導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建設(shè)單位竣工匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管

理辦法的通知》（佛府辦〔*〕116號(hào)）的要求，參照《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》和《廣東省建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收暫行辦法》，為加強(qiáng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，市檔案局特提出市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見(jiàn)，請(qǐng)各有關(guān)單位執(zhí)行。

一、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)間

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,可先進(jìn)行檔案預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收后給予一定時(shí)間進(jìn)行整改；項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。

二、驗(yàn)收程序

1、自評(píng)

有關(guān)單位在完成建設(shè)項(xiàng)目檔案整理后，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)、打分，并由建設(shè)或監(jiān)理單位將自評(píng)情況匯總，形成書(shū)面報(bào)告，連同《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》（附件1），報(bào)有關(guān)檔案行政管理部門。

2、組成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組

市檔案行政管理部門組織的檔案驗(yàn)收，驗(yàn)收組由市檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管部門、城建檔案館等單位組成，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組的成員為5—7人。

3、申請(qǐng)驗(yàn)收

項(xiàng)目法人應(yīng)向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》。驗(yàn)收組織單位在收到申請(qǐng)報(bào)告的10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)。

4、由建設(shè)主管部門主持召開(kāi)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收會(huì)議

（1）驗(yàn)收小組聽(tīng)取項(xiàng)目法人匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案管理總體情況匯報(bào)；

（2）監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目檔案質(zhì)量的審核情況；

（3）檔案驗(yàn)收組察看工地現(xiàn)場(chǎng)及檔案管理現(xiàn)場(chǎng)；

（4）抽查項(xiàng)目檔案，對(duì)檔案質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議。抽查數(shù)量：抽查項(xiàng)目檔案的15%；

（5）驗(yàn)收小組填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案質(zhì)量驗(yàn)收（匯總）表》（附件2）并提出驗(yàn)收意見(jiàn)；

（6）驗(yàn)收組組長(zhǎng)總結(jié)發(fā)言。

5、驗(yàn)收合格與驗(yàn)收不合格的處理

（1）若驗(yàn)收合格，由驗(yàn)收小組提供《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收合格證書(shū)》（附件3）給建設(shè)單位，建設(shè)單位將《合格證書(shū)》封頁(yè)各欄目“編號(hào)”（由組織驗(yàn)收單位填寫(xiě)）、“項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明”、“項(xiàng)目檔案工作簡(jiǎn)介”填妥后，由驗(yàn)收小組填寫(xiě)“驗(yàn)收意見(jiàn)”，驗(yàn)收組成員簽字，然后交建設(shè)項(xiàng)目主管單位。項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目主管單位應(yīng)將檔案驗(yàn)收情況向驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，驗(yàn)收委員會(huì)在提出項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)將檔案驗(yàn)收意見(jiàn)作為內(nèi)容之一。

（2）若驗(yàn)收不合格，由檔案驗(yàn)收小組提出書(shū)面整改意見(jiàn)，交建設(shè)單位改進(jìn)，待驗(yàn)收條件具備時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)重新填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》，重新進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

三、申請(qǐng)進(jìn)行項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)單位需要提供的材料

1、《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)單》；

2、項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案管理總體情況匯報(bào)（項(xiàng)目文件材料收集整理情況）；

篇2

關(guān)鍵詞：房屋；建筑工程；竣工驗(yàn)收

1.竣工驗(yàn)收階段施工單位的本職工作

1.1對(duì)工程技術(shù)資料的組織和整理，并且要進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收對(duì)工程質(zhì)量。

1.2工程質(zhì)量的評(píng)估是要求監(jiān)理進(jìn)行的，并且對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見(jiàn)在提交的工程竣工報(bào)告及工程竣工報(bào)驗(yàn)單上。

1.3建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收要參加。

1.4在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進(jìn)行匯報(bào)。

1.5有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料的審查要接受。

1.6在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。

2.竣工驗(yàn)收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作 2.1向建設(shè)單位提出建議及咨詢給竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容，和建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案有所協(xié)助、對(duì)驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行確定。

2.2對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件進(jìn)行協(xié)助取得。

2.3對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)行協(xié)助通知。

2.4對(duì)竣工驗(yàn)收要進(jìn)行協(xié)助組織。

2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)。 2.8協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)，起草竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。 2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。 3.竣工驗(yàn)收程序 3.1竣工預(yù)驗(yàn)收

3.1.1當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位在完成自審、自查、自評(píng)的工作以后，要對(duì)工程竣工報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行填寫(xiě)，并且報(bào)送全部竣工驗(yàn)收資料給項(xiàng)目監(jiān)理部，對(duì)竣工驗(yàn)收進(jìn)行申請(qǐng)；

3.1.2對(duì)于對(duì)竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場(chǎng)工程師組織個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行的，對(duì)于已經(jīng)檢查出來(lái)的問(wèn)題，要進(jìn)行督促和及時(shí)整改；

3.1.3驗(yàn)收合格后，工程竣工報(bào)驗(yàn)單是由總現(xiàn)場(chǎng)工程師進(jìn)行簽署的，并且給建設(shè)單位的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告是要求建立單位提出的。

3.2竣工驗(yàn)收

3.2.1建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、施工單位分別書(shū)面匯報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

3.2.2對(duì)工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料進(jìn)行檢查。

3.2.3對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。根據(jù)工程具體情況，抽查檢驗(yàn)建筑工程的使用功能。

3.2.4對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，填寫(xiě)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。 3.3竣工驗(yàn)收備案

竣工驗(yàn)收建設(shè)工程完成以后，在15天范圍內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向備案部門對(duì)竣工驗(yàn)收備案進(jìn)行辦理。 4.質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容有： 4.1工程概況

4.1.1建設(shè)地點(diǎn)。

4.1.2建筑面積。

4.1.3層數(shù)。

4.1.4建筑使用功能。

4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)。

4.1.6建筑裝飾特色。

4.1.7水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。

4.1.8建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組織名單。注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位證書(shū)編號(hào)。 4.3質(zhì)量評(píng)估依據(jù)

4.3.1設(shè)計(jì)圖紙；

4.3.2施工承包合同；

4.3.3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分；

4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

4.3.5施工驗(yàn)收規(guī)范；

4.3.6國(guó)家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況

4.4.1對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行概述，對(duì)地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測(cè)、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明；

4.4.2施工過(guò)程中有無(wú)質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；

4.4.3建筑沉降觀測(cè)情況；

4.4.4建筑主要使用功能情況；

4.4.5設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況 每個(gè)分項(xiàng)工程完成后，現(xiàn)場(chǎng)工程師應(yīng)在承包單位自評(píng)自核的基礎(chǔ)上，通過(guò)討論保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、允許偏差項(xiàng)目核查，對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行確認(rèn)。

4.5.1單位工程的組成劃分；

4.5.2各分部工程質(zhì)量等級(jí)的核定；

4.5.3單位工程的綜合評(píng)定。 4.6質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn) 對(duì)于達(dá)到竣工驗(yàn)收要求的工程，質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)通常有以下內(nèi)容：

4.6.1對(duì)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完成；

4.6.2完整有效的工程資料；

4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)要求和合同要求；

4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級(jí)；

4.6.5竣工驗(yàn)收備案要符合要求；

4.6.6同意竣工驗(yàn)收。 4.7項(xiàng)目總現(xiàn)場(chǎng)工程師及施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

5.結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)的最后一個(gè)程序就是房屋建筑工程竣工驗(yàn)收，是對(duì)工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行全面檢驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場(chǎng)工程師的一項(xiàng)重要工作。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：石油化工項(xiàng)目；竣工驗(yàn)收；管理

Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.

Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management

中圖分類號(hào)： TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

竣工驗(yàn)收是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。具體來(lái)講，竣工驗(yàn)收的目的和意義有：

1、是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的全面檢驗(yàn)；

2、是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)；

3、項(xiàng)目文件是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、管理、檢維修和項(xiàng)目改擴(kuò)建的依據(jù)和基礎(chǔ)；

4、體現(xiàn)政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項(xiàng)目建成投產(chǎn)后合法運(yùn)行；

5、是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)；

6、是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。

雖然建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作是在工程建設(shè)的最后一步進(jìn)行，但是竣工驗(yàn)收組織工作是從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，貫穿至竣工驗(yàn)收會(huì)議之前的項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，是一項(xiàng)涉及項(xiàng)目所有參建單位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

一、竣工驗(yàn)收工作的內(nèi)容

1、建設(shè)項(xiàng)目前期階段：

（1）收集項(xiàng)目建議書(shū)及批準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)文件等項(xiàng)目前期文件。

（2）開(kāi)工前組織相關(guān)單位劃分單位工程。并對(duì)單項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，作為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、工程管理、設(shè)備材料供應(yīng)管理、工程結(jié)算、竣工決算及項(xiàng)目文件編制的基礎(chǔ)。

（3）對(duì)項(xiàng)目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時(shí)間，確保項(xiàng)目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

2、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中：

（1）做好項(xiàng)目前期文件的整理、匯編、歸檔工作。

（2）檢查指導(dǎo)施工單位、工程總承包單位及時(shí)做好項(xiàng)目施工文件的收集、整理、編制工作。

（3）檢查指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位、工程總承包單位及時(shí)編制項(xiàng)目竣工圖。

（4）檢查督促生產(chǎn)單位及時(shí)收集匯編開(kāi)停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案?jìng)浒概鷱?fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)等文件。

