景區(qū)宣傳工作總結(jié)范文

時(shí)間:2023-03-28 02:10:49

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景區(qū)宣傳工作總結(jié)

篇1

自市里會(huì)議統(tǒng)一部署后,我們及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),根據(jù)全區(qū)實(shí)際情況,主要做了以下工作。一是制定計(jì)劃。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局編制了《南京市棲霞區(qū)法制宣傳月活動(dòng)實(shí)施意見》,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組以文件形式轉(zhuǎn)發(fā),區(qū)委副書記李漢橋簽發(fā)。二是召開協(xié)調(diào)會(huì)。由于法制宣傳月牽涉的部門多,活動(dòng)的時(shí)間長(zhǎng),區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局組織召開由區(qū)委宣傳部、區(qū)人大內(nèi)司委、區(qū)政法委、區(qū)文廣局、區(qū)電視臺(tái)、《棲霞報(bào)》的領(lǐng)導(dǎo)和同志參加的協(xié)調(diào)會(huì)。統(tǒng)一思想,明確分工。三是召開工作部署會(huì)。分別召開了街道、鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)會(huì)和駐區(qū)大中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,8家街道、鎮(zhèn)司法所和27名聯(lián)絡(luò)員全部參加了會(huì)議。會(huì)上部署了舉辦法制宣傳月的十項(xiàng)工作內(nèi)容,提出了四點(diǎn)工作要求,使各單位明確工作任務(wù)。四是做好基礎(chǔ)工作。區(qū)司法局為使法制宣傳月順利進(jìn)行,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,編印法制宣傳月小冊(cè)子2000本,公證工作辦事程序400份,法律援助規(guī)定150份,法律服務(wù)聯(lián)系卡1500個(gè),法律書籍165本,做橫幅5條,做法制漫畫展板11塊,選送法制文藝節(jié)目1個(gè),各行政執(zhí)法部門和其它相關(guān)部門也做了相應(yīng)的物質(zhì)準(zhǔn)備,由于各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做得早、想得細(xì),確保了法制宣傳月工作的順利進(jìn)行。

全區(qū)法制宣傳月工作歷時(shí)一月有余,主要活動(dòng)內(nèi)容有以下十個(gè)方面:一是請(qǐng)區(qū)委副書記、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李漢橋同志發(fā)表《深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程》,刊登在《棲霞報(bào)》454期(11月13日)第一版上。二是請(qǐng)區(qū)人大戴康礎(chǔ)主任于12月4日發(fā)表題為《學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,推進(jìn)民主與法制建設(shè)》的電視講話,并刊登在458期《棲霞報(bào)》第一版。三是棲霞電視臺(tái)選出8條標(biāo)語(yǔ)、每周2條,在每日黃金時(shí)間段滾動(dòng)播出,讓全區(qū)人民知道法制宣傳月,并積極參與。四是開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。12月2日,區(qū)司法局組織了區(qū)法院、區(qū)檢察院、燕子磯街道辦事處、律師、公證員、法律援助、法制宣傳等職能部門,在燕子磯幕府山莊舉辦了送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),接待咨詢?nèi)罕?0多位,并向社區(qū)群眾贈(zèng)送與法律相關(guān)的宣傳品400多份。五是積極開展青少年學(xué)生法制宣傳教育。宣傳月期間,區(qū)綜治委、區(qū)教育局專門發(fā)出通知,要求每位法制副校長(zhǎng)到校給學(xué)生上一次法制課。全區(qū)法制副校長(zhǎng)上法制課共計(jì)43次,上課率在92%。同時(shí),在原靖安鎮(zhèn)9所中小學(xué)開設(shè)青少年法制信箱的基礎(chǔ)上,在法制宣傳月中,全區(qū)其他中小學(xué)也普遍開設(shè)了青少年法制信箱。六是開展企業(yè)員工維權(quán)活動(dòng)。主要是針對(duì)駐區(qū)大中型企業(yè)多、內(nèi)退、下崗、職工多的特點(diǎn),在宣傳月活動(dòng)中重點(diǎn)是開展了各種維權(quán)活動(dòng)。七是開展應(yīng)征入伍青年法制教育工作。向應(yīng)征入伍的160名新兵贈(zèng)送了法律書籍,各街道和鎮(zhèn)還組織了適齡青年和入伍新兵的座談教育,受教育青年465人。八是市區(qū)聯(lián)動(dòng),開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。12月17日,市普法講師團(tuán)成員、市局機(jī)關(guān)工作人員、區(qū)司法局、區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、公證員、律師及龍?zhí)舵?zhèn)司法所近40名人員到龍?zhí)痘▓@村冒雨開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)接待群眾咨詢近百名,現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查300多人、發(fā)放《農(nóng)民常用法律法規(guī)》手冊(cè)1800本,法制漫畫臺(tái)歷400個(gè)、法制漫畫100本,并到花園中學(xué)開展問(wèn)卷調(diào)查49人。九是舉辦普法骨干培訓(xùn)班。區(qū)舉辦普法培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)普法骨干150名。十是舉辦大型法律咨詢活動(dòng)。12月4日,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局在邁皋橋國(guó)貿(mào)商城門前舉辦了大型法律咨詢活動(dòng)。區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)市容管理局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)工商局、區(qū)物價(jià)局等18家行政執(zhí)法單位參加?,F(xiàn)場(chǎng)接待群眾咨詢80多人,發(fā)放各種法律宣傳資料600多冊(cè)。

