導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校建設(shè)工程匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

住建局領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)住建局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署，針對我縣教育建設(shè)項目參建各質(zhì)量責(zé)任主體的市場質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量展開集中整治檢查，依據(jù)關(guān)于印發(fā)《社旗縣教育建設(shè)項目工程質(zhì)量安全集中整治活動方案》的通知（社住建字【2019】40號文件），我站立即抽調(diào)專業(yè)精干力量配合縣教育體育局于2019年7月1日至7月2日對我縣城內(nèi)賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、宛東實驗高中、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、縣新時代國際學(xué)校，共七所學(xué)校進(jìn)行實體質(zhì)量、質(zhì)量行為進(jìn)行檢查。

按照方案內(nèi)容要求，經(jīng)過各項目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位近20天的自查自糾后，在本次檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多嚴(yán)重問題，現(xiàn)匯報如下：

1、七所學(xué)校未按照國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條辦理質(zhì)量監(jiān)督及施工許可手續(xù)，工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和在建實體工程未按照規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門的有效監(jiān)督；

2、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、縣新時代國際學(xué)?，F(xiàn)場使用的施工圖紙未經(jīng)圖紙審查機構(gòu)審查，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一條；

3、七所學(xué)校項目的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)及各重要崗位人員未到崗履職盡責(zé)；在檢查時，賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、宛東實驗高中、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、監(jiān)理人員無一人到崗履職；

4、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、縣新時代國際學(xué)校未能提供施工保障資料及原材料檢測報告，建設(shè)單位所委托的檢測機構(gòu)未按照社住建字（2018）58號文件要求，在建設(shè)行政主管部門登記；

5、由于未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、無法提供施工保障資料，導(dǎo)致參建七方質(zhì)量責(zé)任主體不明確；

6、2019年7月1日，在對七小新建工程B/15框架柱混凝土現(xiàn)場回彈法檢測強度后，發(fā)現(xiàn)該項目使用的混凝土在超過28天齡期情況下，強度值不符合圖紙設(shè)計要求；

在對一小續(xù)建教學(xué)樓實體質(zhì)量檢查時，發(fā)現(xiàn)部分基礎(chǔ)圈梁混凝土破損嚴(yán)重及露筋、個別樓梯欄桿立桿間距違反國家強制性條文、部分窗臺壓頂進(jìn)墻長度不符合GB50300-2013驗收規(guī)范要求、外立面窗臺高度違反國家強制性條文、構(gòu)造柱未按圖紙要求加設(shè)箍筋加密區(qū)、主體結(jié)構(gòu)部分砂漿觀感強度低；

2019年7月2日，在對新時代國際學(xué)校節(jié)能部分施工過程中，發(fā)現(xiàn)其外墻保溫過程施工過程中擅自加沙（非保溫材料）；

7、七所學(xué)校，現(xiàn)場未留置同條件及標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊，不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)；

8、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、縣新時代國際學(xué)校建設(shè)單位未按規(guī)定組織實施防雷驗收計劃、合同及檢測。

已針對以上項目問題下發(fā)了整改通知，整改期限為七日，至目前仍未收到整改回復(fù)。

篇2

一、檢查的基本情況

全縣在建工程項目共有x個、拆除工程x個；建筑總面積x萬m2，總投資x萬元，其中國家投資28個，職工集資建房x個，房開項目x個，私人建設(shè)項目x個。對每個工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工地x個，x個基本合格，x個合格。所檢查的建設(shè)工程項目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題，為此，我局分別對x個在建工程項目和x個拆除工程作出相應(yīng)的處理，在建工程項目發(fā)放停工整改通知x份，發(fā)放限期整改通知書x份，發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書x份；x個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù)，全部停工整改。其中，鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補辦相關(guān)手續(xù)，已恢復(fù)拆除作業(yè)。

二、存在問題

通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在：（一）政策方面：1、安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，人員經(jīng)費不落實。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實行監(jiān)管，但因在建工程項目點多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產(chǎn)工作說起來重要，想起來次要，做起來不要，出了問題就亂跳。2、工程造價偏低，特別是學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目。由于工程造價低，施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，普遍存在質(zhì)量安全隱患。3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開工。4、清欠工作任重道遠(yuǎn)，新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右，已完成投資15萬元，據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個月沒有領(lǐng)到工資。5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號令存在差距，鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位；衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經(jīng)理。6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不顧大局、不識大體，只顧部門利益，出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目，也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計施工圖文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重，納入監(jiān)管難度加大。（二）施工現(xiàn)場管理方面：1、施工現(xiàn)場管理混亂，建筑材料亂堆亂放，雜亂無章，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項目，沒有實行封閉施工，圍場作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施更沒有做好“三保四口”的防護(hù)。2、施工用電極不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力，實行施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。4、吊裝設(shè)備陳舊，使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱，極不安全，施工通道無防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。5、施工工地有朝天釘板未及時清理。6、持證上崗率較低，部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。7、項目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務(wù)，何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導(dǎo)管理。8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān)，沒有實行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。9、有的工地槽坑邊1.5m范圍內(nèi)出現(xiàn)堆土高達(dá)3—4m以上，按規(guī)定是嚴(yán)禁在槽坑邊1.5m范圍內(nèi)堆土或堆放建筑材料，并按邊坡系數(shù)放坡；10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范，外架沒有剪力撐和固定基座及護(hù)攔；（三）施工技術(shù)方面：1、建材檢測措施不嚴(yán)，沙、石無檢驗報告。2、砼、砂漿配合比無標(biāo)牌，現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒有連接筋，柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14毫米改為直徑10毫米，沒有按圖要求的尺寸施工。4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實，出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象，有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu)，有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。7、施工單位擅自改變施工圖，未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長度達(dá)不到要求，有的只有4—5公分。

三、下步工作打算

（一）加強建筑市場監(jiān)管，嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度，把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。

（二）嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為，特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo)，二流企業(yè)進(jìn)場，三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。

（三）強化內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口，擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計或?qū)彶榧皥蠼ň瓦M(jìn)入招投標(biāo)程序；嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證，質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。

（四）督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改，并組織專業(yè)督促隊伍進(jìn)行巡查，直到達(dá)到整改要求，才能復(fù)工。

（五）加強施工企業(yè)的“三員”，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，增強工作責(zé)任感和現(xiàn)場控制能力。進(jìn)一步強化施工人員的安排意識，提高自我保護(hù)能力。

（六）進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

篇3

2016年初，公司下達(dá)了完善科技管理制度的任務(wù)后，他銳意進(jìn)取，通過多次向云鋁、潤鑫等公司學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合公司實際，終于促成公司建立了科學(xué)技術(shù)委員會和技術(shù)創(chuàng)新中心，制定出臺了公司《科技項目管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理制度。

科技創(chuàng)效工作一直是源鑫公司較為薄弱的一環(huán)。為改變2011年后公司無新增專利技術(shù)的困局，他首先在專利技術(shù)提煉總結(jié)方面，經(jīng)過與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員溝通交流，在 2015年4月份新申請專利技術(shù)6件，并在9月份獲得實用新型專利授權(quán)3件，改寫了近5年沒有任何新專利技術(shù)產(chǎn)生的記錄。同時，他積極認(rèn)真開展科技項目管理工作，常奔走于各生產(chǎn)部門之間，鼓勵各生產(chǎn)部門積極申報科技項目；經(jīng)過反復(fù)修改完善，8月份，公司終于實現(xiàn)了內(nèi)部6項科技項目的立項，自此打開了科技項目研發(fā)和科研經(jīng)費劃撥管理規(guī)范制度化的突破口，有序推進(jìn)了科研投入和研發(fā)工作的開展。同時，他積極開展對外科技研發(fā)合作和經(jīng)費籌措工作，9月份與昆明冶金研究院合作共同承擔(dān)省科技計劃項目特種石墨研究課題，為公司獲得科技經(jīng)費140萬元，并積極組織與潤鑫公司開展廢舊陰極回用科研項目試驗，前期試驗塊已送潤鑫公司上槽實驗使用，潤鑫客戶反饋試驗效果較好，下一步將開展試驗轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化運用，為鋁板塊大修產(chǎn)生的廢舊陰極塊（每年約3000噸）回收處理拓展了一條廢舊資源循環(huán)利用的通道，同時在11月份還申請了發(fā)明專利技術(shù)；最值得一提的是，經(jīng)由他申請上報的項目，累計獲得830萬元的政府財政補助專項資金、貸款貼息、科技經(jīng)費等資金支持，為公司科技成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè)做出了杰出貢獻(xiàn)。從2011年至2015年，他不放棄任何一次各級政府資金支持的機會，加班加點趕寫申報材料，及時申報，為公司爭取了難能可貴的經(jīng)費支持。

積極倡導(dǎo)借助利用外部資源，加大產(chǎn)學(xué)研合作和交流力度，促成公司與昆明冶金研究院簽訂了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與昆明冶金高等?？茖W(xué)校簽訂了實習(xí)基地校企合作協(xié)議書。在與昆明冶金研究院合作進(jìn)行的省級科技計劃項目（60萬噸陽極炭素產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究）的日常管理和后期驗收準(zhǔn)備中，他主動加班，多次出差昆明辦理項目材料修改規(guī)整工作，多次代表公司向省州市科技、工信部門匯報，并與集團(tuán)科技部、昆明冶金研究院對接聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理，為該項目的正常推進(jìn)驗收作出了貢獻(xiàn)。

篇4

深入持久地全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育對于提高全民防震減災(zāi)意識和素質(zhì)、實現(xiàn)有效減災(zāi)、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、滿足多震區(qū)人民群眾現(xiàn)實需求和期盼都具有十分重要的現(xiàn)實意義。市地震局高度重視防震減災(zāi)科普宣傳教育工作，切實做到了思想統(tǒng)一、組織健全、措施得力、保障到位，切實把防震減災(zāi)宣傳教育工作列入全局重要議事日程，做到年度有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié)。特別是“5·12”汶川地震后，省政府印發(fā)了全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項重大措施，市地震局抓住公眾了解掌握防震減災(zāi)知識技能的需求空前高漲的有利時機，迅速掀起防震減災(zāi)科普宣傳熱潮，緊密結(jié)合省地震局開展“防震減災(zāi)家喻戶曉全覆蓋”工程的實施，及時將相關(guān)宣傳材料發(fā)放到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、家庭，有力地提升了全民防震減災(zāi)素質(zhì)。

一、市政府貫徹十項措施，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實施情況。

省政府關(guān)于加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項重大措施實施以來，市委、市政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號）、《關(guān)于切實做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號）、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實。7月9日，永勝縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關(guān)部門在第一時間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽。，市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報工作制度，明確了啟動問責(zé)程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<云南省人民政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項重大措施>工作分解及實施意見》（麗震發(fā)〔〕32號，制定了宣傳工作要點計劃。

《市政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號）對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識，進(jìn)一步提高全民防震抗震意識和自我保護(hù)能力。二、主要措施有：1．實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機，利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機制。認(rèn)真落實地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開展防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳，擴大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進(jìn)新聞報道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4．建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道，必須堅持實事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅持正確的輿論導(dǎo)向，及時將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點宣傳報道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。

省政府十項重大措施和《市政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強的針對性、指導(dǎo)性、可操作性，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。

全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明 確要求。

二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況。

到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。

市地震局收到宣傳資料后，及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補助經(jīng)費及時下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時機，將宣傳材料及時分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。

