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關(guān)鍵詞：園林綠化工程；施工管理現(xiàn)狀；措施

中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，城市園林業(yè)也得到了迅速的發(fā)展與進(jìn)步，園林綠化工程施工過(guò)程越來(lái)越復(fù)雜，施工管理難度也越來(lái)越大。園林綠化工程的施工管理是一門復(fù)雜的、系統(tǒng)的、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)際工作中施工熱暖應(yīng)當(dāng)既要掌握施工的工作原理，又要具備現(xiàn)場(chǎng)施工等技能，保障園林綠化工程的施工質(zhì)量。園林綠化工程施工應(yīng)當(dāng)將科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等特點(diǎn)有機(jī)進(jìn)行結(jié)合，在保障質(zhì)量的同時(shí)，保證城市園林綠化工程符合生態(tài)環(huán)境及人文景觀的高水平和高品位。本文作者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，首先介紹園林綠化工作的內(nèi)容及特點(diǎn)，其次分析目前我國(guó)園林綠化工程施工管理中存在的一些問(wèn)題，最后就如何加強(qiáng)園林綠化工程施工管理進(jìn)行深入的討論分析，提出一些可行性的策略和措施。

一、概述園林綠化工程

園林綠化工程是指園林、城市綠地和風(fēng)景名勝中，建設(shè)園林綠地工程。園林綠化工程是通過(guò)應(yīng)用工程技術(shù)，表現(xiàn)園林藝術(shù)，給人們提供一個(gè)良好的文化環(huán)境與休息環(huán)境，滿足人們回歸自然環(huán)境的愿望。園林綠化工程是保證地面上工程建筑與園林景觀融為一體，適應(yīng)城市需要，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善城市生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市人居和諧的目的。

二、園林綠化工程的特點(diǎn)

園林綠化工程是一項(xiàng)公共性事業(yè)，是國(guó)家政府為了提高人們生活質(zhì)量，滿足人們回歸自然愿望，造福人們的公共事業(yè)。園林綠化工程具有以下特點(diǎn)：

1.園林綠化工程施工的對(duì)象大多是一些有生命的活體。

園林綠化工程中，主要是對(duì)各種植物，花卉，草皮，樹木等進(jìn)行合理科學(xué)的搭配，滿足人們視覺(jué)需要的同時(shí)，達(dá)到清潔空氣、美化環(huán)境的目的。

2.園林綠化工程的施工是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

園林綠化工程“三分種，七分管”。園林綠化過(guò)程施工過(guò)程是短暫的，后期的維修與保障服務(wù)過(guò)程是漫長(zhǎng)的。施工完成后，需要不斷的進(jìn)行精心的管理與維護(hù)，才能保證施工過(guò)程中植物等的成活率，滿足生態(tài)環(huán)境景觀的需求。因此，園林綠化工程施工完成后，必必須投入大量的資金與人力進(jìn)行相關(guān)的養(yǎng)護(hù)與管理工作，保證施工效果。

3.園林綠化工程追求的是一種藝術(shù)與質(zhì)量的結(jié)合。

園林綠化工程不僅需要滿足施工質(zhì)量，同時(shí)追求工程的藝術(shù)美。園林綠化工程需要合理的進(jìn)行色彩搭配，結(jié)合人機(jī)工效學(xué)等知識(shí)，合理的進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，達(dá)到一種藝術(shù)效果，給人以格外美的藝術(shù)享受。

三、目前園林綠化工程施工中存在的主要問(wèn)題

1.園林綠化工程施工隊(duì)伍技術(shù)水平低，管理水平與技術(shù)水平落后。

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的用工制度也得到了徹底的變革，建筑施工隊(duì)伍也發(fā)生了一些根本的變化。尤其是園林綠化工程是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，該過(guò)程需要施工的嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性以及管理的高水平。我國(guó)目前大多數(shù)建筑施工操作人員都來(lái)自農(nóng)村，這些工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的技工學(xué)校培訓(xùn)，一般都是有師傅帶徒弟的形式進(jìn)行施工。專業(yè)素質(zhì)具備較差，難以體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想。同時(shí)施工人員只重視了施工過(guò)程中的景觀效果及施工質(zhì)量，難以滿足園林綠化工程的施工藝術(shù)性。同時(shí)，施工隊(duì)伍只是保障施工過(guò)程的順利進(jìn)行，但是忽略了施工后的后期維護(hù)與保障服務(wù)，導(dǎo)致滿足不了當(dāng)前園林綠化施工的需求。

2.園林綠化工程施工人員的質(zhì)量意識(shí)較差，管理水平低。

進(jìn)度、資金與質(zhì)量是項(xiàng)目工程的三大目標(biāo)。往往施工過(guò)程中，施工人員只是追求進(jìn)度的加快，忽略施工質(zhì)量的管理。施工隊(duì)伍往往為了減少成本，導(dǎo)致施工過(guò)程中管理水平落后，施工質(zhì)量差，樹苗成活率低，返工率高，導(dǎo)致施工成本增加。施工人員的管理水平差，導(dǎo)致滿足不了園林綠化工程的藝術(shù)性，同時(shí)工程質(zhì)量水平也不高。

3.園林綠化工程施工缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，國(guó)家規(guī)范的支持。

雖然，我國(guó)監(jiān)理制度高速發(fā)展，但是園林綠化工程中的監(jiān)理公司較少，施工過(guò)程中沒(méi)有相應(yīng)的單位進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，園林綠化工程的政策法規(guī)與國(guó)家規(guī)范也較少，不能很好的對(duì)園林綠化工程作以保障。園林綠化工程施工過(guò)程中，沒(méi)有確定的規(guī)范及制度，導(dǎo)致施工人員偷工減料，對(duì)一些施工過(guò)程及工序強(qiáng)調(diào)不是很嚴(yán)格。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)園林綠化工程施工提供相應(yīng)的政策法規(guī)與國(guó)家規(guī)范，保障施工過(guò)程可以按照規(guī)范進(jìn)行，合乎法律要求，提高園林綠化工程的質(zhì)量與藝術(shù)性。

4.業(yè)主的意識(shí)差，對(duì)園林綠化工程不重視。

目前，我國(guó)部分業(yè)主對(duì)園林綠化工程意識(shí)不到位，投資控制不合理，對(duì)施工過(guò)程中管理不到位，管理顧此失彼，導(dǎo)致園林綠化工程的質(zhì)量得不到全面的控制。

二、加強(qiáng)園林綠化工程施工管理的措施

1.加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作，提高他們的藝術(shù)修養(yǎng)與質(zhì)量意識(shí)。

提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)是搞好園林綠化工程的基礎(chǔ)。通過(guò)質(zhì)量教育培訓(xùn)，提高這些人員的質(zhì)量意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到園林綠化工程的重要性。定期對(duì)它們進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，進(jìn)行考核，符合規(guī)定才能上崗，提高他們的藝術(shù)修養(yǎng)，提高對(duì)設(shè)計(jì)圖的認(rèn)識(shí)性，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，減少質(zhì)量隱患。

2.完善監(jiān)理制度，加強(qiáng)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理工作。

