導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)營工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、自主經(jīng)營模式

在基礎(chǔ)設(shè)施按照規(guī)劃要求投資建設(shè)的同時，設(shè)立農(nóng)場管理機(jī)構(gòu)，配備一定比例的管理、專業(yè)技術(shù)和后勤保障人員，招收種養(yǎng)合同工人若干名，工資按照局要求統(tǒng)籌分配支付。種養(yǎng)品種根據(jù)農(nóng)場規(guī)劃要求和機(jī)關(guān)食堂需求進(jìn)行生產(chǎn)，食堂以保護(hù)價收購農(nóng)場種養(yǎng)產(chǎn)品，實行定購、定產(chǎn)、定銷。農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品在供給機(jī)關(guān)食堂有富足的前提下，再延伸供給機(jī)關(guān)住宅小區(qū)和市場。

利弊分析：該經(jīng)營方式由于掌握了經(jīng)營主動權(quán)，種植產(chǎn)品的質(zhì)量能夠保證安全，種養(yǎng)品種能夠與機(jī)關(guān)食堂的需求相統(tǒng)一。弊端是發(fā)展壓力較大，招進(jìn)的員工和技術(shù)力量與投資初期產(chǎn)生的效益不能成正比，見效時間慢，不利于農(nóng)場長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、農(nóng)場外包經(jīng)營模式

農(nóng)場不設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，不配備管理、專業(yè)技術(shù)和后勤保障人員，引進(jìn)市場機(jī)制，完全用社會化模式經(jīng)營。采取招投標(biāo)形式，將農(nóng)場全部或分塊承包給有種植、管理、經(jīng)營經(jīng)驗的企業(yè)與個人，確定租賃期限，簽訂租賃協(xié)議，要求承包者根據(jù)農(nóng)場規(guī)劃實施投資建設(shè)，按照機(jī)關(guān)食堂需求進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先滿足機(jī)關(guān)食堂需求。

利弊分析：該經(jīng)營方式?jīng)]有投資風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定。弊端是監(jiān)管困難。農(nóng)場承包后，從業(yè)人員的聘用、物品采購、利潤控制、經(jīng)營狀況都是承包者說了算，對種植和養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量等監(jiān)督管理很難按照要求標(biāo)準(zhǔn)落實到位，而且承包經(jīng)營者為追求利潤，急功近利，難免會存在短期行為。

三、自主經(jīng)營包產(chǎn)到人模式

篇2

今年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的影響，我市工業(yè)企業(yè)遭遇了嚴(yán)重的困境，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險呈現(xiàn)加速集聚、擴(kuò)張、蔓延之勢。為切實做好當(dāng)前工業(yè)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險防范工作，保障全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康運行，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，高度重視。近一段時期以來，我市工業(yè)企業(yè)倒閉、企業(yè)老板“跑路”現(xiàn)象顯著增多，已經(jīng)從極個別地區(qū)擴(kuò)散至絕大多數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）。由于企業(yè)普遍采用互保聯(lián)保的貸款方式，一旦一家企業(yè)倒閉，往往會危及一批為其提供擔(dān)保的關(guān)聯(lián)企業(yè)，極易引發(fā)系統(tǒng)性、連鎖性風(fēng)險。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險防范工作，切實增強全局意識、責(zé)任意識和憂患意識，積極作為、有效應(yīng)對，努力維護(hù)全市穩(wěn)定發(fā)展大局。

二、加強排查，及時預(yù)警。各鎮(zhèn)（區(qū)）要立即組織開展風(fēng)險排查，對所屬工業(yè)企業(yè)從9個方面進(jìn)行全面細(xì)致的排查：（一）開工不足、停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)；（二）宏觀影響較大行業(yè)的企業(yè)；（三）長期虧損、微利運行的企業(yè)；（四）兩項資金占用過高的企業(yè)；（五）負(fù)債率過高，特別是涉及到民間借貸的企業(yè)；（六）涉足其它經(jīng)營領(lǐng)域、多業(yè)并存的企業(yè)；（七）股東矛盾較多的企業(yè)；（八）經(jīng)營不善，老板有不良嗜好的企業(yè)；（九）欠發(fā)職工工資時間較長的企業(yè)。要建立信息員制度，對存在潛在風(fēng)險的企業(yè)，各地要有意識地尋找可靠的內(nèi)線，以便黨委政府能在第一時間掌握實情。要建立風(fēng)險報告制度，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門在工作過程中遇到工業(yè)企業(yè)涉險的問題，經(jīng)過核實要及時向市政府通報。

篇3

2、加強橫向聯(lián)合，加大檢查、監(jiān)測力度，加快改革步伐。加強與各職能部門之間的聯(lián)系，會同財政、審計、稅務(wù)、統(tǒng)計、國資等部門，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查。對瞞報利潤、偷稅漏稅的企業(yè)，要加大打擊力度，以維護(hù)國家利益。對進(jìn)行成本攤銷、賬目處理而引起臨時性虧損的企業(yè)，要進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，引導(dǎo)企業(yè)將應(yīng)攤費用及時攤銷，避免“甩包袱”的做法，以免全市指標(biāo)的大起大落。對于企業(yè)虛增利潤或虧損的企業(yè)，加大處罰力度，使企業(yè)報表能夠真實地反映企業(yè)的運行狀況。對于債務(wù)重、財務(wù)費用高的虧損企業(yè)，要積極與債權(quán)人協(xié)商，與銀行資產(chǎn)經(jīng)營公司合作，實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，既可以降低債務(wù)比例，又可以保護(hù)債權(quán)人利益，兩家攜手實現(xiàn)扭虧。對于耗能高、污染重、效益差，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“五小”企業(yè)，堅決予以關(guān)停；對于扭虧無望、欠帳較多，拍賣無人買，兼并無人要的企業(yè)，要依法實行破產(chǎn)，使其退出市場。

