導語：如何才能寫好一篇紀檢監(jiān)察匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當前全年時間即將過半，為全面了解各項創(chuàng)新工作的進展情況、取得的效果，著力推進下階段創(chuàng)新工作的開展，5月22日上午，區(qū)紀委

召開了紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作推進會。

今年以來，武進區(qū)紀委、全區(qū)各基層紀委(紀檢組)、監(jiān)察室，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉工作，堅持把創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作與促進科學發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合，深入開展了各項紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動，營造了“激濁揚清、風清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。

一是創(chuàng)新執(zhí)紀理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來，武進區(qū)紀委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀檢干部實際的學習教育體系，通過豐富和創(chuàng)新各項主題教育活動平臺載體，夯實思想基石，著眼素質(zhì)建設，激發(fā)廣大紀檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識、勤政意識、規(guī)范意識。

二是創(chuàng)新反腐機制取得新成效。創(chuàng)新制度建設是關鍵。通過創(chuàng)新領導干部監(jiān)督管理機制、創(chuàng)新拓展案件來源挖掘機制、創(chuàng)新“四位一體”機制、創(chuàng)新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制，筑牢制度建設體系。

三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務經(jīng)濟發(fā)展是目標。武進區(qū)紀委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提速增效，強化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機制，加強糾風工作，整理出版了《服務企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編，切實為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。

四是創(chuàng)新廉政文化取得新進展。先進廉政文化是支撐。區(qū)紀委注重全面推進廉政文化建設，積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡平臺，不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規(guī)律，牢牢掌握反腐倡廉輿論導向，全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個省級廉政文化建設示范點、16個市級廉政文化建設示范點。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動形式，開展廉政文化建設示范點評選活動。

五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺取得新開拓。社會各界監(jiān)督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設是紀檢監(jiān)察工作的發(fā)展動力，在工作中區(qū)紀委將科技手段引入反腐倡廉工作中，開設了“武進清風網(wǎng)”，以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會的“廉政網(wǎng)絡”平臺。設置了“紀檢監(jiān)察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡渠道，有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。

推進會上，區(qū)紀委對著力推進下階段各項紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開展，進行了部署，明確了要求。

一要加強組織領導抓推進。各級紀檢監(jiān)察機關要把工作創(chuàng)新擺上突出位置，列入重要議事日程，落實領導責任，要按照既定的目標要求以更有力的措施抓好落實推進。各級紀委（紀檢組）、監(jiān)察室主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，認真抓好本單位本部門的創(chuàng)新工作的全面推進。

二要加強督促檢查抓落實。區(qū)紀委通過定期或不定期的檢查，加強對各地、各部門（單位）工作創(chuàng)新活動開展情況的督促檢查，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保全區(qū)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實處、收到實效。

三要加強宣傳報道抓典型。對創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出的工作舉措新、工作實效好的先進典型單位或個人，通過新聞媒體進行廣泛深入的宣傳，發(fā)揮社會各方面支持和推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的積極作用，充分調(diào)動各級紀檢監(jiān)察機關和廣大干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。

篇2

十二年來，堅持每周一例會，以此為依托，搭建車隊管理的載體。召集全體駕駛?cè)藛T分別匯報上周工作情況，布置本周工作任務，并結(jié)合實際進行評議和教育。漸漸地，這種“三合一”的模式：堅持政治學習，強化駕駛?cè)藛T的大局意識；堅持警示教育，強化安全工作的憂患意識；堅持法紀教育，強化駕駛?cè)藛T的法律意識。既注重駕駛?cè)藛T的政治學習教育，牢固樹立服務意識，又注重駕駛技能學習，既注重學習新的交通法規(guī)，又注重一以貫之地開展安全教育，做到又紅又專，政治業(yè)務雙提高。

圍繞檢察工作大局，我與車隊切實轉(zhuǎn)變服務理念，擺正位置，以飽滿的精神狀態(tài)履行崗位職責，以昂揚的激情創(chuàng)先爭優(yōu)，切實做到與檢察工作與時俱進，在保障檢察業(yè)務工作中實現(xiàn)自身的服務價值。在服務對象上，既注重為院領導服務，又注重為普通干警服務；既為辦案業(yè)務部門服務，又為綜合業(yè)務部門服務；既為在職干警服務，又為離退休老同志服務。講求全身心服務，全力以赴，絕不馬虎對待。

我從事過多年的駕駛工作，深知安全行車的重要性。作為名“老檢察”，我懂得一起行車事故可能對檢察形象造成難以挽回的負面影響。我常對駕駛員說的是：讓你們平安回來就是最好的關心。安全行車萬里行、安全行車十萬公里、安全行車一百萬公里、安全行車五百萬公里……如履薄冰。安全行車記錄不斷刷新，再創(chuàng)新高，如今，全隊安全行車的記錄已達880萬公里。安全行車的的記錄不僅受到省院和市有關部門的肯定、表彰，也引起了同行們的關注，市內(nèi)外的一些同行來學習取經(jīng)。

嚴格管理促安全，優(yōu)質(zhì)服務樹形象。安全是服務的基礎，安全為先，又首在制度建設，我們逐步形成規(guī)范的車務保障機制。既學習借鑒先進單位的經(jīng)驗，又根據(jù)**檢察機關的實際，創(chuàng)造性地組織制定了包括駕駛員政治學習、業(yè)務學習、駕駛紀律、車輛使用管理規(guī)定、油料使用規(guī)定等8項車隊規(guī)章制度，形成一個較為完善的制度體系，有效地覆蓋了車隊管理的方方面面。為適應規(guī)范化執(zhí)法的要求，我牽頭制定了《**市人民檢察院行政裝備處駕駛員管理考核規(guī)定》，推行規(guī)范化管理，從派車、維修及車輛、車庫使用都嚴格按照制定的規(guī)章制度執(zhí)行。對駕駛員實行了車輛使用登記卡，車輛使用日期、用車單位、起止地點、里程數(shù)、安全守紀情況一目了然，有據(jù)可查。堅持獎懲兌現(xiàn)，使駕駛員對自身駕駛行為的后果產(chǎn)生明確的預期。我牢記安全為先的原則，始終把安全行車放在第一位目標，持之以恒地抓駕駛員隊伍執(zhí)行紀律、規(guī)定、制度、安全措施的落實，確保每位駕駛員時時繃緊安全之弦。切實管理，嚴格督查，不派“病車”，不讓駕駛員帶病開車，不派“疲勞車”，不讓駕駛員疲勞開車。注意發(fā)現(xiàn)安全隱患，直面批評并予以改正。在新的國家《道路交通安全法》實施之際，全市檢察機關加強了宣傳教育，但仍有少數(shù)車輛違章行駛，留下了不安全的隱患。根據(jù)市交巡警部門通2報情況，我兩次向院領導報告，專門以市院名義發(fā)文，通報批評，并督促落實整改措施。

身在行政裝備處，管錢管物。隨著法律監(jiān)督力度的加大，出車任務不斷加大，耗材價格上漲，隨之帶來了維修等費用的相應增加。我堅持兩手抓，一方面確保檢察業(yè)務用車正常保障，一方面厲行節(jié)約，杜絕浪費。所有車輛實行用油獎懲制度，根據(jù)不同車型、車況的耗油標準，確定符合實際較為科學的獎懲制度。車輛實行定點維修，以降低維修成本。在確保安全的基礎上，做到能小修不大修，配件能修則修，不能修的必須更換的換新件，舊件帶回。據(jù)統(tǒng)計，能耗及維修費用累計每年減少5萬余元。

篇3

同志們：

現(xiàn)在開會。這次全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會是一次十分重要的會議。市紀委十分重視這次會議。（來自）會前，市紀委常委會專題聽取了紀檢監(jiān)察宣傳教育工作匯報，對這次會議的召開提出了具體要求。會議的主要議題是傳達省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神，總結(jié)我市2005年的反腐倡廉宣傳教育工作，部署今年工作。