3、建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì)議前：

（1）項(xiàng)目竣工文件歸檔：

1）檢查督促施工單位、工程總承包單位整理項(xiàng)目施工文件。

2）檢查督促設(shè)計(jì)單位、工程總承包單位編制、整理項(xiàng)目竣工圖。

3）檢查督促監(jiān)理單位整理項(xiàng)目監(jiān)理文件。

4）項(xiàng)目竣工文件經(jīng)檢查合格后歸檔。

（2）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件編制：

1）檢查督促生產(chǎn)單位匯編生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車及試生產(chǎn)考核資料。組織和督促生產(chǎn)單位在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)考核達(dá)到設(shè)計(jì)要求、引進(jìn)裝置各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到合同保證值后一個(gè)月內(nèi)編寫(xiě)完成《生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)考核總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。

2）組織和督促外事單位（或建設(shè)單位引進(jìn)部門）在建設(shè)項(xiàng)目工程交接后一個(gè)月內(nèi)編寫(xiě)完成《引進(jìn)工作總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。

3）檢查督促設(shè)計(jì)、采購(gòu)（或建設(shè)單位供應(yīng)部門）、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位編制各單項(xiàng)總結(jié)，并負(fù)責(zé)審閱、匯編。

4）負(fù)責(zé)編寫(xiě)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（3）清理未完工程和遺留問(wèn)題，并會(huì)同有關(guān)單位安排落實(shí)。

（4）負(fù)責(zé)辦理以下專項(xiàng)驗(yàn)收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)：

1）向政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理消防驗(yàn)收行政許可手續(xù)。

2）向政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。

3）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理安全設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。

4）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收行政許可手續(xù)。

5）向檔案主管部門申請(qǐng)辦理檔案驗(yàn)收手續(xù)。

二、竣工驗(yàn)收的程序

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì)議的形式進(jìn)行，頒發(fā)“竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)”是建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收的標(biāo)志。

竣工驗(yàn)收會(huì)議由建設(shè)單位主管部門牽頭組織，由建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)。必要時(shí)，請(qǐng)政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加?？⒐を?yàn)收委員會(huì)設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人?？⒐を?yàn)收委員會(huì)確定竣工驗(yàn)收會(huì)議議程，竣工驗(yàn)收委員會(huì)主任委員或副主任委員主持竣工驗(yàn)收會(huì)議。建設(shè)單位及勘察設(shè)計(jì)、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗(yàn)收會(huì)議。

竣工驗(yàn)收會(huì)議程序：

a)建設(shè)單位匯報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和初步驗(yàn)收情況。

b)觀看項(xiàng)目建設(shè)聲像資料。

c)現(xiàn)場(chǎng)察驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目情況。

d)審議竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

e)對(duì)專項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行符合性確認(rèn)。

f)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目遺留問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并限期落實(shí)。

g)討論形成竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

h)簽署并頒發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

竣工驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后由建設(shè)單位組織修改并正式出版項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件，按規(guī)定存檔，并將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)報(bào)集團(tuán)公司主管部門備案。

三、做好竣工驗(yàn)收工作應(yīng)該注意的問(wèn)題

1、樹(shù)立竣工驗(yàn)收與工程建設(shè)同步的觀念。

在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗(yàn)收有關(guān)的文件，包括項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。

建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，竣工驗(yàn)收工作主要有五個(gè)方面：

一是完成包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等三個(gè)方面的項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成六個(gè)專項(xiàng)驗(yàn)收工作；四是及時(shí)完成單項(xiàng)總結(jié)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制工作；五是做好其它與竣工驗(yàn)收有關(guān)的工作，包括驗(yàn)收會(huì)議的組織工作等。

2.樹(shù)立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念

根據(jù)以往組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，并制定竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃，按照計(jì)劃在竣工驗(yàn)收主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下整體有序推進(jìn)才能確?？⒐を?yàn)收目標(biāo)及時(shí)完成。

3.樹(shù)立專項(xiàng)驗(yàn)收和整體驗(yàn)收同等重要的觀念。

項(xiàng)目投產(chǎn)后，在組織竣工驗(yàn)收過(guò)程中，工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)是專項(xiàng)驗(yàn)收。

篇4

關(guān)鍵詞：地鐵，車輛段，消防系統(tǒng)，驗(yàn)收與組織

Abstract: After the building completed, the construction unit shall propose project completion acceptance of fire application to the public security fire control institutions, after acceptance can be put into use. In this paper, the subway vehicle fire system is introduced, and the main contents and key of metro vehicle depot fire approval procedures and Metro Depot fire inspection are described.

Keywords: fire system for metro, depot, acceptance, and organization

中圖分類號(hào)：U231+.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)

1 引言

地鐵車輛段是車輛的停放、檢修及保養(yǎng)的綜合性維修基地，擔(dān)負(fù)著各工藝設(shè)備的維修、檢測(cè)、管理工作，同時(shí)為工作人員提供辦公及生活場(chǎng)所，主要包括綜合辦公樓、運(yùn)用庫(kù)、檢修庫(kù)、材料總庫(kù)、牽引降壓變電所以及其他一些輔助用房。涵蓋建筑、軌道、供電、通信、信號(hào)、低壓、給排水、通風(fēng)空調(diào)、氣體滅火、火災(zāi)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控等二十多個(gè)專業(yè)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)提出工程竣工消防驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入使用。

2地鐵車輛段消防系統(tǒng)簡(jiǎn)介

2.1建筑防火

地鐵車輛段建筑防火主要有出入口要求、消防通道、建筑防火等級(jí)、防火分區(qū)、建筑及裝飾材料等。車輛段應(yīng)有不少于兩個(gè)與外界道路相連通的出口，并應(yīng)有運(yùn)輸?shù)缆芳跋赖缆?。車輛段一般為地面建筑，耐火等級(jí)不低于二級(jí)。各建筑的每個(gè)防火分區(qū)面積應(yīng)小于2500 m2，相鄰防火分區(qū)之間應(yīng)采用耐火極限不低于2h的防火墻分割，防火墻上的門應(yīng)采用甲級(jí)防火門。建筑的結(jié)構(gòu)材料及內(nèi)部裝飾材料須使用不燃材料。

2.2水消防系統(tǒng)

車輛段應(yīng)由市政管網(wǎng)接入兩路給水管，一般在給水所設(shè)消防加壓給水設(shè)備。室外沿道路設(shè)置地上式室外消火栓 ，其保護(hù)半徑不超過(guò)150m。 室內(nèi)設(shè)消火栓箱，保證室內(nèi)任何部位能夠有兩支水槍的充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)。在綜合辦公樓、檢修庫(kù)、材料庫(kù)等部位設(shè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。車輛段段內(nèi)同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)一般按1次計(jì)；室外消火栓用水量采用 20 L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2 h；室內(nèi)消火栓用水15 L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2 h。

2.3氣體滅火系統(tǒng)

地鐵氣體滅火系統(tǒng)常用七氟丙烷（HFC-227）或IG541作為滅火劑。車輛段一般在信號(hào)設(shè)備室、中央計(jì)算機(jī)房、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備室、通信設(shè)備室等重要無(wú)人值守的設(shè)備房設(shè)有氣體滅火系統(tǒng)。氣體保護(hù)房間的窗戶應(yīng)為防火防爆窗，氣體保護(hù)房間的防靜電地板應(yīng)有20—30%的透氣孔，氣體保護(hù)房間如有吊頂應(yīng)考慮上噴。

2.4通風(fēng)排煙系統(tǒng)

運(yùn)用庫(kù)、檢修主廠房以通風(fēng)、防排煙為主，管理用房及設(shè)備用房以舒適性、工藝要求通風(fēng)空調(diào)為主。

2.5火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)簡(jiǎn)稱FAS系統(tǒng)，分中央級(jí)和車站級(jí)。中央級(jí)FAS系統(tǒng)主要是實(shí)現(xiàn)全線消防集中監(jiān)控管理、接收由車站級(jí)FAS系統(tǒng)所發(fā)送的火災(zāi)報(bào)警信息、接收顯示并存儲(chǔ)全線火災(zāi)報(bào)警設(shè)備及消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息等；車站級(jí)FAS系統(tǒng)主要接收監(jiān)控區(qū)火災(zāi)報(bào)警信息、顯示具體報(bào)警部位、向中央級(jí)FAS系統(tǒng)發(fā)送火災(zāi)報(bào)警信息、接收中央FAS系統(tǒng)的消防控制指令等。中央級(jí)FAS系統(tǒng)一般設(shè)在控制中心內(nèi)（OCC），車輛段FAS系統(tǒng)屬于車站級(jí)。

FAS系統(tǒng)消防聯(lián)動(dòng)接口

2.6環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)

環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控（BAS）系統(tǒng)在正常情況下，通過(guò)各類監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)視所控對(duì)象的溫/濕度信號(hào)、各類設(shè)備的啟動(dòng)/停止/故障信號(hào)、按照預(yù)定的程序操作控制各類設(shè)備工作，達(dá)到預(yù)定工況。環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控（BAS）系統(tǒng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，通過(guò)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（FAS）系統(tǒng)的接口，接收火警信號(hào)，立即啟動(dòng)預(yù)先制定的火災(zāi)排煙模式。

2.7電氣消防

車輛段電氣消防主要包括應(yīng)急照明、應(yīng)急電源（EPS）、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等。

2.8其他

車輛段其他與消防有關(guān)的專業(yè)或設(shè)備還有門禁、UPS、防火卷簾、電梯等。門禁系統(tǒng)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，切斷磁力鎖電源，所有裝有電磁鎖的門打開(kāi)，便于滅火和人員逃生；地鐵UPS電源主要為地鐵一級(jí)負(fù)荷提供不間斷電源；防火卷簾和電梯在發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

3地鐵車輛段消防驗(yàn)收程序

建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)提出工程竣工消防驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入使用。