3、繼續(xù)加大扭虧增盈工作的監(jiān)測分析力度。加強對企業(yè)扭虧增盈工作的監(jiān)測、分析工作，建立扭虧增盈分析例會制度，定期召開全市扭虧增盈工作會議，定期編發(fā)全市扭虧增盈快報和扭虧增盈情況通報，及時掌握盈虧大戶的盈虧動態(tài)，及時了解企業(yè)情況，幫助企業(yè)查找虧損原因，制定相應(yīng)措施，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為企業(yè)減虧、扭虧創(chuàng)造條件。

4、加強綜合協(xié)調(diào)，著力緩解生產(chǎn)要素瓶頸制約，加速企業(yè)效益的提升。加大監(jiān)測力度，組織好煤電油運的工作銜接，為企業(yè)組織生產(chǎn)提供良好的環(huán)境條件。加強銀企聯(lián)手，采取多種渠道，幫助企業(yè)化解資金短缺難題，特別是加大對有市場、有效益、符合產(chǎn)業(yè)政策要求的重點企業(yè)流動資金貸款支持，要指導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道，靈活選擇票據(jù)工具，實現(xiàn)融資新突破，最終使企業(yè)不因流動資金短缺影響效益。

篇4

一、工作目標(biāo)

國務(wù)院的《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》明確規(guī)定銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，國家工商總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度指導(dǎo)意見》對采用電子化臺賬規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺賬制度作出相關(guān)指導(dǎo)意見，省、市局對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理制定了工作目標(biāo)即：

(一)_月__日前完成食品批發(fā)企業(yè)配置電子設(shè)備終端和電子臺賬軟件安裝全覆蓋。

(二)_月__日前完成流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理全運行。

圍繞“全覆蓋、全運行”工作目標(biāo)，要求監(jiān)管人員明確電子化臺賬監(jiān)管相關(guān)概念：

食品批發(fā)企業(yè)：是指食品批發(fā)銷售到終端零售食雜店的經(jīng)營戶，包括從事批發(fā)的個體戶及批零兼營的經(jīng)營戶。

食品范圍：包括預(yù)包裝食品、酒類、茶葉、糧油、冷凍食品、糕點、保健品等。

“全覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn)：一是食品批發(fā)企業(yè)均已配置電子設(shè)備終端，并安裝有電子臺賬軟件。二是食品批發(fā)企業(yè)索證索票制度確已建立，內(nèi)容完備，符合國家工商總局《指導(dǎo)意見》的要求。三是食品批發(fā)企業(yè)能向購貨方提供電子打印的工商部門統(tǒng)一規(guī)范的紙質(zhì)或磁介質(zhì)供貨憑證。

“全運行”的標(biāo)準(zhǔn)：是在“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，全部食品批發(fā)企業(yè)均按要求實行電子臺賬管理，轄區(qū)內(nèi)預(yù)包裝食品零售商基本上做到貨源于批發(fā)企業(yè)，票使用電子單據(jù)，證齊全合法有效，不存在“三無”及過期食品。

二、相關(guān)要求

(一)食品經(jīng)營戶的主體準(zhǔn)入有關(guān)要求

經(jīng)營范圍要求進(jìn)一步明晰。為了便于區(qū)分食品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè),加強食品批發(fā)企業(yè)實行電子化臺賬管理的監(jiān)管，要求各轄區(qū)工商所對流通環(huán)節(jié)新開辦的食品經(jīng)營戶的營業(yè)執(zhí)照的“經(jīng)營范圍”一欄必須注明“批發(fā)”或“零售”字樣，對已開辦未標(biāo)明“批發(fā)”或“零售”字樣的食品經(jīng)營戶應(yīng)及時變更后重新予以標(biāo)明。同時,要加大監(jiān)管力度，通過倒查食雜店經(jīng)營臺賬，發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照是食雜店卻從事食品批發(fā)的經(jīng)營戶要及時予以變更，在營業(yè)執(zhí)照上注明“批發(fā)”或“批零兼營”字樣。

告知食品批發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。對新開辦或新變更的食品批發(fā)企業(yè)，告知企業(yè)一律要求配備電腦、針式打印機(jī)，并安裝符合省工商局要求的電子化臺賬管理軟件。同時要求業(yè)主加強對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識和計算機(jī)知識培訓(xùn)，確保電子化臺賬管理軟件的正常使用，確保電子臺帳及索證索票的建立。

加強食品經(jīng)營戶開辦前的行政指導(dǎo)。一是加強食品經(jīng)營戶的辦照指導(dǎo)，并要求食品經(jīng)營戶簽訂《食品銷售安全承諾書》;二是食品批發(fā)企業(yè)要求使用電子化臺賬管理，做到銷貨開出全省統(tǒng)一的電子單據(jù)，并及時裝訂成冊作為銷貨臺賬;三是食品零售企業(yè)(含個體工商戶)要求索要全省統(tǒng)一的進(jìn)貨電子單據(jù)，并及時裝訂成冊作為進(jìn)貨臺賬。