參加今天會議的有各縣（市、區(qū)）紀委分管宣教工作的副書記，各縣（市、區(qū)）紀委宣教室主任以及市直有關單位分管紀檢監(jiān)察工作的領導。

今天上午有三項議程。現(xiàn)在進行第1項議程，請市紀委副書記***同志講話；

……

下面進行第2項議程：分組討論**書記的講話；

……

下面進行第3項議程，對各縣市區(qū)紀委報送的目標考評資料進行觀摩。

……

今天上午的議程進行完畢，下午2：30分繼續(xù)開會。

我們繼續(xù)開會。下午的會議議程有三項，下面進行第1項，由市紀委宣教室主任**同志宣讀表彰決定；

……

下面進行第2項，為先進單位頒獎，首先頒發(fā)“2005年度全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進集體”，請**、**上臺領獎，請**、**上臺領獎。下面頒發(fā)“2005年度全市紀檢監(jiān)察宣傳教育專項工作先進集體”，請**、**上臺領獎，請**、**上臺領獎。由于時間關系，先進個人及其它獎項在會議結(jié)束后各單位負責人到會務組領取。

……

下面進行第3項，部分單位作經(jīng)驗交流。順序是：***、***、***。其他單位的經(jīng)驗材料作書面交流。首先請**上臺，**做準備，請**上臺，**做準備。

……

同志們，今天會議的各項議程全部結(jié)束了。我們傳達了省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會議精神，安排部署了2008年全市工作，表彰了2005年度紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進集體和個人，市紀委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進行了交流。會議時間雖短，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，與會同志集中精力參加會議，提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了任務，達到了預期目的。特別是**書記的講話，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性，具有很強的理論性、實踐性和指導性，對做好全市當前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作，提出了全面具體的要求。希望同志們認真學習，深刻領會，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。關于這次會議的精神的傳達貫徹，我再強調(diào)以下幾點：

1、要深入學習貫徹這次全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神，充分認識建立健全懲治和預防腐敗體系過程中教育的基礎性作用。各級紀委和市直各有關部門要把紀檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風廉政建設和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起，把紀檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思維、全新的理念，高度重視、努力做好新時期的紀檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣（市、區(qū)）、市直單位的主要負責同志，要親自過問、研究、部署、檢查紀檢監(jiān)察宣傳教育工作。

2、要及時傳達貫徹這次全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神，認真研究部署本地、本部門的紀檢監(jiān)察宣傳教育工作?；厝ズ?，要抓緊時間，盡快向紀委常委會和單位領導班子專題匯報會議精神。

3、認真組織紀檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學習會議精神，特別是（來自）書記的報告。

4、要結(jié)合本地、本單位工作實際，研究提出貫徹落實的具體措施和要求，逐項逐條抓好落實?？h市區(qū)要在4月25日前召開座談會傳達本次會議精神。

5、要把貫徹落實情況及時報市紀委宣教室。

同志們，今年的工作任務和目標已經(jīng)明確，我們要以全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會在我市召開為契機，以省紀委領導對我市黨風廉政宣傳教育工作的充分肯定為動力，進一步解放思想、振奮精神，與時俱進、扎實工作，努力開創(chuàng)我市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作新局面！

篇4

第二條后備干部的選拔范圍:全區(qū)干部，對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部或從事過紀檢監(jiān)察工作的干部在同等條件下優(yōu)先考慮。

第三條后備干部應是德才兼?zhèn)?、群眾公認、實績突出、干凈干事，具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的選拔任用基本條件。

第四條正科級后備干部總數(shù)按照全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)正科級領導干部總數(shù)的1:2比例確定。

第五條副科級后備干部總數(shù)按照全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)副科級領導干部總數(shù)的1:1比例確定。

第六條正科級后備干部年齡以40周歲左右為主體，副科級后備干部年齡以35周歲左右為主體；根據(jù)工作需要形成合理的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。

第七條后備干部的選拔程序

（一）民主推薦。一般結(jié)合干部年度考核，采取會議投票推薦和個別談話推薦相結(jié)合方式。參加民主推薦的范圍是：區(qū)紀委、監(jiān)察局機關全體干部，鎮(zhèn)（街道）紀（工）委書記、副書記、監(jiān)察室主任、專職紀檢監(jiān)察干部，區(qū)直派駐紀檢組組長（紀工委書記）、監(jiān)察室主任、專職紀檢監(jiān)察干部以及機關科局主要領導或負責人。

（二）確定初步人選。區(qū)紀委常委會根據(jù)推薦結(jié)果和平時綜合表現(xiàn)情況，在征求相關部門（單位）主要領導意見后，研究確定后備干部初步人選。

（三）組織考察。由區(qū)紀委、區(qū)委組織部組成考察組，對知識測試合格后的后備干部初步人選進行考察。

（四）確定人選。區(qū)紀委常委會聽取考察匯報，確定后備干部推薦人選，由區(qū)委組織部按規(guī)定提交區(qū)委研究確定正式人選。

第八條后備干部的管理

（一）教育培訓。注重對后備干部思想政治素質(zhì)教育和業(yè)務培訓工作。區(qū)紀委每年舉辦一期培訓班集中對后備干部進行培訓；優(yōu)先推薦后備干部到各級黨校、干?；蛏霞壖o檢監(jiān)察機關舉辦的各類培訓班學習；采取崗位輪換、跟班學習方式，加強對后備干部的實踐鍛煉。

（二）定期談話。建立后備干部定期談話制度，區(qū)紀委領導每年與正科級、副科級后備干部談話不少于一次，及時了解后備干部的思想、工作情況。

（三）動態(tài)管理。建立后備干部人選信息庫，保持總量不變，對后備干部實行一年一次的滾動管理。

（四）建立檔案。后備干部檔案的主要內(nèi)容包括：后備干部簡要情況表、考察材料、民主推薦、民主測評、年度考核及獎懲情況等。

第九條后備干部的推薦使用

（一）區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)科級干部職位出現(xiàn)空缺時，從全區(qū)后備干部中推薦使用，對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部或從事過紀檢監(jiān)察工作的干部在同等條件下優(yōu)先考慮。

篇5

一、認真安排部署，全面展開自查

此次黨紀政紀（政務）處分決定執(zhí)行情況檢查范圍包括自2012年11月8日至今各單位全體黨員、公職人員受司法處理、行政處罰、黨紀政紀（政務）處分的情況，以及受到黨紀政紀（政務）處分后的執(zhí)行情況；檢查內(nèi)容包括黨紀政紀（政務）處分決定送達、宣布及歸檔情況；對受處分人按照有關規(guī)定重新確定職務級別、工資待遇的辦理和執(zhí)行情況；對受處分人在處分期內(nèi)上崗考勤、確定年度考核等次、發(fā)放考核獎金、任用晉升、獎勵（評先評優(yōu)）等幾個方面情況。

為確保此次自查自糾各項工作有效落實，我紀檢組要求各單位會同縣紀委、黨建口、財務科等部門認真組織、扎實排查，詳細查閱案件審理卷宗、個人檔案、考核獎懲等文件資料，重點檢查受到黨紀政紀（政務）處分的科級領導干部，受到撤銷黨內(nèi)職務、行政降級以上處分的人員，受到刑事處罰應給予開除處分的人員，黨紀政紀（政務）處分決定執(zhí)行工作中群眾舉報反映的人員等幾類人員的處分決定執(zhí)行情況。

通過檢查發(fā)現(xiàn)，我紀檢組分管部門在此期間內(nèi)未有人受到黨紀政紀（政務）處分。

二、完善工作制度，不斷加強管理

（一）加強業(yè)務指導，明確處分執(zhí)行規(guī)定事項

由于紀律處分執(zhí)行政策性強、涉及面廣，單位往往會有接觸不多、政策不清等情況，使紀律處分未能按照規(guī)定執(zhí)行。針對這一問題，可以建立處分決定執(zhí)行事項告知制度，明確決定執(zhí)行相關事項，如處分決定宣布范圍及時間、公示時間、處分期限，以及有關職務職級調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等，讓受處分人員能夠準確掌握并及時辦理相關事項。

