計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-04-06 20:35:28
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篇1
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)展障礙與對(duì)策思考[摘要]近年來計(jì)生協(xié)會(huì)的發(fā)展取得了較大的成績(jī),各地經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn),在這一可喜形勢(shì)下,我們有必要對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展、健全和完善作更深入和理性的思考。旨在從宏觀上分析和探討制約計(jì)生協(xié)會(huì)包括企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展、健全和完善的障礙,并依據(jù)對(duì)障礙的分析,提出促進(jìn)我省計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展、健全和完善的對(duì)策。在邏輯思路和結(jié)構(gòu)層次上,首先指出了計(jì)生協(xié)會(huì)在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政府職能轉(zhuǎn)變過程中的重要作用,提出了建立、健全和完善計(jì)生協(xié)會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義。然后立足于現(xiàn)實(shí),指出制約計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)展、健全和完善的四個(gè)主要障礙,即認(rèn)識(shí)上的偏差、機(jī)制上的不完善、人才上的匱乏和資金上的困難。通過對(duì)這些障礙的深刻反思,最后提出了促進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)今后進(jìn)一步發(fā)展、健全和完善的對(duì)策,即要明確定位、加強(qiáng)功能和落實(shí)職能、建立有序發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制以及借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)實(shí)行會(huì)費(fèi)收繳制度。[關(guān)鍵詞]社會(huì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃生育協(xié)會(huì)障礙發(fā)展對(duì)策當(dāng)前中國(guó)正處于深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,中國(guó)社會(huì)所發(fā)生的變化,就其速度和深度而言都是空前的,它涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。其中最為重要的變化莫過于發(fā)生在兩個(gè)領(lǐng)域:一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,即建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;二是政治領(lǐng)域,即實(shí)現(xiàn)“小政府,大社會(huì)”格局的政府職能轉(zhuǎn)變。深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型同樣對(duì)我國(guó)的計(jì)劃生育體制提出了改革的命題:“建立一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政府職能轉(zhuǎn)變的計(jì)劃生育體制,那么就必然要提出一個(gè)非政府組織在計(jì)劃生育工作中的地位和作用問題。”①其必然性可以從兩個(gè)方面來考察:從國(guó)內(nèi)來說,改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)就決定要發(fā)揮每個(gè)個(gè)體的能動(dòng)性這里包括賦予權(quán)益和責(zé)任,政府不應(yīng)該也不可能包攬一切;從國(guó)際來說,非政府組織的作用正越來越受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,各國(guó)的實(shí)踐表明,非政府組織已成為人口和計(jì)劃生育舞臺(tái)上一支不可忽視的重要力量。②因此,計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的出現(xiàn)和發(fā)展是順應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要和必然,也符合國(guó)際社會(huì)發(fā)展的潮流。以“小政府,大社會(huì)”為導(dǎo)向的政府職能轉(zhuǎn)變,其最終的目標(biāo)就是要增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力,實(shí)現(xiàn)低成本高效率的行政運(yùn)行。為此,就必然要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員,將原有的一些政府行為“非政府化”,政府不再包攬一切。因此包括計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在內(nèi)的協(xié)會(huì)組織的重要作用便凸顯出來了。就計(jì)劃生育協(xié)會(huì)而言,它為計(jì)劃生育行政部門服從和服務(wù)于政府職能轉(zhuǎn)變提供了有效的支持和補(bǔ)充?!爸袊?guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)姜春云會(huì)長(zhǎng)指出,機(jī)構(gòu)改革后,行政機(jī)關(guān)精兵簡(jiǎn)政,一些社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)的職能將分離出來,要靠社會(huì)團(tuán)體,中介組織來承擔(dān)。就計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和相關(guān)的服務(wù)工作來說,基層計(jì)生協(xié)會(huì)的負(fù)擔(dān)更重了?!雹塾?jì)劃生育協(xié)會(huì)不僅能有效服務(wù)于經(jīng)濟(jì)體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的需要,而且其作為一種非盈利性的社團(tuán)組織的特點(diǎn)還將使其發(fā)揮更大的功能和作用。從本質(zhì)而言,計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織是一個(gè)服務(wù)組織或者是大眾福利組織。④它是在政府的引領(lǐng)下,為增進(jìn)群眾的共同利益,按照依法、自愿、自發(fā)的原則組織起來的,它能夠在政府、社會(huì)、企業(yè)之間起著橋梁和紐帶作用。它根據(jù)國(guó)家法律和協(xié)會(huì)內(nèi)部的規(guī)約,協(xié)助政府動(dòng)員廣大群眾參與計(jì)劃生育、社區(qū)發(fā)展、扶貧開發(fā)、精神文明建設(shè);為會(huì)員提供信息服務(wù)并制約和協(xié)調(diào)會(huì)員的個(gè)體行為,以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的雙贏目的,乃至帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織長(zhǎng)期發(fā)展起來的信息服務(wù)和協(xié)調(diào)集體行動(dòng)的功能以及所形成的組織性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),是非正式網(wǎng)絡(luò)以至政府行政機(jī)制所難以具備的。它通過與其它治理機(jī)制如:共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等的合作,已成為社會(huì)綜合治理結(jié)構(gòu)中的一種有效的治理機(jī)制,并發(fā)揮著越來越重要的作用。總而言之,計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口與計(jì)劃生育工作中都具有重要的地位和作用,并隨著計(jì)生事業(yè)發(fā)展,在穩(wěn)定低生育、提高出生人口素質(zhì)中,為計(jì)生協(xié)更好發(fā)揮作用提供了廣闊空間,同時(shí)要求也更高、任務(wù)更重。為此,進(jìn)一步發(fā)展、健全和完善計(jì)劃生育協(xié)會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。然而,當(dāng)我們把目光放到現(xiàn)實(shí)中,我們卻發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的發(fā)展仍然存在諸多障礙。
一、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)展的主要障礙近幾年,我省計(jì)生協(xié)會(huì)雖然有較大的發(fā)展,在協(xié)助政府組織廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育,保持低生育水平等方面發(fā)揮了重要作用,但還存在許多發(fā)展障礙,歸納起來主要有以下四個(gè)方面:一認(rèn)識(shí)方面當(dāng)前對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)的看法大體有三種:一種是“多余論”。認(rèn)為“多此一舉”,圖“形式”而已。持這種看法的人多認(rèn)為各級(jí)政府都已有健全的計(jì)劃生育行政部門,計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)正延伸到村社區(qū)和組,根本沒有必要建立計(jì)生協(xié)會(huì),再建計(jì)生協(xié)只是浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)持這種看法,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就會(huì)對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)重視不足、支持力度不夠。就企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)來講,他們認(rèn)為計(jì)生協(xié)會(huì)的建立只為抓計(jì)劃生育,而且在企業(yè)開展活動(dòng)很可能會(huì)與企業(yè)爭(zhēng)時(shí)間、爭(zhēng)人員,干擾企業(yè)生產(chǎn),還會(huì)把一些不利于企業(yè)的思想觀念帶給員工。其實(shí),企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的建立實(shí)際上是分擔(dān)了企業(yè)原有的一些社會(huì)負(fù)擔(dān),一定程度上減輕了企業(yè)的包袱,使其能夠輕裝上陣參于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這本應(yīng)該是企業(yè)所追求的。另一種是“應(yīng)付論”。認(rèn)為有之“不傷脾胃”,無之也“無關(guān)大局”,但為了應(yīng)付上級(jí)考核還得裝門面。持這種看法的人占大多數(shù)。雖然他們并沒有對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展持反對(duì)的態(tài)度,但這種看法同樣是不利于計(jì)生協(xié)會(huì)的發(fā)展和完善。因?yàn)樗麄儗?duì)計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)、發(fā)展和完善缺乏積極主動(dòng)的態(tài)度,在行動(dòng)上往往隨大流,對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)支持的力度往往不夠,或者純粹是為應(yīng)付考核而名存實(shí)亡。再一種是“危險(xiǎn)論”。自97年起,從中央到地方逐級(jí)下發(fā)了“兩辦”文件,2000年中央又出臺(tái)了[2000]8號(hào)文件,在上級(jí)的要求下,多數(shù)協(xié)會(huì)組織建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),并在督促“兩辦”文件落實(shí)的措施力度上逐年增加,作用日趨明顯。