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篇1

關(guān)鍵詞:施工企業(yè);安全;制度文化

中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

借鑒安全文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)“四分法”的思路,建筑施工企業(yè)安全文化可以劃分為安全精神文化、安全制度文化、安全行為文化及安全物質(zhì)文化等四個(gè)方面。其中,安全制度文化具有實(shí)現(xiàn)社會(huì)凝聚和社會(huì)控制的功能,對(duì)整個(gè)施工企業(yè)安全文化的充實(shí)、更新和發(fā)展都有著十分重要的影響。抓好了施工企業(yè)的安全制度文化建設(shè),整個(gè)施工企業(yè)安全文化的改善和提高就有了制度性保障。

一、施工企業(yè)安全制度文化的主要內(nèi)容

建筑施工企業(yè)安全制度文化是指建筑生產(chǎn)過程中的安全組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、消防安全、環(huán)保安全等一切制度化的社會(huì)組織形式以及人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的總和。一個(gè)良好的施工企業(yè)安全制度文化主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一要有一個(gè)強(qiáng)有力的安全管理組織機(jī)構(gòu);二要有一套科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度予以貫徹執(zhí)行,形成有效的激勵(lì)機(jī)制與嚴(yán)格的約束機(jī)制。施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)也應(yīng)圍繞這兩個(gè)方面的內(nèi)容展開進(jìn)行。

二、施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)

(一)建立強(qiáng)有力的安全管理組織機(jī)構(gòu)。安全管理組織機(jī)構(gòu)的組建是企業(yè)安全制度文化建設(shè)的首要任務(wù)。一個(gè)企業(yè)只有有了強(qiáng)有力的安全管理組織機(jī)構(gòu),安全管理工作才能穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)安全管理制度的貫徹落實(shí)才有了組織保障。建筑施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立精簡(jiǎn)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的安全管理組織機(jī)構(gòu),各級(jí)管理機(jī)構(gòu)必須權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到位,避免職能重疊、相互推卸責(zé)任,真正做到各司其職、各盡其責(zé)。安全管理人員既要精通管理,同時(shí)還要熟悉安全技術(shù),實(shí)現(xiàn)管理與實(shí)際的緊密結(jié)合。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)。建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須在摸清現(xiàn)有安全管理制度的基礎(chǔ)之上制定安全文化建設(shè)綱要,明確企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)以及措施等,真正做到安全管理 “凡事有法可依、有章可循;凡事有人管理;凡事有監(jiān)督考核、有獎(jiǎng)有罰”,建立起網(wǎng)絡(luò)化的安全管理體系,促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)不斷向制度化和規(guī)范化發(fā)展。同時(shí),施工企業(yè)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“安全第一”的思想,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,以身作則抓好安全制度文化建設(shè)工作,形成黨、政、工、青、婦、技術(shù)、安全等部門七路并進(jìn)、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制,全方位、多層次地實(shí)施安全制度文化建設(shè),促使施工企業(yè)安全文化水平持續(xù)改進(jìn)和提高。

具體說來,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)、施工工藝流程和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人員素質(zhì)和材料設(shè)備狀況等具體情況,確立企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度,明確安全教育、安全培訓(xùn)、安全宣傳、安全檢查、安全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲、安全事故匯報(bào)、調(diào)查處理及責(zé)任追究制度,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施全過程、全方位、全員性的安全管理,最終形成一個(gè)目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機(jī)整體。

1、安全資金保障制度。安全管理工作需要花費(fèi)較多的資金投入,沒有充足的資金做保障,安全管理就如同“無米之炊”,再美好的目標(biāo)和計(jì)劃最終都只能化為泡影。所以,施工企業(yè)應(yīng)建立有效的安全資金保障制度,確保任何條件下企業(yè)在安全管理上的投入都能夠及時(shí)到位,國家劃撥或企業(yè)自留的安全費(fèi)用絕不可挪作他用,企業(yè)的安全資金投入必須從制度上加以保證,從而為其他各項(xiàng)安全管理制度的貫徹和落實(shí)奠定最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、安全宣傳教育和培訓(xùn)制度。施工企業(yè)應(yīng)明確各職能機(jī)構(gòu)和安全部門在宣傳教育和培訓(xùn)上的任務(wù)和職責(zé),對(duì)企業(yè)在安全教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面的工作目標(biāo)和內(nèi)容作出制度性規(guī)定,致力于員工安全意識(shí)、安全技能等安全文化綜合素質(zhì)的全面提高。

3、安全責(zé)任分配制度。施工企業(yè)應(yīng)明確各職能機(jī)構(gòu)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任,以強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo):(1)明確從企業(yè)決策者、管理人員、安全技術(shù)人員、班組長(zhǎng)至工人的安全職責(zé),做到自上而下層層有目標(biāo),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管全面,管理人員管現(xiàn)場(chǎng),安全技術(shù)人員管專業(yè),班組管作業(yè)點(diǎn),職工管崗位的職責(zé)明確、管理有序、考核有據(jù)的管理網(wǎng)絡(luò);(2)公司與分公司、公司與項(xiàng)目、項(xiàng)目與班組層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確各自的安全任務(wù),并將安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,使安全管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng);(3)以班組為中心,開展“高一級(jí)工負(fù)責(zé)制”,作業(yè)過程中級(jí)別高的職工要對(duì)級(jí)別低的職工安全狀況負(fù)責(zé),并以項(xiàng)目班組為單位推行全員、全方位、全過程安全管理模式,基本做到人人有責(zé)任、人人都參與、事事有人管。

4、安全標(biāo)準(zhǔn)化制度。施工企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全文化建設(shè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),這是安全生產(chǎn)的前提和保證,是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)和依據(jù),它有利于規(guī)范員工的安全行為和習(xí)慣,通過“強(qiáng)制性”的安全管理,培訓(xùn)員工的工作技能,提高他們的安全素質(zhì),為企業(yè)安全文化的“軟管理”奠定基礎(chǔ)。沒有標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理無從談起。只有把安全管理的全部過程分解成明確的可度量指標(biāo),并制定完成指標(biāo)的完善細(xì)致的操作方法,才能形成“事事有標(biāo)準(zhǔn),管理按標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)守標(biāo)準(zhǔn),人人講標(biāo)準(zhǔn),橫向到邊,縱向到底”的安全管理體制,對(duì)建筑生產(chǎn)進(jìn)行有效的安全控制及管理。

5、安全考核及獎(jiǎng)懲制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立可行的目標(biāo)考核制度,讓全體領(lǐng)導(dǎo)干部和員工始終保持一種不放松、不思想狀態(tài)。每個(gè)企業(yè)都要根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的安全目標(biāo)和考核措施,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)控,定期對(duì)安全狀況進(jìn)行考核評(píng)估。同時(shí),還應(yīng)建立有效的安全獎(jiǎng)懲制度,以提高職工搞好安全生產(chǎn)的積極性和自覺性。企業(yè)應(yīng)做到賞罰分明,對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的要重獎(jiǎng),造成事故的要重罰,通過硬性手段提高員工的安全責(zé)任感。建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,把安全成效與分配機(jī)制緊密結(jié)合起來,重獎(jiǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患和避免重大事故的員工,把安全生產(chǎn)與項(xiàng)目部、班組及個(gè)人的工資收入直接掛鉤,與評(píng)先晉升直接掛鉤。企業(yè)必須嚴(yán)肅懲處違章違紀(jì)尤其是事故的直接責(zé)任者,保證安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

6、安全檢查、監(jiān)督及控制制度。建筑施工企業(yè)要完善安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督及控制制度,定期組織安全檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收,建立完善的安全生產(chǎn)檢查評(píng)估跟蹤制度,以防止檢查流于形式。要重視對(duì)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患特別是重大安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查和治理,制定安全隱患預(yù)警、排查、整改和反饋措施,使安全隱患排查工作做到有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

7、安全生產(chǎn)事故處理制度。安全生產(chǎn)事故處理包括事故的匯報(bào)、調(diào)查、賠償及責(zé)任追究制度。對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)和調(diào)查,能促使企業(yè)高效、及時(shí)地對(duì)事故原因進(jìn)行分析,采取補(bǔ)救措施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,對(duì)受傷人員進(jìn)行營救和治療,最大限度地降低安全事故帶給施工企業(yè)和受傷員工的損失。在事故已成事實(shí)的情況下對(duì)受害者及其家屬進(jìn)行合理的賠償,可以適當(dāng)減輕安全事故給他們帶來的傷害和痛苦。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,追究其相應(yīng)的責(zé)任,可以對(duì)全體企業(yè)員工起到警示作用,還受害者及社會(huì)一個(gè)公平,避免類似事件的發(fā)生。

除了進(jìn)行上述各項(xiàng)制度的建設(shè)以外,安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)還包括群眾安全監(jiān)督檢查制度、各層次安全會(huì)議制度、安全信息報(bào)告制度、安全事故緊急預(yù)案制度、班組安全管理制度等方面的建設(shè)內(nèi)容,所有這些制度的建設(shè)最終構(gòu)成了施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)的主體框架。

三、結(jié)語

總之,建筑施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)龐雜的工程,我們要在不斷完善安全制度的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè);要嚴(yán)格執(zhí)行安全系統(tǒng)的目標(biāo)、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)制度,不斷強(qiáng)化干部的走動(dòng)式管理,將各級(jí)單位落實(shí)安全制度的情況一天一匯總、一通報(bào)、一處理、一分析,并納入領(lǐng)導(dǎo)及員工的綜合考評(píng)當(dāng)中,與其工資分配掛鉤;要踏踏實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印,不斷求索和創(chuàng)新,不斷實(shí)踐和改進(jìn),推進(jìn)施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。

(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]徐德蜀,邱成.安全文化通論[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

篇2

北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)高壓管網(wǎng)分公司運(yùn)行三所運(yùn)行一班(以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)行一班”)是北京燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行管理的一支專業(yè)隊(duì)伍，是服務(wù)保障首都安全穩(wěn)定供氣的一個(gè)前沿陣地。運(yùn)行一班主要負(fù)責(zé)北京京通路以南、中軸路以東、四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域及小紅門博大路沿線燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行保障工作。

運(yùn)行一班班組雖然只有10人，卻圍繞安全穩(wěn)定供氣的中心任務(wù)，堅(jiān)持“精細(xì)、嚴(yán)格、求實(shí)、創(chuàng)新”的工作方針，以設(shè)備安全管理為基礎(chǔ)，以安全技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以安全制度建設(shè)為保障，以安全文化建設(shè)為引領(lǐng)，在長(zhǎng)期的燃?xì)獍踩\(yùn)行管理實(shí)踐中，逐步摸索總結(jié)出一套“4×3”安全達(dá)標(biāo)管理法，實(shí)現(xiàn)班組自成立以來安全“零事故 ”的目標(biāo)，并連續(xù)多年獲得北京燃?xì)饧瘓F(tuán)“十佳安全班組”榮譽(yù)稱號(hào)和中國海員建設(shè)工會(huì)頒發(fā)的全國燃?xì)庑袠I(yè)“安全班組”榮譽(yù)稱號(hào)。

