導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民政匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、落實(shí)目標(biāo)治理責(zé)任機(jī)制,筑牢“大責(zé)任”

在實(shí)施目標(biāo)治理責(zé)任機(jī)制上,我鎮(zhèn)突出四個“進(jìn)一步強(qiáng)化”,筑牢“大責(zé)任”防線。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,是落實(shí)社會治安綜合治理和各項(xiàng)措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三保”上:一是保隊(duì)伍穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項(xiàng)工作的首位,并選派經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并保持綜治隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。二是保經(jīng)費(fèi)投進(jìn)。投資29萬元建成司法所單面二層辦公樓14間277個平方面,并設(shè)立了三位一體調(diào)解中心,給綜治辦配置了摩托車、司法專用宣傳車和電腦設(shè)備。三是保工作調(diào)度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調(diào)度,季季有安排。二是進(jìn)一步強(qiáng)化成員和單位的責(zé)任。完善部分責(zé)任制和考核制度,促進(jìn)部分加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),積極配合,夸大“三個參與”,即參與矛盾調(diào)處,參與回訪復(fù)查,參與維護(hù)穩(wěn)定。各單位在工作上都要自覺服從社會穩(wěn)定大局,自覺服從工作調(diào)度,切實(shí)做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;嚴(yán)格按照“屬地治理”、“分級分責(zé),回口調(diào)處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,服從同一領(lǐng)導(dǎo),接受綜治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)視。三是進(jìn)一步強(qiáng)化村的責(zé)任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的氣力,保證全社會都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調(diào)委會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究,社會治安綜合治理工作的各項(xiàng)任務(wù)就會落空。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對社會治安綜合治理的考評工作,定期不定期地進(jìn)行考核評估與抽查驗(yàn)收,對因領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不落實(shí)、工作不到位,發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定題目的村、部分和單位,要及時嚴(yán)厲查處,果斷實(shí)行“一票否決”。

二、建立矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,筑牢“大調(diào)解”防線

我鎮(zhèn)著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,一方面堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在推進(jìn)各項(xiàng)改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力,從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認(rèn)真開展加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作集中活動,進(jìn)一步完善基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體調(diào)解工作機(jī)制,將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調(diào)處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。真正做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,夯實(shí)社會穩(wěn)定與安全的基礎(chǔ)。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機(jī)制。我鎮(zhèn)建立健全了黨政同一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部分組織協(xié)調(diào)、有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來的“三位一體”調(diào)解體系,采用“預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)、處置、考核”的新機(jī)制,整合調(diào)解資源,規(guī)范調(diào)解程序,嚴(yán)格調(diào)解紀(jì)律,強(qiáng)化調(diào)解職能,實(shí)現(xiàn)了資源共享,上風(fēng)互補(bǔ),一改往日各自為政、單兵作戰(zhàn)的被動局面,形成了“大調(diào)解”的工作格式。對排查出來的矛盾糾紛,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜,因案施策和以解決實(shí)際題目為突破口,以群眾滿足為目標(biāo),采取“一個糾紛,一名領(lǐng)導(dǎo),一個調(diào)處班子,一套方案,一包到底”的新辦法。對于長期遺留的疑難復(fù)雜糾紛和重信重訪案件,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定措施、定時間和包調(diào)查、包調(diào)處、包解決的“四定三包”責(zé)任制,調(diào)處銷號,限期解決的新機(jī)制,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,有效控制群眾上訪和的發(fā)生。二是進(jìn)步鎮(zhèn)村組干部的調(diào)處糾紛矛盾的能力。

我鎮(zhèn)大力加強(qiáng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會的建設(shè)和村調(diào)解室的硬件建設(shè),給鎮(zhèn)、村調(diào)解室組織制度同一上墻,資料同一回檔,使人民調(diào)解工作達(dá)到了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。對人民調(diào)解員進(jìn)行了全面的培訓(xùn),進(jìn)步其業(yè)務(wù)素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,變被動接訪為主動下訪,變閉門辦案為公然懇談,滿腔熱情,笑臉服務(wù)地做好工作,切實(shí)解決好群眾親身利益題目,使90%以上的矛盾糾紛在村組調(diào)解。三是扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動。3月20日全縣矛盾糾紛排查調(diào)處活動啟動會后,鎮(zhèn)黨委、政府及時提早重新部署,制定方案,調(diào)整充實(shí)職員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,確定了專人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。認(rèn)真摸底、排查、調(diào)處矛盾糾紛,特別突出“群眾關(guān)心、社會熱門、歷史欠帳”等群眾反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛及重點(diǎn)涉農(nóng)案件的調(diào)處這個重點(diǎn),注重實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)“四下降、三不出、二減少、二進(jìn)步”的工作目標(biāo)。按照“一件糾紛、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案,一調(diào)到底”的要求,實(shí)現(xiàn)被動調(diào)處向主動調(diào)處、無序調(diào)處向有序調(diào)處的轉(zhuǎn)變。采用轉(zhuǎn)動式、拉網(wǎng)式、卷“地毯”等靈活有效的方法措施,進(jìn)一步完善規(guī)范“預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)、處置”的四項(xiàng)機(jī)制,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送、定期通報(bào)、臺帳治理、重大題目督辦、責(zé)任排查等制度,推動矛盾糾紛排查工作深進(jìn)開展。截止目前,共排查出22起矛盾糾紛,調(diào)處22起,調(diào)解成功率達(dá)100%,其中村上調(diào)處16起。重大矛盾糾紛共排查出7起,調(diào)處7起,調(diào)解成功率達(dá)100%,其中村上調(diào)處1起。初步實(shí)現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”,逐步形成了矛盾糾紛調(diào)解以村為主的良好格式。

三、強(qiáng)化社會治安防范機(jī)制,構(gòu)筑“大防控”體系

要實(shí)現(xiàn)“大防控”網(wǎng)絡(luò),必須建立和完善“三項(xiàng)機(jī)制”,即以情報(bào)信息為主導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制,治安防范機(jī)制。一是建立和完善以情報(bào)信息為主導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制。及時登記反饋情報(bào)信息,開展農(nóng)村不安定因素和治安熱門題目排查,穩(wěn)妥做好處置工作。認(rèn)真開展反警示教育活動,早發(fā)現(xiàn),早處理,盡不能讓其形成天氣,為此,鎮(zhèn)上成立了防范和處理題目的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,有專人負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù),加強(qiáng)了對重大節(jié)日、重大活動、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作,確保北京奧運(yùn)會的順利開展。二是建立和完善嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制。我鎮(zhèn)把經(jīng)常性打擊與集中行動、專項(xiàng)斗爭有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴(yán)打”斗爭的強(qiáng)度和力度。同時,不中斷地搞好治安混亂地區(qū)、單位和部位的排查整治,建立動態(tài)長效治理機(jī)制,鞏固整治成果,保持治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊犯罪,建立完善各部分、各警種緝毒偵查協(xié)作機(jī)制,徹底杜盡新型流進(jìn)我鎮(zhèn),加強(qiáng)禁種鏟毒工作,確保原植物為“零種植”,集中開展掃毒同一行動,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。

對現(xiàn)有的18名吸毒職員普遍進(jìn)行尿檢,建立禁毒檔案18份,其中男17人,女1人。戒斷鞏固三年以上的5人,戒斷一年以上三年以內(nèi)的5人,正在勞教的2人,判刑3人,強(qiáng)戒1人,刑拘2人。重新調(diào)整了幫教小組成員,與11名科級干部和7名一般干部簽訂了幫教責(zé)任書,認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)、教育、拯救大多數(shù)”的方針,在城鎮(zhèn)實(shí)行*、單位領(lǐng)導(dǎo)、家庭幫教的“三包一”責(zé)任制,在農(nóng)村落實(shí)*、鎮(zhèn)、村、組、戶幫教的“五包一”責(zé)任制,每月幫教回訪一次,做到記錄、檔案、簽字“三落實(shí)”。定期不定期的尿檢和抽檢。目前幫教回訪工作進(jìn)行到4月初,沒有出現(xiàn)復(fù)吸和新增吸毒職員,切實(shí)做到了“四個標(biāo)準(zhǔn)”的要求,不斷鞏固、強(qiáng)化“無毒鎮(zhèn)”成果,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,構(gòu)建社會主義*社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三是建立和完善治安防范機(jī)制。健全鎮(zhèn)、村、組綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在鎮(zhèn)、村設(shè)立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、治保委員會、調(diào)解委員會和治安巡邏隊(duì)等組織網(wǎng)絡(luò),村建立了五員六網(wǎng)。形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。不斷壯大群防技防群治隊(duì)伍,積極推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)警力下沉和警務(wù)前移。截止目前,全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件16起,查結(jié)16起,其中打架致傷案5起,盜竊案2起,賭博案2起,意外死。刑事案2起,偵破2起,意外死亡案件1起,其它案件6起。

四、依靠社會各界氣力,共建“安置幫教網(wǎng)”

牢牢圍繞構(gòu)建社會主義*社會的戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“幫教社會化,就業(yè)市場化,治理信息化,職責(zé)法制化”的要求,進(jìn)一步動員和依靠社會各方面氣力,開展對刑釋解散職員進(jìn)行“奔新生、奔富裕、促*”主題幫教活動,采取“兩定一包”(定對象、定責(zé)任、包轉(zhuǎn)化)和四有(有幫教職員、有幫教措施、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有檢查落實(shí))的方法,把幫教工作落到實(shí)處。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保障責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)上成立了刑釋解散職員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織刑釋解散安置幫教工作,落實(shí)了工作責(zé)任。同時,協(xié)調(diào)各組織、各單位、各部分、各社會團(tuán)體的關(guān)系,疏通安置幫教工作渠道,保障安置幫教工作順利開展。二是建立規(guī)章制度,規(guī)范幫教工作。(一)是銜接登記治理制度,對每名回回的刑釋解散職員在銜接時必須進(jìn)行登記,記錄其基本情況,家庭成員關(guān)系,家庭生活情況和婚姻狀況等內(nèi)容,并建立個人檔案。(二)是家訪制度,對每名刑釋解散職員堅(jiān)持上門家訪,了解其家庭情況和思想狀況,及時解決其。(三)是分類治理制度。根據(jù)刑釋解散職員的表現(xiàn)情況,劃分為重點(diǎn)幫教和一般幫教兩類。(四)是聯(lián)合幫教制度。為每名刑釋解散職員建立幫教小組,建立由治理*,司法所長,村治保主任村民小組長,刑釋解散職員組成的“五幫一”的幫教模式,簽定《幫教協(xié)議書》。(五)是建立定期回訪制度。堅(jiān)持每月對幫教對象進(jìn)行一次談心,要求刑釋解散職員的思想狀況。(六)是考評制度。在刑釋解散職員為期三年的幫教期內(nèi),堅(jiān)持每年考核,(七)是工作到會制度。堅(jiān)持每月定期各村、社區(qū)安置幫教小組例會,聽取匯報(bào),指導(dǎo)工作。三是拓寬安置渠道,解決安置困難。(一)是爭取有關(guān)單位支持,推薦刑釋解職員到用工單位就業(yè)。(二)是對生活困難的刑釋解散職員落實(shí)救濟(jì)金或量低生活保障金。(三)是幫助刑釋解散職員落實(shí)責(zé)任等,解決他們的生活題目。鼓勵和支持有經(jīng)商頭腦的刑釋職員進(jìn)行個體經(jīng)營,協(xié)調(diào)有關(guān)單位給予優(yōu)惠政策扶持,引導(dǎo)他們通過自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè),自主創(chuàng)業(yè),走勤勞致富的道路。四是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,建立健全安置幫教工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。做好刑釋解散職員的就業(yè)指導(dǎo),職業(yè)培訓(xùn),切實(shí)進(jìn)步刑釋解散職員的安置率,幫教率,降低重新犯罪率,把刑釋解散安置幫教工作進(jìn)步到一個新水平,維護(hù)社會穩(wěn)定,全鎮(zhèn)目前共有12名安置幫教對象,全部案到妥善安置,共為他們舉辦法制講座36人次,舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一期。其中4人在家務(wù)農(nóng),3人經(jīng)商,5有在企業(yè)打工。幫教措施到位,職員思想穩(wěn)定工作穩(wěn)定,生活穩(wěn)定。