由此,一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為計(jì)生協(xié)會(huì)的發(fā)展將會(huì)影響計(jì)生行政部門的生存,影響計(jì)生事業(yè)的發(fā)展。雖然持這種看法的人只是少數(shù),但往往會(huì)對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)工作的支持配合不夠。上述這些認(rèn)識(shí)偏差的產(chǎn)生是由于對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)性質(zhì)、地位、任務(wù)的不甚了解,缺乏對(duì)協(xié)會(huì)宗旨的正確認(rèn)識(shí)所致。二機(jī)制方面在我國(guó),將法律授權(quán)產(chǎn)生的除外,協(xié)會(huì)組織的生成方式不外乎兩種:一是體制外生成。這種協(xié)會(huì)由會(huì)員自發(fā)、自愿、自下而上組建產(chǎn)生,是民主自治的組織。從我國(guó)其它行業(yè)協(xié)會(huì)的情況來看,以這種方式組建的協(xié)會(huì)大多發(fā)展良好,功能也比較完善,具有較強(qiáng)的凝聚力。能夠有效地協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、社會(huì)及會(huì)員之間的關(guān)系,服務(wù)功能體現(xiàn)得比較徹底,活動(dòng)能力也較強(qiáng)。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的協(xié)會(huì)組織多以這種方式產(chǎn)生。另一種是體制內(nèi)生成。即由政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)制或由政府機(jī)關(guān)直接產(chǎn)生,上一級(jí)協(xié)會(huì)組建下一級(jí)協(xié)會(huì)。目前計(jì)生協(xié)會(huì)基本以這種方式生成。體制內(nèi)生成的協(xié)會(huì)組織同自發(fā)組建的協(xié)會(huì)相比,無論在工作范圍、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)功能、服務(wù)手段,還是自身建設(shè)方面都存在先天不足,其弊端主要有以下幾點(diǎn):
1、過渡依賴政府,協(xié)會(huì)缺乏獨(dú)立性,會(huì)員代表性差。體制內(nèi)生成的協(xié)會(huì)組織,大多缺乏民主與自治,缺乏民主參與和民主監(jiān)督意識(shí),缺少獨(dú)立性,不少協(xié)會(huì)的工作只是延伸了部分政府職能。就計(jì)生協(xié)會(huì)而言,目前也存在附屬行政化傾向,從而減弱了計(jì)生協(xié)會(huì)作為一個(gè)群眾性組織的特色和功能。在指導(dǎo)思想方面,計(jì)生協(xié)會(huì)存在對(duì)政府的依賴思想,沒有將自己很好定位。沒有看到協(xié)會(huì)工作其實(shí)是黨和政府在計(jì)劃生育工作中的“車之輪”“鳥之翼”的輔助功能,將其視為無關(guān)大局的配角的大有人在,認(rèn)為協(xié)會(huì)工作搞得不好不影響大局,搞得好也出不了大成績(jī)。因而以接受行政主管機(jī)關(guān)和上級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)給予的職能多,自我創(chuàng)新少。在工作過程中考慮更多的是為政府做些什么,為社會(huì)、企業(yè)和群眾服務(wù)明顯不足;在組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方面,計(jì)生協(xié)會(huì)多由政府機(jī)關(guān)直接產(chǎn)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以上協(xié)會(huì)的工作人員多為原行政工作人員,從思維定式到工作方式都不免帶有機(jī)關(guān)的痕跡,行政色彩比較濃,研究、采用群眾工作方法不夠,計(jì)生協(xié)會(huì)組織大多也成為計(jì)生行政管理部門的附屬或是行政職能的一個(gè)科室,缺少自主性。村社區(qū)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)理事很少以自愿或選舉的方式產(chǎn)生,會(huì)員也以黨員、干部為主,事實(shí)上成為群眾所說的“黨員協(xié)會(huì)”“干部協(xié)會(huì)”,缺乏活力。另外已建立的計(jì)生協(xié)會(huì)大都屬體制內(nèi)生成,協(xié)會(huì)不是會(huì)員自發(fā)、自愿組建,從縣市到企業(yè)到村居,會(huì)員往往按自上而下給予的比率名額,由下級(jí)行政部門負(fù)責(zé)人推薦。在推薦的過程中推薦人的意志往往決定了會(huì)員的確定,而推薦人受行政管理層的影響較大,考慮更多的是上級(jí)部門的利益而忽視群眾利益。因而,被推薦的會(huì)員往往代表性差,不能真正代表廣大群眾的利益,從而導(dǎo)致計(jì)生協(xié)會(huì)難以發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,造成凝聚力不強(qiáng),權(quán)威性不足,很難時(shí)刻維護(hù)會(huì)員的利益。尤其是當(dāng)政府與企業(yè)、村居、會(huì)員,會(huì)員與政府、企業(yè)、村居的利益不一致時(shí),計(jì)生協(xié)會(huì)很容易放棄自身利益而站在政府和企業(yè)或村居的立場(chǎng)上,導(dǎo)致計(jì)生協(xié)會(huì)凝聚力不足,影響計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)展。2、民主管理意識(shí)差。計(jì)生協(xié)會(huì)是社會(huì)中介組織,民間性、平等性是不可缺少的特性。民間性即非官方性,要求協(xié)會(huì)地位獨(dú)立、管理自主、活動(dòng)民主;平等性則要求協(xié)會(huì)內(nèi)各成員之間相互平等,具體表現(xiàn)在對(duì)決策層人員以及計(jì)劃生育工作人員依法開展計(jì)劃生育工作的情況進(jìn)行監(jiān)督;參與計(jì)劃生育工作計(jì)劃制定和有關(guān)計(jì)劃生育政策的決策,參與對(duì)生育情況的了解和生育政策的落實(shí);參與落實(shí)扶貧開發(fā)、思想政治工作、社會(huì)主義精神文明建設(shè)等工作。但計(jì)生協(xié)會(huì)由于是體制內(nèi)生成,其生成及運(yùn)作方式即決定了它缺乏民間性與平等性,計(jì)生協(xié)的民主管理意識(shí)不強(qiáng),民主參與、民主監(jiān)督職能沒有充分履行。二、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)展對(duì)策計(jì)生協(xié)會(huì)是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的新生事物,目前正在蓬勃發(fā)展并取得了一定成就,同時(shí)也暴露了不少問題。我們應(yīng)當(dāng)尋求解決途徑,使計(jì)生協(xié)會(huì)沿著健康的軌道發(fā)展,最終建立起結(jié)構(gòu)合理、功能健全、關(guān)系協(xié)調(diào)、活動(dòng)經(jīng)常的計(jì)劃生育協(xié)會(huì),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定低生育水平服務(wù)。一進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確定位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,管理可分為三個(gè)層次,一是宏觀管理層次,即政府的宏觀調(diào)控;二是微觀管理層次,即村居和具有法人資格的企業(yè)管理層次;還有一個(gè)就是中觀管理層次,即各種社會(huì)團(tuán)體,包括協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織形成的管理層次。計(jì)生協(xié)會(huì)是既依托于政府、社會(huì)和企業(yè)又具有相對(duì)獨(dú)立性的中觀管理層次。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,計(jì)生協(xié)會(huì)不再是一個(gè)可有可無、無足輕重的角色,而是一個(gè)在計(jì)劃生育、扶貧開發(fā)、信息流通等方面起著重要作用的不可或缺的中觀管理層次。它具有緊密聯(lián)系群眾的組織團(tuán)體優(yōu)勢(shì)和工作方法優(yōu)勢(shì),是協(xié)助政府動(dòng)員廣大群眾參與計(jì)劃生育,具有強(qiáng)大組織力,推動(dòng)力和影響力的群眾團(tuán)體,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中一支不可替代的力量。在新形勢(shì)下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)具進(jìn),開拓創(chuàng)新,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮其橋梁、紐帶作用,顧大局、管本行,深化改革,提出新思路,研究制訂新的意見和措施,從方方面面促進(jìn)計(jì)劃生育工作,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。另外,計(jì)生協(xié)會(huì)在體制、組織、職能、資金、活動(dòng)等方面,還可以借鑒其他行業(yè)協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),有自己相對(duì)的獨(dú)立性而不是附屬于計(jì)生行政機(jī)關(guān),甚或是計(jì)生行政機(jī)關(guān)的一個(gè)行政職能科室,確立一個(gè)明確的定位,必要時(shí)還可以以《條例》的形式予以確定,給予法律保障。二進(jìn)一步明確功能、加強(qiáng)職能落實(shí)十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),為新世紀(jì)計(jì)生協(xié)會(huì)的工作指明前進(jìn)的方向,提出了更高的要求。全國(guó)建設(shè)小康社會(huì),涵蓋的范圍很廣,包括經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,改革開放更加深化,民主法制更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會(huì)更加和諧,人民生活更加殷實(shí)。因而計(jì)生協(xié)會(huì)的工作范圍也應(yīng)隨之拓展,在為全面建設(shè)小康社會(huì)環(huán)境中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1、明確功能計(jì)生協(xié)會(huì)的功能就是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助政府動(dòng)員廣大群眾參與計(jì)劃生育、扶貧開發(fā)、社區(qū)發(fā)展、精神文明建設(shè)等工作,是介于黨和政府與廣大群眾之間的溝通橋梁和聯(lián)結(jié)紐帶。政府可以分解職能把具體事務(wù)交給計(jì)生協(xié)會(huì),以實(shí)現(xiàn)宏觀管理職能。計(jì)生協(xié)會(huì)把廣大群眾的愿望和要求向政府反映,做到上情下達(dá)、下情上通,增進(jìn)黨和政府與廣大群眾之間的相互信任與相互理解。另外計(jì)生協(xié)會(huì)還要非常重視把經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給政府、企業(yè)和會(huì)員,如企業(yè)之間、村居之間、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的人才信息、高新技術(shù)信息等等。1、有序建立。計(jì)生協(xié)會(huì)建立要避免一哄而上,無序建立,否則往往就是墻上協(xié)會(huì)、名冊(cè)協(xié)會(huì)、掛牌協(xié)會(huì)。特別是作為當(dāng)前工作重點(diǎn)的企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)上,更要避免重蹈村居計(jì)生協(xié)會(huì)的覆轍,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和原則及現(xiàn)代企業(yè)管理制度,與WTO規(guī)則相接軌,在創(chuàng)建的初始就站在高起點(diǎn)上,為今后企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2、逐步健全。