1、公安消防機(jī)構(gòu)受理案件后，驗(yàn)收具體經(jīng)辦人應(yīng)查驗(yàn)資料是否符合要求，不合要求的應(yīng)及時(shí)告知申辦單位補(bǔ)齊，并在驗(yàn)收前1－2日通知建設(shè)單位做好驗(yàn)收前相關(guān)準(zhǔn)備。具體驗(yàn)收程序如下：

（1）參加驗(yàn)收的各單位介紹情況。建設(shè)單位介紹工程概況和自檢情況，設(shè)計(jì)單位介紹消防工程設(shè)計(jì)情況，施工單位介紹工程施工和調(diào)試情況，監(jiān)理單位介紹工程監(jiān)理情況，檢測(cè)單位介紹檢測(cè)情況。

（2）分組現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)邊檢查，邊測(cè)試，并如實(shí)填寫(xiě)消防驗(yàn)收記錄表。

（3）匯總驗(yàn)收情況。各小組分別對(duì)驗(yàn)收情況作匯報(bào)，并將初步意見(jiàn)向建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)等參加驗(yàn)收單位提出，對(duì)不符合規(guī)范要求的要及時(shí)向建設(shè)單位提出整改意見(jiàn)。

2、參加驗(yàn)收的建設(shè)、施工及設(shè)計(jì)單位發(fā)表意見(jiàn)或提出問(wèn)題時(shí)，消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收參加人員應(yīng)給予答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)給予解釋。

3、消防工程驗(yàn)收或復(fù)查合格后，各單位參加驗(yàn)收人員和消防機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收人員在驗(yàn)收申報(bào)表上簽名。

4、工程驗(yàn)收承辦人應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，行文呈批表，并整理驗(yàn)收檔案送審批。

5、建設(shè)單位到窗口，出具回執(zhí)取回驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；

6、驗(yàn)收和復(fù)查不合格時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)組織各有關(guān)單位按《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完畢后重新向公案消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)程序與申請(qǐng)驗(yàn)收程序相同。

7、建筑工程驗(yàn)收不合格的，申報(bào)資料將不予退還。申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)時(shí)，申報(bào)資料與正常申報(bào)驗(yàn)收資料相同。

4地鐵車輛段消防驗(yàn)收準(zhǔn)備

4.1地鐵車輛段消防驗(yàn)收準(zhǔn)備條件

1、申請(qǐng)消防驗(yàn)收的工程必須完全竣工（包括土建、消防系統(tǒng)、裝修等工程）；

篇5

工程竣工時(shí)檔案的移交十分重要，本文針對(duì)輸電線路工程的檔案移交問(wèn)題進(jìn)行探討并針對(duì)其弊端提出優(yōu)化意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：竣工輸電線路檔案移交

中圖分類號(hào)：TM621.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

工程檔案的管理貫穿整個(gè)工程的運(yùn)作，而在工程竣工時(shí)檔案的移交又是重中之重。一直以來(lái)，我國(guó)的建設(shè)工程中，檔案都是分別由施工單位、監(jiān)理以及建設(shè)單位在工程竣工后直接交送檔案室。這種模式一直沿用，表面上本無(wú)可厚非，實(shí)際上這種方式有很大的弊端。

輸電線路工程先行檔案移交的弊病

1.1 先行檔案移交方式不利于科學(xué)化管理

輸電線路工程同其他市政工程一樣，各組織的檔案分別由各組織編寫(xiě)整理，到竣工時(shí)再直接交給檔案室。而輸電線工程不同于其他市政工程的地方在于輸電線路工程需要和眾多其他單位產(chǎn)生交叉，比如銀行、電信、水廠等，這其中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)交流繁雜但是都需要?dú)w檔處理。隨著工作量增大，檔案管理人員主觀上就會(huì)產(chǎn)生厭煩情緒，繼而影響到工作。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，輸電線路工程的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，越來(lái)越多的施工單位也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展，基礎(chǔ)工程、水電、設(shè)備安裝、管線安裝工程等往往由不同的施工單位進(jìn)行施工，每個(gè)單位都有自己的檔案，水電線路工程工程量大，周期較長(zhǎng)，因而檔案數(shù)量大、技術(shù)性強(qiáng)。待工程竣工時(shí)，基礎(chǔ)工程已完工一個(gè)多月，導(dǎo)致其檔案殘缺，臟亂甚為多見(jiàn)，由此產(chǎn)生的檔案移交不全或者不準(zhǔn)確，往往影響到整個(gè)工程的竣工給其他建設(shè)單位帶來(lái)麻煩和糾紛，對(duì)日后工程的維護(hù)保養(yǎng)或者擴(kuò)改建都帶來(lái)很多麻煩。

1.2 混淆建設(shè)單位檔案室職責(zé)

傳統(tǒng)文件規(guī)定，建設(shè)單位檔案部門的檔案人員在基建過(guò)程中要“三參加”，檔案室人員可隨時(shí)對(duì)基建項(xiàng)目檔案進(jìn)行指導(dǎo)、收集、整理，促使形成文件材料的規(guī)范化，如：檔案材料不可用鉛筆、圓珠筆填寫(xiě)，不可用復(fù)寫(xiě)紙復(fù)寫(xiě)、簽章要完整等；當(dāng)隱蔽工程施工完畢，檔案室人員就督促施工單位收集資料，按規(guī)范整理、保管。隨著基建管理的規(guī)范化，目前在基建項(xiàng)目中形成的文件材料，已經(jīng)從建設(shè)單位檔案部門的檢查，督促，逐步由監(jiān)理部門承擔(dān)。建設(shè)單位的檔案部門職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)監(jiān)理部門的檢查、督促與指導(dǎo)和參加竣工驗(yàn)收竣工文件的檢查。所以傳統(tǒng)的檔案管理模式，混淆了建設(shè)單位檔案室的職責(zé)。

2.對(duì)先行檔案管理及移交幾點(diǎn)建議

2.1 重視檔案工作，提高檔案意識(shí)

重視工程檔案必須從領(lǐng)導(dǎo)做起，領(lǐng)導(dǎo)起到帶頭作用，做到有制度、有計(jì)劃、有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視了檔案的整理，員工勢(shì)必也會(huì)更加積極和仔細(xì)的去完成檔案的編寫(xiě)、整理、歸納工作。同時(shí)也需要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓檔案人員明白自己工作的重要性。檔案清晰記錄著工程中的流程等，是對(duì)輸電線路工程項(xiàng)目的審計(jì)和檢測(cè)作用，同時(shí)對(duì)之后工程的驗(yàn)收和維護(hù)起著舉足輕重的作用，所以對(duì)以后的工程工作有著重大意義。

2.2 實(shí)施檔案全過(guò)程管理

加強(qiáng)檔案全過(guò)程管理有助于檔案材料的收集，這樣可以更加完整的保存檔案。依法治檔是加強(qiáng)工程檔案管理的根本。從《檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》到各地方陸續(xù)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，已構(gòu)筑起基建檔案管理的法律法規(guī)的框架?，F(xiàn)在需要的是加大建設(shè)單位對(duì)施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督力度。一是建設(shè)工程開(kāi)工前，施工、監(jiān)理單位和建設(shè)單位必須簽署《移交工程檔案合同書(shū)》，規(guī)定文件材料的收集標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，監(jiān)理單位督促施工中形成文件材料的職責(zé)范圍。各參建單位要以“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”為目標(biāo)，認(rèn)真分解檔案工作目標(biāo)任務(wù)。要根據(jù)規(guī)程規(guī)范要求，做好技術(shù)文件材料的形成、積累，并注重形成質(zhì)量，技術(shù)文件材料形成與工程建設(shè)同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核，保證其真實(shí)可靠。二是在施工進(jìn)行中，各單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)作用。全程參與，確保工程檔案各個(gè)管理環(huán)節(jié)始終受控在控。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，檔案專職人員應(yīng)勤跑工地，跟蹤了解項(xiàng)目信息，隨時(shí)檢查指導(dǎo)。在具體工作中，要主動(dòng)參與各項(xiàng)重要建設(shè)活動(dòng)和工程的竣工驗(yàn)收，把工作做到現(xiàn)場(chǎng)，超前控制，把問(wèn)題解決在檔案提交之前。遇到檔案資料收集確有難度的，要積極向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)與施工建設(shè)等相關(guān)單位溝通，爭(zhēng)取對(duì)方理解、支持和配合。

2.3 加強(qiáng)檔案室的職責(zé)，深化基建檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

工程建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)工程檔案對(duì)于工程的重要價(jià)值，從人、財(cái)、物方面加強(qiáng)檔案室的工作。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為檔案管理的第一負(fù)責(zé)人，工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人就是兼職檔案員，檔案管理的工作作為考核內(nèi)容之一列入個(gè)人年度考評(píng)。專職檔案員要經(jīng)常到工程建設(shè)部門督促、檢查工程檔案的真實(shí)和規(guī)范；當(dāng)施工單位移交文件材料后，必須由監(jiān)理部門指定專人及時(shí)收集齊全，整理規(guī)范，做到盡職盡責(zé)。同時(shí)，建設(shè)單位檔案部門應(yīng)確定專人主動(dòng)與監(jiān)理部門聯(lián)系，經(jīng)常溝通，取得理解和支持。

結(jié)論

輸電線工程檔案管理是一個(gè)周期長(zhǎng)且復(fù)雜的工作，其工作開(kāi)展的成功與否將直接影響到工程檔案最后的移交問(wèn)題，從而影響到整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收，這會(huì)導(dǎo)致各參與單位大量人力、物力不必要的損失。要做好輸電線路工程檔案移交就得先從檔案管理抓起，要做好檔案管理就需要工程建設(shè)單位為主導(dǎo)、電力系統(tǒng)各相關(guān)單位通力配合才能達(dá)到滿意效果。相信在今后各單位不斷努力，實(shí)踐，完善的基礎(chǔ)上，輸電線路工程的檔案管理方式會(huì)愈發(fā)成熟可靠，合理安排人力、物力深入施工現(xiàn)場(chǎng)管理，使得檔案更加齊全，詳盡，真實(shí)可靠，令檔案移交不再是困擾工程竣工的大問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)簽證；造價(jià)；管理

Abstract: the construction project in the process of implementing the visa is unavoidable, combining with the practice, and from the construction site formation of visa, starting from improving quality and perfect the specific system, paying attention to the contract, insist the principle and so on four aspects, how to do well the visa management, control engineering project cost is discussed in this paper.