在園林綠化工程施工中，推行園林綠化工程項(xiàng)目的監(jiān)理制度，保證園林綠化工程的科學(xué)、工程、藝術(shù)。園林綠化工程的監(jiān)理人員能夠從工程施工到工程竣工及后期的維修及保養(yǎng)全過(guò)程跟蹤管理。及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的不合格材料，不合格工序及不合格產(chǎn)品，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量隱患，及時(shí)的進(jìn)行匯報(bào)，要求施工人員進(jìn)行整改，保證園林綠化工程的施工質(zhì)量。

3.合理規(guī)劃與布置施工現(xiàn)場(chǎng)

園林綠化工程不同于一般工程項(xiàng)目，其施工過(guò)程中有來(lái)來(lái)回回進(jìn)進(jìn)出出的人員，安全風(fēng)險(xiǎn)比較大。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)建筑物比較密集，施工現(xiàn)場(chǎng)比較復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)比較大。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃與科學(xué)布局，消除安全隱患。

4.完善質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,用意識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)。

當(dāng)前我國(guó)園林綠化工程的質(zhì)量管理管理制度比較落后，國(guó)家沒(méi)有對(duì)此方面做出一些規(guī)章制度。園林行業(yè)應(yīng)當(dāng)制定一些地方標(biāo)準(zhǔn)，明確設(shè)計(jì)、施工中的一些職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)與施工之間的關(guān)系，提高園林綠化工程的設(shè)計(jì)效果與施工質(zhì)量。事后處理質(zhì)量事故會(huì)帶來(lái)成本的增加，因此必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理的監(jiān)督工作，從預(yù)防入手，防止這些事故的發(fā)生。

5.提高施工后期的維修與管理工作

園林綠化工程施工后期的養(yǎng)護(hù)與管理是保障園林綠化工程施工管理工作的關(guān)鍵。因此，必須提高人員重視，加強(qiáng)施工后期的維修與養(yǎng)護(hù)，保障園林綠化工程的圓滿完成。

結(jié)語(yǔ)

園林綠化工程是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，其過(guò)程的順利進(jìn)行，直接關(guān)乎著生態(tài)環(huán)境及人民生活水平的提高。隨著城市的不斷發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量與水平要求越來(lái)越高。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)園林綠化工程施工的管理，保障施工過(guò)程的組織性，保障工程質(zhì)量，提高園林綠化工程的藝術(shù)性。

參考文獻(xiàn)


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[2]廖繼輝.淺談園林綠化施工管理控制[J].科技信息,2009,(09).

篇2

上半年，我局在省、市林業(yè)主管部門的正確指導(dǎo)下和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一和生態(tài)效益優(yōu)先的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，取得了一定的成績(jī)。

(一)明確重點(diǎn)，營(yíng)林綠化上水平

上半年，全縣共計(jì)完成造林整地*萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)*萬(wàn)畝的1*%；荒山造林*萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)*萬(wàn)畝的119%；綠化通道*萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)*萬(wàn)畝的104%；全面完成平原綠化工程和災(zāi)后補(bǔ)植補(bǔ)造計(jì)劃任務(wù)。

1、加快林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。將重點(diǎn)工程作為林業(yè)工作的重中之重來(lái)抓好抓實(shí)。截止到目前，已完成珠防林工程項(xiàng)目造林*萬(wàn)畝、退耕還林荒山造林*萬(wàn)畝、珠防林封育*萬(wàn)畝。

2、積極推進(jìn)綠色通道工程建設(shè)。以提高全縣高速公路及鐵路兩側(cè)綠化水平和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，積極穩(wěn)步地推進(jìn)綠色通道工程建設(shè)。在高速公路兩測(cè)共新造桉樹林*畝、松、杉林*畝，種植木荷*萬(wàn)株、大苗*株。

3、全面推進(jìn)平原綠化工程建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施”的原則，充分利用我縣平原地區(qū)田邊角、房前屋后、河渠堤路旁、灘地等四旁空地，依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面完成了*萬(wàn)畝平原綠化工程任務(wù)。

4、認(rèn)真實(shí)施退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作。充分利用春季降雨多的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為核心，造撫并舉，積極組織人員對(duì)歷年退耕還林配套荒山造林和退耕地虧損面積進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共計(jì)補(bǔ)植*萬(wàn)畝。

5、切實(shí)加快災(zāi)后恢復(fù)重建更新造林。已完成災(zāi)后更新造林*萬(wàn)畝，毛竹林竹腔施肥*萬(wàn)畝，毛竹林竹蔸施肥正在有條不紊進(jìn)行中。

6、積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。植樹節(jié)前后，縣四套班子、縣林業(yè)局、各鎮(zhèn)積極組織開展了義務(wù)植樹活動(dòng)，面積達(dá)*多畝，種植木荷等闊葉樹*多株。

(二)全力以赴，災(zāi)后重建進(jìn)度快

據(jù)統(tǒng)計(jì)，因雨雪冰凍災(zāi)害，全縣林地受災(zāi)面積達(dá)*萬(wàn)畝，核實(shí)規(guī)劃清理林木*萬(wàn)立方米、竹材*萬(wàn)根。截止至目前，已完成清理林木*萬(wàn)立方米、竹材*萬(wàn)根。

1、編制災(zāi)后重建規(guī)劃。結(jié)合我縣災(zāi)情實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的原則，圍繞林木種苗、補(bǔ)植補(bǔ)造、木竹清理、毛竹恢復(fù)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、資金籌措等主要內(nèi)容，編制了切實(shí)可行的災(zāi)后重建規(guī)劃。

2、進(jìn)行了災(zāi)后重建動(dòng)員。2月下旬，縣委、縣政府召開了林業(yè)救災(zāi)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)災(zāi)后重建工作提出了具體的目標(biāo)任務(wù)、方法措施和工作要求。

3、科學(xué)有序地清理受災(zāi)木竹。堅(jiān)持“合理利用，避免資源浪費(fèi)，同時(shí)通過(guò)加工增值，保護(hù)林農(nóng)利益”的原則，制定了科學(xué)合理、周密細(xì)致、便于操作的清理方案，確保清理中不出現(xiàn)亂砍濫伐、哄搶林木的事件。

4、強(qiáng)令制止無(wú)序清理。進(jìn)一步加大了宣傳力度，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后森林資源管理的通告》（*府通[20*]1號(hào)）、《關(guān)于禁止采挖春筍的通知》（*府通[20*]2號(hào)）張貼至各鎮(zhèn)、村、組，制止一切無(wú)序的清理，切實(shí)做到在沒(méi)有制訂嚴(yán)格的清理方案，沒(méi)有做好各種充分準(zhǔn)備前，不允許任何單位和個(gè)人清理采伐林區(qū)內(nèi)枯死林木，確保了林區(qū)秩序的穩(wěn)定。

5、切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后林政資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)禁止”和“三砍三不砍”，停止野生植物的采集審批和放行，停辦野生動(dòng)物及其制品的經(jīng)營(yíng)利用審批。對(duì)違反規(guī)定，出現(xiàn)亂砍濫伐、非法收購(gòu)無(wú)證木材、壓級(jí)壓價(jià)、亂捕濫獵和收購(gòu)販運(yùn)野生動(dòng)物及其制品等行為，切實(shí)加大了打擊力度，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，確保清理采伐工作的有序進(jìn)行。