二、法制宣傳月工作的主要特點(diǎn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大力度。首先區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視法制宣傳月工作,發(fā)表署名文章,發(fā)表電視講話,撥出專門經(jīng)費(fèi),簽發(fā)文件等,都非常重視支持普法宣傳月工作。12月4日,區(qū)委副書記李漢橋帶領(lǐng)區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)專程到邁皋橋國(guó)貿(mào)商城門前巡視法律咨詢活動(dòng)并提出要求。其次,區(qū)各行政執(zhí)法單位和街道、鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任法制宣傳月領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),有的單位還以黨(工)委名義發(fā)出文件;龍?zhí)舵?zhèn)還撥出經(jīng)費(fèi)2000余元,舉辦了普法小教員培訓(xùn)班。堯化街道在堯化市民廣場(chǎng)組織了法律咨詢;燕子磯街道開展了法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等。再次,駐區(qū)大中型企業(yè)的黨委和行政領(lǐng)導(dǎo),各中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也十分重視法制宣傳月工作。南京電氣集團(tuán)黨委書記武久林同志在全廠做了廣播講話,金陵石化烷基苯廠把做好法制宣傳工作作為廠宣傳處、保衛(wèi)處等相關(guān)中層以上干部述職的重要內(nèi)容之一,金陵石化化工二廠黨委書記蘭志泰、副書記王林親自組織廠內(nèi)的宣傳月工作,堯化中學(xué)請(qǐng)法制副校長(zhǎng)我局法制宣傳科科長(zhǎng)李明賢同志給全校1800多位教師和學(xué)生上了《中華人民共和國(guó)憲法知識(shí)》講座。

2、精心組織,計(jì)劃周密。一是明確了全區(qū)法制宣傳月活動(dòng)由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)人大內(nèi)司委、區(qū)司法局、區(qū)文廣局(棲霞報(bào)、區(qū)電視臺(tái))共同負(fù)責(zé),尤其是區(qū)司法局起指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的作用。二是計(jì)劃周密,任務(wù)明確。十項(xiàng)工作可操作性強(qiáng),做環(huán)境,造影響。三是及時(shí)召開了組織實(shí)施單位的協(xié)調(diào)會(huì),參與單位的工作部署會(huì),使各單位明確工作意義、任務(wù)和目標(biāo)。四是召開了宣傳活動(dòng)的2場(chǎng)匯報(bào)會(huì),及時(shí)收集情況,交流做法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

3、形式多樣,內(nèi)容豐富。一是環(huán)境烘托,營(yíng)造氛圍。全區(qū)共懸掛橫幅106條,出專欄、櫥窗、板報(bào)162期,張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫1947張。二是新聞媒體宣傳。通過(guò)區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”和駐區(qū)企業(yè)廠報(bào),閉路電視、局域網(wǎng)進(jìn)行宣傳。全區(qū)閉路電視宣傳14場(chǎng)次,各類報(bào)紙出版12期共18800份。三是舉辦法律咨詢或講座。全區(qū)各單位在法制宣傳月期間舉辦法律咨詢或講座24場(chǎng),接待咨詢和參加講座5000余人。四是舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽或考試7次。五是舉辦普法培訓(xùn)班7期,計(jì)523人參加了培訓(xùn)。同時(shí),全區(qū)共組織各種系列活動(dòng)175個(gè),召開會(huì)議42場(chǎng)次,發(fā)放法律書籍和宣傳資料20000多份,法制漫畫展板巡展24場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)21332人次,選送法制文藝節(jié)目1個(gè)(優(yōu)秀獎(jiǎng)),投入財(cái)力8萬(wàn)多元。