三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況。

市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強化宣傳工作，并初步制定了工作計劃及內(nèi)容，就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署，對區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時機，針對性開展強化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢達(dá)到大成效。

市地震局以點帶面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)永勝縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實驗學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。

市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。

通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。

積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實際情況上報省局震防處。

在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際，市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料，面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。

在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。

市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。

永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在永勝縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會”，向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時，向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報告會?？破沾笈褴嚨绞纸诌M(jìn)行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震 常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。

玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災(zāi)減災(zāi)日為契機，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。

古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動，及時將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。

四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況。

在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機，市地震部門都認(rèn)真落實防震減災(zāi)科普宣傳年度計劃要點要求，切實做好重點時段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練為重點等，廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動。

5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點，實施了科普知識全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。

2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務(wù)，對進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅，發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。

在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。

五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況

市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險能力為宗旨”，以“學(xué)校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”為目標(biāo)，開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強、應(yīng)急避險能力有力提高。

到目前為止，古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、永勝縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。

六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況

積極爭取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元，將立足實際，強化人對本市多地震的市情了解，切實增強憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識，融合現(xiàn)實性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。

積極組織代表隊參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。

積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區(qū)、永勝縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。

加強對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強化宣傳的重要平臺的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢，強化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。

利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學(xué)校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況，市廣播電視臺、日報都及時進(jìn)行定傳報道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時，各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊》、《統(tǒng)計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。

永勝縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛。

實施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一，通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災(zāi)意識明顯提高，以機關(guān)為重點，防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強化；以學(xué)校為重點，防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破，學(xué)?？破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化；以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點，地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)?；ㄔO(shè)取得長足進(jìn)步；地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識為標(biāo)志，全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。

篇5

施工安全自查報告范文(一)根據(jù)地建建〔〕1號文件《關(guān)于開展第一季度房屋建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，我局及時要求各施工企業(yè)認(rèn)真開展了自查、整改，自治縣建設(shè)局從1月30日—2月1日歷時三天組織相關(guān)人員對在建工程項目進(jìn)行了重點抽查?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、檢查的基本情況

全縣在建工程項目共有48個、拆除工程7個;建筑總面積10.76萬m2，總投資4785.9萬元，其中國家投資28個，職工集資建房6個，房開項目12個，私人建設(shè)項目2個。對每個工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工地23個，14個基本合格，11個合格。所檢查的建設(shè)工程項目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題，為此，我局分別對48個在建工程項目和7個拆除工程作出相應(yīng)的處理，在建工程項目發(fā)放停工整改通知23份，發(fā)放限期整改通知書14份，發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書11份;7個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù)，全部停工整改。其中，鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補辦相關(guān)手續(xù)，已恢復(fù)拆除作業(yè)。

二、存在問題

通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

(一)政策方面：

1、安全監(jiān)管機構(gòu)不健全，人員經(jīng)費不落實。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實行監(jiān)管，但因在建工程項目點多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產(chǎn)工作說起來重要，想起來次要，做起來不要，出了問題就亂跳。

2、工程造價偏低，特別是學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目。由于工程造價低，施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，普遍存在質(zhì)量安全隱患。

3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開工。

4、清欠工作任重道遠(yuǎn)，新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右，已完成投資15萬元，據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個月沒有領(lǐng)到工資。

5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號令存在差距，鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位;衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經(jīng)理。

6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不顧大局、不識大體，只顧部門利益，出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目，也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計施工圖文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重，納入監(jiān)管難度加大。

(二)施工現(xiàn)場管理方面：

1、施工現(xiàn)場管理混亂，建筑材料亂堆亂放，雜亂無章，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項目，沒有實行封閉施工，圍場作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施更沒有做好“三保四口”的防護(hù)。

2、施工用電極不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。

3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力，實行****施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。

4、吊裝設(shè)備陳舊，使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱，極不安全，施工通道無防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。

5、施工工地有朝天釘板未及時清理。

6、持證上崗率較低，部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。

7、項目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務(wù)，何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導(dǎo)管理。

8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān)，沒有實行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。

9、有的工地槽坑邊1.5m范圍內(nèi)出現(xiàn)堆土高達(dá)3—4m以上，按規(guī)定是嚴(yán)禁在槽坑邊1.5m范圍內(nèi)堆土或堆放建筑材料，并按邊坡系數(shù)放坡;

10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范，外架沒有剪力撐和固定基座及護(hù)攔;

(三)施工技術(shù)方面：

1、建材檢測措施不嚴(yán)，沙、石無檢驗報告。

2、砼、砂漿配合比無標(biāo)牌，現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。

3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒有連接筋，柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14毫米改為直徑10毫米，沒有按圖要求的尺寸施工。

4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實，出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象，有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu)，有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?/p>

5、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。

6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。

7、施工單位擅自改變施工圖，未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。

8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長度達(dá)不到要求，有的只有4—5公分。

三、下步工作打算

(一)加強建筑市場監(jiān)管，嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度，把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。

(二)嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為，特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo)，二流企業(yè)進(jìn)場，三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。

(三)強化內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口，擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計或?qū)彶榧皥蠼ň瓦M(jìn)入招投標(biāo)程序;嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證，質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。

(四)督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改，并組織專業(yè)督促隊伍進(jìn)行巡查，直到達(dá)到整改要求，才能復(fù)工。

(五)加強施工企業(yè)的“三員”，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，增強工作責(zé)任感和現(xiàn)場控制能力。進(jìn)一步強化施工人員的安排意識，提高自我保護(hù)能力。

(六)進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

(七)規(guī)范招投標(biāo)行為，加強招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗收備案制。

(八)希各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位接到通報后，認(rèn)真組織本單位相關(guān)人員對照整改通知書或整改意見書中提出的整改措施加以整改，整改結(jié)束后按規(guī)定完善手續(xù)并報自治縣建設(shè)局備案，待驗收復(fù)查合格后方可復(fù)工。否則，自治縣建設(shè)局將按《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)嚴(yán)懲不怠，決不手軟。

施工安全自查報告范文(二)我單位成立了“自檢自查”安全檢查小組，對大慶敖包風(fēng)電場(48MW)風(fēng)機基礎(chǔ)承臺工程施工安全進(jìn)行檢查，以確保國慶節(jié)期間生產(chǎn)和其他活動的順利開展。

自檢自查小組成員

組 長：

副組長：

組 員：

檢查小組對一下建筑施工安全進(jìn)行自檢自查

一、安全管理檢查

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制

已建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程

2、專項方案

有關(guān)安全專項方案經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)，已按要求進(jìn)行落實到位。

3、分項工程技術(shù)交底

已對施工人員進(jìn)行書面施工安全交底

4、安全檢查

有進(jìn)行定期安全檢查，對檢查出的隱患做到及時整改

5、安全教育

對施工人員進(jìn)行安全教育，已按時完成了安全培訓(xùn)工作。

二、文明施工檢查

1、現(xiàn)場圍擋

圍擋的材料穩(wěn)定、整潔，沿工地四周設(shè)置，圍擋高度1.2米

2、施工材料堆放

材料按平面布局堆放，料堆掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌

3、現(xiàn)場防火

有消防措施、制度完善，配備滅火器。

三、現(xiàn)場施工用電檢查

施工臨時用電接地均按規(guī)范要求設(shè)置，并進(jìn)行復(fù)查，外電防護(hù)已有相關(guān)防護(hù)措施，配電箱開關(guān)箱符合三級配電兩級保護(hù)要求，電源箱有箱門，并由專職電工進(jìn)行維護(hù)和管理，現(xiàn)場照明有回路及漏電保護(hù)。

四、安全防護(hù)檢查

進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員必須佩帶安全帽，已按要求落實到位。

五、施工機具檢查

圓盤鋸、手持電動工具、電焊機、潛水泵等施工機具均做到保護(hù)接零及漏電保護(hù)，機械操作設(shè)有操作規(guī)程。

施工安全自查報告范文(三)我單位承建的成都德同食品有限公司新建廠區(qū)1#辦公樓、2#、3#車間工程自20**年12月12日開工以來，工程的安全、質(zhì)量均符合規(guī)范要求，現(xiàn)就工程的安全自查情況如下：

1、我施工單位每周定期組織人員對施工現(xiàn)場安全進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即組織人員整改;

2、焊工均持證上崗，作業(yè)時焊工穿戴好防護(hù)衣具，電弧焊焊工戴好防護(hù)面罩，焊工作業(yè)范圍內(nèi)有焊工操作規(guī)程及其安全警示標(biāo)志。

3、施工現(xiàn)場及其周邊的各種安全警示標(biāo)志均正確懸掛齊全。

4、現(xiàn)場臨時用電所有設(shè)備的金屬外殼均與專用保護(hù)零線連接，專用保護(hù)零線由配電室的零線端子引出，保護(hù)零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線。各種機械設(shè)備保證了“一機一箱一閘一漏電保護(hù)”;施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除做保護(hù)接零外，都在設(shè)備負(fù)荷線的首端設(shè)置漏電保護(hù)器。

5、現(xiàn)場運行管路管線

6、塔吊操作人員均持證上崗，派有專人指揮操作，塔機周圍操作規(guī)程及安全警示標(biāo)志齊全。

7、檢查中發(fā)現(xiàn)個別作業(yè)人員未戴安全帽，針對于此問題，安全員立即對其教育安全知識，現(xiàn)施工現(xiàn)場作業(yè)人員均戴好安全帽，高處、臨邊作業(yè)人員均系好安全帶。

8、外架搭設(shè)、安全網(wǎng)綁扎均符合規(guī)范規(guī)定要求，架工均持證上崗，作業(yè)過程中均系好安全帶。

9、通道口搭設(shè)的防護(hù)棚牢固，符合規(guī)范要求;樓梯口、電梯井口按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿和平網(wǎng)，預(yù)留洞口防護(hù)嚴(yán)密。

10、各種材料、構(gòu)件堆放按照品種、規(guī)格進(jìn)行堆放，并設(shè)置明顯的標(biāo)志牌。水泥庫具備有效的防雨、防潮措施，分品種和型號堆放。

11、施工現(xiàn)場配備有足夠的消防器材，消防器材靈敏有效。

篇6

一、主要工作開展情況

（一）切實優(yōu)化科技工作環(huán)境。

彰顯科技工作效果。4月7日，一是全力迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研。衡陽市政協(xié)主席一行蒞臨我市調(diào)研科技創(chuàng)新工作。調(diào)研組通過聽取匯報、深入企業(yè)考察，對我市近年來科技創(chuàng)新工作給予了充分肯定。企業(yè)自主創(chuàng)新能力強，科技效果多、含金量高等效果給衡陽市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻的印象。4月21日，衡陽市人大常委會副主任彭仁昌一行蒞臨我市開展科技進(jìn)步執(zhí)法檢查。檢查組通過實地檢查和聽取匯報，對市科技進(jìn)步“一法一條例”貫徹實施情況給予了高度評價，一致認(rèn)為我市黨委政府在推動科技進(jìn)步上有位有為，財政對科技的投入力度走在衡陽市前列，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和加快科技效果轉(zhuǎn)化等方面有一系列的政策引導(dǎo)和優(yōu)惠措施。二是科技政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。5月6日召開的市政府第26次常務(wù)會議專題研究了科技工作，會議就產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、知識產(chǎn)權(quán)、防震減災(zāi)等工作展開討論，并形成了一致的決定。會議同意成立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合辦公室、市知識產(chǎn)權(quán)局，并研究出臺了市關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強自主創(chuàng)新能力的意見》市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施意見》關(guān)于加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作的通知》等3個政策性文件。三是科普宣傳活動深入民心。上半年，通過科技活動周、科技三下鄉(xiāng)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳日、防震減災(zāi)宣傳日等活動平臺，共舉辦各類大型科技宣傳活動4次，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班和講座6次。這些集中宣傳活動內(nèi)容豐富多彩，對提高廣大公眾的科學(xué)文化素養(yǎng)起到積極的作用，受到廣大群眾的好評和歡迎。