五、人人參與齊抓共管,筑牢“平安”防線

一是不斷深化“平安創(chuàng)建”活動。深進(jìn)開展“平安村”、“平安單位、平安企業(yè)、校園”等創(chuàng)建活動,建立和完善以自我治理、自我教育、自我保護(hù)、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。廣泛發(fā)動群眾支持和參與維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強(qiáng)對重點(diǎn)職員的教育治理,堅(jiān)持治理與服務(wù)、治理與維權(quán)并重,推進(jìn)活動人口治理工作;加強(qiáng)對刑釋解教職員的“新生導(dǎo)航”教育,做到不漏管、不失控,嚴(yán)格落實(shí)幫教治理措施,繼續(xù)開展關(guān)愛青少年和閑散青年的“三立”教育,積極探索學(xué)校、村、家庭“三位一體”的青少年教育治理模式。二是不斷深化平安創(chuàng)建的工作力度。我鎮(zhèn)把建設(shè)“平安甜水”作為構(gòu)建*甜水的重要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“屬地治理”等一系列原則和工作制度,進(jìn)一步抓基層、打基礎(chǔ),抓熱門、攻難點(diǎn),練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì),做到“四個進(jìn)步”,實(shí)現(xiàn)“四種能力”。即不斷進(jìn)步打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力,不斷進(jìn)步化解矛盾糾紛、處置的能力,不斷進(jìn)步嚴(yán)格公正執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義的能力,不斷進(jìn)步服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力。三是開展“*法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建年活動。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保證

為扎實(shí)搞好這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，鄉(xiāng)黨委成立作風(fēng)紀(jì)律整頓辦公室，設(shè)在組織辦公室，具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作，各部門負(fù)責(zé)人要親自組織、認(rèn)真安排，整頓辦公室對整頓情況采取不定期抽查，對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的部門將給予嚴(yán)肅批評，確保整頓工作見實(shí)效，切實(shí)通過整頓，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)有一個新的提高，形成“奮發(fā)向上，勇爭一流”的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、制定計(jì)劃，搞好學(xué)習(xí)

這次學(xué)習(xí)整頓活動，從2月11日到3月10日，為期30天。2月11日上午召開動員大會，進(jìn)行總體部署，鄉(xiāng)黨委書記張軍廷要求學(xué)習(xí)中做到“四有”：即有計(jì)劃、有考勤、有記錄、有體會。共安排集中學(xué)習(xí)13次，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)輪流進(jìn)行主講，學(xué)習(xí)內(nèi)容要包括《公務(wù)員行為規(guī)范教程》、縣委中心組毛全球縣長講話、作風(fēng)紀(jì)律整頓的起源及給予的啟示、*屯鄉(xiāng)人事管理、考勤管理、學(xué)習(xí)管理制度的若干規(guī)定等等。各科室開展“我鄉(xiāng)大發(fā)展，如何做貢獻(xiàn)？”、“單位爭先進(jìn)，我該怎么辦？”大討論，結(jié)合工作職能提出具體措施。通過學(xué)習(xí)要明確新一年的工作思路和目標(biāo)，制定好落實(shí)目標(biāo)的具體措施。在活動結(jié)束前，各部門要寫出書面總結(jié)，進(jìn)行大會交流。機(jī)關(guān)干部要人人寫出心得體會，由各部門統(tǒng)一上交組織辦公室。

三、揭擺問題，自查整改。

（1）開展自查。各科室和每名干部都要根據(jù)整頓要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真查找存在的問題和不足，寫出自查報(bào)告。

（2）開展評議活動。發(fā)放評議卡，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部進(jìn)行評議。

（3）開好民主生活會。辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭揭擺問題，積極開展批評和自我批評，班子成員還要參加黨小組民主生活會

（4）結(jié)合本科室工作實(shí)際，認(rèn)真協(xié)調(diào)相關(guān)部門謀劃好全年工作。

（5）切實(shí)搞好整改。對查擺出來的問題，認(rèn)真分析研究，制訂整改意見，限期整改。

篇3

一、傳動產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升

1、烤煙。在認(rèn)真規(guī)劃好糧、油產(chǎn)業(yè)的同時，狠抓烤煙烤煙生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好育苗、整地理墑、移栽、中耕管理等各個環(huán)節(jié)的工作，順利完成2.467萬畝烤煙種植任務(wù)，目前烤煙長勢良好，預(yù)計(jì)能圓滿完成指令性收購任務(wù)。

2、畜牧業(yè)。加強(qiáng)科技養(yǎng)殖培訓(xùn)和疫病防治，鞏固“峻王牌”黑山羊養(yǎng)殖，以扶貧開發(fā)工作為契機(jī)，以“三百”工程建設(shè)為突破，以科技培訓(xùn)為主陣地,重點(diǎn)扶持生豬養(yǎng)殖大戶，充分發(fā)揮束米甸、杜吉養(yǎng)殖示范小區(qū)的示范作用，把350萬元扶貧貸款與種養(yǎng)殖相結(jié)合,帶動群眾發(fā)展黑山羊、生豬養(yǎng)殖，積極探索肉牛養(yǎng)殖，“三百”工程驗(yàn)收擴(kuò)繁場2戶(拖落趙文興、海子村陳學(xué)昌)，養(yǎng)6頭以上能繁母豬規(guī)模的有25戶。建成未驗(yàn)收的生豬養(yǎng)殖小區(qū)1個(束米甸生豬養(yǎng)殖小區(qū));擴(kuò)建1個(*趙麗梅擴(kuò)繁場);束米甸示范村能繁母豬6頭以上規(guī)模有57戶。正在建設(shè)擴(kuò)繁場的有2戶(磨舍村施里耿、*張慶宏)，養(yǎng)殖小區(qū)有2戶(則黑李榮生、大杜吉龔小榮)。目前，全鄉(xiāng)黑山羊存欄4.5萬只(年底計(jì)劃發(fā)展到5萬只)，生豬存欄4萬頭(年底計(jì)劃發(fā)展到7萬只)，肉牛存欄1萬頭(年底計(jì)劃發(fā)展到1.5萬頭)的目標(biāo)。

3、林產(chǎn)業(yè)。不斷深化林權(quán)制度改革步伐，完成落紅甸、束米甸2000畝泡核桃樣板種植，積極規(guī)劃了2000畝油茶基地，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果5800畝，為“321”工程順利實(shí)施(在阿那黑、*、莊科等低熱河谷槽區(qū)的4個村委會發(fā)展速生杉木林3萬畝，在則黑至*村公路沿線發(fā)展泡核桃2萬畝，在中上部村委會發(fā)展冬瓜樹1萬畝)，奠定了良好基礎(chǔ)。

4、特色產(chǎn)業(yè)。抓住*糯米、野生雞樅等農(nóng)特產(chǎn)品被國家認(rèn)定為“衛(wèi)生安全全面達(dá)標(biāo)保健綠色食品”，榮獲“國家安全衛(wèi)生食品獎”的大好機(jī)遇，按集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)要求，走產(chǎn)、供、銷為一體的生產(chǎn)經(jīng)營路子，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展*糯稻500畝，加大對野生雞樅、蜂蜜的加工、包裝，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全面落實(shí)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬元。

二、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

1、藥材產(chǎn)業(yè)。組織四班子成員、站所長、村委會干部到山東金銀花基地考察，在充分了解金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r后，利用我鄉(xiāng)立體型氣候優(yōu)勢，按“基地帶動農(nóng)戶”的路子，以“三七”藥材產(chǎn)業(yè)為示范樣板，4月-5月，投資50余萬元在束米甸、扯寨種植2200畝金銀花，目前金銀花長勢良好。今年8月、10月準(zhǔn)備在豆溫、杜吉、下寨村委會發(fā)展2800畝，年底金銀花種植面積達(dá)5000畝。通過3—5年發(fā)展金銀花4萬畝，實(shí)現(xiàn)人均一畝以上金銀花種植。

2、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。今年秋收后，以協(xié)會為牽頭單位，準(zhǔn)備在*發(fā)展500畝冬早洋芋樣板，帶動阿那黑等熱區(qū)群眾大掀冬季開發(fā)熱潮，多渠道增加農(nóng)民收入。目前樣板地塊已經(jīng)落實(shí)。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、交通。積極配合縣移民局完成拐村12公里和*洞拉3.5公里的砂石路建設(shè)，抓住國家重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村公路建設(shè)的難得機(jī)遇，動員群眾投工投勞認(rèn)真抓好養(yǎng)路護(hù)路工作，已經(jīng)向市發(fā)改局申報(bào)立項(xiàng)5個未通公路的自然村道路建設(shè)工作。積極配合好交通部門做好大丘道路建設(shè)項(xiàng)目前期工作，為打開*通往外地的南大門、疏通*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2、水利。完成2009年119.9萬元安全飲水工程項(xiàng)目建設(shè)和*小型灌區(qū)建設(shè),有效解決群眾生產(chǎn)生活難題和*電站供電用水與群眾生產(chǎn)生活用水矛盾問題。

3、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向省發(fā)改局申報(bào)立項(xiàng)*鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造工程，前期規(guī)劃準(zhǔn)備工作基本完成;完成*市場、束米甸市場前期規(guī)劃工作，今年秋收后啟動*市場建設(shè)工作，力爭年底竣工投入使用。

4、“866”工程。鞏固好第一批“866”工程建設(shè)成果，全力推進(jìn)第二批“866”工程建設(shè)，目前戶“8有”完成90%，行政村“6有”、自然村“6有”完成80%，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升農(nóng)村生活水平，改善農(nóng)民生活環(huán)境。

5、中低產(chǎn)田改造。積極做好中低產(chǎn)田項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)工作，逐年提高農(nóng)田單產(chǎn)，解決貧困村的生產(chǎn)生活難題。

四、中小學(xué)危房改造工程

以中小學(xué)危房改造及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真配合抓好中小學(xué)危房改造規(guī)劃、征地等工作，目前已經(jīng)完成中心完小25畝排危占地征地工作，目前正進(jìn)入地勘階段，預(yù)計(jì)2009年9月完成總投資1685萬元的16850平方米的小學(xué)D級危房改造工程，把74個校點(diǎn)收縮為14個校點(diǎn)，為師生創(chuàng)造安全舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