Key words: the visa; Cost; management

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣、周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜，工程合同不可能對(duì)整個(gè)施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)見(jiàn)及約定，因此在施工過(guò)程中，因諸多不確定性因素的影響，必然會(huì)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證，并最終以價(jià)格的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用屬于預(yù)備費(fèi)的范疇，一般來(lái)說(shuō)不超過(guò)工程總價(jià)的1%，但據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，施工過(guò)程中因現(xiàn)場(chǎng)簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算造價(jià)的比例達(dá)5%～l0%，甚至更多。因此，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)踐，就工程造價(jià)管理中的現(xiàn)場(chǎng)簽證有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

1建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)涵

所謂現(xiàn)場(chǎng)簽證，是在施工過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)因報(bào)批需要時(shí)間，所以在施工現(xiàn)場(chǎng)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)審批的一個(gè)過(guò)程。是指發(fā)、承包雙方現(xiàn)場(chǎng)代表（或其委托人）就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。現(xiàn)場(chǎng)簽證既是工程索賠的最原始資料，也是工程竣工結(jié)算的依據(jù)。施工過(guò)程中，施工單位要求簽證須具備如下條件：一是在合同中沒(méi)有包含但確實(shí)發(fā)生的；二是與合同相比較，造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失；三是造成原因不屬于承包商的責(zé)任；四是造成損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

2 現(xiàn)場(chǎng)簽證的形成

建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生的原因較多，常見(jiàn)的有以下幾種：一是基礎(chǔ)開(kāi)挖后，發(fā)現(xiàn)有電纜、管道等地下障礙物，需承包方處理而增加的費(fèi)用；二是因建設(shè)方原因，停工、停電、停水時(shí)間超過(guò)合同約定的范圍，造成承包方工人窩工、機(jī)械停滯、周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)用增加；三是建設(shè)方在開(kāi)工前沒(méi)有提供地質(zhì)資料，或雖然提供了但與實(shí)際情況不符，造成承包方技術(shù)措施費(fèi)用的增加；四是因受建設(shè)方提供的施工場(chǎng)地的限制，機(jī)具、材料等不能一次運(yùn)到作業(yè)面，必須進(jìn)行二次搬運(yùn)發(fā)生的費(fèi)用；五是因設(shè)計(jì)變更，已完工的分部分項(xiàng)工程，需要重新施工，而產(chǎn)生的拆改等費(fèi)用；六是因甲供材料供應(yīng)的不及時(shí)或不合格，給承包方造成的損失。如上種種，給雙方在計(jì)價(jià)審核的過(guò)程中帶來(lái)諸多困難和麻煩，若不能嚴(yán)格把關(guān)，勢(shì)必造成資金流失造價(jià)失真，因此必須慎重對(duì)待。

3規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證管理的建議

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題，如何減少現(xiàn)場(chǎng)簽證的出現(xiàn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證行為，筆者認(rèn)為可以從提高素質(zhì)、健全制度、重視合同、堅(jiān)持原則四方面進(jìn)行努力：

3.1 提高簽證人員素質(zhì)

簽證工作是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性極強(qiáng)的工作，導(dǎo)致漏洞出現(xiàn)的原因既有可變因素的影響也有人為因素的影響，因此，各方應(yīng)增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制意識(shí)，委派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理，并切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)簽證人員有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握一些基本造價(jià)知識(shí)，做到既熟悉現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又熟悉有關(guān)規(guī)定，能充分掌握所有的信息和數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析處理，把好簽證內(nèi)容關(guān)。對(duì)于較重要的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由造價(jià)工程師從立項(xiàng)、簽訂合同、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程款支付、工程預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等全過(guò)程參與，以便使工程造價(jià)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中得到有效控制。

3.2 建立完善的管理制度

要嚴(yán)格規(guī)范施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的行為，明確各部門、各相關(guān)人員的職責(zé)，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)：1)建立定期匯報(bào)制度。建設(shè)方代表除應(yīng)定期向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)度、質(zhì)量以外，還必須匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況。對(duì)于匯報(bào)的內(nèi)容，建設(shè)單位要進(jìn)行必要的審核，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則及時(shí)積極采取補(bǔ)救措施；2)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。必須經(jīng)過(guò)多方論證才能提出設(shè)計(jì)變更，要特別關(guān)注因設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生的拆改等現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用，并將此作為一項(xiàng)認(rèn)定設(shè)計(jì)變更是否可行的主要指標(biāo)；3)嚴(yán)格簽證管理?，F(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、具體，一般應(yīng)包括工程項(xiàng)目名稱、編號(hào)、原因、類別、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量計(jì)算、產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、有關(guān)各方簽章和簽證時(shí)間等。簽證必須實(shí)事求是，必須仔細(xì)審核現(xiàn)場(chǎng)簽證單并到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真核實(shí)。對(duì)不合理的簽證內(nèi)容必須堅(jiān)決抵制。在辦理每一項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)簽證前，要求建設(shè)方代表進(jìn)行工程量及成本增減分析，變項(xiàng)目成本事后控制為事前控制。

3.3 加強(qiáng)簽證管理的合同措施

合同措施要著重抓好如下幾點(diǎn)：1) 與簽證有關(guān)的依據(jù)資料如建設(shè)工程施工總承包合同(含補(bǔ)充協(xié)議書(shū))、施工招標(biāo)文件、施工投標(biāo)文件(技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo))等，要確保熟悉掌握；2)業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格控制各種變更(設(shè)計(jì)變更、施工單位變更、使用單位變更)，對(duì)所有變更，都應(yīng)由提出變更的單位提前書(shū)面寫(xiě)出變更的項(xiàng)目名稱、原因、工程量及費(fèi)用預(yù)算，審查其是否非改不可，對(duì)工程的總造價(jià)及施工工期造成的影響。要實(shí)事求是，防止過(guò)早過(guò)量簽證，對(duì)合同變更補(bǔ)充協(xié)議簽訂要嚴(yán)慎，工程技術(shù)單簽證要依合同相關(guān)條款來(lái)衡量，相互制約，預(yù)防無(wú)限擴(kuò)大；3) 在施工單位已經(jīng)開(kāi)工、下料或購(gòu)料情況下，合同約定設(shè)計(jì)變更或施工圖有錯(cuò)誤時(shí)，此類簽證只需簽變更項(xiàng)目或修正項(xiàng)目，原圖紙不變的不要重復(fù)簽證，已下料或購(gòu)料的，要簽寫(xiě)清楚材料名稱、半成品或成品、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、有無(wú)回收或代用情況等；4)停工損失其包括由非承包商責(zé)任造成的停工或停水、停電超過(guò)規(guī)定的時(shí)間范圍；對(duì)造成的窩工、材料租賃、機(jī)械租賃等停工的損失；由于業(yè)主資金不到位，致使長(zhǎng)時(shí)間的停工造成的損失；對(duì)于工程量清單或定額外沒(méi)有明確規(guī)定的工作內(nèi)容，如何界定、如何補(bǔ)償?shù)?，都?yīng)在合同條款中明確。

3.4簽證過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持的原則

具體如下：1）明確責(zé)任原則。在現(xiàn)場(chǎng)簽證的證據(jù)中， 必須全面反映事由、明確責(zé)任，這是簽證事件的前提要素，即誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)承擔(dān)；2）合法性原則?，F(xiàn)場(chǎng)簽證必須符合對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)的約定，如對(duì)簽證的主體、簽證的效力、權(quán)限、時(shí)效等的約定；3）準(zhǔn)確無(wú)誤原則。工程量簽證切忌籠統(tǒng)或含糊其辭，應(yīng)做到詳細(xì)無(wú)誤，凡是可明確計(jì)算工程量的內(nèi)容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量；4）實(shí)事求是原則。凡是無(wú)法計(jì)算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，但必須嚴(yán)格把握，實(shí)際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進(jìn)去以增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償；5）現(xiàn)場(chǎng)跟蹤原則。為加強(qiáng)管理，嚴(yán)格投資控制，凡是費(fèi)用超過(guò)萬(wàn)元以上的簽證，在費(fèi)用發(fā)生前施工單位應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員以及造價(jià)審核人員一起到現(xiàn)場(chǎng)察看。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：工程結(jié)算；人工挖孔樁；樁長(zhǎng)；甲供鋼筋

中圖分類號(hào)：U443 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、項(xiàng)目背景

某單位綜合辦公大樓工程，為辦公樓和學(xué)科樓各一棟，總建筑面積為18747.37平方米，其中辦公樓面積9201.94平方米，九層框架結(jié)構(gòu)，另一層地下室，±0.00以上層高為3.3米；學(xué)科樓面積9545.43 平方米，八層框架結(jié)構(gòu)、另一層地下室，±0.00以上平均層高約3.6米，結(jié)構(gòu)采用人工挖孔樁基礎(chǔ)。工程于1997年9月開(kāi)工，2002年12月進(jìn)行竣工驗(yàn)收，期間因各種原因數(shù)次停工，最長(zhǎng)停工時(shí)間達(dá)兩年之久。