“4×3”安全達(dá)標(biāo)管理法

“4×3”安全達(dá)標(biāo)管理法中的“4”是運(yùn)行一班對(duì)復(fù)雜的燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行管理工作梳理、總結(jié)后，分為物質(zhì)、行為、制度和精神4個(gè)管理層面，從低級(jí)到高級(jí)、從客觀到主觀、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從有形到無形，每一個(gè)管理層面就像一個(gè)階梯，每上升一個(gè)“階梯”，安全管理水平就提高到一個(gè)更高層次?！?”是指每個(gè)安全管理層面最核心的3個(gè)要素，是檢驗(yàn)安全工作的主要指標(biāo)。

具體來說，“4×3”安全達(dá)標(biāo)管理法就是：

物質(zhì)層――設(shè)備安全達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、環(huán)境安全達(dá)標(biāo)；

行為層――安全知識(shí)達(dá)標(biāo)、安全技能達(dá)標(biāo)、安全操作達(dá)標(biāo)；

制度層――安全責(zé)任達(dá)標(biāo)、安全監(jiān)督達(dá)標(biāo)、安全激勵(lì)達(dá)標(biāo)；

精神層――安全意識(shí)達(dá)標(biāo)、安全理念達(dá)標(biāo)、安全文化達(dá)標(biāo)。

“4×3”安全達(dá)標(biāo)管理法結(jié)合燃?xì)獍踩\(yùn)行管理的實(shí)際工作內(nèi)容，既突出層次性，也確保覆蓋面廣，不僅是一種班組安全管理方法，更蘊(yùn)涵著運(yùn)行一班在長(zhǎng)期安全運(yùn)行工作中總結(jié)出的安全理念、管理目標(biāo)和精神追求。

細(xì)化“物”的安全管理

促進(jìn)本質(zhì)安全

物質(zhì)層的安全管理通過對(duì)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境3方面的治理達(dá)到本質(zhì)安全的水平。

設(shè)備安全達(dá)標(biāo)是堅(jiān)持查找設(shè)備隱患“三不放過”原則（安全隱患不排除不放過，故障處理不徹底不放過，原因分析不清楚不放過），實(shí)行“設(shè)備隱患逆向排查法”和“無責(zé)任匯報(bào)制度”?！霸O(shè)備隱患逆向排查法”是指自下而上排查隱患，隨時(shí)匯報(bào)隱患；“無責(zé)任匯報(bào)制度”是指班組成員找出隱患并及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)，不追究責(zé)任，避免定時(shí)、定點(diǎn)、定人的常規(guī)隱患排查可能存在的時(shí)間差漏洞、習(xí)慣性盲點(diǎn)、死點(diǎn)等各種情況。運(yùn)行一班還在班組內(nèi)開展“設(shè)備達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)”活動(dòng)，以設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況、維檢修計(jì)劃執(zhí)行情況、設(shè)備臺(tái)賬填寫情況、特種設(shè)備管理情況等作為細(xì)化指標(biāo)，開展達(dá)標(biāo)考核和競(jìng)賽評(píng)級(jí)。

現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)是要求生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到“五化”(整潔化、清晰化、條理化、定置化、標(biāo)準(zhǔn)化)。按照安全管理要求，規(guī)范各類臺(tái)賬格式，統(tǒng)一制作目錄標(biāo)簽，分類擺放。對(duì)辦公環(huán)境、硬件設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一定制，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并落實(shí)責(zé)任到人。如建立統(tǒng)一規(guī)范的安全目視系統(tǒng)，在調(diào)壓站箱門口、管道、滅火器等顯著部位設(shè)置安全提示牌、使用方法標(biāo)牌等。

環(huán)境安全達(dá)標(biāo)是針對(duì)野蠻施工造成管道破壞、燃?xì)饩w丟失、違章建筑占?jí)汗芫€等威脅燃?xì)獍踩闹饕獠凯h(huán)境而言，對(duì)此運(yùn)行一班要求巡線員做到“三勤、一及時(shí)”，即：“勤說”，要能說出管網(wǎng)準(zhǔn)確位置，預(yù)防外力破壞；“勤看”，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度快，要經(jīng)?？矗_保監(jiān)護(hù)不缺失；“勤問”，施工現(xiàn)場(chǎng)局面復(fù)雜，要問清施工走向，做到提前交底；“一及時(shí)”，有問題要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，把隱患消滅在萌芽中，把工作關(guān)口前移。

固化“行為”管理

促進(jìn)過程安全

“物”的本質(zhì)安全水平達(dá)到要求后，運(yùn)行一班要求“人”在生產(chǎn)過程中的安全也需達(dá)標(biāo)。工作前首先要了解本崗位的安全知識(shí)，掌握安全技能和安全操作知識(shí)。

安全知識(shí)達(dá)標(biāo)

運(yùn)行一班堅(jiān)持安全知識(shí)、技能培訓(xùn)做到“四個(gè)一”，即：每天講一個(gè)安全生產(chǎn)技術(shù)問題，每月進(jìn)行一次崗位練兵活動(dòng)，每季度開展一次應(yīng)急預(yù)案演練，每年進(jìn)行一次安全知識(shí)技能綜合達(dá)標(biāo)考核。開展“班前5分鐘安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動(dòng)，將生活中、工作中、親身遇到或了解到的安全事故與班組成員分享，對(duì)照事故分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、查找漏洞。

安全技能達(dá)標(biāo)

運(yùn)行一班提高安全技能有“三結(jié)合”(與安全檢查相結(jié)合、與技術(shù)練兵相結(jié)合、與安全競(jìng)賽相結(jié)合)。并開展班組成員人人擔(dān)當(dāng)“兼職小教員”活動(dòng)，根據(jù)各自崗位和分工，參加相應(yīng)的“基礎(chǔ)知識(shí)＋專業(yè)知識(shí)＋基本技能”的“模塊化”培訓(xùn)，掌握后擔(dān)任兼職小教員，在班組成員中開展上下工序交叉學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過相互“傳、幫、帶”，實(shí)現(xiàn)一崗多能，提高班組成員全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)防能力。

安全操作達(dá)標(biāo)

在具體操作過程中，運(yùn)行一班成員要嚴(yán)格按照《崗位操作規(guī)程》《安全技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，一環(huán)緊扣一環(huán)，做到“四負(fù)責(zé)”，即：上道工序要對(duì)下道工序負(fù)責(zé)，單個(gè)環(huán)節(jié)要為整體負(fù)責(zé)，班組成員要對(duì)班組負(fù)責(zé)，班組要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。同時(shí)制定所轄范圍內(nèi)燃?xì)夤芫€處置預(yù)案，明確每段管線兩端控制閥門、影響范圍、責(zé)任人員及下游聯(lián)系方式，并以“桌演”和現(xiàn)場(chǎng)演練的形式全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)案內(nèi)容。

強(qiáng)化 “制度”建設(shè)

促進(jìn)常態(tài)安全

在實(shí)踐中摸索出的有效的班組安全管理方法，以制度的形式固定下來，有利于實(shí)現(xiàn)安全常態(tài)化管理。運(yùn)行一班將班組安全管理制度歸納為責(zé)任、督查、激勵(lì)3種。

安全責(zé)任達(dá)標(biāo)

運(yùn)行一班通過民主選舉的方法，在班內(nèi)設(shè)定“兩長(zhǎng)三員”(班長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)、安全員、內(nèi)勤員和設(shè)備材料員)，明確各人的安全管理要求。同時(shí)在安全工作上，樹立“每個(gè)人都是安全第一責(zé)任人、每個(gè)人都有監(jiān)督責(zé)任，出了安全事故每個(gè)人都有直接責(zé)任”的思想意識(shí)。

安全督察達(dá)標(biāo)

安全督察達(dá)標(biāo)是指運(yùn)行一班在工作中執(zhí)行“六個(gè)必講”和“六個(gè)必查”。“六個(gè)必講”，即：班前會(huì)上公司、班組的安全目標(biāo)、任務(wù)必講；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作必講；安全注意事項(xiàng)必講；班后會(huì)上違規(guī)違紀(jì)必講；好人好事必講；安全改進(jìn)措施必講?！傲鶄€(gè)必查”，即：設(shè)備巡視必查；檢修質(zhì)量必查；違規(guī)操作必查；安全規(guī)范必查；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必查；各項(xiàng)記錄必查。此外，運(yùn)行一班實(shí)行鐵腕抓安全，狠心查“三違”，主動(dòng)帶上放大鏡，把小題“大做”，對(duì)違章違紀(jì)行為百分百登記上報(bào)，對(duì)違章違紀(jì)者百分百按規(guī)定處罰。

安全激勵(lì)達(dá)標(biāo)

運(yùn)行一班建立的安全達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是設(shè)立班組安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，年初每人提交100元，班組再拿出1000元，共同組成安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于各項(xiàng)安全活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)，年末對(duì)實(shí)現(xiàn)全面無安全事故的成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，出現(xiàn)安全事故的，實(shí)行一票否決制，獎(jiǎng)勵(lì)全部予以扣罰。

深化 “文化”建設(shè)

促進(jìn)核心安全

有了各項(xiàng)安全制度做保障，若想繼續(xù)提高安全生產(chǎn)水平，則要加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，讓班組成員認(rèn)可安全理念、安全文化，自覺執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，達(dá)到班組核心安全的要求。

安全意識(shí)達(dá)標(biāo)

運(yùn)行一班在班前安全教育中，堅(jiān)持“確認(rèn)精神狀態(tài)、灌輸安全知識(shí)、交待安全注意事項(xiàng)、誦讀安全理念、進(jìn)行安全宣誓”5個(gè)步驟，使安全成為一種融入日常工作、生活的自覺習(xí)慣。開展“親情寄語囑安全”活動(dòng)，讓每一位成員家屬在春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，向自己的親人送出安全關(guān)愛和囑托，讓成員從寄語中體會(huì)親人字里行間滲透的愛意和期盼，增強(qiáng)班組成員的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)與家庭幸福、企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，構(gòu)筑由“夫妻情、父母愛、子女愿”鑄就的安全親情防線。

安全理念達(dá)標(biāo)