典型引路、示范帶頭,同時(shí)允許后進(jìn)存在。目前村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)已普遍建立,并已打造出了一批先進(jìn)協(xié)會(huì),但仍然還有相當(dāng)一部分協(xié)會(huì)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,無論在組織方面、活動(dòng)方面還是在發(fā)揮作用方面都還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,政府要大力扶持計(jì)生協(xié)會(huì)采取措施進(jìn)行有序整合、人員重組、職能定位,并制定行之有效監(jiān)督制度,在一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行后進(jìn)轉(zhuǎn)化。四借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),實(shí)行會(huì)費(fèi)收繳,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。計(jì)生協(xié)會(huì)是公益性、非盈利性社會(huì)團(tuán)體,沒有一定的經(jīng)費(fèi)渠道和經(jīng)濟(jì)支持,協(xié)會(huì)的工作和活動(dòng)很難展開。國(guó)際上行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行較好的,其經(jīng)費(fèi)往往主要來自會(huì)費(fèi),而有償服務(wù)收入、經(jīng)營(yíng)收入、社會(huì)資助等只能作為輔經(jīng)費(fèi)。為加快與國(guó)際接軌,與時(shí)具進(jìn),促進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作,會(huì)費(fèi)收繳工作已不容延緩。為此,浙江省計(jì)生協(xié)于2003年4月22日,制發(fā)了《浙江省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳管理辦法》試行,這是順應(yīng)計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)展要求的有力舉措。收取會(huì)費(fèi)的目的:其一,增加計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。其二,增強(qiáng)會(huì)員意識(shí)。但目前會(huì)費(fèi)收取工作困難重重,無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度還是從會(huì)員意識(shí)角度都還不是很成熟。那么如何促成會(huì)費(fèi)收取條件的成熟,是計(jì)生協(xié)會(huì)需思考的關(guān)鍵?!坝≈?,必先予之”。在現(xiàn)有的條件下,制定會(huì)員優(yōu)惠政策,提高會(huì)員地位是關(guān)鍵所在。建立與之相配套的利益導(dǎo)向機(jī)制,給予會(huì)員企業(yè)以優(yōu)先優(yōu)惠政策,給予個(gè)人會(huì)員以看得見的實(shí)惠,并以文件的形式確定下來,這樣既可以增強(qiáng)群眾入會(huì)積極性,增強(qiáng)協(xié)會(huì)吸引力,又能給會(huì)費(fèi)收取工作的順利開展暢通渠道。但千萬要注意“實(shí)而不惠”的現(xiàn)象,防止出臺(tái)的優(yōu)惠政策很多,落到實(shí)處的很少,群眾還是得不到實(shí)惠。當(dāng)然,計(jì)生協(xié)會(huì)的發(fā)展目前仍然還離不開政府財(cái)政的大力支持??傊灰覀儓?jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),以黨的路線、方針、政策為指導(dǎo),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,我們的計(jì)生協(xié)會(huì)一定能取得更大的發(fā)展,一定能不斷地走向健全和完善。只要我們?nèi)w工作人員以飽滿的熱情投入計(jì)生協(xié)會(huì)的工作中,開拓創(chuàng)新、求實(shí)奉獻(xiàn),計(jì)生協(xié)會(huì)的工作一定能取得更大成績(jī),一定能夠更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
篇2
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),深入貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育“一法三規(guī)”和新《條例》,進(jìn)一步落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)計(jì)生協(xié)工作的文件精神,按照協(xié)會(huì)《章程》的規(guī)定開展活動(dòng),重點(diǎn)抓好基層計(jì)生協(xié)工作,提高宣傳、服務(wù)水平,為推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)生工作做出新的貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
1、健全協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)(街辦)、村、社區(qū)要成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織,各村(場(chǎng))協(xié)會(huì)會(huì)員比例要占總?cè)丝诘?0%,社區(qū)要成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),推行和完善“計(jì)生中心戶聯(lián)戶管理”模式;
2、經(jīng)常開展活動(dòng)。基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織要一個(gè)季度開展一次活動(dòng),一年開展活動(dòng)不少于四次,并且做到“七有”,即有計(jì)劃生育中心戶、有會(huì)員、有聯(lián)系戶、有牌子、有宣傳學(xué)習(xí)資料、有制度、有活動(dòng)記錄;
3、完成《人生》雜志的征訂工作。根據(jù)市計(jì)生協(xié)分配的任務(wù),區(qū)計(jì)生局統(tǒng)一征訂,免費(fèi)發(fā)到各鎮(zhèn)、街辦;
4、村(居)民自治的開展面達(dá)100%;
5、向育齡群眾提供生殖健康信息和服務(wù),各鎮(zhèn)、街辦積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,群眾對(duì)計(jì)生工作滿意率達(dá)到95%以上;
6、繼續(xù)深入開展“兩為”活動(dòng),即“我為協(xié)會(huì)作貢獻(xiàn),我為協(xié)會(huì)添光彩”。
三、主要措施
1、繼續(xù)深入地學(xué)習(xí)宣傳“一法三規(guī)”和新《條例》。普遍開展形式多樣、群眾樂于參與的計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)群眾在參與中受教育,增強(qiáng)依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
2、為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的需求,各級(jí)協(xié)會(huì)要不斷改善會(huì)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮“五老”(老黨員、老干部、老模范、老職工、老長(zhǎng)輩)骨干作用的同時(shí),積極吸收有文化、有知識(shí)、有專長(zhǎng),能帶領(lǐng)群眾致富和熱心社會(huì)公益事業(yè)的人為會(huì)員,同時(shí)廣納社會(huì)賢才,組織起能夠在多方面為群眾服務(wù)的隊(duì)伍。
3、要健全各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織,認(rèn)真培訓(xùn)協(xié)會(huì)工作人員,努力增強(qiáng)協(xié)會(huì)意識(shí),提高業(yè)務(wù)能力和水平。
4、廣泛開展宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)新型婚育觀念。利用多種形式,深入開展“婚育風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),宣傳男女平等、少生優(yōu)生、生男生女一樣好、女兒就是傳后人等新型婚育觀念,引導(dǎo)廣大育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。同時(shí)要深入開展青少年性健康教育、生殖健康知識(shí)教育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)教育、預(yù)防性病艾滋病教育。今年“5·29”是第五個(gè)“全國(guó)會(huì)員集中活動(dòng)日”活動(dòng),要重點(diǎn)宣傳預(yù)防艾滋病的知識(shí),動(dòng)員全社會(huì)都來重視預(yù)防艾滋病工作。
5、以困難人群為重點(diǎn),把服務(wù)工作做實(shí)。要根據(jù)群眾的不同需求,以老年人、兒童、農(nóng)村貧困婦女和下崗職工、流動(dòng)人口等困難人群為重點(diǎn),開展服務(wù)工作,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。在城市,依托社區(qū),突出為群眾提供生活和健康方面的服務(wù),為下崗業(yè)人員開辟就業(yè)門路和致富渠道;在農(nóng)村,進(jìn)一步做好救助貧困婦女的幸福工程,采取各種有效措施,幫助群眾廣開致富門路,積極為群眾排憂解難,為育齡群眾提供生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù);在流動(dòng)人口方面,主動(dòng)與所在社區(qū)協(xié)調(diào),千方百計(jì)幫助其解決子女上學(xué)、租房、看病等實(shí)際困難,提供經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù),幫助他們安居樂業(yè)。
篇3
2009年街道計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以十七大精神為指針,全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心,以提升服務(wù)水平、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)居民群眾文明生育、文明育人、文明生活,為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
2009年人口計(jì)劃的主要工作指標(biāo)是:
計(jì)劃生育符合率力爭(zhēng)100%,
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)率95%以上,
計(jì)劃生育法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)知曉率95%以上,
知情選擇率100%,
育齡婦女隨訪率100%,
非意愿妊娠率控制在1.5%以下,無引產(chǎn),
綜合避孕率達(dá)88%以上,
群眾滿意率95%以上。
圍繞中心任務(wù)和工作指標(biāo),我們要著力抓好以下幾方面工作:
一、加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),提高計(jì)生隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作需要一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。街道要重視抓好計(jì)生管理員的政策水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)計(jì)生管理員的工作責(zé)任心教育。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)。二是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。細(xì)化計(jì)劃生育考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,明確獎(jiǎng)懲方式,鼓勵(lì)先進(jìn),充分調(diào)動(dòng)廣大計(jì)生管理員的工作積極性和主動(dòng)性.
