導(dǎo)語：如何才能寫好一篇出納工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2011年一全年的磨煉讓我對財務(wù)常識更進一步的提高，目前曾經(jīng)成為財務(wù)方面的治理者。2012年里，我將持續(xù)我的財務(wù)工作，增強財務(wù)方面的常識學(xué)習(xí)及教育。使財務(wù)工作在我的治理及大家的通力合作下更加規(guī)范化、準則化的優(yōu)越情況中更好地發(fā)揚效果。以下是我就財務(wù)人員工作方案的具體內(nèi)容。

2012年工作方案中我共擬定了三方面的內(nèi)容：第一、參與財務(wù)人員持續(xù)教育每年財務(wù)人員都要參與財務(wù)局組織的財務(wù)人員持續(xù)教育，然則年月底，持續(xù)教育教材全變，因為國家財務(wù)部最新布告：12年財務(wù)大將有大的變化，執(zhí)行《新管帳原則》《新科目》《新規(guī)范準則》，可以說財務(wù)部12年的工作將一切圍繞此次改革開展工作，由唯主要的是此次改革對企業(yè)財務(wù)人員提出了更高的要求。首先參與財務(wù)人員持續(xù)教育，調(diào)查新原則系統(tǒng)框架，掌握和體會新原則內(nèi)容，要點、和精華。具體按新原則的規(guī)范要求，純熟地運用新原則等，進行帳務(wù)處置和財務(wù)相關(guān)報表、表格的編制。參與持續(xù)教育后，匯報學(xué)習(xí)狀況申報。

第二、增強規(guī)范資金管治，做好日常核算，依據(jù)新的準則與原則結(jié)合實踐狀況，進行營業(yè)核算，做好財務(wù)工作。做好本職工作的還，處置好同其他部分的協(xié)調(diào)關(guān)系。做好正常出納核算工作。依照財務(wù)準則，處理資金的收付和銀行結(jié)算營業(yè)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揚真正的效果，為公司供應(yīng)財力上的保證。增強各類費用開支的核算。實時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總司理留存，嚴厲支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)則簽發(fā)資金以票和轉(zhuǎn)帳支票。財務(wù)人員必需按崗位責任制堅持準則，秉公做事，做出表率。5、完成指導(dǎo)暫時交辦的其他工作。

第三、個人見意辦法要求財務(wù)管治科學(xué)化，核算規(guī)范化，費用節(jié)制全理化，增強監(jiān)督度，細化工作，切實表現(xiàn)財務(wù)管治的效果。使得財務(wù)運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的措施?？傊谛碌囊荒昀铮視韪母锲鯔C，持續(xù)加大資金管治力度，提高本身營業(yè)操作才能，充分發(fā)揚財務(wù)的本能機能效果，積極完成全年的各項工作方案，以最大限制地報務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的奉獻。

2012年，我的個人工作方案已具體清楚。我深知，想把財務(wù)工作做好不是件輕易的事，但若把財務(wù)人員合理安排，通力合作，定將我司的財務(wù)工作面向一個更高臺階。

篇2

一、組織機構(gòu)風險控制

按照盟社保局對社會保險經(jīng)辦風險管理檢查評估工作要求，確保我局經(jīng)辦風險管理檢查評估工作扎實開展，我局建立了由局長任組長，分管局長任副組長的經(jīng)辦風險管理檢查評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視社會保險經(jīng)辦風險管理工作，定期、不定期與相關(guān)股室人員召開專門會議研究，保障經(jīng)辦風險控制管理工作高效有序開展。我局稽核審計股，負責全局風險管理工作?？茖W(xué)制定崗位設(shè)置，經(jīng)辦與審核、業(yè)務(wù)與稽核、會計與出納等不兼容崗位相互分離，確?？刂乒芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量和效果。

二、業(yè)務(wù)運行風險控制

(一)基金財務(wù)運行情況

1、我單位基金財務(wù)股有5名財務(wù)人員（2名出納、3名會計），符合應(yīng)配備專職人員標準人數(shù)、符合基礎(chǔ)工作規(guī)范要求。

2、各項基金業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程都有財務(wù)會計、出納操作規(guī)程，按照會計制度記賬、核算，有明細的主管、記賬、復(fù)核、出納等崗位責任制，崗位之間沒有兼任現(xiàn)象。

3、經(jīng)查看基金收支戶開戶和各險種賬目后發(fā)現(xiàn)，我單位基金財務(wù)股，基金收支都按規(guī)定實行了“收支兩條線”和財政專戶管理制度，各項基金都按規(guī)定存入銀行，按險種分別建賬、分別核算的。

4、經(jīng)查看財務(wù)檔案后發(fā)現(xiàn)，我單位財務(wù)原始憑證、記賬憑證都合法有效，更正會計記錄都有依據(jù)，對收支業(yè)務(wù)實行了分級授權(quán)，都有審核、復(fù)核和審批手續(xù)。

5、我單位財務(wù)股每月結(jié)賬時嚴格堅持著與銀行、財政、國庫對賬工作，每月都在編制銀行存款余額對賬表進行核對從而保證了銀行存款余額與會計出納帳表一致、賬賬一致、帳表一致、賬實一致。

6、銀行票據(jù)購買和保管以及領(lǐng)用填開都由出納負責會計監(jiān)督按規(guī)定登記辦理的。

7、我單位財務(wù)一直在嚴格執(zhí)行著空白憑證的保管與使用分離、資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理分離，會計處理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息數(shù)據(jù)處理分離。

8、經(jīng)檢查情況看，我局銀行預(yù)留財務(wù)專用章、人名章、票據(jù)、電子秘鑰都由專人分別保管的，印章使用情況符合規(guī)定的用途、范圍，審批手續(xù)完備。

9、我局社?；鸪青l(xiāng)居民醫(yī)療保險個人繳納收入外，其他險種都由地方稅務(wù)局統(tǒng)一征收，已停用財政登記領(lǐng)用的手寫式專用收據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險運行情況

1、完善業(yè)務(wù)規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會保險有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合實際，明確了參保登記、繳費申報及繳費基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度，確保具體業(yè)務(wù)操作之間都形成了內(nèi)在的制約關(guān)系。

2、對單位職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定，尤其是針對涉及補繳養(yǎng)老保險費人員的審核審批作了更為嚴格具體的要求。

3、在職參保人員流動就業(yè)時，能按規(guī)定及時為其辦理轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，轉(zhuǎn)移的個人帳戶檔案符合要求；跨統(tǒng)籌范圍流動就業(yè)時，能按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個人帳戶基金。同時做好業(yè)務(wù)檔案管理工作，對業(yè)務(wù)檔案資料按規(guī)定歸檔保管。

（三）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險運行情況

1、各蘇木鎮(zhèn)設(shè)有分管社保的領(lǐng)導(dǎo)，保障所具體承辦業(yè)務(wù)，各嘎查村負責人輔助配合，各嘎查村經(jīng)辦人嚴格按照制度執(zhí)行，對參保登記、待遇領(lǐng)取進行嚴格的審查手續(xù)，參保人員待遇領(lǐng)取人員的領(lǐng)取資格進行嚴格審核，由各嘎查村經(jīng)辦人員進行初審，旗社保局進行復(fù)審，有效防止了參保人員和待遇領(lǐng)取人員違規(guī)參保和冒領(lǐng)、騙取現(xiàn)象的發(fā)生。

2、個人繳費檔次、征繳計劃制定、參保繳費人員社會保險費補繳手續(xù)與材料、對參保人員繳納的保費，由各嘎查村經(jīng)辦人員統(tǒng)一收齊出具收據(jù)，填報城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險申報表，社保局經(jīng)辦人審核核定后，各嘎查村經(jīng)辦人前往地稅進行交表和交款，地稅出具各個參保人員的正式發(fā)票。

3、參保人員個人賬戶建立、計算利息、個人繳費與政府對個人繳費補貼記入個人賬戶。

（四）城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險運行情況

    1、參加職工醫(yī)療保險的機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位職工或靈活就業(yè)人員異地就醫(yī)發(fā)生的費用按照“藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施”標準錄入電腦系統(tǒng)核算后，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金予以支付。醫(yī)療費用初審核算、復(fù)審核簽字、出納支付、財務(wù)股復(fù)審實行分開操作，互相監(jiān)督制約，操作流程符合業(yè)務(wù)操作規(guī)章制度。2017年9月份開展跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算業(yè)務(wù)以來部分患者已經(jīng)在異地直接結(jié)算成功。

     2、參保人員在盟內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費用的，持有社會保障卡在就醫(yī)醫(yī)院直接結(jié)算。                    

     3、我局業(yè)務(wù)人員按月做好報銷費用支付臺賬，業(yè)務(wù)留存的資料按年度建立業(yè)務(wù)檔案歸檔保管。

(五)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險運行情況

1、按照醫(yī)療保險政策相關(guān)規(guī)定，明確管理，嚴格繳費基數(shù)，加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，嚴格待遇報銷支付，實行崗位控制。同時，認真學(xué)習(xí)整理上級部門關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和交流，嚴格操作規(guī)范，實行程序控制，各項業(yè)務(wù)辦理流程均按上級要求的規(guī)定執(zhí)行。

2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人繳費業(yè)務(wù)，目前使用錫林郭勒盟城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌系統(tǒng)征繳，使用建設(shè)銀行POS機刷卡收費，不收取現(xiàn)金，系統(tǒng)機打正藍旗城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費專用收據(jù)一式三份（交款人、財務(wù)、業(yè)務(wù)各一份），并要求建設(shè)銀行每日按時提供單位客戶專用回單的POS機收費總額進行對賬，從而保證基金安全到賬，準確無誤。

3、醫(yī)保信息系統(tǒng)是整個醫(yī)療保險工作的基礎(chǔ)，計算機網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運行這一目標，我們加強網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè)，對醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理和操作人員的權(quán)限進行了具體規(guī)范，確保專人負責具體業(yè)務(wù)，落實了包括權(quán)限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

（六）工傷生育保險運行情況

1、工傷保險業(yè)務(wù)嚴格執(zhí)行《工傷保險條例》、《工傷保險條例實施辦法》、《建筑施工企業(yè)參加工傷保險條例實施辦法》及【錫人社辦字[2015]263號】文件要求，依法依規(guī)經(jīng)辦初審、復(fù)審、審批流程；生育保險業(yè)務(wù)按照【錫署辦發(fā)[2015]86號】文件政策執(zhí)行。

2、工傷生育保險均已實現(xiàn)盟級統(tǒng)籌，每月根據(jù)核定初審待遇向盟局申請撥款，并根據(jù)支出情況定期向盟局報送支出明細表及統(tǒng)計月報表和季報表，建立征繳臺賬、待遇支出臺賬，遵循及時、完整、準確、安全、保密原則。

（七）申報登記及個人賬戶管理運行情況

1、用人單位申請辦理社會養(yǎng)老保險登記時,依據(jù)內(nèi)勞社辦字（2010）71號文件嚴格執(zhí)行，明確各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作流程。嚴格按流程辦理各項業(yè)務(wù)。

2、定期與參保單位和個人核對個人賬戶信息；按規(guī)定計算利息，并發(fā)個人賬戶對賬單。根據(jù)參加基本養(yǎng)老保險人員的繳費核定情況和基金管理部門傳達的到賬信息，為參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶數(shù)據(jù)庫，并進行日常管理、維護。