五、重點(diǎn)工程建設(shè)

加強(qiáng)與*水電站、*水電站業(yè)主的溝通與協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌電站供電用水與群眾生產(chǎn)生活用水的同時，積極與民政部門協(xié)商3萬公斤糧食，安排到*村委會發(fā)放到缺糧群眾手中，解決群眾生活難題;配合縣移民局兌現(xiàn)*水電站庫區(qū)淹沒款300余萬元，成功調(diào)處矛盾糾紛8起，為工程建設(shè)順利掃尾奠定基礎(chǔ)，保障了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

雖然我們做了大量的工作，但是用發(fā)展的眼光看*的未來，我們主要存在以下幾個問題:一是一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，二產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢;二是貧困面大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，干旱少雨，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不突出;三是區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢不突出，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)，沒有助推農(nóng)民脫貧致富的龍頭企業(yè)，后發(fā)趕超的速度依然緩慢。四是財(cái)源不廣，財(cái)政增收難，收支不平衡;五是道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全鄉(xiāng)只有1條38公里的大龍柏油路，雖然是三市(州)交界處，但是通往各處的道路都是死角，群眾出行難問題突出，嚴(yán)重制約生產(chǎn)力發(fā)展。六是基礎(chǔ)教育落后，校舍簡陋，鄉(xiāng)村師生學(xué)習(xí)生活難問題突出。

六、下步工作打算

篇4

一、認(rèn)真擺查存在問題，在對比差距中解放思想

今年以來，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定兩大主題，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，各項(xiàng)工作都取得了新成效。但跳出蘭陵看蘭陵，與先進(jìn)地區(qū)相比較，我們發(fā)展中還存在很大的差距，工作中還存在許多問題和不足，突出表現(xiàn)為以下幾個方面:1、思想解放的程度不夠，工作中缺乏搶抓機(jī)遇，干大事，創(chuàng)大業(yè)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的氣魄和膽識。2、缺乏爭第一，創(chuàng)一流的競爭意識，部分單位和部門競爭意識不強(qiáng)，少數(shù)黨員干部遇到困難束手無策，畏難發(fā)愁，消極懈怠，安于現(xiàn)狀。3、存在依法辦事，依法行政的意識不強(qiáng)的問題，少數(shù)單位和部門辦事不公開、不公平、不公正、不公道。4、少數(shù)單位和部門大局意識不強(qiáng)，部門利益嚴(yán)重，存在事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的問題。5、少數(shù)黨員干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自我要求不嚴(yán)，只談不做，表面多，實(shí)際少，作風(fēng)浮漂，華而不實(shí)。6、少數(shù)黨員干部想問題，辦事情拘源于條條框框，墨守成規(guī)，缺乏敢闖、敢干、敢為人先的意識，創(chuàng)新能力差。針對以上問題，我們從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級跳出蘭陵看蘭陵，立足實(shí)際進(jìn)行徹底整改。通過一個月的查擺整改，全鎮(zhèn)各級在科學(xué)發(fā)展觀、以及思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)措施、辦事效率等方面都有了明顯轉(zhuǎn)變，思想得到進(jìn)一步解放，從而把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上，把行動落實(shí)到搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)蘭陵跨越式發(fā)展上，形成了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

二、深刻剖析問題原因，在觀念轉(zhuǎn)變中確立追趕目標(biāo)

在認(rèn)真查擺問題，積極進(jìn)行整改的基礎(chǔ)上，我們深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，之所以思想解放程度不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步子慢，歸根結(jié)底在于我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和措施不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，創(chuàng)新觀念差，發(fā)展氛圍不濃厚。經(jīng)過認(rèn)真分析，我們存在問題的原因有以下五個方面：1、對政策理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，雖然主觀上有改變面貌、加快發(fā)展的良好愿望，但是在部署工作、解決問題的過程中，不善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，法制的手段去解決工作中的問題，有些時候想問題、辦事情，憑經(jīng)驗(yàn)，靠主觀，以致于在指導(dǎo)工作和開展工作中難免存有偏差，在一定程度上影響了工作效率和工作質(zhì)量。2、發(fā)展措施與觀念創(chuàng)新二者沒有很好的結(jié)合起來，只重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，創(chuàng)新思維，以致于有的基層干部存在因循守舊、墨守成規(guī)，走老路、守舊攤，不善于用發(fā)展的眼光看問題，目光短，見事遲，行動慢。3、沒有徹底克服“小成即滿”、“小富即安”的思想，進(jìn)取意識不強(qiáng)，只看到自身的發(fā)展優(yōu)勢，看不到面臨的壓力，爭第一、創(chuàng)一流的競爭意識不強(qiáng)。4、在某些方面放松了對基層干部的教育和管理，加之受大環(huán)境的影響，個別基層干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，放松了對自己的要求，工作存有被動應(yīng)付的現(xiàn)象，遇有新情況、新問題和新矛盾，畏難發(fā)愁，消極懈怠，不思進(jìn)取。5、在發(fā)展環(huán)境治理整頓上手段不夠強(qiáng)硬，加之受其他因素制約，許多新建的投資項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)。通過深入剖析，我們深刻認(rèn)識到，要想加快發(fā)展，改變現(xiàn)狀，必須徹底解放思想，更新觀念，正視蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和差距，理清發(fā)展思路。為此，我們對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項(xiàng)工作發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，研究確立了跨越發(fā)展的新思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，借助外力，啟動內(nèi)力，重點(diǎn)培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大產(chǎn)業(yè)，突出招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)政稅收、計(jì)劃生育六大工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。力爭年底實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.8億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值2.9億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值1.1億元，農(nóng)民人均純收入2950元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1500萬元。

三、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，在加快發(fā)展中尋求突破

在具體工作中，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)”戰(zhàn)略，把工作的重點(diǎn)放在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，放在石膏開采加工、釀酒、包裝印刷、蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)培植上。

一是抓招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，列入經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。把招商引資的重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)上。依托蘭陵資源、人文優(yōu)勢，以資源招商，以企業(yè)招商，以文化招商，以親情招商，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，廣泛開展全民招商活動，加大對招商引資工作的考核獎懲力度，多方面調(diào)動廣大干部群眾的積極性。同時，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資活動，舉全鎮(zhèn)之力加快招商引資進(jìn)程。力爭上半年全鎮(zhèn)合同利用外資一個億，到位資金達(dá)3000萬元。

二是抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對投資過千萬元的項(xiàng)目以及外商投資項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員包靠責(zé)任制，及時幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地、用電、環(huán)境等問題。*黃金集團(tuán)投資1個億的石膏系列制品項(xiàng)目、東營新世紀(jì)開發(fā)公司投資2000萬元的高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目以及黃埔集團(tuán)投資1000萬元的奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等項(xiàng)目的籌建工作，我們從征地到選址到基建等各個環(huán)節(jié)，全方位靠上服務(wù)，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利操作運(yùn)行。

三是抓支柱產(chǎn)業(yè)培植。在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時，堅(jiān)持把現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張膨脹作為加快發(fā)展的重頭戲，對蘭陵石膏集團(tuán)、艾曲蔬菜批發(fā)市場、包裝印刷制品公司、蘭陵酒廠等骨干企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理和服務(wù)，予以重點(diǎn)扶持，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最佳環(huán)境。力爭上半年，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，實(shí)現(xiàn)增加值1000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅500萬元。

篇5

強(qiáng)勢推動食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

 

人民政府食品安全工作匯報(bào)材料

尊敬的視察組各位領(lǐng)導(dǎo)：

    下面，我就**市食品安全工作做簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。

在**市黨委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督支持下，**市堅(jiān)持“分段管理、協(xié)同配合”方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”原則，緊緊圍繞“關(guān)注食品安全、關(guān)心群眾健康”主題，充分發(fā)揮食品安全委員會綜合監(jiān)管職能，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管理念，積極整合執(zhí)法力量，開展了各種形式的整治行動，確保了我市食品安全形勢總體平穩(wěn)，無重大食品安全事故發(fā)生。2007年，我市被授予“全國食品安全示范縣”榮譽(yù)稱號。

**市共有農(nóng)資經(jīng)銷店235家、奶站68家、養(yǎng)殖戶74家，農(nóng)業(yè)示范區(qū)4個、定點(diǎn)屠宰場3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品種47個，其中，蔬菜42個，水產(chǎn)品5個。食品生產(chǎn)加工單位178家，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)51家，面粉生產(chǎn)企業(yè)11家，食品小作坊116家。食品流通單位846家，其中，大中型食品流通單位35家，食品流通小攤販19家，其他流通業(yè)主792家。餐飲單位810家，其中，大型餐飲單位21家，中小型餐飲單位789家。

我們的主要作法是：

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，我市把抓好食品安全監(jiān)管作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民根本利益的重要抓手，作為保障群眾健康安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的具體措施，切實(shí)加以推進(jìn)。年初，市政府與25個成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，完善責(zé)任追究制度；同時，各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)地與各村、居委會和各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定工作方案，做到了食品安全有部署、有重點(diǎn)、有落實(shí)和有成效，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。為扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，食品安全委員會4次召開工作會議，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。同時，市政府積極邀請市人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參與食品衛(wèi)生安全整治，對全市各行業(yè)食品安全整治情況督查并及時通報(bào)督查結(jié)果。各部門也將食品安全工作列入目標(biāo)考核范圍，定期督查本部門各科室工作進(jìn)展，形成了“政府監(jiān)督部門、部門監(jiān)督責(zé)任人、責(zé)任人監(jiān)督企業(yè)”格局。

（二）廣泛發(fā)動，宣傳教育先行。一是開展食品安全培訓(xùn)。邀請專家學(xué)者、組織技術(shù)人員對食品執(zhí)法人員、食品從業(yè)人員、食品信息員、協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和從業(yè)人員的安全意識，重點(diǎn)對9家大型賓館700名工作人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。2010年，共舉辦食品安全知識培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)人員2900余人次。二是充分利用各類媒介進(jìn)行宣傳。在**市電視臺、廣播電臺以播發(fā)新聞片和專題片的形式，多層次、多視角、廣覆蓋的宣傳《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》，力求覆蓋到各行各業(yè)和各家各戶。同時，定期通告全市食品市場動態(tài)、監(jiān)管重點(diǎn)和預(yù)防措施，提醒廣大群眾注意防范。三是積極開展各類活動。在“3.15”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”及食品安全宣傳周，集中開展宣傳活動，發(fā)放各類宣傳品5.5萬余份，展出宣傳展板60多塊，在全市所有餐飲單位張貼宣傳掛圖1000余份，為食品安全營造良好的輿論氛圍。