二、加強(qiáng)實(shí)有人口信息管理,提高戶籍人口、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。
扎實(shí)人口與計(jì)劃生育管理的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真做好實(shí)有人口信息采集和信息錄入工作。該工作納入今年的工作重點(diǎn),目前已在寶善、安泰開始試點(diǎn),將在認(rèn)真總結(jié)兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,帶動(dòng)其他各社區(qū)做好該項(xiàng)工作。要對(duì)基礎(chǔ)信息實(shí)施分類管理,抓住重點(diǎn)攻克難點(diǎn),要充分發(fā)揮計(jì)生管理員、流動(dòng)人口專職協(xié)管員、計(jì)生協(xié)會(huì)信息員的作用,依靠網(wǎng)絡(luò)資源,對(duì)人戶分離對(duì)象采取相應(yīng)的手段和措施。建立已婚流動(dòng)育齡人口動(dòng)態(tài)信息登記制度,保持與流入人口戶籍地的經(jīng)常聯(lián)系溝通,確保人口信息完整、準(zhǔn)確、及時(shí),使社區(qū)的實(shí)有人口真正做到底子清、情況明。
三、加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高育齡群眾生殖健康保護(hù)能力,提高生活質(zhì)量。
全面開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、知情選擇等有針對(duì)性的服務(wù)。繼續(xù)做好“計(jì)衛(wèi)二合一”育齡婦女健康檢查簽約工作。深化“新婚家庭生育計(jì)劃指導(dǎo)咨詢師”項(xiàng)目,提高新婚家庭的婚檢率和孕前四項(xiàng)監(jiān)測(cè)率,指導(dǎo)新婚家庭優(yōu)生優(yōu)育,并積極引導(dǎo)產(chǎn)后避孕節(jié)育知情選擇,提高以長(zhǎng)效為主的避孕措施的落實(shí)。做好隨訪工作,及時(shí)了解和掌握育齡婦女的婚育狀況及生殖健康狀況。全面落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策,開展幫扶困難育齡家庭活動(dòng),整合社會(huì)資源,多渠道地為育齡家庭提供生產(chǎn)、生活和扶貧幫困服務(wù)。
四、加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),提高協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的工作水平。
發(fā)揮協(xié)會(huì)組織在計(jì)劃生育居民自治中的作用,穩(wěn)步推進(jìn)“示范協(xié)會(huì)”“優(yōu)秀會(huì)員之家”創(chuàng)建工作的開展;擴(kuò)展協(xié)會(huì)會(huì)員隊(duì)伍,把熱心公益事業(yè)的居民群眾吸收到協(xié)會(huì)隊(duì)伍中來。堅(jiān)持以大型活動(dòng)和日常宣傳相結(jié)合,創(chuàng)新和貼近群眾相結(jié)合,堅(jiān)持典型和特色相結(jié)合的方法,繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),提高育齡群眾自覺執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育法規(guī)、政策的意識(shí),提高自我保健的能力。
篇4
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好抓緊人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感。當(dāng)前我鎮(zhèn)人口慣性增長(zhǎng)的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,低生育率與高增長(zhǎng)量并存的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。控制人口數(shù)量的任務(wù)依然十分繁重?,F(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數(shù)群眾想早結(jié)婚、多生子的愿望還很強(qiáng)烈,一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。同時(shí),取消婚前檢查等因素,出生缺陷發(fā)生率居高不下;群眾對(duì)性別的偏好,使出生人口性別比近年來持續(xù)偏高;人口流動(dòng)的規(guī)模日益擴(kuò)大,加大了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)難度,深刻認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)人口發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作在認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感,確保市委、市政府確定的“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),落實(shí)好2009年度人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。各村要深入分析人口形勢(shì),控制計(jì)劃人口出生。堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則,人口機(jī)械增長(zhǎng)較多的村,要認(rèn)真分析人口增長(zhǎng),科學(xué)計(jì)劃。要繼續(xù)加大晚婚晚育宣傳力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)地安排婚育時(shí)間,采取得力措施,遏制違法生育;2009年預(yù)計(jì)人口出生較往年有所下降的市,工作將著力點(diǎn)放在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,充分滿足符合《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定申請(qǐng)生育的群眾要求,同時(shí)做好違法生育控制工作,確保2009年度人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)計(jì)劃落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。積極營(yíng)造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。大力倡導(dǎo)晚婚晚育,加強(qiáng)人口計(jì)劃調(diào)控和管理。要進(jìn)一步夯實(shí)各村計(jì)劃生育基礎(chǔ),繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)幫促村、重點(diǎn)關(guān)注村和薄弱村的幫促力度,加大流動(dòng)人口“以現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、依法維權(quán)”的管理體制,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并舉,進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組部等11部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為,維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性。
四、加強(qiáng)綜合治理,遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。要把綜合治理出生人口性別比工作納入全年計(jì)劃生育工作重要內(nèi)容來抓,建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,制定實(shí)施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系,減弱群眾的性別偏好,引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。衛(wèi)生院、服務(wù)站等部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全B超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過程管理等制度。派出所和司法所要嚴(yán)厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。要對(duì)出生嬰兒性別比嚴(yán)重偏高的村進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,盡快將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內(nèi)。
篇5
2009年我社區(qū)圍繞街黨工委、計(jì)生辦下發(fā)的人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)開展各項(xiàng)工作,在迎奧運(yùn)創(chuàng)和諧之年,我社區(qū)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,抓住機(jī)遇,圍繞穩(wěn)定低生育水平及《決定》做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從中掌握工作思路和技巧,提高辦事效率,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,利用轄區(qū)資源,下面,我將計(jì)劃生育2009年上半年工作總結(jié)如下:
一、 轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育微機(jī)管理系統(tǒng),掌握一定技能,按時(shí)做好月報(bào)表、季報(bào)表,并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符,截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人,有育齡婦女1385人,流動(dòng)育齡婦女38人,新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實(shí)事
1、2009年1月7日我向陽樓街計(jì)生辦舉辦“救助困難母親啟動(dòng)儀式”,我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中,為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等,合計(jì)人民幣1200余元。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時(shí)入戶訪視服務(wù),宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和新生兒護(hù)理常識(shí),并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中,宣傳生殖健康知識(shí),了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況,發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時(shí)溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康,3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體,5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價(jià)格婦科查體,提高了婦女自我保健意識(shí),做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用,做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃
結(jié)合轄區(qū)情況,今年協(xié)會(huì)項(xiàng)目定為:“關(guān)愛流動(dòng)人口,共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開展以下活動(dòng):
1、2009年1月30日,我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會(huì)”,有43人參加,豐富了居民及流動(dòng)人口的文化生活,提高了他們的文化生活品位。
2、2009年2月1日,為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育,社區(qū)對(duì)假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座,有58名學(xué)生參加,教育學(xué)生如何做一名合格的社會(huì)主義接班人,及出行安全,不進(jìn)網(wǎng)吧,拒絕,遵紀(jì)守法,過一個(gè)健康快樂的假期。
3、2009年2月19日,社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”趣味運(yùn)動(dòng)比賽,有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動(dòng),學(xué)生興致高昂,各自發(fā)揮特長(zhǎng),團(tuán)結(jié)友愛,將活動(dòng)推向。