3、參保人員在職死亡的，嚴格按照內(nèi)人社發(fā)（2012）346號和內(nèi)人社辦發(fā)（2016）283號文件規(guī)定執(zhí)行。在職死亡退保和支取喪葬費的審核審批程序需經(jīng)辦人、審核人、審批人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的簽字后有效。

4、及時建立業(yè)務(wù)檔案，嚴格執(zhí)行經(jīng)辦過程中涉及的相關(guān)資料的留存，歸檔和保管，極大保護了參保人員的切身利益。

（八）待遇支付情況

1、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員每月根據(jù)上月待遇支付記錄及新增退休人員待遇、一次性待遇、遺屬生活困難補助費和待遇調(diào)整等相關(guān)信息，生成（基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放支付表）和當月基金養(yǎng)老金支付計劃，報基金財務(wù)股審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后將發(fā)放數(shù)據(jù)告知銀行等社會化發(fā)放機構(gòu)。

2、行政事業(yè)單位離退休、職工和城鄉(xiāng)居民待遇發(fā)放嚴格按照填報人、業(yè)務(wù)負責人、財務(wù)發(fā)放人員進行，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后進行發(fā)放，待遇發(fā)放匯總表一式三份（主管領(lǐng)導(dǎo)一份、財務(wù)一份、業(yè)務(wù)一份）。

3、申報辦理一次性待遇的人員由業(yè)務(wù)部門審核后，并計算待遇，經(jīng)股室負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)確認后生效。

4、辦理領(lǐng)取遺屬費生活困難補助費的人員，有關(guān)證明、資料進行審核后，符合供養(yǎng)條件的，經(jīng)股室負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽后確認生效。

   （九）稽核審計運行情況

1、合理設(shè)置崗位，明確責任分工，建立內(nèi)部制衡機制，我單位稽核股配備3名業(yè)務(wù)人員（1名股長、2名業(yè)務(wù)員）業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立崗位制約機制，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員嚴格實行授權(quán)管理。

     2、加強內(nèi)部稽核，確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。社會保險基數(shù)依據(jù)錫社險字〔2017〕50號執(zhí)行，以文件形式通知各單位報送2017社會保險電子版和紙質(zhì)表格和電子版。嚴格按照文件要求社會保險繳費基數(shù)在上年度在崗職工平均工資60%至300%的范圍內(nèi)核定。依法依規(guī)按照各項社會保險業(yè)務(wù)國家標準和行業(yè)標準，核定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。根據(jù)社會保險政策法規(guī)，對照《文件匯編》，稽核完畢后，向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進意見，向被稽核部門反饋稽核情況，促進社會保險管理水平的不斷提高。

    3、完成完成了對全旗行政、事業(yè)、企業(yè)、個體工商戶繳費基數(shù)核定工作。對經(jīng)過各單位經(jīng)辦人確認的征集單和各單位進行備份。自8月起，每月核定情況以郵件形式上報給盟稽核股。以確保監(jiān)督體制。 各項業(yè)務(wù)建立臺賬，遵循及時、完整、準確、安全、保密的原則。

三、信息系統(tǒng)風險控制

各股室配備計算機技術(shù)人員負責自治區(qū)社會保險信息系統(tǒng)的管理和維護工作，確保信息系統(tǒng)安全運行。按照自治區(qū)社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)的標準，規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，按照信息系統(tǒng)操作流程執(zhí)行各項操作。規(guī)范業(yè)務(wù)操作人員、系統(tǒng)維護人員的職責和權(quán)限，制定網(wǎng)絡(luò)和計算機病毒防護措施，業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)進行完全隔離，有關(guān)資料及時備份，建立數(shù)據(jù)遠程備份機制，對涉密信息在網(wǎng)上傳輸進行加密處理。

四、存在問題

內(nèi)部控制要求科學(xué)合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離；要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作；要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系，這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說，社保經(jīng)辦機構(gòu)需要足夠的人員編制，能夠合理地設(shè)置崗位，配置人員，才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我局工作人員短缺又是客觀存在的現(xiàn)實。

五、整改措施

（一）統(tǒng)一思想認識，樹立風險防范理念。要進一步統(tǒng)一思想，讓干部職工充分認識加強內(nèi)控機制建設(shè)對防范風險、強化源頭治理、推進懲防體系建設(shè)的重要意義，樹立“防風險、抓管理、促規(guī)范、上水平”的工作理念，強調(diào)認真履行職責，把對權(quán)力運行的監(jiān)督制約融入業(yè)務(wù)管理工作中，把監(jiān)督貫穿于社會保險管理工作的過程中，把法紀教育作為預(yù)防教育的基礎(chǔ)內(nèi)容，堅持用科學(xué)的理論來武裝人，用文化的力量培育人。

篇3

根據(jù)省、市銀監(jiān)部門的指示精神，我縣聯(lián)社扎實組織開展案件專項治理工作，為進一步加強我縣聯(lián)社案件專項治理工作，建立案件防范長效機制，保持案件專項治理工作的連續(xù)性和有效性，落實案件專項治理各項工作措施，深入開展合規(guī)建設(shè)年工作，促進農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)，進一步營造一個良好的合規(guī)文化建設(shè)氛圍，確保案件專項治理和合規(guī)建設(shè)工作順利開展，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報告如下：

一、組織落實情況

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實施。

為確保順利開展案件專項治理工作，我縣聯(lián)社專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由聯(lián)社×××主任任組長，×××、×××兩位副主任任副組長，各部門負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部，負責案件專項治理工作的組織實施，各信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確保案件專項治理工作的順利開展。

（二）制定實施方案，擬定工作內(nèi)容。

我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導(dǎo)，制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》，分五個階段開展案件專項治理工作，擬定各階段工作內(nèi)容，并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標考核，對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導(dǎo)致進度緩慢的信用社，其年度考核一律實行一票否決制，直接取消該單位及其主要負責人的當年評優(yōu)評先資格，并視情節(jié)輕重對責任人作出經(jīng)濟處罰、政紀或黨紀等處分，定期召開案件形勢分析會，對案件專項治理工作進行總結(jié)分析，確保開展案件專項治理工作不流于形式，努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。

（三）制定督導(dǎo)計劃，開展督導(dǎo)檢查。

為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作，完善內(nèi)控管理制度，實現(xiàn)管理水平上新臺階，及時貫徹落實上級有關(guān)案件專項治理指示精神，加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導(dǎo)，我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理督導(dǎo)工作計劃》，對各信用社案件專項治理工作進行督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)各信用社扎實開展案件專項治理工作，確保案件專項治理工作效果達到預(yù)期工作目標。在20*年度對各信用社案件治理督導(dǎo)檢查14次。

二、組織實施情況

（一）清理規(guī)章制度，開展內(nèi)控評價。

為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理，了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況，我縣農(nóng)村信用社制定了《××*農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》（新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號），研究解決存在問題的對策，探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議，根據(jù)評價和檢查情況，新制定了內(nèi)控管理制度項8項，補充完善相關(guān)管理制度6項，明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，進一步完善內(nèi)控管理機制，加大責任追究力度，責任追究以“縱向到底、橫向到邊，上掛兩級，問責到位”為原則，對所有直接責任人、相關(guān)責任人和領(lǐng)導(dǎo)責任人全面問責，不留空檔，逐步使所有員工在工作和履行職責過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦，要對自己的行為充分負責，時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果，使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。

（二）開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。

加強對存在問題整改工作，對20*年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責任制情況進行“回頭看”，專門召開“存在問題整改研討會”，由存在問題整改負責人（相關(guān)部門負責人）提出整改措施，建立存在問題整改臺賬，對存在問題采取銷賬方式進行管理，確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位（20*年發(fā)現(xiàn)問題28個，已全部整改）。

（三）對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。

1、制定檢查方案，組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關(guān)案件專項治理工作指示精神，我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理檢查（自查）方案》，重點檢查授權(quán)卡（柜員卡）、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi)，以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，根據(jù)檢查方案，將有關(guān)項目內(nèi)容制定檢查工作表，布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查，抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組，組織有針對性地開展業(yè)務(wù)操作風險檢查，并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置，對照省聯(lián)社檢查方案，對上次未檢查的項目制定補充檢查（自查）方案，重新組織開展檢查（自查），本年度共檢查出內(nèi)控風險問題28個（存在問題大部分現(xiàn)場已整改），并設(shè)立存在問題整改臺賬，落實相關(guān)整改負責人和責任人，進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風險，防范案件發(fā)生。

2、實行強制休假，開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度，強加對重要崗位人員審計工作，深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理，有效防范內(nèi)部經(jīng)營風險，在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批（次）實行強制休假，結(jié)合強制休假工作開展，對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作，制定《××*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》（*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號），及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題，提出整改方案，消除風險隱患，促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營，達到會計管理監(jiān)督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對分管理的部門負責人進行家訪，部門負責人對本部門員工進行家訪，信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪，進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時，對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換，本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18

人、網(wǎng)點負責人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。

（三）今后案件專項治理工作思路

今后，我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育，深入開展案件專項治理活動，將案件專項治理工作列入日常工作議程，把案件專項治理工作長期開展下去，加大對違規(guī)責任人的懲處力度，嚴肅查處違規(guī)人員，營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境，進一步防范信用社金融風險。

（一）繼續(xù)深入開展案件專項治理，使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標、具體內(nèi)容和要求，定期組織各崗位員工學(xué)習(xí)，確保全員參與案件專項治理，將案件專項治理工作落實到人、落實到崗，落到實處，有效防范我縣農(nóng)村信用社內(nèi)部操作風險。

篇4

【關(guān)鍵詞】財務(wù)稽核；電力企業(yè)；企業(yè)管理；應(yīng)用實踐

一、引言

時代在不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟也得到了推動。電力企業(yè)為了順應(yīng)當前時展的需求，開始將企業(yè)發(fā)展模式和市場相互結(jié)合，全面提升企業(yè)的市場綜合競爭力。電力企業(yè)想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須要安全有序的運行，并提升運行過程中各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，財務(wù)管理就是其中最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。財務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而財務(wù)稽核作為財務(wù)管理十分關(guān)鍵的要素，可以在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理以及財務(wù)運行存在的問題，讓企業(yè)快速做出反應(yīng)，規(guī)避風險。