6、切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。我局切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)受災(zāi)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，按照分片掛點(diǎn)的要求，落實(shí)了責(zé)任制。舉辦了竹腔（蔸）施肥等林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)幫助和指導(dǎo)林農(nóng)建立科技示范基地，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，林政資源管理顯成效

1、切實(shí)加大林政資源管理力度。進(jìn)一步規(guī)范林木采伐、木材運(yùn)輸秩序，有效保護(hù)和合理利用我縣的森林資源。對(duì)盜伐、濫伐國(guó)有、集體、個(gè)人林木和非法占用林地的，嚴(yán)格按照林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行查處。上半年共受理查處林業(yè)行政案件*起，林業(yè)行政處罰*人次，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元。

2、突出做好野生動(dòng)植物和生物多樣性保護(hù)工作。進(jìn)一步加大了對(duì)捕獵珍稀野生動(dòng)物和移植珍稀野生植物等違法行為的打擊力度，對(duì)一般野生動(dòng)植物實(shí)行限額利用和憑證獵采，對(duì)名木古樹實(shí)行掛牌保護(hù)。

3、嚴(yán)格規(guī)范木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化木竹加工企業(yè)原料收購(gòu)監(jiān)管，杜絕企業(yè)收購(gòu)無(wú)采伐證的竹木，規(guī)范林區(qū)秩序和木竹經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)。完善政策，健全機(jī)制，引導(dǎo)、支持企業(yè)自主創(chuàng)新，提高林產(chǎn)品的附加值。建立相對(duì)集中的木竹加工區(qū)，適度控制木竹加工企業(yè)數(shù)量，集中資源優(yōu)勢(shì)扶持龍頭企業(yè)。

(四)縱深推進(jìn)，林權(quán)配套改革邁大步

1、積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和林業(yè)小額貸款，共計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款*萬(wàn)元。

2、積極推進(jìn)林業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)制度建設(shè)。積極開展森林火災(zāi)害等相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)者抵御森林火災(zāi)、森林病蟲害及其他自然災(zāi)害的能力。

3、鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份投資發(fā)展林業(yè)。努力營(yíng)造寬松的非公有制林業(yè)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)執(zhí)行已出臺(tái)的各類造林撫育優(yōu)惠政策，保護(hù)好造林的積極性。

(五)強(qiáng)化管理，森工秩序有保障

1、木竹生產(chǎn)順利進(jìn)行。共計(jì)發(fā)放采伐指標(biāo)*萬(wàn)立方米、竹材*萬(wàn)根。

2、狠抓安全生產(chǎn)工作。上半年，通過(guò)與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、落實(shí)責(zé)任人、強(qiáng)化督查等手段，將安全生產(chǎn)工作作為重大政治任務(wù)長(zhǎng)抓不懈。截止到目前，全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

(六)多措并舉，森林防火嚴(yán)防范

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火工作的有關(guān)精神。為切實(shí)把國(guó)家、省、市森林防火工作的有關(guān)精神、批示落到實(shí)處，我縣及時(shí)召開了全縣森林防火工作專題會(huì)議，對(duì)全縣森林防火工作進(jìn)行了研究和部署，并與各鎮(zhèn)、村層層簽訂了森林防火責(zé)任狀。同時(shí)，為切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)，實(shí)行縣監(jiān)察局和縣防火辦每天深入到各鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪，并對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)情況實(shí)行每天一通報(bào)。

2、切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育。上半年我局面對(duì)災(zāi)后森林防火的嚴(yán)竣形勢(shì)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高全民防火意識(shí)和法制觀念。在進(jìn)入林區(qū)主要路口、風(fēng)景旅游區(qū)張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)和設(shè)置固定森林防火宣傳警示牌。印發(fā)1.2萬(wàn)份《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、1萬(wàn)份《*省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公開信》下發(fā)至各鎮(zhèn)、村組、學(xué)校、農(nóng)戶手中；將省防總和公安廳《緊急通告》下發(fā)至各鎮(zhèn)、村、組，并將《緊急通告》張貼至集市、重要路口、重要地段；要求中小學(xué)校至少組織一堂森林防火宣傳教育課；鎮(zhèn)村干部經(jīng)常深入到農(nóng)戶家中，宣傳森林防火，切實(shí)做到防火意識(shí)學(xué)入人心，真正做到家喻戶曉、人人皆知。

3、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。在重點(diǎn)防火期，停止一切野外用火，特別是在清明節(jié)前后，堅(jiān)決制止進(jìn)山上墳祭掃燒香、燒紙、燒蠟燭、燃放鞭炮等行為。在重要路口、重點(diǎn)地段和敏感地區(qū)各鎮(zhèn)村都最少落實(shí)一名守山人員嚴(yán)防死守。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)癡、呆傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管，落實(shí)了監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。各鎮(zhèn)均劃分了森林防火責(zé)任區(qū)和包干責(zé)任人，切實(shí)加大了巡山護(hù)林力度。

4、加強(qiáng)值班高度和撲救組織指揮工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)班制度，科學(xué)高度，及時(shí)處置火情。對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的熱點(diǎn)及群眾舉報(bào)的情況，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。專業(yè)森林消防隊(duì)24小時(shí)集中待命，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行火場(chǎng)掛牌指揮制度，及時(shí)成立臨時(shí)指揮部，落實(shí)責(zé)任，防止多頭指揮，保持政令的統(tǒng)一。

5、從嚴(yán)從重查辦火災(zāi)案件。在采取行政手段抓森林防火的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，堅(jiān)持依法治火，充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用。上半年共立刑事案件*起，已破獲*起，刑事拘留*人次，轉(zhuǎn)逮捕*人次，轉(zhuǎn)取保*人次，直接取保*人次。另有*起森林火災(zāi)案件正在偵察之中。同時(shí)，對(duì)火災(zāi)肇事者在縣電視媒體上爆光，擴(kuò)大警示效果。

(七)科學(xué)防范，森防檢疫落實(shí)處

1、積極開展松材線蟲病專項(xiàng)普查工作。我局于4月中旬在全縣開展了松材線蟲病專項(xiàng)普查工作。對(duì)調(diào)入的外來(lái)松類材料及其制品進(jìn)行了全面復(fù)檢，并在天九、歷市、老城等鎮(zhèn)開展了松褐天牛的誘殺和監(jiān)測(cè)。

2、加快了防治減災(zāi)體系和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。我縣利用森林防火專業(yè)隊(duì)組建了林業(yè)有害生物防治專業(yè)隊(duì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，加快森防機(jī)構(gòu)林業(yè)有害生物的具體防治職能，保證工作職能和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移抓預(yù)防、抓行政執(zhí)法、抓危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防范上來(lái)。

3、加大了種苗產(chǎn)地檢疫的工作力度。半年來(lái)我縣實(shí)施種苗產(chǎn)地檢疫面積*畝，對(duì)從市種苗站調(diào)動(dòng)的種子*公斤進(jìn)行了全面復(fù)檢。