4、2009年2月21日,我們邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過年的流動(dòng)人口12人,請(qǐng)他們一起品嘗天津元宵,感受津城元宵佳節(jié),讓外來人口感到大雪無情人有情,雖然在異土他鄉(xiāng)時(shí)刻有關(guān)愛他們的天津人,使外來人口感受到真情和溫暖。
5、2009年3月5日,我社區(qū)在國(guó)際“三八”婦女節(jié)到來之際,組織社區(qū)婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館,通過參觀使大家對(duì)我們中國(guó)古老的文明歷史發(fā)展有更深刻的認(rèn)識(shí),婦女從中更加熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)。
6、2009年3月28日,組織社區(qū)居民開展“喜迎奧運(yùn),文明禮儀”英語培訓(xùn)班,由社區(qū)劉老師給居民講怎樣學(xué)習(xí)外語,見到外賓如何打招呼,及簡(jiǎn)單日常用語,大家認(rèn)真聽講,體現(xiàn)社區(qū)文明和諧的氛圍。
篇6
1、出一期黑板報(bào),拉一條橫幅
在三月婦女維權(quán)宣傳月期間,我公司婦代會(huì)利用黑板報(bào)、橫幅等形式,開展婦女維權(quán)法的宣傳工作,并在下屬各市場(chǎng)展示。
2、組織一次活動(dòng)
時(shí)值今年“三八“國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)102周年,為表達(dá)對(duì)女員工的祝福和問候,豐富員工業(yè)余文化生活,讓大家享受一個(gè)放松身心、緩解工作壓力的機(jī)會(huì),以便更加精神百倍地投入工作,公司婦代會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng),3月3日至4日組織女職工前往無錫休閑二日游。此次活動(dòng)拉近了公司員工之間的感情,加深了友誼,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)、活躍的氛圍,增強(qiáng)了女員工的凝聚力。
3、發(fā)表一條“微博“
鎮(zhèn)婦聯(lián)開通“婦聯(lián)“微博,我商業(yè)公司婦代會(huì)也開通了微博,及時(shí)各類會(huì)議精神,向廣大婦女同胞宣傳,發(fā)動(dòng)更多的人參與微博互動(dòng)。
4、開展一次知識(shí)競(jìng)賽
根據(jù)鎮(zhèn)婦聯(lián)要求,于5月26日組織21名外來從業(yè)女工開展“飛來鳳,滬上提素“知識(shí)競(jìng)賽。
5、開展一次慰問活動(dòng)
在“六一“兒童節(jié)期間,上門慰問困難職工孩子3名,并為其余12名兒童發(fā)放了慰問金,金額總計(jì)2500元。
6、為“鎮(zhèn)老舅媽故事節(jié)目“網(wǎng)上投票
按照鎮(zhèn)婦聯(lián)工作安排,組織我單位婦女上婦聯(lián)網(wǎng)站觀看13個(gè)基層準(zhǔn)備的老舅媽故事節(jié)目,開展“我最喜歡的老舅媽故事節(jié)目“評(píng)選活動(dòng),進(jìn)行網(wǎng)上投票。
7、生育關(guān)懷行動(dòng)
6月份,根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦的生育關(guān)懷行動(dòng)“女性健康保險(xiǎn)“,針對(duì)女性特有疾病開發(fā)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,體現(xiàn):關(guān)愛女性,關(guān)愛生命“的服務(wù)理念,我公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后,為本單位在職女職工進(jìn)行投保,每人一份。
8、參加建黨91周年大慶活動(dòng)
6月21日,組織觀看華漕鎮(zhèn)婦聯(lián)“紅歌會(huì)“暨紅色服務(wù)月啟動(dòng)儀式,1人參與演出,8人觀看了演出。
9、對(duì)來滬務(wù)工人員進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)培訓(xùn)
對(duì)來滬務(wù)工人員進(jìn)行各類培訓(xùn),是上海市政府加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我單位計(jì)劃生育協(xié)會(huì)于7月28日在,對(duì)30名來滬女性進(jìn)行“計(jì)劃生育政策法規(guī)和基本的生殖健康知識(shí)“培訓(xùn),并發(fā)放了宣傳小本子和避孕工具。
10、積極參加鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭的“綠傳播“廣場(chǎng)活動(dòng)
組織本單位5名女職工參加鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦的“綠傳播“廣場(chǎng)活動(dòng),觀看了演出,有些人自愿把“綠“帶回家。
11、認(rèn)真做好鎮(zhèn)計(jì)生辦領(lǐng)導(dǎo)交予的組織活動(dòng),帶領(lǐng)市場(chǎng)公司各市場(chǎng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳員5名同志參加“9.25“公開信活動(dòng)。
12、配合鎮(zhèn)婦聯(lián),做好的婦女雜志征訂工作及匯報(bào)本年度工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃。
二、工作計(jì)劃
一、利用多種宣傳方式,開展婦女兒童宣傳教育活動(dòng)。以“三·
八“婦女維權(quán)周為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),從走訪調(diào)查入手,摸清底子,掌握基層?jì)D女現(xiàn)狀,做到心中有數(shù),要在以往常規(guī)活動(dòng)領(lǐng)域深化,拓展更多的維權(quán)援助途徑,切實(shí)把維護(hù)婦女合法權(quán)益落到實(shí)處。
二、開展幫困送溫暖活動(dòng),做好來信、來訪、家訪、病訪等工
作。開展母親節(jié)慈善捐款等活動(dòng),為待業(yè)女工提供各種學(xué)習(xí)再就業(yè)的機(jī)會(huì),配合勞動(dòng)部門開發(fā)家政、護(hù)綠、保潔等就業(yè)崗位。
三、加強(qiáng)婦代會(huì)組織建設(shè)。在優(yōu)秀女職工中開展巾幗黨員“一對(duì)一“結(jié)對(duì)活動(dòng),并把積極分子推薦給黨支部。
四、踐行節(jié)能,“綠傳播“。以政府實(shí)事項(xiàng)目開展的社區(qū)居民實(shí)踐活動(dòng)為主體的“百萬家庭低碳行“活動(dòng)為載體,在各市場(chǎng)宣傳節(jié)能低碳科學(xué)知識(shí),樹立節(jié)能典型,推廣節(jié)能低碳產(chǎn)品應(yīng)用,著力改變當(dāng)前家庭生活中存在的與節(jié)能低碳要求不相適應(yīng)的觀念和行為方式。
五、認(rèn)真完成上級(jí)部門交予的各項(xiàng)任務(wù)
篇7
一、早研究,早安排
市計(jì)生協(xié)把開展“5?29”活動(dòng)作為協(xié)會(huì)宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容,在年初制定工作計(jì)劃時(shí),就提出要繼續(xù)搞好以“5?29”會(huì)員日活動(dòng)為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng),努力提高宣傳質(zhì)量和效果的要求,擬定了開展“5?29”協(xié)會(huì)活動(dòng)方案。4月初就在會(huì)上提前布置并下發(fā)了《關(guān)于開展“5?29”活動(dòng)的通知》,對(duì)各級(jí)協(xié)會(huì)開展系列活動(dòng)進(jìn)行了部署,提出具體要求:一要結(jié)合實(shí)際全面實(shí)施《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》,加強(qiáng)培訓(xùn),主動(dòng)融入人口和計(jì)劃生育工作大局,廣泛開展我為國(guó)策做貢獻(xiàn)、我為協(xié)會(huì)盡責(zé)任、我為事業(yè)添光彩活動(dòng)。二要深入開展拓展服務(wù)和生育關(guān)懷行動(dòng),提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力和水平,切實(shí)為廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭辦實(shí)事、辦好事,體現(xiàn)利益導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。三要發(fā)揮志愿者隊(duì)伍作用,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,增強(qiáng)活動(dòng)效果.要結(jié)合學(xué)習(xí)“中國(guó)計(jì)生協(xié)十大先進(jìn)人物”事跡,在各基層協(xié)會(huì)掀起比、學(xué)、趕、幫活動(dòng),并積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳本地先進(jìn)人物、志愿者,適時(shí)開展優(yōu)秀工作者、志愿者評(píng)選活動(dòng)。四要廣泛聯(lián)系宣傳機(jī)構(gòu)和新聞媒體,充分利用各種宣傳方式,大力宣傳計(jì)生協(xié)的發(fā)展和成就,宣傳先進(jìn)人物和典型事例,為計(jì)生協(xié)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。云錫公司、城區(qū)、錫城、大屯等計(jì)生協(xié)都相繼轉(zhuǎn)發(fā)文或根據(jù)市計(jì)生協(xié)《通知》精神,結(jié)合本地實(shí)際下發(fā)了開展“5.29”活動(dòng)的《通知》。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
今年“5?29”活動(dòng)得到了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體指導(dǎo)。市計(jì)生局局長(zhǎng)、協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)崔麗榮,副局長(zhǎng)、協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳文亮、張興紅對(duì)開展5?29活動(dòng)親歷親為,既參與活動(dòng)計(jì)劃的研究,又深入到基層,與會(huì)員群眾共同開展活動(dòng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)開展“5.29”活動(dòng)也給予大力支持,在人力和財(cái)力上予以保障。市計(jì)生協(xié)積極組織計(jì)生局、服務(wù)站干部職工參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng),并拿出5萬多元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)。活動(dòng)搞得大、搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每家給5千元。搞大型宣傳活動(dòng)的城區(qū)、錫城、大屯、雞街、老廠幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅鄉(xiāng)級(jí)就投入1~2萬元,卡房、蔓耗的活動(dòng)投入已到5~6千元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳服務(wù)活動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),分管的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),各部門都積極參與,會(huì)長(zhǎng)講話。由于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的高度重視和大力支持,今年我市的“5.29”活動(dòng)既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),擴(kuò)大了協(xié)會(huì)的社會(huì)影響。
三、宣傳活動(dòng)豐富多彩,充分展示了協(xié)會(huì)的生機(jī)與活力
