宣傳月工作方案范文

時(shí)間:2023-03-21 22:07:38

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篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)。深入貫徹實(shí)施《禁毒法》,堅(jiān)持“面向全民、突出重點(diǎn)、齊抓共管、注重實(shí)效”的方針,以普及《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》,宣傳加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管,提高企業(yè)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品流向管理的認(rèn)識(shí)為重點(diǎn),不斷規(guī)范非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)全市非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)開展禁毒宣傳教育及安全培訓(xùn),進(jìn)一步健全制度完善管理,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品有效管控。

三、活動(dòng)時(shí)間

即日起至2017年6月30日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長:周xx

副組長:陳xx

成 員:湯xx、胡xx

五、工作安排

(一)加強(qiáng)宣傳工作,提高禁毒意識(shí)。積極配合xx市禁毒委關(guān)于禁毒宣傳工作方面的主要安排,在市禁毒委的統(tǒng)一安排下,加大禁毒宣傳教育力度,切實(shí)提高全民禁毒意識(shí)。

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營第二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)要組織主要負(fù)責(zé)人、相應(yīng)管理人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn),宣傳《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》等的相關(guān)規(guī)定和要求,提高相關(guān)企業(yè)對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章的理解和認(rèn)知度,市安監(jiān)局將對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

(三)組織對(duì)相關(guān)企業(yè)檢查,市安監(jiān)局將重點(diǎn)對(duì)涉及第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營臺(tái)賬,特別要檢查企業(yè)是否要按時(shí)間要求按時(shí)上報(bào)年度報(bào)表。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。各單位要按照方案要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),精心組織禁毒宣傳月活動(dòng),詳細(xì)制定活動(dòng)方案,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。

篇2

一、宣傳主題和重點(diǎn)

按照縣禁毒委的總體部署,以“依法禁毒,構(gòu)建和諧”為主題,以宣傳《禁毒法》、禁毒人民戰(zhàn)爭成效和新型危害為重點(diǎn),堅(jiān)持“面向全民、突出重點(diǎn)、常抓不懈、注重實(shí)效”的方針,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量積極開展全民禁毒宣傳教育活動(dòng)。

二、宣傳形式和方法

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式,充分利用《禁毒法》專題宣傳教育片、讀本、掛圖等資料,通過舉行知識(shí)競賽、印發(fā)宣傳資料、組織宣傳小分隊(duì)等多種形式,組織廣大干部職工開展面向本單位和面向社會(huì)的《禁毒法》宣傳活動(dòng),最大限度地?cái)U(kuò)大《禁毒法》的宣傳普及面,為《禁毒法》實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。

三、工作安排

(一)做好“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日的集中宣傳活動(dòng)。各單位一要在單位內(nèi)部懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳掛圖,做好單位內(nèi)部的禁毒宣傳教育;二要結(jié)合自身實(shí)際,配合有關(guān)部門在社區(qū)、街頭、廣場等人員密集的區(qū)域設(shè)宣傳點(diǎn),通過懸掛宣傳橫幅、張貼《禁毒法》宣傳掛圖、開展預(yù)防知識(shí)咨詢等形式,面向大眾開展宣傳活動(dòng),營造全社會(huì)禁毒宣傳氛圍。

(二)積極組織參加全縣“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳活動(dòng)。6月3日及26日,縣禁毒委將在宇隆廣場、八景苑廣場開展全縣集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作職責(zé),制作一套以“依法禁毒,構(gòu)建和諧”為主題的禁毒戶外宣傳展板和相關(guān)宣傳材料,做好參加“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳準(zhǔn)備工作。

(三)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《禁毒法》、《藥品管理法》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《品和管理?xiàng)l例》、《反興奮劑條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)的自覺性。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一部署。各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),以“依法禁毒,構(gòu)建和諧”為主題,以宣傳《禁毒法》、禁毒人民戰(zhàn)爭成效和新型危害為重點(diǎn),大力開展《禁毒法》宣傳工作,大力宣傳禁毒人民戰(zhàn)爭成效。要積極配合禁毒委做好“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)支持禁毒工作。

篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長王建軍同志任組長,各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在企財(cái)處,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作。

二、實(shí)施時(shí)間

宣傳活動(dòng)主要集中在2009年5月1日—6月30日,部分活動(dòng)因工作需要,可安排在其他時(shí)間開展。

三、宣傳內(nèi)容

在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,宣傳國家和省、市、區(qū)“保增長促發(fā)展,保投入促調(diào)整,保民生促和諧”各項(xiàng)財(cái)稅政策。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和財(cái)政政策導(dǎo)向,貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策的各項(xiàng)要求,牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,廣泛開展形式多樣、富有成效的財(cái)政法制宣傳活動(dòng),全面推進(jìn)建設(shè)法治財(cái)政進(jìn)程。今年“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)的主要內(nèi)容是:

1、開展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),宣傳國家稅收政策的同時(shí),宣傳區(qū)政府“落實(shí)政策,優(yōu)化服務(wù),支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財(cái)政政策;

2、開展“送政策進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),向老百姓宣傳教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的惠民政策;

3、開展“送政策下鄉(xiāng)”活動(dòng),向農(nóng)民宣傳“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)方面的惠民政策和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策;

4、開展“送政策進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),向行政事業(yè)單位宣傳財(cái)政資金安全法規(guī)及財(cái)政改革的各項(xiàng)內(nèi)容。

四、宣傳方式

1、通過各種媒體進(jìn)行宣傳。一是在區(qū)政府網(wǎng)站上宣傳我區(qū)在“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財(cái)政惠民政策;二是通過“常州高新區(qū)報(bào)”對(duì)新的財(cái)稅法律法規(guī)、財(cái)政政策進(jìn)行宣傳,特別要宣傳區(qū)政府“落實(shí)政策,優(yōu)化服務(wù),支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財(cái)政政策。

2、開展培訓(xùn)、政策講解。一是開展社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、財(cái)政資金使用監(jiān)督管理等政策講解,為各項(xiàng)政策的實(shí)施創(chuàng)造條件;二是與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合舉辦財(cái)稅政策的宣傳講解,把財(cái)稅政策宣傳到廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人;三是利用局周末學(xué)習(xí)日,組織開展專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn);四是配合市財(cái)政局相關(guān)部門來區(qū)組織重點(diǎn)企業(yè)政策宣解;五是利用今年所得稅稅源調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品競爭力調(diào)查布置會(huì),做好對(duì)區(qū)財(cái)稅干部相關(guān)政策的宣傳工作。

3、進(jìn)行現(xiàn)場咨詢。深入企事業(yè)單位和基層,對(duì)群眾所關(guān)心的會(huì)計(jì)法律法規(guī)及區(qū)在三農(nóng)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財(cái)政惠民政策進(jìn)行現(xiàn)場咨詢,以省廳確定的惠民政策為主要內(nèi)容,積極開展各種主題宣傳活動(dòng),開展送政策下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),讓人民群眾真切感受到公共財(cái)政的溫暖。

4、其他方式。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一印發(fā)有關(guān)制度匯編和辦事程序等依法行政小冊(cè)子,對(duì)財(cái)政法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。

五、宣傳任務(wù)

1、綜合處:負(fù)責(zé)牽頭在“常州高新區(qū)報(bào)”、區(qū)政府網(wǎng)站組織布置宣傳專欄,整理宣傳稿件。

2、企財(cái)處:負(fù)責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作;組織開展“送政策進(jìn)企業(yè)”服務(wù),宣傳高新區(qū)(*區(qū))振興五大產(chǎn)業(yè)實(shí)施綱要,組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

3、預(yù)算處:負(fù)責(zé)組織舉辦財(cái)政改革各項(xiàng)政策到單位活動(dòng),組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

4、行財(cái)處:有針對(duì)性地開展“教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生”等政策講解,負(fù)責(zé)組織舉辦“教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生”財(cái)政惠民政策到基層、到單位活動(dòng),組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

5、農(nóng)財(cái)處:負(fù)責(zé)開展“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政惠民政策到基層、到社區(qū)活動(dòng),組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

6、經(jīng)監(jiān)處:有針對(duì)性地開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作,負(fù)責(zé)組織舉辦財(cái)政資金安全法規(guī)到單位活動(dòng),組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

篇4

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位

為確保普法宣傳月活動(dòng)抓出實(shí)效,我局組織召開了專題工作會(huì)議,成立了局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室和局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的普法宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為普法宣傳活動(dòng)提供了有力的組織保證。制訂了《市人力資源和社會(huì)保障局2013年普法宣傳月工作方案》,確定了目標(biāo)任務(wù)、主要活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度和工作措施,落實(shí)了30萬元的普法經(jīng)費(fèi),將普法宣傳工作納入年度工作計(jì)劃之中。

