全面深化改革匯報(bào)材料范文

時(shí)間:2023-03-30 14:22:13

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全面深化改革匯報(bào)材料

篇1

黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理,內(nèi)務(wù)司法委對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對(duì)接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問(wèn)題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。鑒于近年來(lái)我市禁毒形勢(shì)較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對(duì)禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問(wèn)題,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見(jiàn)》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)和座談交流,了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問(wèn)題,撰寫了調(diào)研報(bào)告,為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。

為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境,5月14日,內(nèi)務(wù)司法委聯(lián)合代表工委組織召開(kāi)了全市“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)座談會(huì),市人大常委會(huì)劉冬生主任,邵建華、沈利農(nóng)兩位副主任均對(duì)查找活動(dòng)提出了具體要求。在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,內(nèi)務(wù)司法委深入調(diào)研,幾易其稿,協(xié)助常委會(huì)先后制訂下發(fā)了《關(guān)于組織全市各級(jí)人大代表開(kāi)展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于做好“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)意見(jiàn)收集梳理工作的通知》以及《關(guān)于要求查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)指定條文的通知》等,確保查找工作規(guī)范有序運(yùn)行。截止10月底,通過(guò)深入查找,全市各地、各單位上報(bào)不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文、事項(xiàng)共780余條(次),涉及法律法規(guī)或司法解釋等200多部。內(nèi)務(wù)司法委及時(shí)對(duì)代表、各單位查找出來(lái)的法律法規(guī)條文進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,對(duì)共性問(wèn)題及意見(jiàn)較集中的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,給予重點(diǎn)關(guān)注,并及時(shí)向省人大有關(guān)專門委員會(huì)上報(bào)。同時(shí)在初步整理匯總過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些涉及規(guī)范性文件方面的意見(jiàn)建議,已按規(guī)定轉(zhuǎn)交常委會(huì)辦公室及市政府法制辦研究處理。

運(yùn)用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問(wèn)題,讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)及其公安、司法行政部門的法定職責(zé)和內(nèi)在要求。人大司法監(jiān)督的目的,在于督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)解決司法工作中人民群眾反映強(qiáng)烈、帶有共性的問(wèn)題,促進(jìn)司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨(dú)立法律部門,直接決定和影響著公民權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。為強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當(dāng)事人及訴訟參與人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,內(nèi)務(wù)司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。

2013年9月,市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的

報(bào)告,提出了加強(qiáng)宣傳教育、更新執(zhí)法理念等五點(diǎn)審議意見(jiàn)。為了解常委會(huì)審議意見(jiàn)的辦理落實(shí)情況,促進(jìn)市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法,保障和尊重人權(quán),10月份內(nèi)務(wù)司法委對(duì)“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法審議意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,撰寫了督查報(bào)告,為11月份常委會(huì)開(kāi)展“一府兩院”有關(guān)修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況審議意見(jiàn)辦理落實(shí)工作滿意度測(cè)評(píng)提供參考。同時(shí)針對(duì)修改后的民事訴訟法在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,健全證據(jù)制度,完善調(diào)解與訴訟銜接機(jī)制,細(xì)化審判和執(zhí)行程序,強(qiáng)化民事訴訟法律監(jiān)督等方面作了較大改進(jìn)的實(shí)際,為推進(jìn)全市法院公正司法,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,內(nèi)務(wù)司法委于7—8月對(duì)全市法院貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法情況進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解全市法院落實(shí)相關(guān)規(guī)定、健全工作機(jī)制、提升執(zhí)法能力的情況,以及在司法實(shí)踐中遇到的迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,提出了規(guī)范訴訟程序,健全辦案機(jī)制等意見(jiàn)建議,為9月份常委會(huì)聽(tīng)取和審議市中級(jí)法院關(guān)于修訂后民事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告提供了調(diào)研參考。依法處理涉法涉訴,既是保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,也是監(jiān)督“一府兩院”公正規(guī)范執(zhí)法的重要渠道。在日常工作中,內(nèi)務(wù)司法委本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,將案件的辦理作為對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真督辦涉法涉訴案件,積極維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)注重規(guī)范工作程序,對(duì)人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,指定專人負(fù)責(zé)登記,認(rèn)真研究處理。在做好當(dāng)事人息訴服判工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)轉(zhuǎn)交市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理,責(zé)成承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告件辦理情況及處理意見(jiàn),并及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人。此外,內(nèi)務(wù)司法委還對(duì)市中級(jí)法院、市檢察院報(bào)備的26件特定案件進(jìn)行了全面審查,尚未發(fā)現(xiàn)有明顯的辦案瑕疵。同時(shí)對(duì)《__市行政審批事項(xiàng)下放運(yùn)行實(shí)施辦法(試行)》、《__市行政審批層級(jí)一體化改革實(shí)施方案》、《__市加強(qiáng)行政審批層級(jí)一體化改革事中事后監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》、《__市地名管理辦法》、《__市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法》、《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的若干意見(jiàn)》等規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,未發(fā)現(xiàn)有違法、不適當(dāng)?shù)瓤沙蜂N情形;還積極配合省人大內(nèi)務(wù)司法委、省人大常委會(huì)法工委,就《浙江省社會(huì)救助條例(草案)》、《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例(草案)》等擬出臺(tái)的法規(guī)條例做好征求意見(jiàn)工作。

推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),必須把民生改善作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),回應(yīng)人民群眾對(duì)基本民生保障和基本公共服務(wù)的訴求,才能切實(shí)提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優(yōu)質(zhì)放心水一直是全市人民的期待,為認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于“五水共治”的決策部署,4月14日,內(nèi)務(wù)司法委主持召開(kāi)了市七屆人大內(nèi)務(wù)司法專業(yè)代表小組第三次會(huì)議,專題研討“五水共治”的法治保障問(wèn)題。在實(shí)地察看平湖市新倉(cāng)鎮(zhèn)河道整治工程之后,內(nèi)務(wù)司法專業(yè)小組的代表們,充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效,同時(shí)對(duì)全市治水工作中如何加強(qiáng)對(duì)巨額治水資金的監(jiān)管確保不出問(wèn)題,“清三河”過(guò)程中如何科學(xué)準(zhǔn)確計(jì)算河道清淤隱蔽工程土方量,如何加強(qiáng)對(duì)治水工程的監(jiān)管及工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督,如何有效解決小微企業(yè)偷排污水和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排放污染問(wèn)題,如何提高污水納管率解決好“最后一公里”問(wèn)題,如何完善政策法規(guī)加大對(duì)違法排污行為的處罰力度,如何提高市民水環(huán)境保護(hù)意識(shí),健全長(zhǎng)效管理機(jī)制等問(wèn)題,提出了依法治水,落實(shí)責(zé)任;全面發(fā)動(dòng),全民參與;整合資源,強(qiáng)化保障;主動(dòng)介入,加強(qiáng)監(jiān)督;健全法制,嚴(yán)格執(zhí)行等五個(gè)方面的建議,得到了市政府肖培生市長(zhǎng)的批示肯定。

近年來(lái)我市老年人口不斷增長(zhǎng),養(yǎng)老問(wèn)題已日益成為社會(huì)普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問(wèn)題。去年5月,常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況的匯報(bào),提出了意見(jiàn)建議要求政府加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,跟蹤了解政府整改落實(shí)情況,5月份,內(nèi)務(wù)司法委就全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)展調(diào)研,通過(guò)實(shí)地察看各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),了解全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的困難和問(wèn)題,提出加強(qiáng)改進(jìn)的措施建議,為6月份市人大常委會(huì)組織開(kāi)展專題視察工作,提供了第一手資料。

殘疾人是社會(huì)的特殊群體,關(guān)心幫助殘疾人是社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任。在今年市七屆人大四次會(huì)議上,部分市人大代表提出了《關(guān)于建設(shè)市級(jí)殘疾人康復(fù)中心的建議》,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究作為重點(diǎn)建議由內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦。內(nèi)務(wù)司法委多次深入市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)等部門開(kāi)展調(diào)查研究,了解情況,提出建議。8月11日,內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了代表重點(diǎn)建議督辦會(huì)議。市發(fā)展改革委匯報(bào)了辦理代表重點(diǎn)建議所做的主要工作及下一步打算,祝亞偉副市長(zhǎng)表示市政府將加快協(xié)調(diào)配合力度,積極推進(jìn)市本級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。市人大常委會(huì)副主任邵建華要求政府有關(guān)部門要把辦理好代表建議,作為自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容,作為密切聯(lián)系人民群眾,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內(nèi)容,繼續(xù)抓緊抓好,抓出成效。在常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)務(wù)司法委的跟蹤督辦下,市級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)已被政府提上重要議事日程,可望在下一年內(nèi)解決。

黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理,內(nèi)務(wù)司法委對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對(duì)接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問(wèn)題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。鑒于近年來(lái)我市禁毒形勢(shì)較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對(duì)禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問(wèn)題,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見(jiàn)》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)和座談交流,了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問(wèn)題,撰寫了調(diào)研報(bào)告,為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。

篇2

(工程管理部)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,各分公司、辦事處及項(xiàng)目部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

大家好!

2019年是公司管理體制深化改革的起始之年。在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,工程管理部在以往項(xiàng)目管理模式的基礎(chǔ)上推陳出新,啟用釘釘管理平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目管理工作、結(jié)合章管家的模式進(jìn)行項(xiàng)目印章管理、推行統(tǒng)一合同模板、規(guī)范項(xiàng)目公示牌樣本。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管與溝通,有效的推動(dòng)了項(xiàng)目的順利實(shí)施,有效緩解了項(xiàng)目上的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

現(xiàn)將工程管理部2019年工作情況及2020年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:

一、2019年工作總結(jié)

1.項(xiàng)目指標(biāo)情況

新開(kāi)工項(xiàng)目21個(gè),累計(jì)項(xiàng)目83個(gè);本年度完工22個(gè),累計(jì)完工69個(gè);在建項(xiàng)目10個(gè),另有4個(gè)項(xiàng)目在施工準(zhǔn)備階段。項(xiàng)目建設(shè)面貌良好,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,進(jìn)度滿足合同要求,未發(fā)生安全事故。

2.重點(diǎn)工作完成情況

2.1安全管理工作

工程管理部制定了公示牌樣本,并督促項(xiàng)目制作安裝。督促項(xiàng)目落實(shí)安全設(shè)施制安及安全警示牌安裝,檢查個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況,全年未發(fā)生安全事故。

2.2工程款撥付工作

工程管理部編制了各類合同模板,聯(lián)合財(cái)務(wù)管理部重新擬定了項(xiàng)目撥款流程。通過(guò)通知、現(xiàn)場(chǎng)宣貫等方式使項(xiàng)目管理人員熟悉撥款流程、注重項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的撥款資料收集、提前做好撥款資料準(zhǔn)備,切實(shí)提高了撥款效率。

2.3農(nóng)民工工資支付工作

工程管理部聯(lián)合財(cái)務(wù)管理部編制了用工花名冊(cè)、考勤表、工資表,規(guī)范了農(nóng)民工工資撥款流程,全年未發(fā)生農(nóng)民工上訪事件。

2.4釘釘推廣使用工作

下半年開(kāi)工項(xiàng)目全部采用釘釘軟件進(jìn)行管理,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理人員的講解和示范,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目發(fā)票開(kāi)具、外經(jīng)證辦理和撥款事宜實(shí)現(xiàn)了釘釘化管理。

3.存在問(wèn)題及解決措施

3.1安全管理工作不夠系統(tǒng)全面,安全監(jiān)管仍有不到位之處。

針對(duì)上述問(wèn)題,工程管理部將加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度,要求項(xiàng)目部按時(shí)組織安全技術(shù)交底,并提交交底簽字文件;按要求制作安全安全警示牌、公示牌,并拍照上傳釘釘。

3.2農(nóng)民工工資撥付監(jiān)管體系仍不完善。

針對(duì)上述問(wèn)題,要求項(xiàng)目部按月提交農(nóng)民工考勤表、工資表。工程管理部盡量在項(xiàng)目每次發(fā)工資時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)留證。

3.3釘釘功能未能完全推廣應(yīng)用。

針對(duì)上述問(wèn)題,工程管理部將加強(qiáng)釘釘功能的講解和示范。同時(shí),要求項(xiàng)目管理人員加強(qiáng)對(duì)釘釘系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。逐步實(shí)現(xiàn)釘釘系統(tǒng)人員、材料、機(jī)械統(tǒng)計(jì)管理、安全技術(shù)監(jiān)管、施工組織及驗(yàn)收等功能的推廣應(yīng)用。

二、2020年工作計(jì)劃

1.總體思路

公司項(xiàng)目管理以國(guó)家及地方法律政策為準(zhǔn)繩,以安全管理、農(nóng)民工工資發(fā)放工作為重中之重,依托釘釘系統(tǒng)進(jìn)行管理,通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)與溝通,確保項(xiàng)目正常有序的建設(shè)實(shí)施。

2.重點(diǎn)工作計(jì)劃

2.1安全管理工作

工程管理部將持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理工作,要求項(xiàng)目部按時(shí)辦理項(xiàng)目保險(xiǎn)、做好安全教育和安全技術(shù)交底工作、落實(shí)各項(xiàng)安全措施、指導(dǎo)并檢查勞保用品的規(guī)范佩戴、及時(shí)消除安全隱患、堅(jiān)決杜絕違章現(xiàn)象,確保項(xiàng)目安全有序開(kāi)展。