（二）加強部門聯(lián)動，確保處分決定落到實處

一是紀檢監(jiān)察機關要積極協(xié)調(diào)司法機關及時將國家工作人員違法情況及時通報給相關紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門和違法人員所在單位，以便及時落實懲戒措施，提高反腐敗綜合效果。二是建立定期溝通機制，紀檢監(jiān)察機關要加強與組織人事、財政、受處分人員所在單位及其主管部門之間的溝通協(xié)調(diào)，定期或不定期召開聯(lián)席會議，通報執(zhí)行情況，共同分析、探討、解決執(zhí)行工作中的新問題、新情況，形成整體合力，保障紀律處分執(zhí)行工作及時落實到位。

（三）加強督促檢查，確保紀律處分執(zhí)行工作到位

紀檢監(jiān)察機關要按照要求會同組織人事、機構(gòu)編制部門對受處分人員黨籍、職務、職級、待遇事項、處分決定宣布、年度考核、處分材料歸檔等處分決定執(zhí)行工作的落實情況進行專項督查。對違反相關規(guī)定的行為，將查清問題、分析原因、嚴肅問責，切實維護紀律處分的嚴肅性和權(quán)威性，確保黨政紀處分決定執(zhí)行落實到位。

 

篇6

切實維護人民群眾利益

——××××年上半年案件工作總結(jié)

今年上半年以來，我縣查辦案件工作能認真貫徹中、省、市紀委三次全會精神，積極踐行“三個代表”重要思想，大力弘揚求真務實精神，制定了“重點抓好自辦案件，積極指導基層辦案，注重發(fā)揮協(xié)調(diào)作用”的辦案工作思路，創(chuàng)新辦案方式，強化辦案措施，嚴查各種侵害群眾利益案件，取得了較好的社會效果。

一、總體情況

—月份，全縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪、電話舉報件（次）；初核案件線索件；立案件，其中科級干部案件件；結(jié)案件；處分人員人，其中黨紀處分人，政紀處分人，受雙重處分人；移送司法機關人；原創(chuàng)：組織處理人。通過辦案，為國家挽回經(jīng)濟損失萬元。

二、自辦案件情況

我縣紀委監(jiān)察局按照從嚴治黨的要求，認真貫徹各級紀委關于辦案工作的指導思想和總體要求，著力抓好自辦案件，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的侵農(nóng)、害農(nóng)案件，懲處了違紀分子，保護了廣大人民群眾的合法權(quán)益，取得了人民群眾對黨和政府的信任和支持，促進了縣域社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

截止目前，我們已立案查處科級干部案件起，查結(jié)起，給予黨政紀處分人，其中雙重處分人；撤職以上處分人，移送司法機關人。

三、基層辦案情況

我縣紀委監(jiān)察局歷來重視基層辦案工作?；鶎愚k案工作也連續(xù)多年受到了省、市紀委表彰。為了進一步加強基層辦案工作，我們于去年月份率先在全市成立了案件協(xié)調(diào)管理室，專門負責對基層辦案工作的指導、督辦和協(xié)調(diào)。

今年以來，我們?yōu)榉乐够鶎蛹o檢監(jiān)察機構(gòu)因不下案件指標而淡化辦案工作的傾向，由案協(xié)室牽頭，通過建立案件協(xié)作區(qū)、成立基層辦案人才庫、開展辦案競賽活動等形式，不斷創(chuàng)新辦案方式，強化辦案措施，提出了“查辦案件工作一票否決制”，保證了基層案件數(shù)量，提高了案件質(zhì)量。目前，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和個縣直部門紀委（組）已先后初核各類違紀案件起，立案查處起，查結(jié)起，處分人。查辦案件比較突出的高陽鎮(zhèn)紀委和教育局紀委均已結(jié)案起以上。

通過這些基層案件的查處，有效地維護了群眾利益，讓老百姓切實感受到了反腐敗的實際成果，密切了黨群、干群關系。

四、案件協(xié)調(diào)工作

各級紀委在反腐敗工作中負有組織協(xié)調(diào)作用，這既是《》賦予紀檢監(jiān)察機關的神圣職責，也是保證各類反腐敗案件順利查處的有力保證。我縣紀委在案件查辦工作中非常注意組織協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮，在不斷加強反腐敗協(xié)調(diào)小組工作的同時，進一步建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機制，橫向協(xié)調(diào)好與有關執(zhí)紀執(zhí)法部門的關系，縱向搞好本系統(tǒng)上下的關系，充分發(fā)揮各執(zhí)法執(zhí)紀機關的職能作用，形成了較好的協(xié)同作戰(zhàn)模式：

⒈建立反腐敗協(xié)調(diào)工作例會制。

縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組每季度召開一次案件工作匯報、協(xié)調(diào)會議。由全縣各執(zhí)法執(zhí)紀部門匯報各自查辦案件工作情況和在工作中遇到的困難、疑難，統(tǒng)一研究解決。遇到重大案件需要及時協(xié)調(diào)的，由縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室（縣紀委案協(xié)室）組織有關部門隨時召開會議進行協(xié)調(diào)。

⒉建立反腐敗信息資源共享機制。

除了在每季度召開的會上由各成員單位匯報各自受理的案件線索、交流和反饋信息外，縣紀委、監(jiān)察局案協(xié)室每月到縣局、公安局、檢察院、審計局等部門收集一次案件線索，交流和反饋有關信息，通過信息交流拓寬案源渠道，初步形成了縣域內(nèi)反腐敗信息資源共享。

⒊強化案件移送制度。

縣紀委充分利用審計機關在審計查帳方面、檢察機關在取證方面、法院在掌握證據(jù)方面和公安機關在查處違管理秩序等方面的優(yōu)勢，對發(fā)現(xiàn)本縣管轄范圍內(nèi)的黨員或國家工作人員的重大違紀線索，要求各部門及時移送并進行查處，堵塞漏洞。

今年前半年，我們已召開反腐敗協(xié)調(diào)小組例會次，交換案件線索起，相互移送案件材料份，組織聯(lián)合辦案次，有力地推進了縣域內(nèi)反腐敗工作向縱深發(fā)展。

篇7

一、認真學習十六大精神，在思想政治和理論方面與時俱進

⒈認真學習同志。講話和黨的十六大精神，學習“三個代表”重要思想。通過學習，對“三個代表”重要思想的認識全面加深，堅決擁護將“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫入，對《》有關黨的性質(zhì)、申請入黨條件的修改等都衷心擁護，原創(chuàng)://對全面建設小康社會的目標充滿信心，感到我們黨是一個與時俱進的偉大的黨，進一步堅定了理想和信念。

⒉認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，并結(jié)合高校實際加深理解，體會到干部制度改革中科學化、民主化、制度化的重要意義，

⒊組織部門的業(yè)務學習活動，堅持每周一上午的業(yè)務學習制度，協(xié)助做好總支理論學習中心組的有關工作。

二、認真完成紀檢監(jiān)察有關工作，為我校黨風廉政建設上臺階作出努力

⒈做好全校紀檢監(jiān)察工作會議的籌備和會務工作，起草了會議的主報告，著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設的良好運行機制的建立。

⒉協(xié)助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校黨委落實黨風廉政建設情況的準備工作，起草了我校的匯報總結(jié)材料。

⒊分管的黨風廉政教育工作，組織干部參加省教育紀工委的知識測試，黨風廉政教育網(wǎng)頁不斷更新，教育功能逐步擴大。

⒋分管的檔案工作被評為校先進單位。

⒌以招生監(jiān)察為主，做好行政監(jiān)察工作。先后參加了烹飪專業(yè)單招考試、普招專業(yè)加試和成教專業(yè)加試、高考錄取等工作的監(jiān)察，在參與中監(jiān)察，在監(jiān)察中服務，無責任事故的發(fā)生。

三、認真做好干部人事制度改革試點辦公室有關工作，為試點取得成功作出應有的貢獻。

⒈先后赴張家港、南通、宿遷等地調(diào)研，解放了思想，明確了思路。

⒉起草干部人事制度改革動員大會的講話稿。

⒊負責干部測評系統(tǒng)研制的組織協(xié)調(diào)工作，設計測評表，協(xié)助做好測評組織工作，負責測評系統(tǒng)的演示課件制作的有關工作。