二、案例分析

（一）評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

該項(xiàng)目結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)采用人工挖孔樁基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)樁基入微風(fēng)化巖層1.2米。評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)竣工圖紙顯示人工挖孔樁設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)約為25米，現(xiàn)場(chǎng)人工挖孔樁成孔驗(yàn)收記錄實(shí)際挖深平均約25.8米，其中最長(zhǎng)的樁竟然達(dá)到了46米，但是按建設(shè)單位提供的地質(zhì)勘察報(bào)告反映，該項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址地質(zhì)變化情況較為平穩(wěn)，工程樁樁長(zhǎng)普遍達(dá)到18米處即到達(dá)微風(fēng)化巖層，實(shí)際樁長(zhǎng)應(yīng)在20米左右。

鑒于該項(xiàng)目部分人工挖孔樁的樁長(zhǎng)超乎常規(guī)，且與地質(zhì)勘查報(bào)告反映的情況嚴(yán)重不符，因此評(píng)審對(duì)于建設(shè)單位及施工單位提供的部分工程結(jié)算資料的真實(shí)性產(chǎn)生了懷疑。

（二）問(wèn)題分析及處理

發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題后，評(píng)審單位及時(shí)將相關(guān)問(wèn)題函告建設(shè)單位，并召集建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位的相關(guān)人員進(jìn)行溝通和商討。

對(duì)于審核對(duì)人工挖孔樁樁長(zhǎng)真實(shí)性的質(zhì)疑，施工方辯稱是完全按照設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工的，設(shè)計(jì)圖紙中人工挖孔樁的樁長(zhǎng)為25米，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工平均樁長(zhǎng)為25.8米，應(yīng)屬在合理范圍之內(nèi)，并無(wú)不妥之處。建設(shè)單位也基本同意施工單位的意見(jiàn)。審核單位要求建設(shè)單位提供原招投標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙）、樁基檢測(cè)報(bào)告、商品混凝土進(jìn)場(chǎng)報(bào)告等原始資料，但建設(shè)單位解釋由于該項(xiàng)目為保密項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)部門及招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)程序，僅進(jìn)行了邀請(qǐng)招標(biāo)；且由于原經(jīng)辦人員崗位調(diào)動(dòng)、辦公地點(diǎn)搬遷及建設(shè)周期長(zhǎng)等原因，大部分的原始資料已經(jīng)丟失，無(wú)法提供相關(guān)資料。

在此情況下，審核人員及時(shí)將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極商討對(duì)策，決定尋求其它途徑獲取更詳盡的工程建設(shè)相關(guān)資料，以推進(jìn)結(jié)算評(píng)審工作。經(jīng)評(píng)審單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定發(fā)函請(qǐng)求招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)配合支持，由評(píng)審相關(guān)人員到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)查詢?cè)擁?xiàng)目招投標(biāo)階段的有關(guān)資料。從招標(biāo)中心備案存檔資料查閱到原招標(biāo)圖紙，其設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)為20米，與竣工圖上顯示的設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)25米不一致，招標(biāo)圖紙中的樁長(zhǎng)設(shè)計(jì)要求基本與地質(zhì)勘察報(bào)告反映的情況相吻合。

對(duì)上述情況，施工方又辯稱，招標(biāo)圖紙僅作為編制施工圖預(yù)算時(shí)工程量計(jì)算的初步依據(jù)，而竣工圖紙是按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工完成情況進(jìn)行編制的，且地質(zhì)勘察報(bào)告中的測(cè)孔只能代表場(chǎng)地局部的地質(zhì)情況，并不能代表整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際場(chǎng)地地質(zhì)情況，故工程結(jié)算評(píng)審時(shí)，應(yīng)以建設(shè)、監(jiān)理和施工三方現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)的人工挖孔樁成孔驗(yàn)收記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)作為工程量的計(jì)算依據(jù)。

為進(jìn)一步掌握該項(xiàng)目人工挖孔樁基礎(chǔ)施工的真實(shí)情況，評(píng)審人員反復(fù)審閱相關(guān)的送審資料文件，以期從中發(fā)現(xiàn)隱藏的問(wèn)題。工程施工合同中約定了該項(xiàng)目所有的鋼筋材料由建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供，由施工單位負(fù)責(zé)加工和安裝。評(píng)審人員認(rèn)為，可以通過(guò)核算樁基礎(chǔ)工程的甲供鋼筋數(shù)量，以此反推核定人工挖孔樁的實(shí)際總樁長(zhǎng)；于是要求建設(shè)單位提供甲供鋼筋材料的有關(guān)資料，如鋼筋購(gòu)銷合同、鋼筋進(jìn)場(chǎng)領(lǐng)料數(shù)量表等資料。對(duì)此要求，建設(shè)單位再次以上述理由表示無(wú)法提供所需資料，并堅(jiān)持認(rèn)為已送審的資料已經(jīng)滿足評(píng)審工作的要求，無(wú)需再補(bǔ)充其它資料，致使評(píng)審工作再次陷入困境。評(píng)審單位對(duì)此情況高度重視，馬上召集了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、評(píng)審員等就此問(wèn)題開(kāi)會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)討論，決定發(fā)函至建設(shè)單位主管部門，陳述評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，并指出相關(guān)問(wèn)題的嚴(yán)重性。該函件引起建設(shè)單位主管部門的重視，責(zé)令建設(shè)單位以及其轄內(nèi)其他相關(guān)部門，須全力配合評(píng)審中心開(kāi)展該工程結(jié)算評(píng)審工作。最終，經(jīng)過(guò)各方的共同努力，在建設(shè)單位的財(cái)務(wù)部門，找出該項(xiàng)目甲供鋼筋材料的進(jìn)場(chǎng)領(lǐng)料簽收資料。經(jīng)過(guò)對(duì)甲供鋼筋中樁基礎(chǔ)鋼筋數(shù)量的反復(fù)核算分析，判斷該項(xiàng)目人工挖孔樁實(shí)際平均樁長(zhǎng)應(yīng)為20.3米，基本與地質(zhì)勘察報(bào)告中的結(jié)果及招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)要求相吻合，與成孔驗(yàn)收記錄的平均樁長(zhǎng)相差約5.5米。在事實(shí)面前，施工方不得不接受評(píng)審方的意見(jiàn)，最終核減不合理部分。

三、案例啟示

（一）加強(qiáng)與參建部門的聯(lián)系與溝通

由于建筑工程形成資產(chǎn)過(guò)程中不僅涉及建設(shè)單位、施工單位，還要涉及定額管理部門、勘查、設(shè)計(jì)、購(gòu)貨、施工及監(jiān)理等多個(gè)法人單位。在審核工作涉及一些取證工作時(shí)，應(yīng)盡力獲得參建單位協(xié)作和支持，必要時(shí)還可以主動(dòng)尋求各方上級(jí)主管部門的支持和幫助，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，減少審核過(guò)程中遇到的困難與阻力。

（二）資料察看與實(shí)地踏勘相結(jié)合

與結(jié)算有關(guān)的資料包括：竣工圖紙、承包合同、圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。評(píng)審過(guò)程中除了透徹理解資料外，還須深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，進(jìn)行實(shí)地丈量，察看核實(shí)工程量，在審查中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與竣工圖紙進(jìn)行核對(duì)并取得建設(shè)單位及監(jiān)理單位的認(rèn)同，對(duì)避免多算漏算，提高預(yù)結(jié)算能力等都有一定的作用。 （三）努力提高評(píng)審人員的綜合素質(zhì)

建設(shè)工程概、預(yù)、結(jié)算的審核是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。這不僅要求評(píng)審人員具有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，同時(shí)還需具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。審查應(yīng)以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，采取公正的立場(chǎng)和科學(xué)的態(tài)度，不能有偏見(jiàn)，更不能感情用事，應(yīng)具有耐心、細(xì)致的態(tài)度。此外還必須不斷的學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識(shí)，掌握新的工程量計(jì)算規(guī)則，與時(shí)俱進(jìn)，才能一直處于專業(yè)技術(shù)的前沿。

篇8

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目；造價(jià)管理；造價(jià)咨詢服務(wù)

0 引言

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)，包括項(xiàng)目的工程概算、工程預(yù)算、招標(biāo)、工程造價(jià)事中控制、工程結(jié)算和工程決算、工程合同管理、支付索賠管理等內(nèi)容。

造價(jià)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目中咨詢服務(wù)的范圍主要為：在工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段進(jìn)行全過(guò)程建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)專門成立項(xiàng)目部進(jìn)行該項(xiàng)目的全過(guò)程工程造價(jià)咨詢服務(wù)，全過(guò)程跟蹤的基本思路是：有效地利用專業(yè)的，技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。

造價(jià)機(jī)構(gòu)要做到能為委托方提供詳盡的工程進(jìn)展投資情況以及支付情況資料，隨時(shí)按照市場(chǎng)波動(dòng)情況修正投資預(yù)算，并能提出分析意見(jiàn)和控制措施，進(jìn)行投資決策、設(shè)計(jì)、施工直到竣工驗(yàn)收的一體化全過(guò)程工程造價(jià)跟蹤服務(wù)，協(xié)助業(yè)主能在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)投資進(jìn)行合理的籌措與投入，最終有效地確定和控制造價(jià)，達(dá)到預(yù)期的投資目標(biāo)。