運(yùn)行一班要求班組成員堅(jiān)守集團(tuán)“安全是魂，預(yù)防在先”的安全理念，自覺執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)范，努力消滅一切安全隱患。信守“安全就是效益的理念”，常算“經(jīng)濟(jì)賬”，使各人的經(jīng)濟(jì)效益與安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、安全效果、安全培訓(xùn)等緊密掛鉤。認(rèn)可“三個(gè)可以”安全理念，即所有安全事故可以避免，只要用心；所有不安全行為可以改變，只要努力；“零事故 ”可以實(shí)現(xiàn)，只要堅(jiān)持。

安全文化達(dá)標(biāo)

篇3

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；檢修班組；安全管理；電力資源；電力設(shè)備 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F270 文章編號(hào)：1009-2374（2016）33-0160-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.078

電力資源關(guān)系國計(jì)民生，在當(dāng)今社會(huì)中電能已經(jīng)成為一種不可或缺的資源，然而電能是一種不能大規(guī)模儲(chǔ)存的能源，發(fā)電企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際用電量調(diào)整自己的實(shí)時(shí)生產(chǎn)任務(wù)，這就要求電廠設(shè)備必須能夠保證機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的需求。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的快速發(fā)展，發(fā)電企業(yè)設(shè)備自動(dòng)化程度越來越高，有效提升了電廠的實(shí)際生產(chǎn)功效，也推動(dòng)發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，與之相對(duì)應(yīng)的是事故危險(xiǎn)點(diǎn)的增多。“電力生產(chǎn)，安全第一”，發(fā)電企業(yè)安全工作是生產(chǎn)經(jīng)營工作正常開展的基礎(chǔ)和前提。保證電網(wǎng)安全、保證設(shè)備安全、保證人身安全是發(fā)電企業(yè)的義務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任，發(fā)電企業(yè)檢修班組肩負(fù)著設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及檢修的職責(zé)，設(shè)備的健康狀況與檢修班組的維護(hù)和檢修工作完成質(zhì)量密不可分。

1 電廠檢修班組安全管理概述

發(fā)電企業(yè)由于設(shè)備種類多、運(yùn)行參數(shù)高、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，特別是檢修人員在機(jī)組運(yùn)行期間要完成維護(hù)和檢修工作時(shí)，不僅要避免自身安全受到環(huán)境或者交叉作業(yè)的威脅，還要避免工作開展時(shí)自己的行為危及設(shè)備、他人的安全以及機(jī)組的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)安全管理全過程、全方位覆蓋，應(yīng)強(qiáng)化安全管理力度，發(fā)電企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵在于打造良好的安全管理體系，建立健全安全管理制度，規(guī)范安全管理行為，監(jiān)督基層班組安全管理工作開展是否到位。

檢修班組作為生產(chǎn)經(jīng)營工作的最基層單位，除現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工作外，還承擔(dān)人員培訓(xùn)、安全管理、考勤管理、民主生活、政治宣傳等工作。就安全管理而言，檢修班組作為安全管理體系中的一環(huán)，除了接受上級(jí)安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)、完成上級(jí)交辦安全管理工作任務(wù)外，還應(yīng)履行自身應(yīng)承擔(dān)的安全管理職責(zé)。鑒于人員配備少、工作任務(wù)繁多，很難設(shè)置安全專職管理崗位，一般由班里工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)熟練的工作班成員兼任。班長(zhǎng)作為班組安全第一責(zé)任人，對(duì)于兼職安全員工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。班組安全管理工作，除建立本班組安全管理體系并有序開展工作外，還主要負(fù)責(zé)班前會(huì)和班后會(huì)、日常安全培訓(xùn)、入職和進(jìn)廠安全教育、檢修工作票辦理、標(biāo)準(zhǔn)檢修工作票庫建立、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施制定、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備缺陷和隱患綜合治理、設(shè)備技術(shù)攻關(guān)和QC活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容。

2 檢修班組安全管理措施

2.1 提高班組人員對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

發(fā)電企業(yè)的安全，始于人員安全、歸于人員安全。強(qiáng)化安全教育，就要在員工心中樹立“安全第一”的理念，一切行動(dòng)堅(jiān)持以安全為導(dǎo)向，堅(jiān)持“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不受傷害”的準(zhǔn)則，通過入職和進(jìn)廠培訓(xùn)同日常安全培訓(xùn)的宣貫，杜絕麻痹大意、自行其是、僥幸心理造成的習(xí)慣性違章或者經(jīng)驗(yàn)性違章，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”管理思維的轉(zhuǎn)變。

2.2 建設(shè)班組安全文化

班組作為一線基層單位，班組管理水平直接影響到企業(yè)管理理念、管理制度，因此打造符合班組特色的安全文化就顯得尤為重要了。通過修編、完善檢修規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、標(biāo)準(zhǔn)工藝卡等相關(guān)技術(shù)資料，規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)工作行為，杜絕人員因疏失或者檢修工藝不到位造成的安全事故。加強(qiáng)安全用具管理，建立健全勞動(dòng)保護(hù)臺(tái)賬，保證安全防護(hù)用具配發(fā)到人和在實(shí)際工作中的正常使用，定期對(duì)安全防護(hù)用具進(jìn)行檢查，對(duì)于存在安全隱患或者超期服役的用具堅(jiān)決予以取締，禁止繼續(xù)使用。落實(shí)安全管理監(jiān)督機(jī)制，在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中推行“人人都是安全員”的工作思路，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章行為及時(shí)制止和上報(bào)。實(shí)現(xiàn)安全學(xué)習(xí)多樣性，將事故通報(bào)和學(xué)習(xí)材料與員工實(shí)際工作、生活相結(jié)合，更生動(dòng)、更立體地貫徹安全培訓(xùn)。將設(shè)備缺陷和隱患綜合治理同技術(shù)攻關(guān)和QC活動(dòng)相結(jié)合，積極發(fā)揮員工聰明才智、廣泛集中群眾智慧成果，消除潛在或者已經(jīng)暴露的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2.3 日常工作四步走

安全管理任務(wù)多、頭緒繁雜，在實(shí)際工作中，以日常工作中的必要程序?yàn)樽ナ?，化繁為?jiǎn)，可以有效提升管理水平和效率。

2.3.1 第一步：早巡。早巡是每天工作的開始，也是了解設(shè)備運(yùn)行工況的最有效手段。在巡檢的過程中，檢修人員按擬定的巡檢路線對(duì)設(shè)備進(jìn)行保潔清掃，檢查現(xiàn)場(chǎng)是否存在跑冒滴漏、運(yùn)行設(shè)備是否有異響或者其他異常、旋轉(zhuǎn)機(jī)械振動(dòng)是否超標(biāo)等問題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的隱患進(jìn)行排查。

2.3.2 第二步：班前會(huì)。班前會(huì)是對(duì)全天工作統(tǒng)籌安排和傳達(dá)各項(xiàng)工作要點(diǎn)的重要形式。早巡結(jié)束后，班組組織召開班前會(huì)，各組的負(fù)責(zé)人匯報(bào)早巡情況和當(dāng)天的工作安排，包括遺留工作和計(jì)劃新開工的工作，并陳述每一項(xiàng)工作內(nèi)容、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施。班長(zhǎng)對(duì)每組的工作安排進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)每項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防護(hù)措施進(jìn)行補(bǔ)充，并在會(huì)后對(duì)于需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行溝通和辦理。

2.3.3 第三步：工作負(fù)責(zé)人要名副其實(shí)。工作負(fù)責(zé)人是工作票執(zhí)行安全的第一責(zé)任人。工作負(fù)責(zé)人要對(duì)工作票執(zhí)行全過程盡職盡責(zé)，做到可控在控。工作票在辦理前要做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析并制定預(yù)控措施，工作票辦理中要嚴(yán)格遵守工作票辦理流程，不可投機(jī)取巧和蒙混過關(guān)。工作票辦理后嚴(yán)查安全措施是否執(zhí)行到位，在開工前完成工作班成員唱票，交代安全注意事項(xiàng)及預(yù)控措施；開工后要嚴(yán)格按照檢修步驟操作，把“停、想、做、查”真正地運(yùn)用到實(shí)際工作中來。工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人要核對(duì)所攜帶工具、設(shè)備是否齊全、檢修場(chǎng)地是否已經(jīng)整理完畢，確?，F(xiàn)場(chǎng)工作班人員全部撤離后才能辦理工作票完結(jié)手續(xù)。

2.3.4 第四步：班后會(huì)。班后會(huì)是對(duì)當(dāng)天工作總結(jié)和盤點(diǎn)。班長(zhǎng)清點(diǎn)完人數(shù)后，由各組負(fù)責(zé)人匯報(bào)本組負(fù)責(zé)工作的完成情況，對(duì)未完成的工作進(jìn)行說明和下一步工作計(jì)劃。班長(zhǎng)對(duì)典型的安全問題分析和指正，抓住薄弱環(huán)節(jié)，找出問題的根本所在，進(jìn)一步提高班組成員安全意識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。

3 結(jié)語

發(fā)電企業(yè)安全管理的關(guān)鍵在于基層班組管理，班組安全管理的重點(diǎn)在于班組成員，通過規(guī)范班組安全管理，強(qiáng)化班組安全工作執(zhí)行力，可以有效提升發(fā)電企業(yè)安全管理水平，確保機(jī)組安全、可靠運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張占全.加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的核 心[J].中國管理信息化，2011，（5）.