（三）全面整治，強(qiáng)化綜合監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管。健全監(jiān)管組織，成立**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，配置農(nóng)藥殘留檢測儀，每天對蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，并當(dāng)天公布檢測結(jié)果，使農(nóng)藥濫用和藥物殘留超標(biāo)得到有效控制；加大整治力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，對禁用、限用和高毒農(nóng)藥實(shí)行掛牌銷售和臺帳制度，堅(jiān)決杜絕甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥的銷售行為；對全市40個獸藥經(jīng)營店、44個飼料經(jīng)銷店、56個規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范獸藥、飼料及原料奶生產(chǎn)經(jīng)營行為；開展無公害產(chǎn)品認(rèn)定，大面積推廣無公害種植、養(yǎng)殖示范區(qū)，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15.7萬畝，設(shè)立4個2.5萬畝的無公害設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建1個3.2萬畝的有機(jī)水稻示范區(qū)和1個1.7萬畝的水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范區(qū)；開展動物防疫，組織55名技術(shù)人員和95名村級防疫員對全市畜禽進(jìn)行拉網(wǎng)式免疫和消毒，禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫密度均達(dá)到100%；嚴(yán)把畜禽檢疫關(guān)，在3個屠宰場派駐檢疫員8人，堅(jiān)持24小時在崗，嚴(yán)格宰前、宰后檢疫檢驗(yàn)程序，不斷規(guī)范屠宰檢疫程序和出證行為，同時，無害化處理檢疫不合格肉品，確保上市肉品檢驗(yàn)檢疫率達(dá)到100%；開展生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，對22個擠收奶站的《衛(wèi)生許可證》、《生鮮乳收購許可證》、《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》、《健康證》等證件的辦理情況、操作規(guī)程和制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定《**市食品加工小作坊專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，拉網(wǎng)式檢查全市食品生產(chǎn)加工小作坊，重點(diǎn)糾正加工條件不合格、衛(wèi)生狀況差、原輔料進(jìn)貨不索證索票、不按照規(guī)定登記臺帳等行為，責(zé)令36家存在問題的小作坊限期改造，取締5家改造后仍然不具備生產(chǎn)條件的小作坊；開展月餅生產(chǎn)加工專項(xiàng)檢查，督促月餅生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把原料進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)禁使用非食用原料和回收原料加工食品，嚴(yán)格控制食品添加劑使用劑量，確保節(jié)日期間群眾飲食安全；開展食品抽樣檢驗(yàn)，3家醬醋廠7個產(chǎn)品合格率100%，11家大米面粉企業(yè)12個產(chǎn)品批次合格率100%，7家面包蛋糕企業(yè)9個產(chǎn)品合格率89%，葡萄酒3個產(chǎn)品合格率100%，4家掛面糖果企業(yè)6個產(chǎn)品全部合格；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊邵剛鎮(zhèn)建國精米加工廠等3家企業(yè)無證生產(chǎn)行為，并封存現(xiàn)場所有產(chǎn)品。三是加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。推行四項(xiàng)制度，在全市農(nóng)村食品流通企業(yè)全面推行實(shí)名登記制、證明登記制、標(biāo)牌公示制、信用類別公示制四項(xiàng)制度，規(guī)范農(nóng)村食品流通企業(yè)經(jīng)營行為，提高經(jīng)營者自律水平。開展集中整治，針對食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性的質(zhì)量周期特點(diǎn)和群體消費(fèi)特點(diǎn)，重點(diǎn)整治與群眾生活密切相關(guān)和群眾申訴舉報(bào)多的產(chǎn)品品種，依法打擊經(jīng)營者證照不全、超范圍經(jīng)營等不規(guī)范經(jīng)營行為，對食品來源不明、無“三期”標(biāo)識、無廠名廠址、摻雜使假、以次充好、腐爛變質(zhì)的食品堅(jiān)決予以下架；推行信息監(jiān)管，在全市食品超市、大型商場、批發(fā)部設(shè)立基礎(chǔ)信息采集點(diǎn)16家、特殊信息采集點(diǎn)7處，安裝使用“誠信通”終端509部，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫錄入食品身份信息6萬余條、認(rèn)證許可信息20多萬條、進(jìn)貨信息30多萬條，特殊信息采集點(diǎn)補(bǔ)錄送貨食品信息4120條，接收消費(fèi)者查詢信息10萬余條，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營戶“誠信通”全覆蓋；強(qiáng)化清真食品管理，在市場、超市、食品店設(shè)立清真食品專區(qū)（專柜），嚴(yán)肅查處未取得清真經(jīng)營資格擅自懸掛清真食品招牌、清真食品與非清真食品混放等行為。四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅(jiān)持“一個標(biāo)準(zhǔn)用到底、一把尺子量到底”，全面規(guī)范全市餐飲單位，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、量化整治標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)一個驗(yàn)收一個。整治農(nóng)村餐廳后廚加工場所，嚴(yán)把餐飲業(yè)經(jīng)營許可、健康體檢、上崗培訓(xùn)準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)許可證（食品衛(wèi)生許可證）、健康證、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生制度、食品原料進(jìn)貨索證索票及原料進(jìn)貨臺帳登記等情況；整治學(xué)校、建筑工地集體食堂，加強(qiáng)集體食堂衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo)，及時幫助學(xué)校和施工單位消除食品安全隱患，督促落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度，預(yù)防集體食物中毒事件的發(fā)生；整治“農(nóng)家樂”，對“農(nóng)家樂”的設(shè)備配備、辦證情況、原料采購索證索票情況、餐飲具消毒情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；整治消毒餐具，利用清晨就餐高峰期，集中治理餐廳重復(fù)使用餐具、假冒消毒餐具、餐飲具不消毒或消毒不徹底等違法行為，對22家餐館809個非消毒餐具予以查封并現(xiàn)場監(jiān)督整改，同時，定期抽檢餐廳餐具消毒情況并公布抽檢結(jié)果。嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持實(shí)行申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證審查驗(yàn)收制度，堅(jiān)決做到“條件不低、標(biāo)準(zhǔn)不降”和“合格一家、驗(yàn)收一家，發(fā)放一家”。目前，共發(fā)放餐飲服務(wù)許可證306家，餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)辦證率達(dá)到95%。

（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢開展專項(xiàng)整治。一是開展非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。向食品生產(chǎn)經(jīng)營戶發(fā)放食品添加劑目錄，將乳及乳制品、肉及肉制品、米、面、糧、油等生活用品納入重點(diǎn)整治范圍。今年以來，共檢測各類食品124種全部合格。二是開展中高考食品安全專項(xiàng)整治。指派衛(wèi)生監(jiān)督員對考點(diǎn)周邊餐飲單位巡回監(jiān)督，全程監(jiān)控考生飲食情況，嚴(yán)防中高考期間食物中毒事件的發(fā)生。三是開展小作坊專項(xiàng)整治。與全市食品生產(chǎn)加工小作坊簽訂食品安全承諾書，建立健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案；在食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全動態(tài)管理。四是開展流通環(huán)節(jié)食用油專項(xiàng)整治。制作下發(fā)了《食用胡麻油經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)表》，全面調(diào)查全市所有糧油銷售點(diǎn)、食用油小作坊，對全市經(jīng)銷食用油的67家經(jīng)營戶、14家小作坊的32個品種食用油進(jìn)行檢查，并對本地生產(chǎn)的食用油進(jìn)行抽樣送檢。五是開展泡打粉專項(xiàng)整治。依法處置**市紅星化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“劍石牌”和“桂花牌”泡打粉，封存現(xiàn)場7.65公斤產(chǎn)品。六是開展夏季飲料專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對飲料、桶裝水、冷凍飲品、酒、奶制品、乳制品、豆制品、兒童食品、調(diào)味品、熟食、涼菜等產(chǎn)品進(jìn)行整治，堅(jiān)決查處使用不合格原料或非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品飲料的不法行為。七是開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。針對農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題和農(nóng)民食品消費(fèi)特點(diǎn)，出動食品執(zhí)法人員4135人次，重點(diǎn)整治農(nóng)村食品小攤點(diǎn)、小作坊、小市場、小商店、小餐館以及熟肉食品、散裝食品、膨化食品，嚴(yán)格檢查經(jīng)營戶進(jìn)貨渠道、三證（餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照及從業(yè)人員健康證）和小餐廳、小作坊衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施設(shè)備及集貿(mào)市場銷售的牛、羊、豬肉及家禽的檢驗(yàn)檢疫情況，共檢查各類業(yè)主7369次，查處各類違法案件109起，銷毀不合格食品3451公斤，限期整改268家。八是開展問題奶制品專項(xiàng)整治。按照“五個100%”的要求，集中徹查三聚氰胺問題奶制品。即清查所有生鮮乳收購、生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)；清查所有奶制品生產(chǎn)加工企業(yè)；清查商場、超市、集貿(mào)市場等食品流通環(huán)節(jié)；清查所有餐飲服務(wù)單位；清查所有化工產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營單位。積極穩(wěn)妥處置和豐乳業(yè)公司20袋奶粉三聚氰胺含量嚴(yán)重超標(biāo)事件，及時銷毀問題奶粉，控制問題奶粉擴(kuò)散并摧毀問題奶粉銷售渠道，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。九是開展校園周邊區(qū)域食品安全專項(xiàng)整頓。校園食品安全是校園安全工作的重要組成部分。堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)校園安全工作緊急電視電話會議精神，組織食品安全職能部門開展校園周邊區(qū)域食品安全專項(xiàng)整頓。嚴(yán)格主體資格，把好準(zhǔn)入關(guān)。對校園周邊地區(qū)的食品經(jīng)營店、食品商店、超市、早餐店、餐廳實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，逐戶排查，取締無許可證書、無準(zhǔn)入證書的經(jīng)營戶；對經(jīng)營者加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格要求其落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺賬、人員健康證明、餐具消毒等制度，明確經(jīng)營范圍，促進(jìn)其守法經(jīng)營。在此次專項(xiàng)整頓中，共檢查校園周邊區(qū)域的食品經(jīng)營店、食品商店、超市、早餐店、餐廳 47 家。積極開展食品安全知識進(jìn)校園活動，組織同學(xué)們學(xué)習(xí)如何識別過期變質(zhì)和假冒偽劣商品以及食品安全方面知識，增強(qiáng)識假辯假能力和自我保護(hù)意識。注重社會監(jiān)督，充分借用社會力量，讓問題食品無處藏身。市工商局、食品藥監(jiān)局在部分學(xué)校聘請教職人員不定期地進(jìn)行巡視和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題食品或無照經(jīng)營，立即投訴舉報(bào)，使問題食品不留死角。

在全市上下的通力協(xié)作和全社會的積極參與下，**市基本實(shí)現(xiàn)食品安全狀況總體可控、食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn)。但是，在貫徹執(zhí)行《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的過程中，還存在一些問題，主要表現(xiàn)是：

一是部分企業(yè)食品質(zhì)量安全意識淡薄，主要表現(xiàn)在重效益、輕質(zhì)量，質(zhì)量管理制度不能得到有效落實(shí)，至使產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，缺乏市場競爭力。

二是配套法規(guī)滯后問題仍然突出，保健食品監(jiān)管法規(guī)至今沒有出臺，造成監(jiān)管沒有依據(jù)，出現(xiàn)監(jiān)管真空，只能參照《食品安全法》摸索監(jiān)管。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，**市在加強(qiáng)食品安全工作中，雖然做了一些工作，也取得了一定的成效，但與廣大群眾的需求、各位領(lǐng)導(dǎo)期望相比還有一定差距。今后，我們將繼續(xù)把確保群眾飲食安全和身體健康作為食品安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。