(八)規(guī)范管理，機(jī)關(guān)建設(shè)上臺(tái)階

按照縣委的統(tǒng)一部署，積極開展“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力解決我局干部職工在發(fā)展中存在的思想問(wèn)題。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，組織系統(tǒng)干部職工赴周邊先進(jìn)縣進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《*縣林業(yè)系統(tǒng)工作職責(zé)、制度及辦事程序》（*林發(fā)[20*]1號(hào)），努力塑造高效快捷、以民為本、廉潔守紀(jì)的林業(yè)隊(duì)伍新形象。

半年來(lái)，雖取得了一定成績(jī)，但也還存在不少問(wèn)題，主要是：

1、營(yíng)造林上，在加強(qiáng)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)上有差距。

2、林政管理上，不按程序處理沒(méi)收的木竹的現(xiàn)象仍存在，私放木竹、變相收費(fèi)、吃拿卡要現(xiàn)象仍存在，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干擾辦案的現(xiàn)象仍存在。

篇3

關(guān)鍵詞：作風(fēng)制度模式系統(tǒng)

素質(zhì)教育在黨“十五大”精神推動(dòng)下，已在全國(guó)和各地實(shí)施和發(fā)展，深受社會(huì)、家庭、學(xué)校和師生的歡迎。怎樣才能保證素質(zhì)教育順利實(shí)施和發(fā)展，大面積地提高教育教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生“寬進(jìn)嚴(yán)出”，是值得我們探討的一個(gè)課題。筆者認(rèn)為，宜從教學(xué)管理模式入手，狠抓教師、學(xué)生、行政人員的學(xué)習(xí)、工作實(shí)效性，加強(qiáng)學(xué)校的全程管理，向管理要質(zhì)量，要效益。

一．樹立良好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，加強(qiáng)教學(xué)全程管理

良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，是學(xué)校辦學(xué)好壞的決定性因素。因而，學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)必須做到“愛(ài)、破、耐、嚴(yán)、公、恒”六個(gè)字。愛(ài)，就是熱愛(ài)教育事業(yè)，熱愛(ài)本職工作，尊重師生，樂(lè)于接近，動(dòng)之以情，關(guān)心師生的生活；破，就是破除官僚、唯我獨(dú)尊、家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)方法；公，就是處事公正一視同仁，不偏不倚，賞罰分明；嚴(yán)，大膽管理，嚴(yán)而有格，實(shí)事求是，一絲不茍；耐，就是對(duì)師生的思想工作要有耐心，應(yīng)采取循循善誘，啟發(fā)自覺(jué)，采取耐心細(xì)致地說(shuō)服教育方法：恒，就是促進(jìn)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)革新，持之以恒，穩(wěn)步奮進(jìn)。治校之道，除了靠這套從實(shí)際出發(fā)的管理規(guī)章外，還應(yīng)提高自身的素養(yǎng)，做到“以言號(hào)其令，以本立其信，以德建其成，以誠(chéng)取其情”。

同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還必須練好內(nèi)功，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的管理，具體做法有：

1．認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，要求根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和實(shí)際，科學(xué)地編制教學(xué)工作計(jì)劃，對(duì)每學(xué)期各學(xué)科教材的地位和作用、目的和要求、重點(diǎn)和難點(diǎn)以及知識(shí)的前后內(nèi)在聯(lián)系等都心中有數(shù)，做到教學(xué)目標(biāo)準(zhǔn)確，教學(xué)進(jìn)度適當(dāng)，具體措施扎實(shí)。

2．認(rèn)真實(shí)施教學(xué)指導(dǎo)。對(duì)教師不僅要壓擔(dān)子，還要出點(diǎn)子、教法子，實(shí)行“三分析、五指導(dǎo)”。即開學(xué)初的教與學(xué)的狀況分析，期中期末的質(zhì)量分析，考試后的情況分析；制定教學(xué)計(jì)劃指導(dǎo)，課堂教學(xué)藝術(shù)指導(dǎo)，教研活動(dòng)指導(dǎo)，資料信息指導(dǎo)，會(huì)議指導(dǎo)。開展“兩課一講一交流”活動(dòng)，即有目的有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行聽(tīng)課、評(píng)課、舉辦教育理論專題講座、組織教與學(xué)的經(jīng)驗(yàn)交流。

3．認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)檢查。檢查要做到四個(gè)字：一是“?！弊郑闯Ｗゲ恍?，不一曝而十寒，把定期檢查和平時(shí)的隨機(jī)檢查常規(guī)教學(xué)及教育任務(wù)結(jié)合起來(lái)；二是“嚴(yán)”字，即嚴(yán)格按照教育教學(xué)的常規(guī)要求辦事，不敷衍了事；三是“細(xì)”字，即踏實(shí)細(xì)致，“下馬觀花”；四是“導(dǎo)”字，即積極引導(dǎo)，改進(jìn)工作。

4．認(rèn)真開展教學(xué)考評(píng)。教學(xué)考評(píng)能鞭策和鼓勵(lì)教師努力搞好教學(xué)工作，同時(shí)又是執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度的重要依據(jù)，其過(guò)程是：聽(tīng)匯報(bào)，看資料，查實(shí)績(jī)，議得失，評(píng)優(yōu)劣，樹典型。

5．認(rèn)真搞好教學(xué)總結(jié)。通過(guò)總結(jié)，力求找出教學(xué)規(guī)律，并按照規(guī)律辦事。同時(shí)又可以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使教學(xué)工作更上一層樓?？刹扇　八慕Y(jié)合，四體現(xiàn)”的辦法：時(shí)間上，平時(shí)小結(jié)與期末總結(jié)相結(jié)合，體現(xiàn)經(jīng)常性；形式上，口頭小結(jié)與書面總結(jié)相結(jié)會(huì)，體現(xiàn)靈活性；類型上，專題總結(jié)與綜合性的總結(jié)相結(jié)合，體現(xiàn)多樣性；人員上，領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)與師生總結(jié)相結(jié)合，體現(xiàn)民主性．

二．改革用人制度，發(fā)揮各自特長(zhǎng)

徹底改革用人制度，招聘自愿加入的教育行家。進(jìn)入學(xué)校的教師，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行全面摸底和考查，掌握教師的實(shí)際文化素質(zhì)和專長(zhǎng)，通盤考查，合理安排，要求每個(gè)教師除教好主課外，還應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)好1－2門充分發(fā)展學(xué)生獨(dú)特才能的活動(dòng)課程。鼓勵(lì)教師在教育教學(xué)中研究教材，大膽改革，勇于探索素質(zhì)教育規(guī)律，造就一班思維敏捷，能力強(qiáng)，素質(zhì)高的教師隊(duì)伍。

一個(gè)教師，要使其在教育教學(xué)中發(fā)揮各自專長(zhǎng)，校長(zhǎng)就應(yīng)認(rèn)人為賢，因材善用，秉公行事，根據(jù)每個(gè)教師的特長(zhǎng)和愛(ài)好，合理分工，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮各人專長(zhǎng)．只要校長(zhǎng)能以身作則，一視同仁，教師就會(huì)敢于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)。

三．革新陳舊教學(xué)模式，推行全新教學(xué)體系

打破傳統(tǒng)模式，推行全新教育教學(xué)體系就要求學(xué)校要全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面開發(fā)學(xué)生智力，從根本上轉(zhuǎn)變教育教學(xué)思想，改革課堂結(jié)構(gòu)，革新教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)體制。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育；變客體教育為主體教育；變繼承教育為創(chuàng)新教育；變君子教育為動(dòng)手實(shí)踐教育。