篇4

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言：

一、主要工作情況

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績(jī)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度；三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》；四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度；五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式，及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（四）全面檢查，嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級(jí)管理原則，市、縣（區(qū)）住建局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)216個(gè)(次)，液化氣站點(diǎn)56個(gè)（次），提出安全隱患整改意見1280多條，發(fā)出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作，及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

去年，我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī)，但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任主體，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好“四個(gè)提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高；二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)整治，切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機(jī)墜落等；預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等；預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是：違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。

（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法，全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對(duì)市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策，對(duì)目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備，要嚴(yán)加監(jiān)管；對(duì)已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，要堅(jiān)決淘汰。

篇5

***鐵路局***車務(wù)段

 近年來，***車務(wù)段認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)總工會(huì)、局工會(huì)文件精神，嚴(yán)格按照局工會(huì)《關(guān)于開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》及各項(xiàng)安排部署，扎實(shí)深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生，有力促進(jìn)了段安全運(yùn)輸生產(chǎn),保證了人身、設(shè)備雙安全。2009年獲得***鐵路局“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位榮譽(yù)稱號(hào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好工作安排

段成立了由安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人段長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管安全副段長(zhǎng)、工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，其它科室、車間負(fù)責(zé)人為成員的“安康杯”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照路局工會(huì)的安排，結(jié)合我段工作實(shí)際，每年下發(fā)《關(guān)于開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)全年活動(dòng)做出深入細(xì)致分階段、有步驟的組織安排。各車間、科室也從自身實(shí)際出發(fā)，制定了開展“安康杯”活動(dòng)的具體實(shí)施方案，并定期對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行匯報(bào)。                

二、落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理

層層落實(shí)責(zé)任，與各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各車間設(shè)立安全員，各班組設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，建立起“自主負(fù)責(zé)、自主檢查、自主整改”的安全生產(chǎn)管理模式，從而做到責(zé)任分解到人、層層抓好落實(shí)。完善規(guī)章制度，形成一套適合運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度體系，并加強(qiáng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行。我們通過日常檢查、自檢自查和集中檢查相結(jié)合的方式，認(rèn)真開展各項(xiàng)安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作。

三、以開展活動(dòng)為載體，提升活動(dòng)成果

結(jié)合實(shí)際，在全段班組開展了“創(chuàng)建自控型班組”活動(dòng)，通過宣傳發(fā)動(dòng)、組織評(píng)比，掀起了學(xué)技術(shù)奪標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)一流班組的熱潮。為搞好段的安全生產(chǎn)，促進(jìn)段改革、發(fā)展的穩(wěn)定局面，段按季度組織開展了“合理化建議”活動(dòng)，全體員工積極參加“找隱患、反違章、防事故”合理化建議征詢活動(dòng)，廣大職工踴躍參與，針對(duì)安全生產(chǎn)上的不足和薄弱環(huán)節(jié)提建議、出主意、想辦法，為段安全持續(xù)穩(wěn)定建言獻(xiàn)策。開展以“憶一次事故教訓(xùn)”為主題的典型事故案例分析，段領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)管理人員深入班組，與班組成員一起，結(jié)合崗位性質(zhì)、職責(zé)對(duì)全國鐵路交通特大事故案例進(jìn)行剖析，舉一反三，書面分析了當(dāng)事各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并提出了應(yīng)吸取的教訓(xùn)及防范措施。每年舉辦職工技能競(jìng)賽和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。結(jié)合段安全生產(chǎn)的實(shí)際，根據(jù)不同分工、不同專業(yè)、不同崗位，擬定出競(jìng)賽秩序冊(cè)，根據(jù)崗位組成競(jìng)賽隊(duì)伍開展職業(yè)技能競(jìng)賽，活動(dòng)既有代表性，又有廣泛性，在全段掀起了學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的熱潮。組織開展了安全責(zé)任意識(shí)宣講活動(dòng)，組織全體職工參加，不斷增強(qiáng)全段干部職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把全段干部職工的思想統(tǒng)一到“保安全、保穩(wěn)定、保暢通、確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定”的要求上來。開展了接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，段組織各車間、班組利用學(xué)習(xí)會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等，以此增強(qiáng)了廣大員工的法制意識(shí)，用法律和規(guī)章制度來規(guī)范自己的安全行為。

篇6

借此機(jī)會(huì)，匯報(bào)一下安全生產(chǎn)工作情況。

安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，幾年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，相繼采取一系列重要措施，全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果、創(chuàng)新思路，使全區(qū)安全生產(chǎn)工作始終保持比較穩(wěn)定的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，取得了較好的成績(jī)。但是，從今年安全生產(chǎn)狀況來看，形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)十分艱巨，尤其是實(shí)行屬地化管理和市屬轉(zhuǎn)制下放到區(qū)級(jí)管理的企業(yè)，情況復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大，因此必須扎實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作。

下面從安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與形勢(shì)，存在的主要問題，思路與措施三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、目前安全生產(chǎn)形勢(shì)及事故分析

安全生產(chǎn)不同于其它經(jīng)濟(jì)工作，它不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，但它關(guān)系經(jīng)濟(jì)效益，影響經(jīng)濟(jì)效益，甚至危害人的生命。就今年安全生產(chǎn)形勢(shì)而言：

（一）、從全國安全生產(chǎn)情況看，特大事故呈上升趨勢(shì)。

1—9月一次死亡10—29人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起127人。尤其是近期陜西銅川煤礦特別重大瓦斯爆炸事故，造成166名礦工遇難，在國內(nèi)外造成極大影響。

（二）、從全市安全生產(chǎn)情況看，私營企業(yè)傷亡事故呈上升趨勢(shì)。

1—10月全市工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生職工傷亡事故56起，死亡66人，其中發(fā)生一次死亡2人事故6起，一次死亡3人重大事故2起。

（三）、從市內(nèi)各區(qū)安全生產(chǎn)情況看，均呈現(xiàn)大幅度上升趨勢(shì)。

1、就我區(qū)而言，1—11月涉及我區(qū)的各類生產(chǎn)性事故共發(fā)生8起，死亡10人，同比事故增加7起，人數(shù)增加9人，每起事故發(fā)生后，通過多方面工作和論證，最終暫定為我區(qū)占考核指標(biāo)的為2起、3人。從事故特點(diǎn)看：主要是違章指揮、違章作業(yè)，其表現(xiàn)在人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；從事故類別看：突出在觸電、高空墜落、中毒窒息、起重機(jī)械傷害；從時(shí)間段看：主要集中在4月至9月；從事故原因分析看：主要是企業(yè)安全管理不善，責(zé)任不到位，違反操作規(guī)程，安全設(shè)備設(shè)施不健全，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致事故多發(fā)。

2、火災(zāi)事故，1—11月全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故236起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失220.2萬元。僅興業(yè)裝飾材料市場(chǎng)火災(zāi)事故，就造成直接經(jīng)濟(jì)損失170萬元，這些火災(zāi)大部分都發(fā)生在商業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、教科文、衛(wèi)等行業(yè)。

3、交通事故，1—11月全區(qū)共發(fā)生交通事故2029起，死亡18人，傷664人，直接經(jīng)濟(jì)損失403.9萬元。主要是搶行、追尾、行人橫穿馬路、違反標(biāo)志等，特別是出租車和私有車事故發(fā)生率較高。

二、存在的主要問題

根據(jù)上述各類事故分析及我區(qū)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，目前安全監(jiān)管工作存在的主要問題是：（一）、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作存在僥幸心理，監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高。

從安全生產(chǎn)責(zé)任單位分析，有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，未能把安全工作放到重要的位置上來抓。對(duì)安全生產(chǎn)資金投入不足，隱患整改不及時(shí)。安管人員配備不夠，人員不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，監(jiān)管手段不利，致使有的工作難以落實(shí)，甚至不能落實(shí)。

（二）、安全生產(chǎn)責(zé)任尚未全面落實(shí)。

有的單位至今沒有建立起明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺乏有效的監(jiān)管制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，存在著講起

來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。還有個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)以生產(chǎn)壓安全，以效益擠安全，致使生產(chǎn)中違章指揮，違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）、非公有制企業(yè)已成為監(jiān)管工作的難點(diǎn)。

從今年發(fā)生的安全事故來看，都發(fā)生在非公有制企業(yè)，這些企業(yè)安全意識(shí)淡薄、基礎(chǔ)薄弱，點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜，異地作業(yè)多、監(jiān)管難度大，還有一些國有企業(yè)轉(zhuǎn)制后，在一定程度上表現(xiàn)出安全管理弱化，新生了各類事故隱患。已成為當(dāng)前安全監(jiān)管中急需解決的難點(diǎn)問題。

三、做好安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，今后安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線，加強(qiáng)安全執(zhí)法和安全管理基礎(chǔ)性工作，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，細(xì)化安全生產(chǎn)考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，杜絕重、特大事故，降低一般事故。努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。

為此著重做好以下5個(gè)方面的工作：

（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，相對(duì)安全生產(chǎn)工作任務(wù)就越重。要把保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，把安全生產(chǎn)真正納入本部門、本單位工作總體規(guī)劃，要同步安排，同步實(shí)施，同步見效。根據(jù)市政府下達(dá)給我區(qū)的年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，按街道、部門、企業(yè)層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體責(zé)任人。各職能部門、行政執(zhí)法部門，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大監(jiān)督、檢查、執(zhí)法力度。

（二）、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治工作。

加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)，事故多發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督管理，尤其要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、建筑安裝等企業(yè)的監(jiān)管力度，加大對(duì)重、特大事故隱患的監(jiān)控與整改力度，要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段的開展危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑安裝、電器安全、特種設(shè)備、鍋爐、壓力容器、外協(xié)隊(duì)伍、文化娛樂、人員聚集場(chǎng)所等專項(xiàng)整治。對(duì)隱患嚴(yán)重的，該整改的要整改，該查封的要查封，該處罰的要處罰。要把專項(xiàng)整治工作同抓基層、打基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，規(guī)范監(jiān)管工作，把專項(xiàng)整治工作推向深入。

（三）、依法監(jiān)管，立足防范，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。

首先是非公有制企業(yè)環(huán)節(jié)。隨著我區(qū)私營、個(gè)體、股份制、外阜等企業(yè)數(shù)量的增多，這類企業(yè)的事故呈逐年上升趨勢(shì)，已成為安全監(jiān)管的當(dāng)務(wù)之急，各街道、各有關(guān)部門要摸清企業(yè)底數(shù)，分清行業(yè)類別，通過建設(shè)安全社區(qū)，力爭(zhēng)把這部分企業(yè)監(jiān)管到位，規(guī)范到位。做到依法監(jiān)管、立足防范、關(guān)口前移、重心下移、防患于未然。其次是“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)。今后凡是新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，要嚴(yán)格履行勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”手續(xù)，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。從源頭抓起，消除事故隱患。

（四）、求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新舉措，提高監(jiān)管隊(duì)伍依法行政能力。

監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響到行政執(zhí)法能力和水平，在強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)過程中，做到四個(gè)結(jié)合、四個(gè)提高。一是結(jié)合數(shù)字化西崗建設(shè)，提高組織協(xié)調(diào)能力及決策效應(yīng)能力。保證安全生產(chǎn)管理工作的方便快捷，不斷增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，應(yīng)用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，數(shù)字化辦公；二是結(jié)合現(xiàn)已形成的區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，提高人員素質(zhì)。要盡快培養(yǎng)出一批政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，工作過硬的監(jiān)管人員；三是結(jié)合依法監(jiān)管手段，提高專項(xiàng)制度落實(shí)。實(shí)施重點(diǎn)排查制度、檢查制度、事故分析制度和目標(biāo)管理考核制度等。通過考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；四是結(jié)合服務(wù)競(jìng)賽，提高服務(wù)水平。在安全監(jiān)管隊(duì)伍中開展為企業(yè)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，為企業(yè)辦實(shí)事，解難題，查隱患，排險(xiǎn)情，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍在企業(yè)中的形象。

（五）、有效利用載體，做好安全生產(chǎn)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，重視人的生命價(jià)值，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設(shè)安全社區(qū)活動(dòng)，作為安全文化建設(shè)的有效載體，利用培訓(xùn)、研討等形式，面向企業(yè)、職工和社會(huì)，進(jìn)行宣傳、教育，讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高自我防護(hù)和自救能力，同時(shí)要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，實(shí)施有效的輿論監(jiān)督。