（二）切實加大科技跑項爭資力度。

局把科技項目建設(shè)當(dāng)成科技工作的重中之重來抓。一是抓好各級科技計劃項目的申報工作。依照各級計劃項目的申報指南，依照市委、市政府提出的項目建設(shè)推進(jìn)年”工作思路。結(jié)合我市科技工作特色，積極向上跑項爭資。上半年，共申報國家項目6個，省級項目10個，特別是組織申報的國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目取得了重大突破。其中，富鑫環(huán)保的MA-008煤炭節(jié)能增值劑”已成功立項，并獲得50萬元的科技經(jīng)費支持；美奧特公司的工業(yè)化生物質(zhì)氣化爐”威遠(yuǎn)高分子資料有限公司的系列可輻射固化的多官能丙烯酸酯”兩個項目已通過科技部組織的專家評審立項，可望獲得支持；友華清潔能源的廢舊機油再利用”湘發(fā)機械的可調(diào)速礦用提升機”新華防火資料有限公司的新型高溫阻燃劑的開發(fā)利用”等三個項目也在申報中。此外我市申報的省級可持發(fā)展實驗區(qū)項目進(jìn)入了重點培育期，湘南公司“丘崗山地玉竹與金銀花種植示范及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”申報的省級特色產(chǎn)業(yè)項目已成功立項，潤濤生物的高純度蛋白粉（肽）申報了省科技廳產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項目。二是抓好本級科技計劃項目的實施。首先根據(jù)全市經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展的需求，市本級科技項目申報指南，積極組織科技項目的篩選、申報工作。目前，已征集市本級項目96個。其次在立項過程中充分發(fā)揮科技部門宏觀引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和重點把關(guān)作用，注重項目的先導(dǎo)性和對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。通過對已征集項目進(jìn)行實地調(diào)研與專家評審，實施了第一批市本級科技計劃項目35個。最后對啟動的項目，堅持全程服務(wù)、全程監(jiān)控，保證項目的質(zhì)量和實施進(jìn)度。局領(lǐng)導(dǎo)對已啟動的第一批科技計劃項實行包干負(fù)責(zé)，定期督促檢查項目的實施情況，協(xié)助解決項目實施過程中的難點問題。目前，35個本級計劃項目實施情況良好。

（三）切實加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞電子信息、新材料、新能源、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點。合理利用科技資源，充分發(fā)揮科技職能優(yōu)勢，為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一是深入企業(yè)調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)申報科技效果鑒定。根據(jù)科技效果鑒定的具體要求，結(jié)合衡陽市科技目標(biāo)考核任務(wù)，局積極組織潤濤生物科技的可溶性高純度大米蛋白粉（肽）綠源油茶的茶皂素洗發(fā)香波”湘發(fā)機械的耙礦機”等3項效果申報省級科技效果鑒定?？扇苄愿呒兌却竺椎鞍追郏模╉椖恳堰M(jìn)入申報鑒定順序，預(yù)計8月前可完成鑒定。茶皂素洗發(fā)香波”項目正在積極準(zhǔn)備鑒定前的準(zhǔn)備工作。二是全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。積極為企業(yè)牽線搭橋，承辦并組織了多場促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的交流活動。4月22日，組織潤濤生物科技與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了生物魚粉項目合作協(xié)議。5月11日，承辦了市政府與天津科技大學(xué)科技戰(zhàn)略合作簽約儀式。并組織蔡倫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園與天津科技大學(xué)食品工程與生物技術(shù)學(xué)院簽訂了食品加工園項目合作協(xié)議。截止目前，全市已完成產(chǎn)學(xué)研合作簽約7項。三是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。一方面積極組織企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。目前，局正在組織潤濤生物科技、新華防火資料有限公司兩家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。其中潤濤生物科技的相關(guān)資料已準(zhǔn)備完畢，預(yù)計8月份可進(jìn)入認(rèn)定順序。新華防火資料有限公司的認(rèn)定準(zhǔn)備工作也在積極開展中。另一方面繼續(xù)加大對高新技術(shù)項目的幫扶工作。對全市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)開展專項調(diào)研，及時向市委、市政府反映我市高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中遇到困難和存在問題，組織有關(guān)專家協(xié)助高新技術(shù)企業(yè)化解危機。市本級科技計劃繼續(xù)向高新技術(shù)項目實行傾斜，資金扶持力度進(jìn)一步加大。上半年，全市共完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值20.7億元，同比增長37.8%

（四）切實推進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步。

認(rèn)真組織實施農(nóng)業(yè)類科技計劃項目。目前已申報了2個省級計劃項目，一是抓好農(nóng)業(yè)科技計劃項目的實施管理。注重發(fā)揮科技計劃項目的示范帶動作用。其中湘南農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)公司“丘崗山地玉竹與金銀花種植示范及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”申報特色產(chǎn)業(yè)基地項目高分通過評審，并成功立項，有望獲得30萬元以上的資金支持。同時加大本級涉農(nóng)計劃項目實施力度，重點突出了優(yōu)質(zhì)稻、制種、油茶、茶葉、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對綠海糧油、神農(nóng)農(nóng)業(yè)、東方牧業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點扶持，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供了較強的科技支撐。二是抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣。結(jié)合我市實際情況，通過規(guī)模農(nóng)莊、科技合作社等平臺，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。種植方面：重點引進(jìn)了日本青提、杏鮑菇、愛華5號、千年油桐等新品種，并推廣應(yīng)用了高新噴霧、大棚避雨栽培及滴灌等新技術(shù)。養(yǎng)殖方面：先后引進(jìn)了比利時野兔、特種野豬等特色品種。三是抓好農(nóng)村科技合作組織的創(chuàng)建工作。上半年，市新增了永旺農(nóng)業(yè)、宏發(fā)油茶、烏翅江生態(tài)園等26家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)村科技合作組織的快速增長，進(jìn)一步推動了市農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展，農(nóng)民的大增收。四是抓好農(nóng)村科技信息服務(wù)。上半年完成科技信息上傳60條，群眾撥打“12396咨詢電話100個，上門服務(wù)12次，解決技術(shù)難題10個。

（五）切實加強知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度。

不時推進(jìn)我市知識產(chǎn)權(quán)工作。一是成立市知識產(chǎn)權(quán)局。通過積極爭取，以創(chuàng)建全省知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建縣（市）為契機。市政府常務(wù)會、市大編委工作會議先后通過了成立市知識產(chǎn)權(quán)局的決定，為市科技局下屬副科級事業(yè)單位，并解決4個全額事業(yè)編制。預(yù)計下半年市知識產(chǎn)權(quán)局有望正式掛牌成立，將為我市知識產(chǎn)權(quán)工作的進(jìn)一步開展奠定堅實的基礎(chǔ)。二是深入廠礦企業(yè)挖掘?qū)＠?。上半年，局分批次組織相關(guān)人員深入到全市的高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，先后協(xié)助美奧特、湘發(fā)機械等企業(yè)完成專利申請10余件。截止目前，全市已完成專利申請47件，其中發(fā)明專利14件，占到專利申請總量的近三分之一，專利申請數(shù)量和質(zhì)量較往年大幅提高。三是及時兌現(xiàn)專利資助。依照發(fā)明專利申請費用全免，實用新型和外觀設(shè)計專利申請費用減半的專利資助政策。今年我局已兌現(xiàn)資助費用3萬多元。同時對一批好的已授權(quán)的專利給予立項和重點扶持。如美奧特的生物質(zhì)氣化爐”湘發(fā)機械的腳踏式平安制動閥及其制動系統(tǒng)”等7件專利效果均列入到市2010年第一批科技計劃項目。

（六）切實加強防震減災(zāi)工作力度。

選址論證工作正在有序進(jìn)行。二是抓好全省農(nóng)村民居地震平安工程試點申報工作。4月底，一是抓好地震臺的籌建工作。地震臺建設(shè)項目已獲得省、衡陽市地震部門的立項。以市政府的名義向省地震局遞交了立項申請演講。通過協(xié)調(diào)，市有望在下半年進(jìn)入全省農(nóng)村民居地震平安工程試點行列。三是加強地震工作學(xué)習(xí)與交流。局先后組織地震局工作人員赴衡陽市地震臺、桂林地震臺、郴州地震臺、嘉興科技館學(xué)習(xí)取經(jīng)，極大地提高了地震工作人員的業(yè)務(wù)能力。四是抓好防震減災(zāi)宣傳。局聯(lián)系市政府應(yīng)急辦、市教育局于5月14日在神農(nóng)廣場舉行了防震減災(zāi)宣傳活動。5月18日，市實驗小學(xué)舉行了防震減災(zāi)示范學(xué)校揭牌和地震應(yīng)急演練活動。五是將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批納入到基本建設(shè)管理順序。通過爭取，市政府第26次常務(wù)會議研究同意將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批納入到基本建設(shè)管理順序，并將以政府名義下發(fā)《關(guān)于加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理的通知》

二、下半年工作計劃

將繼續(xù)圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，下半年。依照“循序漸進(jìn)，重點突破”工作思路，狠抓落實，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)、力促工作再上新臺階。

一是抓好《市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作。依照高起點、高品位、高規(guī)格的要求。為我市十二五”科技發(fā)展方向繪好藍(lán)圖，當(dāng)好市域經(jīng)濟社會發(fā)展的顧問員。

二是抓好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會的準(zhǔn)備工作。力爭8月至9月份召開全市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新大會。重點布置和安排我市今后一段時間產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新工作，完善科技創(chuàng)新機制，落實工作措施，努力促進(jìn)我市科技工作又好又快地發(fā)展。

篇7

根據(jù)市政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于開展教育法律法規(guī)執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查的通知》（京督導(dǎo)〔〕31號）精神以及全市教育執(zhí)法督導(dǎo)檢查培訓(xùn)工作會議要求，__區(qū)政府高度重視，及時動員部署，精心組織實施，認(rèn)真開展全區(qū)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況督導(dǎo)自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自查工作的組織落實情況

為做好檢查自查工作、確保自查工作質(zhì)量，__區(qū)成立了教育法律法規(guī)執(zhí)行情況自查工作組，工作組組長由主管區(qū)長擔(dān)任，成員單位包括區(qū)教委、區(qū)財政局、區(qū)地稅局、區(qū)審計局、區(qū)文化委、區(qū)城管大隊、工商__分局、公安__分局等9個部門。工作組辦公室設(shè)在區(qū)政府教育督導(dǎo)室，負(fù)責(zé)此次督導(dǎo)自查的計劃安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)度監(jiān)控和材料匯總等工作。同時，建立了主管區(qū)長專題協(xié)調(diào)會議制度，通過部署工作、聽取匯報、決策問題和協(xié)調(diào)進(jìn)度，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實教育法律法規(guī)執(zhí)行情況自查工作。