一是強(qiáng)化主要責(zé)任人食品安全意識。提高全市各部門特別是各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人食品安全認(rèn)識，強(qiáng)化第一責(zé)任人意識和食品安全無小事觀念，從思想上增強(qiáng)做好食品安全的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒，使其充分認(rèn)識到做好食品安全工作是義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。

二是建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。準(zhǔn)確掌握全市食品衛(wèi)生行業(yè)詳細(xì)情況，出臺食品安全綜合整治和監(jiān)管措施，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，層層落實(shí)。抓緊制訂加強(qiáng)食品監(jiān)管、保障食品安全的規(guī)范性文件，明確食品安全工作的主要措施和階段性目標(biāo)。下決心查處典型案件，特別是影響全市發(fā)展穩(wěn)定的食品衛(wèi)生大案要案，使全市食品安全工作步入良性運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。

三是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。在全市食品生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，推行末位淘汰，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，并把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與衛(wèi)生許可制度、企業(yè)食品安全體系建設(shè)結(jié)合起來，形成一套動態(tài)管理體系，激發(fā)食品企業(yè)的活力和競爭力。

四是加大食品安全違法案件打擊力度。重點(diǎn)查處非食品原料生產(chǎn)和濫用添加劑以及使用過期失效原料生產(chǎn)食品的違法行為，加大“三無”食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品的查處打擊力度，對無證經(jīng)營或未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為要責(zé)令整改，整改不到位的堅(jiān)決予以取締，凈化全市食品市場。

篇6

一、至退役的待安置城鎮(zhèn)士兵情況

至，全區(qū)共接收符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵136人；其中，三、四級士官29人，義務(wù)兵（含一、二級士官）107人。

截至目前，安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位21人（三、四級士官），安置到民營企業(yè)49人（其中，三、四級士官8人，義務(wù)兵41人都不愿服從安置），選擇自謀職業(yè)66人。

一、區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作有關(guān)政策及未安置處理辦法

(一)、區(qū)安置政策

按照《中華人民共和國兵役法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（國發(fā)[]23號）和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（[]10號）文件精神，關(guān)于城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，區(qū)委、區(qū)政府曾有相關(guān)會議和文件明確一些措施和辦法。區(qū)委常委會[]1號會議紀(jì)要明確指出：要落實(shí)安置上崗政策，優(yōu)先安置三級及三級以上士官、立二等功及二等功以上士兵、傷殘退役士兵，實(shí)行指令性安置、扶持就業(yè)、自主擇業(yè)相結(jié)合，鼓勵自謀職業(yè)。區(qū)委常委會[]16號會議紀(jì)要明確指出，拿出3-4名事業(yè)編制，專門用于三四級士官安置。對愿意自謀職業(yè)的退役士兵，由區(qū)財(cái)政支付自謀職業(yè)退役士兵的相關(guān)補(bǔ)助。為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，1月，區(qū)委、區(qū)政府還成立了以區(qū)長為組長的安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)、未安置處理辦法

1、凡父母或配偶有工作單位、且該單位有接收能力的，一律開出介紹信，辦理安置手續(xù)，并督促接收單位盡快安排退役軍人上崗。

2、凡父母或配偶沒有工作單位，或單位破產(chǎn)的，均鼓勵其辦理自謀職業(yè)。

3、凡父母或配偶沒有工作單位，或單位破產(chǎn)，且不愿意辦理自謀職業(yè)的，由區(qū)政府統(tǒng)一安置到戶口所在的街道、社區(qū)公益性崗位工作，對三、四級士官優(yōu)先安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作。

4、凡符合我區(qū)安置條件的退役軍人的基本情況登記在冊，按照當(dāng)年的最高低保標(biāo)準(zhǔn)及時足額給他們發(fā)放待安置期間生活費(fèi)。

5、凡已安置多年因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差、瀕臨破產(chǎn)、停產(chǎn)而下崗的士兵，家庭困難符合低保條件的，及時將其本人或家庭納入城鎮(zhèn)低保范圍，做到應(yīng)保盡保，保障其基本生活。

四、關(guān)于安置工作的幾點(diǎn)建議

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市安置政策和精神，切實(shí)維護(hù)退役士兵后法權(quán)益和全區(qū)社會穩(wěn)定大局，特提出以下幾點(diǎn)請求和建議:

(一)、積極倡導(dǎo)城鎮(zhèn)退役士兵實(shí)行自謀職業(yè)。

對城鎮(zhèn)義務(wù)兵原則上全部實(shí)行自謀職業(yè)。鼓勵三、四級士官實(shí)行自謀職業(yè)。改變退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助負(fù)擔(dān)方式，建議由市、區(qū)財(cái)政兩級負(fù)擔(dān)。

篇7

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

*年1月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計(jì)24家，其中民營企業(yè)7家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的29.17%。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為219309萬元和54312萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為127909萬元和10186萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.32%和18.75%。

*年6月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計(jì)63家，其中民營企業(yè)43家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的68.25%，比*年1月份增加了5.14個百分點(diǎn)，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為509774萬元和218878萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為299615萬元和103409萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.77%和47.24%。比*年1月份分別增長了1.34個百分點(diǎn)和9.15個百分點(diǎn)。

二、主要工作及成效

（一）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施創(chuàng)新突破。區(qū)委、區(qū)政府及時成立了翔安區(qū)民營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我區(qū)貫徹市委、市政府《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則的制定充分體現(xiàn)周邊地區(qū)的優(yōu)惠政策我區(qū)都能借鑒的原則，為我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了政策依據(jù)，使我區(qū)對民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入上放得更寬，在投資領(lǐng)域上放得更開，在經(jīng)營方式上放得更活，在注冊條件上放得更松，真正做到了放心、放手、放膽。在貫徹落實(shí)過程中，采取了一系列卓有成效的措施：

（二）區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作會議，區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)和市民營辦領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，林國耀書記、吳南翔區(qū)長作了重要講話。會議重獎了一批優(yōu)秀民營企業(yè)和納稅大戶，確定了20家區(qū)重點(diǎn)民營企業(yè)，重點(diǎn)民營企業(yè)實(shí)行五套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。會后，政府辦、組織部、監(jiān)察局等掛鉤部門立即深入掛鉤單位樂安制衣、大家族鞋業(yè)、吉和制香了解企業(yè)生產(chǎn)情況，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)困難。形成了“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。

（三）根據(jù)自身實(shí)際，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)域和行業(yè)中，只要能向民營經(jīng)濟(jì)開放的，都鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入。在內(nèi)厝劃出一定地塊，創(chuàng)辦民營創(chuàng)業(yè)基地，提供優(yōu)惠政策，吸引周邊民營入駐。

（四）除國家和省規(guī)定外，區(qū)級部門一律不準(zhǔn)設(shè)置登記發(fā)證的前置條件，企業(yè)注冊實(shí)行核發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照和預(yù)備期管理試點(diǎn)，允許跨行業(yè)經(jīng)營，成立區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心（掛靠在招商服務(wù)中心），在市中小企業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指引下開展工作，為民營企業(yè)開展全方位的服務(wù)工作。

（五）鼓勵民營企業(yè)參與能源、交通、水利、工業(yè)區(qū)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與國有、集體企業(yè)的改組改造，參與投資興辦教育、文化及公益性事業(yè)。例如：鼓勵引導(dǎo)大型民營企業(yè)銀鷺集團(tuán)進(jìn)行巷北工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；出臺相關(guān)政策允許部分民營企業(yè)與村辦、鎮(zhèn)辦企業(yè)脫鉤，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)，為民營企業(yè)發(fā)展提供更廣泛的空間；規(guī)劃文教園區(qū)，引進(jìn)華天涉外學(xué)院等民辦高校在我區(qū)興辦教育、文化及其他公益性事業(yè)。

（六）鼓勵支持民營企業(yè)積極探索“引進(jìn)來、走出去”的有效途徑，加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作，不斷拓展發(fā)展空間。我區(qū)銀鷺集團(tuán)、如意集團(tuán)、萬里石集團(tuán)、舫昌佛具成功嫁接了外資，近年來取得了長足發(fā)展。

（七）建立企業(yè)工作午餐會制度，為加強(qiáng)和改善政府與企業(yè)間的溝通聯(lián)動關(guān)系，切實(shí)解決企業(yè)在投資、籌建、建設(shè)、生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際問題，區(qū)政府決定建立企業(yè)工作午餐會制度，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自主持，會議主要收集、了解企業(yè)在生產(chǎn)中遇到問題，明確責(zé)任部門，在下一次午餐會前必須及時解決并將解決落實(shí)情況反饋給企業(yè)，對因政策原因無法及時解決的，也向企業(yè)說明原因，取得企業(yè)諒解。例如：廈門弘信創(chuàng)業(yè)股份有限公司反映，今年2月6號與翔安區(qū)鑒定《投資框架協(xié)議書》，征地100畝建立弘信翔安工業(yè)基地，但該基地建設(shè)審批手續(xù)緩慢，午餐會上，有關(guān)部門及時解釋：公司與區(qū)政府簽訂的是《投資框架協(xié)議》,凡是簽訂投資框架協(xié)議的項(xiàng)目其土地皆為基本農(nóng)田，應(yīng)待調(diào)整后方可建設(shè)。今年我區(qū)共舉辦四次午餐會，解決企業(yè)反映的問題45件。

（八）培育產(chǎn)業(yè)集群成效明顯。開展了全區(qū)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研。目前，我區(qū)初具規(guī)模的民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群比較突出的有糧食加工、汽車運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、貢香制造，針對發(fā)展現(xiàn)狀和民營企業(yè)的特點(diǎn)，更加明確地提出了培育全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)貢香城、汽車城等市場，引導(dǎo)全區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)為依托、以區(qū)域聚集為特征，以功能定位、資源整合、科技創(chuàng)新為手段，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，積極促進(jìn)資金流、人才流、信息流的有效聚集，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，提升特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)成長型產(chǎn)業(yè)，推動“三個轉(zhuǎn)變”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)、政府、投資者“四贏”的成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)結(jié)合資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。目前我區(qū)銀鷺集團(tuán)、如意集團(tuán)、興盛食品被評為國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；新時鮮、源水水產(chǎn)等7家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；齊翔食品、華普水產(chǎn)等14家企業(yè)被評為區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)為我區(qū)農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶頭作用。

（九）繼續(xù)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)外向化發(fā)展。在積極幫助民營企業(yè)獲取進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的同時，廣泛組織企業(yè)參加產(chǎn)品交易和商務(wù)洽談活動，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓國際市場。*年我區(qū)13家民營企業(yè)組團(tuán)參加了市經(jīng)貿(mào)局組織的赴日考察活動，組織9家民營企業(yè)參加了*年沈博會，組織9家民營企業(yè)參加第二屆福建省網(wǎng)上投資洽談會，組織6家民營企業(yè)參加第二屆福建省商品交易會，進(jìn)一步推動了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的外向化發(fā)展。截至今年6月份，全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)，累計(jì)出貨值為49465萬元，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)出貨值的41.77%。