篇7

認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)要求和部署集中組織開展一系列豐富多彩、內(nèi)容新穎、富有實(shí)效的活動(dòng)，普及校園安全法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí)，提高師生安全意識(shí)和素質(zhì)，確保校園安全穩(wěn)定。

二、活動(dòng)時(shí)間和主題

活動(dòng)時(shí)間：

活動(dòng)主題：安全責(zé)任重在落實(shí)

三、活動(dòng)內(nèi)容

1．建立學(xué)生安全全員目標(biāo)責(zé)任制度。進(jìn)一步貫徹落實(shí)校園安全網(wǎng)格化管理制度，把涉及學(xué)生人身安全的飲食、住宿、交通、理化實(shí)驗(yàn)、體育鍛煉、安全保衛(wèi)等等，每個(gè)場(chǎng)所、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)段都具體責(zé)任到人，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。

2、突出“安全警示教育周”教育宣傳。國家確定6月份第一個(gè)星期為安全警示教育周。各學(xué)校要認(rèn)真組織好安全警示教育周活動(dòng)宣傳。采取發(fā)放安全工作宣傳材料、召開安全專題班會(huì)、組織警示教育圖片（案例）展、懸掛開展“安全警示教育周”活動(dòng)標(biāo)語橫幅等形式開展教育宣傳，各校將“安全警示教育周”開展活動(dòng)照片通過平臺(tái)發(fā)送教管辦。

3、開展“安全伴我行”演講比賽。為營造“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍，將珍愛生命、遵紀(jì)守法、防范事故變?yōu)樽杂X行為。安全教育月期間，各校要層層發(fā)動(dòng)，積極組織開展一次“安全伴我行”演講比賽。

4、加強(qiáng)汛期安全管理工作。要召開汛期安全會(huì)議，落實(shí)汛期安全責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生汛期教育；要加強(qiáng)汛期校舍排查，做到“一日一小查、一周一大查、雨后及時(shí)查”，對(duì)隱患徹底整改；要制定汛期安全預(yù)案，成立汛期安全防護(hù)志愿者梯隊(duì)，提前準(zhǔn)備鐵鍬、鐵絲、編織袋等防汛物資。要在學(xué)校周邊池塘布置“嚴(yán)禁學(xué)生下水”警示標(biāo)志，安排責(zé)任人在午休、雙休日、節(jié)假日期間到水塘巡視。

5、開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。國家確定月份第三周為應(yīng)急預(yù)案演練周。各學(xué)校要組織開展應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練，特別要進(jìn)行防汛、防雷電、防晚上停電的應(yīng)急演練。通過演練活動(dòng)，查找問題，完善預(yù)案，提高處置突發(fā)事件能力和應(yīng)急管理水平。

6、開展安全隱患集中整治活動(dòng)。各學(xué)校幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《全市校園安全穩(wěn)定工作細(xì)則》、《關(guān)于在全市開展校園安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)的實(shí)施意見》和市教育局編印的《市學(xué)校安全管理規(guī)范》要求，對(duì)學(xué)校及周邊安全隱患進(jìn)行全面排查，特別是汛期要加強(qiáng)校舍排查、學(xué)校附近崖頭池塘的排查。

7.開展學(xué)校安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)答題活動(dòng)。各學(xué)校可通過市安監(jiān)局等網(wǎng)站下載競(jìng)賽試題，自行采取靈活多樣的形式，動(dòng)員廣大師生參加競(jìng)賽活動(dòng)。并將答題情況匯報(bào)教管辦。

8、開展“中小學(xué)幼兒園安全知識(shí)大普及”活動(dòng)。為進(jìn)一步深入貫徹教育部等十部委關(guān)于《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》精神，今年月份，市教育局與中國關(guān)心下一代工作委員會(huì)事業(yè)發(fā)展中心，在全市中小學(xué)幼兒園開展“中小學(xué)幼兒園安全知識(shí)大普及”活動(dòng)?；顒?dòng)形式包括免費(fèi)發(fā)放安全教育光盤、舉辦公益講座以及組織問卷調(diào)查?；顒?dòng)從學(xué)生本身、家庭和學(xué)校三個(gè)維度入手，普及安全防護(hù)知識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生自身的安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。各學(xué)校要認(rèn)真參加活動(dòng)，以進(jìn)一步推動(dòng)校園安全知識(shí)的有效普及校園安全教育工作的落實(shí)。

9、開展全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。各學(xué)校在“安全教育月”活動(dòng)期間，組織開展以安全法律法規(guī)知識(shí)和安全防范基本知識(shí)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)活動(dòng)，各學(xué)校要有培訓(xùn)記錄，教職工要有學(xué)習(xí)筆記，學(xué)校要進(jìn)行安全知識(shí)測(cè)試，成績(jī)要納入教師考評(píng)。

10、開展校園安全文化建設(shè)活動(dòng)。各學(xué)校充分利用宣傳欄、展板、墻壁等場(chǎng)所，采取開辟安全教育專欄、張貼安全宣傳掛圖、警示標(biāo)語等形式，營造內(nèi)容豐富、形式多樣的校園安全文化氛圍。

11、要加強(qiáng)學(xué)生午休管理。有在校午休學(xué)生的學(xué)校，午休期間要關(guān)鎖大門，安排教師在學(xué)生午休點(diǎn)值班巡邏。對(duì)在家午休的學(xué)生，學(xué)校要通過“午休責(zé)任條”的形式與家長(zhǎng)協(xié)同管理，不留空擋。

12、要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理。平時(shí)要堅(jiān)持教師護(hù)路，嚴(yán)禁不合格車輛和超載車輛接送學(xué)生。下雨期間，低年級(jí)學(xué)生要堅(jiān)決要求家長(zhǎng)接送，確保在上下學(xué)路上不出問題。

13、要加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理。要及時(shí)排查學(xué)生矛盾糾紛、及時(shí)排查學(xué)生帶危險(xiǎn)品進(jìn)校園，對(duì)學(xué)生拉幫結(jié)派、勾結(jié)社會(huì)人員、男女不正當(dāng)交往等行為，要加強(qiáng)管理。特別是初三學(xué)生臨近畢業(yè)，是各種意外傷害事故多發(fā)階段，更要采取有力措施。

14、開展安全事故分析反思活動(dòng)。要以其他學(xué)校發(fā)生的事故為鑒，舉一反三，通過事故分析會(huì)等形式，查找本學(xué)校存在的安全問題和工作中的不足，達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。

四、活動(dòng)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)開展“安全教育月”活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)有效的活動(dòng)方案，開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

篇8

關(guān)鍵詞：調(diào)度；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)管控；安全文化

作者簡(jiǎn)介：李全恒（1975-），男，甘肅天水人，甘肅省電力公司天水供電公司調(diào)度控制中心，工程師；牟旭東（1976-），男，甘肅天水人，甘肅省電力公司天水供電公司調(diào)度控制中心，高級(jí)技師，工程師。（甘肅 天水 741000）

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）23-0201-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我國的電網(wǎng)也得到了空前的發(fā)展，電網(wǎng)的整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，這就導(dǎo)致電網(wǎng)的管理出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題。如何有機(jī)集合電力的市場(chǎng)化改革和電網(wǎng)的安全生產(chǎn)，保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，是當(dāng)前電力企業(yè)面臨的主要問題之一。電網(wǎng)調(diào)度部門作為電網(wǎng)運(yùn)行的指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行起到核心作用。應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度及分級(jí)管理的原則，對(duì)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化的水平進(jìn)行全面提升，確保電網(wǎng)持續(xù)運(yùn)行在安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下。本文對(duì)電網(wǎng)調(diào)度安全管理進(jìn)行了分析。

一、影響電網(wǎng)調(diào)度安全管理的主要因素

1.調(diào)度指令

自從2002年廠網(wǎng)分開后，電力生產(chǎn)即出現(xiàn)了多元化的局面。從調(diào)度的角度進(jìn)行分析，各級(jí)調(diào)度在執(zhí)行相關(guān)的調(diào)度指令時(shí)非常迅速，但一旦出現(xiàn)了調(diào)峰、壓負(fù)荷等指令時(shí)就會(huì)出現(xiàn)推諉的現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了極大的隱患。如2012年9月某日華北電網(wǎng)的周波出現(xiàn)了急劇下降的情況，主要是由于調(diào)度沒有嚴(yán)格執(zhí)行拉閘限電的措施，導(dǎo)致電網(wǎng)長(zhǎng)時(shí)間在低周波下運(yùn)行，此時(shí)如果一旦發(fā)生了大型機(jī)組跳機(jī)事件或者重大輸變電設(shè)備的聯(lián)絡(luò)線故障，則有可能出現(xiàn)大面積的停電事故。

2.責(zé)任心

電網(wǎng)中出現(xiàn)的許多重大事故都是由于工作人員責(zé)任心不足造成的，電網(wǎng)的日常工作安全是重中之中，不應(yīng)帶著情緒進(jìn)行工作。擔(dān)負(fù)著電網(wǎng)正常調(diào)度的調(diào)控人員更應(yīng)該注重責(zé)任，在工作中避免疏忽大意，嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全規(guī)定進(jìn)行工作，避免給電網(wǎng)造成難以避免的損失。

3.事故分析處理能力

若電網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)發(fā)生了事故，則此時(shí)將考驗(yàn)調(diào)度員的事故分析處理能力。調(diào)度員必須迅速冷靜下來，根據(jù)事故的征象對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)備的判斷并提供事故處理的方法和措施，確保盡快消除事故。事故處理不但考驗(yàn)著調(diào)度員的業(yè)務(wù)水平，而且還是對(duì)調(diào)度主值組織能力的考驗(yàn)。

二、加強(qiáng)調(diào)度系統(tǒng)安全管理的措施

1.加強(qiáng)溝通機(jī)制，確保各主體單位積極參與

應(yīng)從紀(jì)律上嚴(yán)肅對(duì)待堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度的安全管理，對(duì)調(diào)度的樞紐作用進(jìn)行強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的調(diào)度安全運(yùn)行規(guī)章制度和條例，堅(jiān)持相關(guān)的分級(jí)管理及統(tǒng)一調(diào)度的原則，強(qiáng)化各級(jí)調(diào)度間的聯(lián)系，通過建立相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制確保上級(jí)調(diào)度的指令得到嚴(yán)格的執(zhí)行，上下級(jí)調(diào)度共同保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)正常的電力市場(chǎng)秩序。

在每月初和每季度初定期召開電網(wǎng)調(diào)度例會(huì)，保證下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)、各相關(guān)發(fā)電廠及重大客戶的及時(shí)參與，對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行情況進(jìn)行通報(bào)，共同討論協(xié)商電網(wǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題并提出解決的方法，確保電網(wǎng)中各個(gè)運(yùn)行主體的積極參與和有效溝通，確保整個(gè)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2.加強(qiáng)縣調(diào)的安全管理

