力爭(zhēng)全年達(dá)到1此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)億元，實(shí)現(xiàn)“三年總量翻番”。三是培植大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建工業(yè)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大資源整合，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素向機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥、食品等支柱產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批產(chǎn)業(yè)“小巨人”。目前，我區(qū)自行車(chē)配件在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)7此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)以上；線(xiàn)切割機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率在5此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)以上，有7家企業(yè)躋身全省同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)前1此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)強(qiáng)。

2、突出招商引資，園區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步整合招商資源，調(diào)整招商策略，改進(jìn)招商方式，充實(shí)招商隊(duì)伍，增設(shè)招商網(wǎng)點(diǎn)，招商引資工作開(kāi)局良好。一季度，新批外資項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議利用外資3683.6萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資1772萬(wàn)美元。目前，在手洽談項(xiàng)目2此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)多個(gè)，其商獨(dú)資音響電子、汽車(chē)零部件等4個(gè)項(xiàng)目4月份可進(jìn)入審批程序，投資總額達(dá)46此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)萬(wàn)美元；美商獨(dú)資高能電池、IC封裝等4個(gè)重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目，單體規(guī)模在1此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)萬(wàn)美元以上。一是強(qiáng)化考核管理。 春節(jié)剛過(guò)，我們組織對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行逐家調(diào)研督查，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行壓力傳遞。建立“一周一上報(bào)、一月一推進(jìn)、一季一點(diǎn)評(píng)”的督查制度，強(qiáng)化對(duì)主要負(fù)責(zé)人的考核獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)人才向招商集中、資源向招商傾斜、服務(wù)向招商展開(kāi)。二是加快載體建設(shè)。緊緊抓住海陵工業(yè)園區(qū)可望進(jìn)入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的機(jī)遇，全力推進(jìn)路橋管網(wǎng)、綠化、拆遷安置區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)，力爭(zhēng)把園區(qū)打造成重要的“產(chǎn)業(yè)基地、城市板塊”，盡快形成環(huán)境優(yōu)勢(shì)。目前，海陵工業(yè)園區(qū)開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)21個(gè)，5家企業(yè)進(jìn)入試生產(chǎn)，今年確保實(shí)際利用外資3此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)萬(wàn)美元。三是突出產(chǎn)業(yè)抓招商。充分借助工業(yè)園區(qū)毗鄰春蘭、LG、火車(chē)站、高教園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，圍繞以“電機(jī)、電器、電子”為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資，著力打造主業(yè)突出、個(gè)性鮮明的工業(yè)園，促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群，形成集聚效應(yīng)。目前，臺(tái)韓等外資企業(yè)的感應(yīng)電子、液晶顯示器、精密機(jī)械等一批項(xiàng)目已落戶(hù)園區(qū)，音響電子、電視分配器等項(xiàng)目上半年可進(jìn)入審批程序。

3、突出富民優(yōu)先，“三農(nóng)”工作全面加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹全市“三干會(huì)”精神，積極開(kāi)展“市（區(qū)）學(xué)昆山、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)戴南張郭、村學(xué)華西”活動(dòng)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是著力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。按照扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大的原則，重點(diǎn)培育一批有一定規(guī)模、有自己品牌、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對(duì)衛(wèi)崗、二食品、恒潤(rùn)通等重點(diǎn)企業(yè)，積極向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金支持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。目前，衛(wèi)崗乳業(yè)在泰州市場(chǎng)的占有份額達(dá)65，二食品梅香牌食品進(jìn)入上海、廣州等大中城市各大超市，遠(yuǎn)銷(xiāo)澳大利亞等國(guó)際市場(chǎng)。今年，確保市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)8家，凈增2家。二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們始終堅(jiān)持把富民創(chuàng)業(yè)作為“富民強(qiáng)區(qū)”的基礎(chǔ)工程，著力在全社會(huì)形成“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財(cái)富”的氛圍。我們正著手再籌建一家擔(dān)保公司，為民營(yíng)企業(yè)融資搭建平臺(tái)，以解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。一季度，全區(qū)新增民營(yíng)企業(yè)163家，新增個(gè)體工商戶(hù)515家，新增民營(yíng)注冊(cè)資本2億元。三是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)“康居示范村”創(chuàng)建工作，在轄區(qū)范圍內(nèi)停止民房建設(shè)計(jì)劃審批。從改善群眾生產(chǎn)生活條件入手，鞏固提高農(nóng)村“5 1”實(shí)事辦理成果。積極實(shí)施被征地農(nóng)民基本生活保障制度，切實(shí)維護(hù)群眾利益，全區(qū)已有7個(gè)村7此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)名被征地農(nóng)民參加了基本生活保障。