在教育教學(xué)方法上，鼓勵(lì)教師不要默守成規(guī)，要勇于探索，大膽實(shí)踐。根據(jù)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)，采取不同的教學(xué)方法，因材施教，教給學(xué)生學(xué)習(xí)方法。發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，徹底廢除用單純的考分衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。全面開發(fā)學(xué)生智力，努力提高學(xué)生的文化素質(zhì)，發(fā)展他們的專長(zhǎng)和技能．使學(xué)校成為不求人人升學(xué)．只求個(gè)個(gè)成材的搖籃。學(xué)校應(yīng)設(shè)立教育科研獎(jiǎng)、教改實(shí)驗(yàn)獎(jiǎng)、教學(xué)效果獎(jiǎng)和學(xué)生技能獎(jiǎng)。使每個(gè)教師積極投身于教改實(shí)驗(yàn)中，發(fā)揮創(chuàng)造性思維，走實(shí)干興校和科研興校之路，爭(zhēng)做素質(zhì)教育行家。

四．完善育人領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)施育人工作措施

學(xué)校要始終把育人（即管理育人、教書育人、服務(wù)育人）工作放在首位，建立和完善育人工作領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，形成合力網(wǎng)絡(luò)。

1．校長(zhǎng)掛帥，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校政教處主任具體負(fù)責(zé)；

2．建立完善由分管德育副校長(zhǎng)牽頭，政教處、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)合署辦公，年段長(zhǎng)、班主任、值周教師、保衛(wèi)人員、住校生管理人員協(xié)調(diào)一致，通力合作的縱向育人體制；

3．形成分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)處、教研室、教研組、科任教師的橫向育人體制?？v向育人體制在合力網(wǎng)絡(luò)中的作用是：從學(xué)生一跨進(jìn)校門起，不管是學(xué)習(xí)或生活，課內(nèi)或課外，住?；虿蛔⌒＃加腥素?fù)責(zé)從不同的方面和角度作育人的工作。橫向育人體制在合力網(wǎng)絡(luò)中的作用是：從橫向調(diào)動(dòng)各學(xué)科育人的活動(dòng)，以課堂教學(xué)為主渠道，充分挖掘和利用教材中的育人因素。全體教職工從校長(zhǎng)到工人都是教育工作者，人員落實(shí)到位，組織落到實(shí)處，定期召開德育工作會(huì)。每周一次校長(zhǎng)辦公會(huì)和行政例會(huì)，每周一次班主任會(huì)，專題研究育人問(wèn)題。學(xué)期有計(jì)劃，月月有安排、有檢查、有評(píng)比，任務(wù)落到實(shí)處，促使全方位育人合力的形成．

4．圍繞育人目標(biāo)，在操作上，要切實(shí)采取有效措施，形成育人合力．

管理育人的措施。首先，建立良好的育人管理體制，“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、總支保證、分層管理、責(zé)任包干、民主監(jiān)護(hù)”，制定完整的育人管理?xiàng)l例。第二，加強(qiáng)育人隊(duì)伍的建設(shè)管理，造就一批學(xué)科帶頭人和有特色的教師，形成教藝精湛、師德高尚、團(tuán)結(jié)向上的教師育人集體。強(qiáng)化教學(xué)管理，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、教學(xué)技能、教學(xué)藝術(shù)水平與教學(xué)科研水平。如“老帶新、新促老”，拜師結(jié)對(duì)活動(dòng)；開展“校教壇新秀評(píng)選”和“青年教師獻(xiàn)課活動(dòng)”，承擔(dān)市、地學(xué)校的育人科研課題，“創(chuàng)建優(yōu)秀班集體的科研活動(dòng)”。第三，狠抓常規(guī)，建設(shè)好“三風(fēng)”，形成良好的育人氛圍。努力形成“團(tuán)結(jié)、勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)”的校風(fēng)；“敬業(yè)、愛(ài)生、精湛、廣博”的教風(fēng)；“活潑、文明、刻苦、向上”的學(xué)風(fēng)。

教書育人的措施。首先，堅(jiān)持開展以“三心兩愛(ài)”和無(wú)私奉獻(xiàn)精神為重點(diǎn)的育人道德教育，提高育人意識(shí)和育人思想水平。“三心”是事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心；“兩愛(ài)”是愛(ài)事業(yè)、愛(ài)學(xué)生，要求教師以良好的思想道德修養(yǎng)和個(gè)性心理品質(zhì)以及行為習(xí)慣去感染、去影響教育人，真正起到為人師表的榜樣作用。第二，學(xué)校要求教師在教學(xué)中，不僅僅是傳授知識(shí)和使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法，還要重視學(xué)生思想道德和行為習(xí)慣的培養(yǎng)，提高教師的育人水平。具體做法有：一是黨、團(tuán)組織生活和政治學(xué)習(xí)中要經(jīng)常強(qiáng)調(diào)。在備課的檢查和多種考評(píng)，如年度考核、晉級(jí)和職稱考評(píng)，各級(jí)先進(jìn)的考評(píng)都必須考查其育人的方面。二是教學(xué)中以學(xué)科滲透德育為主，寓教育于課堂內(nèi)外。三是每年都進(jìn)行教書育人先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)．

服務(wù)育人措施。首先，全校教職工應(yīng)牢固樹立服務(wù)育人思想，特別是總務(wù)處、后勤組、生管組、教務(wù)處、政教處的同志更要直接為學(xué)生服務(wù)，給學(xué)生，特別是寄宿生的學(xué)習(xí)和生活提供最佳的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)護(hù)公共財(cái)物、節(jié)約水電的良好習(xí)慣、以及關(guān)心公共服務(wù)的思想品德教育。第二，從硬件上，努力優(yōu)化育人環(huán)境。加快校園的總體規(guī)劃建設(shè)、綠化工程及現(xiàn)代化教學(xué)器材、設(shè)備的添置，形成具有綠化、香化、美化的育人環(huán)境。

五．實(shí)行全新量化管理，健全科學(xué)管理模式

學(xué)校應(yīng)實(shí)行全新的科學(xué)量化管理。學(xué)校從教師到學(xué)生，從教學(xué)到后勤，事無(wú)巨細(xì)，各項(xiàng)工作都有章可循，全部進(jìn)行量化打分，形成布置——監(jiān)督——反饋的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)《目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，為各處室、各年段、各教研組、各班以及全體教職工定崗、定責(zé)、定量、定獎(jiǎng)懲，并實(shí)行校、班、組學(xué)生三級(jí)管理，建立每周每天管理到位，檢查過(guò)硬，落實(shí)獎(jiǎng)懲目標(biāo)，考核獎(jiǎng)懲制度，形成一套完整的科學(xué)管理體系，充分體現(xiàn)了“求實(shí)與創(chuàng)新”、“競(jìng)爭(zhēng)與合作”的兩大結(jié)合。