二、制定普法方案,認(rèn)真組織實(shí)施

一是圍繞普法宣傳活動(dòng)主題和內(nèi)容安排,制定了《2013年普法宣傳月工作方案》,并有效抓好組織實(shí)施。二是積極創(chuàng)新普法宣傳載體和方式方法,利用電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)等媒體開設(shè)專欄和專版宣傳人社法律法規(guī),印制了2.2萬份《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等內(nèi)容的宣傳資料,在人力資源市場、社保中心、各鎮(zhèn)街道社保所、勞務(wù)市場等人流量較大的場所進(jìn)行發(fā)放,現(xiàn)場解答群眾咨詢,提高了企業(yè)和勞動(dòng)者的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。三是堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合制度,組織全局人員集中學(xué)習(xí)人力資源社會(huì)保障有關(guān)法律法規(guī),并利用每周五下午學(xué)習(xí)時(shí)間,集中講授人社法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)工作人員依法行政能力。四是抓好普法培訓(xùn),共舉辦普法培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)管理人員610人次;組織各鎮(zhèn)街區(qū)勞動(dòng)保障所的百余名工作人員參加了普法培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)了就業(yè)、社保、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)爭議處理、勞動(dòng)保障監(jiān)察等法律法規(guī)和政策,提高了廣大基層勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平。五是組織全系統(tǒng)人員,開展了行政指責(zé)事項(xiàng)及辦理流程考試,70%以上的人員成績優(yōu)秀,100%成績及格,保證了學(xué)法內(nèi)容落實(shí)到位。六是通過服務(wù)大廳、鎮(zhèn)街人社所廣泛收集對(duì)辦事流程的意見和建議,共收到建議75條,采納17條,改進(jìn)了工作流程,提高了服務(wù)效率。

三、注重服務(wù)對(duì)象,提高普法宣傳的針對(duì)性

6月2日至8日,在全市范圍內(nèi)組織開展了人社普法宣傳周活動(dòng),組織工傷、監(jiān)察、仲裁等有關(guān)科室工作人員走上街頭宣傳普法知識(shí),并充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳人社工作相關(guān)的法律法規(guī),積極引導(dǎo)用人單位和各類群體自覺履行法律義務(wù),增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法的自覺性。對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的拖欠工資、不全員繳納社保、延長工作時(shí)間等問題現(xiàn)場處理,責(zé)令企業(yè)補(bǔ)繳社保費(fèi)100多萬元,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同500余份,追回拖欠工資及押金78萬元,提高了用人單位的法制意識(shí),為規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理起到了積極促進(jìn)作用,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以“交通文明伴我行”為主題,以宣傳道路交通安全法律、法規(guī)及安全常識(shí)為主要內(nèi)容,充分依靠,全國公務(wù)員共同天地各街鄉(xiāng)政府、各委辦局及相關(guān)單位,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,采取各種宣傳形式,大力營造宣傳氛圍,并進(jìn)一步提高廣大市民群眾的交通安全意識(shí)和交通文明素質(zhì),為構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì),貫徹落實(shí)“人文奧運(yùn)”理念做出新的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立交通安全宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組,××區(qū)副區(qū)長佟克克任組長,××區(qū)政府辦副主任于海波、綜治辦主任劉印槐、××公安分局副分局長徐長春、××區(qū)安監(jiān)局局長關(guān)偉、××支隊(duì)支隊(duì)長張誠任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)安辦常務(wù)副主任、××交通支隊(duì)副支隊(duì)長趙輝任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在××支隊(duì)宣傳科,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織全區(qū)宣傳月工作。

三、工作措施

(一)繼續(xù)開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。

在鞏固第一階段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,拓展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)的外延。在交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)中,要結(jié)合交通安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,認(rèn)真總結(jié)望京街道安全社區(qū)及高碑店鄉(xiāng)高井村的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),及時(shí)召開觀摩會(huì),推廣社區(qū)(村)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)、做法。同時(shí),為了使“五進(jìn)”工作深入人心,全區(qū)所有的社區(qū)(村)在宣傳月活動(dòng)期間,要在普遍對(duì)前一階段工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞“五進(jìn)”宣傳工作要留下宣傳“痕跡”為主要內(nèi)容,檢查工作漏洞和宣傳死角,需要彌補(bǔ)的要彌補(bǔ),需要加大宣傳力度的要加大宣傳力度,特別要及時(shí)充實(shí)和更換櫥窗、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄內(nèi)容,充分利用交通安全活動(dòng)室、市民學(xué)校、老年人活動(dòng)站等隨時(shí)開展市民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳活動(dòng);在交通安全進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)中,由教委安辦負(fù)責(zé),一是每所中小學(xué)校都要擺放交通安全宣傳展板,二是由區(qū)教委和交通支隊(duì)共同編擬的“中小學(xué)生安全手冊(cè)”要人手一冊(cè),同時(shí),組織轄區(qū)大專院校和中、小學(xué)生開展主題班隊(duì)會(huì)、繪畫、手抄報(bào)、板報(bào)展覽、征文比賽、演講、辯論賽等活動(dòng),組織志愿者開展維護(hù)交通秩序、發(fā)放交通安全宣傳品等公益活動(dòng);在交通安全進(jìn)單位活動(dòng)中,要結(jié)合本單位實(shí)際,結(jié)合私家車數(shù)量增加的特點(diǎn),建立交通安全防范責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)動(dòng)車的使用、保養(yǎng)、維修制度進(jìn)行一次檢查,對(duì)單位專職機(jī)動(dòng)車駕駛員的道路交通安全教育培訓(xùn)、考核制度進(jìn)行一次檢查,對(duì)制度不完善的,要責(zé)令限期改正。同時(shí),針對(duì)近一個(gè)時(shí)期有相當(dāng)部分駕駛員為躲避非現(xiàn)場處罰,故意遮擋、污損、不按規(guī)定懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等交通違法行為突出的實(shí)際情況,單位、社區(qū)都要對(duì)所屬駕駛員及居民進(jìn)行一次專項(xiàng)教育??衫脧V播、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳此類交通違法行為的危害及后果,確保交通安全宣傳進(jìn)入千家萬戶。