4、突出提升層次，服務(wù)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。最近幾年，市委、市政府加快中心城市建設(shè)，城市品位不斷提升，集聚功能不斷增強(qiáng)，為我區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極好的機(jī)遇。我們充分發(fā)揮主城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大物流的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。去年剛剛開(kāi)業(yè)的中央國(guó)際購(gòu)物中心、金山百商場(chǎng)、永樂(lè)電器等企業(yè)成為新的消費(fèi)亮點(diǎn)，中百一點(diǎn)、文峰千家惠等骨干企業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，蘇果超市、國(guó)際金鷹購(gòu)物中心、國(guó)美電器等在建項(xiàng)目加速推進(jìn)，以坡子街為中心的核心商貿(mào)圈初步形成。一季度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.8億元，同比增長(zhǎng)15.此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)，比去年同期增幅提高了4個(gè)百分點(diǎn)。放大寧啟鐵路的建成通車(chē)、328國(guó)道改道擴(kuò)建以及發(fā)達(dá)的內(nèi)河運(yùn)輸?shù)荣Y源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。一季度，森北物流中心實(shí)現(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)量6億元，同比增長(zhǎng)25；高教園區(qū)服務(wù)城、東大門(mén)改造等項(xiàng)目快速推進(jìn)；溫泰倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)預(yù)計(jì)4月底可投入使用；廣東碧桂園漁場(chǎng)項(xiàng)目正按照市委、市政府的要求組織力量，認(rèn)真調(diào)研，全力洽談；海建物流、煙草物流等項(xiàng)目的前期手續(xù)基本完成，4月份即將開(kāi)工建設(shè)。今年，列入市區(qū)考核的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資58.33億元，這些項(xiàng)目將成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5、突出環(huán)境建設(shè)，加快舊城改造步伐。作為主城區(qū)，我們始終把服務(wù)中心城市建設(shè)作為自己的重要職責(zé)，積極參與中心城市建設(shè)，努力營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。一是強(qiáng)力推進(jìn)拆違。我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迅速開(kāi)展拆除違法建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，以強(qiáng)拆推動(dòng)自拆，有效遏制了違法建設(shè)蔓延的勢(shì)頭。截止目前，共拆除違法建設(shè)496戶(hù)，4此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)634.52平方米。二是全力做好市重點(diǎn)工程服務(wù)工作。緊緊圍繞高教園區(qū)、環(huán)城河風(fēng)景區(qū)等市重點(diǎn)工程建設(shè)，主動(dòng)進(jìn)位，幫助協(xié)調(diào)解決征地拆遷、工程建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題，為工程建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。充分發(fā)揮在衛(wèi)生城市創(chuàng)建中的主陣地、主力軍作用，層層落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，做到條包塊管、上下聯(lián)動(dòng)，確保每個(gè)檢查點(diǎn)不失分、得高分。三是加快舊城改造步伐。一方面，全力以赴推進(jìn)東大門(mén)改造建設(shè)、東風(fēng)路北延、財(cái)富廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)，迅速啟動(dòng)迎春橋西北側(cè)街區(qū)、招賢新村等舊城改造項(xiàng)目；另一方面，根據(jù)市委、市政府的要求，加快啟動(dòng)實(shí)施城北地區(qū)舊城改造，努力改善城北地區(qū)市民的居住條件，提升主城區(qū)形象。目前，我們正在建立機(jī)構(gòu)、研究搭建融資平臺(tái)、啟動(dòng)規(guī)劃編制，力爭(zhēng)城北地區(qū)改造“一年打好基礎(chǔ)、兩年初見(jiàn)成效、三年面貌大變”。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也分析了工作中的不足和面臨的壓力，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)需進(jìn)一步提高。由于我區(qū)多數(shù)企業(yè)仍以配套和簡(jiǎn)單加工型產(chǎn)品為主，技術(shù)含量低，附加值不高，影響了效益的增長(zhǎng)。少數(shù)企業(yè)受原材料價(jià)格上漲等因素的影響，利潤(rùn)有所下滑。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展層次需進(jìn)一步提升。我區(qū)的服務(wù)業(yè)主要以商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興服務(wù)業(yè)所占比重仍然偏低，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。三是園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不夠明顯。由于我區(qū)的工業(yè)園區(qū)起步相對(duì)較晚，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能還不夠強(qiáng)，企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)還沒(méi)有充分形成。四是舊城改造任務(wù)艱巨。城北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較落后，群眾的居住生活條件較差，且建筑密度大，加快推進(jìn)該地區(qū)的改造，成為區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)重要工作。