（十）政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，通過建章立制和流程再造進(jìn)一步促進(jìn)了局機(jī)關(guān)依法行政和職能轉(zhuǎn)變：一是制定和完善10多項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步促進(jìn)了廣大干部規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化辦事流程；二是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政；三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可證》，繼續(xù)清理、削減行政審批項(xiàng)目，并積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)，例如：針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)民營企業(yè)因歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題、拓展用地問題采取相關(guān)部門集體辦公的形式一次性給予解決；四是持續(xù)開展“治亂減負(fù)”，工作成效繼續(xù)鞏固擴(kuò)展。

（十一）實(shí)行名牌戰(zhàn)略。我區(qū)民營企業(yè)實(shí)施細(xì)則第十二明確規(guī)定，對*年1月1日以后獲中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)的企業(yè)一次給予50萬元的獎勵，獲省級名牌產(chǎn)品和省級著名商標(biāo)的企業(yè)一次性給予30萬元建立，獲市級著名商標(biāo)的企業(yè)一次性給予5萬元獎勵，扶持力度居全市各區(qū)之首，極大調(diào)動企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，從新區(qū)建立到目前為止，我區(qū)獲得著名中國馳名商標(biāo)一項(xiàng)，福建省著名商標(biāo)一項(xiàng)，廈門市著名商標(biāo)三項(xiàng)；獲得中國名牌產(chǎn)品稱號一項(xiàng)，福建省名牌產(chǎn)品四項(xiàng)。

（十二）加大科技扶持力度。國家和市、區(qū)科技部門加大對民營企業(yè)的科技扶持力度，*年國家和市、區(qū)科技等有關(guān)部門扶持我區(qū)民營企業(yè)資金高達(dá)563萬元人民幣，比2003年的165萬元增長了2.41倍，截至目前我區(qū)共有民營高新技術(shù)企業(yè)4家、民營科技企業(yè)23家、通過iso和其他管理體系認(rèn)證的民營企業(yè)12家，為我區(qū)民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。

（十三）充分利用商會和行業(yè)協(xié)會作用。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)充分利用區(qū)商會、各行業(yè)協(xié)會開展民營經(jīng)濟(jì)工作，多次調(diào)研民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，為區(qū)委區(qū)政府提供決策的依據(jù)。

（十四）加大了對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的宣傳導(dǎo)向，各級新聞媒體集中力量、集中時間，大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)對國家、對社會的巨大貢獻(xiàn)，大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營企業(yè)的典型人物，大力宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施。今年五一，我區(qū)評選7名市級勞模，其中就有4名是民營企業(yè)家，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對民營企業(yè)的關(guān)心和愛護(hù)。

三、今后工作要點(diǎn)

（一）、發(fā)展目標(biāo)

實(shí)施重點(diǎn)扶植工程，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)扶持企業(yè)，推動中小民營企業(yè)上規(guī)模，力爭至2009年底培育3-5家年產(chǎn)值達(dá)5億元企業(yè)、30家年產(chǎn)值5000萬以上企業(yè)、100家年產(chǎn)值500萬以上的規(guī)模企業(yè)，把我區(qū)營造成廈門市最具活力的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。

（二）、工作重點(diǎn)

1.積極實(shí)施民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)民營企業(yè)的特點(diǎn)及其在我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的統(tǒng)籌下，實(shí)施科學(xué)的符合其角色定位的發(fā)展戰(zhàn)略。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育一批與我市大企業(yè)大集團(tuán)配套的中小民營企業(yè)集群，不斷提高地方產(chǎn)品協(xié)作配套水平，同時充分發(fā)揮中小企業(yè)的特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展貢香、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)集群。二是實(shí)施集中發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹實(shí)施廈委[2003]14號文及配套文件精神，推動民營企業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)聚集。三是實(shí)施分區(qū)域推進(jìn)戰(zhàn)略。根據(jù)我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化對中心城區(qū)、近郊區(qū)及遠(yuǎn)郊區(qū)不同區(qū)域要求的區(qū)別，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上各自有所側(cè)重，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收。

2.進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新。二是營造良好的政策環(huán)境。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市

委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》及14個部門的配套文件，把國家、省、市有關(guān)放寬民營經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、注冊資本、投資主體和投資方式限制，以及在融資、稅收、勞動用工等方面對民營企業(yè)一視同仁的政策措施全面落到實(shí)處，并繼續(xù)清理、廢止限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定。三是營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，在報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體上，廣泛宣傳國家、省、市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策，宣傳民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用。四是廣泛聽取企業(yè)呼聲、廣集民智。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)和對話制度，搭建黨委、政府與民營企業(yè)之間直接、暢通、高效溝通的平臺。五是切實(shí)搞好民營企業(yè)投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴受理機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真受理影響和制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、侵害民營企業(yè)權(quán)益的各類投訴，有效地維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。

3.繼續(xù)推進(jìn)民營企業(yè)信用體系建設(shè)和中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。積極與市民營辦聯(lián)系溝通，爭取市財(cái)政支持，盡快籌建區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司。

4.積極推動民營企業(yè)開展項(xiàng)目年工作。一是鼓勵和引導(dǎo)廣大的民營企業(yè)緊緊圍繞我區(qū)電子信息、機(jī)械（含汽車）、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極與相關(guān)大企業(yè)大集團(tuán)協(xié)作配套，在重大項(xiàng)目發(fā)展的分工中充分發(fā)揮自己的“專、精、特、新”作用。二是緊緊圍繞壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，下大力氣抓一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工大項(xiàng)目，培育一批新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，不斷壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍，提升經(jīng)營水平。三是積極組織民營企業(yè)廣泛參加國內(nèi)外各種商務(wù)考察、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談活動，不斷提升開放水平，加大招商引資力度。特別注意招大引強(qiáng)，開展項(xiàng)目招商和專業(yè)招商，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)，帶動我區(qū)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，提高技術(shù)和管理水平。密切跟蹤引進(jìn)利用外資、內(nèi)資重點(diǎn)項(xiàng)目，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)搞好后續(xù)服務(wù)。四是不斷完善區(qū)民營企業(yè)服務(wù)中心功能，積極整合社會中介資源，為民營企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等社會化的服務(wù)。

5.大力推進(jìn)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)加強(qiáng)對民營企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策扶持，引導(dǎo)民營企業(yè)把握市場脈搏，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)的核心競爭力，提高科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。一是鼓勵和引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)和成長型企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品，做到產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)和項(xiàng)目儲備的良性循環(huán)；二是鼓勵和引導(dǎo)傳統(tǒng)型加工企業(yè)加強(qiáng)與高等院校和科研院所的聯(lián)系，快速提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；三是鼓勵和引導(dǎo)廣大的民營企業(yè)積極采取與大企業(yè)配套、加盟名牌企業(yè)等等方式，提升技術(shù)水平；四是積極爭取國家民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、市科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市級產(chǎn)學(xué)研技改資金，為我區(qū)民營企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等提供支持；五是盡快建立區(qū)級產(chǎn)學(xué)研技改資金和民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

篇8

“要我匯報(bào)可以啊，不過匯報(bào)稿你們得給我準(zhǔn)備好?！?/p>

“匯報(bào)稿我們早就準(zhǔn)備好了?！秉S副鎮(zhèn)長從公文包里掏出一疊材料遞給李鎮(zhèn)長，“您先審閱一下，您先審閱一下?！?/p>

李鎮(zhèn)長是不久前剛剛由副鎮(zhèn)長榮升為鎮(zhèn)長的，代表鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作以前還沒有過，他知道“干得好不如說得好，總結(jié)匯報(bào)很重要”的道理，對于匯報(bào)材料絲毫不敢馬虎。他點(diǎn)上一支煙，一邊抽一邊認(rèn)真地看著黃副鎮(zhèn)長留下來的匯報(bào)材料。匯報(bào)材料還沒看完，黃副鎮(zhèn)長又忙不迭地跑來通報(bào)道，由王局長帶隊(duì)的縣農(nóng)民增收工作檢查組已經(jīng)到了。李鎮(zhèn)長把匯報(bào)材料往公文包里一塞，趕緊奔去迎接。

根據(jù)安排，檢查組首先要聽取李鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府做農(nóng)民增收工作的情況匯報(bào)，然后還要實(shí)地查看農(nóng)民增收現(xiàn)場。匯報(bào)會在鎮(zhèn)小會議室里舉行。李鎮(zhèn)長首先對王局長帶隊(duì)的檢查組的到來表示熱烈的歡迎，然后不慌不忙地從公文包里拿出裝訂得整整齊齊的匯報(bào)稿，有條有理一字一板地念起來。然而，讓人始料不及的是：王局長的眉頭卻皺緊了。他輕輕地敲敲桌子，不緊不慢地說：“李鎮(zhèn)長啊，你照本宣科地匯報(bào)農(nóng)民增收工作，這不是敷衍了事嗎?芽你要知道，我們是代表縣政府來檢查的，這不是我們農(nóng)業(yè)局的部門工作。”李鎮(zhèn)長愣住了，一時連話也說不周全了。王局長顯然很不滿意，他借口局里還有一個重要接待，必須馬上回去。臨上車前，他對李鎮(zhèn)長說，他會把今天的情況如實(shí)地向縣長匯報(bào)的，這當(dāng)然不是告狀，這是對工作負(fù)責(zé)，如果縣長批評下來，可不能怪他王某人。

說來也真巧，王局長前腳剛走，由縣民政局楊局長帶隊(duì)的縣扶貧工作檢查組也到了。其實(shí)扶貧工作檢查縣里早就發(fā)了通知，并明確要求鎮(zhèn)長親自匯報(bào)。匯報(bào)材料鎮(zhèn)民政辦公室早已準(zhǔn)備好，李鎮(zhèn)長也已經(jīng)看過幾遍，但是，他現(xiàn)在卻怎么也不敢把匯報(bào)稿拿出來念了。他請楊局長他們先到鎮(zhèn)招待所休息一會，然后趕忙回到辦公室，把門緊緊關(guān)上，從辦公桌抽屜里找出一本嶄新的筆記本，把匯報(bào)材料上的主要內(nèi)容，比如關(guān)鍵數(shù)據(jù)、主要觀點(diǎn)一一謄寫到筆記本上，直謄得手臂發(fā)麻，渾身酸痛。一切準(zhǔn)備妥當(dāng)，李鎮(zhèn)長這才帶著筆記，來到楊局長他們休息的招待所，開始匯報(bào)起來。

李鎮(zhèn)長滔滔不絕地匯報(bào)著，筆記本抓在手上，卻偶爾才翻一翻。然而，和王局長一樣，楊局長的眉頭也皺緊了。他輕輕地敲敲桌子，不緊不慢地說：“小李啊，扶貧工作不是小事啊，你怎么能連匯報(bào)材料都不好好準(zhǔn)備準(zhǔn)備，只是在筆記本子上涂涂劃劃，隨隨便便說幾句呢?芽你要知道，我們是代表縣政府來檢查的，這不是我們民政局的部門工作?！睏罹珠L是全縣少有的幾個老資格局長。李鎮(zhèn)長把筆記本抓在手上，一時不知道說什么才好。楊局長顯然也很不滿意。他借口局里還有一個重要接待，必須馬上回去。臨上車前，他對李鎮(zhèn)長說，他會把今天的情況如實(shí)地向縣長匯報(bào)的，這當(dāng)然不是告狀，這是對工作負(fù)責(zé)，如果縣長批評下來，可不能怪他楊老頭子。