三、法制宣傳月的幾點(diǎn)成效

今年12月4日,是全國(guó)第二個(gè)法制宣傳日,與去年相比,工作思路有所創(chuàng)新,活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),涉及單位多,內(nèi)容豐富,形式多樣,主要有以下四個(gè)成效:

1、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部,是學(xué)法用法的重點(diǎn)對(duì)象之一,也是依法治理和普法宣傳的決策者和責(zé)任人,但由于剛性措施少,依然存在任務(wù)軟,工作弱的現(xiàn)象。和去年相比,我區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的法治化管理水平明顯提高,參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。表現(xiàn)在三多,對(duì)法制宣傳工作支持多了,財(cái)力投入多了,親自參加活動(dòng)多了。

2、人民群眾的法律素質(zhì)明顯提高。法律是先進(jìn)文化的主要內(nèi)涵之一,舉辦法制宣傳月活動(dòng)既是使普法依法治理工作與時(shí)俱進(jìn),貼近群眾,服務(wù)百姓,真正把體現(xiàn)人民意志的法律交給人民,又是認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。從送法下鄉(xiāng),送法進(jìn)社區(qū),舉辦法律咨詢等現(xiàn)場(chǎng)可以看到,群眾對(duì)法律的需求十分渴望,懂得用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益,能運(yùn)用法律知識(shí)解決生產(chǎn)、生活中許多問(wèn)題。這說(shuō)明人民群眾的法律素質(zhì)較以前有了明顯提高,法制宣傳工作的社會(huì)成效正逐漸凸顯。

3、密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系。一項(xiàng)工作,要得到社會(huì)的認(rèn)可,群眾的擁護(hù),關(guān)鍵是看需要不需要,滿意不滿意,群眾需要的,我們就做,而且做得要讓群眾滿意?,F(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律咨詢,免費(fèi)發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡、法律知識(shí)臺(tái)歷等各種宣傳資料,群眾疑惑而來(lái)滿意而去,既是對(duì)我們工作的充分肯定,也是從一個(gè)側(cè)面密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,得到了群眾的擁護(hù)。

4、創(chuàng)新了法制宣傳的形式。過(guò)去,法制宣傳單一,手段和措施簡(jiǎn)單,效果受到影響?,F(xiàn)在,整個(gè)法制宣傳月的平臺(tái)多,載體多,內(nèi)容多,全社會(huì)參與,家喻戶曉,人人皆知。形式的轉(zhuǎn)變來(lái)自理念的突破,只有不斷豐富法制宣傳的形式,才能更好地服務(wù)于人民群眾。

四、存在的問(wèn)題

篇2

清明節(jié)期間是我區(qū)森林防火最為要緊,關(guān)鍵的時(shí)期,防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。按照上級(jí)有關(guān)精神,我區(qū)把森林防滅火工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓,在認(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌做好清明期間和疫情防控的森林防滅火工作開展,通過(guò)強(qiáng)化野外用火管理、排查隱患、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、充實(shí)防火物資儲(chǔ)備等多項(xiàng)措施,確保我區(qū)清明節(jié)期間無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生?,F(xiàn)將近期工作總結(jié)如下:

一、高度重視,全區(qū)上下扎實(shí)開展森林防火工作

區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,把遏制森林火災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來(lái)抓,3月25日在參加全省野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議后,區(qū)森林防滅火指揮部立即召開了鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、林場(chǎng)、景區(qū)管理局、局相關(guān)股室、林業(yè)站長(zhǎng)森林防火工作緊急布置會(huì),傳達(dá)落實(shí)全國(guó)、省電視電話會(huì)議精神,3月30日上午召開全區(qū)干部落實(shí)研究清明期間森林防火,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)森林防火工作進(jìn)行再落實(shí)再部署,壓實(shí)森林防火責(zé)任,以管住人為火源是第一要?jiǎng)?wù),把森林防火責(zé)任落實(shí)到村,落實(shí)到組,落實(shí)到戶,做到森林防火全覆蓋。   