二、在電力企業(yè)管理中應(yīng)用財務(wù)稽核工作的方式

財務(wù)稽核可以在最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作所存在的失誤之處，因為電力企業(yè)日常工作涉及到的項目經(jīng)費比較多，各種形式的資金流動量也比較大，所以一旦發(fā)生財務(wù)疏漏，會嚴重影響到企業(yè)的經(jīng)濟狀態(tài)。利用財務(wù)稽核，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、降低企業(yè)財務(wù)風險。隨著電力企業(yè)資金流動量的不斷增加， 企業(yè)資金流動速度明顯加快，所以企業(yè)需要面對的風險數(shù)量更多、更大。財務(wù)稽核可以有效降低企業(yè)財務(wù)風險，提升相關(guān)工作人員個人業(yè)務(wù)能力，同時還可以減少財務(wù)人員個人情況，保證了企業(yè)的整體效益。財務(wù)稽核還可以幫助公司完善內(nèi)部制度、體系。財務(wù)管理工作制度，是公司日常管理制度、運行制度的關(guān)鍵構(gòu)成要素，對企業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。通過財務(wù)稽核的方式來完善財務(wù)管理制度，提升企業(yè)管理水平。電氣企業(yè)需要負責的項目數(shù)量比較多，而且大部分項目建設(shè)周期都比較長。企業(yè)可以在項目啟動之前，先對相關(guān)環(huán)節(jié)進行財務(wù)稽核，通過該方式來提升財務(wù)預(yù)算準確性，并為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)。在項目正式開始運行后，企業(yè)還要不定期的對財務(wù)工作情況進行稽核，若存在各種財務(wù)問題，可以及時得到解決。項目稽核人員在對財務(wù)信息進行稽核時，必須要保證企業(yè)財務(wù)信息真實性，并通過各種方式來提升財展ぷ髦柿浚減少企業(yè)財務(wù)風險。

三、電力企業(yè)管理中，財務(wù)稽核的應(yīng)用

1.提升財務(wù)稽核的專業(yè)化水平

企業(yè)要提升市場綜合競爭力，就必須要不斷的培養(yǎng)人才，招聘人才。只有保證人才的儲備，企業(yè)財務(wù)稽核專業(yè)性才能越來越強。經(jīng)過系統(tǒng)化的財務(wù)稽核培訓(xùn)，讓相關(guān)負責人可以從中了解企業(yè)財務(wù)運行情況以及詳細的財務(wù)稽核工作流程，分析財務(wù)稽核的應(yīng)用規(guī)律，使企業(yè)發(fā)展狀態(tài)更加滿足當前市場經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。電力企業(yè)和私人企業(yè)不同，屬于國有企業(yè)，而且和絕大部分行業(yè)息息相關(guān)。電力企業(yè)在進行財務(wù)稽核的過程中，不但要吸納人才，還要進行實時培訓(xùn)，優(yōu)化人才訓(xùn)練模式，讓所有人才都可以熟悉企業(yè)財務(wù)發(fā)展情況，并從中尋找問題、解決問題。財務(wù)稽核并不是簡單的統(tǒng)計財務(wù)數(shù)據(jù)、制作財務(wù)報表、開展財務(wù)稽核，同時還要不斷的提升財務(wù)稽核工作專業(yè)性，讓企業(yè)獲取更好的財務(wù)稽核工作效果。

在構(gòu)建新模式之前，要先了解電力企業(yè)內(nèi)部的實際情況以及國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，再確定相關(guān)人員，進行財務(wù)稽核。所有工作人員要各司其職，負責企業(yè)建設(shè)環(huán)節(jié)的財務(wù)稽核人員，需要從多個方面了解電力企業(yè)建設(shè)全過程存在的問題，并認識到項目建設(shè)類型，擬定有針對性的工作方案。不同的稽核內(nèi)容，要配合不同的相互稽核人員，并跟隨市場經(jīng)濟發(fā)展情況，不斷對財務(wù)稽核人員進行調(diào)整，便于企業(yè)進行管理。因為當前我國社會發(fā)展速度比較快，電力企業(yè)不論是運行模式還是內(nèi)部結(jié)構(gòu)，都在發(fā)生轉(zhuǎn)變。所以要實時掌握時展走向以及相關(guān)技術(shù)發(fā)展形式，培養(yǎng)專業(yè)化的財務(wù)稽核工作人員，財務(wù)稽核工作流程圖如下圖1所示：

2.根據(jù)企業(yè)的實際情況來構(gòu)建財務(wù)稽核制度

財務(wù)稽核制度的構(gòu)建，對企業(yè)財務(wù)管理具有十分重要的意義。因為目前我國大部分電力企業(yè)財務(wù)稽核管控力度不足，所以缺少科學(xué)化的財務(wù)稽核制度來引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，影響了企業(yè)財務(wù)稽核工作的正常開展。同時，財務(wù)稽核也是一種比較難在企業(yè)管理中徹底實行的制度，財務(wù)稽核開展過程中需要涉及到的細節(jié)比較多，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)各種財務(wù)管理問題，影響財務(wù)稽核工作效果的正常發(fā)揮。

3.管理范圍性更廣

前些年，稽核工作模式已經(jīng)在許多電力企業(yè)中有所應(yīng)用，但是前些年電力企業(yè)一般都是采用一些簡單的稽查手段，很難發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中存在的問題。通過優(yōu)化財務(wù)稽核流程的方式，讓稽查工作開展的更加細致，同時稽查的范圍也更加廣泛。目前通用的稽核范圍包含原始憑證、會計賬薄以及財務(wù)會計報告等多項內(nèi)容。保證項目稽核工作公正、公開且細致。

以其中的原始憑證為例，負責稽核的人員要先對單據(jù)真實性進行檢驗，并判斷單據(jù)上印章是否真實、有效。對票據(jù)總量以及申報金額進行校對，保證各種數(shù)據(jù)的真實性。對一些自制原始憑證來說，還要對原始憑證內(nèi)容真實性進行考察，在考察結(jié)束且合格之后，由相關(guān)工作人員簽字確認。最后還要觀察單據(jù)是否完整，整張單據(jù)不能有任何涂抹的痕跡。

4.提升財務(wù)稽核的專業(yè)性

財務(wù)稽核與傳統(tǒng)稽查工作模式相比，不僅更加專業(yè)，而且工作效果也更為理想。財務(wù)稽核模式的開展，需要成立專業(yè)的工作部門，讓工作部門的人員進行稽查。部分財務(wù)企業(yè)稽查工作，會讓出納負責，這種工作模式很難保證稽查的客觀性與準確性。必須要讓高水平專業(yè)工作人員參與到稽核當中，避免出納自己核查資金，出現(xiàn)隱瞞或者錯漏等問題。

對財務(wù)稽核重點內(nèi)容進行劃分，并不斷核查任何可能會出現(xiàn)的問題，比如工程項目建設(shè)費用、電費收入以及成本管理等諸多方面。通?；橹荒馨l(fā)現(xiàn)問題，但是卻缺少問題的解決能力，也很難提出相應(yīng)的財務(wù)風險控制工作方案。因為從事財務(wù)稽核人員的綜合素質(zhì)普遍不達標，所以能力有限。

四、結(jié)束語

電力企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響比較明顯，所以必須通過各種方式來保證電力企業(yè)資金安全性。將財務(wù)稽核融入到電力企業(yè)管理中，可以讓企業(yè)財務(wù)管理更加全面、更加細致，并減少財務(wù)管理存在的問題，給出相應(yīng)的解決方案。通過財務(wù)稽核的方式來降低企業(yè)財務(wù)運行、財務(wù)管理工作風險，控制企業(yè)資金，避免企業(yè)資金出現(xiàn)流失等問題，進而提升電力企業(yè)核心競爭力。上文首先提出了財務(wù)稽核在電力企業(yè)管理中應(yīng)用的重要性，之后分別從提升財務(wù)稽核的專業(yè)性、管理范圍性更廣、根據(jù)企業(yè)的實際情況來構(gòu)建財務(wù)稽核制度、提升財務(wù)稽核的專業(yè)化水平4個方面，論述了財務(wù)稽核的應(yīng)用方式以及財務(wù)稽核的優(yōu)勢，希望可以為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)，提升財務(wù)稽核在電力企業(yè)管理中的應(yīng)用質(zhì)量。

參考文獻：

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[2]高利波. 財務(wù)稽核在電力企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用[J]. 企業(yè)改革與管理，2016，21：151.

[3]劉歡. 淺談財務(wù)稽核在電力企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用[J]. 經(jīng)營管理者，2016，16：143.

篇5

（一）建立健全財務(wù)制度

制定完善《工作人員行為規(guī)范》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所出納崗位職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所內(nèi)部制約、牽制制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長崗位職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總預(yù)算會計職責》、《政府經(jīng)費總賬會計職責》、《村級“五筆聯(lián)簽一審核”》等八項財務(wù)制度。

（二）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶及資金管理

1、賬戶設(shè)置

縣財政局是國庫單一賬戶體系的主管機關(guān)，任何部門和單位不得擅自設(shè)立、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。國庫單一賬戶體系，主要由以下四類銀行賬戶構(gòu)成：

國庫單一賬戶（即國庫集中支付清算賬戶）：由財政局在人行開設(shè)，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財政收入和支出活動，并與銀行零余額賬戶進行清算，或通過該賬戶實行財政直接撥付。

財政直接支付零余額賬戶（簡稱財政零余額賬戶），由財政集中支付中心在指定銀行開設(shè)，用于辦理財政直接支付業(yè)務(wù)，并與國庫單一賬戶（即清算賬戶）進行清算，每日終了余額歸零。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶：經(jīng)財政局批準，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在指定銀行開設(shè)，用于辦理財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，并與國庫單一賬戶（國庫集中支付清算賬戶）進行清算，每日終了余額歸零。

財政性資金專戶（簡稱財政專戶），由財政局依據(jù)國務(wù)院、省政府或省級以上財政部門有關(guān)規(guī)定，在商業(yè)銀行開設(shè)的用于核算具有專項用途的財政性資金專用存款賬戶。

2、納入改革的資金范圍

即當年預(yù)算安排及追加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政預(yù)算資金。主要包括：人員及公用經(jīng)費、專項經(jīng)費、國有資產(chǎn)處置及出租出借收入安排的支出等。資金支付堅持按照財政預(yù)算、分月用款計劃、項目進度和規(guī)定程序支付的原則。

3、支付方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的支付，主要采取財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式：

財政直接支付：是指由財政集中支付中心向銀行簽發(fā)支付指令，銀行根據(jù)支付指令通過財政零余額賬戶將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財政直接支付資金包括：①實行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；②實行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對個人和家庭補助支出；③財政預(yù)算安排的政府采購項目資金；④專項公用經(jīng)費和專項項目資金。

財政授權(quán)支付：是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市財政局的授權(quán)，在批準的用款額度內(nèi)提出支付申請，經(jīng)財政集中支付中心審核后，由銀行先行墊付，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財政授權(quán)支付資金包括：①未實行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；②未實行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對個人和家庭補助支出；③正常公用經(jīng)費；④除財政直接支付資金之外的其他資金。

（三）加強財務(wù)人員培訓(xùn)

以財務(wù)操作為主線，對村級財務(wù)報賬、發(fā)票整理、發(fā)票審核、發(fā)票審批、發(fā)票監(jiān)督、報賬時間、收入款項規(guī)定等各個環(huán)節(jié)及程序統(tǒng)一進行多層次培訓(xùn)，同時加強《會計原理》、《會計實務(wù)》、《村務(wù)、財務(wù)公開與農(nóng)村民主管理》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年度計劃分5批次完成全縣228名鄉(xiāng)村財務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。

1、學(xué)法規(guī)，講原則。重點培訓(xùn)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準則，讓財務(wù)人員明確自身職責。財務(wù)人員首先需要明確自身需要做的工作是什么，擁有哪些權(quán)力，應(yīng)該承擔什么責任。

2、學(xué)政策，明方向。鄉(xiāng)村級財務(wù)人員，一定要學(xué)習(xí)相關(guān)政策，熟悉掌握各項資金的用途和使用范圍，才能更好的建立內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮資金應(yīng)有效能。