匯報(bào)了兩次，挨批評了兩次，李鎮(zhèn)長的心里窩著一肚子氣。他午飯也沒吃，回到家倒頭便睡，一直睡到下午快要下班的時分也沒有醒。突然，朦朧中他聽到手機(jī)在響。原來是分管安全生產(chǎn)的吳副鎮(zhèn)長在找他?！笆裁词掳?”李鎮(zhèn)長咕噥了一句。吳副鎮(zhèn)長著急地說：“由縣安全生產(chǎn)局馬局長帶隊(duì)的縣安全生產(chǎn)檢查組已經(jīng)來到我們鎮(zhèn)上了，正在會議室等你匯報(bào)工作呢。”又是檢查組?又要匯報(bào)工作?芽李鎮(zhèn)長嘆一口氣，很不情愿地從床上爬了起來。等走到會議室門前，他才想起他根本沒有做匯報(bào)的準(zhǔn)備，連筆記本也沒有記得帶上。

“躲到什么地方開心去了，我來了也不接見一下?”馬局長曾和李鎮(zhèn)長一起在縣委黨校學(xué)習(xí)過，他半真不假地對李鎮(zhèn)長說道：“我這次是代表縣政府來檢查安全生產(chǎn)工作的，你得給我好好匯報(bào)匯報(bào)?！?/p>

李鎮(zhèn)長一邊發(fā)香煙一邊說：“你馬局長是欽差大臣，我怎敢怠慢?”他看一下手表，“不過，時間不早了，還是先去吃晚飯吧。吃飽喝足了，再聽我慢慢匯報(bào)也不遲嘛?！薄昂玫?，先吃飯，先吃飯?！贝蠹腋胶椭?。

這頓飯足足吃了三個多小時。從賓館出來時，馬局長他們一個個都變得臉紅脖子粗。馬局長打著酒嗝，嚷道：“喝多了，不行了，我得回去了。”李鎮(zhèn)長借著酒勁，一把拉住他，說：“走?不準(zhǔn)走，你們還得聽我匯報(bào)工作呢?選”馬局長看一眼李鎮(zhèn)長，不解地說：“匯報(bào)工作?芽剛才在酒桌上你不是匯報(bào)過了?芽匯報(bào)得很好嘛。”臨上車子，他又拍拍李鎮(zhèn)長的肩膀說：“你們對安全生產(chǎn)這項(xiàng)直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的工作……這個這個……思想上高度重視，措施上非常實(shí)在，我會向縣長詳細(xì)匯報(bào)的。不過，縣長表揚(yáng)下來，你老兄可別忘了請我喝幾杯……”

馬局長他們走遠(yuǎn)了，李鎮(zhèn)長還站在那兒不停地?fù)]著手。這時，分管計(jì)劃生育工作的馮副鎮(zhèn)長走到他身邊，小心翼翼地說：“剛才我接到電話通知，說是明天上午由縣計(jì)劃生育局顧局長帶隊(duì)的檢查組，要代表縣政府來我鎮(zhèn)檢查計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育是基本國策，要你親自匯報(bào)。你看我們要不要為你準(zhǔn)備準(zhǔn)備匯報(bào)材料?”

篇9

二、督查內(nèi)容

一）取消、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況。進(jìn)駐政務(wù)大廳的各職能部門是否按照《縣人民政府關(guān)于保留行政許可審批項(xiàng)目的決定》民政發(fā)〔〕229號）和《縣人民政府辦公室關(guān)于保留非行政許可審批項(xiàng)目和備案制管理項(xiàng)目的通知》民政辦發(fā)〔〕259要求，將本部門保留的行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)大廳集中辦理，已經(jīng)取消的項(xiàng)目是否仍然實(shí)施審批或者變相審批，調(diào)整的項(xiàng)目是否落實(shí)到位。

二）行政審批工作實(shí)施情況。否嚴(yán)格規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)承諾服務(wù)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度；否嚴(yán)格審批程序，做到陽光操作、公平公正和便捷高效；否存在違法違規(guī)審批、利用審批職能吃、拿、卡、要以及擅自設(shè)立審批項(xiàng)目等現(xiàn)象。

三）規(guī)范審批行為和提高行政效率情況。對保留下來的行政審批項(xiàng)目的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時限、結(jié)果等有關(guān)事項(xiàng)是否已向社會公布，以及采取的公布形式；否對行政審批收費(fèi)行為加以規(guī)范；否減少了審批環(huán)節(jié)，簡化了審批手續(xù)，改進(jìn)了審批方式，提高了審批效率。

四）進(jìn)駐審批大廳部門的工作進(jìn)展情況。派駐政務(wù)大廳的窗口工作人員是否按要求選派；審批項(xiàng)目是否應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；審批項(xiàng)目的受理、審查、決定、送達(dá)、收費(fèi)、發(fā)證等環(huán)節(jié)是否全部在大廳窗口辦理；窗口單位首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限制辦結(jié)制、無缺位制等制度是否建立健全完善；部門對大廳窗口是否徹底授權(quán)；窗口職能是否明確。

五）政務(wù)信息公開工作情況。政府信息公開目錄、指南是否完善、否方便操作和及時更新情況；政府信息查閱場所、設(shè)施建設(shè)和服務(wù)情況；否編寫了政府信息公開年度報(bào)告，并對外進(jìn)行；自查報(bào)告、年度報(bào)告是否報(bào)縣政府信息公開辦。

三、督查方式

督查采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查、反饋意見，提出要求等方式進(jìn)行。

四、督查人員

本次督查由縣政府辦公室牽頭，從監(jiān)察局、政務(wù)中心抽調(diào)人員配合落實(shí)。

篇10

1 總則

1.1 編制依據(jù)

本預(yù)案編制依據(jù)《王家川采油廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，同時還包括：《國家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室國家處置大規(guī)模恐怖襲擊事件基本預(yù)案》、《公安部公安機(jī)關(guān)處置大規(guī)?？植酪u擊事件分預(yù)案》和《王家川采油廠恐怖襲擊突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在王家川采油廠佛古塬集輸站所屬基層單位需要采油廠協(xié)調(diào)處置的恐怖襲擊事件。

本預(yù)案所指的恐怖襲擊事件是為達(dá)到某種特定的政治目的，而針對政府、公眾、組織和個人使用令人難以預(yù)料的暴力訛詐或威脅行為。結(jié)合佛古塬集輸站實(shí)際，主要包括以下幾個方面：

（1）利用各種手段襲擊重點(diǎn)部位、儲油罐區(qū)、裝卸油區(qū)、輸油管道系統(tǒng)等生產(chǎn)要害部位和重要生活、活動場所。

（2）利用各種手段襲擊、劫持集輸油站員工或相關(guān)人員。

1.3事件響應(yīng)分級

按照負(fù)責(zé)應(yīng)對恐怖襲擊事件的人民政府級別，將應(yīng)急處置分為I、II、III、IV四級。

（1）I級為國家（公安部）直接部署應(yīng)對油田公司所屬二級單位發(fā)生恐怖襲擊事件的。

（1）II級為省、自治區(qū)、直轄市人民政府（公安廳、局）負(fù)責(zé)應(yīng)對油田公司所屬二級單位發(fā)生恐怖襲擊事件的。

（2）III級為地、市、州人民政府（公安局）負(fù)責(zé)應(yīng)對油田公司所屬二級單位發(fā)生恐怖襲擊事件的。

（3）IV級為縣、區(qū)（含縣級市）人民政府（公安局、公安分局）負(fù)責(zé)應(yīng)對油田公司所屬二級單位發(fā)生恐怖襲擊事件的。

2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

王家川采油廠佛古塬集輸站反恐應(yīng)急機(jī)構(gòu)，由采油廠防恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱防恐領(lǐng)導(dǎo)小組）、防恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱防恐辦公室）、機(jī)關(guān)相關(guān)部門及專家組組成，基層單位有保安大隊(duì)作為防恐專業(yè)機(jī)構(gòu)。

2.1防恐領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)

防恐領(lǐng)導(dǎo)小組是在王家川采油廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的恐怖襲擊事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

組 長：廠分管安全、分管治安副廠長

副組長：廠長（黨委）辦公室主任

成 員：保衛(wèi)科、廠長（黨委）辦公室、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科、生產(chǎn)運(yùn)行科、安全環(huán)保科、企管科、集輸站、后勤服務(wù)科等部門負(fù)責(zé)人。

2.1.1主要工作職責(zé)

（1）恐怖襲擊事件的防范和應(yīng)急處置工作，以各省、市有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹鲗?dǎo)，企業(yè)全力做好協(xié)作、配合工作。

（2）恐怖襲擊事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制修訂工作。

（3）配合II、III級事件，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)油田公司內(nèi)部IV級恐怖襲擊事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，下達(dá)各種相應(yīng)指令。

（4）必要時，向王家川采油廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動其它專項(xiàng)預(yù)案。

（5）確定廠防恐應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)調(diào)動油田公司各種應(yīng)急資源。

（6）向油田公司和地方政府申請救援，負(fù)責(zé)與事發(fā)地人民政府的聯(lián)絡(luò)和溝通。

（7）配合地方人民政府，做好新聞工作。

2.1.2防恐領(lǐng)導(dǎo)小組組長（含副組長）

（1）審定并簽發(fā)本預(yù)案。

（2）負(fù)責(zé)簽發(fā)恐怖襲擊事件預(yù)警指令，本預(yù)案啟動和應(yīng)急狀態(tài)解除令。

（3）根據(jù)恐怖襲擊事件發(fā)展動向，及時向廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動其它專項(xiàng)預(yù)案。

（4）主持應(yīng)急處置工作會議，批準(zhǔn)重大應(yīng)急決策。

（5）決定向油田公司或有關(guān)地方人民政府報(bào)告，審定并簽發(fā)報(bào)告。

（6）審定新聞的企業(yè)信息。

2.2防恐辦公室及其職責(zé)

防恐辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。由保衛(wèi)科科長擔(dān)任防恐辦公室主任，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)防恐辦公室日常工作，是防恐領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮決策的執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。值班電話：0911-

成 員：保衛(wèi)科、、生產(chǎn)運(yùn)行科、安全環(huán)?？?、廠長（黨委）辦公室、企管科。

2.2.1主要工作職責(zé)

（1）做好應(yīng)急值班和信息收集匯總，接到二級單位恐怖襲擊事件報(bào)告后，密切跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，及時向防恐領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（2）恐怖襲擊事件預(yù)警、解除預(yù)警指令。

（3）形成應(yīng)急處置方案，向防恐領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（4）調(diào)動廠內(nèi)部各類應(yīng)急資源。

（5）按照規(guī)定時間及時向地方人民政府匯報(bào)，做好與地方人民政府聯(lián)絡(luò)和溝通。

（6）根據(jù)需要，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供相關(guān)建議。

2.2.2防恐辦公室主任（含副主任）

（1）保持與事發(fā)單位的聯(lián)絡(luò)，及時將恐怖襲擊事件信息向防恐領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，提出相關(guān)工作建議。