二、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造全員開展森林防火良好氛圍

把宣傳作為森林防火工作的第一道防線,堅(jiān)持“以防為主,積極消滅”的方針,進(jìn)一步加大宣傳力度,提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí),多渠道,多方式開展森林防火宣傳工作,積極倡導(dǎo)安全用火,教育引導(dǎo)群眾在祭祀活動(dòng)中破除迷信、更新觀念,移風(fēng)易俗,提倡文明祭祀,從根本上消除火災(zāi)隱患。在進(jìn)入林區(qū)的主要路口,設(shè)立文明勸導(dǎo)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,提高群眾防火意識(shí)。清明期間,我區(qū)共制作宣傳橫幅22幅,懸掛于交通要道;發(fā)放清明森林防火宣傳單2000份,讓村干部進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳;制作文明勸導(dǎo)員袖標(biāo)200個(gè);制作設(shè)立文明勸導(dǎo)標(biāo)牌37個(gè);出動(dòng)森林防火宣傳車2輛,累計(jì)宣傳30余次;23個(gè)村和2個(gè)社區(qū)通過(guò)村專職巡火員、生態(tài)護(hù)林員用小喇叭錄音,捆綁在摩托車和車輛上,循環(huán)播放,營(yíng)造了濃厚的森林防火宣傳氛圍。

三、“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”,保障防火一線力量充足

針對(duì)清明節(jié)期間“祭祀人員多,車輛密度高”的特點(diǎn),為安全度過(guò)高火險(xiǎn)期,保障森林防火一線力量充足,我區(qū)以“強(qiáng)化防范措施、強(qiáng)化各村祭祀管理”的目標(biāo),制定了《明月山清明期間森林防火應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》,印發(fā)了《明月山清明期間森林防火的緊急通知》和《明月山風(fēng)景區(qū)野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,采取有效措施,真正把森林防火落實(shí)到村,戶。建立區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作制,在各鎮(zhèn)、村重要地段設(shè)立的“文明勸導(dǎo)點(diǎn)”, 嚴(yán)守重要路段、嚴(yán)守重點(diǎn)林區(qū)、嚴(yán)查火源火種,值守不留空擋,遇突發(fā)火情能及時(shí)處置,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”。清明節(jié)護(hù)林防火期間我區(qū)共設(shè)立“文明勸導(dǎo)點(diǎn)”37個(gè),發(fā)現(xiàn)隱患3個(gè),整改完成3個(gè),真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

四、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、夯實(shí)防火工作物質(zhì)基礎(chǔ)

篇3

一、舉行稅收宣傳月啟動(dòng)儀式,拉開宣傳月活動(dòng)帷幕

4月1日上午,市局舉行全市國(guó)稅系統(tǒng)“提升執(zhí)行力深化企業(yè)服務(wù)”行動(dòng)暨稅收宣傳月啟動(dòng)儀式。市人大主任王金懷、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊獻(xiàn)波、市政協(xié)副主席孟德善出席啟動(dòng)儀式。全市50戶重點(diǎn)稅源企業(yè)代表、省、市新聞媒體、全市國(guó)稅系統(tǒng)代表等200多人參加。市局黨組副書記、副局長(zhǎng)聞傳國(guó)主持啟動(dòng)儀式,市局黨組書記、局長(zhǎng)閻寧捷通報(bào)了“提升執(zhí)行力深化企業(yè)服務(wù)行動(dòng)”行動(dòng)方案和稅收宣傳月活動(dòng)安排,企業(yè)代表作了依法誠(chéng)信納稅倡議,稅務(wù)干部代表作了優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊獻(xiàn)波做了重要講話,充分肯定了全市國(guó)稅系統(tǒng)近年來(lái)為推動(dòng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)和開展“提升執(zhí)行力深化企業(yè)服務(wù)”行動(dòng)的重大意義,要求全市國(guó)稅系統(tǒng)在嚴(yán)格依法治稅,大力組織稅收收入的同時(shí),要真正把服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)發(fā)展作為想問(wèn)題、作決策、干事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷強(qiáng)化措施,提高服務(wù)效能,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍,確保圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí),各縣(市、區(qū))局為配合宣傳月啟動(dòng)儀式,在繁華地區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn),擺放宣傳版面,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),參加宣傳的稅務(wù)人員著裝整齊,向過(guò)往群眾發(fā)放光盤、彩頁(yè)、手冊(cè)等宣傳資料,并熱情向前來(lái)咨詢的公民講解稅收政策,重點(diǎn)是宣傳各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,這次宣傳活動(dòng)準(zhǔn)備充分,收到了預(yù)期的宣傳效果