⒋起草了《揚州大學處級領導干部“能管能教”暫行規(guī)定》、《揚州大學不稱職處級干部認定標準和調(diào)整辦法（試行）》、《關于實行任期目標責任制的意見》、《揚州大學學院、部門、單位考核評估辦法（試行）》、《揚州大學關于實行處級干部誡勉制度的規(guī)定》、《揚州大學關于實行處級干部談話制度的規(guī)定》、《揚州大學關于處級干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《揚州大學關于實行干部選拔任用工作責任制的規(guī)定》、《揚州大學關于建立組織部與紀檢、原創(chuàng)://監(jiān)察等部門聯(lián)系會議制度的規(guī)定》等個制度。

⒊完成了《論高校干部考核評估機制的建構(gòu)》的論文，并在我校學報上發(fā)表。

三、做好黨群總支的有關工作

⒈完成年度和學期工作要點和小結(jié)的起草工作，并對每學期的組織生活、政治學習作出安排。

⒉協(xié)助書記做好總支大會和集中學習活動的安排和組織工作。

⒊完成了支部目標管理終期評估的有關工作。

⒋做好職工考核、職稱晉升測評等有關工作。

四、廉潔自律情況和落實黨風廉政建設責任情況

在紀委工作年半來，廉潔自律的意識不斷增強，用紀檢干部素質(zhì)的要求來規(guī)范自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品，堅決拒收禮金、有價證券，并經(jīng)常向自責任人匯報自己廉潔自律的情況，對責任對象開展教育。

五、存在不足

篇8

[論文摘要]在刑事訴訟法修正案施行背景下，對檢察機關自偵案件構(gòu)建起監(jiān)督主線明確、全面動態(tài)流程管理、關鍵環(huán)節(jié)重點監(jiān)控和考核合理的內(nèi)部監(jiān)督機制作用，對切實保證檢察機關更加有效地履行職責，提升公信力和社會形象至關重要。

[論文關鍵詞]檢察機關 自偵案件 內(nèi)部監(jiān)督

強化法律監(jiān)督是檢察機關的立身之本，強化內(nèi)部監(jiān)督則是檢察機關的發(fā)展之基，是履行好法律監(jiān)督職責的基礎和前提，是源頭治腐，確保嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的重要舉措，而對自偵工作的監(jiān)督是檢察機關內(nèi)部監(jiān)督的重中之重。刑事訴訟法修改實施背景下，必須堅持把強化內(nèi)部監(jiān)督制約放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置，對自偵工作構(gòu)建起一套部門各負其責、全體檢察人員共同參與的點面結(jié)合的內(nèi)部監(jiān)督工作體系，不斷加大監(jiān)督力度，增強工作實效，為檢察事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。

一、修正案對偵查工作和內(nèi)部監(jiān)督帶來的影響

1.“尊重和保障人權(quán)”寫入總則，檢察機關自偵工作發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，同時也將改變自偵案件內(nèi)部監(jiān)督的方向和主線。

2.辯護權(quán)的擴展和律師行使辯護權(quán)“三難”問題的破解以及審判程序的完善，將打破檢察機關偵查工作原有的系統(tǒng)內(nèi)“相互配合”機制，控申、偵監(jiān)、公訴等部門更多時候?qū)⒁员O(jiān)督者身份面對自偵工作。

3.舉證責任、證明標準、非法證據(jù)的排除制度和不能自證其罪原則的確定，建立完善刑事證據(jù)體系，既為偵查工作明確了取證方向和取證要求，也增強了偵辯雙方的對抗性，同時也為自偵案件內(nèi)部監(jiān)督工作提供了具體的審查標準。

4.強制措施和偵查措施的完善以及違法所得沒收程序的建立，為偵查機關提供了強大支撐，有力提升了偵查能力；但技術偵查措施規(guī)定的籠統(tǒng)、操作性的缺乏，以及羈押必要性繼續(xù)審查的規(guī)定、采取強制措施后通知家屬的規(guī)定和檢察機關監(jiān)督職責的明確，既為內(nèi)部監(jiān)督提供了必要性和法定性，也進一步擴展了內(nèi)部監(jiān)督的方式和內(nèi)容。

二、檢察機關自偵案件內(nèi)部監(jiān)督機制的構(gòu)建

應建立健全一個監(jiān)督主線明確、全面動態(tài)流程管理、關鍵環(huán)節(jié)重點監(jiān)控和考核合理的內(nèi)部監(jiān)督機制，確保監(jiān)督及時、監(jiān)督全面、監(jiān)督到位、監(jiān)督有效。

（一）確立“尊重和保障人權(quán)”的監(jiān)督主線

檢察機關對自偵案件的內(nèi)部監(jiān)督也必須適應“尊重和保障人權(quán)”的要求，務必將其作為監(jiān)督的主線和重要內(nèi)容，成為監(jiān)督工作的出發(fā)點和歸宿點。

（二）推動案件管理系統(tǒng)的全面流程管理

要推行網(wǎng)絡化辦案，實現(xiàn)對自偵案件偵辦工作全過程進行流程監(jiān)督和網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)督。一是案件管理系統(tǒng)。通過新成立的案件管理中心利用管理軟體，通過控申、偵查、偵監(jiān)、公訴、技術、監(jiān)所等部門的信息錄入，實現(xiàn)了對自偵案件從交辦線索到初查、偵查、審查逮捕、審查起訴、法院審理的全流程管理；二是偵查指揮系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，由各級偵查部門填報每個案件各訴訟環(huán)節(jié)信息，實現(xiàn)對自偵案件的全流程管理。案件管理系統(tǒng)應側(cè)重于對辦案效率的監(jiān)督，偵查指揮系統(tǒng)則側(cè)重于對辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量的監(jiān)督。

（三）實現(xiàn)對案件關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)控

檢察機關自偵案件內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督重點是初查、偵查、和證據(jù)審查三個環(huán)節(jié)：

1.對案件初查環(huán)節(jié)的監(jiān)督

通過對重要節(jié)點采取填報工作表格的方式，實現(xiàn)對初查環(huán)節(jié)進行深入細致的內(nèi)部監(jiān)督。

一是線索的管理。主要監(jiān)督是否存在瞞案不報、壓案不查情形。對舉報、移送的案件線索，可由偵查指揮中心通過下級院填報《案件線索登記表》、《案件線索備案表》，整合案件線索信息，以定期跟蹤分析線索辦理情況的方式進行監(jiān)督，或以集中開展專項行動來推動線索的查辦；對查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，可要求辦案人員填報《辦案中發(fā)現(xiàn)職務犯罪信息登記表》、《辦結(jié)案件發(fā)現(xiàn)犯罪線索匯報表》，通過院局領導的及時審批來依法進行督促查辦。

二是案件信息的收集。要求偵查人員對每一起案件每一名涉案人員認真填報《職務犯罪信息情報表》，就涉案人員個人基本情況、家庭成員及工作情況、主要社會關系、收入情況、財產(chǎn)情況、性格及愛好等信息進行登記錄入，并由院局領導進行簽字審核，確保信息的全面準確，利于掌握偵查方向和尋找案件突破口，也為監(jiān)督初查工作提供書面資料。

三是執(zhí)法風險的評估。主要是由紀檢監(jiān)督部門通過核查偵查人員在查辦案件中制訂的辦案安全預案和填報《執(zhí)法辦案風險評估表》、《執(zhí)法辦案風險預警表》、《執(zhí)法辦案風險處置表》的相關情況進行監(jiān)督。

四是采取的初查方式。應由科室負責人和院領導通過文書審查和來訪處理對初查過程是否嚴格執(zhí)行請示報告制度、非經(jīng)批準不接觸初查對象和不準采取強制措施非法扣押、凍結(jié)公私財產(chǎn)的行為進行監(jiān)督。

五是形成的初查結(jié)果。由舉報中心對自偵部門形成的舉報線索初查終結(jié)意見進行評判，重點審查自偵部門是否將舉報人舉報的全部問題查清，是否存在漏罪等情形；審查結(jié)果向院領導匯報并反饋自偵部門。

