環(huán)境保護工作計劃范文

時間:2023-03-16 05:01:29

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篇1

20__年在鎮(zhèn)黨委、政府及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,__*鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了顯著的成績。在新的一年里__*鎮(zhèn)將以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標,努力做好__*鎮(zhèn)的環(huán)保工作。一、在強化__*鎮(zhèn)環(huán)境保護措施方面做好以下工作

1.建立各企事業(yè)單位的污染物信息檔案,采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式,及時掌握各企事業(yè)單位環(huán)保處理設(shè)施運行情況。

2.做好對建設(shè)項目的環(huán)?!叭瑫r”項目審查,督促未驗收的單位盡快辦理驗收手續(xù)。

3.組織召開環(huán)保會議,進行工作布置,環(huán)保培訓(xùn)等。

4.發(fā)揮企業(yè)、村(居)委基層組織作用,開展爭創(chuàng)環(huán)保信得過企業(yè);創(chuàng)建“綠色小區(qū)”、“生態(tài)村”、“環(huán)境優(yōu)美村”等工作。

5.加強對露天堆場的檢查、督促其封閉式改進。

6.加強對集貿(mào)市場的廢水管理,消滅向河道直排的現(xiàn)象。

7.對醫(yī)院等場所的醫(yī)療固廢進行規(guī)范化處置管理。

8.加強農(nóng)收季節(jié)對秸稈禁燒的監(jiān)管。

9.推動垃圾分類收集工作的開展。

二、環(huán)保宣教工作

(一)、充分發(fā)揮各社區(qū)(村)作用,利用宣傳標語、主題黑板報、及環(huán)保知識傳單,圍繞全縣環(huán)保中心工作,推進環(huán)境宣傳教育社會化進程。引導(dǎo)和發(fā)揮公眾在環(huán)境保護中的重要作用,鼓勵和支持社會各界開展有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的宣傳教育活動,不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題做好宣傳工作,并做好環(huán)??茖W(xué)知識的普及教育。

(二)、繼續(xù)搞好環(huán)境警示教育,把公眾和新聞媒體參與環(huán)境監(jiān)督作為加強環(huán)保工作的重要手段。以正面宣傳為主,報道我鎮(zhèn)環(huán)保工作的先進事例和個人。

三、日常工作

1.做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。

2.加大對城鎮(zhèn)污染較重的企業(yè)、單位的監(jiān)督力度。

3.做好環(huán)保信息采集反饋工作。

4.做好環(huán)保資料積累整理,裝訂成冊工作,便于查閱。

5.加強環(huán)保知識宣傳工作。

篇2

2003年在鎮(zhèn)黨委、政府及縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,***鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了顯著的成績。在新的一年里***鎮(zhèn)將以環(huán)境問題的治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標,努力做好***鎮(zhèn)的環(huán)保工作。

一、在強化***鎮(zhèn)環(huán)境保護措施方面做好以下工作

1.建立各企事業(yè)單位的污染物信息檔案,采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式,及時掌握各企事業(yè)單位環(huán)保處理設(shè)施運行情況。

2.做好對建設(shè)項目的環(huán)保“三同時”項目審查,督促未驗收的單位盡快辦理驗收手續(xù)。

3.組織召開環(huán)保會議,進行工作布置,環(huán)保培訓(xùn)等。

4.發(fā)揮企業(yè)、村(居)委基層組織作用,開展爭創(chuàng)環(huán)保信得過企業(yè);創(chuàng)建“綠色小區(qū)”、“生態(tài)村”、“環(huán)境優(yōu)美村”等工作。

5.加強對露天堆場的檢查、督促其封閉式改進。

6.加強對集貿(mào)市場的廢水管理,消滅向河道直排的現(xiàn)象。

7.對醫(yī)院等場所的醫(yī)療固廢進行規(guī)范化處置管理。

8.加強農(nóng)收季節(jié)對秸稈禁燒的監(jiān)管。

9.推動垃圾分類收集工作的開展。

二、環(huán)保宣教工作

(一)、充分發(fā)揮各社區(qū)(村)作用,利用宣傳標語、主題黑板報、及環(huán)保知識傳單,圍繞全縣環(huán)保中心工作,推進環(huán)境宣傳教育社會化進程。引導(dǎo)和發(fā)揮公眾在環(huán)境保護中的重要作用,鼓勵和支持社會各界開展有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的宣傳教育活動,不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對群眾關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題做好宣傳工作,并做好環(huán)??茖W(xué)知識的普及教育。

(二)、繼續(xù)搞好環(huán)境警示教育,把公眾和新聞媒體參與環(huán)境監(jiān)督作為加強環(huán)保工作的重要手段。以正面宣傳為主,報道我鎮(zhèn)環(huán)保工作的先進事例和個人。

三、日常工作

1.做好環(huán)保檔案整理保存工作,規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。

2.加大對城鎮(zhèn)污染較重的企業(yè)、單位的監(jiān)督力度。

3.做好環(huán)保信息采集反饋工作。

4.做好環(huán)保資料積累整理,裝訂成冊工作,便于查閱。

篇3

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的“會議精神,堅持保護環(huán)境的基本國策,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,立足解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,嚴格按照“環(huán)保優(yōu)先”的方針和“宜工、宜商、宜居”的目標定位,依靠科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新體制機制、強化環(huán)境法治、調(diào)動社會參與,全面確保新橋經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、立項對象、時間和內(nèi)容

1、立項對象:環(huán)境保護與整治工作涉及的單位及部門

2、立項時間:年3月1日至年12月31日

3、立項內(nèi)容:市政府下達我鎮(zhèn)的各目標任務(wù)書所確定的環(huán)境質(zhì)量目標、污染物排放總量控制目標和辦實事目標等涉及到環(huán)境保護與整治的各項目標任務(wù)。

三、方法和步驟

采取有關(guān)單位、部門自我檢查清理、鎮(zhèn)環(huán)境保護與整治工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組書面審查和現(xiàn)場督查、定期和不定期督查相結(jié)合的辦法。整個檢查從年3月1日開始至年12月31日結(jié)束。分為四個階段。