篇4

一、“十一五”期間取得的主要成就

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得突破性進(jìn)展。

我縣的縣城總體規(guī)劃編制于1985年，經(jīng)1996年和兩次修編，修編后的縣城總體規(guī)劃于3月26日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)正式實(shí)施，總規(guī)控制面積為100平方公里，中心城區(qū)人口遠(yuǎn)期目標(biāo)15萬(wàn)人。“6·3”地震后，為滿足災(zāi)后恢復(fù)重建工作的需要，我縣在震后較短時(shí)間內(nèi)就及時(shí)開展了《縣“6·3”地震民居恢復(fù)重建指導(dǎo)意見(jiàn)》的編寫，組織省、市、縣建設(shè)部門專家40余人完成了縣《災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程項(xiàng)目過(guò)程造價(jià)管理辦法與技術(shù)的建議書》，完成《縣“6·3”地震市政及公共基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工程計(jì)劃表》及民房修復(fù)恢復(fù)重建計(jì)劃表。編制了《縣城災(zāi)后建設(shè)近期規(guī)劃》、《普洱府衙修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《新民街傳統(tǒng)歷史街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃，確定了老城區(qū)災(zāi)后原址重建和異地重建項(xiàng)目范圍。并及時(shí)制定出震后恢復(fù)重建市政道路工程、縣城供水管網(wǎng)改造工程、市政排水管網(wǎng)改造工程、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工程等項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間計(jì)劃表，為有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段完成好恢復(fù)重建及改、擴(kuò)建工作提供了有力保障。

根據(jù)省委副書記李紀(jì)恒在地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作匯報(bào)會(huì)上對(duì)縣城恢復(fù)重建工作提出的新要求，結(jié)合有關(guān)專家意見(jiàn)，縣城規(guī)劃按“以普洱為源，以山為本，以茶為魂，以景建城”的理念，制定新一輪規(guī)劃編制工作。新規(guī)劃控制面積130平方公里，水體景觀面積66.6公頃，公共綠地面積達(dá)446.7公頃，重點(diǎn)對(duì)18米寬以上街道建筑風(fēng)貌景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，規(guī)劃完成后將實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)詳規(guī)覆蓋率百分之百，為今后新城市建設(shè)發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。

“十一五”期間，我縣的城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量有了較大提高，城鎮(zhèn)化水平較快增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，目前縣城常駐人口6.9萬(wàn)人、縣城暫住人口0.25萬(wàn)人、縣城規(guī)劃面積14.8平方公里、建成區(qū)面積6.6平方公里、城鎮(zhèn)化水平29%。

隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，城鎮(zhèn)人居環(huán)境也得到了極大改善，在城市綠化方面，目前公共綠地面積8萬(wàn)余平方米，有行道樹1萬(wàn)余棵，城市建成區(qū)綠化覆蓋率由零上升到30%以上。在環(huán)境衛(wèi)生方面，加強(qiáng)城區(qū)清掃、保潔工作，實(shí)行全天清掃保潔管理責(zé)任制，垃圾清運(yùn)做到了日產(chǎn)日清，城區(qū)公共清掃面積已達(dá)22萬(wàn)余平方米。在亮化美化方面，目前縣城區(qū)共安裝路燈余盞，其中城市旅游景區(qū)東塔公園近50盞，過(guò)境通道亮化工程安裝路燈近200盞。在市容市貌管理方面，起草了《哈尼族彝族自治縣城市建設(shè)綜合管理辦法》，建立健全規(guī)章制度，依法進(jìn)行管理，維護(hù)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的完好及市容市貌的整潔美觀，樹立了城市形象，打響了城市品牌。

3、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增加，城鎮(zhèn)承載能力不斷加強(qiáng)。

“十一五”期間尤其是“6·3”地震后，我縣的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。城市道路從的20公里增加到30余公里，城市建成區(qū)面積從5.1平方公里增加到6.6平方公里。道路面積67.74萬(wàn)平方米、公園個(gè)數(shù)1個(gè)、公園面積1.5公頃、廣場(chǎng)個(gè)數(shù)1個(gè)、廣場(chǎng)面積2.9公頃、城市綠化面積8萬(wàn)平方米、綠化率35%、城市路燈盞數(shù)盞、城市亮化率90%?？h自來(lái)水廠供水規(guī)模0.8萬(wàn)方，管道長(zhǎng)度43千米，用水人口3.5萬(wàn)人，用水戶數(shù)4000戶，供水普及率90%。城區(qū)有排污管長(zhǎng)度7600米，雨水排水管網(wǎng)長(zhǎng)度34000米，污水排放規(guī)模0.6萬(wàn)方／日。建有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座，占地面積5畝，生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)1個(gè)，占地面積193.5畝，垃圾運(yùn)輸車3輛，垃圾填埋設(shè)備4臺(tái)。于開工建設(shè)城市生活污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理量達(dá)1萬(wàn)噸。

4、建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，勘察設(shè)計(jì)健康發(fā)展；

新技術(shù)、新工藝、新材料的使用，使我縣的建筑設(shè)計(jì)、施工、建材行業(yè)得到了很大發(fā)展。特別是“6·3”地震后大規(guī)模的恢復(fù)重建工程，為我縣建筑業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間，建筑施工企業(yè)得到不斷發(fā)展壯大，企業(yè)的數(shù)量和整體素質(zhì)有了很大發(fā)展和提高。以水泥生產(chǎn)為龍頭的建材工業(yè)也得到較快發(fā)展，建材產(chǎn)品的品種和質(zhì)量有了很大提高，新型建材逐步得到推廣使用，工程建設(shè)水平不斷提高，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。建筑建材業(yè)的快速發(fā)

展，對(duì)拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入等方面都產(chǎn)生了積極的作用，在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占據(jù)了十分重要的地位。5、房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民居住條件日趨改善；

根據(jù)縣城住房抽樣調(diào)查，截止6月縣城住房總建筑面積82.684萬(wàn)平方米（其中：商品房9.371萬(wàn)平方米、房改售房37.593萬(wàn)平方米、自建私房35.72萬(wàn)平方米），居住人口4.45萬(wàn)人，人均住房建筑面積為18.58平方米?！?·3”地震發(fā)生后，縣城房屋受到嚴(yán)重破壞需拆除重建的共有911戶，拆除建筑面積為4.61萬(wàn)平方米，使得縣城人均住房建筑面積下降為17.54平方米。隨著恢復(fù)重建工作開展，截止底，已建蓋住房1717套，19.72萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)將建蓋住房581套，6.62萬(wàn)平方米（不含廉租住房634套，2.69萬(wàn)平方米）。我縣縣城住房總建筑面積為107.104萬(wàn)平方米，居住人口4.96萬(wàn)人，人均住房建筑面積將達(dá)21.59平方米。

六、抗震防災(zāi)成績(jī)顯著，科技推廣和人才培訓(xùn)成效明顯；

6月3日凌晨5時(shí)34分，縣城發(fā)生6.4級(jí)強(qiáng)烈地震，造成3人死亡，300余人受傷。地震還造成災(zāi)區(qū)斷水?dāng)嚯?，農(nóng)村房屋普遍倒塌，城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p失，政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)辦公用房、民居住房嚴(yán)重受損。縣委、縣人民政府以恢重建為機(jī)遇，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持提升建設(shè)檔次，突出民居特色，集中打造了一批新農(nóng)村亮點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近8個(gè)月的艱苦努力和頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建取得了重大勝利?；謴?fù)重建中全縣25794戶民房修復(fù)戶于11月底全部完成修復(fù)，8721戶民房重建戶于春節(jié)前搬入新居。完成了67個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的村莊道路、活動(dòng)室、公廁等村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，52個(gè)社會(huì)事業(yè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目已全面完成。