二、舉辦“稅法大講堂”對(duì)納稅人集中宣講稅法

組織開展了2期“稅法大講堂”活動(dòng)。4月份對(duì)全市1000多戶中小企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),學(xué)習(xí)了企業(yè)所得稅政策和匯算清繳等相關(guān)知識(shí)。通過(guò)此次講解為所得稅匯算清繳工作奠定了良好的基礎(chǔ)。6月份組織各城區(qū)局、縣局、禹州市局和長(zhǎng)葛市局等350余戶新辦企業(yè)的財(cái)務(wù)人員及基層稅法大講堂師資人員集中學(xué)習(xí)了一般納稅人認(rèn)定管理和所得稅優(yōu)惠政策等稅法知識(shí)。同時(shí),還就《納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)報(bào)送資料指南》和《納稅人權(quán)利和義務(wù)》等進(jìn)行了納稅服務(wù)宣傳,與納稅人進(jìn)行面對(duì)面交流,為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),力求使新辦企業(yè)辦稅人員能盡快掌握稅收政策、熟悉辦稅流程和操作方法。進(jìn)一步提高納稅人稅法遵從度和財(cái)會(huì)技能。

三、搞好定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的宣傳服務(wù)

將市政府確定的100戶和省局確定的27家企業(yè)集團(tuán)在許的82戶企業(yè)作為第一批定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合“執(zhí)行力提升年”、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),按照市局統(tǒng)一要求,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)宣傳和服務(wù),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,采取走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、送政策上門等形式直接和企業(yè)見面,進(jìn)行有針對(duì)性的稅法宣傳和政策輔導(dǎo),開展個(gè)性化的納稅服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、遇到的政策和管理方面的問(wèn)題,及時(shí)受理和解決企業(yè)涉稅訴求。

四、采取多種形式,開展稅法宣傳和納稅咨詢輔導(dǎo)活動(dòng)

(一)充分發(fā)揮12366納稅服務(wù)熱線和網(wǎng)站的作用,及時(shí)、準(zhǔn)確地解答或解決納稅人提出的問(wèn)題。上半年,12366受理納稅服務(wù)業(yè)務(wù)總量1012件,每個(gè)工作日平均受理7.5件。其中,熱線受理797件;網(wǎng)站受理215件。每月及時(shí)匯總和整理納稅咨詢問(wèn)題,了解納稅咨詢熱點(diǎn)、難點(diǎn)。

(二)做好發(fā)票簡(jiǎn)并換版宣傳和稅法宣傳工作。一是向納稅人發(fā)放《納稅人的權(quán)利和義務(wù)的公告》和《普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種暨換版宣傳手冊(cè)》;二是依托12366平臺(tái)向納稅人發(fā)送發(fā)票換版宣傳短信;三是在辦稅服務(wù)廳門口懸掛宣傳條幅;四是以公告欄的形式對(duì)《公告》的內(nèi)容進(jìn)行了公示;五是稅管員下戶巡查時(shí)向納稅人發(fā)放宣傳資料;六是召開有納稅人及特邀監(jiān)察員參加的稅企座談會(huì),通報(bào)國(guó)稅工作情況,征求意見建議,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市各級(jí)國(guó)稅部門共組織召開了稅企懇談會(huì)10余次。

(三)利用稅法咨詢QQ群答疑解惑。4月份,開通了3個(gè)國(guó)稅稅法咨詢QQ群,與納稅人在線交流,為其提供個(gè)。截至6月底,共在線解答納稅人問(wèn)題101個(gè)。