1、建立組織、宣傳發(fā)動階段

由鎮(zhèn)監(jiān)察室、環(huán)保所、農(nóng)經(jīng)中心、建管所、農(nóng)服中心等部門聯(lián)合組成新橋鎮(zhèn)環(huán)境保護與整治工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)監(jiān)察室,負責(zé)督查工作的組織實施。

召開一次鎮(zhèn)環(huán)境保護與整治督查工作會議,進一步明確工作的目的、意義、方法和要求,大力宣傳,增強責(zé)任感和自覺性。

2、有關(guān)單位、部門自我檢查階段

有關(guān)單位、部門根據(jù)市政府下達的目標任務(wù)及鎮(zhèn)政府環(huán)境保護與整治工作實施方案,結(jié)合工作實際情況,對有關(guān)環(huán)境保護與整治工作進行自我檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題及需要其他單位、部門協(xié)調(diào)配合的工作,及時設(shè)計工作方案,為鎮(zhèn)環(huán)境保護與整治工作的開展打下基礎(chǔ)。

3、專項治理、督查階段

鎮(zhèn)環(huán)境保護與整治工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組通過書面審查和現(xiàn)場督查、定期和不定期對鎮(zhèn)環(huán)境保護與整治工作實施情況進行檢查督查,對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改方案,嚴格按照“環(huán)保優(yōu)先”的方針和鎮(zhèn)環(huán)境保護與整治目標任務(wù)及實施方案,督促各單位、部門加快落實,確保目標任務(wù)的全面完成。

4、總結(jié)規(guī)范階段

鎮(zhèn)環(huán)境保護與整治督查領(lǐng)導(dǎo)小組通過檢查督查,進一步規(guī)范各單位、部門實施環(huán)境保護與整治各項工作,對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足及取得的成績及時進行總結(jié)分析,為今后環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的開展提供經(jīng)驗和打好基礎(chǔ),全力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、處理措施及意見

對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,必須堅持實事求是的原則。督查領(lǐng)導(dǎo)小組人員及有關(guān)人員中如有弄虛作假、包庇等行為的,一旦發(fā)現(xiàn),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及市、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)當事人及領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

篇4

2008年,全縣各級黨政組織和人口計生系統(tǒng)的廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以高標準鞏固“國優(yōu)”縣成果為目標,扎實工作,開拓進取,全縣人口計生工作保持了健康穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,在全市年度綜合考核中被評為三等獎,縣人口局被評為“全省精神文明建設(shè)工作先進單位”。一是低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。2008年全縣人口出生率為9.40‰,自然增長率為3.65‰,順利完成了年度人口計劃,統(tǒng)籌解決人口問題取得重要進展。二是計生利益導(dǎo)向機制初步形成。累計投入839萬元,為5838戶計生家庭兌現(xiàn)落實了各項優(yōu)先優(yōu)惠政策,完成農(nóng)村計生貧困“兩戶”安居工程104戶,計劃生育惠民政策惠及全縣3萬農(nóng)戶中1/5的家庭。三是計生服務(wù)體系不斷完善。深入開展“技術(shù)服務(wù)提高年”活動,全面加強出生缺陷干預(yù)工作,加快推進縣鄉(xiāng)服務(wù)站標準化、規(guī)范化建設(shè),投入資金240萬元,實施了4個縣鄉(xiāng)服務(wù)站國債項目和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所改擴建工程,計生技術(shù)服務(wù)條件得到較大改善。四是計生協(xié)會參與村民自治成效明顯。全面加強計生協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會作用,努力拓展職能范圍,進一步提高計生協(xié)會參與村民自治工作能力,成功承辦了全省計生協(xié)會基層基礎(chǔ)試點工作(**)現(xiàn)場會,協(xié)會參與村民自治在中國計生協(xié)會有關(guān)會議上交流了經(jīng)驗。五是基層基礎(chǔ)管理得到加強。積極開展“計生先進示范村”創(chuàng)建活動,硯峽鄉(xiāng)東溝社區(qū)被市政府命名為“計劃生育先進示范村”,被市人口委命名為“計劃生育知情選擇村”。全面規(guī)范臺賬資料,健全完善管理服務(wù)制度,深入開展清理清查活動,大力加強信息化建設(shè),計生管理服務(wù)水平進一步提高。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣人口和計劃生育工作仍存在一些突出困難和問題,存在的差距依然較大,面臨的形勢不容樂觀。從人口計生工作的總體形勢看,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾,計生工作方式方法與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾,計生利益導(dǎo)向與群眾需求之間的矛盾,人口計生隊伍建設(shè)和運行機制與新任務(wù)、新要求之間的矛盾尚未徹底解決,落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升人口水平工作壓力進一步加大。從周邊縣區(qū)的發(fā)展形勢看,靈臺、崇信兩縣相繼進入“國優(yōu)”縣行列,崆峒、莊浪兩縣(區(qū))進入“省優(yōu)”縣行列,涇川、靜寧兩縣今年也要創(chuàng)“省優(yōu)”,縣區(qū)之間競爭相當激烈,我縣要在全市爭先進位,必須付出更大努力。從當前的工作現(xiàn)狀看,我縣人口計生工作仍然存在一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。一部分鄉(xiāng)村基層工作網(wǎng)絡(luò)機制不健全,計生專干職能發(fā)揮不到位,落實節(jié)育措施、入戶訪視等經(jīng)常性工作不扎實,控制計劃外生育能力弱化,戶里資料缺、亂現(xiàn)象十分突出。去年考核,全縣當年節(jié)育措施落實率僅為71.7%,低于70%標準的有東華鎮(zhèn)(54.3%)、山寨鄉(xiāng)(61.2%)、馬峽鎮(zhèn)(65.5%)。河西鄉(xiāng)(74.8%)、神峪鄉(xiāng)(74.4%)的鄉(xiāng)村專干和自管小組長入戶訪視率較低。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)層次較低。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)施陳舊,設(shè)備使用率低,一些服務(wù)項目沒有開展。技術(shù)服務(wù)人員資質(zhì)低,具有執(zhí)業(yè)資格的僅為1.3%。技術(shù)服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,服務(wù)理念落后,缺乏臨床經(jīng)驗,業(yè)務(wù)骨干流失嚴重,基本服務(wù)項目落實差,河西鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)環(huán)孕情服務(wù)率較低;神峪鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)、策底鎮(zhèn)出生缺陷干預(yù)率不足50%。三是社會撫養(yǎng)費征繳欠帳較大。從全年報表數(shù)據(jù)來看,歷年社會撫養(yǎng)費征收欠帳較大的有馬峽鎮(zhèn)(19.6%)、河西鄉(xiāng)(31%),當年征收欠帳較大的有山寨鄉(xiāng)(10.24%)、河西鄉(xiāng)(17%)。四是流動人口管理缺乏有效手段。從入戶調(diào)查情況來看,流出育齡人口辦證率較低,其中山寨鄉(xiāng)72.9%、馬峽鎮(zhèn)73.2%、上關(guān)鄉(xiāng)75.1%。流出育齡婦女《避孕節(jié)育情況報告單》回寄率全縣平均為31.4%,低于10%的有上關(guān)鄉(xiāng)(6.1%)、東華鎮(zhèn)(5.1%)、山寨鄉(xiāng)(1.4%)。五是信息化建設(shè)嚴重滯后。全縣育齡婦女信息庫錄入率、身份證錄入率、產(chǎn)術(shù)后訪視、環(huán)孕情服務(wù)率和已婚育齡婦女生殖健康普查錄入率普遍較低。六是出生漏報比較嚴重。計生報表2008年全縣人口自增率與統(tǒng)計部門公布數(shù)據(jù)相差近2個千分點,推算漏報人數(shù)在350人左右。2008年度清理歷年出生漏報421例,山寨、馬峽、西華、上關(guān)、策底、東華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。七是典型培育質(zhì)弱量少,整體工作發(fā)展仍不平衡。在全市人口計生工作考核中,河西鄉(xiāng)被市委、市政府“一票否決”,鄉(xiāng)計生服務(wù)所被市政府通報批評。對于以上問題,我們一定要有清醒地認識,切實增強憂患意識、責(zé)任意識、競爭意識,攻堅克難,扎實工作,努力把全縣人口和計劃生育工作提高到一個新的水平。