在市公司安監(jiān)部門應(yīng)設(shè)立相關(guān)的調(diào)度專責(zé)崗，對(duì)縣級(jí)調(diào)度的安全管理與監(jiān)察進(jìn)行加強(qiáng)。由于當(dāng)前縣級(jí)調(diào)度是由地調(diào)和縣局雙重管理的，同時(shí)地調(diào)和縣調(diào)還處于同一級(jí)別，無法對(duì)縣調(diào)提出整改措施。因此有必要在安監(jiān)部門設(shè)立相關(guān)的調(diào)度專責(zé)，通過安全監(jiān)察的手段加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)的安全管理。

3.加強(qiáng)調(diào)度人員培訓(xùn)，確保調(diào)度員責(zé)任意識(shí)

（1）建立調(diào)度員培訓(xùn)兼職教師隊(duì)伍。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是進(jìn)行有效培訓(xùn)的重要保障。可以從各級(jí)調(diào)控中心抽調(diào)相關(guān)的技術(shù)骨干組成一支高水平的調(diào)控兼職隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)度員的安全管理培訓(xùn)。

（2）充分利用相關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。要對(duì)調(diào)度員仿真系統(tǒng)進(jìn)行充分利用，采用傳統(tǒng)方式與新技術(shù)相結(jié)合的模式，利用仿真系統(tǒng)模擬電網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)行及可能發(fā)生的事故狀態(tài)。通過該系統(tǒng)不但可以對(duì)調(diào)度員進(jìn)行一半業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，而且還可以進(jìn)行反事故演習(xí)模擬，具有良好的應(yīng)用效果。

（3）增強(qiáng)調(diào)度人員的安全意識(shí)。對(duì)電網(wǎng)調(diào)度進(jìn)行安全管理要樹立安全第一、預(yù)防為主的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)以人為本的精神，對(duì)調(diào)度員進(jìn)行安全教育和指導(dǎo)。要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，提高電網(wǎng)調(diào)度的安全管理水平。保證電網(wǎng)調(diào)度人員熟悉一、二次設(shè)備，理解電力系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律，對(duì)調(diào)度安全規(guī)章制度有深刻的認(rèn)識(shí)。保障電網(wǎng)時(shí)刻運(yùn)行在“安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)”的前提下，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，杜絕一切可能出現(xiàn)的誤操作。規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度人員的交接班制度，提高電網(wǎng)調(diào)度人員的事故處理能力，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三、提高調(diào)度系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力

1.強(qiáng)化崗位的風(fēng)險(xiǎn)管理

電力系統(tǒng)中不同性質(zhì)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理是不一樣的。應(yīng)依據(jù)調(diào)度員的崗位責(zé)任和性質(zhì)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，嚴(yán)格制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，組織學(xué)和討論，簽訂相應(yīng)的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，提高調(diào)度員的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

2.認(rèn)真制定事故預(yù)案

對(duì)事故預(yù)案進(jìn)行制定的目的是防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，增強(qiáng)對(duì)事故的預(yù)處理能力及應(yīng)變能力。在電網(wǎng)調(diào)度的日常管理活動(dòng)中，應(yīng)針對(duì)電網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)行情況制定出包括變電站全停等重大事故的應(yīng)急預(yù)案，將可能發(fā)生或發(fā)生后影響較大的事件形成書面處理材料并報(bào)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)審核。

3.提高反事故演練的真實(shí)性

要提高反事故演練的真實(shí)性，應(yīng)加強(qiáng)事故預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)演練，保證每一次演練的環(huán)境與現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)環(huán)境一致?？刹捎眯滦偷摹耙曨l技術(shù)”對(duì)調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行反事故措施演習(xí)，將原有的反事故演習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，使其集合視頻、音頻及數(shù)據(jù)于一體，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的應(yīng)用電話進(jìn)行事故處理的方式。

四、加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)

應(yīng)對(duì)調(diào)度班組進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理教育，每周進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)。通過每周的安全教育學(xué)習(xí)使調(diào)度班組成員獲得良好的安全文化教育。

調(diào)度班組還應(yīng)根據(jù)調(diào)度員的實(shí)際情況進(jìn)行家訪和慰問等，定期舉辦以安全為主題的調(diào)度職工家屬交流會(huì)，使安全理念灌輸?shù)矫恳粋€(gè)調(diào)度員的家庭中，讓企業(yè)的安全工作得到職工家屬的認(rèn)可與支持，這樣就能讓從事調(diào)度工作的員工時(shí)刻認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。

五、對(duì)調(diào)度術(shù)語進(jìn)行規(guī)范

調(diào)度員在進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)使用普通話對(duì)單位進(jìn)行互報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)述、記錄及錄音制度，當(dāng)受令單位接收了調(diào)度命令時(shí)，受令人應(yīng)對(duì)調(diào)度命令進(jìn)行主動(dòng)復(fù)述，與調(diào)度員核對(duì)無誤后方可執(zhí)行。執(zhí)行后必須立即向調(diào)度員匯報(bào)執(zhí)行情況。同時(shí)值班的調(diào)度員應(yīng)對(duì)操作指令票進(jìn)行嚴(yán)格遵守，確保在操作2小時(shí)之前填寫，并要對(duì)照主接線圖核對(duì)操作步驟的正確性。對(duì)于新設(shè)備在啟動(dòng)前24小時(shí)應(yīng)下達(dá)操作預(yù)告，可利用電話、網(wǎng)絡(luò)及傳真等多種方式將調(diào)度的內(nèi)容傳送至現(xiàn)場(chǎng)。在審核、擬票和執(zhí)行的過程中，值班的調(diào)度員要充分理解檢修申請(qǐng)單中的內(nèi)容。調(diào)度員要充分明確操作任務(wù)，做好相關(guān)的事故預(yù)想。對(duì)操作票進(jìn)行填寫時(shí)確保字跡工整和清晰，且已寫好的字不能進(jìn)行涂改，正確使用設(shè)備的雙重編號(hào)和相關(guān)的調(diào)度術(shù)語。

若需要對(duì)運(yùn)行方式進(jìn)行變更，則調(diào)度員應(yīng)以方式變更單為基本依據(jù)，且必須保證方式變更單經(jīng)過了繼電保護(hù)等相關(guān)環(huán)節(jié)的審核。調(diào)度員在進(jìn)行實(shí)際工作時(shí)，一定要注意運(yùn)行方式調(diào)整可能出現(xiàn)的問題，并結(jié)合電網(wǎng)的實(shí)際核對(duì)停電的申請(qǐng)內(nèi)容，防止實(shí)際操作中出現(xiàn)的問題。

六、結(jié)論

對(duì)電網(wǎng)調(diào)度進(jìn)行安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，要不斷應(yīng)用新的管理理念、方法和技術(shù)，并堅(jiān)持以人為本，對(duì)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，創(chuàng)新管理手段，對(duì)電網(wǎng)調(diào)度安全管理方法進(jìn)行有效的探索，不斷提高電網(wǎng)調(diào)度的安全管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚武，張剛，王翔，等.視頻技術(shù)在反事故演習(xí)調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用[J].江蘇電機(jī)工程，2004，23（6）.

篇9

少數(shù)企業(yè)之所以安全工作波動(dòng)不停，時(shí)好時(shí)差等現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，很重要的一個(gè)原因就是缺少“大安全”觀。往往把安全責(zé)任視為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，把安全管理工作視為個(gè)別管理部門的義務(wù)，把安全工作與日常管理割裂開來。工作中融合性不夠，部門間配合性不強(qiáng)，規(guī)劃上長(zhǎng)遠(yuǎn)性不足，機(jī)制上配套性不全，致使安全工作始終走不出“應(yīng)急式”、“運(yùn)動(dòng)式”、“突擊式”管理的圈子，難以持續(xù)穩(wěn)定。

樹立“大安全”觀，就是要堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合

一是要加強(qiáng)硬件建設(shè)。在新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行。設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算。要樹立不安全的效益一分不要、不安全的進(jìn)度一刻不搶、不安全的項(xiàng)目一個(gè)不上的安全發(fā)展觀。開展任何一項(xiàng)工作，都要首先看一看安全措施是否健全、是否到位、是否過硬，持續(xù)加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備的更新。對(duì)于那些存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)或淘汰，要努力提高本質(zhì)安全保障能力。

二是要加強(qiáng)軟件建設(shè)。要把安全工作納入企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)之中，融入企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)、思想文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建之中。要大力倡導(dǎo)“安全發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展”的企業(yè)經(jīng)營理念，大力開展安全價(jià)值觀、安全幸福觀、安全責(zé)任觀大討論，廣泛開展安全崗位箴言征集、安全故事演講、安全專題辯論、安全警句編寫、安全漫畫展覽、安全動(dòng)漫展播、安全文藝表演等職工群眾喜聞樂見、踴躍參與的安全文化活動(dòng)。通過宣傳安全法律法規(guī)、普及安全知識(shí)、培育安全意識(shí)、引導(dǎo)安全行為，努力增強(qiáng)干部職工對(duì)待安全工作的敬畏意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，營造人人重視安全、處處追求安全、事事能夠安全的環(huán)境氛圍。

樹立“大安全”觀，就是要堅(jiān)持8小時(shí)內(nèi)與8小時(shí)外相結(jié)合

安全工作是一項(xiàng)24小時(shí)不間斷的連續(xù)性工作，一分一秒都不能松懈，任何一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的麻痹大意，都可能釀成巨大的災(zāi)難。時(shí)下，有的企業(yè)對(duì)于8小時(shí)內(nèi)的安全工作比較重視，崗位巡查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、勞動(dòng)紀(jì)律檢查、交接班制度等措施執(zhí)行都比較到位，但對(duì)于8小時(shí)外的安全管理相對(duì)比較欠缺，給安全隱患的產(chǎn)生提供了機(jī)會(huì)。有這樣一個(gè)案例：某企業(yè)是一個(gè)非連續(xù)性生產(chǎn)單位，夜間的廠區(qū)內(nèi)除了門衛(wèi)之外，沒有其他值班人員。一天夜里，原料倉庫因電源線路老化起火，而門衛(wèi)已經(jīng)熟睡。企業(yè)外部人員發(fā)現(xiàn)火情報(bào)警后，消防車呼嘯著開到廠區(qū)大門口時(shí)，門衛(wèi)才被驚醒。試想一下，企業(yè)如果重視加強(qiáng)8小時(shí)外非生產(chǎn)時(shí)間的安全監(jiān)管，安排足夠的人員進(jìn)行廠區(qū)巡邏，這樣的安全事故完全可以避免。即使發(fā)生同樣的事故，也可以在第一時(shí)間進(jìn)行有效控制，降低事故損失。由此可見，企業(yè)安全管理不能僅僅局限于8小時(shí)之內(nèi)，必須對(duì)8小時(shí)之外多一些不放心和不放松，做到全天候、不間斷、時(shí)時(shí)掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)和控制權(quán)。