2.2農(nóng)民工工資發(fā)放工作

工程管理部會(huì)在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)登記、農(nóng)民工考勤、農(nóng)民工工資制表發(fā)放、農(nóng)民工退場(chǎng)等全過(guò)程嚴(yán)格把控,要求項(xiàng)目部按時(shí)提交農(nóng)民工花名冊(cè),按月提交考勤表、工資表,盡量每次到場(chǎng)參加農(nóng)民工工資發(fā)放并留存現(xiàn)場(chǎng)資料。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目巡視檢查,掌握農(nóng)民工實(shí)際情況,將農(nóng)民工工資發(fā)放工作落到實(shí)處。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有拖欠情況,公司將中止該項(xiàng)目的任何撥款,直至項(xiàng)目補(bǔ)齊全部拖欠工資,并徹底消除因此造成的負(fù)面影響。

2.3工程款撥付工作

工程管理部將嚴(yán)格在項(xiàng)目每一筆款項(xiàng)撥付前嚴(yán)格審核,與項(xiàng)目實(shí)際不符的、相關(guān)合同未簽訂的、撥款附件不全的收支審批單一律不予通過(guò)。要求項(xiàng)目部熟知并嚴(yán)格遵守公司管理制度,做好項(xiàng)目過(guò)程管理,認(rèn)真規(guī)劃資金使用,提前做好撥款資料收集等準(zhǔn)備工作,從而保障工程款能及時(shí)撥付。

2.4釘釘推廣應(yīng)用工作

公司項(xiàng)目管理會(huì)繼續(xù)深化釘釘系統(tǒng)的應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的釘釘化管理。工程管理部將加強(qiáng)釘釘系統(tǒng)的宣傳和使用功能的講解,要求項(xiàng)目管理人員通過(guò)學(xué)習(xí)能熟練掌握釘釘?shù)母黜?xiàng)功能應(yīng)用,把項(xiàng)目的各項(xiàng)管理與釘釘系統(tǒng)融合,從而逐步深化直至實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的釘釘化管理。

2.5加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作

篇3

檢察工作開(kāi)展情況匯報(bào)

今年以來(lái),在市院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我院持續(xù)深化“一一四四”總體思路,忠誠(chéng)履職,擔(dān)當(dāng)作為,在全面總結(jié)過(guò)去一年工作的基礎(chǔ)上,鞏固優(yōu)勢(shì),強(qiáng)攻弱項(xiàng),補(bǔ)齊短板,各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將部分檢察工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作

(一)、基本情況

院黨組高度重視、深入動(dòng)員,第一時(shí)間成立“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,多次召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行周密安排部署。一是加大宣傳力度,制作宣傳條幅4幅,設(shè)立舉報(bào)箱一個(gè),機(jī)關(guān)LED大屏幕滾動(dòng)宣傳“掃黑除惡”,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是在具體工作中堅(jiān)持以快捕快訴為抓手,有效提升“掃黑除惡”效能,絕不在檢察環(huán)節(jié)上怠誤戰(zhàn)機(jī),及時(shí)有力的懲治和震懾犯罪。今年截至目前,我院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的涉黑涉惡案件XX件XX人,批準(zhǔn)逮捕XX件XX人,確?!皰吆诔龕骸被顒?dòng)落到實(shí)處,打到痛處,有效的震懾了相關(guān)黑惡勢(shì)力犯罪。同時(shí),以廣泛宣傳為支點(diǎn),積極擴(kuò)大“掃黑除惡”社會(huì)效應(yīng),進(jìn)行“掃黑除惡”宣傳活動(dòng)XX次,發(fā)放宣傳材料XX余份,宣傳手提袋XX多個(gè)。

(二)、存在的問(wèn)題

首先,檢察院與法院、公安局、司法局等有關(guān)政法部門的協(xié)作機(jī)制還不完善,與公安機(jī)關(guān)的信息通報(bào)平臺(tái)還未完全運(yùn)行,因此了解案件,掌握案情較為被動(dòng)。其次,目前案件線索渠道單一,雖然設(shè)置了掃黑除惡專用舉報(bào)箱,開(kāi)通了專用信箱,但是效果甚微。渠道的單一導(dǎo)致我院在掃黑除惡工作上較為被動(dòng),這也導(dǎo)致了提前介入、引導(dǎo)偵查取證等手段難以發(fā)揮作用。再次,目前在重大黑惡勢(shì)力犯罪案件會(huì)商機(jī)制方面還沒(méi)有徹底運(yùn)行,導(dǎo)致在掃黑除惡的適用標(biāo)準(zhǔn)上存在一定偏差。相應(yīng)協(xié)作機(jī)制的不完備導(dǎo)致公檢法的打擊合力沒(méi)有得到充分發(fā)揮,下一步我院將進(jìn)一步打通夯實(shí)協(xié)作機(jī)制,高舉法律監(jiān)督利劍,形成打擊合力。

(三)、下一步打算

一是繼續(xù)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,廣辟線索來(lái)源,深入鄉(xiāng)村宣傳掃黑除惡工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉黑涉惡線索。二是對(duì)承辦案件進(jìn)行細(xì)致入微的審查,力爭(zhēng)從案中發(fā)現(xiàn)線索。三是通過(guò)與公安、法院等其他執(zhí)法單位的聯(lián)動(dòng),積極有效發(fā)現(xiàn)處理各行各業(yè)涉黑涉惡案件,保障人民安居樂(lè)業(yè)。

二、司法體制改革具體情況

(一)、基本情況

我院現(xiàn)有中央政法編制XX個(gè),在職XX人,其中入額檢察官XX人,助理檢察官XX人,書記員XX人,司法行政人員XX人,法警XX人,工人XX人;有事業(yè)編制XX個(gè),實(shí)有XX人;另有地方行政人員XX人。按照省市院的指示精神,我院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革圍繞保障檢察職權(quán)的合理配置與有效運(yùn)行展開(kāi),基本思路是在大部制的模式下實(shí)現(xiàn)檢察工作的扁平化管理,通過(guò)減少管理層次,裁減冗余人員,從而建立一種緊湊、干練的扁平化組織結(jié)構(gòu)。我院制定了《XX人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合方案》,統(tǒng)一實(shí)行大部制管理,共設(shè)置8個(gè)職能部門,即偵查監(jiān)督部、公訴部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、刑事執(zhí)行檢察部、案件管理檢察部、政治部、辦公室。

(二)、司改責(zé)任制落實(shí)情況

1、員額比例、崗位確定科學(xué)合理。按照上級(jí)院要求,我院2016、2017兩年分別入額檢察官XX名、XX名,2017年年底轉(zhuǎn)隸監(jiān)察委XX名,現(xiàn)實(shí)有檢察官XX名,人員構(gòu)成符合我省司法改革相關(guān)規(guī)定。入額的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、非業(yè)務(wù)部門人員按照規(guī)定已經(jīng)轉(zhuǎn)崗到業(yè)務(wù)部門,實(shí)行定崗定責(zé)。

2、入額遴選不存在“論資排隊(duì)”“遷就照顧”的情況。我院嚴(yán)格按照入額檢察官遴選方案,對(duì)符合條件的人員進(jìn)行業(yè)績(jī)科學(xué)量化、民主測(cè)評(píng)等方式逐項(xiàng)打分,排出名次,最后確定擬入額人選,報(bào)上級(jí)院審批確定。

3、員額檢察官全面落實(shí)辦案責(zé)任制。員額檢察官全部納入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),均已進(jìn)入辦案角色。并按照規(guī)定明確檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)委員等檢察官的辦案量,每年對(duì)其辦案情況進(jìn)行考核,均已達(dá)標(biāo)。我院制定了相應(yīng)的《法律文書簽發(fā)權(quán)限規(guī)定(試行)》和《檢察業(yè)務(wù)職權(quán)劃分規(guī)定(試行)》。根據(jù)規(guī)定替換了原有的簽發(fā)法律文書的方式,員額檢察官均按照以上兩個(gè)新的規(guī)定簽發(fā)法律文書。通過(guò)明晰檢察官職責(zé)權(quán)限和完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,使檢察官既成為司法辦案的主體,同時(shí)也成為司法責(zé)任的主體。

4、建立了以辦案質(zhì)量和效率為基礎(chǔ)的績(jī)效制度。我院根據(jù)省、市院相關(guān)文件規(guī)定制定了《XX人民檢察院檢察官業(yè)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》《XX人民檢察院司法輔助人員、司法行政人員業(yè)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》和《XX人民檢察院檢察官、司法輔助人員、司法行政人員績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配辦法》,建立考核檔案,逐步進(jìn)行科學(xué)化管理。

5、我院建立了新型管理機(jī)制,對(duì)所有員額檢察官嚴(yán)格執(zhí)行隨機(jī)分案為主,指定分案為輔的分案制度,遇到復(fù)雜疑難案件我們組建跨部門檢察官聯(lián)席會(huì)議制度以及檢委會(huì)制度辦理案件。案件管理檢察部每年組織精英骨干對(duì)各部門所辦案件進(jìn)行評(píng)查,并實(shí)行辦案通報(bào)制度,督促案件質(zhì)量的提升。

6、我院已經(jīng)完成所有員額檢察官的等級(jí)套改,實(shí)行檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和等級(jí)按期晉升。

7、認(rèn)真落實(shí)檢察官工資制度改革和績(jī)效考核獎(jiǎng)金發(fā)放辦法。我院應(yīng)經(jīng)完成員額檢察官的工資套改,工資發(fā)放得到落實(shí)???jī)效考核獎(jiǎng)金也按照規(guī)定發(fā)放到位。

8、我院建立了防止領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員干預(yù)司法的制度,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí),截至目前,我院沒(méi)有此類事情發(fā)生。

三、“一問(wèn)責(zé)八清理”整改情況

根據(jù)市院督查、各縣區(qū)院交叉督查、我院自查,年初共查找整理出工作紀(jì)律、公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、工作規(guī)范、理論學(xué)習(xí)、人員清退等七個(gè)方面共XX個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改,現(xiàn)在公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、工作規(guī)范四個(gè)方面已整改到位。工作紀(jì)律、理論學(xué)習(xí)已建立各項(xiàng)制度,整改初見(jiàn)成效,但需要長(zhǎng)期不懈。

在接下來(lái)的工作中,我院將按照“一一四四”總體思路,繼續(xù)堅(jiān)持以司法辦案為中心、以深化改革為動(dòng)力、以規(guī)范司法為抓手、以提升能力為保障、以群眾滿意為目標(biāo),依法履行法律監(jiān)督職能,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更加堅(jiān)實(shí)的檢察力量、提供更強(qiáng)有力的司法保障。

 

 

篇4

在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、各庭室的大力支持和密切配合下,辦公室緊緊圍繞法院中心工作,克難奮進(jìn),砥礪前行,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)履行工作職責(zé),較好完成了全年工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、積極落實(shí)好日常事務(wù)性工作

充分發(fā)揮文秘室、財(cái)務(wù)室、文印室、檔案室等部門的職能作用,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),落到實(shí)處。

一是發(fā)揮文秘室職能職責(zé),協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)做好政務(wù)性工作。本年度辦公平臺(tái)收發(fā)文件共計(jì)1418份,接收政務(wù)機(jī)要文件54件;制作各類文件126余份;向林區(qū)黨委督查室、政府督查室、信息化辦、報(bào)社、法治辦、綜治辦、扶貧辦及市中院、省高院等單位報(bào)送材料共計(jì)200余份;新聞宣傳報(bào)道92篇,并通過(guò)林區(qū)共平臺(tái)、網(wǎng)站、微博、微信四個(gè)平臺(tái)同步公開(kāi);轉(zhuǎn)發(fā)各類宣傳輿論信息328次;根據(jù)林區(qū)政務(wù)公開(kāi)要求,對(duì)院網(wǎng)站進(jìn)行改版,使之滿足陽(yáng)光司法新需求。

二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)室工作紀(jì)律,制定好年度預(yù)算和決算;加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理;努力做好全院干警每月工資核算和發(fā)放工作;切實(shí)履行好執(zhí)行款、訴訟費(fèi)代管職責(zé);對(duì)2016年7月-2017年6月行政賬務(wù)和食堂賬務(wù)進(jìn)行審計(jì)并整改;完成22臺(tái)空調(diào)、25臺(tái)電腦,4臺(tái)打印機(jī)、1批法警專用設(shè)備、1臺(tái)除濕器等大型采購(gòu)工作;上報(bào)各類數(shù)據(jù)和報(bào)表80余份。

三是努力提高文印室文印質(zhì)量,積極完成了全院各部門、各庭室的文件及裁判文書的打印工作,全力支持了法院日常工作和審判業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。

四是強(qiáng)化檔案室管理和檔案整理工作,今年共整理文件884件、案卷869卷,保證了法院各類文件和各庭室的案件卷宗能隨時(shí)入檔、完好保存。

五是強(qiáng)化車輛安全教育和規(guī)范使用。辦公室按照公務(wù)用車管理辦法規(guī)定,多次對(duì)司機(jī)開(kāi)展安全駕駛教育,加強(qiáng)對(duì)警車使用、停放等方面的規(guī)范管理。

六是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)要秘密文電的收發(fā)、登記、借閱、銷毀等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定,全年沒(méi)有出現(xiàn)一件失、泄密事件。

二、認(rèn)真完成年度目標(biāo)考核任務(wù)