3、學(xué)業(yè)務(wù)，懂規(guī)矩。財務(wù)業(yè)務(wù)知識財務(wù)人員開展工作工具，業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保障財務(wù)人員順利開展工作，正常履行職責的根本。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)切實提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，改變現(xiàn)有鄉(xiāng)村財務(wù)人也業(yè)務(wù)水平參差不齊的面貌。

二、推進金融服務(wù)向鄉(xiāng)村拓展延伸，著力維護鄉(xiāng)村金融秩序。

（一）加強金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、由縣信用聯(lián)社組成服務(wù)小組，開展助農(nóng)存取款機具上門安裝。計劃每月完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年完成助農(nóng)機具布放安裝工作覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、待我縣銀多、友誼、孜拖西3鄉(xiāng)成熟開通電信網(wǎng)絡(luò)后，農(nóng)行縣支行將及時跟進服務(wù)力度，力爭落實1至2個轉(zhuǎn)賬電話助農(nóng)取款點。

（二）加大金融支持力度

1、農(nóng)行縣支行全年發(fā)放10到12戶小額農(nóng)戶貸款，貸款資金60萬元。

2、農(nóng)行縣支行做好縣鴻運商品混力土有限責任公司貸款前期調(diào)查、審查、申報工作，待符合貸款準入條件后，為該企業(yè)安排發(fā)放小微企業(yè)貸款300萬元，突破我縣小微企業(yè)貸款“零”的現(xiàn)象。

3、信用社加大涉農(nóng)貸款的投放力度，每月完成400萬元的涉農(nóng)貸款投放，全年投放4000萬元以上的涉農(nóng)貸款。

（三）著力維護金融秩序

篇6

一、征地拆遷中職務(wù)犯罪的主要特點

經(jīng)濟迅速發(fā)展，城市建設(shè)的發(fā)展步伐加快，涉及土地征收拆遷職務(wù)犯罪案件也呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。案件呈現(xiàn)下列特點：

犯罪主體多為基層工作人員，共同犯罪比較突出。征地拆遷補償關(guān)口較多，程序比較嚴格，單獨作案可能性不大。大多數(shù)案件都是由實地測量人員、驗收人員、審批領(lǐng)導(dǎo)等相互勾結(jié)，聯(lián)手作案，共同貪污受賄。往往是查出一個，牽出一窩，帶出一串。也造成共同犯罪人員往往會訂立攻守同盟，查處難度較大；發(fā)案環(huán)節(jié)比較集中。從發(fā)案環(huán)節(jié)來看，主要發(fā)生在征地拆遷補償項目、標準適用、補償金額核算等環(huán)節(jié)，或者是在征地拆遷管理上而產(chǎn)生行受賄、貪污、挪用公款的犯罪行為；作案手段多種多樣。從作案手段上看，主要有以下三種情形：一是基層村（社區(qū)）工作人員利用本身經(jīng)手管理本村范圍內(nèi)補償款的職務(wù)之便，貪污、挪用集體補償款。二是政府拆遷指揮部相關(guān)負責人或拆遷人員利用職務(wù)之便直接套取補償款后侵吞。三是拆遷人員或管理人員在拆遷工作中，利用辦理征地補償?shù)怯?、現(xiàn)場調(diào)查核實、支付征地補償安置費用等職務(wù)之便，收受被拆遷村民、村集體、企業(yè)賄賂，并為他人謀取非法利益，涉嫌、受賄犯罪。

二、征地拆遷中職務(wù)犯罪的危害性

破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。貪污賄賂、挪用公款犯罪直接造成投資成本增長，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境惡化。直接或間接損害人民群眾利益。在征地拆遷中不公正行為導(dǎo)致群眾利益受損，拆遷成本增長，使得投資商開發(fā)的土地成本增長，最終轉(zhuǎn)嫁到獲得使用權(quán)的群眾的身上，引發(fā)和激化社會矛盾。由于征地拆遷工作中的不公開、不公正，群眾利益受損，使得被征地拆遷群眾與開發(fā)商、政府部門之間產(chǎn)生重重矛盾，進一步激化社會矛盾，引起突發(fā)事件，且直接導(dǎo)致黨和政府的公信力下降。征地拆遷工作中的貪污受賄等違紀、違法、犯罪行為，使得人民群眾對國家機關(guān)工作人員履職的廉潔性、公正性產(chǎn)生質(zhì)疑，從而對黨和政府管理國家和社會的信任度下降，產(chǎn)生抵觸或反對情緒。

三、征地拆遷中產(chǎn)生職務(wù)犯罪的原因

1.征地拆遷操作程序不嚴謹，監(jiān)督管理欠缺。一是公開性不強。征地拆遷補償工作往往由政府組織成立的指揮部或國土部門下屬機構(gòu)負責，出資方往往無法介入征地拆遷工作中，對補償工作無法從外部進行監(jiān)督。沒有完全做到公之于眾、告之于民，事后監(jiān)督機制仍然有欠缺之處。二是工作隨意性大。有些工作人員沒有嚴格按照工作方案的要求和征地拆遷操作程序去開展工作，工作程序不規(guī)范，透明度不高，隨意性大，甚至出現(xiàn)其個別領(lǐng)導(dǎo)說了算。有些國家工作人員甚至受利益驅(qū)使,與其他國家工作人員、基層組織人員互相勾結(jié)，暗箱操作，從而助長了虛列、重報、虛報、冒領(lǐng)的歪風，犯罪人弄虛作假，肆意大量侵吞、騙取國家征地補償款。

2.相關(guān)部門信息共享機制不健全，配合協(xié)調(diào)不夠。征地拆遷過程中，公安、國土和城建等部門之間沒有建立必要的信息共享機制，相關(guān)信息不準確，拆遷工作人員容易與被拆遷人相互勾結(jié)，弄虛作假，騙取補償款。

3.征地拆遷補償款的發(fā)放不規(guī)范，難以安全到位。拆遷補償款流通環(huán)節(jié)多，而且由于補償標準公開透明不夠，拆遷款的數(shù)量、到賬時間都不準確，為有關(guān)人員非法挪用、侵占拆遷款提供了可能。

4.征地拆遷人員、村（社）干部素質(zhì)偏低，法制觀念不強。有的心存僥幸，有的則認為“近水樓臺先得月”，遇上征地拆遷的機會，不撈白不撈。

5.對違法違規(guī)行為查處難度大，刑事處罰偏輕。該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪大多是窩案、串案，參與人員實行“利益均沾”原則，利益既得者往往在事前已經(jīng)建立攻守同盟，因此違法違規(guī)行為很難暴露，即使有人舉報，行為人之間也是相互“掩護”，加之參與涉及人員多，相關(guān)物證大多在拆遷完成后滅失，因而證據(jù)難收集，辦案機關(guān)查處難度大。此外，職務(wù)犯罪判處的輕刑化無形中也助長了犯罪的僥幸心理。

四、預(yù)防對策和建議

減少征地拆遷中的職務(wù)犯罪和違法違規(guī)行為，是一項系統(tǒng)工程，必須從完善工作制度入手，加強對相關(guān)人員的教育、管理，重點抓好長效監(jiān)督機制建設(shè)。

1.完善征地拆遷管理工作流程。制定征地拆遷管理細則，規(guī)范征地拆遷工作程序，建立拆遷檔案資料的收集、固定、備查制度。

2.加強對征地拆遷機構(gòu)、人事監(jiān)管。一是把好征地拆遷工作人員的審查關(guān)、聘用關(guān)，加強對征地拆遷工作人員進行法律法規(guī)教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；二是加強內(nèi)部監(jiān)督，增強其廉潔自律的意識，提高征地拆遷工作人員的法制觀念和依法辦事的水平。

3.規(guī)范征地拆遷補償標準和補償款發(fā)放管理。制定公平合理的補償方式與標準，規(guī)范征地拆遷補償款的發(fā)放管理工作。避免任何單位或個人從中截留，確保征地拆遷補償款項安全、及時直接發(fā)放給被征地拆遷戶。

篇7

[編者按]2005年是農(nóng)村信用社改革試點工作全面鋪開的一年，也是我社各項業(yè)務(wù)發(fā)展全面取得重大突破的一年。通過改革，經(jīng)歷了半個多世紀的××農(nóng)村信用社通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)和增強服務(wù)功能，煥發(fā)出無限生機和活力，朝著美好的2006年邁進。在辭舊迎新之際，記者特采編了聯(lián)社各業(yè)務(wù)部門的新年展望，和讀者共享。

市場拓展部

2006年，市場拓展部將以聯(lián)社制訂的工作方針為指導(dǎo)思想，以農(nóng)村信用社改革為核心，扎扎實實開展各項工作。具體思路是：抓好資金組織工作，重新制訂合理、有效的考核激勵機制，加強綜合營銷，力促資金組織工作再上一個新臺階。

加強對營業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)改造。除了繼續(xù)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要對網(wǎng)點進行調(diào)整外，今年還將致力對網(wǎng)點的標識、外部形象等進行統(tǒng)一規(guī)范，提高我社企業(yè)形象，并計劃在條件成熟的社成立非現(xiàn)金服務(wù)區(qū)及vip客戶服務(wù)區(qū)，為vip客戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)及中間業(yè)務(wù)，努力培育新的利潤增長點。加強對業(yè)務(wù)的整合營銷與管理。擴展短信服務(wù)功能，進一步提高我社金融服務(wù)的科技含量。

加強制度建設(shè)。以規(guī)范的制度、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作作為業(yè)務(wù)發(fā)展的強大后盾及保障加強對外宣傳及業(yè)務(wù)推廣，計[本文轉(zhuǎn)載自劃對我社各項業(yè)務(wù)做一個統(tǒng)一、全面、整體的廣告宣傳。

加強培訓(xùn)力度，提高員工業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀及文明服務(wù)水平。通過形式多樣的活動，培養(yǎng)員工團隊精神。

繼續(xù)舉行中間業(yè)務(wù)知識競賽，給予一線柜員展現(xiàn)自我的舞臺，以比賽促進員工業(yè)務(wù)水平及整體綜合素質(zhì)的提高。

2006年是××農(nóng)村信用社改革關(guān)鍵的一年。市場拓展部將在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，緊密圍繞聯(lián)社的工作方針政策，務(wù)實求新，為信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

國際業(yè)務(wù)部

2006年，國際業(yè)務(wù)部工作的基本思路是：以強化風險管理為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)盈利為目標，以全面發(fā)展國際結(jié)算業(yè)務(wù)為主線，促進我社外匯業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。工作計劃如下：

1、內(nèi)部管理方面。一是不斷完善各項外匯業(yè)務(wù)流程、規(guī)范操作。二是積極適應(yīng)匯改變化，加強匯率風險管理。三是重新調(diào)配部門人員，整合部分崗位。四是組織一次全社的外匯業(yè)務(wù)檢查，杜絕外匯業(yè)務(wù)的操作風險及政策風險。

2、業(yè)務(wù)經(jīng)營方面。一是構(gòu)建有效的外匯營銷體系，發(fā)揮整體合力，加快推動國際結(jié)算業(yè)務(wù)全面發(fā)展。二是會同信貸部穩(wěn)健開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，豐富我社外匯產(chǎn)品。