(二)各類食品經(jīng)營戶實行電子化臺賬管理有關(guān)要求

食品批發(fā)企業(yè)實行電子化臺賬管理有關(guān)要求

食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行索證索票及進(jìn)銷貨電子臺帳管理，建立并落實進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)、銷貨臺帳制度。

食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨時按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級供貨商索取在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書，并索取各品種食品的商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證)，仔細(xì)查驗后要求紙質(zhì)建檔備查。對生產(chǎn)廠家或上級批發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書建檔資料要及時進(jìn)行更新，以保證在有效期內(nèi)。各品種食品的檢驗報告，應(yīng)當(dāng)每半年索驗一次。對進(jìn)口食品(如進(jìn)口酒等)，每批次都要向供貨商索取有效商檢證明、海關(guān)證明及檢驗檢疫合格證明。

食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)將每次購入食品的商品條碼、商標(biāo)品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容及時、如實地錄入到電子臺帳中，并將進(jìn)貨憑證按時間順序分類裝訂成冊。

食品批發(fā)企業(yè)向零售商供貨時應(yīng)當(dāng)做到電子開單，并向零售商提供省工商局確定的標(biāo)注有“省工商行政管理機(jī)關(guān)提示：該供貨憑證可作為進(jìn)貨臺帳，請注意保存_年”字樣的統(tǒng)一格式的供貨憑證，并加蓋批發(fā)企業(yè)印章或者經(jīng)營者簽名，留具真實地址和聯(lián)系方式。供貨憑證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實填寫，不得漏填或不填。

食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)自覺主動向購貨商(僅指從事二級批發(fā)的購貨商)提供營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證)，不得以任何理由拒絕提供。

食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度，并根據(jù)電子臺賬保質(zhì)期管理的有關(guān)提示，定期檢查，對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并下架，同時報告轄區(qū)工商所依法處理，食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。發(fā)現(xiàn)不合格食品，要立即通知零售商停止銷售并召回未出售的食品，同時報告轄區(qū)工商所。

食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所索取的各種證、照、檢驗報告、進(jìn)貨憑證及銷售憑證等相關(guān)檔案妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于_年。

食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動接受工商部門的檢查監(jiān)管，積極為工商部門食品電子信息采集提供數(shù)據(jù)。

對前店后廠并從事食品批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)、從事冷凍食品批發(fā)的企業(yè)，要求實行電子化臺賬管理。有條件實行電子化臺賬管理的單位可逐步延伸到肉品批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場和水果批發(fā)市場等批發(fā)市場開辦單位。

商場、超市索證索票和進(jìn)銷貨臺帳管理有關(guān)要求

應(yīng)當(dāng)實行食品電子臺帳管理，建立健全進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)銷貨臺帳制度，并做到食品安全管理“六項制度”上墻。

首次購入某種食品要嚴(yán)格審驗供貨商的經(jīng)營資格，仔細(xì)查看食品合格證明和食品標(biāo)識，向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量認(rèn)證證書、生產(chǎn)許可證或者衛(wèi)生許可證、檢驗檢測報告。以后向同一供貨商購進(jìn)同一商品的只須向供貨商索取供貨憑證。各種食品的檢驗報告，應(yīng)當(dāng)每半年索驗一次。各類證、照及檢驗檢測報告等要按時分類整理歸檔并保存二年，有條件的可將其掃描實行電子管理。

各商場、超市向批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨時，應(yīng)當(dāng)索取統(tǒng)一格式的電子打單的供貨憑證。

每次購入進(jìn)口食品時，要及時向供貨商索取有效商檢證明、海關(guān)證明及檢驗檢疫合格證明。

實行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的連鎖店(或連鎖超市)，可以由總部統(tǒng)一索驗相關(guān)證、票。各連鎖店(或連鎖超市)可以憑總部統(tǒng)一配送單作為進(jìn)貨憑證，自行采購的食品，應(yīng)當(dāng)按照總店的標(biāo)準(zhǔn)自行索驗相關(guān)證、照、票，并整理歸檔。

各商場、超市應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度，明確具體的質(zhì)量安全管理人員和責(zé)任，定期檢查食品的進(jìn)、銷、存情況，對即將到保質(zhì)期的“臨期食品”應(yīng)當(dāng)在陳列場所向消費者作出醒目提示;對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告轄區(qū)工商所依法處理，食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄。

各商場、超市要積極為工商部門提供商品信息有關(guān)數(shù)據(jù)，并主動接受工商部門的監(jiān)管檢查。

食雜店索證索票和進(jìn)貨臺賬管理有關(guān)要求

首次購入某種食品時要嚴(yán)格查驗供貨商的經(jīng)營資格，并向供貨商索取在有效期限內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，確保供貨主體資格合法。

每次進(jìn)貨時應(yīng)當(dāng)向供貨商索取電子打單的供貨憑證，并仔細(xì)核對食品的商品條碼、商標(biāo)品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容與食品標(biāo)識是否一致，不一致時應(yīng)要求供應(yīng)商重新開具供貨憑證。

妥善保管好進(jìn)貨憑證，將進(jìn)貨憑證按月或按季裝訂成冊。保管期限自該品種食品購入之日起不少于_年。

對未能提供電子打單的供貨憑證的食品應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)管，在書式臺賬中如實記錄，同時要求供貨商提供該批次商品的檢驗檢疫報告，對不能提供的則不能接受該批次食品，并要將有關(guān)情況及時向轄區(qū)工商所報告。

主動接受工商部門的監(jiān)督檢查。

三、工作職責(zé)