2.對案件偵查環(huán)節(jié)的監(jiān)督

通過采取強化辦案人員對執(zhí)行辦案紀律的自律和發(fā)揮檢察機關系統(tǒng)內(nèi)其他部門的職能監(jiān)督等方式來實現(xiàn)。

一是執(zhí)法辦案的自律?？赏ㄟ^辦案人員填報《辦案告知卡》、《辦案人員申請回避審批表》、《廉潔自律卡》等三個表格來實現(xiàn)監(jiān)督。

二是法警部門的監(jiān)督。應嚴格落實辦案工作區(qū)的“管用分離”制度和審訊過程中的“看審分離”制度。工作區(qū)由司法警察部門管理，辦案部門使用；辦案部門經(jīng)申請獲批準后方可使用工作區(qū)和司法警察，司法警察部門在工作區(qū)應建立涉案人員出入登記制度和填報《移交涉案人員登記表》、《履職交接班登記表》，構(gòu)建完整的司法警察履職“一案一卷宗”制度，通過值班司法警察對辦案人員在辦案工作存在的違紀違法行為的及時提醒、制止和報告，實現(xiàn)對審訊行為的全程監(jiān)督。

三是技術部門的監(jiān)督。應嚴格執(zhí)行“審錄分離”制度，通過技術部門對偵查人員訊問、詢問涉案人員的全程同步錄音錄像錄制工作來實現(xiàn)監(jiān)督，包括對問話過程和對涉案人員進入辦案工作區(qū)全區(qū)域視頻監(jiān)控的兩種同步錄音錄像。

四是偵監(jiān)部門的監(jiān)督。在嚴格執(zhí)行職務犯罪案件審查逮捕上提一級的辦案機制中，建立每起自偵案件必須訊問犯罪嫌疑人制度，通過對犯罪嫌疑人的訊問工作，核實相關證據(jù)，實現(xiàn)對偵查活動的監(jiān)督；在審查批準逮捕時實行詢問證人等訴訟參與人和聽取辯護律師的意見制度，核實證據(jù)了解案情，利于發(fā)現(xiàn)或者調(diào)查核實偵查人員是否存在違法情況，從而實現(xiàn)對偵查活動的監(jiān)督。

五是紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。建立紀檢監(jiān)察干部作為安全督察員對辦案工作區(qū)執(zhí)法行為進行專門監(jiān)督制度，建立辦案部門扣押、凍結(jié)款物三日內(nèi)將清單復印件和有關法律文書以及案件辦結(jié)后十日內(nèi)對扣押、凍結(jié)款物的處理情況報紀檢監(jiān)察部門備案制度，建立執(zhí)行搜查時商請紀檢監(jiān)察部門派員全程監(jiān)督制度，強化紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)問題的，應當及時填寫《案件現(xiàn)場監(jiān)督報告表》，發(fā)出《案件執(zhí)法監(jiān)察通知書》進行糾正。

六是監(jiān)所部門的監(jiān)督。明確規(guī)定由監(jiān)所部門執(zhí)行羈押必要性審查制度。監(jiān)所部門可通過定期向在押人員發(fā)放維權(quán)書告知羈押期限和利用在押人員訴訟情況管理軟件認真落實預警提前告知、到期及時催辦、違法立即糾正三項環(huán)節(jié)，促進派駐檢察室依法履行監(jiān)督職責。

七是控申部門的監(jiān)督。對偵查措施和強制措施提出申訴的案件由控申部門統(tǒng)一受理，對符合受理條件的申訴案件，控申部門應及時分流轉(zhuǎn)交本院偵查監(jiān)督部門查辦，防止偵查部門偵查措施和強制措施的濫用，避免各種違法行為，確保司法公正和保障當事人、利害關系人的合法權(quán)益。

3.對案件證據(jù)的審查監(jiān)督

面對刑事訴訟法修正案對證據(jù)所作的重大修改和辯護權(quán)的擴張完善，檢察機關對自偵案件應構(gòu)建起嚴密的內(nèi)部審查機制。

一是偵查過程中的備案審查。強化上級檢察院對下級檢察院執(zhí)法活動的監(jiān)督，在嚴格執(zhí)行自偵案件不訴、撤案報上級院批準制度的同時，可建立部分特殊案件在下級院需作出立案決定前應向上級院請示匯報制度，同時利用偵查指揮系統(tǒng)落實專人對下級報備的案件進行審查并填報《立案備案審查表》，突出對立案、采取措施情況和具體案情進行全面審查。

二是偵查終結(jié)前的專門預審。自偵部門在確立案件承辦人員的同時，應指定一名業(yè)務水平高的干警作為案件預審官。預審官在案件偵辦過程中，不參與案件的偵查取證，但對形成的所有案卷材料實行同步審查、同步監(jiān)督，及時提出審查意見；在案件偵查終結(jié)前，預審官應對全部案卷材料進行閱卷審查，并聽取偵查人員意見，形成案件預審報告并經(jīng)審批。只有經(jīng)預審官同意和領導批準的自偵案件方可向公訴部門移送審查起訴。

三是偵結(jié)移送后的起訴審查。公訴人應保持最為“中立”的立場，以最嚴格的標準來審查案卷，確保案卷證據(jù)達到確鑿充分的證明標準；應建立“快速”的審查機制，對存在瑕疵的證據(jù)，做到早發(fā)現(xiàn)早補證；應有“準確”的預測判斷能力，對庭審對抗強度的增加做到應對有方。起訴審查的監(jiān)督可通過審查報告及庭審筆錄來具體體現(xiàn)。

（四）完善案件考核機制

設置科學合理的考核機制是內(nèi)部監(jiān)督工作作用和效力的直接體現(xiàn)，是強化內(nèi)部監(jiān)督的保障。

1.考核內(nèi)容

一是執(zhí)法規(guī)范。自偵案件是否嚴格按照有關法律和規(guī)定開展初查、偵查工作，做到法律手續(xù)完備，偵查程序合法，偵查行為文明、規(guī)范；二是辦案效率。自偵案件是否做到辦案效率高，從立案到移送審查起訴的周期短；內(nèi)部監(jiān)督制約是否做到職責明晰，協(xié)作通暢；三是辦案質(zhì)量。是否做到收集證據(jù)客觀全面，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，證據(jù)體系完整；四是辦案效果。辦案工作是否充分體現(xiàn)為大局服務，化解社會矛盾、服務社會管理創(chuàng)新，無因偵查行為不當引起社會不良反映。

2.考核流程

一是部門自評。由偵查部門就所偵辦案件對上述四項考核內(nèi)容進行自行評價，填報《案件質(zhì)量登記表》，由科局領導審核；并由上級檢察機關對口部門結(jié)合偵查指揮系統(tǒng)填報情況和備案審查結(jié)果給出審查意見。

二是監(jiān)督意見。對自偵案件偵辦流程中各個環(huán)節(jié)開展情況，由檢察機關內(nèi)部監(jiān)督部門按其職能分別進行評判，出具監(jiān)督意見，形成《自偵案件內(nèi)部監(jiān)督意見匯總表》，作為對自偵案件考評的重要參考佐證。

篇9

[免費文秘網(wǎng)站的領頭羊__文秘站網(wǎng)]

近幾年來，__發(fā)電廠認真貫徹落實集團公司和華電國際公司的工作部署，把效能監(jiān)察工作作為加強企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作的重要內(nèi)容和有效手段常抓不懈，為不斷促進企業(yè)管理水平和效益水平的提高發(fā)揮了重要作用。下面，結(jié)合我廠今年開展多經(jīng)企業(yè)建安公司經(jīng)營管理效能監(jiān)察專項工作的實踐和思考，向各位領導匯報我廠效能監(jiān)察工作的一些做法和體會。

一、突出重點，增強選題立項的針對性

通過調(diào)查研究、分析篩選，從而正確的選題立項，是有效開展效能監(jiān)察的前提和基礎。為了增強選題立項的針對性，推動面上工作的開展，我們在效能監(jiān)察選題立項上突出三個“點”字：