5月21日上午9:00時(shí),由市城區(qū)街道辦事處計(jì)生協(xié)會(huì)與七個(gè)社區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合在懷源芳浦文化廣場(chǎng)首場(chǎng)舉辦的“紀(jì)念中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年暨人口文化大院成立一周年”大型文藝演出活動(dòng),拉開了全市“5?29”活動(dòng)的序幕。之后,老廠鎮(zhèn)在老陰山頂,雞街鎮(zhèn)在上乍甸老年活動(dòng)中心,卡房鎮(zhèn)在維西灣,蔓耗鎮(zhèn)在十六中,大屯鎮(zhèn)在大屯村委會(huì),錫城鎮(zhèn)在戈賈村委會(huì)也相繼舉辦大型慶?;顒?dòng)。慶?;顒?dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣:既有城區(qū)辦、卡房鎮(zhèn)的精彩文藝演出、計(jì)生知識(shí)有獎(jiǎng)?chuàng)尨?,錫城鎮(zhèn)、老廠鎮(zhèn)、蔓耗鎮(zhèn)的五關(guān)懷對(duì)象慰問加演出,又有雞街鎮(zhèn)、大屯鎮(zhèn)、沙甸區(qū)、的出生缺陷干預(yù)培訓(xùn)班,云錫公司、賈沙鄉(xiāng)、保和的上街宣傳服務(wù)活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng);還有城區(qū)辦在上河社區(qū)、五一社區(qū)、七層樓電信大樓、電力公司,舉辦的關(guān)愛女孩—慰問獨(dú)生女座談會(huì)、理事會(huì)、生育關(guān)懷—優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)、生育關(guān)懷—青春健康專題知識(shí)講座;云錫松礦慶?;顒?dòng),大屯鎮(zhèn)紅土坡村,錫城躍進(jìn)村、水塘寨村、村按貫例進(jìn)行的“六?一”節(jié)日慰問。值得一提的是今年5?29的文藝節(jié)目,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)目質(zhì)量高,以宣傳計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策為題材,編排的小品,詩頌,表演等寓教于樂的節(jié)目受大家歡迎,普遍叫好。城區(qū)辦的一曲大合唱《總會(huì)想起你》歌唱了計(jì)生工作者“平凡的崗位,默默的奉獻(xiàn)”,唱出了廣大計(jì)生干部的心聲;小合唱《男孩、女孩――太陽、月亮》唱出了男孩、女孩都是祖國(guó)的未來,象太陽和月亮一樣健康成長(zhǎng);城區(qū)小品《步步高》、卡房小品《計(jì)劃生育好》、老廠小品《少生優(yōu)生構(gòu)建和諧幸福幸福家庭》、《計(jì)劃生育》宣傳了計(jì)劃生育基本國(guó)策深入人心;錫城詩朗誦《花蕾贊》頌獨(dú)生女“我是女孩我驕傲”。
四、注重資源整合,增強(qiáng)服務(wù)能力,提升服務(wù)水平。
我市各級(jí)計(jì)生協(xié)把幫助群眾排憂解難,送溫暖、送方便,作為5?29活動(dòng)的主要內(nèi)容。充分發(fā)揮協(xié)會(huì) 聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),與相關(guān)部門合作,開展多種形式的便民利民宣傳服務(wù)活動(dòng)。5月28日云錫公司計(jì)生協(xié)與職工醫(yī)院協(xié)作,組織醫(yī)療專家上街搞宣傳,為村民義診,免費(fèi)看病治病。大屯鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)5月16日與婦聯(lián)、團(tuán)委、科協(xié)、農(nóng)技中心、環(huán)保辦、林業(yè)站等16家部門聯(lián)合,利用集市在海風(fēng)路舉辦“搶手建設(shè)創(chuàng)新型大屯”為主題的第十一屆科普一條街宣傳活動(dòng)。5月27日,卡房鎮(zhèn)把計(jì)生協(xié)會(huì)5?29活動(dòng)與維西灣小學(xué)校慶合并舉辦,即“5?29”暨“六?一”大型文藝演出活動(dòng)。5月21日城區(qū)計(jì)生協(xié)與五一片七個(gè)社區(qū)計(jì)生協(xié)在懷源芳浦文化廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦的紀(jì)念中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年暨人口文化大院成立一周年文藝聯(lián)歡會(huì);5月22日上河片七個(gè)社區(qū)結(jié)合生育關(guān)懷行動(dòng)組織一次“關(guān)愛女孩――親情牽手”座談會(huì)對(duì)七個(gè)社區(qū)的七戶獨(dú)生女兒進(jìn)行慰問;5月28日金湖東片七社區(qū)在電信大樓組織一次七個(gè)社區(qū)參加的“生育關(guān)懷優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)”;5月28日金湖西片區(qū)組織“生育關(guān)懷――青春健康”的專題知識(shí)講座。進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會(huì)在基層的吸引力和凝聚力,在基層、在社區(qū)中樹立了良好的形象。
五、影響廣泛,成效顯著
篇8
一、明確流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的基本原則
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)以國(guó)家、省、臨汾市有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定為依據(jù),按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,堅(jiān)持以下基本原則:
(一)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門分工協(xié)作的原則
各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要把轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入社會(huì)治安綜合治理總體規(guī)劃和政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,建立健全有關(guān)部門的分工協(xié)作機(jī)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)與合作,發(fā)揮各自的管理優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職責(zé),共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
(二)條塊結(jié)合、共同管理的原則
各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等法人單位及其他個(gè)體工商戶應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,密切合作,做好對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作。凡與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的單位及其他個(gè)體工商戶,每月30日前應(yīng)向鄉(xiāng)、街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口變動(dòng)情況。
(三)群眾參與原則
村、社區(qū)、流動(dòng)人口較為集中的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),協(xié)助有關(guān)行政管理部門或單位,教育和引導(dǎo)流動(dòng)人口進(jìn)行“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”,努力提高流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。
(四)定點(diǎn)服務(wù)原則
將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍,按照國(guó)家、省關(guān)于流動(dòng)人口定點(diǎn)服務(wù)約要求.實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。
二、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的工作職責(zé)
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),要落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),部門配合,共同管理,綜合服務(wù)。
(一)計(jì)劃生育行政管理部門職責(zé):
1、協(xié)助黨委、政府將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和部門綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任制。
2、深入基層調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出工作計(jì)劃,指導(dǎo)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,定期向黨委、政府提出報(bào)告和建議。
3、組織做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)的宣傳、咨詢和技術(shù)服務(wù)工作。
4、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)考核工作,掌握全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作動(dòng)態(tài),按時(shí)完成全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的上報(bào)任務(wù)。
(二)有關(guān)部門職責(zé):
將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的有關(guān)部門,包括公安、工商、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房管、市場(chǎng)管理、教育、城建等部門,要將流人口計(jì)劃生育育管理和服務(wù)工作,列入本部門崗位工作作目標(biāo)責(zé)任制度和績(jī)效考核制度。共同履行好以T職責(zé):
1、核查婚育證明。
各有關(guān)部門在審批成年流動(dòng)人口暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工
許可證等證照和為流動(dòng)人口提供就業(yè)、子女入學(xué)、就醫(yī)等服務(wù)時(shí),應(yīng)將核查其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明作為一項(xiàng)審核內(nèi)容;對(duì)持有未經(jīng)查驗(yàn)婚育證明者,應(yīng)告知其到現(xiàn)居住地人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)。
2、通報(bào)情況。
各有關(guān)部門在每月30日前,應(yīng)將成年流動(dòng)人口基本情況通報(bào)給流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)人民政府或者街道辦事處。
3、通知催辦。
對(duì)沒有婚育證明的,告知其到戶籍地或現(xiàn)居住地的計(jì)生部門辦理流動(dòng)人口《婚育證明》,并下達(dá)催辦通知書。
(三)各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)中的職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。
2、組織有關(guān)單位定期為已婚育齡人員進(jìn)行避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及其他生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
3、收集、整理計(jì)生、工商、公安、稅務(wù)等部門反饋的流動(dòng)人口信息,分轄區(qū)及時(shí)反饋到各村、社區(qū)。
4、匯總所轄區(qū)各村、社區(qū)上報(bào)的流動(dòng)人口信息,并將變動(dòng)情況和服務(wù)情況.及時(shí)上報(bào)市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理部門。
5負(fù)責(zé)為流動(dòng)人口辦理計(jì)劃生育的有關(guān)證明。
6、與流動(dòng)人口戶籍所在地建立聯(lián)系,及時(shí)與流動(dòng)人口戶籍地相互溝通已婚育齡流動(dòng)人員的避孕節(jié)育及生育情況。
(四)村、社區(qū)是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的基層單位,是掌握和反債流動(dòng)人口服務(wù)需求信息及落實(shí)情況的源頭部門,其職責(zé)是:
1、在登記流動(dòng)人口本人身份、家庭及隨從少之員情況的同時(shí),做好成年流動(dòng)人口的婚姻狀況、生育和避孕節(jié)育情況登記,簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)議書》,建立流動(dòng)人口管理檔案。
2、對(duì)照核實(shí)鄉(xiāng)、辦事處反饋的流動(dòng)人口信息。
3、為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等宣傳咨詢和避孕藥具發(fā)放隨訪等服務(wù)。
4、為流動(dòng)人口出具辦理計(jì)劃生育有關(guān)手續(xù)的情況證明。
5、每月向鄉(xiāng)、辦事處匯總上報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息報(bào)表。
三、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(辦)、村(社區(qū))要成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)調(diào)小組及辦公室,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。配好、配強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育專兼職管理員,收集匯總信息,開晨經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng)