綜合目標(biāo)各項(xiàng)考核關(guān)系到全院干警的切身利益,辦公室始終高度重視,始終堅(jiān)持釘“釘子”的精神、“工匠精神”,把過(guò)程管理材料、年底迎檢資料做扎實(shí)做細(xì)致,充分做好了本年度檔案、綜治、法治建設(shè)、普法依法治理、衛(wèi)生文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、全面深化改革等各項(xiàng)目標(biāo)考核資料臺(tái)賬準(zhǔn)備工作。

篇5

一、發(fā)展軌跡:從規(guī)范管理走向改革創(chuàng)新

(一)兩輪評(píng)估的時(shí)間進(jìn)程

第一輪“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估”于2004年初在全國(guó)全面啟動(dòng)。水平評(píng)估的組織主要采用了由教育部相對(duì)集中統(tǒng)一的方式進(jìn)行,到2009年基本結(jié)束。

第二輪“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估”方案的研制則始于2006年夏天,2008年教育部頒發(fā)了《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》。2009年,由教育部高等教育評(píng)估中心組織,分13期對(duì)全國(guó)高等職業(yè)院校的評(píng)估專家進(jìn)行了培訓(xùn),并全面實(shí)施評(píng)估。人才培養(yǎng)工作評(píng)估的組織采用了以地方為主的方式,由各地制定實(shí)施細(xì)則并組織具體實(shí)施,到2013年接近尾聲,已完成評(píng)估的院校接近80%,部分省份已全面完成評(píng)估任務(wù)。

(二)兩輪評(píng)估的基本特征

兩輪評(píng)估前后相連,既有連貫性,又有差異性。連貫性主要表現(xiàn)在:緊緊圍繞我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展不同時(shí)期的特點(diǎn)開(kāi)展評(píng)估工作。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估是在世紀(jì)之交,國(guó)家提出發(fā)展高等職業(yè)教育的“三改一補(bǔ)”方針后,一大批高等職業(yè)院校相繼問(wèn)世的背景下,提出的以規(guī)范管理為重點(diǎn)的評(píng)估。評(píng)估的主要依據(jù)是《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專院校人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》(教高〔2000〕2號(hào))。高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估是基于高等職業(yè)教育從層次向類型轉(zhuǎn)變中,高等職業(yè)院校不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),強(qiáng)化特色,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的背景下,提出的以內(nèi)涵建設(shè)為核心的評(píng)估。評(píng)估的主要依據(jù)是《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高〔2006〕16號(hào))。由于不同時(shí)期高等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵要素不同,兩輪評(píng)估也存在著較大的差異。首先,評(píng)估方案實(shí)施的差異。人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估執(zhí)行的是全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)估方案,而人才培養(yǎng)工作評(píng)估是在國(guó)家指導(dǎo)性方案的基本框架下,由各省根據(jù)本地的實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。其次,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的差異。人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估按照不同等級(jí)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),而人才培養(yǎng)工作評(píng)估根據(jù)各評(píng)估學(xué)校自己設(shè)定的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第三,專家組成的差異。人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估主要在教育部門內(nèi)部進(jìn)行,而人才培養(yǎng)工作評(píng)估除教育部門專家外,還有行業(yè)企業(yè)專家參與。第四,評(píng)估方式的差異。人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估主要采用查閱資料、實(shí)地考察、專題匯報(bào)、核對(duì)數(shù)據(jù)、聽(tīng)課、召開(kāi)座談會(huì)、專題研討會(huì)、技能抽測(cè)、問(wèn)卷調(diào)查等方式,而人才培養(yǎng)工作評(píng)估主要采用平臺(tái)預(yù)審、實(shí)地考察、專題匯報(bào)、深度訪談、專業(yè)剖析、診斷開(kāi)方等方式。第五,考量基礎(chǔ)的差異。人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的考量基礎(chǔ)主要是學(xué)校的自評(píng)材料和大量的佐證材料,而人才培養(yǎng)工作評(píng)估的考量基礎(chǔ)主要是學(xué)校的自評(píng)材料和狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。第六,評(píng)估結(jié)論的差異。人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估分“優(yōu)、良、合格、不合格”四個(gè)等級(jí),而人才培養(yǎng)工作評(píng)估不分等級(jí),只有“通過(guò)”與“暫緩?fù)ㄟ^(guò)”。

從兩輪評(píng)估的發(fā)展軌跡可以看出,高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)工作評(píng)估正在由統(tǒng)一要求、統(tǒng)一尺度、規(guī)范管理逐漸向深化改革、支持創(chuàng)新,促進(jìn)高職教育向類型化、個(gè)性化、特色化發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。

二、積極作用:促進(jìn)建設(shè),助推發(fā)展

兩輪評(píng)估對(duì)特定歷史背景下高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展,都發(fā)揮了較好的積極作用。

(一)高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的積極作用

1.引導(dǎo)舉辦者加大對(duì)高等職業(yè)院校的投入力度,改善了學(xué)?;巨k學(xué)條件。隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加速,高等院校連續(xù)數(shù)年擴(kuò)大招生,新建不久而原本辦學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱的高等職業(yè)院校面臨著巨大的考驗(yàn)。絕大多數(shù)高等職業(yè)院校因經(jīng)費(fèi)投入不足,教學(xué)資源進(jìn)一步稀釋。水平評(píng)估針對(duì)這一現(xiàn)象,將辦學(xué)基本條件作為評(píng)估的重要指標(biāo),引起了舉辦者的廣泛關(guān)注和重視,許多學(xué)校易地新建,一大批高教園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生,有效地促進(jìn)了高等職業(yè)院校辦學(xué)條件的改善。

2.引導(dǎo)高等職業(yè)院校規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)了學(xué)校的規(guī)范管理和健康發(fā)展。高等職業(yè)院校絕大多數(shù)是從中職學(xué)校升格而成,學(xué)校辦學(xué)條件差,管理基礎(chǔ)薄弱,對(duì)高等職業(yè)教育這一新領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)滯后,成為影響高等職業(yè)教育快速、健康發(fā)展的重要因素。通過(guò)組織水平評(píng)估,各院校認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專院校人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》(教高〔2000〕2號(hào))的精神,對(duì)什么是高等職業(yè)教育、如何辦好高等職業(yè)教育在認(rèn)識(shí)上有了提高,從而不斷規(guī)范管理,促進(jìn)了健康發(fā)展。

3.引導(dǎo)教育行政部門和院校加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)工作的重視,保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。面對(duì)高等教育連年擴(kuò)大招生和高等職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模的急劇膨脹,教育行政部門和院校領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的是“容納”,把主要精力投到了基本建設(shè),忽視了對(duì)人才培養(yǎng)工作的重視。通過(guò)水平評(píng)估,加上教育部及時(shí)推出的教學(xué)改革、精品課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、基地建設(shè)等項(xiàng)目的引領(lǐng),引導(dǎo)教育行政部門和高等職業(yè)院校確立教學(xué)的中心地位,把人才培養(yǎng)工作作為高等職業(yè)院校的核心工作,有效地保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注高等職業(yè)教育,提高了高等職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度。由于高等職業(yè)教育發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),加上絕大多數(shù)院校是由中職升格而成,規(guī)模小,辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,因此,社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的關(guān)注度不高,許多人把“高職”與“職高”混為一談。通過(guò)水平評(píng)估和擴(kuò)大招生,高等職業(yè)院校的辦學(xué)條件改善了,規(guī)模擴(kuò)大了,社會(huì)各界對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)同度也有了明顯提升,尤其是東部一些較發(fā)達(dá)的省份,社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)同度更高。

(二)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估的積極作用

1.引導(dǎo)高等職業(yè)院校注重內(nèi)涵建設(shè)、注重改革創(chuàng)新,其綜合實(shí)力與社會(huì)影響力明顯提高。高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估的指標(biāo)體系緊緊圍繞高等職業(yè)教育進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展這一重要時(shí)期,以校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式為切入點(diǎn),以專業(yè)、課程、師資、基地、管理和社會(huì)評(píng)價(jià)為重點(diǎn),促進(jìn)了高等職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè)。許多學(xué)校在校企合作中互利雙贏,學(xué)校的綜合實(shí)力得到了增強(qiáng),社會(huì)影響力有了明顯提高,已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的不可替代的中堅(jiān)力量。

2.發(fā)揮多元主體的作用,平等交流,改變了學(xué)校對(duì)評(píng)估工作的態(tài)度,變“要我評(píng)”為“我要評(píng)”。在評(píng)估方式中,高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估堅(jiān)持教育行政部門、評(píng)估專家和學(xué)校在評(píng)估中的多元主體地位,以學(xué)?,F(xiàn)有的發(fā)展水平和發(fā)展目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),平等交流,互相探討,改變了水平評(píng)估中評(píng)估專家居高臨下的做法。許多學(xué)校在評(píng)估中,從領(lǐng)導(dǎo)到一般教師心態(tài)平和,愿意講真話、講實(shí)話,使評(píng)估專家能夠了解到真實(shí)情況,做出正確診斷。通過(guò)評(píng)估,學(xué)校普遍認(rèn)為從中得到了啟發(fā),為今后工作理清了思路,一批國(guó)家示范和骨干院校,盡管建設(shè)任務(wù)十分繁重,也紛紛向省級(jí)教育行政部門要求參加評(píng)估,促進(jìn)示范和骨干院校建設(shè)。

3.建立了狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái),為強(qiáng)化教育行政部門的宏觀管理和學(xué)校內(nèi)部的日常管理發(fā)揮了積極作用。建立狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái),是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估的一大亮點(diǎn)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),各地對(duì)建好、用好狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)十分重視,不僅把狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)作為評(píng)估的重要數(shù)據(jù)來(lái)源,更把它作為建立質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施。廣東、江蘇等省還在教育部單機(jī)版采集平臺(tái)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本省的實(shí)際,開(kāi)發(fā)研制了網(wǎng)絡(luò)版,使數(shù)據(jù)采集更加原始、真實(shí);浙江省連續(xù)六年堅(jiān)持做好全省高職院校的狀態(tài)數(shù)據(jù)分析,并要求學(xué)校在上報(bào)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)時(shí),遞交學(xué)校狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告,在質(zhì)量工程和高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)業(yè)績(jī)考核中廣泛應(yīng)用,為政府和學(xué)校提高決策的科學(xué)化、實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化提供了有效的幫助。

4.吸收了行業(yè)、企業(yè)專家的參與,體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)對(duì)高等職業(yè)教育的指導(dǎo)作用。在高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估的專家組成中,評(píng)估方案明確要求必須有行業(yè)、企業(yè)專家參與。各地在具體實(shí)施中,都安排了行業(yè)、企業(yè)專家,他們?cè)谠u(píng)估中能按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合職業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律,對(duì)學(xué)校的人才培養(yǎng)工作提出更具體、更符合實(shí)際的意見(jiàn)與建議,對(duì)促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高發(fā)揮了較好的指導(dǎo)作用。

三、主要問(wèn)題:面上為主,教育部門內(nèi)部為主

從高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的實(shí)踐來(lái)看,發(fā)揮的積極作用是主要的,但問(wèn)題也較為明顯。一是評(píng)估結(jié)論分等級(jí),導(dǎo)致學(xué)校之間盲目攀比,忽視了對(duì)自身存在問(wèn)題及原因的深入分析、整改;二是評(píng)估方式上過(guò)分量化,導(dǎo)致評(píng)估專家把主要精力放在數(shù)據(jù)的核實(shí)與考量上,忽視了對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)工作全面、深入的診斷、分析;三是評(píng)估方法上以靜為主,導(dǎo)致學(xué)校把主要精力放在大量佐證材料的整理上,甚至做假,忽視了對(duì)人才培養(yǎng)工作的全面總結(jié)。

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估在認(rèn)真總結(jié)水平評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做了較大的改革,通過(guò)五年的實(shí)踐,取得了較為理想的效果,但也暴露出一些問(wèn)題:一是評(píng)估的重心主要在學(xué)校層面上,對(duì)內(nèi)涵建設(shè)的引導(dǎo)深入到專業(yè)、課程層面不夠,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的好差與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)相關(guān),不利于有效發(fā)揮專業(yè)主任、一線教師的積極性;二是狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集還處于填報(bào)之中,源頭采集、實(shí)時(shí)采集以及在日常管理中充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用還存在著嚴(yán)重的不足;三是行業(yè)企業(yè)專家雖然參與了評(píng)估,但用教育部門的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)估,其作用的發(fā)揮還非常有限。

四、趨勢(shì)預(yù)測(cè):重心下移,多元參與

(一)高等職業(yè)教育新一輪發(fā)展的背景分析

首先,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促使高等職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位更加突出。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,這是我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期重要的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這一戰(zhàn)略任務(wù),需要高等職業(yè)教育加快勞動(dòng)者知識(shí)更新、理念創(chuàng)新和技能提升,釋放人才紅利,培養(yǎng)更多更好的技術(shù)技能人才,完善人力資源結(jié)構(gòu)。因此,高等職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位會(huì)更加突出。其次,全面深化改革對(duì)高等職業(yè)教育的辦學(xué)和管理提出了新的要求。確立市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,是我國(guó)一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要求高等職業(yè)院校把改革創(chuàng)新置于深化改革的大局之中,不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化育人環(huán)境,提高管理的精細(xì)化水平,走創(chuàng)新發(fā)展的道路。第三,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期。新技術(shù)、新工藝、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)的不斷涌現(xiàn),要求高等職業(yè)院校以辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn),加快完善行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量深度參與高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的體制機(jī)制。第四,大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)要求高等職業(yè)院校加快信息化建設(shè)。大數(shù)據(jù)正強(qiáng)有力地推動(dòng)著決策科學(xué)化、管理精細(xì)化的進(jìn)程,推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)課程的開(kāi)發(fā)利用,為滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性化學(xué)習(xí)需要提供了條件保障,迫使高等職業(yè)院校加快信息化建設(shè)的步伐。