8月28日，主管區(qū)長主持召開了專題會議，進(jìn)一步明確了各單位的自查內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，要求各部門本著“實事求是查工作、明確差距促發(fā)展”的原則，要求自查工作與市級指導(dǎo)部門、區(qū)級職能部門和鎮(zhèn)（街道）對口科室保持“三統(tǒng)一”?？傮w上看，全區(qū)教育執(zhí)法檢查自查工作進(jìn)展順利，工作部署周全，自查指導(dǎo)細(xì)致，按照規(guī)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，按期完成了全區(qū)教育執(zhí)法自查工作。

二、法律法規(guī)執(zhí)行情況自查結(jié)果

（一）教育費附加征管和使用情況

1.教育費附加的征管體制和繳存機制。近年來，區(qū)地稅局在全力完成各項稅收任務(wù)的同時，及時、足額征收教育費附加，并與區(qū)國稅局等相關(guān)部門建立了有效的協(xié)調(diào)溝通機制，密切配合，協(xié)同工作。通過對增值稅、消費稅等相關(guān)數(shù)據(jù)的對比，及時采取措施，確保教育費附加按規(guī)定應(yīng)收盡收的目標(biāo)，并按照現(xiàn)行財政管理體制，做到50%上繳市級國庫、50%轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)級國庫。

2.以來教育費附加的征收數(shù)額。，區(qū)地稅局教育費附加征收8091萬元，征收10478萬元，征收10522萬元，1至8月份已征收8183萬元。-增長率分別為22.5%、29.5%、0.4%，上半年同比增長7.1%。

3.教育費附加的統(tǒng)籌辦法和資金使用。教育費附加的使用，由區(qū)財政局、區(qū)教委共同協(xié)商，按照年初教育專項計劃安排，確保了全部用于教育事業(yè)改革和發(fā)展。教育費附加的撥付，嚴(yán)格按照區(qū)財政專項資金管理工作程序進(jìn)行，二級單位實行授權(quán)支付，資金直接撥付到學(xué)校零余額賬戶，做到了撥付及時和?？顚Ｓ?。對屬于政府采購目錄內(nèi)的項目，按規(guī)定實行政府采購。

，可由區(qū)教委統(tǒng)籌使用的教育費附加為5261萬元，全區(qū)教育費附加實際支出為16977.78萬元，其中，市級10672.6萬元，區(qū)級6305.18萬元，留歸區(qū)教委統(tǒng)籌使用的教育費附加已經(jīng)全部支出，在此基礎(chǔ)上區(qū)財政還支出了結(jié)轉(zhuǎn)的教育費附加1044.18萬元。

4.教育費附加的資金安排。教育費附加資金的安排使用，堅持以全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以改善辦學(xué)條件、提高教育質(zhì)量為目的，主要用于優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)、優(yōu)先保證義務(wù)教育、加大對農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)辦學(xué)相對困難學(xué)校的投入。區(qū)級教育費附加主要用于以下四個方面：

（1）投入農(nóng)村學(xué)校操場的改擴建項目。區(qū)教委、區(qū)財政局按照“集中財力辦大事、投入資金見成效”的原則，在-期間，采取建設(shè)資金打包方式，分期分批完成了24所中小學(xué)土質(zhì)操場的改造項目。其中，投入建設(shè)資金4062萬元，主要用于布局調(diào)整后的學(xué)校操場改擴建，完成了初中建設(shè)工程和小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程中關(guān)于辦學(xué)條件主要項目的達(dá)標(biāo)要求。

（2）補助部分農(nóng)村學(xué)校和辦學(xué)相對困難學(xué)校更換黃標(biāo)車。按照全市治理黃標(biāo)車的政策規(guī)定，先后投入338萬元專項資金，為農(nóng)村學(xué)校和相對困難學(xué)校更換黃標(biāo)車，確保校車符合環(huán)保排放和安全行駛標(biāo)準(zhǔn)。

（3）支持教育 后勤保障部門為學(xué)校做好服務(wù)工作。先后投入617.04萬元，用于區(qū)教委后勤服務(wù)部門清潔吸糞車的購置及車輛運行、文秘站 域網(wǎng)擴充帶寬、添置師生體檢設(shè)備、改善成人教育中心辦學(xué)條件等項目。

（4）其他教育費附加的使(來源：文秘站 ）用。為義務(wù)教育階段農(nóng)民子女定閱報刊支出37.3萬元，組織學(xué)生觀看奧運比賽、發(fā)放誤餐補貼支出199.67萬元，支教大學(xué)生工資保險支出101.17萬元，__二中教學(xué)樓及教師宿舍樓建設(shè)支出150萬元，交通職業(yè)學(xué)院田徑場及看臺改造工程支出800萬元。

（二）義務(wù)教育經(jīng)費的審計監(jiān)督制度建立和執(zhí)行情況

1．發(fā)揮審計監(jiān)督作用，保障素質(zhì)教育健康發(fā)展。區(qū)審計局通過建立健全審計監(jiān)督制度，完善審計工作機制，發(fā)揮了較好的保駕護(hù)航作用。一是較好地履行了依法審計和監(jiān)督職責(zé)，實現(xiàn)了教育經(jīng)費“三個增長”目標(biāo)；二是監(jiān)督區(qū)教委機關(guān)和各類學(xué)校，強化會計監(jiān)督工作，提高了教育資金的使用效益；三是對亂收費等違法違規(guī)問題進(jìn)行依法查處，及時糾正了違規(guī)行為。

2.審計監(jiān)督的主要工作和總體成效。近年來，隨著教育建設(shè)投資規(guī)模的不斷加大，工程項目不斷增多，為保證教育建設(shè)資金的規(guī)范使用，__區(qū)把基建工程結(jié)算審計列為常抓不懈的重點工作。以來，區(qū)審計局先后對38所學(xué)校（單位）的教學(xué)樓、操場、食堂、宿舍新建、改擴建等基建工程進(jìn)行了竣工結(jié)算審計，累計涉及資金2.02億元，審計核減資金724.24萬元。同時，對審計中發(fā)現(xiàn)的施工單位多計工程造價、合同要素不齊全等問題提出了改進(jìn)意見，進(jìn)一步規(guī)范了教育資金投資管理。

，配合市審計局對__區(qū)-農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查，對11所農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行了重點審計。審計結(jié)果表明，-期間，__區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入有了較大增長，農(nóng)村中小學(xué)校舍、設(shè)備設(shè)施配置基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善，“兩免一補”政策得到有效落實，切實減輕了學(xué)生的家庭負(fù)擔(dān)；教育系統(tǒng)財務(wù)管理制度健全，操作規(guī)范，程序合理，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)事項。

3.加大社會各界對教育資金審計結(jié)果的監(jiān)督力度。在向區(qū)人大常委會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況時，單獨報告對教育資金的審計情況，主動將對教育資金的審計結(jié)果納入?yún)^(qū)人大的監(jiān)督范圍。同時，堅持把對教育資金的審計監(jiān)督情況，通過《__周刊》進(jìn)行專題登載。

（三）學(xué)校周邊秩序治理維護(hù)的工作成效

1.加強校園周邊治安秩序整治。__區(qū)專門成立了由公安__分局主管局長任組長的校園及周邊秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的計劃安排和組織實施。在先期摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，制定切實可行的整治方案，明確重點，細(xì)化職責(zé)，落實責(zé)任，督導(dǎo)各有關(guān)部門、屬地派出所狠抓落實，組織開展了一系列整治行動。

（1）秩序整治，宣傳先行。在整治行動中，各行業(yè)主管部門、屬地派出所與學(xué)校密切配合，通過板報、櫥窗、法制講座、發(fā)放宣傳材料、張貼橫幅標(biāo)語等方式，加大對師生的法制教育和宣傳力度，不斷提高師生法制觀念和自我保護(hù)意識。

（2）制度健全，情況明了。轄區(qū)學(xué)校安全制度健全，重點要害部位安全防范設(shè)施完備、措施落實到位。校園內(nèi)和周邊外來流動人口、出租房屋的治安管理進(jìn)一步規(guī)范，做到了底數(shù)清、情況明。各類文化娛樂場所在規(guī)定的范圍內(nèi)合法經(jīng)營，校園周邊環(huán)境進(jìn)一步凈化，交通秩序良好，師生出行方便。

（3）保證警力，治理到位。以來，結(jié)合全區(qū)奧運安保行動，公安__分局在校園周邊整治行動中投入警力累計1700余人次，保安余人次；保衛(wèi)組織、治安聯(lián)防、治保積極分子等各類安保力量近5000人次；出動車輛600余輛次；對全區(qū)學(xué)校及周邊地區(qū)進(jìn)行常規(guī)檢查630次，安全大檢查320次，專項檢查170次。通過以上措施，學(xué)校及周邊地區(qū)侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件明顯下降，治安秩序大為改觀。

（4）整合力量，協(xié)同治理。在校園周邊秩序整治過程中，區(qū)城管大隊在學(xué)校周邊安裝城管公示牌，向群眾和違法相對人進(jìn)行宣傳，對非法營運的各類“黑車”、店外堆物、亂設(shè)小招牌、亂設(shè)燈箱廣告、違法建設(shè)、非法出租車、無照制售食品及無照經(jīng)營小商品等進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立基礎(chǔ)臺帳，依法依規(guī)進(jìn)行查處。，區(qū)城管大隊共出動執(zhí)法人員15950人次，執(zhí)法車輛1200余車次，取締無照制售食品行為738起次，先行登記保存三輪車165輛，罰款43450元；查處無照經(jīng)營小商品190起，罰款800元，共取締無證非法盜版出版物經(jīng)營攤點36個，收繳非法出版書刊18 35冊，盜版光盤1846盤。通過以上措施，做到了校園周邊環(huán)境干凈、整潔、美觀，校園200米范圍內(nèi)無違章建筑和無照商販，周邊環(huán)境有了較大改善，收到了較好的整治效果。

2.加強校園周邊文化執(zhí)法治理。，區(qū)文化委和工商__分局相繼開展了文化娛樂場所、網(wǎng)吧專項整治行動、反盜版百日行動等一系列專項行動，堅持實名制登記出入相關(guān)場所，并根據(jù)中小學(xué)校周邊文化市場的特點，加強了中小學(xué)寒暑期和節(jié)假日的檢查，堅持從嚴(yán)從快查處違法案件。，出動執(zhí)法人員100多次，清理學(xué)校周邊違法游商攤點20多個，收繳盜版圖書6000多冊，發(fā)放宣傳材料3000多份；取締學(xué)校周邊黑歌廳、黑網(wǎng)吧、黑電子游戲廳21戶，無照影視屋13戶，罰款70850元，累計查扣用于違法經(jīng)營的電腦116臺，電視機86臺。通過以上措施，對違法經(jīng)營行為始終保持著高壓態(tài)勢，營造了中小學(xué)周邊健康向上的文化環(huán)境。

(四)《職業(yè)教育法》、《北京市實施〈職業(yè)教育法〉辦法》的執(zhí)行情況

1.強化職業(yè)教育的規(guī)劃管理。__區(qū)委、區(qū)政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《北京市實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》，將發(fā)展職業(yè)教育納入到區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確了__區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)，協(xié)調(diào)聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)等有關(guān)部門，解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。幾年來，加大職業(yè)教育布局調(diào)整力度，增加職業(yè)教育投入，逐步形成了政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與的多元化職業(yè)教育辦學(xué)格局，建立和完善了政府統(tǒng)籌、分級管理、條塊結(jié)合、社會參與的職業(yè)教育管理體制，構(gòu)建了與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)制靈活、辦有特色、健康發(fā)展的職業(yè)教育體系。