二、明確重點,集中突破,著力解決全縣人口計生工作中的一些突出困難和問題

2009年,是我縣人口計生工作持續(xù)發(fā)展、再上水平的關(guān)鍵一年。全縣各級各部門要認真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神,全面落實縣委、縣政府“搶抓機遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體部署,按照“抓重點、創(chuàng)特色、樹典型、爭一流”的總體要求,認真開展“抓典型建機制年”活動,突出典型培育,推進機制創(chuàng)新,狠抓難點突破,落實優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升管理水平,確保圓滿完成年度各項目標任務(wù),推動全縣人口計生工作又好又快發(fā)展。重點要抓好以下六個方面:

1、突出規(guī)范管理,在基層基礎(chǔ)建設(shè)上要有新進步。嚴格按照省上提出的基層管理規(guī)范要求,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包對象責(zé)任制,著力解決村級工作主動性不強的問題,積極開展計生先進示范村創(chuàng)建活動,確保建成一批、命名一批、鞏固提高一批。硯峽鄉(xiāng)要扎實做好全市計生先進示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,爭取驗收命名。繼續(xù)抓好以二女戶結(jié)扎為重點的節(jié)育措施落實,切實提高落實率和及時率。加強流動人口管理與服務(wù),多方聯(lián)動,加大對社區(qū)、市場、出租屋的監(jiān)管力度,消除管理、服務(wù)漏洞,東華街道辦事處西大街、北大街社區(qū)要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求,整合社區(qū)各種資源,加快構(gòu)建城市社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化發(fā)展新格局,建立健全“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機制,積極創(chuàng)建流動人口計劃生育示范化社區(qū)。采取法律、行政等多種手段,依法足額征收社會撫養(yǎng)費,增強政策的執(zhí)行力,確保征收率有大的提高。堅持求實進步的工作導(dǎo)向,在全縣范圍內(nèi)集中扎實開展以打假治虛為重點的清理清查活動,進一步夯實人口計生工作基礎(chǔ)。大力推進人口信息化建設(shè),全面實現(xiàn)人口和育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

2、推進能力建設(shè),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上要有新提升。縣服務(wù)站、硯峽鄉(xiāng)服務(wù)所要按照環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意“四優(yōu)一滿意”的目標定位,積極開展計劃生育示范機構(gòu)創(chuàng)建活動。全面加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè),按標準配齊配強技術(shù)人員,加大培訓(xùn)力度,開展崗位練兵活動,完善職稱評聘制度,努力提高技術(shù)服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。要強化質(zhì)量管理,推進依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范服務(wù),積極創(chuàng)造條件,把計生服務(wù)站所納入醫(yī)保和合作醫(yī)療定點單位,進一步提高計生服務(wù)站所的生存、發(fā)展能力。要強化服務(wù)意識,認真搞好環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預(yù)、婦女病普查、計劃生育、生殖健康咨詢等工作,努力滿足育齡群眾不斷增長的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求。