三是加大行網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，提高結(jié)算效率。

3、隊伍建設(shè)方面。一是加快專管員隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)，組建一支專業(yè)化的外匯專管員隊伍。二是加強對外匯從業(yè)隊伍的培訓(xùn)力度，提高營銷和服務(wù)的質(zhì)量。三是每半年召開各基層社專管主任例會，跟進各基層社國際結(jié)算客戶公關(guān)進展和業(yè)務(wù)落實情況，帶動各基層社外匯業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。

4、硬件建設(shè)方面。一是健全、完善國際結(jié)算系統(tǒng)（ibs系統(tǒng)），提高國際結(jié)算工作效率，為外匯業(yè)務(wù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。二是優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)的硬件設(shè)施，全面提升我社國際業(yè)務(wù)的工作效率。

會計結(jié)算部

2006年會計結(jié)算部將以“觀念求變，管理求質(zhì)，措施求細，業(yè)務(wù)求精”為工作思路，大力拓展各項結(jié)算業(yè)務(wù)，創(chuàng)新現(xiàn)金出納工作方法，打造“精品柜臺”，規(guī)范會計結(jié)算業(yè)務(wù)管理，力爭取得新的突破。

一、“確保一大系統(tǒng)的上點、試行兩個系統(tǒng)的推廣、做好三項工作的開展”，促結(jié)算水平上一個新的臺階。首先，確保小額支付系統(tǒng)順利上點，進一步拓寬結(jié)算渠道。其次，在業(yè)務(wù)量大的網(wǎng)點推廣單機電腦驗印系統(tǒng)，逐步開通全社支票通兌業(yè)務(wù)和分社級結(jié)算行功能；推廣批量驗印系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用，提高票據(jù)入賬速度。再次，通過“擴大結(jié)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)的覆蓋面、制作結(jié)算業(yè)務(wù)宣傳冊子、設(shè)計結(jié)算業(yè)務(wù)量統(tǒng)計分析程序

”三大舉措，重點加大對結(jié)算業(yè)務(wù)的宣傳力度，引導(dǎo)客戶正確選擇結(jié)算業(yè)務(wù)種類，間接加快結(jié)算速度。

二、加強人民幣銀行結(jié)算賬戶的管理，實行小額賬戶收費。有效化解小額賬戶數(shù)量多、金額小、占用內(nèi)存空間大和困繞我社業(yè)務(wù)正常發(fā)展的問題，實現(xiàn)從無償服務(wù)向合理定價的有償服務(wù)轉(zhuǎn)變，有效提高經(jīng)營效益。

三、運用科技手段，規(guī)范業(yè)務(wù)管理。廣泛推行中心金庫管理（或推廣部分管理模式），加快賬戶的查詢、解掛、凍結(jié)功能改造，并實現(xiàn)假幣管理電子化，出納操作流程化，貼現(xiàn)業(yè)務(wù)核算程序化。同時，建立一個科學(xué)的業(yè)務(wù)信息反饋機制，促進我社各項會計結(jié)算業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

信貸部

在去年取得一定成績，為我社深化改革奠定根基的情況下，2006年，我社信貸工作的重點仍然是把握兩大主題：業(yè)務(wù)發(fā)展和信貸管理，在05年基礎(chǔ)上，將上述兩項工作進一步深入、細化和加強。

一是加快信貸營銷步伐的發(fā)展。2006年，四大國有商業(yè)銀行經(jīng)過兩年的調(diào)整改革后，在鞏固原有大企業(yè)發(fā)展的同時，也將視線投向了中小民營企業(yè)，我社信貸營銷面臨前所未有的考驗。為此，聯(lián)社將以豐富信貸業(yè)務(wù)品種為手段，加快業(yè)務(wù)的發(fā)展。

1、改革現(xiàn)行的信貸管理模式，建立起信貸人員責、權(quán)、利有機結(jié)合的體制。

2、大力拓展票據(jù)業(yè)務(wù)和個人消費貸款市場，使兩項業(yè)務(wù)成為我社利潤增長的新亮點。

3、深入探索市場需求，加強信貸產(chǎn)品的開發(fā)，豐富我社業(yè)務(wù)品種。

4、積極加強和政府相關(guān)職能部門、各商會和行業(yè)協(xié)會的溝通，把握××以及大佛山市場的拓展機會。

二、繼續(xù)深化信貸管理，建立起科學(xué)發(fā)展和風險控制并重的信貸管理體系。

1、全面推進貸款五級分類工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，實現(xiàn)以分析借款人最終還款能力為核心的動態(tài)貸款風險分類管理。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

2、加強貸后管理，將貸款業(yè)務(wù)操作全過程的檢查內(nèi)容納入常規(guī)檢查工作中去，將內(nèi)部控制由事后補救向事前防范轉(zhuǎn)變；建立信貸風險預(yù)警機制，防范信貸風險的產(chǎn)生。

3、繼續(xù)進行信貸管理制度建設(shè)，建立起涵蓋我社信貸業(yè)務(wù)的制度體系，達到省聯(lián)社“有業(yè)務(wù)的地方就必須有制度覆蓋”的要求。

資產(chǎn)保全部

在新的一年，面對不良貸款壓降工作的壓力和挑戰(zhàn)，資產(chǎn)保全部的工作思路主要是：圍繞一個宗旨，把握兩條主線，突出抓好四個重點，推進三個建設(shè)。即：圍繞優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、化解資產(chǎn)風險這一宗旨；把握深化改革與促“雙降”這兩條主線；突出抓好政府“三級”集體企業(yè)不良貸款處置、加大以物抵債力度、創(chuàng)新清收方法、強化隱性風險貸款管理四個工作重點；推進內(nèi)控制度建設(shè)、資產(chǎn)隊伍建設(shè)和信貸管理系統(tǒng)

建設(shè)。2006年資產(chǎn)保全部將著力抓好以下幾項工作：

一、穩(wěn)步推進政府“三級”集體企業(yè)不良貸款的處置工作。在2005年化解區(qū)屬集體企業(yè)不良貸款取得突破性進展的基礎(chǔ)上，今年資產(chǎn)保全部將把處置鎮(zhèn)屬、村屬兩級集體企業(yè)不良貸款作為工作重點，著重對其進行清收處置，力爭取得新的突破。

二、切實加大以物抵債力度，加快抵債資產(chǎn)變現(xiàn)。

三、進一步解放思想，創(chuàng)新清收方法，努力化解不良資產(chǎn)風險。

1、全面施行債權(quán)轉(zhuǎn)讓、打包清收、拍賣清收等措施，力求多方式、多渠道清收

壓降不良貸款；

2、繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度，明確重點，實施重點攻堅。

3、加強對貸款余額超5000萬元的保全類大額貸款戶的監(jiān)測，適時清收處置。

4、對已訴訟但執(zhí)行難的案件進行清理，加大訴訟案件的執(zhí)行力度，增強執(zhí)行效

果。

四、加強隱性不良貸款的管理，在“清舊”的同時，加強“堵新”力度，切實防

范新增不良貸款風險。

財務(wù)部

2006年聯(lián)社財務(wù)管理工作將以“經(jīng)營效益”為中心，堅持“重管理、穩(wěn)發(fā)展”的

原則，以防范經(jīng)營風險為切入點，加強內(nèi)部管理，積極推進我社改革，進一步理順農(nóng)

村信用社財務(wù)管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，增強服務(wù)功能。

一、借改革契機，進行財務(wù)制度的建設(shè)和完善。我社統(tǒng)一法人工作已進入實質(zhì)性

階段，整個財務(wù)管理架構(gòu)會發(fā)生根本的變動，聯(lián)社財務(wù)部將在省聯(lián)社統(tǒng)一法人財務(wù)核

算模式的指導(dǎo)下，結(jié)合我社實際情況，采取“一級法人、二級核算、授權(quán)經(jīng)營”的過

渡模式，進行管理架構(gòu)調(diào)整和制度的規(guī)范。

二、推動財務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)及全面上線，以電子化手段來規(guī)范和提升財務(wù)管理

水平，針對聯(lián)社成立一級法人后財務(wù)大集中的要求，建立財務(wù)管理系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)

進行全面的財務(wù)預(yù)算、核算、分析，做好財務(wù)控制，塑造一個提升財務(wù)管理水平的好

平臺，加快財務(wù)會計工作由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。

三、加強對我社非信貸資產(chǎn)的管理，加大力度處置非生息資產(chǎn)，提高財務(wù)資源的

效益。制定全聯(lián)社的非信貸資產(chǎn)管理辦法，使我社非信貸資產(chǎn)管理及其風險防范逐步

走上日?；?、制度化和規(guī)范化的道路。

四、按省聯(lián)社制定的財務(wù)考核標準制定財務(wù)經(jīng)營目標考核辦法，建立和完善科學(xué)

的考核激勵機制，加強對經(jīng)營單位的指導(dǎo)和監(jiān)控，在開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域、加大不良貸款清

收力度和增收節(jié)支上尋找新思路，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

五、加強成本管理，強化成本費用意識。在努力擴大收入來源的同時，嚴格管好

成本費用的支出，用好用活各種經(jīng)營資源，對各經(jīng)營單位實行以收定支，以有利于促

進業(yè)務(wù)發(fā)展，有利于增收的原則合理控制各項財務(wù)開支，堅決杜絕浪費行為。

六、加強財務(wù)檢查監(jiān)督力度，規(guī)范信用社財務(wù)核算行為，發(fā)揮聯(lián)社財務(wù)部門管理

、監(jiān)督的職能。

計劃資金部

2006年是我社全面深化改革、促進發(fā)展的關(guān)鍵一年，計劃資金部將緊緊圍繞“加

強管理、提高質(zhì)量、積極開拓、增加效益”的工作思路，在確保我社資金流動性、安

全性、效益性的前提下，著重抓好以下各項工作：

一、進一步提高分析水平，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認真履行計劃資金部統(tǒng)計分析職責，

發(fā)揮業(yè)務(wù)經(jīng)營綜合分析作用，為我社的業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展提供決策依據(jù)。

二、根據(jù)上級對資產(chǎn)負責比例管理的規(guī)定，強化資產(chǎn)負債比例管理的檢測控制，

通過對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和負債結(jié)構(gòu)的共同調(diào)整，使資產(chǎn)負債質(zhì)量得到優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理化，并

實現(xiàn)以效益為中心，兼顧安全性、流動性的管理目標。

三、根據(jù)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會非現(xiàn)場監(jiān)管報表指標體系》的各項要求，

擬定工作方案，組織協(xié)調(diào)各部門分工合作，認真布置做好07年正式報送的各項準備工

作。

四、充分調(diào)配和運用資金，加大參與貨幣市場力度，提高對債券市場投資分析能

力，不斷拓寬資金運用渠道，積極參與競爭、拓展市場，發(fā)掘和尋找市場客戶，開發(fā)