10月下旬，__區(qū)政府成立__區(qū)職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開始規(guī)劃籌建__區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)，通過集團(tuán)化辦學(xué)，進(jìn)一步加強職業(yè)教育的管理、組織、協(xié)調(diào)，更加有效的指導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)行業(yè)的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。

4月，__區(qū)根據(jù)教育部有關(guān)文件精神和北京市關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，提出了發(fā)展職業(yè)教育的五項工程，即：“職業(yè)教育發(fā)展工程”、“成人教育加強工程”、“社區(qū)教育普及工程”、“職工教育提高工程”、“新型農(nóng)民培養(yǎng)工程”，明確了中等職業(yè)教育十項具體任務(wù)，并按計劃推進(jìn)實施。

2.保障職業(yè)教育的經(jīng)費投入。一是堅持將職業(yè)教育正常經(jīng)費納入全區(qū)年度財政預(yù)算給予保證，并按照《北京市教育公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)》安排職業(yè)教育經(jīng)費。下達(dá)職業(yè)教育正常經(jīng)費預(yù)算1442萬元，包括人員經(jīng)費865萬元，公用經(jīng)費577萬元。二是實現(xiàn)職業(yè)教育財政性經(jīng)費投入逐步增長，教育費附加一定比例用于職業(yè)教育。全區(qū)職業(yè)教育專項投入5186萬元，同比增長12%。其中，區(qū)級職業(yè)教育投入1636萬元，占區(qū)級征收教育費附加的31%；職業(yè)高中生均事業(yè)費為5529元，增長0.3%；職業(yè)高中生均公用經(jīng)費3045元，增長16.8%。?？钪攸c用于發(fā)揮骨干、示范作用的__職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，支持學(xué)校開展新課程研究、教師培訓(xùn)、農(nóng)民實用技能培訓(xùn)等，用于__職業(yè)學(xué)校修繕改造1317萬元，落實學(xué)生資助政策872萬元，各類實訓(xùn)基地建設(shè)899萬元，體育場及看臺建設(shè)800萬元，農(nóng)民實用技能培訓(xùn)建設(shè)262萬元，新課程教學(xué)研究項目開發(fā)培訓(xùn)經(jīng)費100萬元，信息化建設(shè)150萬元。

3.加強職業(yè)教育的教師隊伍建設(shè)。一是做好專家聽評課工作，通過聘請市職業(yè)教育專家評課，對__職業(yè)學(xué)校71名教師的課堂教學(xué)進(jìn)行了指導(dǎo)，大部分教師能力提升明顯。二是加強教師基本功考核，對全體任課教師從課堂德育、教學(xué)反思、課標(biāo)研制、學(xué)科知識等方面進(jìn)行了教學(xué)基本功考核。三是加強新教師培訓(xùn)，__職業(yè)學(xué)校對到校新教師進(jìn)行教案撰寫、課堂教學(xué)、班主任工作等方面專題性的集中培訓(xùn)。四是開展教師職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，強化教師職業(yè)生涯自我設(shè)計、實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，全體教師結(jié)合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和個人的潛力及發(fā)展方向制定了5年發(fā)展規(guī)劃，形成了教師職業(yè)生涯設(shè)計落實控制體系。五是開展教學(xué)方法培訓(xùn)，由部分優(yōu)秀教師、學(xué)科組、高級骨干教師工作室聯(lián)動，全體教師積極參與，每位教師撰寫了教學(xué)方法實施案例，形成教學(xué)方法案例集（據(jù)問卷調(diào)查表明，教師對此項培訓(xùn)的滿意率高達(dá)93.9%）。六是深入開展“雙師型”教師培養(yǎng)工作，要求職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師，利用寒暑假深入企業(yè)實習(xí)鍛煉，對取得“雙師”證書教師予以表彰和獎勵。

4.加強職業(yè)教育的干部隊伍建設(shè)。區(qū)教委與__職業(yè)學(xué)校共同制定并實施《加強干部隊伍建設(shè)工作方案》，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)。落實干部“選拔、培養(yǎng)、使用、管理、培訓(xùn)、考核、提高”制度，不斷強化市場意識、效益意識、服務(wù)意識、危機意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，特別注重提高中層干部的三個核心素質(zhì)，即：管理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和人品素質(zhì)。

5.加強實訓(xùn)基地建設(shè)。為了配合__區(qū)“一花三果”都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，區(qū)財政投入資金300萬元，在__職業(yè)學(xué)校設(shè)立花卉實訓(xùn)基地，建設(shè)了占地200余畝的草莓、百合花種植和產(chǎn)學(xué)研一體化的實訓(xùn)基地。

6.加強新農(nóng)村成人學(xué)校建 設(shè)。以來，區(qū)文化委在全區(qū)304個行政村建立了化學(xué)校（村民文化活動中心），建立了“數(shù)字影廳”290個，為各鎮(zhèn)（街道）配備了數(shù)字影廳流動放映車、配備計算機教室91個。區(qū)農(nóng)委在38個行政村建立了農(nóng)民田間學(xué)校，每年每村投入農(nóng)民實用技能培訓(xùn)費4萬元。新農(nóng)村成人學(xué)校硬件設(shè)備的改善，為農(nóng)民文化活動和培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供了有力保障。

，區(qū)財政投入227萬元，在全區(qū)開展了“農(nóng)民教育大講堂”教育活動，重點內(nèi)容包括法律知識、文明禮儀、村民道德建設(shè)、健康知識、營養(yǎng)配餐、烹飪技能等，累計培訓(xùn)村民7200人次，并取得了良好的社會效益。區(qū)勞動保障局職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校共培訓(xùn)各種技能型人才8500余人，取證率達(dá)到90%以上。

此外，為加強新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)民俗旅游發(fā)展，成功開發(fā)了長陵鎮(zhèn)康陵村“正德春餅宴”，在呂各莊村開展了“草編技能”培訓(xùn)，在南口鎮(zhèn)羊臺子村開展了“壓花技能”培訓(xùn)，既為村民提供了就業(yè)途徑，也取得了良好的經(jīng)濟效益。

7.強化企業(yè)職工素質(zhì)提高培訓(xùn)。主要采用企業(yè)自主培訓(xùn)、校企合作相互培訓(xùn)、區(qū)總工會牽頭的企業(yè)職工素質(zhì)提高培訓(xùn)等三種方式，扎實開展企業(yè)職工培訓(xùn)工作。根據(jù)對__一建公司、鳳山溫泉度假村、十三陵特區(qū)等單位的督導(dǎo)抽查，企業(yè)能夠按照不低于職工工資總額1.5%投入職工教育經(jīng)費，并主要用于職工文化、技能培訓(xùn)。

（五）教育執(zhí)法督導(dǎo)檢查中存在問題的改進(jìn)情況

在的教育執(zhí)法檢查中，督導(dǎo)意見主要反饋了人口劇增后教育資源結(jié)構(gòu)性不足的問題。圍繞解決這一問題，在天通苑和__地區(qū)分別成立了__一中東校區(qū)和__第二小學(xué)，有效緩解了當(dāng)前兩個文化居住區(qū)的入學(xué)壓力。特別是__一中的高中市級示范校的品牌效應(yīng)，在一定程度上為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝藘?yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對__教育的滿意程度。

三、存在主要問題、改進(jìn)思路和計劃

（一）優(yōu)質(zhì)發(fā)展與均衡發(fā)展的矛盾仍然明顯

目前，__區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡，城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間、平原地區(qū)和山區(qū)之間在教育設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面仍存在一定差距。下一步，我們將緊緊圍繞小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程要求，堅持分期分批，使各項硬件配備達(dá)到規(guī)范化，師資隊伍進(jìn)一步優(yōu)化配置，努力促進(jìn)校際之間的均衡發(fā)展。

（二）教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、教學(xué)水平不盡合理

目前，__區(qū)教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、教學(xué)水平等方面還不盡合理。下一步，我們將通過崗位設(shè)置、推行績效工資制度，在聘用合同制基礎(chǔ)上，加大隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加大干部教師的培訓(xùn)力度，全面提高教師隊伍的教學(xué)水平。

（三）優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足

從教育發(fā)展規(guī)律來看，區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的發(fā)展壯大還需要一個較長的時間進(jìn)程。下一步，我們將按照“引進(jìn)名校辦分?！钡乃悸罚环矫鏀U大區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源，另一方面發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的帶動和輻射作用，以“打造__教育品牌、創(chuàng)建一流城市教育”大討論為契機，引導(dǎo)和鼓勵一批區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校形成特色，扶持和幫助一批基礎(chǔ)較好的學(xué)校提高教育質(zhì)量。

篇8

關(guān)鍵詞：高校；基本建設(shè)；基建管理；實踐

中圖分類號：F270.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2007）11010002

近年來，高等教育事業(yè)的發(fā)展伴隨我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展而得到了跨越式發(fā)展。招生規(guī)模的不斷擴大，使高校基本建設(shè)任務(wù)不斷加重。新校區(qū)建設(shè)中，高校基建管理水平的提高，直接影響項目的投資、工程的質(zhì)量、校園硬件環(huán)境質(zhì)量的提升層次等基本問題。結(jié)合大理學(xué)院古城校區(qū)工程建設(shè)管理的實踐，就新校區(qū)基建管理談幾點體會。

1制度建設(shè)是新校區(qū)基建管理的保障

1.1加強領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，為基建管理營造良好的工作平臺

主管領(lǐng)導(dǎo)作為整個基建管理隊伍的指揮官，（1）要認(rèn)識到基建管理工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，要加強對基建管理人員的理解、信任、關(guān)心和支持，提高整個隊伍的凝聚力。（2）領(lǐng)導(dǎo)對基建管理人員既要加強政治素質(zhì)、遵紀(jì)守法、勤政廉潔的教育，又要放手讓基建管理人員規(guī)范、大膽地開展工作，努力為部門人員創(chuàng)造一個能施展才華的環(huán)境和勇于實踐的天地，做到“用人不疑，疑人不用”。（3）作為主管領(lǐng)導(dǎo)要及時解決基建工作中遇到的困難和問題，使基建工作順利開展。加強領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)對充分調(diào)動基建管理人員的工作積極性和主動性具有非常重要的意義。

1.2細(xì)化內(nèi)部工作職責(zé)，責(zé)任到個人

根據(jù)新校區(qū)建設(shè)任務(wù)要求，細(xì)化各項目的建設(shè)目標(biāo)，包括對外協(xié)調(diào)、項目報審、項目前期設(shè)計、項目招標(biāo)、項目施工建設(shè)等等。通過集體研究落實到個人，實行項目負(fù)責(zé)制，各項目負(fù)責(zé)人按所安排的任務(wù)制定工作計劃并上報基建管理部門統(tǒng)籌審定。在項目實施過程中，要求每周進(jìn)行一次工作檢查，各人匯報上周的工作進(jìn)展情況，若偏離預(yù)定計劃，及時采取措施進(jìn)行糾偏，以保證項目按計劃順利進(jìn)展。