(一)督促食品批發(fā)企業(yè)、零售商、市場、超市(商場)建立索票索證制度和進(jìn)(銷)臺賬制度。

(二)督促食品批發(fā)企業(yè)按照規(guī)定向供貨商或生產(chǎn)廠家索取有關(guān)證、照及檢驗檢測報告等。

(三)督促食品批發(fā)企業(yè)實行電子臺賬管理，定期檢查批發(fā)企業(yè)是否使用省工商局制定的統(tǒng)一格式的供貨憑證，是否電子打單，供貨憑證內(nèi)容是否完整、真實。

(四)定期檢查超市、食雜店的進(jìn)貨臺賬，查看臺賬是否按規(guī)定裝訂、是否索取全省統(tǒng)一格式的供貨憑證、內(nèi)容是否完整等。發(fā)現(xiàn)未按要求建賬的，應(yīng)及時要求整改，同時要立即追查批發(fā)企業(yè)。屬于本轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)企業(yè)，由轄區(qū)工商所依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰、教育;若批發(fā)企業(yè)非本市轄區(qū)的，片(段)長應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向市局市場合同股報告并匯總后上報市工商局，由市局通報該供貨商所在地的工商局進(jìn)行處理。

(五)定期采集食品批發(fā)企業(yè)的商品經(jīng)銷數(shù)據(jù)，抽檢并導(dǎo)入到“商管系統(tǒng)”和食品安全備案數(shù)據(jù)庫中。

(六)定期對食品批發(fā)企業(yè)電子臺賬進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品、過期食品要立即依據(jù)有關(guān)規(guī)定下發(fā)停止銷售通知書等，并依法進(jìn)行查處。

(七)檢測中發(fā)現(xiàn)的及上級通知或報刊、廣播等媒體刊播的不合格食品，立即由轄區(qū)片(段)長通知該項批發(fā)企業(yè)、零售商停止銷售，并組織人員到該項批發(fā)企業(yè)、零售商進(jìn)行檢查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查封、下架、追回不合格食品，并對其依法進(jìn)行處理。

四、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工

按照市工商局領(lǐng)導(dǎo)布置安排，本著“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、任務(wù)分解到人到崗”的原則，成立市工商局流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺帳管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由局長任組長，、、副局長、紀(jì)檢組長任副組長，各工商所所長、機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市場合同股由副組長兼任主任，成員由、、、等人組成，同時成立相應(yīng)的工作組負(fù)責(zé)落實“全覆蓋、全運行”具體工作。

(一)城郊工作組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組成人員：市場合同股_人、注冊股_人、個私協(xié)會辦公室_人、檢查大隊_人、工商所人員。

(二)城區(qū)工作組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組成人員：公平消保股_人、_____投訴臺_人、消委會辦公室_人、檢查大隊_人、工商所人員。

(三)童游工作組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組成人員：市場合同股_人、法制股_人、商廣股_人、工商所人員。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組成人員：辦公室_人、人教股監(jiān)察室各_人、、工商所人員。

(五)督查協(xié)調(diào)組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組成人員：、，。主要負(fù)責(zé)落實流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺帳管理全覆蓋全運行工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。

(六)軟件安裝組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組成人員：、，主要負(fù)責(zé)“三元”軟件的安裝、使用培訓(xùn)、維護(hù)工作。

(七)宣傳報道組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組成人員：、、轄區(qū)工商所相關(guān)人員，主要負(fù)責(zé)宣傳報道工作。

五、時間步驟

(一)第一階段：_月__日前，對已摸底在冊的__戶流通環(huán)節(jié)食品批發(fā)戶實行電子化臺賬全覆蓋。

(二)第二階段：_月__日前，徹底完成流通環(huán)節(jié)從事食品批發(fā)摸底及電子化臺賬全覆蓋工作。

(三)第三階段：_月_日后，全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶實行電子化臺賬全運行工作。

(四)第四階段：_月__日前，完成對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶電子化臺賬“全覆蓋，全運行”督查、整改、規(guī)范工作。

篇5

實施一體化經(jīng)營管理工作>的批復(fù)》精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。?

一、指導(dǎo)思想?

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展新型營銷方式，完善市場監(jiān)管體系為重點，充分發(fā)揮食鹽專營優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固食鹽專營成果，不斷提高我市鹽業(yè)行業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高職工收入，打造適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代鹽業(yè)企業(yè)平臺。?

二、基本目標(biāo)?

通過改革，整合和重組所轄縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司（站）機(jī)構(gòu)，理順管理體制，實行食鹽由市公司集中調(diào)入、分裝配送、網(wǎng)絡(luò)銷售、資金結(jié)算、統(tǒng)一核算的一體化經(jīng)營管理模式。將縣（市、區(qū)）公司更改為龍鹽綏化鹽業(yè)有限公司分公司，變獨立核算為二級報帳制單位，由市垂直管理，實現(xiàn)全市流通現(xiàn)代化和經(jīng)營管理一體化。?

三、基本原則?

（一）堅持因企施政的原則。按照國家、省、市的相關(guān)文件和政策要求，因企制宜，一企一策，成熟一個，改制一個，不搞一刀切。改制過程中要兼顧國家、集體和個人利益，確保穩(wěn)定，不留后患。?

（二）堅持資產(chǎn)保護(hù)原則。保證國有資產(chǎn)保值、增值，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國有權(quán)益。?