(二)高等職業(yè)教育自身改革發(fā)展的主要任務(wù)

前不久召開(kāi)的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、的重要指示和總理的重要講話,以及《國(guó)家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》,為高等職業(yè)教育的改革發(fā)展指明了方向,高等職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。改革發(fā)展的主要任務(wù)是:

1.構(gòu)建現(xiàn)代職教體系。建立適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職普相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,是國(guó)家建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家的一項(xiàng)艱巨任務(wù),也是職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求,它必將成為高等職業(yè)教育今后改革發(fā)展的重要內(nèi)容。

2.注重類型特色發(fā)展。與普通教育相比,職業(yè)教育是一種與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系更為直接,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展融為一體,與人民群眾生活密切相關(guān)的教育。要使職業(yè)教育真正成為我國(guó)教育體系中新的教育類型,就必須從人才培養(yǎng)模式、途徑、方式,以及具體教學(xué)內(nèi)容、方法、手段等各個(gè)方面彰顯特色,體現(xiàn)不可替代性。國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)為高等職業(yè)教育的類型特色發(fā)展做了卓有成效的探索與實(shí)踐,但將這些成功經(jīng)驗(yàn)全面系統(tǒng)地貫徹落實(shí)并不斷完善,還需要長(zhǎng)期、艱苦的努力。

3.深化關(guān)鍵要素改革。如果說(shuō)前一時(shí)期高等職業(yè)教育的改革主要是突破了重點(diǎn)領(lǐng)域的瓶頸,那么,接下來(lái)的改革必然會(huì)向這些重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵要素延伸和深化,包括改革高等職業(yè)院校招生考試制度;將校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式更好地落實(shí)到專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中;適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求,更加科學(xué)地設(shè)計(jì)和制定人才培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);采用現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)一步完善教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段;根據(jù)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的要求,不斷創(chuàng)新和完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)境與條件;探索教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律,提升教師的執(zhí)教能力和“雙師”素質(zhì);強(qiáng)化狀態(tài)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)和利用,著力提高決策科學(xué)化、管理精細(xì)化水平;強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè),促進(jìn)人才培養(yǎng)的有序、高效等。

4.拓展教育服務(wù)領(lǐng)域。在堅(jiān)持培養(yǎng)與培訓(xùn)并舉的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)為企業(yè)提供更好的技術(shù)服務(wù),包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢;積極推進(jìn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),實(shí)施終身教育。

5.強(qiáng)化國(guó)際合作交流。積極鼓勵(lì)參與國(guó)際先進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;開(kāi)展與世界各國(guó)在技術(shù)技能型人才培養(yǎng)方面的合作與交流,擴(kuò)大吸收國(guó)外留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí),派遣、輸送更多的高等職業(yè)院校畢業(yè)生到國(guó)外工作。

(三)新一輪人才培養(yǎng)工作評(píng)估的趨勢(shì)分析

根據(jù)高等職業(yè)教育在新形勢(shì)下面臨的發(fā)展背景和主要任務(wù),高等職業(yè)教育新一輪的人才培養(yǎng)工作評(píng)估將會(huì)吸取前兩輪評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),在改革中發(fā)展,在傳承中創(chuàng)新。

1.評(píng)估重心將會(huì)從學(xué)校層面向?qū)I(yè)層面下移。專業(yè)是高等職業(yè)教育的龍頭,是學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵,也是學(xué)校真正的“家底”。前兩輪評(píng)估,雖然在評(píng)估指標(biāo)體系中把專業(yè)作為評(píng)估的主要內(nèi)容之一,但在具體評(píng)估過(guò)程中,由于缺乏與其他學(xué)校同類專業(yè)的比較,僅是在本校設(shè)置的專業(yè)內(nèi)短中取長(zhǎng),好中取優(yōu);同時(shí),由于評(píng)估內(nèi)容寬泛,用于專業(yè)評(píng)估的時(shí)間不足,對(duì)專業(yè)的剖析不夠透徹,評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)確,因此對(duì)被評(píng)學(xué)校,特別是專業(yè)主任和教師的觸動(dòng)力度不大。新一輪評(píng)估將會(huì)在評(píng)估體系中,專門制訂專業(yè)評(píng)估方案,實(shí)施分類評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行排序,引導(dǎo)一線教師更加重視專業(yè)建設(shè),激發(fā)內(nèi)在的建設(shè)動(dòng)力。

2.評(píng)估主體將會(huì)從教育內(nèi)部向行業(yè)企業(yè)拓展。高等職業(yè)院校的專業(yè)對(duì)接著當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、行業(yè)與企業(yè)。專業(yè)建設(shè)的好差,人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低,行業(yè)、企業(yè)和用人單位最有發(fā)言權(quán)。因此在新一輪專業(yè)評(píng)估中,將會(huì)更加重視行業(yè)、企業(yè)作用的發(fā)揮,用行業(yè)、企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判學(xué)校專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量,引導(dǎo)高等職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)工作更具有針對(duì)性,更好地滿足行業(yè)、企業(yè)和用人單位對(duì)技術(shù)技能人才的需求。

篇6

   一年來(lái),完成市政設(shè)施維護(hù)和工程建設(shè)工作量819萬(wàn)元;完成路燈新建維護(hù)工作量1686萬(wàn)元;完成供水量2338萬(wàn)噸,售水量1696萬(wàn)噸;城區(qū)道路清掃保潔216萬(wàn)平方米,清運(yùn)垃圾20多萬(wàn)噸,綠化荒山970畝,治理裸露山體6萬(wàn)平方米。

   一、XX年完成的主要工作

   ㈠ 落實(shí)十件實(shí)事,加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

   為落實(shí)10座公廁建設(shè),我局克服困難做了大量艱苦細(xì)致的工作,先后召開(kāi)各類工作協(xié)調(diào)會(huì)16次,發(fā)各類簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)21期。截止12月上旬,10座公廁已完9座,正加緊施工1座。

   為加快北京路景觀游園建設(shè),今年在邀請(qǐng)省內(nèi)園林專家充分論證基礎(chǔ)上向市政府作了匯報(bào),目前正著手立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。

   今年,路燈建設(shè)重點(diǎn)承擔(dān)了天津路、重慶路等新建道路的安裝,改造了**火車站至白浪10公里路燈,拆除了白浪路、武當(dāng)路路燈并完成新裝路燈40基(桿)、40盞。根據(jù)市人大、政協(xié)建議,在新疆路新裝路燈10基(桿)、燈具10盞。

   ㈡ 服務(wù)南水北調(diào),抓好環(huán)保工程

   神定河污水處理廠5.5萬(wàn)噸堅(jiān)持全天候運(yùn)行,并對(duì)污水處理出口水質(zhì)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,保證了排放水質(zhì)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。11月,二期配套管網(wǎng)主干管工程如期完成,東風(fēng)公司各專業(yè)廠建設(shè)支管口接入工作正在進(jìn)行。同時(shí),東風(fēng)公司污水處理費(fèi)征收工作正在協(xié)調(diào)。

   為服務(wù)南水北調(diào)工程,今年認(rèn)真開(kāi)展了污水(垃圾)處理工作的調(diào)研和規(guī)劃,就新建東部泗河污水處理廠和西部犟河污水處理廠做了大量工作。截至目前,泗河污水處理廠已完成初步選址、《項(xiàng)目建議書》的編制與初審、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)的推介等工作,犟河污水處理廠的項(xiàng)目論證、調(diào)研、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃正加緊進(jìn)行。根據(jù)環(huán)境保護(hù)和城區(qū)拓展需要,我市規(guī)劃新建3座垃圾處理場(chǎng),目前已完成初步選址。劉家溝垃圾場(chǎng)遷建已向省發(fā)改委申報(bào)材料。

   ㈢ 加強(qiáng)環(huán)境整治,推進(jìn)長(zhǎng)效管理

   一是利用多種形式開(kāi)展了《湖北省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹。二是全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,9月份專門召開(kāi)了城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),同時(shí)在城區(qū)簽訂《衛(wèi)生責(zé)任書》共10000余份。三是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,成立環(huán)衛(wèi)督查專業(yè)隊(duì)伍,常年上路查處亂丟亂放、亂扔亂倒等行為。四是通過(guò)定期或不定期進(jìn)行檢查、督辦,背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到一定改觀。五是多種形式開(kāi)展渣土處置管理,亂倒渣土現(xiàn)象得到有效遏制。六是不斷提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量,城區(qū)道路清掃合格率、清運(yùn)及時(shí)率達(dá)到95%以上。

   ㈣ 堅(jiān)持規(guī)范管理,保障市政設(shè)施維護(hù)質(zhì)量

   按照建設(shè)部相關(guān)通知,今年重點(diǎn)對(duì)城區(qū)60座橋梁進(jìn)行了兩次全面檢查并建立“戶口卡”,對(duì)問(wèn)題較重的3座公路橋梁采取了相應(yīng)措施。投資3.68萬(wàn)元購(gòu)置了條紋磚生產(chǎn)機(jī), 推行了新材料在市政領(lǐng)域的研制運(yùn)用。修補(bǔ)瀝青路面坑槽及維修路面6618m2,新鋪維護(hù)人行道2.17萬(wàn)m2。市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。

   城市供水綜合水質(zhì)合格率達(dá)到99.98%,管網(wǎng)修漏及時(shí)率99%,水質(zhì)監(jiān)測(cè)站設(shè)備購(gòu)置到位。對(duì)城區(qū)排水設(shè)施堅(jiān)持經(jīng)?;瘷z查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保了污水排放順暢,雨后無(wú)污水外溢現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)城市排水許可制度,先后為26家施工單位辦理排水許可證,下達(dá)違章通知書15份。

   ㈤ 服務(wù)東風(fēng)公司,不斷深化政企共建

   今年以來(lái),按照市委、市政府安排部署,我局進(jìn)一步做好服務(wù)東汽工作。針對(duì)東風(fēng)公司提出的新移交的43條路方案,我們經(jīng)組織多次實(shí)地查看、測(cè)算和協(xié)調(diào),提出了“分級(jí)管理,歸口移交”的方案。與此同時(shí),對(duì)東風(fēng)公司申報(bào)的綠線辦理、占道破道、管線搶修等手續(xù),在政策允許范圍內(nèi)做到服務(wù)上門,優(yōu)質(zhì)高效,收到良好的成效。

   ㈥ 提升綠化品位,推進(jìn)園林建設(shè)新發(fā)展

   今年以來(lái),園林綠化工作體現(xiàn)了重點(diǎn)突出,管理規(guī)范,嚴(yán)格制度,監(jiān)管并舉。

   一是公園綠地建設(shè)管理取得新進(jìn)展。人民公園組織了園前區(qū)綜合改造。四方山植物園對(duì)22廠至四方山道路進(jìn)行綠化美化,改善了景區(qū)環(huán)境。百二河景區(qū)進(jìn)行了恢復(fù)十二生肖植物圖案等改造,景觀效果明顯。

   二是圍繞道路綠化抓好重點(diǎn)改造。配合武當(dāng)路、白浪路改造和重慶路建設(shè),積極組織了道路綠化拆除和移植工作。同時(shí),完成了北京北路3000m2 的“群芳園”工程。

   三是風(fēng)景林地管理得到強(qiáng)化。按照“連片成塊,先路邊后高山”的指導(dǎo)思想,今春共完成義務(wù)植樹(shù)19.2萬(wàn)余株,綠化荒山面積970畝(不含對(duì)公路沿線及小區(qū)綠化的面積),綠化山頭30塊,建立義務(wù)植樹(shù)基地10個(gè)。通過(guò)退耕還林專項(xiàng)治理,共清理開(kāi)荒種菜、林間套種1040畝,退耕還林470畝。山林防火、防蟲(chóng)工作實(shí)行24小時(shí)防火值班制度,配合三區(qū)加強(qiáng)巡山護(hù)林,降低了火災(zāi)發(fā)生率。同時(shí),城區(qū)24個(gè)松毛蟲(chóng)害重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行巡回檢查,全年尚未發(fā)現(xiàn)大面積松毛蟲(chóng)情。

   四是強(qiáng)化措施,先后督促12家重點(diǎn)責(zé)任單位進(jìn)行裸露山體治理,并大力推廣“混凝土噴播”先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行裸露山體治理。目前,已督促完成東風(fēng)大道、北京路中心血站等處治理裸露山體共6萬(wàn)多m2。 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

   五是嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度。按照相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持嚴(yán)把綠線審批關(guān),把辦理綠線與批后管理相結(jié)合,已辦理綠線手續(xù)59件,規(guī)劃綠地面積約13.7萬(wàn)m2。為加強(qiáng)批后管理,我們積極配合建設(shè)項(xiàng)目綜合執(zhí)法檢查,共查處未辦理綠線手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng),未治理裸露山體的建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng),無(wú)渣土處置手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目16項(xiàng),并分別進(jìn)行了整改處理。