（2）按照防恐領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對內(nèi)各種預(yù)警、應(yīng)急指令。

（3）組織專家組和防恐辦公室有關(guān)工作組制定工作方案，向防恐領(lǐng)導(dǎo)小組提交。

（4）對內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)王家川采油廠佛古塬集輸站各種應(yīng)急資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動，對外及時向油田公司和地方人民政府有關(guān)部門報(bào)告企業(yè)情況。

（5）建立成員部門之間信息溝通渠道，定時召集應(yīng)急會議。

（6）領(lǐng)導(dǎo)本預(yù)案的修訂與更新工作。

2.3部門職責(zé)

2.3.1保衛(wèi)科

（1）跟蹤處置有關(guān)恐怖襲擊、爆炸事件應(yīng)急情況，并落實(shí)應(yīng)急職能指令。

（2）應(yīng)急狀態(tài)下配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對現(xiàn)場警戒、保衛(wèi)工作。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下與事發(fā)地司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通。

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的消防搶險(xiǎn)車輛調(diào)動。

（5）負(fù)責(zé)對重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)工作監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（6）負(fù)責(zé)防恐隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

2.3.2廠長（黨委）辦公室

（1）負(fù)責(zé)廠與地方政府的信息溝通與聯(lián)系。

（2）負(fù)責(zé)組織起草應(yīng)急事件上報(bào)材料，牽頭組織新聞工作。

2.3.3生產(chǎn)運(yùn)行科

（1）負(fù)責(zé)廠24小時應(yīng)急值班、應(yīng)急接警、預(yù)警工作；聯(lián)系電話：0911-8619350.應(yīng)急狀態(tài)下承擔(dān)應(yīng)急調(diào)度指揮、信息收集、并及時反饋處置情況。

2.3.4其它

安全環(huán)?？频炔块T落實(shí)好處置恐怖襲擊事件指令。

3預(yù)防和預(yù)警

3.1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）王家川采油廠佛古塬集輸站對關(guān)系安全生產(chǎn)和民生的重要部位和基礎(chǔ)設(shè)施，特別是生產(chǎn)調(diào)度、施工作業(yè)現(xiàn)場、原油生產(chǎn)處理、原油儲運(yùn)、運(yùn)水供電、通訊設(shè)施等重點(diǎn)部門、部位，明確防范等級和防范制度，建立專門檔案并完善人防、物防和技防措施；各基層單位按照要求認(rèn)真做好措施落實(shí)。

（2）保衛(wèi)科要加強(qiáng)防恐專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)油田實(shí)際和所在地域社情實(shí)際，配備必要的裝備，做好物資、消防、防毒、防化、防爆及交通運(yùn)輸、醫(yī)療防疫、通訊等方面的準(zhǔn)備和保障工作。

（3）集輸站要通過多種形式，開展恐怖襲擊事件的危害、救援避難知識、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急報(bào)告電話等告知單位員工，要開展普及教育，提高員工防恐意識。

3.2信息收集及報(bào)告

3.2.1信息收集

（1）王家川采油廠佛古塬集輸站防恐領(lǐng)導(dǎo)小組及防恐辦公室通過各種渠道收集、獲取油田所在地的各種有關(guān)恐怖襲擊事件信息，為應(yīng)急工作提供有利的信息支持。

（2）防恐辦公室根據(jù)收集到的工作信息，對發(fā)生恐怖襲擊事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并將預(yù)測結(jié)果立即報(bào)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2.2信息報(bào)告

（1）發(fā)生恐怖襲擊事件的單位必須立即報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C(jī)關(guān)，同時在1小時內(nèi)報(bào)告廠防恐辦公室及相關(guān)職能部門。

（2）信息報(bào)告要求及時、準(zhǔn)確有效、持續(xù)、以書面報(bào)告為主。緊急情況下，可先用電話口頭報(bào)告，隨后立即書面報(bào)告。

3.2.3 報(bào)告內(nèi)容

（1）恐怖襲擊事件發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)和恐怖襲擊事件的性質(zhì)、種類。

（2）現(xiàn)場的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

（3）恐怖襲擊事件發(fā)生的經(jīng)過，已采取的措施及效果。

（4）對恐怖襲擊事件發(fā)展的動態(tài)預(yù)測及造成次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）信息報(bào)往廠以外的其他政府部門或單位情況，政府部門處置情況。

（6）信息報(bào)告的簽發(fā)人及報(bào)告人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等。

3.3 預(yù)警分級及

3.3.1預(yù)警分級

根據(jù)恐怖襲擊事件發(fā)生的概率，可能造成的危害程度和次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)警級別劃分為I、II、III、IV四個級別： （1）I級（高風(fēng)險(xiǎn)）：用紅色表示，預(yù)計(jì)恐怖襲擊事件隨時會發(fā)生，涉及的單位要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，同時組織人員撤離并對現(xiàn)場進(jìn)行封閉。

（2）II級（較高風(fēng)險(xiǎn)）：用橙色表示，預(yù)計(jì)恐怖襲擊事件即將發(fā)生，涉及的單位要及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告并做好人員撤離的準(zhǔn)備，同時向駐地武裝人民警察部隊(duì)申請武裝守衛(wèi)。、

（3）III級（一般風(fēng)險(xiǎn)）：用黃色表示，預(yù)計(jì)恐怖襲擊事件極有可能發(fā)生，涉及的單位及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告，同時申請警企聯(lián)防。

（4）IV級（低風(fēng)險(xiǎn)）：用藍(lán)色表示，預(yù)計(jì)恐怖襲擊事件有可能發(fā)生，涉及的單位要加大自防工作力度，進(jìn)一步完善自防工作措施。

3.3.2預(yù)警程序

根據(jù)恐怖襲擊事件的預(yù)警等級，防恐辦公室應(yīng)做好以下工作：

收集恐怖襲擊事件信息進(jìn)行匯總和分析。

（1）認(rèn)為有必要預(yù)警信息的應(yīng)立即報(bào)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組要求及時向油田公司好地方人民政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。

（2）根據(jù)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組指令，通知有關(guān)單位和部門，做好防范和準(zhǔn)備工作；落實(shí)防范措施。

（3）隨時跟蹤事件動態(tài)，及時調(diào)整措施。

3.4預(yù)警的解除

預(yù)警解除同時滿足以下條件，解除指令有防恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)。

（1）根據(jù)地方人民政府有關(guān)部門解除預(yù)警的。

（2）恐怖襲擊事件的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)消除并經(jīng)專家組分析論證。

（3）各基層單位向所在地人民政府通報(bào)解除情況的。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動

恐怖襲擊事件符合IV級及以上，啟動預(yù)案并向采油廠匯報(bào)。

4.2應(yīng)急處置

4.2.1信息收集和報(bào)告

（1）發(fā)生恐怖襲擊事件在第一時間向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，同時向廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或防恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時值班室報(bào)告。電話：0911-8619350。

（2）對發(fā)生IV級以上的恐怖襲擊事件情況要快速核實(shí)、分析和匯總，密切跟蹤事件的發(fā)展動態(tài)，防恐辦公室收到情況后，及時匯總匯報(bào)防恐領(lǐng)導(dǎo)小組長，召集首次會議，簽發(fā)預(yù)案啟動令；向事發(fā)單位派出指揮人員和專家負(fù)責(zé)事件處置，配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊孟嚓P(guān)工作。

（3）防恐領(lǐng)導(dǎo)小組審批后及時向油田公司匯報(bào)，同時與事發(fā)的和負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的地方政府部門保持聯(lián)絡(luò)順暢。

4.2.2人員及財(cái)產(chǎn)救援和事態(tài)控制

（1）防恐辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展，制定防恐處置工作方案，指導(dǎo)事發(fā)單位先期開展搶險(xiǎn)救助，根據(jù)恐怖襲擊事件種類，組織人員疏散和現(xiàn)場封閉，防止人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）防恐領(lǐng)導(dǎo)小組向事發(fā)單位派出工作人員和有關(guān)專家，展開應(yīng)急處置工作，對重要的生產(chǎn)、民生設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行緊急保護(hù)盒搶修。

（3）派出人員立即趕赴現(xiàn)場處置，與事發(fā)單位全面配合好地方政府有關(guān)部門做好恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置，采取各種預(yù)防性措施，嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊事件。

4.2.3挑撥應(yīng)急資源

（1）防恐辦公室及時落實(shí)挑撥各種應(yīng)急隊(duì)伍資源和裝備等。

（2）防恐辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展，需要擴(kuò)大應(yīng)急資源時，及時向油田公司匯報(bào)和地方人民政府匯報(bào)，請求支援。

4.2.4維護(hù)穩(wěn)定

（1）事發(fā)單位要加大重點(diǎn)要害部位檢查、巡邏、控制力度，積極協(xié)助公安、國家安全等政府部門開展維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

（2）做好事發(fā)單位傷亡員工群眾的善后工作，保障基本生活標(biāo)準(zhǔn)，配合地方部門做好企業(yè)職工群眾生活保障工作，做好員工內(nèi)部的思想穩(wěn)定工作。

4.3應(yīng)急狀態(tài)解除

應(yīng)急狀態(tài)解除需滿足以下條件，解除指令有防恐領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)。

應(yīng)急處置恐怖襲擊事件工作的市、縣人民政府、防恐領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門提出終止應(yīng)急狀態(tài)的。

（1）恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置工作完成并經(jīng)專家組分析論證，事態(tài)得到控制，正常秩序基本恢復(fù)。

（2）針對恐怖襲擊事件引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害，相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案已經(jīng)啟動。

4.4善后工作

（1）事發(fā)單位按照要求，為公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治提供盡可能準(zhǔn)確的信息。

（2）應(yīng)急狀態(tài)解除后，事件發(fā)生單位要組織力量迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，減少恐怖襲擊事件帶來的損失和影響。

（1）防恐辦公室同參加處置的相關(guān)部門和單位將引發(fā)事件的原因分析、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失最終情況、善后處理、恢復(fù)生產(chǎn)的措施和進(jìn)展以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行總體評價。

（2）防恐辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)要求，及時向上級和地方政府有關(guān)部門匯報(bào)總結(jié)材料，針對事件處置情況，完善預(yù)防措施。

5應(yīng)急保障

5.1應(yīng)急隊(duì)伍

王家川采油廠佛古塬集輸站有保衛(wèi)科、消防大隊(duì)專業(yè)的反恐隊(duì)伍。

5.2通訊、裝備物資保障

（1）生產(chǎn)運(yùn)行科建立健全應(yīng)急通訊保障，確保應(yīng)急工作中的通信暢通無阻。

（2）建立有應(yīng)急物資保障制度，集輸站儲備應(yīng)急救援所需的常用和特種設(shè)備、設(shè)施、建立區(qū)域應(yīng)急保障體系，統(tǒng)一調(diào)撥使用。

6附則

6,1制定與解釋

本預(yù)案由王家川采油廠保衛(wèi)科組織制定，并負(fù)責(zé)解釋。