（三）堅持以量定編原則。各縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司（站）要按照年銷量300噸配備一人的標(biāo)準(zhǔn)（含事業(yè)編制和內(nèi)退職工）核定人員編制，在上崗職工中擇優(yōu)選用。?

四、基本條件?

（一）各縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司（站）上崗人員需控制在省定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)（即按年銷量300噸配備一人）。?

（二）除欠省公司鹽款外，各縣（市、區(qū)）鹽業(yè)企業(yè)應(yīng)沒有債務(wù)、潛虧等包袱，或資債可以相抵。對符合實施一體化經(jīng)營管理基本條件的縣（市、區(qū)）鹽業(yè)企業(yè)，采取合并或兼并等方式先行實施一體化經(jīng)營管理。對不符合基本條件的，由該企業(yè)所在地糧食行政主管部門會同有關(guān)部門對所屬鹽業(yè)企業(yè)分別采取注銷、關(guān)停、破產(chǎn)等形式進(jìn)行改制，分流安置人員和消化債務(wù)。通過改制，達(dá)到實施一體化經(jīng)營管理基本條件后，再由龍鹽綏化鹽業(yè)有限公司對其實施一體化經(jīng)營管理。?

五、管理辦法?

（一）由龍鹽綏化鹽業(yè)有限公司（以下簡稱公司）承擔(dān)各縣（市、區(qū)）原鹽業(yè)企業(yè)欠省公司的全部鹽款。?

（二）將各縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司的食鹽批發(fā)許可證變更為公司批發(fā)許可證。各縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司更名為龍鹽綏化鹽業(yè)有限公司分公司（以下簡稱分公司）。?

（三）實行報帳制，統(tǒng)一核算。公司根據(jù)各縣（市、區(qū)）分公司實際，核定其年銷售指標(biāo)和企業(yè)管理指標(biāo)，定期考核，獎優(yōu)罰劣。分公司對公司報帳，由公司統(tǒng)一核算、納稅和計算盈虧。?

（四）實行區(qū)域執(zhí)法負(fù)責(zé)制。執(zhí)法隊伍由市鹽務(wù)管理局直管，各縣（市、區(qū)）糧食局協(xié)管，并會同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，共同管理轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)市場，做好相關(guān)工作。?

（五）各縣（市、區(qū)）公司儲存的國家儲備鹽由公司統(tǒng)一管理。?

六、實施步驟?

（一）進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、土地評估和企業(yè)法人代表經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估須由當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)監(jiān)管部門委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，土地評估須經(jīng)土地管理部門核準(zhǔn)備案。?

（二）在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的人員、資產(chǎn)、債務(wù)和所有者權(quán)益等情況確定實施一體化經(jīng)營管理的改制方式。?

（三）根據(jù)各縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司（站）的實際，分期分批地組織實施一體化經(jīng)營管理。對符合實施一體化經(jīng)營管理基本條件，可采取合并或兼并等方式直接實施一體化經(jīng)營管理的，于今年年底之前完成。對不符合實施一體化經(jīng)營管理基本條件的相關(guān)鹽業(yè)企業(yè)，要在2011年6月末前完成自身改制，達(dá)到實施一體化經(jīng)營管理基本條件后，再由公司實施一體化經(jīng)營管理。?

（四）對實施一體化經(jīng)營管理的企業(yè)重新進(jìn)行工商登記，依法辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，并協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等相關(guān)部門認(rèn)定和變更相關(guān)事宜。?

七、組織領(lǐng)導(dǎo)?

篇6

一、指導(dǎo)思想

以國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）為依據(jù)，嚴(yán)格落實基層政府的監(jiān)管責(zé)任，加強相關(guān)監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法，強化對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，集中力量打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私銷、私儲和私運等違法違規(guī)行為，規(guī)范我省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動安全管理秩序。

二、主要任務(wù)

1、排查、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的窩點。各地要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營的打擊力度，始終保持嚴(yán)打嚴(yán)控的高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要徹查流通渠道和源頭，堅決予以取締。

2、建立聯(lián)合會議制度，加強相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序。要加大宣傳力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位守法，自覺遵守?zé)熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營安全管理規(guī)定，維護(hù)市場秩序；堅決查繳非法煙花爆竹產(chǎn)品，依法嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為。

3、加強基層監(jiān)管力量。要重點落實縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任，加強基層監(jiān)管力量，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作落到實處、落到基層。要對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任；構(gòu)成瀆職犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、加大宣傳教育力度。各市要利用新聞媒體和宣傳工具，采取多種形式，宣傳煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)和政策，提高廣大群眾對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品違法性、危險性的認(rèn)識。各級相關(guān)監(jiān)管部門要向社會公布舉報電話，獎勵舉報人員和查繳取得實績的人員。

三、工作要求

各市要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工協(xié)作，形成合力。要落實責(zé)任制，把監(jiān)管責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）。

各市要建立由安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門參加的煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度。定時分析情況，研究并解決監(jiān)管中的問題。

安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全條件審查和許可證的發(fā)放工作，組織查處不具備安全基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處私產(chǎn)、私售煙花爆竹和轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證》，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

公安部門要負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)對運輸、安全燃放方案的管理，組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

工商行政管理部門要負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的登記管理工作，嚴(yán)厲打擊和查處有照無證及超范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要負(fù)責(zé)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，定期組織抽檢煙花爆竹，對不合格的產(chǎn)品一律不得進(jìn)入市場銷售，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品和用氯酸鉀生產(chǎn)制造的煙花爆竹產(chǎn)品。