   ㈦ 加大工作力度,推進(jìn)市政公用事業(yè)改革

   今年,行業(yè)改革取得較大進(jìn)展。一是為了摸清底數(shù),推進(jìn)改革,我局組成市政公用、環(huán)衛(wèi)管理和園林綠化三個(gè)課題組,完成了“**市城區(qū)市政公用事業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策”、“ **市環(huán)衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策”和“**市城區(qū)園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策”三項(xiàng)專題調(diào)研報(bào)告。二是在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上完成了《**市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)體制改革方案》(送審稿)的擬定,并正在抓緊落實(shí)提高城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作。三是大膽嘗試市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。10月份,精心組織了重慶路、天津路、武當(dāng)路共65.71萬(wàn)m2路面清掃保潔任務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)出讓。同時(shí),順利公開(kāi)競(jìng)聘市政園林設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)。

   由于相關(guān)工作出色,XX年我局榮獲市級(jí)文明單位并通過(guò)省級(jí)文明單位初查,并被評(píng)為全市“支援抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)單位”

、“農(nóng)村幫扶工作先進(jìn)單位”、“提案、建議辦理工作先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“愛(ài)衛(wèi)工作先進(jìn)單位”、“城市市容和環(huán)衛(wèi)治理先進(jìn)單位”和“法制教育先進(jìn)單位”。

   二、XX年年工作思路及目標(biāo)

   XX年,市政園林綠化管理工作要圍繞“深化改革,著力創(chuàng)新,提升功能,構(gòu)建和諧”,深入思考并解決如何適應(yīng)城市發(fā)展的問(wèn)題,以服務(wù)中心工作、服務(wù)市民需求為著力點(diǎn),求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,認(rèn)真完成市委、市政府安排部署的各項(xiàng)任務(wù)。

   ㈠ 服務(wù)中心任務(wù),承擔(dān)好“重點(diǎn)工程”。一是辦好政府實(shí)事涉及本部門的項(xiàng)目。二是圍繞服務(wù)南水北調(diào)工程,進(jìn)一步抓好神定河污水處理廠改造升級(jí)和劉家溝垃圾場(chǎng)遷建。同時(shí),認(rèn)真做好泗河污水處理廠籌建,以及新建垃圾場(chǎng)、渣土場(chǎng)的選址等工作。三是配合北京路、重慶路、浙江路等道路改造或新建,認(rèn)真抓好市政、環(huán)衛(wèi)、路燈和綠化配套設(shè)施建設(shè)。

   ㈡ 抓好規(guī)范管理,不斷提高市政維護(hù)質(zhì)量。樹(shù)立安全意識(shí),突出危險(xiǎn)地段的維護(hù)管理,組織好城區(qū)道路安全護(hù)欄建設(shè)、大嶺路人行道改造、部分過(guò)渡路面改造等項(xiàng)目,確保人行道、橋梁、護(hù)欄等市政公用設(shè)施順暢美觀。保障城市供水,抓緊做好城區(qū)供水管網(wǎng)改造規(guī)劃編制工作,并積極向上爭(zhēng)取資金以啟動(dòng)城區(qū)供水管網(wǎng)改造。加快啟動(dòng)路燈自動(dòng)化系統(tǒng)監(jiān)控中心建設(shè)。

   ㈢ 加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)長(zhǎng)效管理。加大工作措施,確保環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)。進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)清掃保潔,加強(qiáng)三條道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作后的管理。嚴(yán)格渣土處置管理,控制城區(qū)垃圾亂倒濫扔、建筑渣土亂拋濫撒等現(xiàn)象。

   ㈣ 加大工作力度,提升園林綠化品位。積極推進(jìn)重點(diǎn)綠化工程,加快城區(qū)生態(tài)公園和北京路立交橋景觀游園建設(shè),爭(zhēng)取鄂西北花木盆景科研展銷中心建設(shè)開(kāi)工,認(rèn)真做好四方山植物園擴(kuò)建為秦巴生態(tài)示范園相關(guān)工作。積極發(fā)展新建、改造道路的游園綠地,大力提升道路綠化、公園綠地、游園景區(qū)檔次。做好城區(qū)綠地修編,加強(qiáng)社會(huì)綠化指導(dǎo)工作,進(jìn)一步抓好城區(qū)義務(wù)植樹(shù)、風(fēng)景林地防火、防蟲(chóng)和裸露山體治理,并加大對(duì)“涉綠”案件的查處力度。精心做好國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢工作。

   ㈤ 突出工作創(chuàng)新,推進(jìn)行業(yè)改革。圍繞深化改革加強(qiáng)工作調(diào)研,推進(jìn)公用事業(yè)價(jià)格改革、城區(qū)道路管理、城區(qū)裸露山體治理、環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制及考核等工作重點(diǎn)。逐步理順污水處理費(fèi)征收渠道,繼續(xù)抓好供水行業(yè)整合、項(xiàng)目招商引資等工作。

   ㈥ “三個(gè)文明”并舉,著力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。圍繞“內(nèi)增素質(zhì),外樹(shù)形象”,從政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等方面不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。完善激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)崗位責(zé)任制、單位內(nèi)部分配制度、工作規(guī)范制度等相關(guān)制度的落實(shí)。大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力把市政園林管理工作提高到新的水平。

   XX年十二月十二日

篇7

關(guān)鍵詞:英語(yǔ)課堂 素質(zhì)教育 教法改革 情景教學(xué)法

一、樹(shù)立以學(xué)生為中心和以學(xué)生為本的教育觀念

英語(yǔ)是一門語(yǔ)言實(shí)踐課,其需要達(dá)到的語(yǔ)言技能要靠學(xué)生個(gè)人的積極參與和反復(fù)實(shí)踐才能達(dá)到熟練的境界。作為英語(yǔ)教師,要打破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式,不把學(xué)生當(dāng)成接受知識(shí)的“容器”,而把學(xué)生看成能動(dòng)的主體,促進(jìn)學(xué)生在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中主動(dòng)參與、全員參與,最大程度地發(fā)揮學(xué)生的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

在教學(xué)中確立以學(xué)生為主體的學(xué)生觀,是素質(zhì)教育的本質(zhì)要求。傳統(tǒng)的教學(xué)模式使學(xué)生處于被動(dòng)地接受地位,弱化了他們的學(xué)習(xí)的主體意識(shí),挫傷了學(xué)生的主動(dòng)性、積極性,扼殺了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,限制了他們的思想,導(dǎo)致他們?nèi)狈Κ?dú)立性。而真正完整意義上的教學(xué)是教師的教與學(xué)生的學(xué)的統(tǒng)一。教學(xué)要面向全體學(xué)生,突出學(xué)生主體,尊重個(gè)體差異。這是《英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》的重要理念,也是任務(wù)型教學(xué)模式所倡導(dǎo)的教學(xué)目標(biāo)。素質(zhì)教育下的學(xué)生學(xué)習(xí),應(yīng)是主動(dòng)的、獨(dú)立的,方法應(yīng)是具有創(chuàng)造性的,就把握“學(xué)生主體”而言,關(guān)鍵在于教師要研究教法,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)與掌握學(xué)生本質(zhì)、學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)原則和學(xué)習(xí)方法,達(dá)到愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)、會(huì)學(xué)、提高自主學(xué)習(xí)能力的目的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),教師必須以學(xué)生為主體,根據(jù)學(xué)生各自的特點(diǎn)設(shè)計(jì)出不同的教學(xué)方法,應(yīng)用多種教學(xué)手段激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。因此,教師必須讓學(xué)生自己讀書,自己感受事物,自己觀察、分析、思考,從而使他們自己掌握事物發(fā)展變化的規(guī)律。

二、深化教法改革,講究教學(xué)的科學(xué)性

素質(zhì)教育作為一種體現(xiàn)時(shí)代精神和社會(huì)發(fā)展需要的教育觀念,要真正體現(xiàn)在學(xué)生這個(gè)主體上,其突破點(diǎn)是教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變。確立教學(xué)為主導(dǎo)的教學(xué)觀,就是要求教師在教學(xué)中要處理好傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力的關(guān)系,注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性,引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)成為在教師指導(dǎo)下主動(dòng)的、富有個(gè)性的過(guò)程。教師應(yīng)尊重學(xué)生的人格,關(guān)注個(gè)體差異,滿足不同需要,創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與的教育環(huán)境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生掌握和運(yùn)用知識(shí)的態(tài)度和能力,使每個(gè)學(xué)生都能得到充分的發(fā)展。

(一)用英語(yǔ)進(jìn)行課堂教學(xué),創(chuàng)設(shè)英語(yǔ)氣氛。

在英語(yǔ)課堂上,除了運(yùn)用常規(guī)簡(jiǎn)單的英語(yǔ)課堂用語(yǔ)外,教師要盡可能多地講英語(yǔ)。這樣,有助于培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)語(yǔ)感及其英語(yǔ)思維的形成,提高其認(rèn)知能力。教師可用英語(yǔ)解釋單詞、分析課文、布置作業(yè)、組織活動(dòng)等,并要求學(xué)生用英語(yǔ)提出問(wèn)題?;蚧卮鹄蠋熖岢鰜?lái)的問(wèn)題。

(二)采用情景教學(xué)法,創(chuàng)設(shè)英語(yǔ)情境。

情景教學(xué)法是創(chuàng)設(shè)直觀教具情景、生活情景、模擬情景、表演情景、想象情景等具體情景,使語(yǔ)言被生動(dòng)有趣地運(yùn)用著。情景教學(xué)應(yīng)力求形象、生動(dòng),才能有助于學(xué)生組織思維、理解具體情景中所傳遞的信息及語(yǔ)言材料;同時(shí)有助于調(diào)動(dòng)其多方面的感知活動(dòng),使他們置身于語(yǔ)言環(huán)境中,將死的知識(shí)轉(zhuǎn)化為活的語(yǔ)言,以增強(qiáng)理解程度和運(yùn)用語(yǔ)言的能力,減少學(xué)生的焦慮感及畏難情緒,使其積極主動(dòng)地參與到教學(xué)活動(dòng)中。

(三)采用交際法,提高學(xué)生語(yǔ)言運(yùn)用能力。

在對(duì)話教學(xué)中,可以讓學(xué)生分角色扮演,配以適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)氣,將課文中的情景惟妙惟肖地呈現(xiàn)在課堂上。也可以根據(jù)課文句型,教師設(shè)置情景,讓學(xué)生自己編對(duì)話,再進(jìn)行角色扮演,從而達(dá)到運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行交流的目的。

總之,教師要注意問(wèn)答式、討論式教學(xué),變單向傳播過(guò)程為師生共同探索、求知的雙邊互動(dòng)過(guò)程。

三、注重情感教育,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力

在英語(yǔ)課堂教學(xué)中,教師應(yīng)注意滲透情感教育。如在講到保護(hù)環(huán)境的話題時(shí),要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)地球所面臨的危機(jī),各種各樣的污染現(xiàn)象應(yīng)該怎么樣來(lái)處理,并啟發(fā)學(xué)生應(yīng)該從身邊的小事做起,盡力為保護(hù)環(huán)境作出自己的貢獻(xiàn)。前蘇聯(lián)教育家贊可夫說(shuō):“教學(xué)方法一旦融及學(xué)生的情緒和意志領(lǐng)域,觸用學(xué)生的心理需要,這種教學(xué)就會(huì)得高度有效?!倍遥谒刭|(zhì)教育的影響下。我們也要注重培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言綜合能力和動(dòng)手創(chuàng)造能力。如在學(xué)習(xí)到生日聚會(huì)時(shí),可讓學(xué)生在課后制作一份生日禮物,并用英語(yǔ)調(diào)查一下本小組同學(xué)的生日時(shí)間,了解他們過(guò)生日的方式,做成一個(gè)報(bào)告,在課堂上向全班同學(xué)匯報(bào),并互相贈(zèng)送親手制作的生日禮物。這樣他們的創(chuàng)造能力提高了,同學(xué)之間的感情也會(huì)更加融洽。所以,我們?cè)趥魇谥R(shí)的同時(shí),還要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,運(yùn)用一定的教學(xué)方式,將合作精神、創(chuàng)造精神和友愛(ài)等傳統(tǒng)美德的教育引入到教學(xué)過(guò)程中來(lái)。

新的基礎(chǔ)教育改革體系強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)課程要促進(jìn)每個(gè)學(xué)生身心健康發(fā)展,培養(yǎng)良好品德,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育要滿足每個(gè)學(xué)生終身發(fā)展的需要,培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的愿望和能力。這將過(guò)去以學(xué)科為本位、知識(shí)為本位的教學(xué)引向以學(xué)生的發(fā)展為本位的教學(xué)模式,就要求教師徹底打破以前舊的教育觀念、教學(xué)策略和教學(xué)模式,調(diào)整自己的教學(xué)行為,關(guān)注學(xué)生作為“人”的發(fā)展,關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,培養(yǎng)21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才。

四、學(xué)生素質(zhì)的提高關(guān)鍵在于教師的自身素質(zhì)

教師是素質(zhì)教育的實(shí)踐者和實(shí)施者,提高教師自身的素質(zhì)是教育的關(guān)鍵。同志指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興望發(fā)達(dá)不竭的動(dòng)力。知識(shí)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和復(fù)合型人才的培養(yǎng)。需一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍?!痹谛滦蝿?shì)下,教師光有埋頭苦干的精神是不夠的,要不斷提高教師自身的素質(zhì),要向教學(xué)科研要質(zhì)量,要效益,這是基礎(chǔ)教育深化改革的發(fā)展的必然趨勢(shì),也是實(shí)施素質(zhì)教育對(duì)教師的迫切要求;要求教師必須了解、熟悉、掌握教學(xué)內(nèi)容,明確教學(xué)大綱。要求所要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo),通過(guò)分層教學(xué),因材施教,使目標(biāo)教學(xué)落到實(shí)處??梢哉f(shuō),目標(biāo)教學(xué)就是將所有教學(xué)內(nèi)容分解成一個(gè)個(gè)具體的目標(biāo),首先做到完成每課的小目標(biāo),然后完成好單元的部分目標(biāo),從而達(dá)到完成總目標(biāo)。教師要?jiǎng)?chuàng)造性地用好教材,把素質(zhì)教育滲透于英語(yǔ)教學(xué)的全過(guò)程,全面提高學(xué)生的政治、文化、心理、技能、身體等各種素質(zhì),讓他們的德、智、體、美都得到生動(dòng)活潑、主動(dòng)的發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞:掛號(hào) 預(yù)約 醫(yī)院掛號(hào) 預(yù)約信息化

現(xiàn)代大型綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特色專科醫(yī)院,依靠成熟的管理理念、完善的醫(yī)療衛(wèi)生管理體系和豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不斷開(kāi)拓進(jìn)取,在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下做大做強(qiáng),不斷描繪著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新篇章。在深化改革的進(jìn)程中,醫(yī)院已成為中國(guó)民生最為主要的保障體系之一。但是,在公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)飛速發(fā)展與不斷壯大的階段,公共醫(yī)療資源快速擴(kuò)充與不斷整合的同時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)也成為技術(shù)改革的首要問(wèn)題。縱觀國(guó)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理狀況,是否也或多或少的存在著以下的一些問(wèn)題呢?