和創(chuàng)新符合市場需要的金融產(chǎn)品。

五、加強資金的調(diào)配管理，不斷提高資金營運水平,將資金更多地運用到效益好

、風險低、有市場的資產(chǎn)上，同時，減少內(nèi)部不生息資金的占用，將內(nèi)部資金占用所

篇8

今天是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)喜慶的日子，也是一個重要的日子。我們在這里用簡陋的方式歡迎新來的同志正式加入開發(fā)區(qū)這個團隊。經(jīng)過4個多月的不懈努力，經(jīng)歷了很多風雨和曲折，事關(guān)開發(fā)區(qū)發(fā)展的事項正在逐步落實。新來的同志以及先期到開發(fā)區(qū)的同志，你們是開發(fā)區(qū)建設(shè)最重要的能動因素。無論多少資源、多少財富，無人經(jīng)營都將化為烏有。人始終是最能動的因素、最關(guān)鍵的因素、最核心的因素。因此，你們的到來是開發(fā)區(qū)最寶貴的財富，開發(fā)區(qū)也將在你們的手中興旺起來、發(fā)達起來。我作為縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和厚德公司的董事長，熱烈歡迎所有來自財政系統(tǒng)和經(jīng)管系統(tǒng)的同志加入開發(fā)區(qū)這個團隊，成為開發(fā)區(qū)的成員和主人。

一、希望大家來得身安，去得心安，走得干凈。

第一，大家到開發(fā)區(qū)來，一為利，二為名。這是正常人的基本要求，也是正常的人心所指。我期待大家在開發(fā)區(qū)既得名、又得利。但名和利不是天上掉餡餅，需要大家用智慧和汗水獲得。投機和敷衍在開發(fā)區(qū)行不通。

第二，來到開發(fā)區(qū)就是一家人。家以和為貴，家和萬事興?！俺赃@兜瓜就要為這兜瓜”。請大家莫心懷異志，莫患得患失。既來之、則安之；既來之、則干之。

第三，大家來自不同的單位，以前有著不同的閱歷和經(jīng)歷，對人生的感受也許不一致，但大家都是奔著開發(fā)區(qū)的興旺而來，是自愿而來，不是強迫而來，不是驅(qū)使所致，大家是志同道合的同志。期待大家莫生怨、莫生愁，快樂上班、上班快樂。

在此基礎(chǔ)上，說四句話，與大家共勉：第一句話，為了生計，我珍惜崗位；第二句話，為了友情，我善待他人；第三句話，為了團隊，我奉獻忠誠；第四句話，為了發(fā)展，我尊重創(chuàng)新。

二、近期工作安排

（一）抓緊入園企業(yè)的征地拆遷安置。

此項工作由王昌龍同志負責。所有入園企業(yè)還涉及到征地拆遷的，必須在9月30日前全面結(jié)帳。相關(guān)工作任務(wù)、責任和要求以王昌龍同志今天會上安排的為準，辦公室要盡快將文件下發(fā)到相關(guān)人員手中。

（二）抓緊入園企業(yè)的建設(shè)進度和投資強度。

此項工作由朱宏同志負責落實。同時，請朱宏同志近期要重點完成好以下兩件事。

第一，以開發(fā)區(qū)的名義正式給乾峰公司發(fā)函，對該公司土地的利用提出要求。一是道路設(shè)施的硬化在今年12月前要全部完成，到期不能完成的，加收50%的土地出讓金。二是對其名下土地的開發(fā)，要在拿出整個地塊的利用規(guī)劃和設(shè)計、引進具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)商、并準備1500萬元左右的項目啟動資金后方可動工建設(shè)。三是在其完成相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)同意其啟動房地產(chǎn)建設(shè)工程和教師安居工程，并承諾購買其一樓部分市場和5套房產(chǎn)。

第二，拿出步行東街標準化、規(guī)范化廠房的設(shè)計方案和建設(shè)方案，9月20日左右論證后組織實施。

（三）抓緊招商局的各項工作。

此項工作請王星同志負責。一是把工作人員（3至5名）9月25日左右選到位，會后相關(guān)招商引資工作正式移交縣招商局；二是抓緊清理今年招商經(jīng)費的使用情況；三是擬定好招商引資的程序和流程；四是迅速收集以前年度與聯(lián)系的各類人員的信息資料，把招商引資應(yīng)建的信息資料登記造冊建檔；五是提出今年第四季度和2009年的招商引資工作方案和目標任務(wù)；六是全權(quán)已落戶企業(yè)的相關(guān)手續(xù)，及早與縣行政服務(wù)中心搞好銜接。

（四）抓好厚德公司的各項具體事務(wù)。

此項工作由譚文默同志負責，譚元榜同志協(xié)助抓好融資擔保部和資產(chǎn)運營部的工作。

第一，請綜合部負責，由鄭衛(wèi)東同志牽頭，做好以下工作。一是把厚德公司內(nèi)部的管理制度、財務(wù)制度、勞動紀律制度、考勤制度、學(xué)習(xí)獎勵制度等一系列規(guī)章制度擬出來；二是草擬好厚德公司所有聘用人員的聘用合同文本；三是完成本部的崗位職責設(shè)計和考核指標設(shè)計(指標要量化到人,要與管委會的相關(guān)考核指標搞好銜接)；四是鄭衛(wèi)東同志的出納工作正式移交給王輝蓉同志，請朱宏、譚文默同志會后組織好移交。

第二，請融資擔保部負責，做好以下工作。一是草擬厚德公司的企業(yè)擔保辦法和融資評估辦法；二是完成本部人員的崗位職責設(shè)計和考評指標設(shè)計；三是完善相關(guān)手續(xù)，作好提款準備。

第三，請國資經(jīng)營部負責，做好以下工作。一是下周將厚德公司管理的所有國有資產(chǎn)的情況，以表格和文字形式報告給公司領(lǐng)導(dǎo)；二是完成本部人員的崗位職責設(shè)計和考評指標設(shè)計；三是9月底前將公司第一至三季度應(yīng)收的相關(guān)租費征收到位，并按與財政結(jié)算的辦法算好帳，提出結(jié)算方案；四是提出辦理全縣經(jīng)營性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)的方案，把相關(guān)產(chǎn)權(quán)證辦理到位；五是摸清野三關(guān)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)情況和擬移交給公司管理的兩家賓館的情況。

第四，請財務(wù)部負責，做好以下工作。一是健全好會計分類帳，開發(fā)區(qū)的經(jīng)費帳、招商局的經(jīng)費帳、厚德公司的經(jīng)營帳。報表分制，賬務(wù)分設(shè)，憑證分別歸集，財務(wù)分析單獨進行。二是建立以內(nèi)部牽制為主的財務(wù)規(guī)章制度。三是完成本部人員的崗位職責設(shè)定和考核指標設(shè)計。四是完成相關(guān)社會保障費的核定，準備繳納社會保障費和土地出讓金，辦理完畢第一批土地的相關(guān)手續(xù)。具體要求是報批土地，走完程序，拿回證件，調(diào)回資金。厚德公司的資金調(diào)度必須經(jīng)我同意。

另外，幾件具體事安排一下。一是請譚權(quán)遠同志牽頭，譚文默同志協(xié)助，建立好管委會和厚德公司的黨支部；二是厚德公司工作人員寢室購置的東西，請開發(fā)區(qū)辦公室盡快擬出清單，報譚文默、朱宏同志審核后購置。三是請朱宏同志負責，9月20日前啟動養(yǎng)豬工作。

三、有關(guān)紀律要求

不依規(guī)矩不成方圓。大到國家，小到家庭，都要有制度、有規(guī)矩。

第一，與所有開發(fā)區(qū)和厚德公司人員的約法三章。凡是惡意損壞開發(fā)區(qū)、厚德公司聲譽的人，一律請出；凡是惡意挑撥離間、損害同志之間情感的人，一律請出；凡是兩次拒絕接受工作或兩次不能完成工作任務(wù)的，一律請出。

第二，崇尚“好學(xué)、愛崗、敬業(yè)、忠誠、認真”的做人做事品質(zhì)。知識是學(xué)來的，本領(lǐng)是練來的，德性是修來的。希望大家做一個好學(xué)的人，切記開卷有益；做一個忠誠的人，時時牢記忠誠是立身之本；做一個品德高尚的人，做事著眼于事業(yè)的重要，不患得患失；做一個良善的人，不爭強好斗；做一個抬頭有底氣、低頭有勇氣的健康人，抬頭心中有底，低頭敢于認錯。少說客觀原因，多講主觀問題，開動腦筋，創(chuàng)造性地開展工作。

第三，建立六個工作制度。

一是建立學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。今后，開發(fā)區(qū)干部職工的學(xué)習(xí)由開發(fā)區(qū)的干部職工自己講。主要講法律法規(guī)政策和應(yīng)知應(yīng)會的知識。開發(fā)區(qū)每個干部職工都要講課，每次講課都要打分，并作好記錄。學(xué)習(xí)每10天一次，盡量利用休息時間。今天先布置五課，之后的由朱宏同志繼續(xù)安排。

第一課：主講人，朱宏；學(xué)習(xí)內(nèi)容，宣講縣委、縣政府關(guān)于開發(fā)區(qū)的態(tài)度、立場和政策，如何圍繞《決定》抓好落實，建設(shè)好開發(fā)區(qū)。

第二課：主講人，鄭江平；學(xué)習(xí)內(nèi)容，國有資產(chǎn)的現(xiàn)狀和相關(guān)政策，如何進行經(jīng)營，最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)的效益。

第三課：主講人，王星；學(xué)習(xí)內(nèi)容，《公務(wù)員法》和干部廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，如何做一個合格、稱職的公職人員。

第四課：主講人，張應(yīng)忠；學(xué)習(xí)內(nèi)容，財政部關(guān)于財經(jīng)紀律的有關(guān)制度，如何做一個遵守財經(jīng)紀律的人。

第五課：主講人，胡慶平；學(xué)習(xí)內(nèi)容，國家的土地政策，搞好土地征收、出讓的應(yīng)對策略。

二是建立工作辦結(jié)銷號制度。凡是布置的工作，要在規(guī)定的時間內(nèi)報告完成的進度和情況。管委會辦公室要將主要精力放在對領(lǐng)導(dǎo)布置工作的抓落實上，力戒重布置、輕落實，重安排、輕督辦。

三是建立工作問責制度。凡是兩次拒絕接受工作或兩次未完成工作任務(wù)的，凡是因主觀原因造成失職、瀆職的，都要問責。

四是建立干部職工生日登記制度、家中大事報告制度和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷制度。管委會辦公室負責，將所有干部職員的生日予以登記，在生日時以開發(fā)區(qū)和厚德公司的名義送一份禮物。對干部職工的家中大事，開發(fā)區(qū)和厚德公司領(lǐng)導(dǎo)要時時予以關(guān)懷。

五是建立離崗離任審計制度。所有調(diào)離開發(fā)區(qū)的人、換崗的人都要進行離任審計。

六是建立成果創(chuàng)新和合理化建議獎勵制度。對開發(fā)區(qū)和厚德公司干部職工提出的合理化建議和創(chuàng)新成果，開發(fā)區(qū)給予獎勵，也歡迎大家對我提意見和建議。

第四，共創(chuàng)和諧型、活力型機關(guān)。會后，在辦公室寫上四句話：“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶請喝、一句吉言相送”，并將這四句話設(shè)計在紙杯等器物上，讓來開發(fā)區(qū)辦事的人有一份感動、有一份好心情，用感恩的心對待所有關(guān)心愛護開發(fā)區(qū)和為開發(fā)區(qū)作出貢獻的人。