各地區(qū)在開展宣傳教育進(jìn)社區(qū)、單位、學(xué)校、農(nóng)村、家庭的基礎(chǔ)上,要將宣傳范圍拓展到商場、影院、醫(yī)院、晨練點(diǎn)等社會(huì)的每一個(gè)角落。在利用事故光盤、展板等重要“抓手”的基礎(chǔ)上,要將宣傳載體擴(kuò)展到購物袋、公園門票、信封、文件夾、粘貼畫等市民生活、工作的細(xì)節(jié)。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕駛本市營運(yùn)機(jī)動(dòng)車外埠駕駛員的宣傳管理。在全區(qū)專業(yè)運(yùn)輸單位中,廣泛開展一次針對(duì)外埠駕駛員的安全狀況和駕駛資格的核查和交通法律、法規(guī)測(cè)試活動(dòng),凡未經(jīng)核查隨意雇傭駕駛員發(fā)生問題的用人單位,區(qū)安辦、交通支隊(duì)將按照有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)各單位對(duì)近年來發(fā)生同等責(zé)任以上交通事故、交通違法滿12分或法規(guī)測(cè)試補(bǔ)考不及格的駕駛員要進(jìn)行一次徹底清理,該解除勞務(wù)合同的一定要解除,該辭退的一定要辭退。

(二)2005年4月22日(星期五)定為全區(qū)宣傳日。

日當(dāng)天,區(qū)安辦將分別在長安街沿線的祁家園路口、建華路口、日壇路口及××公園南門設(shè)立四處日宣傳站,分別由轄區(qū)街鄉(xiāng)安辦負(fù)責(zé)。宣傳活動(dòng)分別采取板報(bào)、橫幅、事故展板、文藝節(jié)目、有獎(jiǎng)問答、卡通形象、播放事故錄像等多種形式,大力宣傳《北京市實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法辦法》。同時(shí),要播放北京市實(shí)施辦法的講座錄像片,路口周邊具備條件的護(hù)欄、路樹、建筑物等地方,要懸掛宣傳橫幅、安插彩旗,烘托聲勢(shì)浩大的交通安全宣傳氛圍。各街鄉(xiāng)、專業(yè)安辦也要在管界街鄉(xiāng)的主要大街、中心街、農(nóng)貿(mào)市場等群眾聚集區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn),安排不少于3名工作人員,專門發(fā)放宣傳材料,組織本站點(diǎn)宣傳活動(dòng)的開展。每個(gè)宣傳點(diǎn)除體現(xiàn)本站點(diǎn)的宣傳特色外,要做到統(tǒng)一懸掛“xxx街道(鄉(xiāng))交通安,全國公務(wù)員共同天地全委員會(huì)宣傳站”字樣的橫幅;統(tǒng)一懸掛5條以“交通文明伴我行”為主要內(nèi)容的橫幅,大張旗鼓的廣泛宣傳,在全區(qū)范圍內(nèi)形成遍地開花、轟轟烈烈的宣傳聲勢(shì)。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展宣傳月活動(dòng)是普及交通安全知識(shí),提高市民交通文明素質(zhì)的有效途徑。各地區(qū)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)要借勢(shì)借力,營造齊抓共管局面。各地區(qū)要本著“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、市民參與、社會(huì)支持”的原則,協(xié)調(diào)社會(huì)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,多渠道、多層次、多角度、全方位地開展交通文明宣傳教育活動(dòng),形成濃厚的社會(huì)交通安全宣傳氛圍。各地區(qū)要積極與企事業(yè)單位合作,編印、制作兩種以上市民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳材料。4月22日前,將宣傳材料樣品報(bào)××支隊(duì)宣傳科。

(三)利用各種媒體加大典型報(bào)道和曝光力度。各地區(qū)要對(duì)今年以來轄區(qū)發(fā)生的重特大交通事故及嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行曝光,廣泛營造“以遵守交通法規(guī)為榮,以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍。

篇6

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的精神和關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話精神,動(dòng)員全社會(huì)力量,全面開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作時(shí)間