1.3加強內(nèi)部管理，建立良好的約束機制

良好的約束機制是保證系統(tǒng)健康運轉(zhuǎn)的內(nèi)在制約力量。學(xué)校與基建管理部門簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，基建管理部門與項目負(fù)責(zé)人簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，基建管理部門內(nèi)部制定基建管理人員十不準(zhǔn)。大中型項目實行公開招標(biāo)制度，面向社會由相關(guān)招標(biāo)機構(gòu)組織招標(biāo)活動，小型項目由學(xué)校組織招標(biāo)。組織評審的專家由學(xué)校紀(jì)委組織專家進(jìn)行評審確定中標(biāo)單位，基建管理部門不參與工程評標(biāo)、定標(biāo)。工程變更比較大的項目，必須上報上級領(lǐng)導(dǎo)并組織專業(yè)人員共同研究決定，形成會議紀(jì)要以備查等等，最終形成良好的約束機制，使基建管理工作健康運轉(zhuǎn)。

1.4規(guī)范管理，營造良好的協(xié)調(diào)機制

良好的協(xié)調(diào)機制是保證系統(tǒng)靈活運轉(zhuǎn)的內(nèi)在引導(dǎo)力量?；üぷ魇且豁椉葟?fù)雜又辛苦的工作，在項目的實施過程中，由于新區(qū)建設(shè)存在建設(shè)規(guī)模大、起點高、工期短、任務(wù)重、資金投入大的特點，需要投入大量的精力做協(xié)調(diào)工作，主要有外部協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)，外部協(xié)調(diào)方面主要是資金籌措?yún)f(xié)調(diào)，征地拆遷協(xié)調(diào)，報審方面的協(xié)調(diào)，政府各部門關(guān)系協(xié)調(diào)，與參建各方的協(xié)調(diào)；內(nèi)部協(xié)調(diào)方面主要是部門之間的協(xié)調(diào)、使用功能的協(xié)調(diào)、部門內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)等等。協(xié)調(diào)工作的成效直接影響項目的進(jìn)展，是保障系統(tǒng)靈活運轉(zhuǎn)的內(nèi)在力量。

2高素質(zhì)、專業(yè)化的基建管理隊伍是新校區(qū)基建管理的關(guān)鍵

高?；ü芾砉ぷ魇且婚T涉及專業(yè)廣、學(xué)科多的綜合性科學(xué)行業(yè)，建筑產(chǎn)品的好壞，直接影響到學(xué)生、教師的生命財產(chǎn)安全。為此，基建管理工作的重要性決定了基建管理工作人員的素質(zhì)要求和專業(yè)化要求，在新校區(qū)建設(shè)工作中，應(yīng)從以下四個方面要求基建管理人員和隊伍：

2.1必須有愛崗敬業(yè)的精神

基建工程管理不同于其它管理，一個項目決策通過后，項目投資少則數(shù)十萬元，多則數(shù)百萬元甚至千萬元，基建管理人員代表學(xué)校使項目任務(wù)的目標(biāo)實現(xiàn)，在這目標(biāo)實現(xiàn)過程中，若基建管理人員管理疏忽或管理不到位，可能會造成投資的損失或浪費，所以事業(yè)心強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦事仔細(xì)是基建管理人員必備的基礎(chǔ)條件之一。

2.2必須有艱苦奮斗的動力

在基建管理過程中，特別是工程項目施工階段的管理，由于施工程序多、隱蔽工程多，工程建設(shè)周期長、加之屬于勞動密集型的行業(yè)，作為甲方代表，要把投資、質(zhì)量、工期控制好，就必須深入施工現(xiàn)場實地檢查，把好每一關(guān)。工程施工只能根據(jù)進(jìn)度計劃和工序特點進(jìn)行施工，甲方管理人員只能常駐現(xiàn)場，隨時檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)和妥善處理施工中出現(xiàn)的各種問題，沒有固定上下班時間，作息時間完全根據(jù)施工進(jìn)度安排，周末、節(jié)假日、假期也在施工現(xiàn)場加班，確保工程質(zhì)量，實行全過程的監(jiān)督管理。因此，基建管理的工作環(huán)境和工作特點決定了要選擇的基建管理人員必須有能吃苦耐勞、扎實肯干、樂于奉獻(xiàn)的精神和動力。

2.3必須有克己奉公、廉潔自律的作風(fēng)

高校新區(qū)建設(shè)基建管理隊伍必須把正確地行使權(quán)力和履行職責(zé)作為基本要求，把加強班子自身建設(shè)作為促進(jìn)建設(shè)管理的第一要務(wù)來抓，堅持做到組織紀(jì)律約束和自我約束。紀(jì)律約束方面：一是堅持每周組織一次班子成員政治學(xué)習(xí)和工作研究，并形成例會制度，通過對工作和問題的相互探討，促進(jìn)理解和團(tuán)結(jié)，形成分工不分家的工作合力。二是通過強化組織生活制度，促進(jìn)隊伍廉潔自律。自我約束方面：搞好班子的廉政建設(shè)，制度約束和組織約束都是外因，其約束作用是有限的，只有增強自我約束的能力和自覺性，做到克己奉公，秉公辦事，不徇私情，不利用職務(wù)之便謀取自己特殊利益，才能保證管理班子的健康成長和工作的順利進(jìn)展，才能真正為學(xué)校當(dāng)好家。

2.4必須配置不同專業(yè)且經(jīng)驗豐富的人員組成基建管理隊伍

新校區(qū)建設(shè)包含的項目內(nèi)容很多，有房屋建設(shè)、土石方工程，規(guī)劃定位放線工程、道路工程、供排水管網(wǎng)工程、校區(qū)配電系統(tǒng)工程、弱電系統(tǒng)工程、綠化美化建設(shè)工程等建設(shè)項目，在基建管理人員中就應(yīng)配置有豐富經(jīng)驗的工程測量人員、水電專業(yè)人員、結(jié)構(gòu)工程人員等，以確保在施工過程中對工程質(zhì)量的強有力監(jiān)督。在工程投資控制方面，要有專業(yè)的、有豐富經(jīng)驗的、對市場材料價格波動敏銳性高的工程造價人員，工程造價人員的業(yè)務(wù)水平高低直接影響工程的最終投資?；窘ㄔO(shè)工程由于涉及的技術(shù)專業(yè)比較多，技術(shù)含量高，需要不同的技術(shù)專業(yè)并具備有豐富經(jīng)驗的人員進(jìn)行管理，才能把項目管理好，才能真正達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的目的。

3嚴(yán)格按基建程序辦事是新校區(qū)基建管理的前提

一個項目從立項、選址定位、地質(zhì)勘探、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程施工到竣工驗收，整個過程要經(jīng)過很多程序。在項目前期準(zhǔn)備階段，以我校為例，根據(jù)學(xué)校已確定的規(guī)劃要求及發(fā)展計劃，對待建項目進(jìn)行總體時間安排，嚴(yán)格按基建程序辦事，該報審的必須報審，該組織設(shè)計、勘察招標(biāo)的嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序，做到交織而有序的進(jìn)展，以確保項目的前期各項準(zhǔn)備工作按計劃完成。

這種做法從我們學(xué)校的實踐來看，對保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資效益起到了十分重要的作用，效果十分明顯。

4規(guī)劃、設(shè)計、施工并重是搞好新校區(qū)建設(shè)管理的根本

校園建設(shè)是百年大計，特別在新區(qū)建設(shè)中，如何讓一片空地變?yōu)橛袑W(xué)校自己特色的、有文化氛圍的高校校園，百年建設(shè)、規(guī)劃當(dāng)先。校園規(guī)劃就是宏偉藍(lán)圖的定位，應(yīng)有“一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的思想，規(guī)劃不當(dāng)就會影響整個校園的整體布局。在制定規(guī)劃方案過程中應(yīng)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、超前的意識來定位校園規(guī)劃。以我校為例，首先校領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視新區(qū)校園規(guī)劃，根據(jù)學(xué)校的地域特點、環(huán)境特征、地形條件、辦學(xué)定位等各方面作仔細(xì)論證分析，確定校園建設(shè)理念，以邀請招標(biāo)的方式邀請國內(nèi)、國際著名的規(guī)劃專家和規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，邀請著名專家、學(xué)者對各規(guī)劃方案進(jìn)行嚴(yán)格論證，選出最佳規(guī)劃方案，確保規(guī)劃的超前性、先進(jìn)性和長遠(yuǎn)性。

校園規(guī)劃完成后，開始實施單體項目的設(shè)計。在單體項目的設(shè)計中應(yīng)特別注重標(biāo)志性建筑的設(shè)計，標(biāo)志性建筑是體現(xiàn)校園特色的重要建筑符號，從建筑方案開始就必須引起充分重視，從視覺空間、外觀特征、人文地理、功能特點等綜合考慮，評選最佳設(shè)計方案，確保校園特色。在施工圖設(shè)計過程中，從初步設(shè)計開始就應(yīng)和使用部門對功能要求仔細(xì)分析，從使用定位、投資控制、功能布局等進(jìn)行綜合研究，避免在工程施工過程中出現(xiàn)較大的工程變更而影響工程的投資。

施工階段，是如何把一紙藍(lán)圖變?yōu)閷嵨锏年P(guān)鍵階段，對基建管理部門而言是任務(wù)最艱巨、工作最艱苦的階段，如何控制好工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)是基建管理人員面臨的艱巨任務(wù)，同時也是體現(xiàn)基建管理人員專業(yè)技術(shù)管理水平的重要階段，管理不恰當(dāng)或管理不到位就可能引起投資失控、工期拖延、工程質(zhì)量偽劣等因素，就會造成不可彌補的損失，導(dǎo)致項目的失敗。因此，必須加強工程實施階段的監(jiān)督管理，確保施工質(zhì)量。同時，認(rèn)真組織好施工過程中的各項驗收活動。對施工過程中的關(guān)鍵部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的驗收，如地基驗槽，基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗收，主體結(jié)構(gòu)驗收和竣工驗收等，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的部位，堅決要求返工。

總之，高?；ü芾砉ぷ魇呛?、法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)濟等多方位的綜合性管理工作。目前由于全社會對高等教育需求的不斷增大，高校的辦學(xué)規(guī)模也在擴大，在新校區(qū)項目建設(shè)中，如何建設(shè)一支高素質(zhì)、技術(shù)精、管理嚴(yán)、能吃苦耐勞、清正廉潔的高?；ü芾黻犖?，如何讓有限的資金發(fā)揮最大的效益，還需要繼續(xù)思考和探索。

參考文獻(xiàn)

［1］馬開芳. 高?；ü芾砉ぷ魈剿鳎跩］.浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2006, 5(1)：6466.