篇9

關(guān)鍵詞：項目教學(xué)法；會計綜合實訓(xùn)

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

收錄日期：2012年10月16日

高等職業(yè)教育中的會計學(xué)科是實踐能力相當強的應(yīng)用型學(xué)科，培養(yǎng)出來的人才應(yīng)該是既有理論知識又有動手能力的復(fù)合型人才。會計綜合實訓(xùn)課程作為會計專業(yè)課程體系中“職業(yè)崗位能力”培養(yǎng)模塊的核心課程，旨在提高學(xué)生綜合運用會計專業(yè)知識的能力。因此，如何提高會計綜合實訓(xùn)課程教學(xué)效果，采用與實際工作最接近的會計綜合實訓(xùn)方法來提高學(xué)生的操作能力，顯得尤為重要。而項目教學(xué)法將更有助于該課程教學(xué)效果的發(fā)揮。

一、項目教學(xué)法

項目教學(xué)法是以工作任務(wù)為依據(jù)來設(shè)計教學(xué)項目，以學(xué)生為活動主體來實施項目教學(xué)的方法，也就是將教學(xué)內(nèi)容融入項目實施過程的一種教學(xué)方法；是建立在學(xué)生興趣和需要的基礎(chǔ)之上，把有目的的活動作為教學(xué)過程的核心或有效學(xué)習(xí)的依據(jù)，對于打破學(xué)科體系，實現(xiàn)跨單元、跨學(xué)科的學(xué)習(xí)具有重要的作用。它是一種以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以項目為媒介，以職業(yè)能力為目標，以社會為背景的系統(tǒng)的教學(xué)方法；在教師的設(shè)計和指導(dǎo)下，通過教學(xué)項目把學(xué)生融入有意義的任務(wù)中，學(xué)生可以開展合作式學(xué)習(xí)，自主地進行知識的構(gòu)建，從而獲得理解和解決實際問題或任務(wù)的知識與技能。在美國，工商管理碩士教育廣泛采用項目教學(xué)法，MBA主要采取由學(xué)校和企業(yè)共同組成項目小組，深入實際，在完成指定項目的同時，學(xué)習(xí)和應(yīng)用已有的知識，在實踐的第一線培養(yǎng)解決問題的能力。在德國，中職的教學(xué)活動也廣泛使用項目教學(xué)法培養(yǎng)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)能力及科研能力。在丹麥，項目教學(xué)法是教育部規(guī)定的大學(xué)和高等職業(yè)技術(shù)院校不可缺少的部分。在我國，很多高職院校中對項目教學(xué)法的實踐與研究也做了大膽嘗試，重視在教學(xué)過程項目的實施，在“教學(xué)并重”的同時，重視學(xué)生自主能力的發(fā)揮，取得了一定的成效，但是在會計綜合實訓(xùn)課程方面的研究較少。

二、項目教學(xué)法在《會計綜合實訓(xùn)》中的運用

（一）設(shè)置課程體系，確定教學(xué)內(nèi)容。通過對學(xué)生未來就業(yè)崗位進行了廣泛的社會調(diào)研，對企業(yè)進行了多次考察和座談，邀請會計行業(yè)實踐專家對會計崗位典型的職業(yè)工作和職業(yè)能力進行論證分析，采用以職業(yè)任務(wù)和行動過程為導(dǎo)向，以工作過程系統(tǒng)化為學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程的設(shè)計理念，打破了以理論知識傳授為主要特征的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域目標和內(nèi)容。

緊緊圍繞“任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向，基于工作過程”選擇和組織學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容，確定了手工模式下的業(yè)務(wù)處理和信息化模式下的業(yè)務(wù)處理兩個項目，每個項目下又有不同的工作任務(wù)。項目的設(shè)置結(jié)合實際工作的流程，從而讓學(xué)生得到身臨其境的學(xué)習(xí)和體驗，真正做到了工學(xué)結(jié)合。

（二）項目教學(xué)法具體實施步驟。項目教學(xué)法突出以行動為導(dǎo)向，任務(wù)為驅(qū)動，以能力培養(yǎng)為主的教學(xué)思想。根據(jù)會計工作崗位，把學(xué)生分成若干小組，每個小組由出納、會計、財務(wù)主管組成，以某企業(yè)1個月經(jīng)濟業(yè)務(wù)為主線展開實訓(xùn)，實訓(xùn)過程又以上、中、下三旬為時間段分為三階段，小組成員按旬分別進行輪崗實訓(xùn)。

1、明確任務(wù)。要求學(xué)生熟悉每一個項目中設(shè)定的工作任務(wù)，讓學(xué)生明確需要完成什么樣的工作任務(wù)。

2、教學(xué)準備。教師根據(jù)任務(wù)的要求學(xué)生做好完成工作任務(wù)必備的資料準備，這些資料準備不僅包括憑證、賬簿、報表及其他輔助工具等，還包括為了完成工作任務(wù)所具備的知識、技能和能力。

3、教學(xué)設(shè)計。每個小組根據(jù)工作任務(wù)進行資料搜集、討論，設(shè)計制定完成工作任務(wù)的方案。

4、教學(xué)實施。由學(xué)生根據(jù)制定的工作方案進行實施，包括會計核算流程，審核和處理會計憑證，登記賬簿以及相關(guān)的會計檔案的保管和整理工作。在老師的指導(dǎo)下完成工作任務(wù)，提交工作成果。任務(wù)完成后，各組同學(xué)進行交流，教師組織考核、評價和總結(jié)。

5、教學(xué)檢查。由學(xué)生和老師參照行業(yè)標準來共同完成，學(xué)生主要是首先進行自查，然后小組內(nèi)檢查，最后小組間互查。老師主要是對工作過程的監(jiān)督與檢查和工作結(jié)果檢查。

6、教學(xué)評價。采用“過程+結(jié)果”的方式對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進行評價。過程考核是指對學(xué)生在實訓(xùn)過程中知識目標、能力目標的實現(xiàn)程度進行考核評價，結(jié)果考核是指通過對學(xué)生提交工作成果資料對學(xué)生知識、技能掌握程度進行考核評價。

（三）以“制造費用分配”為例，說明項目教學(xué)法在《會計綜合實訓(xùn)》中的應(yīng)用

1、讓學(xué)生熟悉“制造費用分配”的工作任務(wù)，明確為完成這個工作任務(wù)要求學(xué)生掌握制造費用的分配方法；填制相應(yīng)的憑證和賬簿登記。

2、讓學(xué)生準備為了完成這個工作任務(wù)所需的會計相關(guān)知識、憑證、賬簿等資料。

3、教師講解制造費用分配的流程和方法，然后由小組長帶領(lǐng)組員，按照分工，制定完成制作費用分配的工作計劃。

4、學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，按照工作計劃實施完成關(guān)于“制造費用分配”工作任務(wù)，做到“學(xué)中做，做中學(xué)”。完成工作任務(wù)后，教師請每組代表展示小組成果并進行工作經(jīng)驗的分享和討論。讓學(xué)生真正地掌握該任務(wù)所需的知識能力和操作能力。

5、教學(xué)檢查由學(xué)生和老師參照行業(yè)標準來共同完成，學(xué)生首先進行自查，然后小組內(nèi)檢查，最后小組間互查。老師主要是對工作過程的監(jiān)督與檢查和工作結(jié)果檢查。針對學(xué)生業(yè)務(wù)處理當中的錯誤，教師通過演示正確做法，以達到以檢促學(xué)的目的。

6、考核與評價的內(nèi)容根據(jù)行業(yè)標準從審核原始憑證、編制記賬憑證、登記賬簿以及團隊合作能力和工作態(tài)度四個方面進行考核與評價。

三、項目教學(xué)法在《會計綜合實訓(xùn)》中的運用應(yīng)注意的問題

（一）項目教學(xué)法要與傳統(tǒng)教學(xué)方法相結(jié)合。項目教學(xué)法只是教學(xué)方法之一，不能替代全部的傳統(tǒng)教學(xué)。因為傳統(tǒng)教學(xué)的目的在于傳授知識和技能；項目教學(xué)更加突出運用已有技能和知識，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、動手能力、研究和分析問題的能力、協(xié)作和互助能力、交際和交流能力，以及生活和生存能力。所以，它并不適用于每一節(jié)課，教師要根據(jù)內(nèi)容，靈活選擇，結(jié)合其他教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、討論法等，以達到最優(yōu)的教學(xué)效果。

（二）合理制定選取項目的標準。應(yīng)用項目教學(xué)法，選取項目要以教學(xué)的內(nèi)容為依據(jù)，圍繞職業(yè)工作內(nèi)容選擇教學(xué)項目，既要包含基本的教學(xué)知識點，又能調(diào)動學(xué)生解決問題的積極性，讓學(xué)生覺得可以學(xué)以致用。另外，項目的設(shè)計也要符合課時數(shù)的要求。

總之，采用項目教學(xué)法激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，對激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極探索等方面發(fā)揮了積極的作用，還培養(yǎng)了學(xué)生的實際操作能力、組織能力、溝通合作能力，這些能力和素養(yǎng)是學(xué)生職業(yè)持續(xù)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的堅實基礎(chǔ)。

主要參考文獻：

[1]寇曉燕.基于項目教學(xué)法的會計學(xué)教學(xué)實踐探索[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報，2011.3.

篇10

一、充分認識增強街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理工作的主要性

依照公共財務(wù)的發(fā)展要求，在堅持現(xiàn)行區(qū)對街鎮(zhèn)分稅制財務(wù)體制基本不變的前提下，針對當前街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理中存在的預(yù)算約束軟化、支出治理不嚴、財務(wù)監(jiān)督缺掉、基本工作單薄等問題，進一步增強街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理工作，關(guān)于規(guī)范街鎮(zhèn)進出行為，加強街鎮(zhèn)財力，發(fā)展街鎮(zhèn)經(jīng)濟具有主要的實際意義。

全區(qū)增強街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理工作的工作目的是：以統(tǒng)一思想認識為前提，以增強治理準則建設(shè)為重點，以明確監(jiān)管責任為關(guān)鍵，以具體履行街鎮(zhèn)國庫集中付出改革為契機，對街鎮(zhèn)執(zhí)行“編制綜合預(yù)算、國庫集中收付、賬戶清算統(tǒng)設(shè)、單子收受接管統(tǒng)管、非稅收入統(tǒng)繳”的財務(wù)財政治理方法，增強區(qū)街兩級財務(wù)對街鎮(zhèn)進出的治理監(jiān)督，推進街鎮(zhèn)財務(wù)財政科學(xué)化、規(guī)范化、精密化治理，完成街鎮(zhèn)“財務(wù)收入增進、支出構(gòu)造優(yōu)化、債權(quán)負擔削減”，進一步加強街鎮(zhèn)財務(wù)保運轉(zhuǎn)、保不變、保均衡、保發(fā)展的才能。

二、掌握街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理工作的基本準則

（一）堅持依法推進、逐漸完善的準則。嚴厲執(zhí)行《預(yù)算法》等司法法律和省、市有關(guān)文件精神，將各街鎮(zhèn)及財務(wù)所（經(jīng)管站）的財政進出悉數(shù)歸入治理范圍，不斷增強街鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、支農(nóng)生產(chǎn)和惠農(nóng)補助以及其他專項資金的進出、分派、撥付等日常監(jiān)管，進一步規(guī)范資金分派次序，增強進出監(jiān)管。