即日起至2018年3月底。

(一)動(dòng)員部署階段(2017年11月15日前)。消委會(huì)各成員單位分別召開會(huì)議動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),逐級(jí)動(dòng)員到位。

(二)組織實(shí)施階段(2018年全國“兩會(huì)”閉幕前)。各消委會(huì)各成員單位按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、細(xì)化措施,全力抓好工作落實(shí),定期通報(bào)進(jìn)展情況,分析問題、推動(dòng)落實(shí)。

(三)總結(jié)考評(píng)階段(2018年3月底前)。消委會(huì)各成員單位對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善提升防火滅火能力的長效機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

(一)突出重點(diǎn),防大火。

1.全面摸排火災(zāi)隱患。認(rèn)真分析研判冬季消防安全形勢(shì),緊盯人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等容易發(fā)生大火的場所單位,組織公安、安監(jiān)、住建等部門,利用信息化手段把容易發(fā)生大火的區(qū)域和場所全部排查出來,掌握上述場所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況,并督促強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,防范火災(zāi)事故發(fā)生。

2.逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn),逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)依法符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)調(diào)整公布;對(duì)有行業(yè)主管部門的,要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任;對(duì)小單位、小場所,公安機(jī)關(guān)按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任;對(duì)合用場所、群租房、老舊住宅,明確鄉(xiāng)街政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。

3.落實(shí)人防物防技防措施。對(duì)屬于“一高一低、一大一化工”等火災(zāi)高危單位,要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防物防技防措施,接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),提高火災(zāi)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力;指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立專職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”要求,提高專業(yè)處置能力。推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測(cè)、智慧用電等先進(jìn)技術(shù)手段,加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測(cè)和電氣火災(zāi)的智能化處置。推動(dòng)老舊住宅、群租房、合用場所場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡易噴淋設(shè)施,組織居民、員工開展逃生自救演練。

4.深入推進(jìn)消防專項(xiàng)治理。組織電力、城建、公安、工商質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理,在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,依法對(duì)因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé);要按照“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理,春節(jié)前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機(jī)制,提高自我管理能力,引導(dǎo)沒有物業(yè)管理單位的高層住宅成立自主管理機(jī)構(gòu),有條件的通過政府購買服務(wù)方式聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施消防管理。

5.做好重要節(jié)點(diǎn)安保。各鄉(xiāng)、街道要圍繞全國、全省、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng),緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,周密制定消防安保方案,強(qiáng)化社會(huì)面火災(zāi)防控,嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)巡防、駐點(diǎn)值守等措施,確保消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。切實(shí)加強(qiáng)消防安保工作,組織網(wǎng)格力量實(shí)施群防群治,嚴(yán)格落實(shí)消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備等級(jí)要求。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),防小火。

1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺(tái),推廣網(wǎng)格化管理手機(jī)應(yīng)用軟件,加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動(dòng)鄉(xiāng)、街道健全完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。2018年2月底前,90%的鄉(xiāng)、街道消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)民委員會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé)。

2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,2018年2月底前,90%的社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強(qiáng)消防知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織居民清樓道、清陽臺(tái)、清住宅周邊,提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣,防止發(fā)生火災(zāi)。

3.織密做實(shí)最小滅火單元。大力推進(jìn)微型消防站建設(shè)提檔升級(jí),2018年2月底前,所有重點(diǎn)單位和90%的社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站,強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動(dòng),完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動(dòng),鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時(shí)到達(dá)的區(qū)域,建成投用小型消防站,實(shí)現(xiàn)“救早、救小、救初起”。

(三)強(qiáng)化宣傳,早預(yù)防。

1.開展社會(huì)化宣傳培訓(xùn)。開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng),督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動(dòng)。推進(jìn)采取政府購買公共服務(wù)方式,強(qiáng)化社區(qū)消防教育培訓(xùn)。持續(xù)開展好消防宣傳進(jìn)學(xué)校和消防安全宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)教材、師資、課時(shí)、場所“四到位”。深化消防安全“四個(gè)能力”、“三提示”和“一懂三會(huì)”教育,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和鄉(xiāng)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人,以及重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人培訓(xùn)。

2.推進(jìn)媒體宣傳報(bào)道。在各級(jí)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)及網(wǎng)站開設(shè)固定消防專欄,組織新聞?dòng)浾唛_展專題采訪活動(dòng),定期開展主題宣傳,經(jīng)常開展公益宣傳提示。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在各級(jí)主流新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體,針對(duì)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn),廣泛開展警示宣傳教育和消防知識(shí)普及。

3.抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動(dòng)和“全民消防我代言”公益行動(dòng)。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動(dòng)”活動(dòng),通過公益報(bào)時(shí)、有獎(jiǎng)問答等形式廣泛普及消防知識(shí)。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點(diǎn),利用手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送有針對(duì)性的消防提示信息。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程,召開專題會(huì)議,制定工作方案,列出工作清單,扎實(shí)有效推進(jìn)。要按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)消防安全措施。