1、全過(guò)程造價(jià)咨詢的具體方案和內(nèi)容

1.1設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的的控制起到70%的作用，因此造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將該階段的工作作為一個(gè)重點(diǎn)，積極配合好建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位做好設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。一項(xiàng)設(shè)計(jì)可以有多種技術(shù)上的可行方案，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)必須主動(dòng)及時(shí)的對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和比較，積極向建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位提出最大限度對(duì)工程造價(jià)控制的思路，以達(dá)到在保證設(shè)計(jì)風(fēng)格和質(zhì)量的前提下，達(dá)到工程造價(jià)最低的目的，并按照建設(shè)方的要求，合理編制項(xiàng)目概算。

1.2工程招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要階段。該過(guò)程的重點(diǎn)是為業(yè)主提供合理、準(zhǔn)確的項(xiàng)目工程預(yù)算，其次，應(yīng)盡量配合建設(shè)方選擇技術(shù)過(guò)硬，報(bào)價(jià)合理的施工單位和材料供應(yīng)商。具體工作內(nèi)容如下：

1.2.1盡可能參與擬訂發(fā)包方案、參與編寫(xiě)招標(biāo)文件相關(guān)工程造價(jià)的條款；造價(jià)工程師根據(jù)工程的特點(diǎn)對(duì)招標(biāo)文件中變更、價(jià)格調(diào)整、索賠、支付等經(jīng)濟(jì)條款提供合理的意見(jiàn)和建議。在合同簽訂之前向業(yè)主告知不同的“條款內(nèi)容”的優(yōu)、缺點(diǎn)及嚴(yán)密性，以便更好的保護(hù)業(yè)主的利益。

1.2.1對(duì)工程項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，與業(yè)主單位共同確定合理的材料價(jià)格，以便在編制工程攔標(biāo)價(jià)時(shí)能夠合理確定控制價(jià)格。

依據(jù)施工圖編制項(xiàng)目齊全且準(zhǔn)確的工程量清單，對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不明確或模糊不清的內(nèi)容及時(shí)向業(yè)主及設(shè)計(jì)單位反饋。在編制工程量清單和編制工程標(biāo)底時(shí)，對(duì)價(jià)格上有浮動(dòng)區(qū)間的材料附明細(xì)表，確定哪些材料今后由甲乙雙方共同采購(gòu)或建設(shè)單位控制單價(jià)，避免今后引起造價(jià)爭(zhēng)議。

1.2.3按業(yè)主要求參加施工單位招標(biāo)工作，對(duì)施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，進(jìn)行仔細(xì)審核，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)書(shū)中的工程量、單價(jià)進(jìn)行合理性綜合評(píng)審，提醒業(yè)主注意防備投標(biāo)人采用投標(biāo)策略對(duì)工程造價(jià)控制的影響。

1.2.4在施工合同簽訂時(shí)，積極配合業(yè)主草擬定合同中相關(guān)造價(jià)的條款，協(xié)助業(yè)主簽訂一份合理的有利投資控制的施工承包合同。

1.3項(xiàng)目實(shí)施階段

項(xiàng)目實(shí)施階段是建設(shè)方資金投入最多、最容易造成資金不合理流失的階段，該階段是咨詢服務(wù)的又一個(gè)重點(diǎn)，該階段的造價(jià)控制重點(diǎn)是使建設(shè)方及時(shí)、動(dòng)態(tài)的掌握投資情況、合理支付工程款、建立相應(yīng)的工程計(jì)量支付管理臺(tái)帳，保證最終工程結(jié)算不超過(guò)工程預(yù)算。在該階段的造價(jià)咨詢主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.3.1確定施工中標(biāo)單位后，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)助建設(shè)單位核對(duì)施工單位所報(bào)工程量及擬訂特殊的材料價(jià)格、品牌明細(xì)等具體數(shù)據(jù)。使建設(shè)方及工程監(jiān)理方可根據(jù)該明細(xì)合理訂購(gòu)材料。

1.3.2根據(jù)圖紙預(yù)算和施工單位的施工組織設(shè)計(jì)施工日期安排情況，確定各時(shí)間階段內(nèi)的施工單位投資情況，編制工程應(yīng)付資金安排預(yù)算表，使建設(shè)方可以合理的安排和調(diào)度資金。

1.3.3依據(jù)建設(shè)單位及工程監(jiān)理簽證資料，審核施工單位編制的當(dāng)月工程進(jìn)度報(bào)表，作為建設(shè)方付款依據(jù)。并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和特殊材料價(jià)格的確定修正工程預(yù)算，使建設(shè)方隨時(shí)掌握最新的投資動(dòng)態(tài)情況。并分析出各月累計(jì)進(jìn)度結(jié)算與工程預(yù)算之間的工程造價(jià)差距情況，提供建設(shè)單位指揮工程進(jìn)度調(diào)整的依據(jù)。

1.3.4針對(duì)有浮動(dòng)區(qū)間的材料，向建設(shè)單位提供不同施工單位或廠家的價(jià)格和質(zhì)量問(wèn)題，為建設(shè)方訂購(gòu)材料和控制單價(jià)提供決策依據(jù)。

1.3.5在審核與確定本期應(yīng)支付的進(jìn)度款金額時(shí)，應(yīng)注意按照施工合同條款的約定，做好工程預(yù)付款、計(jì)日工、變更和索賠款項(xiàng)的同期支付。

1.3.6在審核與確定本期應(yīng)支付的進(jìn)度款金額時(shí)，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人合同義務(wù)中完成的實(shí)際工程量計(jì)算和確定應(yīng)支付金額。

1.3.7工程竣工后按建設(shè)單位要求時(shí)限審核施工單位送審工程決算，并協(xié)助建設(shè)單位分析結(jié)算與工程預(yù)算的差距情況及原因。

2、項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制的具體做法

2.1材料價(jià)格的確定與控制

對(duì)于一般的材料價(jià)格應(yīng)根據(jù)施工單位實(shí)際使用材料的供應(yīng)單位、規(guī)格通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)來(lái)確定，并根據(jù)合同約定的情況隨材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于一些特殊材料等可由造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)組織建設(shè)單位、施工單位雙方共同向不同的供應(yīng)單位詢價(jià)，或通過(guò)材料單獨(dú)議價(jià)的辦法來(lái)確定價(jià)格低、質(zhì)量符合要求的單位供應(yīng)，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以便建設(shè)單位可以隨時(shí)掌握最新的投資額度。

2.2工程實(shí)施過(guò)程中的工程造價(jià)的確定與控制

在工程實(shí)施過(guò)程中，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)將認(rèn)真審查施工單位提供的詳細(xì)計(jì)劃完成的工程量清單，編制下月計(jì)劃投資額。

月末造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)施工單位實(shí)際完成并報(bào)送的工程月報(bào)及當(dāng)月市場(chǎng)材料價(jià)格核定施工單位當(dāng)月實(shí)際完成的工程投資額，并報(bào)業(yè)主、施工單位，以便業(yè)主及時(shí)撥付工程款。同時(shí)將實(shí)際完成情況與計(jì)劃投資額進(jìn)行比較，分析差異原因，以便各方及時(shí)采取組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施，糾正偏差防止類似的事件再次發(fā)生。

按期參加工程例會(huì)，匯報(bào)完成投資與進(jìn)度情況，同時(shí)布置下一步投資與進(jìn)度控制計(jì)劃，直至整個(gè)工程全部竣工，以確保工程不突破預(yù)計(jì)投資額與進(jìn)度。

2.3工程變更時(shí)工程造價(jià)的確定與控制

對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各類工程變更，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行符合性審查后才給予價(jià)格變更審查，對(duì)未經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)等單位簽字確認(rèn)的變更，將嚴(yán)格控制。對(duì)簽認(rèn)符合規(guī)定的簽證，經(jīng)審核后報(bào)業(yè)主確認(rèn)，作為追加合同款同期支付。

2.4在施工過(guò)程中對(duì)建設(shè)單位臨時(shí)提出的與工程造價(jià)相關(guān)的政策咨詢及其它與該工程項(xiàng)目相關(guān)的造價(jià)控制方面的要求，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要積極按要求提供服務(wù)。

3、竣工結(jié)算

竣工結(jié)算階段造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的主要工作是對(duì)各施工單位所報(bào)結(jié)算進(jìn)行審核，并向相關(guān)單位出具審核報(bào)告。在審核施工單位送審的工程竣工結(jié)算時(shí)，盡量采用全面審查法審查。同時(shí)，利用全過(guò)程造價(jià)咨詢交易階段、施工階段的各項(xiàng)工程造價(jià)咨詢成果，按發(fā)包、承包雙方合同約定，完整、準(zhǔn)確地確定最終的工程結(jié)算造價(jià)。

4、質(zhì)量管理

為保證咨詢服務(wù)的工作質(zhì)量，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)還要建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，對(duì)各階段的工程造價(jià)咨詢基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集、歸納和整理，對(duì)投資估算的編制、審核和修改，成果文件的提交、報(bào)審和歸檔均建立相應(yīng)的規(guī)定。

對(duì)委托人提供的書(shū)面資料進(jìn)行有效性和合理性核對(duì)，保證造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)收集的造價(jià)基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。

在進(jìn)行各種工程造價(jià)文件編制或?qū)徍饲?，?xiàng)目部要組織全體項(xiàng)目成員熟悉相關(guān)工程資料、查閱相關(guān)法律、法規(guī)文件并編寫(xiě)工作實(shí)施細(xì)則，確保工作順利、有序、快速完成。

對(duì)編制的各類工程造價(jià)咨詢成果，成果文件需由專業(yè)人員完成后必須經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任人的審核、交技術(shù)負(fù)責(zé)人審定后方可送出。相關(guān)的編制、審核、審定人員均應(yīng)在成果文件上簽字和加蓋造價(jià)工程師（造價(jià)員）從業(yè)專用章。