為解決因“6·3”地震造成房屋嚴(yán)重?fù)p壞的城區(qū)貧困戶和低收入家庭的住房問(wèn)題，我縣及時(shí)實(shí)施完成了432套0平方米的廉租住房和456套37000平方米的經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)任務(wù)，完成了鳳陽(yáng)片區(qū)1、2、3道路、龍?zhí)堵?、團(tuán)山路，完成了投資2040萬(wàn)元的縣城供水管網(wǎng)改造和投資810萬(wàn)元的城區(qū)排水管網(wǎng)改造工程。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)公共事業(yè)單位的恢復(fù)重建項(xiàng)目管理工作，按時(shí)完成了縣城、縣中醫(yī)院的搬遷重建及縣人民醫(yī)院、行政辦公中心等各項(xiàng)恢復(fù)重建工作。通過(guò)震后一系列市政基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，縣城道路狀況得到了極大的改觀，城市功能得到增強(qiáng)，未來(lái)城市的發(fā)展框架已基本形成，實(shí)現(xiàn)了城市擴(kuò)容，有效提高了城市承載力，人居環(huán)境得到明顯改善，以人為本的理念得到多重體現(xiàn)。

二、工作情況

（一）完善規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)劃管理

一是精心編制城市規(guī)劃。我縣加快規(guī)劃修編步伐，堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先的原則，進(jìn)一步加大規(guī)劃修編工作力度。完成了縣城新一輪規(guī)劃編制工作，從更高層次上謀劃城市發(fā)展，解決城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃控制問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)縣城面貌“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)“功能齊全、整潔有序、特色鮮明、生態(tài)宜居、充滿活力、體現(xiàn)濃郁茶鄉(xiāng)歷史文化和民族風(fēng)情、可持續(xù)發(fā)展”的新縣城奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是不斷優(yōu)化城市規(guī)劃決策和實(shí)施。發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用，規(guī)劃工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更新規(guī)劃編制理念，改進(jìn)規(guī)劃編制方法，完善規(guī)劃體系，重點(diǎn)圍繞新一輪城市總體規(guī)劃編制，逐步完善我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，提升城市功能和布局，營(yíng)造城市景觀。今年以來(lái)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，規(guī)劃審批程序得到了進(jìn)一步完善，規(guī)劃決策水平不斷提高。目前，每一個(gè)重大項(xiàng)目的實(shí)施，都始終堅(jiān)持了現(xiàn)場(chǎng)踏勘討論初審、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審、規(guī)劃設(shè)計(jì)成果縣規(guī)劃委員會(huì)集體會(huì)審等程序才進(jìn)行最終審批，進(jìn)一步優(yōu)化了規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，規(guī)劃一經(jīng)審批，就一絲不改地嚴(yán)格執(zhí)行。全年辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書39份，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證43份，辦證面積合計(jì)165800.01平方米。

（二）認(rèn)真抓好城市管理工作

1、加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理

加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔管理工作，實(shí)行全天清掃保潔管理責(zé)任制，垃圾清運(yùn)做到日產(chǎn)日清，未發(fā)生過(guò)堆積現(xiàn)象，清運(yùn)垃圾1448車，計(jì)8406噸。加強(qiáng)公廁的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，在城區(qū)新安裝果皮箱160個(gè)，修復(fù)果皮箱85個(gè)，更換移動(dòng)垃圾桶92只。

2、加大城市綜合治理力度

（1）加大城市管理工作力度，建立健全規(guī)章制度，依法進(jìn)行管理。在開展城市綜合治理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要街道臟、亂、差現(xiàn)象的治理，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格查處，先后處理違法占道行為400余起。加強(qiáng)日常巡查工作，查處城市建筑運(yùn)輸潑灑100余起，查處損壞路燈、行道樹、果皮箱等市政公用設(shè)施行為21起，并依照相關(guān)程序進(jìn)行處罰。

（2）對(duì)城區(qū)各街道小廣告進(jìn)行清理。共出動(dòng)人員1000余人次，車輛600余臺(tái)次，清除各類噴涂、張貼小廣告1多條，查處張貼城市小廣告行為27起，收繳廣告3000余張。經(jīng)過(guò)清理，城區(qū)各街道市容市貌得到了較大改善。

（3）認(rèn)真做好狂犬病防控及流浪犬、貓的捕殺工作。出動(dòng)宣傳捕殺人員1000余人次，對(duì)所屬轄區(qū)500余戶居民進(jìn)行宣傳教育，捕殺犬（貓）80余條（只），并嚴(yán)格按照防控要求進(jìn)行無(wú)害化處理，有效地控制了狂犬疫情。

3、加大城市綠化管理工作力度

（1）在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展創(chuàng)建園林縣城工作，起草了《縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城實(shí)施方案》并上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。根據(jù)《實(shí)施方案》的要求積極抽調(diào)人員到縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城

辦公室開展創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作，并提交了縣城綠化改造種植方案。（2）認(rèn)真開展好縣城綠化改造種植工作。采取招投標(biāo)、委托實(shí)施及各單位義務(wù)植樹的方式，對(duì)城區(qū)主要道路及零星地段開展綠化改造種植工作。義務(wù)植樹分配單位共計(jì)62家，合計(jì)完成種植各種喬木760余棵，大樹25棵，改造綠地1600余平方米，總投資達(dá)60多萬(wàn)元。完成零星路段綠化改造及6個(gè)招標(biāo)綠化工程，合同價(jià)款共計(jì)176.8萬(wàn)元。

4、抓好城市供水及管網(wǎng)維護(hù)工作

全年制水176.40萬(wàn)立方米，日均供水量5000立方米，總供水戶5876戶，其中城鎮(zhèn)供水戶3509戶，農(nóng)村供水戶1914戶。新建日處理5000立方米的水處理生產(chǎn)線一條，總投資91萬(wàn)元，新安裝輸水管網(wǎng)5000米，維修管網(wǎng)1.7萬(wàn)米，維修城鎮(zhèn)用水戶280戶，新安裝和改造用水戶370戶。

5、抓好市政公用設(shè)施的維護(hù)與管理工作

抓好市政公用設(shè)施的正常維護(hù)，在行政辦公區(qū)及道路及龍?zhí)堵沸掳惭b路燈126盞，鋪設(shè)路燈電纜5.2公里，完成城區(qū)316盞景觀燈的清洗工作，更換路燈鎮(zhèn)流器30只，燈泡30只，觸發(fā)器38只。新建小區(qū)混凝土道路173米，在雨季來(lái)臨前清理溝渠13公里，保證了雨季來(lái)臨后城區(qū)排水的通暢。

6、加強(qiáng)城市燃?xì)馐袌?chǎng)的日常管理工作

加強(qiáng)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理工作，今年配合相關(guān)職能部門先后對(duì)我縣燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行了3次規(guī)模較大的安全檢查，有效地遏制了燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

認(rèn)真開展燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的管理工作，全年完成2家供氣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可年審工作，完成10家瓶裝液化氣供氣門點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的變更和年審工作。