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記在新時代東北振興座談會上的重要講話和視察重要指示精神，優(yōu)化平等、公平、服務(wù)、保障的法治優(yōu)化營商環(huán)境，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，讓企業(yè)發(fā)展活力充分釋放，合理合法訴求充分實現(xiàn)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持依法規(guī)范，實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一；堅持包容審慎，做到教育引導(dǎo)與處罰強制相結(jié)合；堅持預(yù)防為主，以主動服務(wù)降低企業(yè)法律風(fēng)險；堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，加強對執(zhí)法司法行為的監(jiān)督管理。

三、主要任務(wù)

（一）實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”。按照國家、省優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步量化、細(xì)化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕“一刀切”式執(zhí)法。按照省依法治省辦和省各行業(yè)系統(tǒng)的部門要求，各行政執(zhí)法部門全面梳理權(quán)力清單，編制并公布行政執(zhí)法“四張清單”：即不予處罰事項清單、減輕處罰事項清單、從輕處罰事項清單、免予行政強制事項清單。

（二）扎實推進(jìn)“三項制度“落實。一是推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作，根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，我局制定了明確的執(zhí)法公示范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求和保障措施等事項，完善了行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制。二是推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。我局在執(zhí)法過程中明確通過文字、音像等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動都有嚴(yán)格的紙質(zhì)文書材料跟蹤記錄并歸檔，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理，整個執(zhí)法過程都陽光透明。三是執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)行《重大案件集體討論制度》《違法案件處罰（理）“三分離”制度》《案件處罰審批制度》《執(zhí)法人員錯案追究制度》等，從制度上保障執(zhí)法的合法規(guī)范。

（三）加強勞動監(jiān)察執(zhí)法人員規(guī)范化管理工作。強化專業(yè)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過不斷強化執(zhí)法人員的法制意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，使勞動監(jiān)察執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法制化軌道。執(zhí)法部門要經(jīng)常性開展法律專業(yè)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。通過定期學(xué)習(xí)、案例探討等方式，使執(zhí)法隊伍的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，執(zhí)法人員的遵紀(jì)守法和嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的意識進(jìn)一步得到增強。

（四）集中整治行政機(jī)關(guān)被復(fù)議撤銷案件、敗訴案件。成立行政機(jī)關(guān)被復(fù)議撤銷案件、敗訴案件工作專班，剖析發(fā)生被復(fù)議撤銷、敗訴案件原因，查找管理漏洞，制定改進(jìn)措施；同時，開展“典型差案”評查活動，以案為鑒、以案釋法，提升本系統(tǒng)行業(yè)行政執(zhí)法能力和水平，并將“典型差案”評查情況上報市司法局。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局長任副組長，事涉科室為成員的市人社局整頓規(guī)范執(zhí)法司法行為優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局法規(guī)科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、階段總結(jié)、督導(dǎo)檢查等日常工作，明確任務(wù)，強化措施，落實責(zé)任，抓好抓牢抓實該項工作。

篇8

一、目標(biāo)任務(wù)

杜絕占道經(jīng)營、違章用電和吸煙等消防違法違規(guī)行為發(fā)生，并形成長效機(jī)制，確保整個新商城持久安全穩(wěn)定運營。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以區(qū)委常委每周向區(qū)政府作書面匯報。集中整治小組每日至少有七名工作人員組成，其中抱石路派出所1名干警、區(qū)消防大隊1名消防監(jiān)督參謀、區(qū)城管分局1名干部，新商城管委會1名分管領(lǐng)導(dǎo)和3名物業(yè)保安。

三、整治步驟和措施

（一）、宣傳發(fā)動和自查自改階段。時間為6月7日至6月12日。從即日起，新商城管委會須利用商城內(nèi)的電子顯示屏和消防廣播連續(xù)一周時間不間斷播放對新商城內(nèi)占道經(jīng)營、違章用電以及吸煙等消防違法違規(guī)行為進(jìn)行集中整治的通知，要求商城各經(jīng)營業(yè)主必須與商城管委會簽訂消防安全責(zé)任狀，自覺對占道經(jīng)營、違章用電以及吸煙等消防安全違法違章行為進(jìn)行自查自改。

（二）、集中整治階段。時間為6月13日至6月30日。由抱石路派出所1名干警、區(qū)消防大隊1名消防監(jiān)督參謀、新商城管委會1名分管領(lǐng)導(dǎo)和3名物業(yè)保安組成的集中整治工作小組每日對商城內(nèi)的占道經(jīng)營、違章用電和以及吸煙等消防安全違法違規(guī)行為進(jìn)行全面巡查整治。整治第一周消防大隊派出四名戰(zhàn)士參與協(xié)助集中整治工作。

1、整治的主要內(nèi)容：

（1）占道經(jīng)營現(xiàn)象；

（2）占用疏散通道或安全出口現(xiàn)象；

（3）違章用電現(xiàn)象；

（4）吸煙；

（5）遮擋妨礙消防設(shè)施使用；

（6）店鋪（攤位）違規(guī)吊頂；

（7）在店鋪（攤位）上方隔層上堆放貨物；

（8）違章在商城內(nèi)停放摩托車、電動車和自行車等。

2、整治措施：

（1）對發(fā)現(xiàn)的占道經(jīng)營、占用疏散通道或堵塞安全出口現(xiàn)象，當(dāng)即對占道物品予以扣押收繳，同時依據(jù)《消防條例》第四十八條和《中華人民共和國消防法》第六十條第二款之規(guī)定，處五百元罰款；