工程造價(jià)咨詢服務(wù)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對(duì)咨詢業(yè)務(wù)委托方進(jìn)行回訪，聽(tīng)取委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

篇9

第一條為了加強(qiáng)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，促進(jìn)恢復(fù)重建項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《地震災(zāi)后重建條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》、原國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》、《省地震災(zāi)后重建項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市境內(nèi)的由市、縣（區(qū)）兩級(jí)直接管理實(shí)施的全部或部分使用中央、省級(jí)財(cái)政資金、社會(huì)捐助資金、對(duì)口援助資金或國(guó)家融資的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

第三條 省、市、縣（區(qū)）投資主管部門是全市地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的主管部門。

竣工驗(yàn)收實(shí)行誰(shuí)審批誰(shuí)組織驗(yàn)收的原則；市、縣（區(qū)）主管部門可接受上級(jí)主管部門授權(quán)或委托負(fù)責(zé)其審批項(xiàng)目的驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)上級(jí)授權(quán)或委托部門備案。

第四條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)從前期工作準(zhǔn)備階段開(kāi)始系統(tǒng)、全面、完整地積累各項(xiàng)原始資料。

第二章 竣工驗(yàn)收的依據(jù)

第五條地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是：

（一）上級(jí)部門批準(zhǔn)的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃；批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整通知；項(xiàng)目申請(qǐng)文件、開(kāi)工報(bào)告及其它有關(guān)審查、修改、調(diào)整的文件；

（二）施工圖紙、設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)；

（三）現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范；

（四）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標(biāo)、投標(biāo)文件及其合同。

第三章竣工驗(yàn)收條件

第六條地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須符合下列條件：

（一）已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求建成，能夠投入使用；

（二）工程結(jié)算和竣工決算已經(jīng)通過(guò)有關(guān)部門審計(jì)或?qū)徍耍?/p>

（三）設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量已經(jīng)通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)并做出肯定性結(jié)論；

（四）環(huán)境保護(hù)、消防、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用，達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的要求，并通過(guò)主管部門專項(xiàng)驗(yàn)收；

（五）建設(shè)項(xiàng)目用地已通過(guò)土地管理部門核查；

（六）建設(shè)項(xiàng)目檔案資料齊全、完整，符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定；

（七）生產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作基本符合投產(chǎn)的需要；

（八）施工單位已簽署工程質(zhì)量保修書(shū)；

（九）建設(shè)單位已按合同約定結(jié)算工程款；

（十）交清了相關(guān)稅費(fèi)，未拖欠農(nóng)民工工資，并可提供出證據(jù)資料。

第七條基本符合竣工驗(yàn)收條件，僅有零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響使用或投產(chǎn)，也可辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，但對(duì)未完成工程應(yīng)按設(shè)計(jì)安排投資，限期完成。

第八條工程全部完工并基本符合驗(yàn)收條件后，因不可抗拒因素或其他客觀原因不能及時(shí)開(kāi)展竣工驗(yàn)收的，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)驗(yàn)收期限，但延長(zhǎng)期一般不得超過(guò)六個(gè)月。

第四章竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備

第九條竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）或項(xiàng)目代建單位應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作：

（一）組織設(shè)計(jì)單位和施工單位按照《竣工圖編制要求》編制工程竣工圖；

（二）按照《竣工財(cái)務(wù)決算編制要求》認(rèn)真編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并切實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作；

（三）按照有關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)整理，列出交付使用財(cái)產(chǎn)清單，對(duì)于需要核銷的工程，要辦理核銷手續(xù)；

（四）工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量及主要設(shè)備質(zhì)量報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行了專項(xiàng)鑒定；

（五）環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、消防、檔案、水資源、氣象和土地使用等按相關(guān)規(guī)定辦理了專項(xiàng)驗(yàn)收或確認(rèn)；對(duì)專項(xiàng)驗(yàn)收或確認(rèn)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的部分，須明確完善的具體內(nèi)容，在正式驗(yàn)收前予以完善；

（六）項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位組織開(kāi)展了自驗(yàn)工作，并編制完成了以下報(bào)告：建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位關(guān)于工程竣工自驗(yàn)綜合報(bào)告；設(shè)計(jì)單位關(guān)于工程設(shè)計(jì)情況的報(bào)告；施工單位（總包單位）關(guān)于工程施工情況的報(bào)告；監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理情況的報(bào)告；質(zhì)量監(jiān)督部門關(guān)于工程質(zhì)量檢查評(píng)定報(bào)告。

第五章竣工驗(yàn)收職責(zé)劃分

第十條列入災(zāi)后恢復(fù)重建年度實(shí)施計(jì)劃的各類項(xiàng)目必須履行竣工驗(yàn)收程序。

竣工驗(yàn)收在建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位自驗(yàn)的基礎(chǔ)上由審批單位組織一次性驗(yàn)收。

第十一條總投資在300萬(wàn)元及以下的縣區(qū)屬恢復(fù)重建項(xiàng)目由縣區(qū)投資主管部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、單位驗(yàn)收；總投資在1000萬(wàn)元以下的市直單位恢復(fù)重建項(xiàng)目及總投資在300-1000萬(wàn)元之間的縣區(qū)屬恢復(fù)重建項(xiàng)目由市投資主管部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、單位驗(yàn)收；總投資在1000萬(wàn)元及以上的市、縣區(qū)屬恢復(fù)重建項(xiàng)目由建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)審批部門申請(qǐng)驗(yàn)收，省級(jí)審批部門授權(quán)或委托下級(jí)主管部門驗(yàn)收的，下級(jí)主管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)。

第十二條 為了提高驗(yàn)收工作效率，對(duì)于量大面寬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、司法所、人民法庭、村級(jí)公共服務(wù)場(chǎng)所及總投資在100萬(wàn)元以下的其他災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目采取填表驗(yàn)收的辦法。參與驗(yàn)收的各相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況，實(shí)事求是的在相關(guān)欄目加注驗(yàn)收意見(jiàn)，主持驗(yàn)收部門綜合各部門意見(jiàn)提出竣工驗(yàn)收結(jié)論。

第六章 竣工驗(yàn)收程序

第十三條竣工驗(yàn)收工作程序：

（一）由建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位向主持竣工驗(yàn)收的部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及竣工自驗(yàn)相關(guān)材料，主持驗(yàn)收的部門在接到申請(qǐng)報(bào)告后15日內(nèi)與有關(guān)單位協(xié)商，確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收工作組成員單位，分發(fā)竣工自驗(yàn)材料；

（二）赴現(xiàn)場(chǎng)查看、核實(shí)相關(guān)驗(yàn)收內(nèi)容；

（三）召開(kāi)竣工驗(yàn)收工作會(huì)議，聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)，做出驗(yàn)收結(jié)論；

（四）驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大問(wèn)題，建設(shè)單位或項(xiàng)目代建單位應(yīng)按照驗(yàn)收會(huì)議的要求和意見(jiàn)進(jìn)行整改；整改完成后再次召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議討論是否通過(guò)驗(yàn)收。

第七章竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第十四條竣工驗(yàn)收由主持驗(yàn)收的部門成立竣工驗(yàn)收工作組開(kāi)展。工作組設(shè)組長(zhǎng)一名，由主持驗(yàn)收部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)若干名。

竣工驗(yàn)收工作組一般應(yīng)由發(fā)展改革、建設(shè)、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)資委、環(huán)保、消防、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、國(guó)土、氣象、檔案、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督等單位的代表和工程技術(shù)專家、概算預(yù)算專家組成。

項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位作為被驗(yàn)收單位不參加驗(yàn)收工作組。

第十五條竣工驗(yàn)收工作組的主要職責(zé)：

（一）聽(tīng)取建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位竣工情況報(bào)告；

（二）檢查土建、安裝工程質(zhì)量和設(shè)備運(yùn)行情況，聽(tīng)取工程質(zhì)量鑒定意見(jiàn)；

（三）檢查項(xiàng)目工程結(jié)算、竣工決算編制情況，聽(tīng)取有關(guān)部門審計(jì)意見(jiàn)；

（四）研究解決工程建設(shè)遺留問(wèn)題和試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)；

（五）檢查環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、消防措施執(zhí)行情況、農(nóng)民工工資支付情況和氣候條件論證資料、竣工驗(yàn)收檔案資料是否達(dá)到驗(yàn)收要求；

（六）確定尾工清單、完成期限、責(zé)任單位；

（七）起草并討論通過(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

第十六條竣工驗(yàn)收工作組通過(guò)的《竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》在15日內(nèi)分送主持驗(yàn)收單位、業(yè)務(wù)主管部門、建設(shè)和檔案管理部門及其他相關(guān)部門。

第八章 固定資產(chǎn)移交

第十七條災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交按下列程序進(jìn)行：

（一）固定資產(chǎn)移交由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）或項(xiàng)目代建單位、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位組成的交接小組負(fù)責(zé)，項(xiàng)目主管部門派有關(guān)負(fù)責(zé)人參加并擔(dān)任組長(zhǎng)；

（二）交接小組根據(jù)批準(zhǔn)文件和竣工圖，對(duì)項(xiàng)目交付使用財(cái)產(chǎn)逐項(xiàng)核查，交接小組確認(rèn)后辦理項(xiàng)目固定資產(chǎn)交接簽證手續(xù)；

（三）項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)在通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi)辦理項(xiàng)目固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬手續(xù)，需要納入國(guó)有資產(chǎn)管理的，應(yīng)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，納入國(guó)有資產(chǎn)管理。