一是圍繞影響和制約生產(chǎn)經(jīng)營的“關鍵點”選題立項。企業(yè)的效能監(jiān)察是為生產(chǎn)經(jīng)營這個中心工作服務的，因此，效能監(jiān)察的立項,必須要圍繞影響和制約生產(chǎn)經(jīng)營的“關鍵點”來進行。建安公司屬于我廠多經(jīng)公司的一個實體單位，部門雖小，但是管理容量大，包括了招投標、合同、材料采購和供應、概（預）決算和施工管理等整個過程，開展此項效能監(jiān)察不僅對建安公司，對于全廠工程管理都具有普遍意義，能夠充分體現(xiàn)效能監(jiān)察融入企業(yè)管理、服務生產(chǎn)經(jīng)營的價值。

二是抓住職工關注的“熱點”選題立項。職工廣泛議論和關注的熱點，往往包含可能產(chǎn)生問題的危險點，這些問題不解決會影響職工的積極性，對職工關注的熱點立項監(jiān)察，收到的效果比較好。建安公司與外包工接觸多，是容易引發(fā)不正當交易行為和商業(yè)賄賂的風險部位，企業(yè)關心、職工關注，對其進行效能監(jiān)察，有很強的針對性。

三是選準企業(yè)管理上的“薄弱點”選題立項。一般而言，企業(yè)對主業(yè)的管理制度健全、制約措施有效，能夠取得較好的管理效果。但對多經(jīng)企業(yè)，由于管理鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多，增加了管理的難度，加之紀檢監(jiān)察人員少、工作量大等因素的影響，容易因?qū)ζ涫栌诠芾矶怪蔀槠髽I(yè)管理上的“薄弱點”。因此，對建安公司經(jīng)營管理情況進行效能監(jiān)察，不僅有利于規(guī)范多經(jīng)企業(yè)的管理、增強制度的執(zhí)行力，還能減少企業(yè)管理的漏點和盲點，提升企業(yè)的整體管理水平。

二、精心組織，提高專項監(jiān)察的實效性

首先，立足整體，找準工作著力點。就是要把握經(jīng)濟業(yè)務的全過程，從綜合業(yè)務的分析中發(fā)現(xiàn)問題，利用排除法鎖定一至二個目標，一查到底。確定立項后我們利用網(wǎng)絡管理原理，把建安公司的全部工作，按照橫向到邊、縱向到底的要求進行綜合分析，找出了合同、施工過程、竣工驗收、材料采購和供應、概（預）決算管理等五個關鍵部位，把立項手續(xù)、用工用料、質(zhì)量控制、如實簽證、安全隱患、材料購供、價格、質(zhì)量數(shù)量、驗收、定額定價、工作量真實等13個關鍵環(huán)節(jié)作為效能監(jiān)察的重點。進點后，采取聽匯報、查資料、座談、個別了解等方式，掌握了第一手資料。經(jīng)過全面分析，確定了以涉外的分包項目為重點對經(jīng)營活動進行效能監(jiān)察，并從中選取了幾個具有代表性的工程項目。

其次，深入現(xiàn)場，抓住問題突破點。重點項目、重點部位、重點環(huán)節(jié)確定以后，從何處突破，成為效能監(jiān)察能否迅速“進入狀態(tài)”、取得成效的關鍵。經(jīng)過對現(xiàn)場所了解和掌握信息的進一步分析，我們將目光鎖定在了工程材料的管理使用這一成本控制的關鍵點上，并以此為突破點對建安公司經(jīng)營管理效能情況展開了全面的監(jiān)察。在查看的入庫登記表、領用物資統(tǒng)計表、庫存盤點表、領料單、結(jié)算驗收單等資料中，我們發(fā)現(xiàn)單個賬目手續(xù)齊全，數(shù)據(jù)對應明確，既有賬也有卡，但是系統(tǒng)地看，還存在著“賬賬不符”的問題。比如個別材料3月份入庫登記，結(jié)算驗收時已到了12月份，因驗收的滯后造成了入庫時的原始驗證數(shù)據(jù)缺位；領用物資統(tǒng)計數(shù)值與領料單、工程結(jié)算簽證單三項數(shù)據(jù)統(tǒng)一才有意義，而在實際的執(zhí)行中卻沒有專人把關，程序之間缺乏相互制約，不能有效控制經(jīng)辦人員利用這一管理空隙而可能產(chǎn)生的不規(guī)范行為，容易造成材料失控。監(jiān)察中，我們既不怕麻煩，從上萬份的領料、驗收單據(jù)，各種現(xiàn)場簽證，統(tǒng)計報表中，抽出了幾個代表性工程的全部資料，進行了全面地分析；又不糾纏細枝末節(jié)，從中發(fā)現(xiàn)問題、抓住本質(zhì)、找出原因。本次效能監(jiān)察，我們共指出3大類14個問題，提出了5條13個方面的監(jiān)察建議。

第三、完善管理，找準整改的切入點。把監(jiān)督融入管理，服務于企業(yè)中心任務，從增強企業(yè)活力和提高企業(yè)效益出發(fā)，提高制度的執(zhí)行力，是效能監(jiān)察工作的最佳切入點。在效能監(jiān)察中，我們發(fā)現(xiàn)建安公司的管理制度，原則性的規(guī)定多，程序性的規(guī)定少，可操作性不強，關鍵控制環(huán)節(jié)及關鍵控制點設置不明確，缺少制約環(huán)節(jié)。如倉庫物資管理中，入庫驗收環(huán)節(jié)不規(guī)范，材料領用審批權(quán)限執(zhí)行不夠嚴格；領料單填寫不規(guī)范，規(guī)格及實發(fā)欄漏填現(xiàn)象較多，且部分領料單有化整為零、越權(quán)審批現(xiàn)象。對此，我們從完善制度、改進管理的角度出發(fā)，有針對性地提出了監(jiān)察建議。

三、鞏固提高，注重改進管理的長效性

開展效能監(jiān)察，查清問題、找準原因只是必要的過程，而幫助和督促受檢部門對癥下藥、制定措施，并由此及彼、舉一反三地切實整改存在的各類問題，使責任者和從業(yè)從員切實受到教育，進而使效能監(jiān)察的成效長久地發(fā)揮指導實踐、推動工作的作用，不斷提高管理水平和綜合效益，才是根本目的。為此，我們在開展效能監(jiān)察過程中努力做到“五不放過”，即

問題查不清不放過、原因找不準不放過、責任分不明不放過、對違紀者不處理不放過、沒有改進措施不放過。對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，一方面，屬于受檢部門能夠整改的，下發(fā)《監(jiān)察建議書》，督促其限期整改；需要幾個部門共同整改的，按問題性質(zhì)和職能分工提出監(jiān)察建議，責成有關部門制定方案聯(lián)合整改。另一方面，對條件不成熟，暫時無法整改的問題記錄存檔，以便在以后條件成熟、具備整改能力時加以解決。這種尊重現(xiàn)實、區(qū)別對待做法，不僅能贏得受檢部門的認可與合作，更重要的是保證了效能監(jiān)察工作的連續(xù)性與長效性。這一做法在本次對建安公司的監(jiān)察活動中收到了明顯的效果。3月22日，我們下發(fā)了《監(jiān)察建議書》，3月26日，建安公司就上報了整改情況報告，對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，主動查找工作中存在的疏漏和失誤，按要求立即修改了管理制度中的有關條款，從制度上堵塞了管理漏洞。接著我們對部分管理人員進行了崗位調(diào)換，并對個別負有管理責任、造成工作失誤的人員進行了嚴肅談話，有針對性地指出了工作中存在的問題。建安公司經(jīng)理、副經(jīng)理對于疏于管理的責任，懇請黨委廠部對其進行處分。同時，針對我們提出的14個問題和13個方面的監(jiān)察建議，組織建安公司對本身的工作進行了拉網(wǎng)式檢查整頓，對存在的問題進行了全面梳理和認真整改，對不能立即整改的，確定了整改期限，對效能監(jiān)察中沒有發(fā)現(xiàn)的問題，也主動進行了整改。近期，我們又對建安公司進行了再回訪，對其整改措施的執(zhí)行情況逐項進行了檢查。檢查結(jié)果進一步印證了本次效能監(jiān)察的成效：在收入相同的條件下，僅通過加強材料領用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約一項，材料費就比去年降低了15萬元。