（三）加強(qiáng)建筑業(yè)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)，提高建筑工程質(zhì)量

建筑業(yè)是我縣的重要產(chǎn)業(yè)之一，加強(qiáng)建筑業(yè)及建筑市場(chǎng)的管理，對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的健康發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。

1、認(rèn)真做好全縣建筑施工企業(yè)的日常管理和工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作。全年共組織召開2次建筑施工質(zhì)量安全培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)，有效地提高了廣大施工企業(yè)的安全意識(shí)，組織縣內(nèi)30多名建筑企業(yè)相關(guān)人員參加二級(jí)建造師考試工作。全年共完成63個(gè)項(xiàng)目的審批辦證工作，其中私人建房33個(gè)，建筑面積12365平方米，投資860.6萬(wàn)元；單位建房30個(gè)，建筑面積63328平方米，投資11238萬(wàn)元。完成工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)目33個(gè)，建筑面積46487.66平方米，總投資3148.1萬(wàn)元，驗(yàn)收廉政合同33項(xiàng)。

2、認(rèn)真開展全縣建筑施工質(zhì)量及安全隱患排查工作。全年先后開展了8次施工安全質(zhì)量大檢查工作，查處多項(xiàng)違法、違規(guī)施工行為，在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，到在建的施工工地開展了咨詢?nèi)斩c(diǎn)宣傳活動(dòng)，宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，發(fā)放《建筑業(yè)農(nóng)民工入場(chǎng)安全知識(shí)》讀本1000冊(cè)，基本做到施工現(xiàn)場(chǎng)工人人手一冊(cè)。

3、做好建筑工程抗震設(shè)防審查管理工作。組織對(duì)我縣的新建、擴(kuò)建的甲、乙類工程和涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的房屋建筑工程進(jìn)行抗震專項(xiàng)審查工作，全年共審查24個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積3.5萬(wàn)平方米。通過(guò)把關(guān)審查，提高了我縣房屋建筑抵御地震災(zāi)害的能力，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

4、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理工作，規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程，對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)條件和投標(biāo)單位資格進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格控制串通招標(biāo)及弄虛作假行為的發(fā)生。全年監(jiān)督完成房建、道路、場(chǎng)地平整、農(nóng)田水利等招標(biāo)項(xiàng)目22個(gè)，中標(biāo)價(jià)6284.49萬(wàn)元，建筑面積14845.39平方米，總工期3054天。通過(guò)規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，科學(xué)、合理、擇優(yōu)確定中標(biāo)單位，有效地提高了建設(shè)工程的質(zhì)量和投資效益。

（四）加強(qiáng)房地產(chǎn)管理工作，促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展

1、做好房地產(chǎn)業(yè)日常管理工作

共發(fā)放房屋所有權(quán)證1020本，辦證面積20.56萬(wàn)平方米，其中房屋初始登記222件，轉(zhuǎn)移登記701件，變更登記77件，集體土地上初始登記20件；辦理房屋貸款抵押他項(xiàng)權(quán)利登記1371件，辦證面積43.85萬(wàn)平方米；辦理新建商品房購(gòu)銷登記備案1088宗；辦理房改住房二級(jí)市場(chǎng)上市交易48宗，面積0.39萬(wàn)平方米；辦理二手房交易50宗，交易金額1155.32萬(wàn)元，面積0.93萬(wàn)平方米。歸集住宅專項(xiàng)維修資金62.1萬(wàn)元。

縣城共有6家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，開發(fā)項(xiàng)目8個(gè)，完成投資額4767萬(wàn)元，完成銷售面積3.34萬(wàn)平方米，銷售金額5998.23萬(wàn)元。

2、加強(qiáng)特殊人群的住房保障工作

（1）認(rèn)真實(shí)施好廉租房建設(shè)項(xiàng)目

省級(jí)下達(dá)我縣的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，指標(biāo)為40套住房，每套建筑面積50平方米，總建筑面積為平方米，總投資240萬(wàn)元。經(jīng)縣人民政府研究，決定由縣教育局負(fù)責(zé)實(shí)施下達(dá)我縣廉租住房建設(shè)的項(xiàng)目，用于解決農(nóng)村教師的住房困難問(wèn)題，分別在勐先鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)、普義鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)兩個(gè)學(xué)校建設(shè)。其中勐先鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)建28套，總建筑面積為1400平方米，總投資168萬(wàn)元；普義鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)12套，總建筑面積為600平方米，總投資72萬(wàn)元。

（2）認(rèn)真開展住房保障對(duì)象調(diào)查登記及補(bǔ)貼發(fā)放工作

今年，我縣對(duì)申請(qǐng)廉租房保障的家庭實(shí)施適時(shí)保障，目前已對(duì)350戶申請(qǐng)廉租房保障的家庭進(jìn)行登記，并按照程序進(jìn)行調(diào)查、公示和審查復(fù)核，對(duì)符合保障條件的隨即納入廉租房保障。廉租住房租賃補(bǔ)貼已發(fā)放270戶，保障人數(shù)773人。

（3）開展農(nóng)村民居地震安全工程和農(nóng)村危舊房項(xiàng)目實(shí)施工作

完成了下達(dá)我縣的1150戶農(nóng)村民居地震安全工程驗(yàn)收工作，完成投資3410萬(wàn)元；完成了450戶農(nóng)村危舊房重建工作及150戶農(nóng)村危舊房加固工作，完成投資4890萬(wàn)元。配合相關(guān)部門完成了500多名農(nóng)民工匠的技術(shù)培訓(xùn)工作，有效地提高了我縣農(nóng)民工匠的技術(shù)素質(zhì)。

完成了600戶的農(nóng)村危舊房重建任務(wù)的分配工作，目前該項(xiàng)工作已全面開工建設(shè)，完成進(jìn)度30%。完成了2200戶農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)任務(wù)的分配工作（其中重建戶200戶，加固戶戶），目前該項(xiàng)任務(wù)正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

（五）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完成情況

1、大道項(xiàng)目全長(zhǎng)2.113公里，寬60米，該項(xiàng)目投資約8500萬(wàn)元，工程主要內(nèi)容為路基、路面、給排水、綠化、燈光。項(xiàng)目由云南省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，于5月28日公開招標(biāo)，5月31日開工，預(yù)計(jì)與磨思高速

公路同步完工投入使用，目前已完成投資約4800萬(wàn)元。2、縣茶鄉(xiāng)影劇院項(xiàng)目實(shí)施單位為普洱科恩房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，建設(shè)用地約25畝，項(xiàng)目估算總投資約5000萬(wàn)元，以800人座左右的多功能影劇院及文化市場(chǎng)為主體，輔助適量住宅、商鋪、餐飲等商業(yè)用房。項(xiàng)目于5月31日正式開工建設(shè)，目前已完成投資約80萬(wàn)元。

3、“6·3”地震紀(jì)念園工程項(xiàng)目投資500萬(wàn)元，內(nèi)容包括抗震紀(jì)念碑及浮雕裝飾等；廣場(chǎng)群雕；廣場(chǎng)鋪裝；景觀照明；景觀綠化；地震痕跡保留房屋；展室及管理用房其它配套設(shè)施。該項(xiàng)目現(xiàn)已完成。