3、完善利益導(dǎo)向,在優(yōu)惠政策落實上要有新突破。嚴格執(zhí)行獎勵扶助、特別扶助、特困救助“三項制度”,推進“少生快富”工程,全面落實農(nóng)村計生“兩戶”的獎勵、低保、新農(nóng)合醫(yī)療減免、政策性加分、升學(xué)獎勵、農(nóng)村沼氣和自來水免費入戶等政策措施。認真組織實施農(nóng)村計生貧困“兩戶”安居工程,在新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村危房改造項目中向計生“兩戶”傾斜,切實解決計生“兩戶”住房困難。硯峽鄉(xiāng)要全力做好農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障試點工作,力爭在全省創(chuàng)出經(jīng)驗。進一步完善計生利益導(dǎo)向機制,各涉農(nóng)部門制定各項惠農(nóng)政策時,要向計劃生育家庭傾斜。各項惠農(nóng)政策按人均落實資金或項目時,獨生子女領(lǐng)證戶按照2個子女數(shù)對待,農(nóng)村二女戶按照3個子女數(shù)對待;按戶落實資金或項目時,農(nóng)村計生“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。通過健全完善各種利益導(dǎo)向機制,切實調(diào)動廣大城鄉(xiāng)群眾參與、支持計劃生育工作的積極性和主動性。

4、加強協(xié)會建設(shè),在參與村民自治上要有新作為。要加強計生協(xié)會組織建設(shè)、制度建設(shè),管好用活“生育關(guān)懷”基金,切實做到有人干事、有章理事、有錢辦事。充分發(fā)揮計生協(xié)會、群團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和獨特作用,動員廣大育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù),切實把計生各項管理服務(wù)工作落到實處。要認真總結(jié)前嶺社區(qū)、硯峽社區(qū)的成功經(jīng)驗,進一步完善村級“兩委負總責(zé)、協(xié)會當骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的運行機制,按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進”的原則,抓緊抓好計生協(xié)會參與村民自治工作。積極開展“四幫四帶”、“三建三包”等計生惠民活動,做優(yōu)“生育關(guān)懷”品牌,不斷增強計生協(xié)會的生命力和凝聚力。

5、深化宣傳教育,在人口文化建設(shè)上要有新成效。大力改革宣傳教育的方法和內(nèi)容,倡導(dǎo)以人為本、有情宣傳、按需宣傳和人性化的宣傳服務(wù)方式,增強宣傳的實效性和影響力。以西華鎮(zhèn)裕民村、神峪鄉(xiāng)神峪社區(qū)、東華鎮(zhèn)北河新村、硯峽鄉(xiāng)硯峽小區(qū)等為主陣地,創(chuàng)建宣傳教育示范基地;在主干公路沿線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口設(shè)立大型計生公益宣傳牌,在重點村(社區(qū))新建一批高標準人口文化墻、人口文化長廊、人口文化書屋;依托夕陽紅藝術(shù)團、基層計生協(xié)會文藝宣傳小組,精心編排上演一批人口文化文藝節(jié)目,年內(nèi)舉辦**縣人口文化文藝節(jié)目調(diào)演競賽活動。加大宣傳報道力度,利用媒體大力宣傳我縣人口計生工作中的有益探索、典型亮點和成功經(jīng)驗,著力構(gòu)建入戶宣傳、標語宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳“四位一體”的工作新格局。

6、堅持齊抓共管,在綜治機制完善上要有新舉措。制定貫徹省委、省政府《關(guān)于全面加強人口計生工作統(tǒng)籌解決人口問題的若干意見》的具體辦法,出臺進一步深化計生利益導(dǎo)向機制和社會保障機制的意見,建立完善人口計生利益導(dǎo)向政策體系聯(lián)席會議制度,定期召開會議,分析人口形勢,協(xié)調(diào)解決政策落實中的相關(guān)問題。進一步加大黨員干部職工超生問題查處力度,認真做好干部提拔任用中執(zhí)行計生政策情況的審核工作。公安、衛(wèi)生藥監(jiān)、工商、人口計生等部門要認真貫徹落實省人大《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》,嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為。凡簽訂了責(zé)任書的縣直各部門,都要把計生工作與本部門中心工作同安排、同檢查、同考核,努力形成全社會齊抓共管人口計生工作的良好格局。

三、強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成年度人口和計劃生育工作各項目標任務(wù)

計劃生育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們持之以恒、常抓不懈。目前已接近計劃生育半年考核時間,大家一定要從思想上引起足夠重視,全力落實計生各項優(yōu)惠政策和節(jié)育措施,盡快抓好查漏補缺和完善提高工作,確保市政府半年考核順利通過,確保圓滿完成年度各項目標任務(wù)。

一要強化責(zé)任抓落實。要進一步強化人口計生工作“一票否決”的責(zé)任意識,嚴格落實目標管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,以嚴格的責(zé)任追究,促進各項工作全面落實。今年,要進一步加大打假治虛和責(zé)任追究力度,對因、弄虛作假造成不良影響的,一經(jīng)查實,要堅決實行“一票否決”;對因不負責(zé)任、措施不力、失職瀆職導(dǎo)致工作滑坡的,要堅決實行“一票否決”,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要強化督查抓落實。要把人口計生工作納入黨委、政府重要督辦事項,進一步改進和完善考核辦法,加大平時下鄉(xiāng)進村抽查力度,適時進行通報,狠抓后進轉(zhuǎn)化。今年要把“抓典型建機制”是否取得顯著成效作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、工業(yè)園區(qū))工作的重要依據(jù)之一,加大年終考核評估的評分權(quán)重,真正把基層的注意力從應(yīng)付考核轉(zhuǎn)化到抓點示范和務(wù)求實效上來。

三要強化協(xié)作抓落實。要把人口計生工作擺上重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中,統(tǒng)籌謀劃,精心落實。縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育工作部門要切實負起責(zé)任,經(jīng)常聽取匯報,分析研究形勢,解決存在問題,確保人口計生工作健康順利推進。縣直各相關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的思想,認真對照責(zé)任書內(nèi)容,全面完成人口和計劃生育各項目標任務(wù)。

篇5

工作即將大力展開,為加強社區(qū)環(huán)境保護與管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量,增強社區(qū)居民環(huán)保意識,引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與環(huán)?;顒樱瑯淞⒘己玫沫h(huán)境道德和行為規(guī)范,營造一個綠色、健康、和諧的社區(qū)環(huán)境,圍繞創(chuàng)建“省綠色社區(qū)”這個目標,2009年工作計劃如下:

一、建立創(chuàng)“省綠色社區(qū)”三級管理網(wǎng)絡(luò),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)保宣傳小組、環(huán)保監(jiān)督小組,成立由社區(qū)志愿者組成的“護綠隊”,負責(zé)社區(qū)內(nèi)各種環(huán)?;顒拥慕M織、實施、檢查,確保創(chuàng)建工作順利開展。

二、利用各種形式,大力開展環(huán)保宣傳教育活動。組織開展環(huán)保知識問卷調(diào)查,進行“綠色家庭”評比活動,還計劃在“市民教室”舉辦環(huán)境保護講座,對居民環(huán)境意識、健康意識進行教育培訓(xùn),引導(dǎo)公眾參與環(huán)保。通過廣泛宣傳,讓社區(qū)居民感受到環(huán)境對人類生存的重要性,自覺養(yǎng)成熱愛環(huán)保的行為,自發(fā)形成綠色環(huán)保行動。

篇6

一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高

1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。

2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制,要求社區(qū)保潔員在保潔時,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區(qū)、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。

3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。4月份是全國第愛國衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識,組織全市開展愛國衛(wèi)生運動,預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。

4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。

二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳,提高居民環(huán)保意識

“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時也是一項具體事務(wù)性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。

三、大力開展社區(qū)綠化工作

篇7

1、嚴格按照國家環(huán)保要求,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的環(huán)保方針,進一步加大力度,做好環(huán)境保護工作,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏目標。進行保護環(huán)境、節(jié)約資源意識教育,使全廠形成了“我要環(huán)?!?、“我為環(huán)保”的良好氛圍。

2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗,提高資源利用效率。環(huán)保先行,末端治理不放松,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在重要位置;開展資源綜合利用,變廢為寶。

3、綠化美化環(huán)境,營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理,持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施,只有起點,沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作,必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結(jié)合起來。

4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,采用先進的污染治理技術(shù),治理生產(chǎn)過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環(huán)經(jīng)濟,以低消耗、低排放、高效率實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料,對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究,總結(jié)成績,找出矛盾,提出建議。

6、通過環(huán)境統(tǒng)計分析,反映出我廠環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的比例關(guān)系是否合理,為制定環(huán)境保護措施提供參考依據(jù)。

篇8

第一條為加強污染源監(jiān)管,實施污染物排放總量控制與排污許可證制度和排污收費制度,預(yù)防污染事故,提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平,根據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法實施細則》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《排污費征收使用管理條例》等有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法適用于重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理。

重點污染源水污染物、大氣污染物和噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運行維護,必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng),由自動監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心組成。

自動監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表,是污染防治設(shè)施的組成部分。

監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)備連接用于對重點污染源實施自動監(jiān)控的計算機軟件和設(shè)備等。

第四條自動監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護部門檢查合格并正常運行的,其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護部門進行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù),并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第五條國家環(huán)境保護總局負責(zé)指導(dǎo)全國重點污染源自動監(jiān)控工作,制定有關(guān)工作制度和技術(shù)規(guī)范。

地方環(huán)境保護部門根據(jù)國家環(huán)境保護總局的要求按照統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行的原則,確定需要自動監(jiān)控的重點污染源,制定工作計劃。

第六條環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)以下工作:

(一)參與制定工作計劃,并組織實施;

(二)核實自動監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝、使用是否符合要求;

(三)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護等進行監(jiān)督檢查;

(四)本行政區(qū)域內(nèi)重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理;

(五)核定自動監(jiān)控數(shù)據(jù),并向同級環(huán)境保護部門和上級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)報送;

(六)對不按照規(guī)定建立或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的的排污單位提出依法處罰的意見。

第七條環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)以下工作:

(一)指導(dǎo)自動監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝和使用;

(二)對自動監(jiān)控設(shè)備進行定期比對監(jiān)測,提出自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性的意見。

第八條環(huán)境信息機構(gòu)負責(zé)以下工作:

(一)指導(dǎo)自動監(jiān)控系統(tǒng)的軟件開發(fā);

(二)指導(dǎo)自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),核實自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)是否符合國家環(huán)境保護總局制定的技術(shù)規(guī)范;

(三)協(xié)助環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運行進行維護管理。

第九條任何單位和個人都有保護自動監(jiān)控系統(tǒng)的義務(wù),并有權(quán)對閑置、拆除、破壞以及擅自改動自動監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)和數(shù)據(jù)等不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的行為進行舉報。

第二章自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)

第十條列入污染源自動監(jiān)控計劃的排污單位,應(yīng)當按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

第十一條新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,作為環(huán)境保護設(shè)施的組成部分,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十二條建設(shè)自動監(jiān)控系統(tǒng)必須符合下列要求:

(一)自動監(jiān)控設(shè)備中的相關(guān)儀器應(yīng)當選用經(jīng)國家環(huán)境保護總局指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品;

(二)數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國家有關(guān)污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標準的技術(shù)規(guī)范;

(三)自動監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在符合環(huán)境保護規(guī)范要求的排污口;

(四)按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,環(huán)境監(jiān)測儀器的比對監(jiān)測應(yīng)當合格;

(五)自動監(jiān)控設(shè)備與監(jiān)控中心能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng);

(六)建立自動監(jiān)控系統(tǒng)運行、使用、管理制度。

第十三條自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運行和維護經(jīng)費由排污單位自籌,環(huán)境保護部門可以給予補助;監(jiān)控中心的建設(shè)和運行、維護經(jīng)費由環(huán)境保護部門編報預(yù)算申請經(jīng)費。

第三章自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行、維護和管理

第十四條自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行和維護,應(yīng)當遵守以下規(guī)定:

(一)自動監(jiān)控設(shè)備的操作人員應(yīng)當按國家相關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗;

(二)自動監(jiān)控設(shè)備的使用、運行、維護符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范;

(三)定期進行比對監(jiān)測;