(二)建立信息反饋制度
各部門在開展自身業(yè)務(wù)時(shí),要做好流動(dòng)人口信息收集、整理和登記工作,并定期將掌握情況向鄉(xiāng)、街道辦事處通報(bào)。鄉(xiāng)、街道辦事處將有關(guān)情況匯總整理,及時(shí)反饋給村、社區(qū)。由村、社區(qū)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的各種信息統(tǒng)一匯總,并逐級(jí)上報(bào)給鄉(xiāng)、街道辦事處、市計(jì)劃生育流動(dòng)八口管理部門。
(三)聯(lián)合開展專項(xiàng)治理活動(dòng)
各有關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí),應(yīng)與計(jì)劃生育部門加強(qiáng)聯(lián)合,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的內(nèi)容融入其中。每年定期組織有關(guān)人員,針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進(jìn)行專項(xiàng)集中清理和治理活動(dòng),解決流動(dòng)人口工作中的新情況、新問題。
篇9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制為要求,堅(jiān)持“常駐化管理、信息化管理、市民化服務(wù)”,按照“免費(fèi)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,加快實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)“一盤棋”工作格局,全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。
二、總體目標(biāo)
以流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”為總目標(biāo)。具體年度目標(biāo)為:
2009年,流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)達(dá)到80%以上,流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息溝通基本實(shí)現(xiàn)電子化,區(qū)域協(xié)作取得階段性成果,流動(dòng)人口服務(wù)管理覆蓋率明顯提高。把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)人口計(jì)劃生育工作與流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理、創(chuàng)建示范化社區(qū)緊密結(jié)合起來,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理、財(cái)政投入、利益導(dǎo)向、社會(huì)保障等方面有所突破和創(chuàng)新。
2010年,流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)達(dá)到85%以上。并針對(duì)我縣不同區(qū)域、不同人群、不同情況,積極探索服務(wù)管理新載體、新內(nèi)容、新模式,打造具有本縣特色的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作品牌。
2011年,進(jìn)一步健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制,全面提升我縣流動(dòng)人口服務(wù)管理整體水平,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)管理工作相互促進(jìn)、共同提高,推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立。
三、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,健全綜合治理機(jī)制
1、建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制,分別成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合服務(wù)管理力量,逐步建立和完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育法制建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際,制定出具體的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)措施,嚴(yán)格依法行政,推動(dòng)我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化管理。
3、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu),配齊流動(dòng)人口專干、專(兼)職管理人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)購(gòu)置配齊必要的微機(jī)等辦公設(shè)施。
4、建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。要在流動(dòng)人口較為集中的商場(chǎng)、超市、居民點(diǎn)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育自我服務(wù)管理模式。
(二)推動(dòng)服務(wù)均等,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋
1、在查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的同時(shí),積極為流入已婚育齡婦女免費(fèi)開展查環(huán)查孕查病等生殖健康服務(wù),使流動(dòng)人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。
2、不斷完善利益導(dǎo)向政策。主動(dòng)為符合條件的流入人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。
3、探索建立促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機(jī)制??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大經(jīng)費(fèi)投入,將流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)確保達(dá)到戶籍人均水平,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。
4、探索制定流動(dòng)人口實(shí)行免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的操作程序。廣泛宣傳計(jì)生政策法律、法規(guī),規(guī)范辦事程序、減少工作環(huán)節(jié),為流入已婚育齡婦女提供安全、便捷的服務(wù),使流動(dòng)人口得到免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。
(三)構(gòu)建信息化工作平臺(tái),認(rèn)真開展全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作
根據(jù)省、州流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息工作方案要求,結(jié)合我縣實(shí)際,要努力做好以下工作:
1、選配好工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員操作信息平臺(tái),按照國(guó)家人口計(jì)生委的統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集、更新和管理,個(gè)案信息入庫率達(dá)到85%,更新頻率不低于月更新,應(yīng)用率達(dá)到85%;
2、信息數(shù)據(jù)實(shí)行村、社區(qū)采集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄入的方式進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口個(gè)案信息集中;
3、充分發(fā)揮流動(dòng)人口管理服務(wù)平臺(tái)的作用,加強(qiáng)通報(bào)聯(lián)系制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與公安、工商等相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通,建立健全信息共享工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化
1、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集交換制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))間要互通電話,了解情況,及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息交換。
2、堅(jiān)持落實(shí)避孕節(jié)育等計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。縣服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所要為廣大流動(dòng)育齡群眾免費(fèi)開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識(shí)的咨詢服務(wù)。定期或不定期的為流入已婚育齡婦女免費(fèi)查環(huán)查孕查病,免費(fèi)落實(shí)各種節(jié)育措施,確保流入已婚育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率達(dá)標(biāo)。
3、嚴(yán)格落實(shí)協(xié)查通報(bào)制度。對(duì)外地來電、來函請(qǐng)求協(xié)查的,要認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)查處,及時(shí)告知,嚴(yán)禁敷衍了事、放任不管;對(duì)需要外地協(xié)查的個(gè)案信息,要一個(gè)不漏地發(fā)出協(xié)查函件,督促對(duì)方協(xié)查,必要時(shí)派專人到現(xiàn)居住地上門督查,加強(qiáng)與毗鄰省和省內(nèi)、縣流動(dòng)人口重點(diǎn)地區(qū)的服務(wù)管理工作銜接,推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化。
(五)實(shí)行雙向考核,落實(shí)流入地、流出地責(zé)任
1、將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核,將機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)投入、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率、流動(dòng)人口出生政策符合等重要指標(biāo)納入流入地考核內(nèi)容,強(qiáng)化流入地、流出地責(zé)任的落實(shí);
2、健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育考核評(píng)估指標(biāo)體系,用流入地掌握的流動(dòng)人口信息來評(píng)價(jià)流出地流動(dòng)人口管理服務(wù)情況,用流出地掌握的流動(dòng)人口信息來評(píng)價(jià)流入地流動(dòng)人口管理服務(wù)情況,切實(shí)提高流出成年育齡婦女辦證率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率及流動(dòng)人口出生政策符合率等。
四、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
流動(dòng)人口“一盤棋”“三年三步走”工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人口和計(jì)劃生育局流動(dòng)人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施??h流動(dòng)法規(guī)股承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員結(jié)合各自工作職責(zé)做好相關(guān)工作,并參與相關(guān)督查和評(píng)估驗(yàn)收工作??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),督促檢查,確保本縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)制定規(guī)劃
結(jié)合實(shí)際,研究制定具體的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè),進(jìn)一步提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
(三)自查總結(jié)和評(píng)估驗(yàn)收