四、幾點認識和體會

1、健全的體制機制，是效能監(jiān)察工作有效開展的前提條件。為規(guī)范效能監(jiān)察工作，我們在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，制定了《__發(fā)電廠效能監(jiān)察實施辦法》，明確了效能監(jiān)察的指導思想、工作原則、內(nèi)容、程序和要求，并逐步建立健全了黨政齊抓共管、主要領導負總責、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務職能部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察領導體制和工作機制，為效能監(jiān)察的有效運作打下了良好基礎。

2、領導的重視支持，是效能監(jiān)察工作有效開展的重要保障。廠黨委行政高度重視效能監(jiān)察工作，在近幾年企業(yè)組織開展的專項效能監(jiān)察工作中，歷次都是由廠長擔任組長；廠領導定期研究效能監(jiān)察工作，及時協(xié)調(diào)和解決過程中遇到的問題，為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了良好環(huán)境和重要保障，增強了紀檢監(jiān)察人員開展工作的信心和決心。

3、開展效能監(jiān)察，能夠?qū)崿F(xiàn)工作效能和廉潔從業(yè)的雙促進。管理失范、效率低下的背后，往往隱藏著不廉潔行為。在具體某些事項上，可能既有效能問題又有廉潔問題。通過開展效能監(jiān)察，既能規(guī)范管理、提高效能，又可能會發(fā)現(xiàn)不廉潔行為的線索，對于防微杜漸、超前教育，減少和防止案件的發(fā)生具有重要作用。多年來，我們堅持效能監(jiān)察與懲治和預防腐敗相結(jié)合、與改進工作作風相結(jié)合、與促進政令暢通相結(jié)合，達到促進工作效能和廉潔從業(yè)的雙重目的。

篇10

加強考核。對認真履行職責、成績突出的給予表彰和獎勵；對未能履行職責、工作不力的及時提出批評或調(diào)整；對造成工作失誤的要追究其相應的責任。促進基層黨風廉政建設工作的落實。要加強對基層分局專、兼職監(jiān)察員工作的考核。

加強內(nèi)控機制建設是建立健全懲防體系的重要組成部分。當前各級國稅部門高度關注、亟待解決的重要課題。本文結(jié)合國稅的工作實際，也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。國家稅務總局把“著力完善部門內(nèi)控機制”作為今后一段時期全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的四項主要工作任務之一。如何對“兩權(quán)”進行有效監(jiān)督控制。對如何進一步加強內(nèi)控機制建設，推進黨風廉政建設工作進行調(diào)研探討。

一、準確把握部門內(nèi)控機制建設的概念和內(nèi)涵

內(nèi)控機制是由各級國稅部門的領導班子、職能部門及其工作人員共同參與。使權(quán)力運行實現(xiàn)分權(quán)制衡、流程制約、風險管理、信息化運行，通過明確權(quán)責分配、規(guī)范權(quán)力運行程序、強化風險管理、健全規(guī)章制度。從而在稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理各項權(quán)力運行中，形成內(nèi)生的制約力的管理機制。推進過程中，要準確把握內(nèi)控機制建設的四個內(nèi)涵。

一建設基礎是明晰的權(quán)責體系。明確權(quán)責分配、正確行使職權(quán)“內(nèi)控機制的核心思想。內(nèi)控機制建設的關鍵在于權(quán)力和責任是否匹配。內(nèi)控機制建設要求各級國稅部門分解細化工作職責。明確各崗位在處理有關業(yè)務時所具有的權(quán)力和責任，通過對崗位職責的規(guī)范和完善。實現(xiàn)權(quán)力、崗位、責任、制度的有機結(jié)合，形成完備的權(quán)責體系。

二主要內(nèi)容是規(guī)范權(quán)力運行。內(nèi)控機制建設強調(diào)以權(quán)力運行為主線。使稅收管理權(quán)、稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的運行，通過內(nèi)部控制。以及重點部門、重點崗位、重大事項、重要環(huán)節(jié)的權(quán)力運行都有章可循、有律可依，保證權(quán)力運行不出軌、干部隊伍不出事。

三本質(zhì)要求是促生內(nèi)在制約力。推進內(nèi)控機制建設。制約是對權(quán)力的控制和約束。內(nèi)控機制建設強調(diào)以提高制度的執(zhí)行力和責任的落實度為重點，要準確把握監(jiān)督與制約的關系。監(jiān)督是對特定主體的監(jiān)視和督促。通過規(guī)范權(quán)力的運行，使部門之間，以及部門內(nèi)部行為主體之間，由于分工和責任的不同而相互約束和牽制，形成內(nèi)生的制約力。

四表現(xiàn)形式是科學有效的管理機制。通過內(nèi)控理念培育、崗位責任機制、風險排查機制和評價考核機制等。引導部門之間、部門內(nèi)部之間各個行為主體的互動，對權(quán)力行使實施有效制約、規(guī)范、約束和評價。使對權(quán)力制約的要求與稅收征管、內(nèi)部管理的各種制度規(guī)范相適應、相融合，形成有效制約、全程監(jiān)控、高效運行、超前防范的管理機制。

二、當前國稅執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控存在主要問題

市國稅系統(tǒng)嚴格按照省局提出的找準稅收執(zhí)法”風險點“和加強內(nèi)控機制建設的要求。樹立預警在先、防范在前的理念，結(jié)合當前預防職務犯罪工作的需要和干部隊伍的實際。認真排查稅收執(zhí)法風險點，規(guī)范稅收征管執(zhí)法行為，防范稅收執(zhí)法風險，保障全市國稅系統(tǒng)隊伍的平安、和諧方面取得了良好的成效。但在看到成績的同時，通過全市國稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法檢查和內(nèi)控機制執(zhí)行情況檢查發(fā)現(xiàn)，當前稅收執(zhí)法過程中也存在一些問題，內(nèi)控機制的建立還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，集中體現(xiàn)在以下三方面：

執(zhí)法行為的復雜性、廣泛性、時效性與監(jiān)督控制的局限性和滯后性之間不對稱一執(zhí)行與控制難對稱。

從執(zhí)法內(nèi)容來看。適用稅收法律、規(guī)章和規(guī)范性文件更是紛繁復雜；從執(zhí)法客體來看，稅收執(zhí)法涉及很多個業(yè)務流程。每個縣區(qū)局管轄的納稅人成千上萬，每個納稅人的經(jīng)營納稅情況千差萬別；從執(zhí)法主體上看，除了綜合管理部門和信息技術部門，其他人員均具有一定的執(zhí)法權(quán)，均是執(zhí)法的主體。因此，不論從執(zhí)法的主體、客體和內(nèi)容上看，稅收執(zhí)法貫穿于稅收管理實踐的自始至終，具有顯著的復雜性、廣泛性和時效性，客觀要求有一套行之有效的手段對其進行全覆蓋、全過程監(jiān)督，但從目前稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控的運行情況來看，監(jiān)控存在著局限性和滯后性問題。一方面是計算機監(jiān)控的局限性。目前稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控點多為逾期辦理、應辦未辦等程序容易監(jiān)控的點進行了監(jiān)控，并未全面涵蓋每項業(yè)務各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)控點，尤其信息系統(tǒng)無法對虛假信息進行識別，只能對執(zhí)法行為進行表面和形式上的控制，難于對執(zhí)法行為進行深層次控制；另一方面是人工監(jiān)控的滯后性，目前執(zhí)法檢查是對稅收執(zhí)法進行人工監(jiān)督的重要手段，但這種手段主要為事后檢查，并且多采用抽查，只檢查了既成事實的結(jié)果，且監(jiān)控面窄、不深入，對稅收執(zhí)法行為的事前、事中、事后全方位全過程的監(jiān)控難以執(zhí)行到位。

稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控工作職責不清、要求不一二監(jiān)控難統(tǒng)籌。