（2）對發(fā)現(xiàn)的違章用電現(xiàn)象，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十六條之規(guī)定，處五千元罰款；

（3）發(fā)現(xiàn)在商場內(nèi)吸煙，依據(jù)《消防條例》第八十三條和《中華人民共和國消防法》第六十三條第一款第（二）項之規(guī)定，處五百元罰款，五日拘留；

（4）對遮擋妨礙消防設(shè)施使用現(xiàn)象，責(zé)令當(dāng)場改正，并比照《消防條例》第八十四條和《中華人民共和國消防法》第六十條第二款之規(guī)定，處五百元罰款；

（5）對店鋪（攤位）違規(guī)吊頂現(xiàn)象，立即予以拆除，并依據(jù)《消防條例》第七十八條和《中華人民共和國消防法》第五十八條第二款之規(guī)定，處五千元罰款；

（6）對在店鋪（攤位）上方隔層上堆放貨物現(xiàn)象，當(dāng)即對堆放貨物予以扣押收繳，并比照《消防條例》第八十四條和《中華人民共和國消防法》第六十條第二款之規(guī)定，處五百元罰款；

（7）對違章在商城內(nèi)停放摩托車、電動車和自行車現(xiàn)象，當(dāng)即對占道物品予以扣押收繳，并依據(jù)《消防條例》第八十四條和《中華人民共和國消防法》第六十條第二款之規(guī)定，處五百元罰款。

（三）檢查驗收階段。時間為7月1日至7月2日。由集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組對商城集中整治情況進(jìn)行檢查驗收，對主要存在的八個方面的消防安全違法違規(guī)行為的整改落實情況逐個驗收，并向區(qū)政府作書面匯報。

四、工作要求

（一）嚴(yán)格要求，明確責(zé)任。新商城管委會必須責(zé)任到位，向經(jīng)營業(yè)主公告集中整治的內(nèi)容和要求，確保每位經(jīng)營業(yè)主了解自身職責(zé)，明確整改內(nèi)容，使整改方案落到實處。集中整治小組要嚴(yán)格履行工作職責(zé)，切實整治查處商城的消防違法違規(guī)行為。同時要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，努力形成工作合力，推動治理工作落實。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以國務(wù)院頒發(fā)的《娛樂場所管理條例》為依據(jù)，按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)動和依靠群眾，集中整治網(wǎng)吧、電子游戲室等營業(yè)性娛樂場所經(jīng)營秩序，依法打擊犯罪活動，查處違法違規(guī)行為，規(guī)范營業(yè)性娛樂場所經(jīng)營行為，促進(jìn)娛樂休閑場所健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

場所內(nèi)刑事案件、治安案件明顯下降；毒、賭、色等社會丑惡現(xiàn)象明顯減少，違規(guī)接納未成年人行為得到有效遏止，經(jīng)營秩序和治安秩序明顯好轉(zhuǎn)；查處無證經(jīng)營，取締非法開設(shè)的營業(yè)性娛樂場所，違法違規(guī)經(jīng)營業(yè)主和違法犯罪人員得到依法處理；場所正規(guī)的專業(yè)保安員派駐率達(dá)100%。

三、整治范圍

1、歌舞廳、夜總會、KTV包房、迪斯科舞廳等；

2、網(wǎng)吧、電子游戲廳、電玩游藝廳等；

3、營業(yè)性桌球室、溜冰場、茶座等。

四、整治重點

1、擅自開辦營業(yè)性娛樂項目經(jīng)營場所的；

2、未按規(guī)定擅自變更經(jīng)營地址、法定代表人等許可項目的；

3、證、照不齊全的經(jīng)營場所；

4、違規(guī)接納未成年人的；

5、開設(shè)具有賭博功能的電子游戲、游藝等設(shè)備的；

6、利用娛樂場所或娛樂項目進(jìn)行賭博、變相賭博、、吸毒等違法犯罪活動的；

7、其他未按規(guī)定要求經(jīng)營的；

五、行動步驟

（一）動員部署、全面排查階段（7月9日至7月15日）

對娛樂休閑場所進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，摸清場所基本情況，梳理出重點場所、重點人員和突出問題，確定工作重點，并召開專題會議進(jìn)行動員部署，為集中整治做好充分準(zhǔn)備。

（二）集中整治階段（7月16日至8月15日）

對場所進(jìn)行突擊清理整頓，查處非法經(jīng)營活動，取締一批非法經(jīng)營的場所和窩點，震懾違法違規(guī)經(jīng)營活動。

（三）規(guī)范管理階段（8月16日至9月15日）

針對管理方面的漏洞，建立健全各項規(guī)章制度，落實管理責(zé)任，建立長效管理機(jī)制，鞏固和發(fā)展整治成果。

（四）檢查驗收階段（9月16日至9月30日）

對集中整治專項行動進(jìn)行全面總結(jié)。并組織檢查組對集中整治專項行動進(jìn)行檢查驗收。

六、工作措施

（一）加大宣傳發(fā)動力度。召開動員大會，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛發(fā)動群眾參與和支持集中整治工作。組織開展多種形式的宣傳活動，召開新聞會，向社會通報集中整治行動情況。公布舉報電話號碼，鼓勵群眾舉報娛樂休閑場所的違法違規(guī)行為。在場所統(tǒng)一懸掛禁賭、禁毒、禁止等內(nèi)容的警示標(biāo)志和張貼舉報電話，落實舉報獎勵制度，對積極提供線索、協(xié)助查破大案要案的群眾給予獎勵。在電視臺、電臺、報紙開設(shè)集中整治工作專題欄目，及時報道集中整治工作的情況和戰(zhàn)果，形成濃厚的輿論氛圍。