(四)編印稅法宣傳資料。上半年,我們?cè)O(shè)置填寫了涉及稅務(wù)登記、申報(bào)征收、申請(qǐng)認(rèn)定、發(fā)票管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的30余份涉稅表、單范例和填表說(shuō)明,制作了統(tǒng)一規(guī)范的涉稅表、單示范簿,以硬皮書的形式,分別放置在各稅務(wù)管理分局和辦稅服務(wù)廳,供納稅人參考,幫助納稅人盡快完成涉稅事宜。還統(tǒng)一編印了多種宣傳彩頁(yè),免費(fèi)向納稅人提供。編印了《納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)報(bào)送資料指南》(分為稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票外部管理、證明管理、稅收優(yōu)惠管理、申報(bào)征收納稅擔(dān)保申請(qǐng)稅務(wù)行政救濟(jì)6類);《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》宣傳彩頁(yè)3萬(wàn)份;《普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種暨換版宣傳手冊(cè)》2.5萬(wàn)份。

五、開展納稅信用體系建設(shè)活動(dòng)。

3月份與市地稅局聯(lián)合開展了2008-2009年度納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。嚴(yán)格按照評(píng)定內(nèi)容和指標(biāo),將納稅人分別評(píng)定為A、B、C、D四個(gè)不同的等級(jí)。共評(píng)出A級(jí)納稅信用企業(yè)69戶,對(duì)外進(jìn)行公告,并為A級(jí)納稅信用企業(yè)頒發(fā)了標(biāo)志牌。同時(shí),根據(jù)評(píng)定結(jié)果,不斷完善對(duì)信用等級(jí)高的納稅人優(yōu)先服務(wù)措施,引導(dǎo)和促進(jìn)信用低等級(jí)的納稅人提高納稅誠(chéng)信度,取得了較好效果。

六、依托新聞媒體開展系列宣傳活動(dòng)

依托報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代新聞媒體開展宣傳活動(dòng),是今年我局稅法宣傳的“重頭戲”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市國(guó)稅系統(tǒng)上半年在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件30余篇(幅、集),宣傳效果明顯。一是在《日?qǐng)?bào)》、《晨報(bào)》開設(shè)稅務(wù)專欄,宣傳稅收政策、宣傳國(guó)稅部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施、宣傳納稅先進(jìn)典型等等。二是利用電視臺(tái)、電臺(tái)進(jìn)行稅法宣傳。市局副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人兩次做客人民電臺(tái)重點(diǎn)欄目《行風(fēng)在線》,與聽眾交流溝通,回答群眾提出的涉稅問(wèn)題。

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【關(guān)鍵詞】 伏羲文化;旅游資源;天水經(jīng)濟(jì)

在古代中國(guó)歷史系統(tǒng)中,伏羲氏演八卦、教民結(jié)網(wǎng)捕魚、改變婚姻習(xí)俗與傳統(tǒng)落后的記事形式等一系列功績(jī)影響深遠(yuǎn),被尊稱為中華民族的“人文始祖”,居于三皇之首。作為我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和打造天水旅游品牌的重要文化資源,合理開發(fā)“伏羲文化”對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將有著重大的意義。

一、伏羲文化的內(nèi)涵及價(jià)值

晉代皇甫謐在《帝王世紀(jì)》說(shuō)“太昊帝袍犧氏,風(fēng)姓也,母曰華胥,燧人之世,有巨人跡出于雷澤,華胥以足履之,有妊,生伏羲,長(zhǎng)于成紀(jì)”。按皇甫謐所言,伏羲的出生雖然帶有了神話傳奇色彩,但生于成紀(jì),就以漢代北地設(shè)天水郡而言,其所說(shuō)的成紀(jì)應(yīng)指的正是在天水地區(qū)。北魏《水經(jīng)注》也記載道“成紀(jì)水古瀆,東逕成紀(jì)縣,故帝庖犧所生處也”,后世所說(shuō)的成紀(jì)縣,也更應(yīng)該是在今天的天水境內(nèi)。故其作為文化的特征主要有兩方面:

1、顯性文化

即與伏羲文化有關(guān)的建筑遺跡和文明遺址。天水在中國(guó)歷史上一直是文化繁榮的地區(qū),保存至今的名勝古跡眾多,伏羲文化資源豐富。其主要由五個(gè)方面構(gòu)成:“羲皇故里”、卦臺(tái)山和伏羲廟、女媧廟、秦安和甘谷伏羲遺址、伏羲女媧傳說(shuō)。[1]這些人文景觀在全國(guó)范圍內(nèi)都是享有盛名的歷史遺跡,也是天水地區(qū)極其豐富、深厚的旅游資源。