第十八條 工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案，并移交檔案管理部門。

第九章罰則

第十九條 未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，財(cái)政部門不得撥付尾欠工程款。

驗(yàn)收之后在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)、不向檔案管理部門移交檔案資料的處以1-2萬(wàn)元罰款，罰沒(méi)金上交國(guó)庫(kù)。

故意拖欠農(nóng)民工工資的，按照《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》進(jìn)行處罰，罰沒(méi)金上交國(guó)庫(kù)。

第十章附則

第二十條對(duì)口援建（包括對(duì)口援建、省內(nèi)對(duì)口支援、其他社會(huì)援助）、世行貸款、紅十字會(huì)、特殊黨費(fèi)、慈善總會(huì)等地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，有特別規(guī)定的從其規(guī)定，無(wú)特別規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。

企業(yè)利用自有資金實(shí)施的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目由企業(yè)自行組織竣工驗(yàn)收。

篇10

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位、項(xiàng)目實(shí)施階段、管理工作

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著社會(huì)發(fā)展，基本建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，如何搞好一個(gè)項(xiàng)目，把一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成功的管理，是我們項(xiàng)目管理工作者面臨的非常嚴(yán)肅和科學(xué)課題，建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程，從項(xiàng)目的決策、實(shí)施、以及投入運(yùn)營(yíng)，各階段所含的工作內(nèi)容及特點(diǎn)不同。但各階段的管理主體中，建設(shè)單位項(xiàng)目管理是最核心的，關(guān)系到項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理，主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、保修階段等，現(xiàn)分述如下：

1 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)單位管理工作：

在項(xiàng)目進(jìn)人施工實(shí)施準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位要扮演好組織者的角色,為此在施工準(zhǔn)備階段需做好以下管理工作：

圍繞項(xiàng)目建設(shè)為核心來(lái)組織開(kāi)展工作。包括組織好設(shè)計(jì)的施工配合,及時(shí)解決征地拆遷問(wèn)題,幫助協(xié)調(diào)地方等部門的相關(guān)問(wèn)題,做好施工服務(wù)工作,為施工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

制定工程建設(shè)計(jì)劃（資金、進(jìn)度）、制定質(zhì)量目標(biāo)，委托質(zhì)檢部門對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

有關(guān)工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購(gòu)的招標(biāo)及合同簽訂。

提供施工所需的水、電、電訊線路接口。

委派現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理工程師，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查隱蔽工程、負(fù)責(zé)簽證。

施工場(chǎng)地與公共道路的通道開(kāi)通。

工程地質(zhì)和地下管線資料的提供。

完成水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)。

提供相關(guān)施工圖及設(shè)計(jì)資料，圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。

協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作。

2 施工階段建設(shè)單位管理工作：

在施工階段，建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理主要包括質(zhì)量控制及安全管理、計(jì)劃及進(jìn)度控制、設(shè)計(jì)變更及投資控制、合同和信息管理、組織與協(xié)調(diào)等，主要從以下幾個(gè)方面去做：

1）質(zhì)量控制及安全管理

作為建設(shè)單位項(xiàng)目質(zhì)量控制及安全管理，首先,要督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系,落實(shí)各個(gè)質(zhì)量安全管理崗位的負(fù)責(zé)人到位,制定施工質(zhì)量安全管理制度,并通過(guò)監(jiān)理和政府監(jiān)督,落實(shí)三級(jí)質(zhì)量安全管理體制,從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。第二,對(duì)總體施工組織設(shè)計(jì)和重要工程的開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查,在施工組織準(zhǔn)備階段對(duì)質(zhì)量安全管理辦法和手段進(jìn)行把關(guān)。第三,在合同中明確工程質(zhì)量安全要求,重點(diǎn)工序有必要專門明確具體標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)不到要求的處理辦法,通過(guò)定期檢查和日常巡查確保施工質(zhì)量安全,對(duì)不符合質(zhì)量安全要求的工程部位堅(jiān)決不予計(jì)量甚至進(jìn)行必要的處罰。

實(shí)踐中, 提倡采用聯(lián)合檢查評(píng)比制度和不定期檢查制度。由建設(shè)單位和監(jiān)理每月聯(lián)合檢查質(zhì)量安全并進(jìn)行評(píng)比, 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全隱患給予書(shū)面的通報(bào)批評(píng),要求施工單位定期整改，最后對(duì)整改的完成情況進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)多次達(dá)不到聯(lián)檢整改要求或不參與整改的施工單位給予警告、批評(píng)通報(bào)或給予一定程度的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)達(dá)到質(zhì)量安全要求或聯(lián)檢評(píng)分達(dá)到優(yōu)良的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的工程部位，督促監(jiān)理書(shū)面通知施工單位落實(shí)整改。此外, 對(duì)重大質(zhì)量及安全隱患的工程部位由建設(shè)單位召開(kāi)專題的質(zhì)量會(huì)議解決。

2）計(jì)劃及進(jìn)度控制

建設(shè)單位通過(guò)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查以及對(duì)計(jì)劃執(zhí)行及時(shí)糾偏來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的控制管理。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查時(shí),正確確定工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路,并審查施工單位相應(yīng)的人力、機(jī)械、材料、資金投人是否合理,是否符合項(xiàng)目的各階段工期目標(biāo)。首先要抓施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備的投入情況。其次是根據(jù)審定的施工組織設(shè)計(jì), 將工程分解為若干階段性進(jìn)度目標(biāo),由建設(shè)單位根據(jù)合同的約定,將各階段的施工任務(wù)目標(biāo)下達(dá)給施工單位,組織評(píng)比,獎(jiǎng)先進(jìn)懲落后,保證工程進(jìn)度目標(biāo)的現(xiàn)。

3）變更及投資控制

建設(shè)單位控制投資最有效的辦法是按規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo)，在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度等的前提下，通過(guò)工程的招標(biāo)活動(dòng)，擇優(yōu)選取造價(jià)低的施工單位，這是控制投資最有效的方式。另外，在實(shí)施階段施工中，由于受到不確定因素的影響, 如水文氣象、地質(zhì)條件的變化影響以及規(guī)劃設(shè)計(jì)變更和人為干擾,要控制好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，同時(shí)還要積極的進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，減少人為因素造成的窩工停工等，還要做好變更及簽證的造價(jià)管理工作。在具體要從下面幾點(diǎn)抓起：

分析變更及簽證的原因及必要性。

變更方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的方案審查。

工程量的準(zhǔn)確計(jì)算及增減核算，單價(jià)套用是否科學(xué)合理。

變更資料手續(xù)的完善，跟蹤落實(shí)是否按批復(fù)的變更方案進(jìn)行實(shí)施。

4)合同和信息管理

合同是項(xiàng)目管理的依據(jù),地位非常重要。建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員要熟悉已簽訂的各類建設(shè)工程合同，包括合同協(xié)議書(shū)、補(bǔ)充條款、技術(shù)條款、專用條款、備忘錄、招標(biāo)通知書(shū)及其他一切被看作合同組成部分的文件，并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的分析，對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能發(fā)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)，提前防范。

建設(shè)單位信息管理，主要對(duì)項(xiàng)目管理內(nèi)在的各種信息、內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、分類存檔；了解項(xiàng)目管理外在的信息、內(nèi)容并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，所有報(bào)告、文件和來(lái)往信函等均應(yīng)妥善保管或備份，以備調(diào)用。建立統(tǒng)計(jì)、變更、結(jié)算臺(tái)帳,對(duì)合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握了解現(xiàn)場(chǎng)情況項(xiàng)目的各種情況，對(duì)這些情況信息進(jìn)行整理，并及時(shí)與有關(guān)方面進(jìn)行溝通，對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)管理。

5)組織與協(xié)調(diào)

建設(shè)單位的組織與協(xié)調(diào)，包括項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的組織與協(xié)調(diào)工作，也包括各參建方（主要是協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)）組織與協(xié)調(diào)，還包括與政府各級(jí)行政主管部門（如發(fā)改委、土地與規(guī)劃、交通、供電、供水、節(jié)能與環(huán)保、消防、街道辦、人防等）的組織與協(xié)調(diào)。通過(guò)組織與協(xié)調(diào)工作，使項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作能夠順暢，積極平穩(wěn)的向前推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部及有關(guān)部門之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部、外部環(huán)境，促使工程項(xiàng)目能夠按國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行實(shí)施，及早建成并投入運(yùn)營(yíng)，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

3竣工驗(yàn)收階段建設(shè)單位管理工作

工程竣工驗(yàn)收也是項(xiàng)目管理重要工作，建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行：

1）建設(shè)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2）審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。 也許不全。

3）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。

4）對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。

5）工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。

6）建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表，建設(shè)單位遞交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，建設(shè)單位書(shū)面通知質(zhì)監(jiān)站，驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單，按規(guī)定進(jìn)行最終工程竣工驗(yàn)收。

4 保修階段建設(shè)單位管理工作

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，工程質(zhì)量保修、回防及后評(píng)估是工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分，建設(shè)單位需督促施工單位工程提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，同時(shí)出具質(zhì)量保修書(shū)，明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)通知施工單位履行保修責(zé)任和義務(wù)，并對(duì)造成的損失有索賠的權(quán)利。在保修期內(nèi)，如建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題而影響正常使用，應(yīng)立即組織力量整修。

結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目將越來(lái)越多，目前建設(shè)單位自行項(xiàng)目管理仍是我國(guó)實(shí)施工程的主要模式，既要保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，又要保證投資最小化，如何將三者的關(guān)系協(xié)調(diào)至最佳，仍然是擺在業(yè)主面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，值得大家分析探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]李衛(wèi)民，當(dāng)代中國(guó)的工程項(xiàng)目管理，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009.08.