篇9

論文關(guān)鍵詞：部隊，基本建設(shè)項目，審計

 

近年來，隨著部隊基本建設(shè)投資的逐年增加，對基本建設(shè)項目的審計也越來越成為部隊內(nèi)部審計人員工作的重頭戲。在這樣的形勢下，部隊如何利用自身的優(yōu)勢，充分調(diào)動自身的資源，采取有效措施，加強對基建項目的審計，對于保護(hù)好國有資產(chǎn)，提高有限資金的使用效益，都有很大的意義

一、部隊基建項目審計中存在的主要問題

1．建設(shè)項目超概算。長期以來，部隊的基建領(lǐng)域一直存在著四算三超的問題。從審計情況看，造成超概算的主要原因：一是工程考察不周詳，深度不夠，使得一些實際工程量沒有列入初步設(shè)計概算，存在設(shè)計漏項和設(shè)計錯誤的問題，有些概算沒有考慮物價上漲的因素；二是建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識，或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不

高，造成工程項目施工中不合規(guī)的變更簽證增多基本建設(shè)項目，從而使得工程造價隨意增大。三是一些單位和部門，為爭取到項目，有意壓低工程投資規(guī)模和概算，搞“釣魚工程”。

2．基建工程審計力量薄弱?；üこ虒徲嬞Y金額度較大、中間環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜、專業(yè)性、技術(shù)性強，涉及建筑、裝飾、市政、安裝、園林綠化等多種類型，因此基建工程審計人員除了必須具有較淵博的工程專業(yè)技術(shù)知識以外，還必須具備審計專業(yè)知識的儲備和相當(dāng)豐富的實踐經(jīng)驗。但部隊的內(nèi)審人員由于編制問題，人員配備數(shù)量有限，而且大多是財務(wù)審計人員經(jīng)過短期的基建工程審計培訓(xùn)后上崗，基建工程相關(guān)專業(yè)知識有限，有的精通審計的專業(yè)人員卻對基建工程可能存在問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不太了解。

3．審計監(jiān)督不到位，工作滯后。目前，部隊基建審計一般側(cè)重竣工決算審計，事前、事中監(jiān)督缺位。部隊的工程審計大多還停留在竣工決算階段，對項目造價影響較大的決策與招標(biāo)投標(biāo)階段極少介入，對于招標(biāo)文件的制訂、工程量清單的編制及合同的簽訂等方面監(jiān)督較少。當(dāng)前，由于招標(biāo)文件存在的漏洞及工程量清單編制質(zhì)量引起的索賠額占總價款增加額的比例極大。部分投標(biāo)單位正是利用了發(fā)包人工程量清單的不準(zhǔn)確，以及招標(biāo)文件存在的漏洞而相應(yīng)的采取“低價中標(biāo)，高價索賠”的策略，造成部隊造價管理的失控，投資一再追加，結(jié)算價遠(yuǎn)高于預(yù)算價。事后審計的局限性決定了審計部門難以對建設(shè)工程前期和過程中已經(jīng)確定下的，對造價有重要影響的事項進(jìn)行有效的監(jiān)督。施工單位在結(jié)算時容易利用由于制度不完善和現(xiàn)場管理不到位造成的漏洞，從而影響工程造價的真實性。結(jié)算階段即便發(fā)現(xiàn)，也往往為時已晚，付出的工程價款難以追回，給部隊造成經(jīng)濟損失。

二、采取的對策

1．認(rèn)真審計設(shè)計方案、設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計選材　核查工程項目規(guī)模、結(jié)構(gòu)、選材等方面是否進(jìn)行反復(fù)論證，有無實行限額設(shè)計。通過審計避免設(shè)計錯誤或失誤，盡可能將各專業(yè)暴露的問題解決在工程招標(biāo)或施工之前，減少損失和浪費；核查設(shè)計選材是否從節(jié)約的角度出發(fā)，在最大限度地滿足使用功能要求的情況下，大膽采用新技術(shù)、新材料、新工藝，以及是否做到技術(shù)與經(jīng)濟有機的結(jié)合。對部隊基本建設(shè)工程審計的有效控制，既要講原則，按法律、法規(guī)辦事，又要實事求是，做到既合法又合情理。

2．全面提升審計人員素質(zhì)。由于部隊基建項目具有占用資金量大、技術(shù)性及專業(yè)性強等特點基本建設(shè)項目，這就要求我們基建審計人員要有綜合的素質(zhì)，不斷積累經(jīng)驗，不斷解決擺在我們面前新的問題站。首先，提高部隊內(nèi)部審計人員的政治素質(zhì)，強化審計人員的責(zé)任心和敬業(yè)精神，樹立崇高的工作責(zé)任感和職業(yè)道德；其次，改進(jìn)工作方法，完善審計制度，讓部隊審計人員充分了解建設(shè)工程全過程造價管理的理論，制定出工程項目審計制度和實施細(xì)則，保證審計有效實施，以提高項目審計工作質(zhì)量。最后，不要間斷的開設(shè)各種短期基建項目培訓(xùn)班，提升部隊審計人員的建設(shè)工程技術(shù)專業(yè)知識，完善部隊審計人員的知識結(jié)構(gòu)。

3．加大基建項目跟蹤審計力度。跟蹤審計可以對基建項目的管理活動進(jìn)行再監(jiān)督，通過查找建設(shè)管理中的漏洞，完善內(nèi)部控制制度，從而確保工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度、節(jié)約建設(shè)資金，為建設(shè)單位提高投資效益。無論是從工程造價控制的原理，還是形勢發(fā)展的需要來看，跟蹤審計的全程動態(tài)監(jiān)控模式無疑是基建項目審計的最佳選擇。

（1）工程開工前的跟蹤審計。首先，工程項目立項前，部隊審計人員應(yīng)會同有關(guān)部門對工程項目進(jìn)行可行性測試，對擬邀請投標(biāo)的監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)、誠信度進(jìn)行測試、評估。高校應(yīng)重視此環(huán)節(jié)的審核，為高?；ǖ捻樌M(jìn)行把好第一個關(guān)口。其次，承包合同在基建中具有十分重要的地位，因而也是審計的重點。審查合同的合法性、合規(guī)性、完整性和有效性。

（2）建設(shè)期的跟蹤審計。施工過程中，按照施工合同的要求，部隊審計人員應(yīng)經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行突擊檢查，檢查施工單位是否按質(zhì)按量進(jìn)行施工，材料購進(jìn)是否符合合同要求，監(jiān)理和甲方代表的簽證是否屬實，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并及時進(jìn)行糾正。應(yīng)遵循現(xiàn)場跟蹤審計的原則，凡是費用超過萬元以上的簽證，在費用發(fā)生之前，施工單位應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)理人員以及造價審核人員一同到現(xiàn)場察看。

（3）工程竣工決算階段的跟蹤審計。工程竣工決算直接影響工程造價基本建設(shè)項目，部隊基建審計部門的任務(wù)是為部隊建設(shè)資金把關(guān)，對工程竣工審核的關(guān)鍵是把握好以下4個環(huán)節(jié)：首先，查工程量的真實準(zhǔn)確性，把好工程量計算關(guān)。審計人員必須以工程竣工圖及施工現(xiàn)場為據(jù)，嚴(yán)格按照各專業(yè)定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進(jìn)行核對，看有無多算、重算、冒算和錯算現(xiàn)象，確?？⒐Q算造價的真實性。其次，查定額號、工程項目名稱及規(guī)格，把好定額套用審核關(guān)。工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點，在審核竣工決算套用定額時應(yīng)注意各專業(yè)冊的適用范圍及使用界限的劃分，分清楚哪些費用在定額中已考慮，哪些費用在定額中不包括，需要現(xiàn)場簽證計取，防止錯套定額、套高價定額子目或已綜合的摘要審核簽證的時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)量，避免出現(xiàn)增大技術(shù)簽證、偽造資料、人為虛增簽證費用。

三、結(jié)束語

部隊基建工程審計是一項集工程技術(shù)、經(jīng)濟管理于一體的工作，專業(yè)性強、涉及面廣。部隊?wèi)?yīng)充分利用自己內(nèi)部審計資源，通過采用全過程跟蹤審計，對項目招投標(biāo)、項目施工過程及結(jié)算進(jìn)行有效的審計監(jiān)督。不但可以在一定程度上規(guī)避審計風(fēng)險，還可以有效防止工程高估冒算、弄虛作假等，維護(hù)部隊的經(jīng)濟利益。

參考文獻(xiàn)：

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4.常允啟.淺談高?；椖繉徲媅J].福建信息技術(shù)教育，2006.1

篇10

按照國家的統(tǒng)一部署，20*年上半年國家教育督導(dǎo)團(tuán)將對我省基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省政府對這項工作高度重視，今天，專門召開動員大會，對“兩基”迎檢工作進(jìn)行動員和部署，王菊梅副省長出席會議并要作重要講話。根據(jù)會議安排，下面，我先向大家傳達(dá)一下“兩基”國檢的有關(guān)文件和會議精神，并就有關(guān)工作進(jìn)行具體安排部署。

9月1日，教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于“兩基”督導(dǎo)檢查工作安排的通知》，對今明兩年“兩基”國檢工作進(jìn)行安排部署。11月14-15日，國家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室在合肥召開了部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“兩基”督導(dǎo)檢查工作座談會，18個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府督導(dǎo)室主任和部分分管廳長參加了會議，國家督導(dǎo)辦副主任于芳同志作了講話。會議通報了全國“兩基”工作進(jìn)展情況和督導(dǎo)檢查的內(nèi)容，對今明兩年“兩基”國檢工作進(jìn)行安排部署。會議的主要精神：一是通報全國“兩基”工作進(jìn)展情況。截至目前，全國共有13個省級單位通過“兩基”國檢，今年10月份，國家教育督導(dǎo)團(tuán)又對山西省的“兩基”工作進(jìn)行了國檢，12月17日至24日，對安徽省進(jìn)行國檢。二是安排部署今明兩年“兩基”國檢。國家教育督導(dǎo)團(tuán)確定20*年對11個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行國檢，其中包括中部地區(qū)的湖北、湖南、河南、江西、黑龍江5省，中部5省國檢安排在明年上半年進(jìn)行。國家將于20*年底總結(jié)“兩基”工作，對按規(guī)劃實現(xiàn)“兩基”任務(wù)的省份進(jìn)行表彰獎勵，對拖延的要問責(zé)。三是進(jìn)一步明確“兩基”國檢的主體、標(biāo)準(zhǔn)要求和主要內(nèi)容。接受“兩基”國檢的主體是省人民政府，通過抽查縣、鄉(xiāng)“兩基”工作，對全省“兩基”工作進(jìn)行評估認(rèn)定。“兩基”國檢的主要內(nèi)容包括七項指標(biāo)，即普及程度、師資水平、教育經(jīng)費、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作，其中普及程度是核心指標(biāo)，教育經(jīng)費和辦學(xué)條件是督點，對存在D級危房、發(fā)生并造成師生重大安全責(zé)任事故、2001年底以后拖欠教師工資的，實行“一票否決”。會議要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要抓住國檢機遇，對照“兩基”督導(dǎo)檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，對一些貧困縣可能存在的教育經(jīng)費不足、辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施差、學(xué)校發(fā)展不均衡、管理不規(guī)范、存在安全隱患、初中輟學(xué)率偏高等薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決。

根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)的統(tǒng)一安排，明年上半年，我省“兩基”要接受國檢，這將是對我省“兩基”成果的一次檢驗，也是促進(jìn)我們進(jìn)一步鞏固提高“兩基”工作水平的一次機會。確保我省今年通過“兩基”國檢，實現(xiàn)全省“兩基”目標(biāo)，是省委、省政府的重大決定，是實施“科教興豫”戰(zhàn)略的重要舉措，是死任務(wù)、硬目標(biāo)，勢在必行，沒有商量的余地。各級教育部門要把迎接國檢作為明年工作的重中之重，扎實做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。根據(jù)國檢的標(biāo)準(zhǔn)要求尤其是七項指標(biāo)和我省“兩基”實際情況，當(dāng)前，要抓好以下十項重點工作：