(四)建立自動監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄;

(五)自動監(jiān)控設(shè)備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時,應(yīng)當及時檢修并向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告,必要時應(yīng)當采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)。

自動監(jiān)控系統(tǒng)由第三方運行和維護的,接受委托的第三方應(yīng)當依據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定,申請取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書。

第十五條自動監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的,應(yīng)當事先報經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)批準同意。

環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當自收到排污單位的報告之日起7日內(nèi)予以批復(fù);逾期不批復(fù)的,視為同意。

第四章罰則

第十六條違反本辦法規(guī)定,現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的,由縣級以上環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正,并可處1萬元以下的罰款。

第十七條違反本辦法規(guī)定,新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施,或者未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。

第十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方環(huán)境保護部門按以下規(guī)定處理:

(一)故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過規(guī)定標準的;

(二)不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的;

(三)未經(jīng)環(huán)境保護部門批準,擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng),致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的。

有前款第(一)項行為的,依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實施細則》第四十一條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并處10萬元以下的罰款;有前款第(二)項行為的,依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處5萬元以下罰款;有前款第(三)項行為的,依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定,責(zé)令改正,處3萬元以下罰款。

篇9

環(huán)境保護的“一面鏡子”“一把尺子”

繼2014年“兩會”提案要求“地表水環(huán)境質(zhì)量信息要全面公開”后,萬捷今年的提案繼續(xù)關(guān)注環(huán)境保護,他希望今年為環(huán)境保護提供“一面鏡子”和“一把尺子”。

萬捷認為,現(xiàn)實是一面鏡子,將重點污染信息實時公布、接受公眾監(jiān)督,以便公眾全面監(jiān)督、參與勢在必行。他建議環(huán)保部應(yīng)督促尚未實現(xiàn)重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)實時公開的地區(qū)如實向公眾公開實時監(jiān)測數(shù)據(jù);督促重點污染源自行監(jiān)測信息平臺存在差距的地區(qū)優(yōu)化其平臺。

作為評判區(qū)域開發(fā)強度、能源利用程度、控制環(huán)境污染的一把尺子,“環(huán)境容量”受到萬捷的重視。他建議環(huán)保部應(yīng)盡快啟動地表水、大氣環(huán)境容量測算核定工作,制定工作計劃,要求各省、自治區(qū)、直轄市及相關(guān)城市嚴格按照工作計劃完成環(huán)境容量測算工作,并報由環(huán)保部進行審查核定,并以此數(shù)據(jù)制定各地總量控制指標;對跨省、跨流域、跨區(qū)域的測算工作應(yīng)由環(huán)保部直接牽頭測算核定工作,防止各省、各流域、各區(qū)域之間的相互推脫扯皮,保證測定工作的順利完成;環(huán)保部完成各地環(huán)境容量核定工作后,應(yīng)建立統(tǒng)一平臺,全面公開環(huán)境容量核定數(shù)據(jù),以及相關(guān)地表水、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),污染源監(jiān)測數(shù)據(jù),保障公眾參與和監(jiān)督。

相信,“鏡子”可以正“衣冠”,“尺子”可以知長短。雙管齊下,環(huán)境保護才能得到更有效的落實。

不要讓正規(guī)拍賣機構(gòu)“躺槍”

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2013年國內(nèi)拍賣企業(yè)已超過6000家,拍賣年成交規(guī)模已突破6000億元。除此之外,網(wǎng)絡(luò)拍賣風(fēng)生水起,勢頭迅猛。在線競價、網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺等五花八門,如雨后春筍。

拍賣的發(fā)展速度遠超出1997年制定《拍賣法》時人們的思維及視野,時下,該法規(guī)顯然不能滿足對行業(yè)的規(guī)范所需。“李鬼拍賣”的現(xiàn)象時有發(fā)生,展覽公司、藝術(shù)品投資公司與拍賣公司往往被混淆,因此正規(guī)拍賣機構(gòu)則被諸多亂象拖累,成為“躺槍”者。

針對拍賣亂象,萬捷提出了兩個措施,即《拍賣法》修訂與打擊非法行為并舉。

首先,要盡快修改《拍賣法》相關(guān)規(guī)定。

《拍賣法》自1997年頒布實施以來,經(jīng)過近二十年的實踐,已經(jīng)出現(xiàn)適用范圍過窄、對非拍賣企業(yè)的“拍賣行為”監(jiān)管無據(jù)等問題。如果繼續(xù)放任,將不可避免地導(dǎo)致市場競爭秩序的混亂。因此,有必要由國務(wù)院法制辦牽頭,盡快修改拍賣法:一是擴大《拍賣法》第二條的適用范圍,將該條修改為“本法適用于自然人、法人和其他組織進行的營利性拍賣活動”;二是增加關(guān)于網(wǎng)絡(luò)拍賣的條款,使方興未艾的網(wǎng)絡(luò)拍賣早日有法可依、有規(guī)可循。統(tǒng)一市場規(guī)則,統(tǒng)一市場監(jiān)管,建立競爭有序、公開透明的拍賣市場秩序,充分發(fā)揮拍賣這種公開、公平交易方式在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中獨特的資源配置作用。

篇10

關(guān)鍵詞:工作過程;環(huán)境影響評價;課程改革

中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2013)03-0037-03

“基于工作過程系統(tǒng)化課程模式”源自德國“雙元制”職業(yè)教育,是一種建立在對職業(yè)工作崗位充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以職業(yè)崗位典型工作任務(wù)為內(nèi)容,開發(fā)出來的工作過程系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程體系。它充分體現(xiàn)了“學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過工作實現(xiàn)學(xué)習(xí)”的高職教育特征,是一種以行動為導(dǎo)向,注重學(xué)生綜合能力培養(yǎng),教、學(xué)、做合一的現(xiàn)代職業(yè)教學(xué)模式。為了適應(yīng)高職教育發(fā)展的要求,推進學(xué)院教育教學(xué)改革的不斷深化,我院于2008年底對環(huán)保類骨干教師進行了為期一周的“基于工作過程的課程開發(fā)培訓(xùn)”,于2009年在各系開展了基于工作過程的課程教學(xué)改革。