(二)鞏固安保經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)街、部門要總結(jié)鞏固黨的消防安保工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展分析評(píng)估,跟蹤解決突出問題;堅(jiān)持群防群治,全面發(fā)動(dòng)各方參與,織密織牢防控網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持單位主責(zé),及時(shí)進(jìn)行約談提醒,切實(shí)嚴(yán)密防控措施。要通過推動(dòng)落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化消防安全管理,做好各行業(yè)、各系統(tǒng)消防安全工作,以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任這個(gè)“點(diǎn)”,抓住整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)“線”上的火災(zāi)防控工作。

篇7

作為一部從一審到四審經(jīng)歷了近三年的新生法律,《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)引起了方方面面的關(guān)注。那么,怎樣讓廣大的用人單位和員工很好地了解、掌握法律的內(nèi)容,這部法律實(shí)施還有哪些準(zhǔn)備工作要做?就此,本刊采訪了正在為《勞動(dòng)合同法》的宣傳、實(shí)施而忙碌的勞動(dòng)和社會(huì)保障部法制司司長閆寶卿。

重要意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面

《職業(yè)》:閆司長,《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)出臺(tái),各方面對(duì)這個(gè)法付出了很多心血,它的出臺(tái)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立將有哪些具體作用和重要意義呢?

閆寶卿:《勞動(dòng)合同法》的制定與出臺(tái),是自1994《勞動(dòng)法》頒布以來,我國勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑。這部法律的頒布實(shí)施,對(duì)于更好地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一,制定《勞動(dòng)合同法》是尊重勞動(dòng),保護(hù)勞動(dòng)者的重要舉措?!秳趧?dòng)合同法》通過對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止等做出符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求和我國國情的規(guī)定,在尊重用人單位用人自的基礎(chǔ)上,要求用人單位必須與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,進(jìn)一步完善了勞動(dòng)合同制度,有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第二,制定《勞動(dòng)合同法》是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。勞動(dòng)是人類社會(huì)最基本的社會(huì)活動(dòng),勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,所以,以人為本,重要的是要以勞動(dòng)者為本;社會(huì)和諧,重要的是勞動(dòng)關(guān)系的和諧。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,是保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的前提和基石。在勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位與勞動(dòng)者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求,是一對(duì)既統(tǒng)一又對(duì)立的矛盾共同體?!秳趧?dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí),側(cè)重于維護(hù)處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

第三,制定《勞動(dòng)合同法》是完善勞動(dòng)保障法律體系的重要舉措。勞動(dòng)合同在保護(hù)勞動(dòng)者各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動(dòng)合同一方面從形式上確立勞動(dòng)關(guān)系,從而為勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ);另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動(dòng)者的工資、工作內(nèi)容、工作時(shí)間等權(quán)益,從而為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。勞動(dòng)合同的重要性,決定了《勞動(dòng)合同法》在勞動(dòng)保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動(dòng)合同法》,不僅可以直接維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同權(quán)益,而且還可以起到間接維護(hù)勞動(dòng)者的其他各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益的作用。由此可見,《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái),標(biāo)志著我國在完善勞動(dòng)保障法律體系方面邁出了重要的一步。

企業(yè)也將是法律的受益者

《職業(yè)》:在《勞動(dòng)合同法》的制定過程中,用人單位就有不少擔(dān)心,現(xiàn)在企業(yè)普遍感到壓力很大,認(rèn)為今后的員工更難管了,勞動(dòng)爭議會(huì)增多。您認(rèn)為在《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施中會(huì)出現(xiàn)企業(yè)擔(dān)心的問題嗎?

閆寶卿:在側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí),《勞動(dòng)合同法》根據(jù)實(shí)際需要,在許多方面也考慮到了企業(yè)的利益,增加了維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。比如,為保護(hù)用人單位商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭,新規(guī)定了競業(yè)限制制度。為鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高勞動(dòng)者技能,允許用人單位與提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的勞動(dòng)者約定服務(wù)期以及違反服務(wù)違約金。又比如,《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同?!秳趧?dòng)合同法》除了延續(xù)以上規(guī)定外,為了保護(hù)用人單位的合法權(quán)益,還補(bǔ)充規(guī)定了用人單位可以通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的其他情形,即:勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形(即勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)合同的),致使勞動(dòng)合同無效的。同時(shí),增加了用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的替代方式?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位可以提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同:(1)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的?!秳趧?dòng)合同法》一方面延續(xù)了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,另一方面考慮到在這三十日時(shí)間內(nèi),勞動(dòng)者往往需要時(shí)間去尋找新的工作,因此,借鑒一些國家和地區(qū)實(shí)行的代通知金制度,增加規(guī)定了用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的替代方式,即在符合以上三種法定情形時(shí),用人單位既可以提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人,也可以額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資,然后解除勞動(dòng)合同。還有,修改了用人單位裁減人員的規(guī)定?!秳趧?dòng)合同法》一方面強(qiáng)化了對(duì)用人單位與符合條件的勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的要求,另一方面考慮到用人單位調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、革新技術(shù)以適應(yīng)市場競爭的需要,放寬了用人單位在確需裁減人員時(shí)進(jìn)行裁減人員的條件:

一是增加了用人單位可以裁減人員的法定情形?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,用人單位只有在瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,才可以裁減人員?!秳趧?dòng)合同法》除延續(xù)《勞動(dòng)法》以上規(guī)定外,增加了兩種用人單位可以裁減人員的情形:企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。

二是放寬了用人單位裁減人員的程序要求。《勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位裁減人員的,都應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,并向勞動(dòng)行政部門報(bào)告?!秳趧?dòng)合同法》將《勞動(dòng)法》以上規(guī)定內(nèi)容調(diào)整為,用人單位需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,才應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行;裁減人員不足二十人且占企業(yè)職工總數(shù)不足百分之十的,無須按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行。

從以上的例子可以看出,《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位的利益也給予了盡可能的考慮,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)法律條文進(jìn)行了有利于用人單位的相關(guān)調(diào)整。

任何一部法律,對(duì)企業(yè)、員工權(quán)利的行使和義務(wù)履行的要求都是共同的,相信企業(yè)只要守法經(jīng)營,不追求短期利益,尊重員工的權(quán)利,勞動(dòng)關(guān)系就會(huì)更加和諧,從長遠(yuǎn)看,企業(yè)和員工一樣,都將是法律的受益者。

實(shí)施前的三大準(zhǔn)備工作

《職業(yè)》:2008 年1 月1 日《勞動(dòng)合同法》就要正式實(shí)施了,現(xiàn)在還有哪些準(zhǔn)備工作要做?

閆寶卿:現(xiàn)在離《勞動(dòng)合同法》的正式實(shí)施還有幾個(gè)月的時(shí)間,按照勞動(dòng)保障部的統(tǒng)一要求和部署,主要有三個(gè)方面的工作要做。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!秳趧?dòng)合同法》的頒布實(shí)施事關(guān)廣大勞動(dòng)者的切身利益和用人單位的經(jīng)營管理,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,勞動(dòng)者、用人單位和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要充分認(rèn)識(shí)做好宣傳普及工作對(duì)于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的重要意義,要成立專門工作班子,制定好宣傳工作方案,在勞動(dòng)保障系統(tǒng)和廣大用人單位、勞動(dòng)者中廣泛宣傳普及《勞動(dòng)合同法》,使勞動(dòng)保障部門工作人員以及用人單位、勞動(dòng)者領(lǐng)會(huì)本法的精神,掌握本法的內(nèi)容,自覺遵守和執(zhí)行本法,為法律規(guī)定的落實(shí)形成良好的社會(huì)輿論氛圍。

二是堅(jiān)持正面引導(dǎo),突出宣傳重點(diǎn)。要全面介紹本法對(duì)《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度做出了哪些修改完善,闡釋為什么要做出這些修改完善,宣傳做出這些修改完善的重要意義。對(duì)于社會(huì)上的一些不同認(rèn)識(shí),要有針對(duì)性地做好回應(yīng)和解釋工作。

三是改進(jìn)宣傳方式,注重宣傳效果。宣傳活動(dòng)要堅(jiān)持面向基層,面向用人單位,面向廣大勞動(dòng)者,把用人單位和勞動(dòng)者作為宣傳的重點(diǎn)對(duì)象。按照勞動(dòng)保障部的總體部署,今年年底前將開展兩項(xiàng)重要宣傳活動(dòng),一是在全國范圍內(nèi)進(jìn)行一次勞動(dòng)合同法知識(shí)競賽;二是開展勞動(dòng)合同法宣傳月活動(dòng)。廣泛運(yùn)用各種宣傳方式,包括與有關(guān)新聞單位密切合作,通過舉行法律咨詢活動(dòng)、在主要媒體開辟專欄、答記者問、撰文進(jìn)行法律解讀、印發(fā)宣傳資料等方式,通俗易懂地做好法律闡釋工作,及時(shí)解答用人單位和勞動(dòng)者提出的各種問題,把法律原原本本地介紹給廣大用人單位和勞動(dòng)者,使本法確立的各項(xiàng)勞動(dòng)合同制度深入人心。

《職業(yè)》:《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前,還將制定哪些配套法規(guī)?