2、隱性文化

指與伏羲女媧傳說(shuō)和地方的民俗風(fēng)情等,如民間流傳著大量的伏羲女媧傳說(shuō),為這座古城增添了歷史的厚重感。傳說(shuō)告訴我們伏羲創(chuàng)造了人類,因此,凡是華夏文化的熏陶下成長(zhǎng)起來(lái)的人們,毫無(wú)例外都是伏羲的子孫。黑頭發(fā),黃皮膚的中國(guó)人無(wú)論走到哪里,她的根還在中原大地,在伏羲的出生地天水,這對(duì)于天水地區(qū)的旅游開發(fā)來(lái)說(shuō),是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)意義。[2]

今天,伏羲文化作為中華民族的根文化,不但是我國(guó)優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),更是極為寶貴的旅游資源。天水市要讓伏羲文明在當(dāng)前繼續(xù)煥發(fā)出新的生機(jī),以更好的促進(jìn)本地區(qū)今后經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

二、伏羲文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀

天水,這座歷史悠久、文化燦爛的名城,作為全國(guó)優(yōu)秀的旅游城市,素有“羲皇故里”之美譽(yù),集得天獨(dú)厚的自然景觀和人文景觀于一體。就旅游的角度而言,伏羲文化資源屬人文旅游資源,但“人文旅游資源如細(xì)分,可分為歷史古跡,民情風(fēng)俗,文學(xué)藝術(shù),建筑園林,娛樂(lè)購(gòu)物等幾大類別?!盵3]因此,與伏羲有關(guān)的古跡、遺址等顯性文化載體景觀,是現(xiàn)階段天水地區(qū)的很有開發(fā)價(jià)值的人文旅游資源。

伏羲廟,位于天水市秦州區(qū),本名太昊宮,是一座保存較完整的古建筑群,風(fēng)格莊嚴(yán)宏偉,建筑錯(cuò)落有致。院內(nèi)現(xiàn)存的明清古碑21處,歷史研究?jī)r(jià)值豐富,并且當(dāng)前廟外建設(shè)的伏羲城已成為天水市古城特色鮮明的旅游景區(qū)。另外,秦安大地灣遺址、女媧廟和麥積區(qū)三陽(yáng)川境內(nèi)的卦臺(tái)山等,也都是伏羲文化資源重要的顯性文化載體景觀組成部分。

天水市伏羲廟在2012年不斷發(fā)揮旅游品牌作用,旅游接待人數(shù)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)保持良好。伏羲廟全年接待游客31.3萬(wàn)人次,比去年增長(zhǎng)19%,收入4163395元,比去年增長(zhǎng)39%;導(dǎo)游講解次數(shù)5199次,比去年減少4%,講解收入235768元,總收入4399165元。僅在“五一”三天假期間,天水市共接待游客96萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.2億元,同比分別增長(zhǎng)19.5%和19.54%。伏羲廟國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)三天共接待游客1.4391萬(wàn)人次(4月29日4542人次、4月30日4823人次、5月1日5026人次)。隨著天水旅游知名度和美譽(yù)度的日益提升,長(zhǎng)假期間,來(lái)天水的游客地域更加廣泛,層次更趨多元。其中甘肅游客占40.6%,陜西游客占26.3%,四川游客占4.7%,寧夏游客占1.5%。除了相鄰省份,北京游客占14.1%,其他地區(qū)游客占12.8%。以短程游客為主,自駕車游持續(xù)興旺,再次成為了伏羲廟旅游的一道亮麗風(fēng)景線。[4]

而且,自2006年太昊伏羲祭典被國(guó)務(wù)院列入第一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄后,每年的甘肅省公祭中華人文始祖伏羲大典、中國(guó)西部商品交易會(huì)和中國(guó)天水文化旅游節(jié)等活動(dòng)在天水的舉辦,使全國(guó)及世界范圍內(nèi)的人們對(duì)“尋根祭祖圣地――天水”的認(rèn)同感逐年加強(qiáng),進(jìn)一步提升了天水市“羲皇故里”的地位。在2012年伏羲文化旅游節(jié)和敦煌行兩大節(jié)會(huì)期間,全市分別接待游客66.8萬(wàn)人次、115萬(wàn)人次,旅游綜合收入分別為3.63億元、6.26億元。而且僅在1至7月,全市就共接待國(guó)內(nèi)外游客552.7萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入29.9億元,同比分別增長(zhǎng)22.79%[5]。