1、動員流失學(xué)生返校，提高普及程度。普及程度是國家督導(dǎo)檢查的七項主要指標(biāo)之一。主要包括20*、20*、20*三年適齡兒童少年入學(xué)率、輟學(xué)率、17周歲人口初級中等教育完成率，這是反映“兩基”工作的核心指標(biāo)，必須嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)，不能降低要求。從全省統(tǒng)計的情況來看，我省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、輟學(xué)率和初中入學(xué)率、輟學(xué)率都符合“普九”驗收的標(biāo)準(zhǔn)。但從各地的情況來看，個別地方的中小學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象還比較突出，必須高度重視，采取切實有效措施，加大控輟保學(xué)力度。一是要抓好小學(xué)和初中兩個入學(xué)率，組織適齡兒童全部進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)，小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，并做好小學(xué)與初中的銜接工作。二是要高度重視學(xué)生流失問題，嚴(yán)格學(xué)籍管理，對年滿15周歲未完成初等教育、年滿17周歲未完成初級中等教育、輟學(xué)在家的兒童少年，要采取有效措施，通過多種辦法和途徑，動員其返校接受義務(wù)教育。三是要重點關(guān)注留守兒童、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、農(nóng)村女童、殘疾兒童，跟蹤了解隨父母流動兒童的就學(xué)情況，不留盲點。

2、依法落實教育經(jīng)費投入。對教育經(jīng)費的檢查主要是20*、20*和20*年度“三個增長”落實情況，按時足額發(fā)放教師工資情況（對2001年后仍有拖欠教師工資的“一票否決”），城市教育費附加征收和使用情況，農(nóng)村稅費改革后上級轉(zhuǎn)移支付主要用于教育的情況，新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的情況，農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費落實情況和“兩免一補”政策資助貧困生情況。“十五”期間，省委、省政府高度重視“兩基”的鞏固提高工作，把農(nóng)村教育放在重中之重地位，在財政基礎(chǔ)比較薄弱的情況下，不斷加大對教育的投入，全省新增教育經(jīng)費80%用于農(nóng)村，教師工資全部按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)按時足額發(fā)放，農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，20*、20*兩年安排“兩免一補”資金26.2億元，資助學(xué)生2180萬人次，全部覆蓋農(nóng)村義務(wù)教育階段困難學(xué)生。當(dāng)前，關(guān)鍵是依法落實教育經(jīng)費的“三個增長”和足額征收城市教育費附加并做到?？顚Ｓ?。同志們回去后，要積極會同有關(guān)部門，立即摸清情況，算清賬，凡教育經(jīng)費沒有做到“三個增長”或城市教育費附加沒有做到?？顚Ｓ玫?，要立即向政府報告，采取措施撥付到位，妥善解決。

3、改善辦學(xué)條件。一是全面排查并及時拆除D級危房，D級危房是必查的內(nèi)容，不允許存在D級危房。我省在完成D級危房改造任務(wù)之后，對新增的D級危房一定要徹底拆除。二是認(rèn)真解決中小學(xué)大班額問題，特別是要采取有效措施，通過加快現(xiàn)有工程建設(shè)進(jìn)度，以及新建、擴建、挖潛等辦法，切實消除超大班額。三是認(rèn)真抓好農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，切實加強管理，保證工程質(zhì)量，特別是農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，這是國家“兩基”攻堅計劃的重要內(nèi)容，也是國檢的必查項目。對于農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，我省自20*年實施以來，工程進(jìn)展情況不錯，明年要繼續(xù)抓緊抓好，工程完成的地區(qū)要在使用上下功夫，提高利用率；工程實施地區(qū)要在建設(shè)上保證質(zhì)量，加快進(jìn)度。在注重硬件的同時，加強軟件的開發(fā)使用。四是多渠道籌措資金，按“普九”標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量配齊教學(xué)儀器設(shè)備和圖書。這幾年，通過實施危房改造工程，校舍問題基本解決了，但儀器設(shè)備和圖書缺乏，有的學(xué)校除近幾年裝備的遠(yuǎn)教工程設(shè)備外，幾乎沒有其他設(shè)備。各地要抓住這次國檢機遇，向政府匯報，在國檢前補充一批教學(xué)儀器設(shè)備和圖書。

4、努力解決農(nóng)村教師數(shù)量不足問題。檢查組要對我省落實教師編制情況、教師學(xué)歷合格率、新補充教師的合格率和教師繼續(xù)教育實施情況進(jìn)行檢查?，F(xiàn)在我們面臨的主要問題是一些縣尤其是農(nóng)村地區(qū)教師缺編空編問題，各級教育行政部門要積極配合人事部門，對教師編制情況進(jìn)行一次全面統(tǒng)計核實，凡有教師空、缺編制的縣（市、區(qū)），要主動向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，想盡一切辦法在國檢前解決。對新進(jìn)教師要嚴(yán)把關(guān)口，必須符合條件。沒有空、缺編制的縣（市、區(qū)）要通過清理在編不在崗人員、組織城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育等措施，解決農(nóng)村教師編制不足問題。

5、規(guī)范辦學(xué)、收費行為，加強學(xué)校管理。一是規(guī)范辦學(xué)行為。今年年初，我們制定出臺了《義務(wù)教育階段辦學(xué)行為十不準(zhǔn)》，在規(guī)范辦學(xué)行為上，收到了良好的效果。各地各學(xué)校要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育部下發(fā)的《關(guān)于貫徹〈義務(wù)教育法〉進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》，牢固樹立“依法行政、依法治教、依法辦學(xué)”的法制觀念。各地要根據(jù)今年評議學(xué)校行風(fēng)群眾提出的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行整改，尤其是要處理好義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)、“兩免一補”政策落實等熱點問題。二是規(guī)范收費行為，嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度，實行陽光收費，堅決治理教育亂收費，特別是要把好春季開學(xué)前后這個關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”，實行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大查處力度。三是加強安全工作，嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。各級教育行政部門和中小學(xué)校要切實把安全工作擺在最重要位置，結(jié)合本地本校實際，突出重點，有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié)，加強門衛(wèi)管理，做好校舍安全工作，預(yù)防交通、溺水、食物中毒、校園擁擠踩踏、校內(nèi)暴力和傷害事故的發(fā)生，依靠扎實的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛，把各項安全工作做細(xì)做實，把各種安全事故降到最低程度，打造平安校園，構(gòu)建和諧校園。同時，積極配合有關(guān)部門，做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。

6、推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。一是各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照國家和省制訂的課程計劃和教學(xué)大綱，開齊學(xué)科，開足課時。二是積極推進(jìn)以課程改革為核心的教育改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，改革教學(xué)內(nèi)容、形式和方法，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，開展豐富多彩的校園文化活動。三是改革和完善考試評價制度，著力建立符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)成長、教學(xué)效果的評價體系。

7、認(rèn)真做好掃盲工作。根據(jù)要求，各地要提供近三年掃盲工作最新數(shù)據(jù)情況，包括每年掃除青壯年文盲數(shù)，現(xiàn)有青壯年文盲數(shù)，青壯年文盲率、復(fù)盲率，在掃盲鞏固提高方面做了哪些工作等。各地要加強對掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定掃盲工作的實施方案，核實文盲底數(shù)，弄清本市縣分性別文盲等掃盲工作的基本情況，提高青壯年非文盲率和掃盲鞏固率，著重是掃盲鞏固提高工作。

8、及時完善“兩基”檔案?！皟苫睓n案資料是國檢的重要內(nèi)容，需要省、市、縣、鄉(xiāng)各級政府認(rèn)真準(zhǔn)備“兩基”材料。各地教育部門要高度重視，當(dāng)好政府參謀助手，切實做好“兩基”檔案資料建設(shè)工作?！皟苫睂嵤┻^程中頒發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、影像資料以及各項數(shù)據(jù)等都應(yīng)整理歸類，做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分類科學(xué)、核查方便、分年立卷、專柜專放，力求讓檔案資料客觀翔實地再現(xiàn)“兩基”工作過程，真實完整地反映“兩基”工作實績?；谟行┑胤皆趯崿F(xiàn)“兩基”之后對檔案建設(shè)的忽視和有些地方檔案人員變動的實際情況，我們準(zhǔn)備在這個會議結(jié)束后，舉辦一個檔案管理人員培訓(xùn)班，對各省轄市和縣（市、區(qū)）分管局長、教育科長、基教專干進(jìn)行全面培訓(xùn)，促進(jìn)各地進(jìn)一步健全完善“兩基”檔案資料。

9、迅速行動，層層動員。省政府?dāng)M成立迎接“兩基”國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省教育廳成立了由我任組長、其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員的省教育廳迎接“兩基”國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實了辦公場所、人員和經(jīng)費。各地教育行政部門也要盡快建立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，抽調(diào)專門人員，落實工作經(jīng)費，全面啟動迎檢工作?！皟苫眹鴻z工作要實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，從現(xiàn)在開始實行倒計時。同志們回去后，要立即行動起來，迅速召開相應(yīng)的動員大會，對迎檢工作進(jìn)行全面動員部署，因為從全省基本實現(xiàn)“普九”目標(biāo)和掃盲通過國家驗收到現(xiàn)在，已經(jīng)過去了好幾年了，不少市、縣對“兩基”工作，思想松懈了，這就要求我們必須把困難估計的充分一些，把形勢分析的清楚一些，把要求提的明確一些，進(jìn)行廣泛動員，對各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面安排部署。

10、各級教育部門要充分發(fā)揮主力軍作用，積極主動地做好各項準(zhǔn)備工作。在推進(jìn)迎檢工作過程中，教育部門要充分發(fā)揮主力軍作用，努力做好政府的參謀，積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，該負(fù)責(zé)的要勇于承擔(dān)，該配合的要全力支持，該協(xié)調(diào)的要積極主動，決不允許因為個別人的工作不主動、某個地方的工作不到位，使整個迎檢工作出現(xiàn)疏漏，進(jìn)而影響全省。各級教育部門要按照當(dāng)?shù)卣目傮w部署，將承擔(dān)的任務(wù)層層分解落實，分解到具體環(huán)節(jié)，落實到具體人員，明確到具體時間段，確保各項工作圓滿完成。同時，要注意把握好以下幾點要求：

一是明確職責(zé)，積極配合。“兩基”工作涉及政府多個部門，教育部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)抓好義務(wù)教育普及程度、教育教學(xué)管理、教師隊伍建設(shè)、掃盲及迎接檢查的具體組織協(xié)調(diào)工作。同時，要配合財政部門抓好教育經(jīng)費的落實；會同發(fā)改部門督促檢查教育工程項目的組織實施；會同編制、人事部門落實教師編制、教師補充等工作；會同稅務(wù)、財政部門征足管好用好城市教育費附加；會同公安、衛(wèi)生、工商等部門抓好校園周邊環(huán)境治理及學(xué)校安全工作；配合其他部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

二是加快進(jìn)度，加強督導(dǎo)。各地要根據(jù)自查的情況，針對存在的困難、問題和差距，采取有效措施，及時整改，認(rèn)真解決，加快工作進(jìn)度，把各項工作向前趕，不等不靠。教育和政府督導(dǎo)部門要切實加強對迎檢工作的督查和指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)和科室要實行分片包干責(zé)任制，對工作進(jìn)度慢、任務(wù)重的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要派員駐點幫助抓落實。為督促指導(dǎo)各地做好迎檢工作，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)春節(jié)后將組織省督學(xué)分赴各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，省要檢查到省轄市，省轄市要檢查到每個縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）要檢查到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每所學(xué)校。各級教育督導(dǎo)機構(gòu)要認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)。