流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開展情況,定期總結(jié)并向縣委、縣政府通報(bào)工作進(jìn)展。依據(jù)本方案,按照“抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn),注重過程、兼顧績(jī)效;注重導(dǎo)向性、兼顧可操作性”的原則和“一盤棋”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,并將評(píng)估結(jié)果納入年度考核。同時(shí),對(duì)檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施并進(jìn)行整改。
(四)時(shí)間安排
按照省、州人口計(jì)生委流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的目標(biāo)要求,具體時(shí)間安排如下:
2009年7月份,圍繞省、州基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”目標(biāo),做好全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在開化鎮(zhèn)召開。
2009年8—10月份,認(rèn)真做好流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息的啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
2009年11月,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作情況進(jìn)行自查,對(duì)照方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)查找漏洞。并將自查情況于2009年11月20日前報(bào)州人口計(jì)生委。
2009年12月份,全面迎接州對(duì)“一盤棋”工作情況的檢查驗(yàn)收。
篇10
一、根據(jù)區(qū)有關(guān)會(huì)議精神、組織、宣傳、動(dòng)員、制定計(jì)劃
1、以宣傳品、會(huì)議、標(biāo)語、等形式,廣泛進(jìn)行宣傳,并充分發(fā)揮各村、各單位、各職能部門的作用。
2、成立流動(dòng)人口工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),計(jì)生辦、各村、各單位負(fù)責(zé)人任成員,明確分工,責(zé)任到人。
3、按上級(jí)要求對(duì)全鄉(xiāng)流動(dòng)人口進(jìn)行全面清理,由各村支兩委牽頭,專干具體負(fù)責(zé),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4、明確清理對(duì)象、范圍、內(nèi)容、時(shí)間,以場(chǎng)鎮(zhèn)、企業(yè)為重點(diǎn)逐戶登記,計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
二、實(shí)施階段
1、年初制定工作計(jì)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組,有實(shí)施意見,進(jìn)行廣泛宣傳。
2、3月至8月組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),傳達(dá)會(huì)議精神,按上級(jí)要求對(duì)全鄉(xiāng)流動(dòng)人口徹底清理(3月),并按時(shí)上報(bào)資料。年終對(duì)全年流動(dòng)人口工作進(jìn)行總結(jié)。
三、工作目標(biāo)
(一)村(社區(qū))、部門共同目標(biāo)
1.設(shè)立“流管”工作機(jī)構(gòu),配有專(兼)職“流管”工作人員,將“流管”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標(biāo)管理,與村(居)、行業(yè)所轄較大型用工單位簽訂“‘流管’責(zé)任書”,保障工作經(jīng)費(fèi)投入,指導(dǎo)社區(qū)(企業(yè))成立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì);2.全面開展流入人口清理(每季度1次),做好記載,完善相關(guān)資料,并按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào);3.流入成年育齡婦女《流動(dòng)人口婚育證明》持證率達(dá)100%;4.流入已婚育齡婦女驗(yàn)證、建檔并組織“三查一治”、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率達(dá)性100%;5.流入已婚育能人口免費(fèi)避孕藥具獲得率達(dá)90%以上。
(二)村(社區(qū))目標(biāo)
1.全面清理流出人口(每半年一次)掌握其去向,完善相關(guān)資料,按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào);2.流出成年育齡婦女辦理《流動(dòng)人口婚育證明》辦證登記率達(dá)90%以上;3.流出已婚育能婦女簽訂《服務(wù)管理協(xié)議》達(dá)90%以上;4.流出已婚育能婦女建檔90%以上;5.全員流動(dòng)人口信息入庫率達(dá)90%以上,流動(dòng)人口育齡婦女入庫率達(dá)95%以上;6.跨省協(xié)作、協(xié)查反饋率90%以上,一孩生育服務(wù)通報(bào)、接收率90%以上;7.個(gè)案信息數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
四、工作重點(diǎn)
(一)抓好法制宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。
堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,通過會(huì)議、咨詢服務(wù)、上門服務(wù)等多形式、多渠道、多途徑的在流動(dòng)人口集中地開展宣傳教育活動(dòng),維護(hù)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育權(quán)益。做好基層計(jì)生干部對(duì)《條例》知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面,進(jìn)一步做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施工作。
(二)加強(qiáng)屬地化管理,推進(jìn)區(qū)內(nèi)服務(wù)管理一體化。
積極實(shí)施信息化服務(wù)管理。推進(jìn)部門信息共享進(jìn)程,建立健全流動(dòng)人口信息采集和信息通報(bào)反饋制度,利用渠道暢通的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái),及時(shí)反饋和通報(bào)服務(wù)管理對(duì)象的計(jì)劃生育情況,促進(jìn)服務(wù)管理措施落實(shí)。利用人口信息網(wǎng)站,積極為流動(dòng)人口提供便捷高效的政策咨詢等服務(wù),滿足流動(dòng)人口需求。
積極實(shí)施雙向服務(wù)管理。在流入人口服務(wù)管理方面,要認(rèn)真落實(shí)屬地化管理原則,并加強(qiáng)部門協(xié)作。在流出人口服務(wù)管理方面,要堅(jiān)持“五個(gè)一”制度(即流出人口外出前,要辦理一份《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂一份計(jì)生合同、落實(shí)一項(xiàng)可靠的避孕節(jié)育措施,明確一位責(zé)任人,登記一個(gè)明確的通訊地址),并切實(shí)加強(qiáng)與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地人口計(jì)生部門的聯(lián)系和配合,有效掌握流動(dòng)人口的去向和婚育情況,共同做好服務(wù)管理工作。
積極建立短信平臺(tái)服務(wù)。要逐步推行對(duì)有手機(jī)聯(lián)系的流入流出已婚育能婦女建立短信平臺(tái),定期將計(jì)生政策、避孕節(jié)育提醒,孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)通知,節(jié)日問候等現(xiàn)代化、人性化信息發(fā)送給育能人員。
(三)強(qiáng)化全員統(tǒng)計(jì),促進(jìn)信息共享。
加強(qiáng)scpip流動(dòng)人口子系統(tǒng)應(yīng)用工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)管,繼續(xù)完善全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)制度,建立健全全員人口信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、數(shù)據(jù)更新,提升全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高管理信息化水平。各履職部門要強(qiáng)化流動(dòng)人口信息共享和交換,及時(shí)向人口計(jì)生部門通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照中掌握的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息,共同推進(jìn)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的日常監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析。
(四)推動(dòng)服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。
積極配合計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和藥具管理體制改革,使流動(dòng)人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù),流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到90%;繼續(xù)實(shí)行流動(dòng)人口免費(fèi)服務(wù)制度,提高流入已婚育齡婦女《婚育證明》持有率,對(duì)持證孕檢的流入已婚育齡婦女實(shí)行全免費(fèi);把流動(dòng)人口生殖健康檢查納入生殖健康服務(wù)活動(dòng),維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化協(xié)作實(shí)效,深化區(qū)域協(xié)作。
積極推動(dòng)與外省、市、縣際的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道間流動(dòng)人口“信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)”機(jī)制,不斷加強(qiáng)現(xiàn)居住地和戶籍地的協(xié)調(diào)配合,實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向服務(wù)管理。根據(jù)流動(dòng)人口的總量、流向等實(shí)際情況,加強(qiáng)和推進(jìn)兩地或多地的區(qū)域協(xié)作,通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報(bào)制度形式,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合服務(wù)等活動(dòng),形成區(qū)域協(xié)作長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真做好流動(dòng)人口生育服務(wù)登記、計(jì)劃生育證件辦理、信息溝通、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和打擊“兩非”(非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠行為)等方面協(xié)作,并逐步擴(kuò)大協(xié)作范圍,不斷提高協(xié)作質(zhì)量。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組按上級(jí)要求對(duì)各村、部門職責(zé)管轄域內(nèi)“流管”工作,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。實(shí)行戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地為主。各村(社區(qū))把“流管”工作納入社會(huì)管理和公共服務(wù)體系,建立健全工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開會(huì)議,分析形勢(shì),查找問題,研究對(duì)策,落實(shí)措施,解決實(shí)際困難和具體問題,形成政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、社會(huì)主動(dòng)、統(tǒng)籌管理的“流管”工作合力。
熱門標(biāo)簽
計(jì)劃生育論文 計(jì)劃生育工作計(jì)劃 計(jì)劃書 計(jì)劃生育事跡材料 計(jì)劃生育 計(jì)劃生育交流材料 計(jì)劃生育工作意見 計(jì)劃生育心得體會(huì) 計(jì)劃生育匯報(bào)材料 計(jì)劃 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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