（二）堅持街鎮(zhèn)對資金治理權(quán)限“三不變”的準則。堅持街鎮(zhèn)資金一切權(quán)、運用權(quán)和財政審批權(quán)不變，街鎮(zhèn)財務(wù)資金的一切權(quán)、運用權(quán)歸街鎮(zhèn)，資金節(jié)余歸街鎮(zhèn)一切，街鎮(zhèn)原有的各項債務(wù)和債權(quán)仍由街鎮(zhèn)享有和承當，屬于街鎮(zhèn)財權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出，由街鎮(zhèn)按規(guī)則的順序?qū)徟?/p>

（三）堅持掌握關(guān)鍵、規(guī)范操作的準則。緊緊掌握街鎮(zhèn)財務(wù)預(yù)算編制、國庫集中收付、支出方法監(jiān)管、非稅收入征管及村級資金、財政“雙代管”等關(guān)鍵工作和單薄環(huán)節(jié)，制訂工作辦法，完善治理準則，嚴厲進出行為，規(guī)范操作順序，具體提高街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理程度。

（四）堅持協(xié)分配合、增強監(jiān)督的準則。增強街鎮(zhèn)與區(qū)直相關(guān)部分和單位的協(xié)分配合，區(qū)財務(wù)局指導(dǎo)監(jiān)督各街鎮(zhèn)編制和執(zhí)行預(yù)算，各街鎮(zhèn)嚴厲按現(xiàn)行財務(wù)體制和各項財政監(jiān)控制度要求增強進出分派治理，各街鎮(zhèn)財務(wù)所負責本街鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)范圍內(nèi)的財務(wù)進出監(jiān)管，區(qū)直相關(guān)部分和單位根據(jù)本能機能職責增強財政監(jiān)管，加強街鎮(zhèn)財務(wù)進出活動通明度，嚴控街村兩級舉債搞建設(shè)和添加新的債權(quán)，使街村兩級財務(wù)財政進出進程處于有用的監(jiān)督治理之下，進一步提高財務(wù)資金運用的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、進一步明確增強街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理工作的首要內(nèi)容

（一）規(guī)范街鎮(zhèn)財務(wù)進出預(yù)算編制。堅持完善街鎮(zhèn)預(yù)算編制審批立案準則。各街鎮(zhèn)科學(xué)測算預(yù)算表里資金收入與支出，嚴厲依照部分預(yù)算治理的準則、內(nèi)容和順序，編制完好規(guī)范的街鎮(zhèn)財務(wù)進出綜合預(yù)算，街道辦事處年度預(yù)算報區(qū)縣政府審批；鎮(zhèn)縣政府年度預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人多量準后，報區(qū)縣政府立案。保運轉(zhuǎn)、保均衡、保建設(shè)后仍有財力結(jié)余的街鎮(zhèn)，在編制預(yù)算時一并編制街鎮(zhèn)償債預(yù)算。依照“人員經(jīng)費按規(guī)范、公用經(jīng)費按定額、專項支出按項目”的方法，區(qū)財務(wù)部分指導(dǎo)街鎮(zhèn)編制和執(zhí)行預(yù)算，深化財務(wù)預(yù)算治理準則改革。

（二）具體履行街鎮(zhèn)國庫集中付出改革。將街鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專項資金、往來資金等財務(wù)資金的付出悉數(shù)歸入?yún)^(qū)國庫集中付出改革范圍，共用區(qū)級國庫改革收集平臺，由區(qū)國庫集中付出中心處理直接付出，由街鎮(zhèn)財務(wù)所設(shè)立財務(wù)零余額賬戶，處理受權(quán)付出營業(yè)。保存街鎮(zhèn)經(jīng)管站“雙代管”賬戶，處理村級資金進出營業(yè)。保存街鎮(zhèn)財務(wù)總預(yù)算會計、預(yù)算外專戶會計、財務(wù)各專項資金會計。清算作廢街鎮(zhèn)一切預(yù)算單位銀行賬戶，街鎮(zhèn)預(yù)算單位財政由街鎮(zhèn)財務(wù)所零戶統(tǒng)管賬戶集中核算。

（三）增強街鎮(zhèn)各類支出治理。結(jié)合街鎮(zhèn)實踐，區(qū)制訂統(tǒng)一的支出范圍、統(tǒng)一的定額規(guī)范、統(tǒng)一的財政核算準則，推進街鎮(zhèn)支出執(zhí)行按預(yù)算、追加支出按順序執(zhí)行，保證街鎮(zhèn)支出有據(jù)可依，財政核算規(guī)范通明，審批準則約束有力。增強原始支出憑證正當性的審核，違背財政準則規(guī)則的開支果斷不予入賬。街鎮(zhèn)人員工資支出，嚴厲按區(qū)編辦、人事、財務(wù)部分審核的規(guī)范執(zhí)行；街鎮(zhèn)人員津補助發(fā)放，按區(qū)委、區(qū)縣政府有關(guān)規(guī)范津補助政策要求，清算規(guī)范發(fā)放項目、規(guī)范和資金起原；街鎮(zhèn)公用支出，嚴厲落實年度款待費限額治理、公事車定點維修、機關(guān)文印等規(guī)章準則，積極推行使用公事卡，切實降低街鎮(zhèn)“人、車、會和收集、款待”等公用支出；專項資金執(zhí)行“專人、專戶、專賬”治理，保證專款專用。編制償債預(yù)算的街鎮(zhèn)，認真落實專項支出用于歸還債權(quán)，由國庫直接付出給債務(wù)單位（債務(wù)人），努力化解街鎮(zhèn)債權(quán)。

（四）落實街鎮(zhèn)非稅收入進出兩條線治理。摸底查詢街鎮(zhèn)各類非稅收入范圍、類別及規(guī)劃，明確非稅收入入庫順序，將街鎮(zhèn)自籌資金、代收款子、轄區(qū)內(nèi)上交治理費（承包費）及其他非稅收入悉數(shù)統(tǒng)一歸入財務(wù)監(jiān)管。具體清算街鎮(zhèn)單子，對原發(fā)放至各單位的單子進行具體清算收受接管，從新?lián)Q發(fā)新版財務(wù)單子，執(zhí)行“限量供給，按月核銷，票款同業(yè)，以票控費，應(yīng)收盡收”，有用杜絕街鎮(zhèn)“重預(yù)算內(nèi)資金，輕預(yù)算外治理”和坐收坐支、治理無序等行為。

（五）加速推進街鎮(zhèn)縣政府收購準則改革措施。采取“先試點，后推開”方法，街鎮(zhèn)編制年度預(yù)算時一并編制縣政府收購預(yù)算。收購支出嚴厲按年度預(yù)算執(zhí)行，屬縣政府收購目次中所列商品或勞務(wù)收購支出嚴厲按縣政府收購治理規(guī)則順序處理，杜絕違規(guī)收購支出。

（六）增強街鎮(zhèn)和村級債權(quán)治理。認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于果斷避免發(fā)生新的鄉(xiāng)村債權(quán)有關(guān)問題的通知》（〔〕39號）規(guī)則，增強街鎮(zhèn)和村級債務(wù)債權(quán)治理，嚴禁因舉債建設(shè)新增債權(quán)。各街鎮(zhèn)要以年7月省審計認定的債務(wù)債權(quán)金額為基數(shù)，具體清算鎖定債務(wù)債權(quán)，對呆死賬進行審定及賬務(wù)調(diào)整，分門別類堅持完好的債務(wù)債權(quán)注銷臺賬，街鎮(zhèn)首要負責人和債務(wù)債權(quán)人、經(jīng)辦人簽名確認。要加大債務(wù)清收力度，運用經(jīng)濟、行政、司法等手段，清收單位和個人告貸，將清回收來的資金用于歸還債權(quán)，不得挪作他用。對村級債權(quán)，要在原清算鎖定的基本上，區(qū)別輕重緩急，多管齊下，執(zhí)行“一債一策”，優(yōu)先化解與農(nóng)民好處直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的債權(quán)，優(yōu)先化解因公益事業(yè)建設(shè)而構(gòu)成的個人債權(quán)。街鎮(zhèn)和村級“普九”債權(quán)化解按上級有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。

（七）具體規(guī)范村級財政、資金“雙代管”工作。嚴厲落實《省縣政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范全省村級會計托付服務(wù)工作的意見》（政辦發(fā)〔〕39號）要求，進一步增強和規(guī)范村級財政、資金“雙代管”工作。各街鎮(zhèn)經(jīng)管站負責鄉(xiāng)村收費單子的發(fā)放和核銷治理，鄉(xiāng)村會計核算和會計檔案保督工作，對村級各類資金進出狀況施行監(jiān)督治理。悉數(shù)作廢本來的村出納和村級銀行賬戶，原村會計行使報賬會計本能機能，按期向經(jīng)管站的記賬會計結(jié)算報賬。健全完善村級民主辦財準則、村級財政公開準則、村級財政審計準則、村級財政資金“雙代管”電算化準則，完成鄉(xiāng)村會計治理準則化、財政進出公開化、財政監(jiān)督民主化。

（八）增強財務(wù)資金安全治理。堅持權(quán)責清楚的崗位責任制，依據(jù)工作需求合理設(shè)置財政治理崗位，明確各崗位操作權(quán)限，不得運用暫時人員從事財務(wù)資金撥款治理工作。堅持完善財務(wù)資金治理準則，健全內(nèi)部核算監(jiān)督制約機制，嚴厲資金撥付審核，增強印鑒、單子運用治理，增強會計核算，完善對賬和審核準則，嚴厲避免違規(guī)操作，堅持健全科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、治理有序的財務(wù)資金治理規(guī)程和運轉(zhuǎn)順序，保證財務(wù)資金撥付和運用安全、高效、便捷。

四、增強對街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理工作的組織指導(dǎo)

（一）增強指導(dǎo)。為加速推進街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理改革，成立區(qū)增強街鎮(zhèn)財務(wù)財政治理工作指導(dǎo)小組（詳細名單附后）。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責組織協(xié)調(diào)、政策宣傳、督導(dǎo)檢查等工作。各街鎮(zhèn)也要成立響應(yīng)機構(gòu)，增強對此項工作的組織指導(dǎo)，認真抓好工作落實。

（二）明確職責。區(qū)財務(wù)部分要摸清基本狀況，擬定工作方案，制訂治理方法，出臺相關(guān)配套施行細則，組織營業(yè)培訓(xùn)；區(qū)監(jiān)察、審計部分要增強監(jiān)督檢查，實時查處工作中存在的違紀違規(guī)行為和行政不作為、亂作為行為，組織開展街鎮(zhèn)首要指導(dǎo)離任經(jīng)濟審計和債權(quán)審計；人行新洲支行、區(qū)信譽聯(lián)社要在街鎮(zhèn)賬戶清算、設(shè)置及資金撥付監(jiān)管方面增強協(xié)分配合；區(qū)經(jīng)管部分要增強街鎮(zhèn)和村級債權(quán)治理，對債權(quán)進行清算鎖定，指導(dǎo)經(jīng)管站認真做好村級資金、財政“雙代管”工作。