如何成倍的提高醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)的效率以應(yīng)對(duì)社會(huì)公眾成倍增長(zhǎng)的就診需求?

如何擺脫手工記錄的電話預(yù)約掛號(hào)的低效和繁瑣,節(jié)約出寶貴的人力和電話時(shí)占資源為更多的患者服務(wù)?

如何使電話預(yù)約掛號(hào)真正的好撥易通、簡(jiǎn)詢速記,解決因撥打預(yù)約掛號(hào)電話產(chǎn)生的大量醫(yī)患糾紛,解決社會(huì)公眾對(duì)掛號(hào)難、預(yù)約難的普遍質(zhì)詢?

如何建立一個(gè)有效的公信體制制約患者高爽約率現(xiàn)象,避免造成醫(yī)院有限的醫(yī)療資源浪費(fèi)?

如何盡可能的降低人力成本、減少人為失誤,避免因人員流動(dòng)崗位更替造成的工作銜接障礙?從而使醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)擺脫人員變更而造成效率損失的弊端,預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)內(nèi)能夠簡(jiǎn)單便捷,數(shù)據(jù)資源能夠?qū)崟r(shí)共享?

如何使院辦、門診辦、信息辦、醫(yī)政處(醫(yī)務(wù)科)隨時(shí)掌握門診掛號(hào)的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),完善醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng),真正做到下情上明、上令下達(dá)的縱暢橫通?

如何使管理者的意志能迅速傳達(dá)醫(yī)院的每個(gè)末梢,有限的醫(yī)療資源能夠合理分配、科學(xué)配置,實(shí)現(xiàn)最大化的為民所享,并迅速轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益和產(chǎn)能效益?

如何使醫(yī)院的各級(jí)預(yù)約掛號(hào)端口能夠互聯(lián)互通,使預(yù)約掛號(hào)業(yè)務(wù)流更加便捷順暢?使預(yù)約掛號(hào)網(wǎng)絡(luò)更加高效牢固?

如何使門診掛號(hào)真正實(shí)現(xiàn)管理與運(yùn)作的電子化、信息化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化?在競(jìng)爭(zhēng)中突出醫(yī)院自身的核心價(jià)值,迅速形成核心競(jìng)爭(zhēng)力?

醫(yī)院掛號(hào)就診各科室由于受到內(nèi)部的控制、科室利益和業(yè)務(wù)能力局限等因素的主觀影響,常造成信息的主觀傾向性偏差,突出成績(jī)或偏蓋錯(cuò)失意愿明顯,致使信息的客觀性準(zhǔn)確性難以得到有效保障,最終導(dǎo)致總體匯總數(shù)據(jù)的失真,給正確管理決策帶來(lái)困難。

由于目前分級(jí)式的分散管理模式,醫(yī)院掛號(hào)管理無(wú)法實(shí)時(shí)了解與之相關(guān)的各科室的運(yùn)作狀況與業(yè)務(wù)成果,成本核算與管理模式亟待改進(jìn),管理鏈條亟待縮短,拉近科室與科室、科室與人的管理距離,從而降低管理難度和管理成本。

醫(yī)院信息化HIS建設(shè)多為早期的設(shè)計(jì)規(guī)劃,系統(tǒng)功能不夠完善、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完整,并且均已使用多年,很難適應(yīng)現(xiàn)代化的管理理念和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。掛號(hào)就診各科室采用的信息處理措施不盡相同,醫(yī)院難以通過(guò)實(shí)時(shí)匯總各科室信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和管理,信息沒(méi)有在整個(gè)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)共享;即使在門診辦內(nèi)部,業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)流轉(zhuǎn)到相關(guān)環(huán)節(jié),也同樣存在著“信息孤島”現(xiàn)象。

掛號(hào)就診業(yè)務(wù)與管理缺乏流程標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),門診辦難以進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,實(shí)現(xiàn)與信息辦、各診療科室橫向的總體分析及結(jié)構(gòu)性分析,從總體上了解診療資源;同時(shí)也難以對(duì)某一個(gè)科室的數(shù)據(jù)進(jìn)行縱深分析。

掛號(hào)就診各科室之間的往來(lái)業(yè)務(wù)信息頻繁、處理量大,由于結(jié)構(gòu)分散、溝通互動(dòng)不及時(shí)等問(wèn)題難以及時(shí)的進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,信息不能及時(shí)匯總分流,極大影響了對(duì)外(患者)信息的披露和合并信息的抵消工作。信息匯總、合并、內(nèi)部處理周期長(zhǎng)、準(zhǔn)確性低,操作繁瑣。

目前很多HIS管理系統(tǒng)的功能和定位是幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)電子信息化,以代替手工作業(yè)為目的,但難以適應(yīng)諸如實(shí)名制預(yù)約掛號(hào)之類的新的業(yè)務(wù)管理工作,從經(jīng)營(yíng)到?jīng)Q策的趨勢(shì),更無(wú)法適應(yīng)政策性個(gè)性化管理的要求,管理模式與信息系統(tǒng)工具的矛盾日益突出。

對(duì)于醫(yī)院門診實(shí)名制掛號(hào)預(yù)約就診而言,信息資源無(wú)疑是最為重要的經(jīng)濟(jì)資源,為了謀求信息資源的聚合優(yōu)勢(shì),保障醫(yī)院管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及整合醫(yī)療資源服務(wù)大眾并使得有限診療資源的利益的最大化,客觀上要求與之相關(guān)的各科室必須服從對(duì)信息資源實(shí)施的一體化整合重組,即各科室的信息管理必須要遵循醫(yī)院統(tǒng)一的信息戰(zhàn)略、信息政策與基本信息制度。而醫(yī)院的多業(yè)務(wù)、多科室、多特點(diǎn)無(wú)疑對(duì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)了挑戰(zhàn),因此借助信息技術(shù)構(gòu)建醫(yī)院統(tǒng)一的掛號(hào)信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院掛號(hào)就診信息的集中管理,提升管理效能,成為醫(yī)院掛號(hào)進(jìn)行信息化建設(shè)的首要目標(biāo)。

如何遵循醫(yī)院整體的信息戰(zhàn)略、信息政策與基本信息管理目標(biāo),通過(guò)有效的制度形式強(qiáng)化對(duì)各科室的業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)與控制,從而完善醫(yī)院掛號(hào)就診管理結(jié)構(gòu),促進(jìn)各科室對(duì)醫(yī)院掛號(hào)信息化實(shí)施戰(zhàn)略、信息政策的認(rèn)同與貫徹實(shí)施,克服目標(biāo)逆向選擇傾向,提高門診掛號(hào)信息資源整合配置與使用效率,將是醫(yī)院貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)院門診實(shí)名制預(yù)約掛號(hào)政策精神的有力保障措施之一。

為醫(yī)院患者解決這些問(wèn)題,并針對(duì)此提供一體化解決方案。吸取國(guó)內(nèi)外著名醫(yī)院管理軟件的管理思想,以其對(duì)信息時(shí)代的深刻理解和前瞻性視野,以及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)預(yù)見(jiàn),面向醫(yī)院運(yùn)作的成熟經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作習(xí)慣,度身訂做的一套數(shù)據(jù)集中、管理集中、決策集中的全面解決方案。設(shè)計(jì)出系統(tǒng)化、模塊化、行業(yè)化加定制化的醫(yī)院門診預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng),不僅可漸進(jìn)式的為您量身打造最優(yōu)化的實(shí)名制預(yù)約掛號(hào)信息管理應(yīng)用平臺(tái),而且還將有效的幫助醫(yī)院真正達(dá)成掛號(hào)就診信息化、電子化的管理目標(biāo)。借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、先進(jìn)的硬件配置體系、科學(xué)的醫(yī)院級(jí)CRM患者關(guān)系管理理念和優(yōu)化的軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),建立輔助醫(yī)院門診掛號(hào)就診決策的完善數(shù)據(jù)體系和信息共享機(jī)制。以集中式管理模式為前提,定位在醫(yī)院總體戰(zhàn)略的高度上,不僅強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)間的分工、協(xié)作、專業(yè)化,更強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)醫(yī)院信息資源的監(jiān)控和整合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、資源的集中配置、信息的集中監(jiān)控。使一份投入產(chǎn)生出多項(xiàng)收益。

篇9

雖然國(guó)有企業(yè)改革在不斷推進(jìn),但國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理制度,特別是績(jī)效管理制度尚未跟上企業(yè)業(yè)務(wù)變化的步伐,難以適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。本文選擇具有代表性的國(guó)有企業(yè)——A設(shè)計(jì)研究院作為案例進(jìn)行研究,對(duì)目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理進(jìn)行分析,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出相關(guān)的解決方法。

關(guān)鍵詞:

國(guó)企;績(jī)效管理;人力資源管理;改企建制

1國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理改革背景及A設(shè)計(jì)院背景情況

黨的十報(bào)告指出“,要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,深化國(guó)有企業(yè)改革,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力?!泵鎸?duì)深化改革帶來(lái)的不確定性“、走出去”戰(zhàn)略造成的海外拓展的壓力與風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn),唯有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度方能有效應(yīng)對(duì)???jī)效管理作為一個(gè)將企業(yè)戰(zhàn)略、資源、業(yè)務(wù)和行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的管理工具,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施、質(zhì)量管理、管理者的時(shí)間成本節(jié)約以及員工的個(gè)人發(fā)展都有著重要的影響作用,是企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)中非常重要的一環(huán),而且在應(yīng)對(duì)“改企建制”“、走出去”等戰(zhàn)略的過(guò)程中,績(jī)效管理的問(wèn)題在企業(yè)內(nèi)部管理的各種問(wèn)題中顯得尤為突出。因此,研究分析我國(guó)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理,對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)深化改革“、走出去”的戰(zhàn)略落實(shí)具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。A設(shè)計(jì)研究院是某央企集團(tuán)旗下設(shè)計(jì)研究院之一,其企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展歷程在國(guó)有企業(yè)中具有很強(qiáng)的代表性,A設(shè)計(jì)研究院現(xiàn)有績(jī)效管理體系中存在的問(wèn)題,實(shí)際上代表了我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有績(jī)效管理體系的共性問(wèn)題。因此,選擇A設(shè)計(jì)研究院為案例進(jìn)行研究分析,對(duì)研究我國(guó)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效管理具有重要的意義。

2A設(shè)計(jì)院績(jī)效管理現(xiàn)狀

A設(shè)計(jì)研究院成立院黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)作為績(jī)效管理的決策機(jī)構(gòu),設(shè)立考核領(lǐng)導(dǎo)小組作為決策支持機(jī)構(gòu),具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為人力資源部、院長(zhǎng)工作部或企業(yè)發(fā)展部,從組織上保障了全院績(jī)效管理體系的正常有效運(yùn)作。按照“績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效溝通與反饋以及績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用”的績(jī)效管理循環(huán),A設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展各項(xiàng)操作,但實(shí)際實(shí)施中存在不到位的問(wèn)題。這也是國(guó)有企業(yè)的通病,沒(méi)有真正把考核的作用充分發(fā)揮起來(lái)。具體分析如下。將設(shè)計(jì)院年度工作目標(biāo)一一分解,下達(dá)各部門、下屬單位目標(biāo)任務(wù),形成年度績(jī)效計(jì)劃;通過(guò)目標(biāo)管理法,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,構(gòu)建全院考核指標(biāo)體系;對(duì)直屬生產(chǎn)處、分公司和子公司、管理部門進(jìn)行綜合目標(biāo)考核,涉及部門自評(píng)、考評(píng)小組初評(píng)、院考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核等層面,涵蓋產(chǎn)值目標(biāo)、收入目標(biāo)、成本控制目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)、精神文明建設(shè)目標(biāo)、部門履職情況、預(yù)算執(zhí)行情況、工作效能等方面;成立院管理效能檢查小組,負(fù)責(zé)對(duì)職能管理部門、分支機(jī)構(gòu)、子公司上半年工作計(jì)劃完成情況采取召集會(huì)議、聽(tīng)取各部門匯報(bào),逐個(gè)點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)部門年度績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修訂;采取部門績(jī)效全院公布、中層管理人員正副職溝通面談、一般人員由主管面談等方式,開(kāi)展績(jī)效面談、反饋;績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用總體來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)為員工獎(jiǎng)金分配和薪酬調(diào)整主要依據(jù)、崗位的調(diào)整和晉升等方面,在培訓(xùn)教育、制訂員工個(gè)人發(fā)展或績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃、激活人才沉淀、增強(qiáng)上下級(jí)交流溝通等方面,雖有所涉及,但缺乏具體化措施,尚未形成管理制度。