環(huán)境影響評價是我國一項重要的法律制度,也是環(huán)境保護工作的一種重要方法和手段,對保護環(huán)境和生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。我院于2006年首次開設(shè)環(huán)境影響評價專業(yè)(方向),旨在培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高技能的環(huán)評一線工作人員。為了提高學(xué)生的職業(yè)競爭力,我們率先就環(huán)境影響評價專業(yè)進行了基于工作過程的課程改革。

課程開發(fā)的思路

要進行新的高職課程開發(fā),就要對原有的以知識傳授為主要特征的課程模式進行重新思考,對原有的學(xué)科內(nèi)容解構(gòu)與新的行動體系進行重構(gòu)?;诠ぷ鬟^程的課程開發(fā)的基本流程為:崗位調(diào)研――典型工作任務(wù)分析――確定行動領(lǐng)域――轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)領(lǐng)域――學(xué)習(xí)情境設(shè)計。

崗位調(diào)研 通過對大量的科研院所、大中專院校、環(huán)保咨詢公司、設(shè)計院的環(huán)評機構(gòu)進行調(diào)研,了解到環(huán)評行業(yè)的人才需求狀況以及本專業(yè)對人才培養(yǎng)的定位,明確了從事工作的崗位群主要為環(huán)境影響評價技術(shù)人員、環(huán)境影響評價項目開發(fā)人員、環(huán)境規(guī)劃技術(shù)員、清潔生產(chǎn)審核員等,其中,環(huán)境影響評價技術(shù)人員占70%以上。

典型工作任務(wù)分析 典型工作任務(wù)的工作過程具有系統(tǒng)的完整性和職業(yè)的代表性,所完成的任務(wù)具有綜合性,并能反映職業(yè)的典型工作內(nèi)容和工作方式。通過大量的調(diào)研及課題組成員多年的環(huán)評實踐,得出環(huán)境影響評價專業(yè)(方向)對應(yīng)工作崗位的典型工作任務(wù)(見表1)。

行動領(lǐng)域的確定 在典型工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,通過分析典型工作任務(wù)的特點,并對多個典型工作任務(wù)進行梳理、歸類,得出環(huán)境影響評價專業(yè)(方向)的行動領(lǐng)域(見表2)。

行動領(lǐng)域能力分析 能力分析是構(gòu)建課程體系和教學(xué)內(nèi)容的重要環(huán)節(jié),筆者主要以環(huán)境影響評價為例,分析該行動領(lǐng)域所對應(yīng)的能力(見表3)。

構(gòu)建學(xué)習(xí)領(lǐng)域 在對行動領(lǐng)域分析的基礎(chǔ)上,聘請行業(yè)專家、教育專家與課程開發(fā)組全體教師一起,基于完整的工作過程,按照從簡單到復(fù)雜的順序構(gòu)建了本專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域(見表4)。

學(xué)習(xí)情境設(shè)計 以環(huán)評技術(shù)人員職業(yè)能力為導(dǎo)向,以典型工作過程為依據(jù),按照環(huán)境影響評價上崗標準選取教學(xué)內(nèi)容,依托學(xué)院環(huán)評中心具體項目設(shè)計學(xué)習(xí)情境。以工作過程為主線、以項目為載體,形成基于工作過程的行動導(dǎo)向教學(xué)模式。按照環(huán)境影響評價工作過程,將項目環(huán)境影響評價的理論教學(xué)與環(huán)境影響評價實際工作有機地結(jié)合起來,以真實的社會區(qū)域類建設(shè)項目環(huán)境影響評價項目為案例,組織學(xué)生開展項目的環(huán)境影響評價工作,進行環(huán)境影響報告表、報告書的編制。

課程的組織實施

筆者擬以《環(huán)境影響評價基礎(chǔ)》課程學(xué)習(xí)領(lǐng)域為例,說明課程的組織實施。

教學(xué)目標 本課程的教學(xué)目標是使學(xué)生全面掌握環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)知識和實踐技能,了解環(huán)境影響評價相關(guān)的工作崗位和工作職責(zé),樹立環(huán)境影響評價技術(shù)人員應(yīng)該有的職業(yè)道德觀念,能夠針對具體項目編制環(huán)境影響評價文件,達到環(huán)境影響評價上崗證(國家職業(yè)資格)的要求,具備從事環(huán)境影響評價工作的職業(yè)技能。

教學(xué)內(nèi)容 本課程是根據(jù)環(huán)境影響評價崗位職業(yè)技能和要求,按照環(huán)境影響評價的工作流程(現(xiàn)場踏勘、工程分析、現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、污染控制與保護措施)系統(tǒng)地介紹應(yīng)如何開展具體項目的環(huán)境評價工作,主要涉及的內(nèi)容包括各環(huán)境要素如水、大氣、聲、固體廢物、生態(tài)、環(huán)境風(fēng)險等方面的環(huán)境影響評價的原理,技術(shù)方法,標準和案例實踐。按照環(huán)境影響評價技術(shù)崗位、企業(yè)及各行業(yè)環(huán)境保護工作崗位的職業(yè)能力培養(yǎng)需求、課程的培養(yǎng)目標,本課程整合教學(xué)內(nèi)容,以項目為載體,以工作過程為導(dǎo)向,以崗位技能和知識結(jié)構(gòu)為目標,設(shè)計了6個學(xué)習(xí)情境,分別為現(xiàn)場踏勘、工程分析、現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、污染控制與保護措施及環(huán)評文件編制,在循序漸進的6個學(xué)習(xí)情境中,完成學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)與職業(yè)角色轉(zhuǎn)化。具體學(xué)習(xí)情境的設(shè)計及對應(yīng)的學(xué)時、培養(yǎng)目標(見表5)。