（二）加大排查整治力度。深入細(xì)致地做好排查工作，全面掌握娛樂休閑場所的底數(shù)、基本情況和從業(yè)人員情況。重點排查場所內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件線索，操縱、控制毒、賭、色違法犯罪的涉黑涉惡團(tuán)伙線索，偷稅漏稅和盜竊電能違法線索，確定打擊整治重點，并對重點場所實行掛牌整治。對于超范圍經(jīng)營娛樂項目和接納未成年人、場所超員、安全和消防設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、場所無監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；堅決取締無證經(jīng)營的場所和窩點；對證照不全的場所一律關(guān)閉。

（三）加大監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，落實場所經(jīng)營和治安管理責(zé)任，采取有力措施，強化對場所的監(jiān)督管理。要建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制，依法履行管理職能，及時掌握場所內(nèi)的經(jīng)營和治安狀況，維護(hù)場所正常秩序。建立場所違法行為警示記錄公示機(jī)制，及時將場所的違法違規(guī)行為列入警示記錄系統(tǒng)，每季度向社會公布違法違規(guī)的場所，接受社會監(jiān)督。

（四）加大治安防控力度。構(gòu)建技防與人防、物防相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程同步監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在場所的出入口、主要通道、大廳、舞池等區(qū)域安裝監(jiān)控探頭，加強場所的實時監(jiān)控管理。迪斯高舞廳或兼營迪斯高的場所全部配備安全檢查設(shè)施，以預(yù)防和控制槍支、管制刀具等危險物品進(jìn)入娛樂場所，確保場所安全。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把整治娛樂休閑場所作為促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展、維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好，切實抓出成效。此次專項行動，由文化局按照縣綜治委統(tǒng)一部署，認(rèn)真實施。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“以人為本，構(gòu)建和諧大交通”的服務(wù)宗旨，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范道路旅客運輸經(jīng)營行為，切實提高客運企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和抗風(fēng)險能力，為全縣人民群眾的出行營造一個良好的運輸環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

20*年6月30日前完成已明晰產(chǎn)權(quán)客車的登記變更手續(xù)，8月31日前全面完成“清掛”工作任務(wù)。通過全資購買以及股份制改造等方式，實現(xiàn)客運公司化經(jīng)營，從而達(dá)到使客運車輛產(chǎn)權(quán)清晰，經(jīng)營權(quán)責(zé)明確、規(guī)范經(jīng)營行為以及提高服務(wù)質(zhì)量和安全意識的管理目的。

三、清理范圍

凡在我縣境內(nèi)注冊的所有從事道路班車客運、旅游客運的企業(yè)和客運車輛。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人民政府成立泰和縣清理整頓道路客運車輛掛靠經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱清掛領(lǐng)導(dǎo)小組），切實加強“清掛”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)整頓措施。各客運企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，并于5月20日前報縣清掛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，積極配合清掛領(lǐng)導(dǎo)小組做好客運車輛掛靠經(jīng)營行為的清理整頓工作。

五、工作步驟

1宣傳階段（20*年5月1日至20*年5月31日）

利用廣播、電視等新聞媒體，繼續(xù)加強對“清掛”工作的宣傳，向社會公示今年“清掛”工作的主要任務(wù)，明確工作步驟和時限，尤其要將“清掛”的利弊關(guān)系及相關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳，做好客運經(jīng)營者的解釋工作，確保“清掛”工作的順利進(jìn)行。

2、客運車輛產(chǎn)權(quán)界定階段（20*年6月1日至20*年6月30日）

產(chǎn)權(quán)界定的目的就是要明確企業(yè)對車輛的擁有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和獲益權(quán)，以便企業(yè)更好地承擔(dān)全部的安全風(fēng)險、經(jīng)營管理責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量責(zé)任和經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。必須在6月30日前全部完成已明晰產(chǎn)權(quán)的客運車輛登記變更手續(xù)，終止車輛與原掛靠企業(yè)的經(jīng)營合同，由現(xiàn)車屬企業(yè)統(tǒng)一管理，自主經(jīng)營。

3、調(diào)整過渡階段（20*年7月1日至20*年8月15日）

由運管、交警等部門利用年度審驗的機(jī)會，加強對車輛的綜合技術(shù)性能檢測，凡已到報廢年限或技術(shù)性能已達(dá)不到國家規(guī)定

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標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律清理出道路運輸市場；符合條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定全部足額投保承運人責(zé)任險，按現(xiàn)車屬企業(yè)重新核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》和車輛《道路運輸證》，督促車屬企業(yè)與司乘人員簽訂勞動合同，落實管理責(zé)任。

4、驗收總結(jié)階段（20*年8月16日至20*年8月31日）

由縣“清掛”工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市有關(guān)“清掛”工作要求，對我縣現(xiàn)有客運車輛“清掛”情況進(jìn)行檢查，驗收合格后，出具書面“清掛”工作完成報告。

六、工作要求

1、各相關(guān)單位和運輸企業(yè)應(yīng)高度重視，充分領(lǐng)會“清掛”工作的重要意義，認(rèn)真做好宣傳，維護(hù)好正常的運輸秩序，防止發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

2、“清掛”工作應(yīng)全面徹底，不搞形式主義，對“清掛”工作中弄虛作假，變相“掛靠”的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。