3A設(shè)計(jì)研究院績(jī)效管理存在的主要問(wèn)題

通過(guò)以上對(duì)A設(shè)計(jì)研究院績(jī)效現(xiàn)狀的分析,我們發(fā)現(xiàn)了很多國(guó)有企業(yè)在績(jī)效管理方面存在的共性問(wèn)題,從績(jī)效管理的流程來(lái)梳洗,可以分為以下幾點(diǎn)。

3.1績(jī)效設(shè)計(jì)當(dāng)前,A設(shè)計(jì)研究院在績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)方面存在部門考核指標(biāo)不夠明確和具體、部門考核未分類、個(gè)人考核指標(biāo)不夠明確和具體等問(wèn)題。考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬泛,沒(méi)有分解出子指標(biāo),沒(méi)有設(shè)置具體的量化目標(biāo),導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確衡量,使后續(xù)開(kāi)展績(jī)效實(shí)施評(píng)測(cè)缺乏依據(jù)。

3.2績(jī)效實(shí)施當(dāng)前,A設(shè)計(jì)研究院在績(jī)效實(shí)施方面存在績(jī)效管理和日常管理結(jié)合不緊密,績(jī)效獲得材料記錄不完整,績(jī)效收集材料不夠科學(xué)、準(zhǔn)確等問(wèn)題。直接造成績(jī)效實(shí)施準(zhǔn)確性下降等問(wèn)題,嚴(yán)重影響后續(xù)績(jī)效考核結(jié)果評(píng)估、反饋、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的開(kāi)展。

3.3績(jī)效考核結(jié)果A設(shè)計(jì)研究院在績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)際操作過(guò)程中,績(jī)效評(píng)價(jià)的可行性和科學(xué)性受到各種主觀效應(yīng),諸如首因效應(yīng)、趨中效應(yīng)、類己效應(yīng)和近因效應(yīng)的影響,這些不足主要源于評(píng)價(jià)操作的不完整性和非客觀性,最終降低了績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和可信度。

3.4績(jī)效考核結(jié)果反饋良好績(jī)效監(jiān)管工作的前提條件是完善互動(dòng)與鼓勵(lì)機(jī)制的建立。當(dāng)前,A設(shè)計(jì)研究院在貫徹績(jī)效監(jiān)管過(guò)程中,互動(dòng)機(jī)制存在大量問(wèn)題。雖然績(jī)效評(píng)價(jià)的申訴和反映體系已經(jīng)建立,但因?yàn)閷?duì)績(jī)效過(guò)程管理中的檢查、督導(dǎo)工作重視程度不夠,管理者和員工之間缺乏有效溝通???jī)效考核工作基本上成為年度評(píng)價(jià),缺乏階段性評(píng)價(jià),沒(méi)有達(dá)到通過(guò)有效的激勵(lì)措施及時(shí)完善績(jī)效監(jiān)管的宗旨,繼而阻礙了績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)個(gè)體導(dǎo)向功能的發(fā)揮。

3.5績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果運(yùn)用看似處于績(jī)效管理末端,實(shí)則是承上啟下的橋梁,也是推動(dòng)良性循環(huán)的關(guān)鍵。目前,A設(shè)計(jì)研究院績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用普遍存在形式單一和流于形式的問(wèn)題???jī)效結(jié)果運(yùn)用不充分,績(jī)效監(jiān)管的鼓勵(lì)功能就無(wú)法得到體現(xiàn)。績(jī)效監(jiān)管效果不理想,繼而導(dǎo)致公司管理部門不能積極參與績(jī)效監(jiān)管的改革與進(jìn)步。

4A設(shè)計(jì)研究院績(jī)效管理改革方案

為有效構(gòu)建現(xiàn)代績(jī)效管理體系,應(yīng)堅(jiān)持民主、科學(xué)、實(shí)事求是、公正科學(xué)的原則,遵循時(shí)間經(jīng)濟(jì)性,重視反饋,做到分級(jí)分類開(kāi)展績(jī)效管理。具體來(lái)看以下方面。

第一,建章立制,強(qiáng)化績(jī)效管理工作的機(jī)制保證。對(duì)績(jī)效管理(考核)制度進(jìn)行認(rèn)真清理并修訂完善,切實(shí)加大績(jī)效管理的力度、廣度和深度,徹底消除管理死角,真正實(shí)現(xiàn)管理工作的全方位覆蓋。要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)績(jī)效管理制度進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),確保制度正確的導(dǎo)向性、針對(duì)性、規(guī)范性和實(shí)效性。

第二,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步明確績(jī)效管理的組織與崗位職責(zé)。建立健全績(jī)效管理工作的組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,明確各級(jí)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化全面績(jī)效管理的組織保障。

第三,規(guī)范程序,不斷完善績(jī)效管理工作流程。對(duì)不同步驟,例如目標(biāo)設(shè)計(jì)、實(shí)施、考核、交流以及最終評(píng)價(jià)效果的運(yùn)用進(jìn)行閉環(huán)監(jiān)管、以實(shí)現(xiàn)績(jī)效監(jiān)管的科學(xué)發(fā)展,真正達(dá)到績(jī)效監(jiān)管的功能,確保戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位且能夠順利實(shí)現(xiàn)。

第四,強(qiáng)化業(yè)績(jī)導(dǎo)向,逐步健全績(jī)效考核指標(biāo)體系。做到考核標(biāo)準(zhǔn)明確、合理、有針對(duì)性,主次分明;遵循可評(píng)價(jià)、相關(guān)性、量化性、衡量性和時(shí)間經(jīng)濟(jì)性的要求,實(shí)現(xiàn)公司與員工個(gè)人目標(biāo)相銜接;不斷持續(xù)提升、有一定挑戰(zhàn)性;突出關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和主要短板指標(biāo),力求少而精。

第五,改進(jìn)績(jī)效考核方式方法。將本單位的發(fā)展目標(biāo)和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)層層分解、逐級(jí)落實(shí),實(shí)行“分類考核”、“短板考核”“、對(duì)標(biāo)考核”,使員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和企業(yè)績(jī)效目標(biāo)結(jié)為一體。遵循規(guī)范化、完善化的理念,逐步推進(jìn)全面績(jī)效管理工作,促進(jìn)全方位考核法、平衡記分卡(BSC)、經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)等眾多科學(xué)方法的使用,帶動(dòng)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方式發(fā)展。

第六,豐富考核結(jié)果應(yīng)用。使評(píng)價(jià)結(jié)果和被評(píng)價(jià)人員的利益緊密聯(lián)系起來(lái),使之成為制定薪金、崗位調(diào)動(dòng)、職責(zé)分配、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)和升職的關(guān)鍵指標(biāo)。做到先考核后定績(jī)效薪酬,賞罰分明。合理確定績(jī)效考核結(jié)果的分級(jí)比例,避免考核等級(jí)的平均化傾向。強(qiáng)化績(jī)效面談效果,明確改進(jìn)方案。有針對(duì)性地開(kāi)展員工潛能開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)工作,作為落實(shí)員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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篇10

年是加快發(fā)展、跨越發(fā)展的一年,全市完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值509.8億元、比增36.7%。完成規(guī)模以上林產(chǎn)加工產(chǎn)值407.2億元、比增28.2%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值123.7億元、比增29.2%。完成生物醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值55.8億元、比增21.7%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18.1億元、比增19.7%。全市國(guó)有林場(chǎng)完成營(yíng)業(yè)收入1.7億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.4億元,資產(chǎn)保值增值率119%。主要進(jìn)展有:

(一)資源培育成效顯著。造林綠化全省領(lǐng)先。共完成造林綠化128.76萬(wàn)畝,責(zé)任制目標(biāo)完成率達(dá)109.1%,順利通過(guò)省上檢查驗(yàn)收,是全省造林面積最大、質(zhì)量最好的設(shè)區(qū)市。四綠工程全面推進(jìn)。先后投入“四綠”工程建設(shè)資金1.7億元。永安市和明溪縣分別榮獲省森林城市(縣城)稱號(hào),我市成為創(chuàng)建省級(jí)森林城市(縣城)最多的設(shè)區(qū)市。綠色增長(zhǎng)穩(wěn)步提升。全國(guó)首家碳中和企業(yè)碳匯林項(xiàng)目落戶我市建寧。共營(yíng)造闊葉林18.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家得綠、林農(nóng)得利、林業(yè)增效的預(yù)期目標(biāo)。

(二)林權(quán)改革走在前列。林權(quán)發(fā)證全省最快。完成林權(quán)登記發(fā)證2535.6萬(wàn)畝,發(fā)證率95.6%,制作發(fā)放林權(quán)證66.2萬(wàn)本,林權(quán)證到戶率97.6%,均居全省第一,基本實(shí)現(xiàn)每戶持有林權(quán)證。配套改革加快推進(jìn)。全市商品林參保1708.3萬(wàn)畝、參保率92.7%。新增林權(quán)抵押貸款5.1億元,其中新發(fā)放小額貼息貸款2.49億元。新組建林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)30個(gè)、累計(jì)972個(gè)、覆蓋面67.2%。林改效應(yīng)不斷擴(kuò)大。3月全國(guó)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深化林改專題研討班、6月全國(guó)首屆林農(nóng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范班在我市舉辦。年全市農(nóng)民人均林業(yè)收入1612元,相當(dāng)于林改前2003年252元的6.4倍,有效促進(jìn)了林農(nóng)增收致富。

(三)林產(chǎn)加工轉(zhuǎn)型升級(jí)。精深加工步伐加快。共生產(chǎn)人造板299.5萬(wàn)m3、比增7.2%,家具78萬(wàn)件、比增8.3%,木竹地板2029萬(wàn)m2、比增393.2%,紙及紙制品116.7萬(wàn)噸、比增55.1%,活性炭、竹炭等產(chǎn)品9.7萬(wàn)噸、比增15.6%,松香松節(jié)油系列8.4萬(wàn)噸、比增10.5%。尤溪三林木業(yè)“龍杉及圖”和永安大地竹業(yè)“家豐及圖”躋身中國(guó)馳名商標(biāo)行列。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。新簽林業(yè)項(xiàng)目79項(xiàng)、擬利用市外資金66.3億元。尤其是投資4.5億元的金立源()家具、投資1.2億元的清流捷鴻家具、投資1.6億元的建寧好運(yùn)門業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn),以家具家居產(chǎn)品為主的人造板深加工產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始在我市集聚和延伸。出口創(chuàng)匯穩(wěn)步增長(zhǎng)。建立林產(chǎn)品出口聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,全市林產(chǎn)品自營(yíng)出口1.4億美元、比增28.8%,自營(yíng)出口總量創(chuàng)歷史新高。

(四)生物產(chǎn)業(yè)逐步做強(qiáng)?;匾?guī)模不斷擴(kuò)大。新建藥材基地13.7萬(wàn)畝、比增154.5%。梅列被授予“中國(guó)黃精之鄉(xiāng)”稱號(hào)。建蓮被認(rèn)定為全國(guó)道地優(yōu)質(zhì)藥材。項(xiàng)目帶動(dòng)增強(qiáng)后勁。重點(diǎn)跟蹤的麥丹生物異地搬遷擴(kuò)建完成投資1.4億元,正在辦理用地征遷手續(xù)。華燦生物酶工業(yè)生產(chǎn)基地完成投資4565萬(wàn)元,基本完成主體廠房建設(shè)。欣茂制藥完成投資5810萬(wàn)元,完成中藥飲片廠鋼架結(jié)構(gòu)建設(shè)和綜合樓建設(shè)??萍贾埔I(lǐng)發(fā)展。金線蓮系列產(chǎn)品、無(wú)患子優(yōu)良家系選育等項(xiàng)目在第九屆“6.18”上成功簽約,并與省藥監(jiān)局簽訂了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄。

(五)對(duì)臺(tái)合作水平提升。兩岸交流縱深推進(jìn)。新批辦涉林臺(tái)資企業(yè)10家、利用臺(tái)資2079萬(wàn)美元,新簽訂涉林臺(tái)資項(xiàng)目17項(xiàng)、利用臺(tái)資1.6億美元,引進(jìn)臺(tái)灣“五新”21項(xiàng)、推廣面積1100畝。臺(tái)資企業(yè)加速集聚。清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園新引進(jìn)企業(yè)5家、現(xiàn)有53家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元。明溪現(xiàn)代農(nóng)林合作區(qū)新引進(jìn)企業(yè)1家、現(xiàn)有17家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元。林博會(huì)成果豐碩。第屆林博會(huì)共有參會(huì)參展嘉賓3268人,共簽約項(xiàng)目165項(xiàng)、總投資277.9億元、擬利用區(qū)外資金及外資256.4億元。其中5億元以上項(xiàng)目7項(xiàng)、總投資49.3億元,為歷屆之最。