教學(xué)過程 教學(xué)過程應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題能力為主,同時,注重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的形成。本課程學(xué)習(xí)情境的教學(xué)按照資訊―計劃―決策―實施―檢查―評估六步法進行。(1)資訊。對于每個情境的教學(xué),教師提供各類學(xué)習(xí)資料和參考資料,或告訴學(xué)生資料來源,讓學(xué)生自己去查找(如:環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標準、產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄、項目資料等)。引導(dǎo)學(xué)生獲得完成任務(wù)的資訊。學(xué)生以4~5人分成小組,通過通讀、討論、查閱等方式學(xué)習(xí)相關(guān)資料,鍛煉學(xué)生自我獲取信息和與人交流的能力。(2)計劃。學(xué)生之間進行交流、溝通、討論,制定實施任務(wù)的計劃,在理解相關(guān)知識、掌握相應(yīng)技能的基礎(chǔ)上,激發(fā)分析、推理等高級思維活動,培養(yǎng)團隊合作的精神。(3)決策。分小組討論,分析闡述各自制定的資料清單和工作計劃,教師指導(dǎo)學(xué)生確定最終的資料清單和工作計劃,每組選派一名成員闡述工作計劃和資料清單準備情況。(4)實施。按照工作計劃分組實施,每個學(xué)生在實施過程中扮演項目建設(shè)方、環(huán)評技術(shù)人員、環(huán)評文件的審批人、項目涉及的公眾等多個角色,并進行角色互換。(5)檢查。在項目實施的過程中采用自查、小組互查、教師檢查相結(jié)合的方式進行檢查。(6)評估。模擬環(huán)評評審會的要求,對學(xué)生的成果進行評估。在整個教學(xué)過程中,學(xué)生是學(xué)習(xí)活動的主體,教師是咨詢者、引導(dǎo)者、指導(dǎo)者,學(xué)生在實際工作中邊做邊學(xué),自己發(fā)現(xiàn)問題,想辦法解決問題。在教學(xué)活動中,將職業(yè)活動的各個元素滲透到整個教學(xué)過程中,有利于學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的形成,使學(xué)生能較快地適應(yīng)工作崗位的要求。

教學(xué)評價 本課程的教學(xué)評價采取過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的考核體系,突破了傳統(tǒng)的知識點考核方式。過程性評價主要通過學(xué)生團隊對每一個學(xué)習(xí)情境工作任務(wù)的完成狀況及學(xué)生本人在完成任務(wù)時的表現(xiàn)進行評價;終結(jié)性評價主要考核學(xué)生對知識的綜合應(yīng)用,突出能力目標,如分析、解決問題的能力;同時考勤、平時課堂學(xué)習(xí)和實踐過程也納入職業(yè)能力訓(xùn)練的質(zhì)量考核中(見表6)。

課程改革的實現(xiàn)條件

為了更好地進行教學(xué)改革,真正達到預(yù)期的效果,本課程在以下方面進行了建設(shè)。

環(huán)評實訓(xùn)室的建設(shè) 基于工作過程的課程教學(xué)必須對學(xué)生今后的實際工作環(huán)境進行模擬,為學(xué)生提供現(xiàn)場的操作過程,使學(xué)生獲得感性認識,其順利開展必須有相關(guān)實訓(xùn)環(huán)境的支撐。因此,在課程改革中,必須認真分析每個工作任務(wù)的現(xiàn)場工作環(huán)境,完成相應(yīng)實訓(xùn)室和校外實訓(xùn)基地的建設(shè)。學(xué)院在已有的環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,成立了獨立的環(huán)境影響評價實訓(xùn)室,配備了必要的環(huán)評軟件、繪圖軟件、計算機、投影儀、GPS、數(shù)碼相機、DV、資料柜等器材,同時,進一步加大了校外實訓(xùn)基地的建設(shè)。

教學(xué)資源的開發(fā) 國家環(huán)境方面的相關(guān)政策和法律法規(guī)在不斷完善與更新,同時環(huán)境影響評價的技術(shù)導(dǎo)則與標準更新得非常快,而目前的教材內(nèi)容更新比較慢,這就要求我們的教學(xué)內(nèi)容必須根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標準的更新及時修訂和調(diào)整,確保教學(xué)內(nèi)容的實用性和適時性。在課程建設(shè)過程中,應(yīng)根據(jù)該課程的教學(xué)設(shè)計和實訓(xùn)條件,結(jié)合項目內(nèi)容與目標,對教材內(nèi)容進行整合并重新編排,開發(fā)出符合本課程教學(xué)要求的校本教材和實訓(xùn)指導(dǎo)書,形成以學(xué)生為主體的任務(wù)驅(qū)動式教材。

師資隊伍建設(shè) 為了更好地推進課程的教學(xué)改革,應(yīng)該完善教師管理制度,健全“雙師型”教師隊伍成長和激勵機制、專任教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制、兼職教師教學(xué)能力提升機制和專業(yè)教師企業(yè)實踐制度,全方位強化師資力量建設(shè)。目前,我院該課程有專任教師8人,兼職教師5人,兼課教師5人。專任教師均具有碩士研究生以上學(xué)歷、中級及以上職稱,其中,有注冊環(huán)評工程師1人,具備環(huán)評崗位證書的3人,具備清潔生產(chǎn)審核證書的8人;兼職教師中有注冊環(huán)評工程師3人,具備環(huán)評崗位證書的1人;兼課教師均具有碩士研究生以上學(xué)歷、中級以上職稱,其中,有環(huán)評工程師3人,具備環(huán)評崗位證書的2人。課程組教師都接受了國內(nèi)良好的高等教育,有較深的專業(yè)理論學(xué)識和較高的專業(yè)技術(shù)水平,在專業(yè)理論研究和學(xué)術(shù)上有較高的造詣,有較強的教研和科研能力,可保證課程改革的順利實施。

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作者簡介:

湛靈芝(1979―),女,湖南汨羅人,碩士,長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,國家注冊環(huán)境影響評價工程師,研究方向為環(huán)境影響評價。