二、下一階段工作思路

下一步，我們將結(jié)合海陵發(fā)展實(shí)際，在全面實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好以下六個(gè)方面工作：

第一，抓骨干，著力發(fā)展工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，把培植規(guī)模企業(yè)群體作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)培大育強(qiáng)規(guī)模企業(yè)的各項(xiàng)激勵(lì)措施，加大技改投入力度，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步做精、做專(zhuān)、做強(qiáng)、做大機(jī)電、紡織服裝、食品等一批支柱產(chǎn)業(yè)，加快形成數(shù)控機(jī)床、車(chē)件等產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)從規(guī)模優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目制度，針對(duì)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投入存在的實(shí)際困難和矛盾，重點(diǎn)抓好運(yùn)行監(jiān)控、組織協(xié)調(diào)和優(yōu)化服務(wù)工作，確保今年技改投入增長(zhǎng)35以上，全年新增億元企業(yè)6家。

第二，抓重點(diǎn)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持從海陵所處的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特色和城市功能出發(fā)，加快發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。工作中突出三項(xiàng)重點(diǎn)：一是加快溫泰倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和森北倉(cāng)儲(chǔ)物流中心配套設(shè)施 建設(shè)，形成專(zhuān)業(yè)配送中心及公、鐵、水聯(lián)運(yùn)的多元化交易平臺(tái)；二是加大財(cái)富廣場(chǎng)、府前路北側(cè)地塊招商引資力度，努力形成多元化商貿(mào)格局；三是抓緊研究制定加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的措施，鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、社會(huì)化、多元化之路，擴(kuò)大領(lǐng)域，增加項(xiàng)目，形成與中心城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

第三，抓特色，加快推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照“爭(zhēng)一流、創(chuàng)品牌、上檔次”的要求，舉全區(qū)之力加快海陵工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步彰顯園區(qū)特色。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化。圍繞“三電”的發(fā)展方向，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)定位；圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展規(guī)劃、政策意見(jiàn)和實(shí)施方案；堅(jiān)持因地制宜，著手建設(shè)一批主業(yè)突出、個(gè)性鮮明的特色園中園，培育“專(zhuān)、尖、新、特”產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)功能配套化。繼續(xù)抓緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)拆遷安置區(qū)二期工程和商住區(qū)建設(shè)；按照“適度超前”的思路，加快園區(qū)信息、倉(cāng)儲(chǔ)、中介咨詢(xún)等商務(wù)配套建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載功能。三是推進(jìn)開(kāi)發(fā)集約化。以園區(qū)為載體，強(qiáng)化招商引資，大力推行增資擴(kuò)股“無(wú)地招熟商”，優(yōu)先項(xiàng)目“少地招好商”，保證重點(diǎn)“好地招大商”，標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房“節(jié)地招眾商”，努力從源頭上推進(jìn)土地集約開(kāi)發(fā)。抓緊推進(jìn)九龍臺(tái)商工業(yè)園二期工程的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四，抓統(tǒng)籌，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。切實(shí)增強(qiáng)市區(qū)一盤(pán)棋的大局意識(shí)，服務(wù)中心城市發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。一方面，加快推進(jìn)舊城改造。突出抓好城北地區(qū)的拆遷改造工作，具體做到“四個(gè)一”，即，“一個(gè)規(guī)劃”，認(rèn)真做好調(diào)研論證等前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，配合市有關(guān)部門(mén)，抓緊形成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)批；“一個(gè)機(jī)制”，充分運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，按照先規(guī)劃后出讓、先配套后出讓、先做環(huán)境后出讓的思路，科學(xué)、合理、有序地組織土地上市；“一套班子”，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)的工作班子，注重集體領(lǐng)導(dǎo)和政策研究，加強(qiáng)考核、監(jiān)督和管理；“一批項(xiàng)目”，年內(nèi)積極組織實(shí)施招賢新村、福壽苑二期等一批舊城改造項(xiàng)目。另一方面，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極引導(dǎo)集體、個(gè)人和社會(huì)各方參與中心鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，努力建設(shè)一批“康居示范村”。年內(nèi)完成1此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)個(gè)村“清潔田園、清潔水源、清潔家園”的三清工作，改造村級(jí)公路2此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)公里，整治村莊河道5此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)公里，改造農(nóng)村危橋2此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)座，完成改廁3此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)戶(hù)，植樹(shù)造林3此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)畝，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。