(六)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。筍竹產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。新建豐產(chǎn)竹林基地13.5萬(wàn)畝,筍竹加工企業(yè)54家,實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值84.6億元、比增20.3%。油茶產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。新造油茶林5.2萬(wàn)畝,完成油茶林撫育21.6萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.1億元、比增19.3%。苗木花卉業(yè)彰顯特色。新增苗木花卉3.44萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.21億元、比增29.7%。森林旅游業(yè)加快開(kāi)發(fā)。接待游客110萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入0.9億元、比增5.0%。

(七)林業(yè)管護(hù)持續(xù)增強(qiáng)。林地管理取得突破。全市共獲得征占用林地定額指標(biāo)11700畝、是份額最多的設(shè)區(qū)市。共獲批林地項(xiàng)目493起、24565畝,超過(guò)年度定額指標(biāo)的110%,是全省獲批面積最大的設(shè)區(qū)市,保障了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施?!叭馈斌w系得到強(qiáng)化。共發(fā)生森林火災(zāi)100起,發(fā)生率0.54次/萬(wàn)公頃、受害率0.79‰,均控制在省定指標(biāo)內(nèi)。林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.43‰、防治率100%。共查破森林案件5304起、收繳木材1.5萬(wàn)m3、挽回?fù)p失2834萬(wàn)元。生物多樣性保護(hù)日趨完善。全市1450個(gè)村全面完成生態(tài)補(bǔ)償“一卡通”改革任務(wù)。將樂(lè)、泰寧被列入省級(jí)名木古樹(shù)掛牌保護(hù)試點(diǎn)縣。君子峰、格氏栲等5個(gè)保護(hù)區(qū)中央或省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目順利實(shí)施,永安龍頭濕地公園成為全省內(nèi)陸第一個(gè)晉升國(guó)家級(jí)的濕地公園。

(八)保障體系日益健全。隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力運(yùn)行。局機(jī)關(guān)被授予“省級(jí)文明單位”。北林大南方林區(qū)綜合實(shí)踐基地基本建成,校地合作交流更加深入。政策投入力度加大。全市共爭(zhēng)取上級(jí)投入林業(yè)建設(shè)資金3.8億元、比增11.5%,其中中央和省級(jí)財(cái)政投入3.2億元、林業(yè)基本建設(shè)投資0.6億元。全市林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造全面開(kāi)工并進(jìn)展順利,其中新建329套、改造751套,累計(jì)投資3953.8萬(wàn)元,已竣工665套、竣工率61.57%。林業(yè)管理水平提高。新組建綜治維穩(wěn)1+N聯(lián)動(dòng)中心,共辦結(jié)林木林地權(quán)屬及經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案件94件、涉及面積1.9萬(wàn)畝,受理件53件、比降48.5%,已辦結(jié)47件、辦結(jié)率88.7%,林區(qū)秩序更加安定穩(wěn)定。

我市林業(yè)工作雖然取得了一定進(jìn)展,但也存在不少困難和問(wèn)題。一是深化林改任重道遠(yuǎn)。我市林權(quán)改革雖位居全國(guó)全省前列,但新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),后續(xù)追兵日益逼近,進(jìn)一步引領(lǐng)和深化改革的任務(wù)十分繁重。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)十分緊迫。全市林產(chǎn)品初級(jí)加工已基本飽和,雖然在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新興特色產(chǎn)業(yè)方面做了大量努力,但仍然缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目和大企業(yè)。三是對(duì)臺(tái)合作亟待提升?,F(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)普遍規(guī)模較小、布局分散,集聚程度較低,缺乏相對(duì)集中的承接平臺(tái),示范帶動(dòng)作用有限。四是資源管護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。森林防火主要“靠天吃飯”,林業(yè)有害生物特別是松材線蟲(chóng)病防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻,“螞蟻搬家”式破壞森林資源行為時(shí)有發(fā)生。所有這些,都亟待我們努力加以解決。

二、年工作安排

年,我們一定要深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議和市委屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照中央、省、市的新部署、新要求,突出抓好林業(yè)生態(tài)體系建設(shè),以森林資源培育、保護(hù)和管理為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線,以深化林業(yè)改革為動(dòng)力,進(jìn)一步增資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓龍頭、促轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)全市完成規(guī)模以上林產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值500億元、生物醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值65億元、植樹(shù)造林45萬(wàn)畝。

(一)全面加強(qiáng)資源培育。鞏固造林綠化成果。對(duì)年造林地成活率低于90%的小班地塊進(jìn)行全面補(bǔ)植,確保年和當(dāng)年新造林的每個(gè)小班地塊至少開(kāi)展一次以上的撫育作業(yè)。同時(shí),繼續(xù)推行造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,保質(zhì)保量完成省上下達(dá)45萬(wàn)畝的造林綠化任務(wù),確保采伐跡地、火燒跡地和極少量的荒山得到及時(shí)造林更新。提升森林生態(tài)景觀。加快推進(jìn)“兩沿一環(huán)”一重山森林生態(tài)景觀修復(fù)試點(diǎn)試驗(yàn),啟動(dòng)市區(qū)高速南、北互通口2條線和市區(qū)周山生態(tài)景觀綠化彩化改造,建設(shè)一批林下套種珍貴樹(shù)種、森林城市(縣城)、森林通道等示范片、示范點(diǎn)、示范段和示范走廊,促進(jìn)生態(tài)景觀全面提升。推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)。從常規(guī)造林向特色造林轉(zhuǎn)變,從山上造林向身邊增綠轉(zhuǎn)變,從單一樹(shù)種純林向多樹(shù)種混交林轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)綠色城市、村鎮(zhèn)、通道、屏障等城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。按照造林良種化、樹(shù)種多樣化、色彩季相化、品種珍貴化要求,調(diào)整優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)鼓勵(lì)林農(nóng)利用“四旁四地”種植紅豆杉、紫薇、香樟等鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種和景觀綠化大苗,逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。

(二)積極創(chuàng)新保護(hù)管理。努力推動(dòng)改革試點(diǎn)。執(zhí)行全國(guó)全省林地征占用限額管理新制度,積極向省上溝通匯報(bào)對(duì)接,做好申報(bào)審批服務(wù),爭(zhēng)取開(kāi)展林地征占用“占補(bǔ)平衡”改革試驗(yàn),探索建立保護(hù)與發(fā)展良性互動(dòng)新機(jī)制。探索完善經(jīng)營(yíng)管理。加快林木采伐方式轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)開(kāi)展采育或經(jīng)營(yíng)擇伐探索,特別是對(duì)“兩沿一環(huán)”及重要生態(tài)區(qū)位一重山的商品林,只擇伐、不皆伐,積極培育復(fù)層林、異齡林、混交林,改善林分結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)管理,抓好特色資源保護(hù),重點(diǎn)解決野外火源管控、松材線蟲(chóng)病疫區(qū)疫木皆伐除治和林業(yè)綜合執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變等“三防”體系問(wèn)題,特別是結(jié)合生物防火林帶工程建設(shè),爭(zhēng)取在三元、梅列、沙縣疫區(qū)形成閉合式松材線蟲(chóng)病防治生物隔離帶,阻斷疫情自然傳播,維護(hù)森林生態(tài)安全。

(三)鞏固壯大特色產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)筍竹產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展項(xiàng)目,深入開(kāi)展竹業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),開(kāi)發(fā)筍類森林食品、高強(qiáng)度竹基纖維復(fù)合系列新材料和重組竹,以及竹雕刻等家居裝潢裝飾產(chǎn)品。做大油茶產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施清流、大田、寧化等中央現(xiàn)代油茶林基地建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好大田、尤溪兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶,著力引進(jìn)一批龍頭加工企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)食用茶油規(guī)模化。做特苗木花卉產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)發(fā)羅漢松、南方紅豆杉、紫薇、國(guó)蘭等特色品種,加快苗木花卉基地建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施市森林景觀樹(shù)種繁育、明溪紅豆杉盆景、將樂(lè)紫薇產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。做優(yōu)森林旅游產(chǎn)業(yè)。整合自然、人文和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)森林公園建設(shè)與省、市級(jí)“森林人家”示范點(diǎn)建設(shè),積極開(kāi)發(fā)森林休閑觀光、科普文化等特色產(chǎn)品。

(四)整合提升林產(chǎn)加工。以龍頭培育提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。扶持永林股份、大亞木業(yè)、鐃山紙業(yè)等規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)鏈延伸企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)金森林業(yè)、健盛食品、三林木業(yè)等企業(yè)加快上市,爭(zhēng)創(chuàng)品牌、提升影響力。同時(shí),積極探索資源整合配置辦法,理順進(jìn)口材和市外材流通渠道,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、落后產(chǎn)品和落后企業(yè)。以項(xiàng)目建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)延伸。重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)總投資3.5億元的建寧鐃山紙業(yè)高檔薄型特種紙、總投資3.2億元的清流松香松節(jié)油系列深加工、總投資1.3億元的將樂(lè)出口兒童滑梯板和杉木門框、總投資1億元的明溪現(xiàn)代生態(tài)復(fù)合板式家具、總投資1億元的大亞飾面板等項(xiàng)目,大力發(fā)展人造板、木竹制品、紙及紙制品、林產(chǎn)化工、森林食品等五大系列產(chǎn)品精深加工,重點(diǎn)延伸家具、松香深加工等兩大產(chǎn)業(yè)鏈,努力從物理利用向化學(xué)利用拓展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。以招商引資增添產(chǎn)業(yè)活力。進(jìn)一步對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)真梳理,緊緊圍繞杉木油和松木油等林化產(chǎn)品、木竹終端制品、高檔紙制品等發(fā)展薄弱或空白領(lǐng)域,策劃生成針對(duì)性強(qiáng)的精深加工項(xiàng)目,以小分隊(duì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向招商為主,主動(dòng)對(duì)接央企、民企、外企“三維”項(xiàng)目,扎實(shí)做好項(xiàng)目的推介、洽談、簽約、轉(zhuǎn)化和落地等工作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

(五)大力發(fā)展生物醫(yī)藥。加快藥材基地產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)與農(nóng)科所、藥檢所等合作,開(kāi)展人工栽培研究。重點(diǎn)抓好草珊瑚、虎杖、黃精、建蓮等4種道地優(yōu)質(zhì)藥材,以及紅豆杉、雷公藤、互葉百千層、無(wú)患子、金線蓮、金銀花等6種當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)藥用植物的推廣種植,擴(kuò)大規(guī)模、打響品牌。力促高新藥企規(guī)?;?jiān)持以天然植物藥、氨基酸和酶制劑產(chǎn)業(yè)為主打特色,繼續(xù)跟蹤推進(jìn)匯天藥業(yè)擴(kuò)改、麥丹生物產(chǎn)業(yè)園、欣茂藥業(yè)新建、華燦生物酶制劑、天然植物藥基地建設(shè)等一批高、精、新項(xiàng)目,以此帶動(dòng)促進(jìn)匯天藥業(yè)、麥丹生物、華燦生物等相關(guān)10家高新藥企加快發(fā)展。推動(dòng)引資引智常態(tài)化。密切與中國(guó)中藥協(xié)會(huì)、中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心和臺(tái)灣生技推動(dòng)小組等的長(zhǎng)期合作關(guān)系,建立新平臺(tái)、新機(jī)制,拓寬項(xiàng)目招商、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接和人才引進(jìn)渠道。重點(diǎn)爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型藥企,借助其專業(yè)渠道、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)和科研實(shí)力,盡快把產(chǎn)業(yè)“做成團(tuán)、成規(guī)模、成品牌”。

(六)不斷拓展兩岸合作。著力增進(jìn)明臺(tái)合作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)第七屆林博會(huì)涉林簽約項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度與協(xié)調(diào)服務(wù),依托項(xiàng)目深入開(kāi)展交流合作,并進(jìn)一步加強(qiáng)與臺(tái)灣大統(tǒng)集團(tuán)、臺(tái)灣實(shí)踐大學(xué)、臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)、臺(tái)灣中小企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)團(tuán)體聯(lián)系交流。科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。在繼續(xù)推進(jìn)“六區(qū)一園一會(huì)”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、永安大興竹材加工、沙縣農(nóng)林機(jī)械、金沙園家具生產(chǎn)、明溪生物醫(yī)藥、建寧無(wú)患子開(kāi)發(fā)等示范基地建設(shè),分專業(yè)、按需求、有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資和招才引智,引導(dǎo)集聚同類企業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,力求以點(diǎn)上突破、帶動(dòng)面上發(fā)展,并從點(diǎn)多面廣向規(guī)模集中,逐步形成新的產(chǎn)業(yè)板塊和特色看點(diǎn)。積極探索林博會(huì)改革。學(xué)習(xí)借鑒廈門臺(tái)交會(huì)、廣東廣交會(huì)的辦會(huì)經(jīng)驗(yàn),積極探索市場(chǎng)化辦法和商業(yè)運(yùn)作模式,突出商貿(mào)功能,實(shí)行企業(yè)主導(dǎo)、分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)展銷,并研究解決會(huì)展資源后續(xù)綜合利用問(wèn)題,做到準(zhǔn)確定位、明確屬性、層次適當(dāng)、規(guī)模適度、市場(chǎng)運(yùn)作、注重實(shí)效。