隨著稅收執(zhí)法責任制的推行和稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的上線運行。但在工作實踐中，初步形成了科學化、精細化的人機結(jié)合”監(jiān)控新模式。稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控卻因各種原因難于統(tǒng)籌，主要表現(xiàn)在一是監(jiān)控職責不明晰，監(jiān)控職能難統(tǒng)籌。從目前部門職責定位上看，對稅收執(zhí)法進行監(jiān)督控制的職責主要定位于政策法規(guī)部門，其他部門雖然對職責范圍內(nèi)的稅收執(zhí)法行為進行了監(jiān)控，但在日常工作中，各業(yè)務部門執(zhí)法監(jiān)控處于各自為政狀態(tài)，難于實施統(tǒng)籌管理，不能形成監(jiān)控合力；二是管理要求不統(tǒng)一，執(zhí)法監(jiān)控難操作。各業(yè)務部門之間在平時缺乏及時有效溝通，任務下達、標準設定、業(yè)務銜接、資料流轉(zhuǎn)等方面未能及時進行統(tǒng)籌規(guī)范，致使基層執(zhí)法人員難于操作，執(zhí)法監(jiān)控也難于實施。

三內(nèi)控制度未能得到全方位的貫徹落實

市局在前期深入調(diào)研。廣泛聽取意見的基礎上，全面收集相關材料。制訂了關于印發(fā)加強稅收執(zhí)法監(jiān)督若干意見的通知》分別對加強增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅收管理、加強出口退稅管理、加強稽查系列管理和加強發(fā)票管理等五方面提出了防范制約措施，從各環(huán)節(jié)存在風險點、可能引發(fā)的問題、加強管理和防范的措施、責任追究等方面作了規(guī)定；同時，還出臺了關于在稅收管理和組織收入工作中實施干部問責的意見》以確保上述五項措施的落實。但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，實際工作中還存在制度執(zhí)行不到位，圖形式、走過場等問題，特別是兩權(quán)“運行過程中的某些崗位、某些環(huán)節(jié)還存在某些風險隱患，內(nèi)部控制監(jiān)管的效果還有待進一步提高。

三、進一步加強內(nèi)控機制建設的對策建議

加強內(nèi)控機制建設就是通過深入分析查找稅收執(zhí)法和行政管理中容易發(fā)生問題的風險隱患。加大管理力度，有針對性地制訂防范措施。完善內(nèi)部控制，日常管理中做好預防工作，從而最大限度地預防和減少工作過錯以及違紀違法行為的發(fā)生，這是建立健全懲防體系的重要組成部分，也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。針對存在問題，加強國稅部門內(nèi)控機制建設，必須全面落實科學發(fā)展觀，堅持”聚財為國，執(zhí)法為民“宗旨，以統(tǒng)一思想認識為基礎，以強化組織領導為關鍵，以落實工作制度為重點，以加強隊伍建設為保障，進一步加強”兩權(quán)“監(jiān)督，落實黨風廉政建設責任制，把對權(quán)力的制約貫穿于部門權(quán)力運行的全過程，扎實有效地推進內(nèi)控機制建設，保證權(quán)力規(guī)范、透明、高效運行。

樹立風險防范理念一統(tǒng)一思想認識。

思想是行動的先導。要進一步統(tǒng)一思想。樹立”防風險、抓管理、促規(guī)范、上水平“工作理念，讓全系統(tǒng)干部職工充分認識加強內(nèi)控機制建設對防范風險、強化源頭治理、推進懲防體系建設的重要意義。強調(diào)認真履行職責，把對權(quán)力運行的監(jiān)督制約融入業(yè)務線條管理工作中，把監(jiān)督貫穿于國稅管理工作的過程中，牢牢把握行政執(zhí)法風險和廉政風險這兩個加強內(nèi)控機制建設的重點開展工作，積極探索，構(gòu)筑各種違法違紀”不能為“堤防，努力形成大監(jiān)督的管理格局。同時，創(chuàng)新內(nèi)容，不斷豐富預防教育的內(nèi)涵，把法紀教育作為預防教育的基礎內(nèi)容，通過培訓班、輔導報告會、編印《廉政手冊》組織廉政知識考試等方式，增強廣大干部職工的風險意識、紀律觀念和黨員權(quán)利保障意識。各縣區(qū)局和各基層分局要建立廉政文化活動室，把廉政文化素養(yǎng)教育作為預防教育的拓展內(nèi)容，積極探索預防教育和廉政文化的聯(lián)姻，重視發(fā)掘和弘揚優(yōu)秀廉政文化，堅持用科學的理論來武裝人，用文化的力量培育人。

為內(nèi)控機制建設提供組織保障二強化組織領導。

要抓住加強內(nèi)控機制建設、防范執(zhí)法風險點的關鍵環(huán)節(jié)。齊抓共管，全局建立起”堅持黨組統(tǒng)一領導。紀檢組織協(xié)調(diào)，部門各負其責“工作運行機制，把風險防范工作提上黨組的重要議程。要明確具體組織牽頭部門和各相關業(yè)務部門的職責，對內(nèi)控機制建設各項具體工作任務做好部署和安排；要落實崗位責任，確保該項工作有專人落實；要把好查找風險點和制訂防范措施的審核關，保證風險點找得準，制訂的措施能切實解決問題?；鶎右褍?nèi)控機制建設貫穿于稅收工作的全過程，科學制定工作方案，明確工作目標和工作要求，強化落實措施，使工作有序推進，確保取得實實在效果。

全面執(zhí)行內(nèi)控機制建設工作制度三規(guī)范權(quán)力運行。

1.貫徹落實加強內(nèi)控機制建設的各項工作制度。落實好加強稅收執(zhí)法監(jiān)督若干意見。結(jié)合機構(gòu)改革，繼續(xù)對照有關法律、法規(guī)和相關文件精神。對各部門的權(quán)力事項，特別是稅收業(yè)務管理權(quán)，人、財、物管理權(quán)，稅收執(zhí)法權(quán)等進行全面梳理，進一步健全內(nèi)控制度。著力規(guī)范權(quán)力運行機制，抓好各項工作制度的貫徹落實，優(yōu)化權(quán)力運行機制，明確具體權(quán)力事項的業(yè)務操作程序，堅持制權(quán)與增效相結(jié)合，簡化辦事程序，減少不必要的環(huán)節(jié)，建立起職權(quán)清楚、責任明確，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力制衡機制。

2.科學實施風險管理。從分析權(quán)力運行風險入手。并根據(jù)不同風險度和風險成因，對稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理中可能引發(fā)風險的各種信息進行識別。采取相應的風險應對策略和措施，實現(xiàn)風險的有效防范、控制和化解。

3.加強對權(quán)力運行的信息化監(jiān)督管理。將權(quán)力行使過程變?yōu)樾畔⑻幚磉^程。弱化人為因素。依托ctais2.0征管信息系統(tǒng)，增強程序的嚴密性。逐步將以審批事項為重點的各類權(quán)力運行納入信息化管理，實現(xiàn)實時監(jiān)督、控制和綜合分析；進一步整合行政管理、人事管理、財務管理等管理系統(tǒng)，使各類信息互融互通，便于溝通和監(jiān)控；進一步運用好現(xiàn)有的執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，切實掌握各類事項的受理、承辦、審核、批準、辦結(jié)等信息，做到實時監(jiān)控，全程制約。

4.不斷深化政務公開。認真落實省局關于政務公開的部署和要求。不斷提高權(quán)力把部門權(quán)力事項的執(zhí)行主體、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行程序等內(nèi)容向內(nèi)部和社會公布，嚴格執(zhí)行公開辦事制度。運行的透明度和公信力。建立健全網(wǎng)上政務公開平臺。讓權(quán)力在陽光下運行。

保證內(nèi)控機制建設工作任務的順利完成四嚴格監(jiān)督檢查。

紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查。防止任務不落實、推諉塞責等現(xiàn)象發(fā)生。一是分解內(nèi)控機制建設任務，促進各部門真抓實干。確定每個項目的牽頭負責人，明確要求和時限，實行目標管理；二是采取定期督查、綜合考核、適時點評等辦法，加大落實力度，切實提高內(nèi)控機制的執(zhí)行力、遵從度和落實度；三是對內(nèi)控機制建設推進不力的部門，要嚴格問責，確保部門權(quán)力事項應控盡控，保證部門內(nèi)控機制建設工作真正落到實處。