提到安全生產(chǎn)，不少企業(yè)往往只著眼于員工的上班時(shí)間，要求員工戴好安全帽、嚴(yán)守操作規(guī)程、謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎地防范事故發(fā)生。然而下班之后，對(duì)員工的安全教育和管理也跟著下了班。有的員工下班后，經(jīng)常長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)聊天、通宵打撲克、飲酒過量等，沒有及時(shí)休息導(dǎo)致睡眠不足，第二天工作時(shí)就會(huì)精神恍惚，甚至酒后上崗，從而造成安全隱患。這是十分危險(xiǎn)的。從這一點(diǎn)上來看，員工8小時(shí)外的安全管理同樣不容回避。員工的人身安全是企業(yè)安全工作不可忽略的重要組成部分，從以人為本的角度出發(fā)，企業(yè)必須對(duì)員工的人身安全加以關(guān)心與關(guān)注，抓好下班后的安全與工作時(shí)的安全。以安全著稱的美國杜邦公司從1953年開始就考察員工下班后的安全表現(xiàn)，并提出了一些具體要求和建議，包括員工在家里因做家務(wù)受了傷，也要向公司匯報(bào)。他們?cè)凇抖虐畎踩】翟瓌t》中規(guī)定：“廠外安全是員工安全的另一個(gè)重要部分。”或許有人認(rèn)為，員工下班后若發(fā)生安全事故，既不屬于工傷范疇，企業(yè)也無須承擔(dān)任何事故責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償，企業(yè)還有必要在工作之外制定那么多條條框框嗎？杜邦公司對(duì)此指出：“無論何時(shí)，忽視安全都是沒有科學(xué)態(tài)度的表現(xiàn)。平時(shí)講究安全，就能遠(yuǎn)離意外的陰影，給自己和家人最大的保障。”親情的力量是巨大的。在安全管理過程中，要堅(jiān)持向職工家庭宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定與要求，向職工家屬普及安全生產(chǎn)常識(shí)，善于發(fā)揮親情在教育、關(guān)懷、提醒、監(jiān)督方面的作用，以親情為紐帶，把安全責(zé)任與家庭責(zé)任緊緊系于一身，增強(qiáng)每一名員工關(guān)注8小時(shí)外自身安全的自覺性和責(zé)任感。為此，企業(yè)可以通過短信平臺(tái)及時(shí)提醒員工8小時(shí)之外安全注意事項(xiàng)、向職工家屬編發(fā)安全生產(chǎn)倡議書等方式，從工作和生活的全方位入手，將安全工作滲透到員工的一言一行中，以此推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的順利開展。

樹立“大安全”觀，就是要堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)與企業(yè)外相結(jié)合

每一個(gè)企業(yè)都是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的有機(jī)組成部分，都要生存于不同的社會(huì)環(huán)境之間，都要置身于社會(huì)的一定區(qū)域范圍，不可能孤立地存在，企業(yè)周邊的環(huán)境狀況對(duì)于企業(yè)安全工作同樣重要。企業(yè)在強(qiáng)化安全管理時(shí)，不能只盯著企業(yè)院墻之內(nèi)，必須跳出企業(yè)的框框，走出企業(yè)的圍墻，放寬企業(yè)的眼界，不斷向企業(yè)外部擴(kuò)展，不斷擴(kuò)大企業(yè)安全管理的半徑和覆蓋范圍。有這樣一個(gè)安全生產(chǎn)事故案例可以說明問題：一家企業(yè)附近的農(nóng)民私自在企業(yè)專用電源線路上接電，由于線路破損造成他人觸電事故，企業(yè)最終因?yàn)楸O(jiān)管不力而承擔(dān)了一定的賠償責(zé)任。試想，如果企業(yè)加強(qiáng)對(duì)周邊居民安全意識(shí)的引導(dǎo)，加強(qiáng)安全環(huán)境培育，加強(qiáng)廠區(qū)外安全監(jiān)管，這樣的事故就可能得到有效避免。為此，企業(yè)要根據(jù)自身的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)相關(guān)要求向企業(yè)周邊的單位和居民傳遞，特別是那些存在易燃易爆危險(xiǎn)因素的企業(yè)更要做實(shí)這一方面的工作。通過上門打招呼、印發(fā)宣傳材料、召開通報(bào)會(huì)等多種措施，提醒他們不做影響企業(yè)安全生產(chǎn)的事情。通過加強(qiáng)巡查、技術(shù)監(jiān)控等手段，防止企外不安全因素的影響。

企業(yè)還要善于借鑒外部力量為我所用，提升企業(yè)安全監(jiān)管水平。比如，企業(yè)在制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓蚕?、醫(yī)療衛(wèi)生等與此相關(guān)的部門和單位參與其中，以此完善預(yù)案體系；在開展應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，邀請(qǐng)地方相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)同配合，增強(qiáng)演練效果；企業(yè)在開展重大活動(dòng)時(shí)，提前向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門通報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，共同做好安全防范工作等，都有助于充實(shí)安全管理力量，讓企業(yè)內(nèi)外形成合力，推動(dòng)安全管理力量的生成。

每一個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中都要與外部打交道，在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全防控的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)開展產(chǎn)品試驗(yàn)、技術(shù)幫助、工程施工等活動(dòng)的承包商的安全監(jiān)管。堅(jiān)持誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)的原則，在與承包商簽訂相關(guān)經(jīng)營合同的同時(shí)，也要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同，把承包商隊(duì)伍納入安全管理范圍，監(jiān)督承包商履行安全職責(zé)。對(duì)于不具備安全資質(zhì)的承包商要堅(jiān)決拒絕于協(xié)作對(duì)象之外，對(duì)于不履行安全職責(zé)的承包商要按照合同約定予以處罰，努力消除承包商所帶來的不安全因素。

篇10

201X年X月XX日，縣政府教育督導(dǎo)室楊XX、楊更生等6位督學(xué)對(duì)XX三中辦學(xué)水平進(jìn)行了為期1天的縣級(jí)綜合督導(dǎo)評(píng)估。評(píng)估組通過聽取學(xué)校自評(píng)報(bào)告、查看校園校舍和裝備設(shè)施、深入教師課堂教學(xué)聽評(píng)、查閱檔案資料、召開師生座談會(huì)和問卷調(diào)查、對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育素質(zhì)測(cè)試、觀看課間操、課外活動(dòng)等方式，采集到大量評(píng)估信息。在此基礎(chǔ)上，評(píng)估團(tuán)進(jìn)行了全面綜合分析，對(duì)我校的工作進(jìn)行了細(xì)致地診斷，對(duì)我校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、管理水平、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量給予了高度評(píng)價(jià)，尤其是對(duì)我校“誠信”的辦學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量大提升、校園環(huán)境建設(shè)、素質(zhì)教育等工作給予了充分地肯定。同時(shí)也指出了我校工作中存在的不足。為更好推動(dòng)我校教育教學(xué)管理建設(shè)，努力提高辦學(xué)水平，XX三中領(lǐng)導(dǎo)班子層面針對(duì)督導(dǎo)評(píng)估組的反饋意見進(jìn)行了深刻反思，幷在全體教師會(huì)上通報(bào)了反饋意見。隨即，學(xué)校成立了整改工作專班，積極部署整改工作。按照教育局對(duì)評(píng)估整改工作的要求，及評(píng)估組提出的問題和建議，特制定如下學(xué)校整改方案。

一、基本思路

按照本次教育督導(dǎo)評(píng)估的反饋意見和縣教育局的要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，我校整改的基本思路是以評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步提升管理水平，持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量，以“357高效課堂”建設(shè)為抓手，創(chuàng)建課改特色學(xué)校，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，以打造“誠信”文化，辦人民滿意的教育為目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)專班

組長(zhǎng)：肖XX

副組長(zhǎng)：劉XX

成員：楊XX、梁XX、車XX、冷XX、梁XX、陳XX、毛XX、王XX

領(lǐng)導(dǎo)班子明確職責(zé)：

肖XX：負(fù)責(zé)整改全面工作;劉XX：具體抓整改工作;楊XX：牽頭教學(xué)教研口工作;梁XX：牽頭德育、校園建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、各處室工作;車XX：具體抓教科研、校本培訓(xùn)等工作;冷XX：具體抓教務(wù)組織管理;梁XX：具體抓政教工作;陳XX：具體抓校務(wù)工作;毛XX：具體抓婦委會(huì)工作;王XX：具體抓共青團(tuán)工作。

領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，明確各自工作的具體內(nèi)容、理清工作思路、出狠招、奇招、實(shí)招，把分管工作抓具體、抓細(xì)致、抓到實(shí)處。要善于動(dòng)腦筋，發(fā)動(dòng)全體教師、激發(fā)全體教師參與到整改工作中來。整改工作專班在分工的基礎(chǔ)上，要搞好溝通、交流、協(xié)作，群策群力與廣大教師一塊兒，把整改工作抓出實(shí)效。

三、整改內(nèi)容

在本次教育督導(dǎo)評(píng)估中，專家對(duì)我校的各項(xiàng)工作一聽二看三查四問五訪六診，在肯定成績(jī)的同時(shí)，指出了存在的問題。學(xué)校整改專班針對(duì)反饋意見中的問題進(jìn)行了對(duì)口梳理匯總，主要問題有以下幾點(diǎn)：

1、學(xué)校干部隊(duì)伍配置欠完善。學(xué)?，F(xiàn)有專任教師146名、作為九年一貫制學(xué)校，在工作的組織、開展、管理、落實(shí)等方面較之其他學(xué)校更具挑戰(zhàn)性、工作的難度大，需要一支力量雄厚的干部隊(duì)伍來牽頭落實(shí)。由于工作調(diào)動(dòng)、疾病等原因，XX三中現(xiàn)有校級(jí)干部2名，不能適應(yīng)現(xiàn)有學(xué)校規(guī)模的需要。

2、“誠信”文化的學(xué)校文化尚需提煉和滲透。學(xué)校文化以“誠信”為主題，切合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，定位恰當(dāng)。但評(píng)估團(tuán)在查閱相關(guān)檔案資料的過程中，發(fā)現(xiàn)不同的材料中，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)理念的闡釋出現(xiàn)了不同的注解。學(xué)校在學(xué)科教學(xué)、活動(dòng)組織開展、校園文化建設(shè)等方面未能很好地體現(xiàn)“誠信”這一主題。