閆寶卿:為保證《勞動(dòng)合同法》的順利實(shí)施,將陸續(xù)制定一些相關(guān)的配套法規(guī)?,F(xiàn)在,我們正在進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研,組織各級(jí)勞動(dòng)保障部門全面清理勞動(dòng)合同法頒布之前制定的有關(guān)勞動(dòng)合同制度的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,對(duì)需要廢止的予以廢止,對(duì)需要修改的予以修改;同時(shí),結(jié)合勞動(dòng)合同制度實(shí)踐以及學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)合同法中需要進(jìn)一步明確的內(nèi)容和解決的問題,制定配套法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,這些工作都將于近期啟動(dòng)。

實(shí)施的關(guān)鍵是普法和執(zhí)法

《職業(yè)》:《勞動(dòng)合同法》以高票通過,表明立法機(jī)關(guān)對(duì)此法達(dá)成了高度共識(shí),而且該法公布后,也受到了社會(huì)各界好評(píng),那么,要使這個(gè)法得到很好實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)是什么?

閆寶卿:我認(rèn)為,關(guān)鍵還是要做好此法的宣傳工作,面向基層,面向用人單位,面向廣大勞動(dòng)者,通過多種形式,宣傳法律條文,普及法律知識(shí),在全社會(huì)掀起學(xué)法、懂法、守法的,為進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的實(shí)施營造有利的社會(huì)氛圍。對(duì)于社會(huì)上的一些不同認(rèn)識(shí),要有針對(duì)性地做好回應(yīng)和解釋工作。要以用人單位和勞動(dòng)者關(guān)心的熱點(diǎn)問題為宣傳重點(diǎn),尤其是要重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)合同法》針對(duì)一些用人單位不訂立勞動(dòng)合同、濫用試用期和違約金條款、勞務(wù)派遣用工形式不規(guī)范、勞動(dòng)合同短期化等問題所做出的制度完善,及時(shí)消除一些用人單位和勞動(dòng)者的誤解和疑慮。

《職業(yè)》:作為負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)管部門,下一步,勞動(dòng)保障部門將如何貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》?

閆寶卿:一部好的法律,只有很好地貫徹落實(shí),才能真正發(fā)揮社會(huì)作用。貫徹落實(shí)這個(gè)法,勞動(dòng)保障部門面臨的主要任務(wù)是宣傳普法、完善制度、監(jiān)督執(zhí)法。

首先是廣泛開展勞動(dòng)合同法的宣傳普及工作。通過開展專門培訓(xùn)、專題研討、發(fā)放宣傳資料等多種方式,在廣大用人單位、勞動(dòng)者中廣泛宣傳和普及勞動(dòng)合同法,使勞動(dòng)保障部門工作人員以及用人單位、勞動(dòng)者領(lǐng)會(huì)本法的精神,掌握本法的內(nèi)容,自覺遵守和執(zhí)行法律規(guī)定。其次是完善配套法規(guī)制度。第三是大力加強(qiáng)勞動(dòng)合同法的監(jiān)察執(zhí)法。勞動(dòng)保障部會(huì)同全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)去年提出三年實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)與勞動(dòng)者普遍依法簽訂勞動(dòng)合同,基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理的規(guī)范化、法制化?,F(xiàn)在,《勞動(dòng)合同法》為推進(jìn)這項(xiàng)工作提供了法律依據(jù)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真履行勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),加大《勞動(dòng)合同法》的監(jiān)察執(zhí)法力度,組織開展依法訂立勞動(dòng)合同情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,做好受理投訴舉報(bào)、開展日常巡視檢查等工作,積極預(yù)防和及時(shí)查處違法行為,推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》全面貫徹落實(shí),維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

《職業(yè)》:《勞動(dòng)合同法》明確了勞動(dòng)保障部門的監(jiān)管責(zé)任,那么,我們現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍能否承提起這一責(zé)任?如何監(jiān)察到位,避免山西黑磚窯等類似事件的發(fā)生?

閆寶卿:《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,對(duì)我們的執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法能力和執(zhí)法效果將是一次考驗(yàn)。所以必須做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)。首先,要完善監(jiān)管機(jī)構(gòu),包括勞動(dòng)保障部在內(nèi)的各級(jí)勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步健全和完善。其次,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)必須提上日程,監(jiān)管人員的培訓(xùn)將全面開展,同時(shí)還將加強(qiáng)對(duì)用人單位法定代表人和勞資管理人員的專題培訓(xùn),開展“勞動(dòng)合同法普及月”等專項(xiàng)活動(dòng),與全國總工會(huì)等相關(guān)部門全力配合,

認(rèn)真研究和落實(shí)監(jiān)管工作的各個(gè)細(xì)節(jié),履行好監(jiān)管職責(zé),保證法律的順利實(shí)施。