3、青年教師的培養(yǎng)指導(dǎo)力度不夠。評(píng)估團(tuán)在深入課堂教學(xué)聽課期間，發(fā)現(xiàn)提供評(píng)估課的青年教師在課堂教學(xué)中，在文本的解讀、目標(biāo)的定位、重難點(diǎn)的處理落實(shí)、教學(xué)方式的運(yùn)用等方面存在問題。

4、校園環(huán)境的整治留有死角。評(píng)估團(tuán)在查看校園環(huán)境時(shí)，發(fā)現(xiàn)廁所外花壇破損、文化墻東側(cè)的活動(dòng)區(qū)地勢(shì)凹凸不平，有較為嚴(yán)重的積水現(xiàn)象。

5、教學(xué)管理規(guī)范性不強(qiáng)，教育科研創(chuàng)新性缺乏。就查閱的檔案資料和教師的常規(guī)情況來看，教師的導(dǎo)學(xué)案超前現(xiàn)象嚴(yán)重，開學(xué)不到一個(gè)月，有的教師就已經(jīng)完成了一個(gè)學(xué)期的導(dǎo)學(xué)案，而且已經(jīng)使用過的導(dǎo)學(xué)案上缺乏個(gè)性化修改的痕跡。學(xué)校教務(wù)處在常規(guī)檢查、教研組在導(dǎo)學(xué)案周簽閱上都沒有指出存在的問題。集體備課記載和教研記載流于形式，沒有圍繞集體備課和教學(xué)研究來進(jìn)行。

6、學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)不完善。按照有關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)該飲用符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的自來水，目前，XX三中1000多師生仍然在飲用自備的地下水，給師生的健康和安全帶來隱患。

四、整改具體措施

根據(jù)教育局督導(dǎo)室對(duì)我校督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收的反饋意見，為更好推進(jìn)我校教育教學(xué)工作深入地開展，我校及時(shí)召開校務(wù)會(huì)和全體教師會(huì)，幷通報(bào)督導(dǎo)評(píng)估組反饋意見，就取得的成效和存在的問題進(jìn)行了梳理和反思，針對(duì)以上存在的六點(diǎn)問題，特制定如下具體整改措施：

1、積極向上級(jí)反映情況，主動(dòng)推薦后備人選，完善學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)，為維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。城關(guān)三中原有校級(jí)干部6名，2013年秋，因工作調(diào)動(dòng)調(diào)出 3名，因病退養(yǎng)1名，現(xiàn)實(shí)有2名校級(jí)干部在崗主持工作，實(shí)際缺編至少3名。鑒于此種情況，2013年秋學(xué)校已經(jīng)數(shù)次向上級(jí)反映，鎮(zhèn)中心也已經(jīng)向教育局做了匯報(bào)，上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)充分了解我校的當(dāng)前實(shí)情，幷正在著手解決。目前，學(xué)校在現(xiàn)有的中層級(jí)人員中，調(diào)整3名履行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，負(fù)責(zé)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)，學(xué)校的正常工作基本按部就班地開展，日常事務(wù)基本不受影響。當(dāng)然，學(xué)校仍然積極反映，爭(zhēng)取早日促成上級(jí)組織的批文，使學(xué)校的班子隊(duì)伍建設(shè)得到完善。責(zé)任人：肖XX

2、當(dāng)前，各級(jí)部門大力提倡辦特色學(xué)校、特色教育。XX三中以此為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以“誠信”文化為主題，這一點(diǎn)已經(jīng)得到全體師生及上級(jí)部門和督導(dǎo)評(píng)估組的認(rèn)可。下一步，我們將圍繞“誠信”做文章，辦出“高端、大氣、上檔次”(黃局長(zhǎng)語)的特色學(xué)校、特色教育。首先，我們要統(tǒng)一思想。對(duì)各類材料中的相關(guān)闡釋進(jìn)行檢閱，做到統(tǒng)一口徑，不產(chǎn)生歧義、曲解。其次，加大宣傳力度，真正讓“誠信”的理念進(jìn)駐師生的思想。其三、課堂教學(xué)和學(xué)科教學(xué)中滲透“誠信”教育，幷認(rèn)真總結(jié)工作中的做法，形成地方教材。其四、把“誠信”教育常態(tài)化，融入師生活動(dòng)中。共青團(tuán)、少先隊(duì)圍繞“誠信”開展系列講座和教育活動(dòng)，節(jié)慶日舉辦以“誠信”為主題的慶典演出，校內(nèi)刊發(fā)以“誠信”為主題的墻報(bào)，班級(jí)組織學(xué)生辦“誠信”為主題的手抄報(bào)。教研組結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)舉辦以“誠信”為主題的相關(guān)活動(dòng)(語文組可以舉辦演講賽、作文賽等)。只要長(zhǎng)期堅(jiān)持做下去，XX三中一定會(huì)把“誠信”這個(gè)品牌做大、做強(qiáng)、做出名氣。責(zé)任人：劉XX。

3、加強(qiáng)對(duì)青年教師的培養(yǎng)、指導(dǎo)力度。目前，學(xué)校教師隊(duì)伍呈現(xiàn)斷代趨勢(shì)，學(xué)科配套也面臨挑戰(zhàn)，形勢(shì)要求我們必須把青年教師的培養(yǎng)作為學(xué)校師資隊(duì)伍持續(xù)良性發(fā)展的重點(diǎn)工作。首先對(duì)全員教師進(jìn)行摸排，從年齡、教師素質(zhì)等方面進(jìn)行分類，再結(jié)合中心學(xué)校的“青藍(lán)工程”在教師中結(jié)成幫帶對(duì)子，綁帶教師從常規(guī)入手，逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤綁帶。學(xué)校將對(duì)這類教師實(shí)行推門聽課，學(xué)期結(jié)束時(shí)依據(jù)相關(guān)辦法進(jìn)行考核定級(jí)。另外，學(xué)校將加大對(duì)青年教師的管理，出臺(tái)相關(guān)制度，讓這項(xiàng)工作的落實(shí)能夠在制度上得到保證，以規(guī)范、科學(xué)的管理正面引導(dǎo)、激勵(lì)青年教師自覺成長(zhǎng)。責(zé)任人：冷XX。

4、整治校園環(huán)境，為師生營造怡人的工作生活氛圍。在均衡發(fā)展的促進(jìn)下，XX三中的校容校貌、軟硬件設(shè)施都有了明顯的變化。由于均衡發(fā)展的迎檢工作時(shí)間倉促、工作面大，加之校園內(nèi)還有幾處工程仍處于施工階段，導(dǎo)致校園環(huán)境的整體整治方面留有死角。如：廁所外的花壇破損現(xiàn)象嚴(yán)重、文化墻東側(cè)的活動(dòng)區(qū)有積水等。針對(duì)這些后患，學(xué)校積極部署，著手行動(dòng)進(jìn)行整治。在督導(dǎo)評(píng)估工作組結(jié)束對(duì)我校的評(píng)估工作后的第二天，學(xué)校就與有關(guān)施工隊(duì)進(jìn)行聯(lián)系，當(dāng)天施工工人就進(jìn)駐校園開始拆除整修廁所外的花壇，一周之內(nèi)，和校園其他處的花壇風(fēng)格保持一致的新花壇就修好了。為了排除文化墻東側(cè)活動(dòng)區(qū)的積水，幷消除以后的積水隱患，施工工人在活動(dòng)區(qū)外的北側(cè)深挖了一個(gè)蓄水池，再從積水的活動(dòng)區(qū)開挖了一條排水溝，把積水區(qū)的水引流到蓄水池。同時(shí)，我們組織5—9年級(jí)學(xué)生，對(duì)容易積水的區(qū)域進(jìn)行了平整，徹底消除了隱患。責(zé)任人：梁XX。

5、強(qiáng)化教學(xué)管理的科學(xué)性、規(guī)范性。學(xué)校將從實(shí)際出發(fā)，在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前實(shí)情，在計(jì)劃和導(dǎo)學(xué)案的規(guī)范性上下工夫，把這些基礎(chǔ)工作抓到位。我們將以表格的形式規(guī)范計(jì)劃和導(dǎo)學(xué)案。各學(xué)科在操作中根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行微調(diào)。導(dǎo)學(xué)案的編寫要突出實(shí)用性，可操作性，超前一周編寫，要發(fā)揮集體備課的優(yōu)勢(shì)，教務(wù)處組織教研組做好過程的監(jiān)管。導(dǎo)學(xué)案周簽閱和常規(guī)月檢查要起到促進(jìn)作用。教研組長(zhǎng)圍繞教研專題、小課題研究、課例研究等記載，備課組長(zhǎng)圍繞集體備課記載(目標(biāo)的定位、重難點(diǎn)的確定、完成目標(biāo)的方法途徑、落實(shí)重難點(diǎn)的手段策略、疑點(diǎn)知識(shí)的處理等)。教科室將加強(qiáng)校本培訓(xùn)的工作力度，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，要把提高教師的教學(xué)技能作為重點(diǎn)，指導(dǎo)教師制作課件，運(yùn)用電子白板，整合優(yōu)勢(shì)教育資源，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。學(xué)校還要利用好現(xiàn)有其他教育教學(xué)設(shè)施，發(fā)揮這些教學(xué)設(shè)施的功能，讓其更好地服務(wù)于教學(xué)。責(zé)任人：楊XX。

6、學(xué)校將進(jìn)一步完善相關(guān)配套設(shè)施。由于歷史原因和地理位置原因，XX三中1000多師生長(zhǎng)期飲用地下水，按照相關(guān)規(guī)定，不符合要求，給廣大師生的身體和安全留下隱患。學(xué)校也多次以各種形式向上級(jí)有關(guān)單位反映過，但直至今日，這個(gè)問題仍然沒有得到根本解決。借本次督導(dǎo)評(píng)估的機(jī)會(huì)，我們將再次把校園內(nèi)的水改工作提上議事日程。我們將本著“上級(jí)撥一點(diǎn)，內(nèi)部籌一點(diǎn)”，計(jì)劃籌措20萬元左右資金，在今年內(nèi)把水改工作落實(shí)到位，讓全體師生飲用上衛(wèi)生、安全的自來水。

7、積極自查自糾，排查其他工作漏洞和安全隱患，限期整改。目前，我們已經(jīng)排查和整改的項(xiàng)目有：學(xué)校大門處北側(cè)，深挖蓄水池消除教學(xué)樓前的積水;教學(xué)樓后面的衛(wèi)生死角徹底清除;學(xué)生宿舍和教學(xué)樓窗戶無防盜網(wǎng)，造成安全隱患，學(xué)校將在本學(xué)期內(nèi)安裝防盜網(wǎng);提高實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、音樂室、美術(shù)室的利用率;開放圖書室和閱覽室等。