綜上分析可知:近年來(lái)天水旅游人數(shù)和收入明顯上升,較往年增幅較大;客源結(jié)構(gòu)更趨廣泛。其原因是與伏羲文化有關(guān)旅游事業(yè)的逐漸完善,旅游市場(chǎng)規(guī)范有序,有效的提升了天水旅游的對(duì)外知名度,使其與天水經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密。

三、伏羲文化旅游資源開發(fā)中存在的問(wèn)題

“伏羲文化”作為天水的文化旅游資源,現(xiàn)階段雖呈現(xiàn)出蒸蒸日上的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),但仍未很好的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展形成良好的互動(dòng),使其優(yōu)勢(shì)得到最大的發(fā)揮。突出表現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題:

1、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)欠完善,景區(qū)開發(fā)不全

伏羲文化在全國(guó)的知名度雖然很大,然而由于特殊的地理位置、環(huán)境承載力、餐飲服務(wù)業(yè)等一系列因素的制約限制著景區(qū)的發(fā)展。目前,游客進(jìn)入天水市,公路交通存在高速公路少、路況差的問(wèn)題,鐵路交通可乘坐的火車班次數(shù)量有限。景區(qū)開發(fā)有零星和隨意的特點(diǎn),未形成體系,如伏羲廟、女媧廟等景點(diǎn),景區(qū)開發(fā)不全很大地阻礙了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、旅游管理未形成精細(xì)化,服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和水平不強(qiáng)

雖然每年旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),表現(xiàn)在中短線和周邊游客占市場(chǎng)主體,自駕車游客迅猛增長(zhǎng),本地休閑游、城郊游、農(nóng)家樂(lè)游增勢(shì)較快,旅游接待趨向規(guī)范化、人性化和特色化,旅游的綜合拉動(dòng)效應(yīng)更加顯現(xiàn)。[6]但是,在旅游管理工作中仍存在疏漏,尤其交通不便影響游客數(shù)量,以伏羲廟、伏羲城為代表:城外隨處停車、城內(nèi)亂擺攤等對(duì)整體環(huán)境造成了一定的影響;廟內(nèi)的服務(wù)人員少、服務(wù)項(xiàng)目相對(duì)單一、服務(wù)質(zhì)量較低,博物館整體講解能力不強(qiáng),不能很好的滿足游客的需求。

3、政府的投資和宣傳工作不夠,旅游產(chǎn)品開發(fā)少

伏羲文化作為一種優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,未形成一種很具規(guī)模的文化旅游產(chǎn)業(yè)。天水市政府對(duì)建設(shè)伏羲文化的投資力度可能不夠,未舉辦較多的全國(guó)伏羲文化交流會(huì),以擴(kuò)大城市文化知名度。再者,產(chǎn)業(yè)鏈較短,旅游紀(jì)念品少。僅以城內(nèi)的古玩店、泥塑店、小型手工玩具店為代表,難以顯現(xiàn)伏羲文化的內(nèi)涵,且紀(jì)念品檔次低、價(jià)位高,展現(xiàn)“羲皇故里”名城風(fēng)采的地方特色商品少,沒有形成品牌商品。

四、伏羲文化旅游資源開發(fā)的對(duì)策

要改變現(xiàn)有資源開發(fā)中存在的一些問(wèn)題,天水市就要把現(xiàn)階段建設(shè)“文化強(qiáng)國(guó)”和“文化大省”的有利政策相結(jié)合,使之朝著科學(xué)化的趨勢(shì)發(fā)展,以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)文化的全面發(fā)展。這就需要今后在“伏羲文化”資源開發(fā)中注意以下幾點(diǎn):

1、完善基礎(chǔ)服務(wù)實(shí)施,強(qiáng)化監(jiān)管體制,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

目前,天水伏羲城的建設(shè)已初具規(guī)模,在交通、服務(wù)業(yè)、文化廣場(chǎng)等方面都取得一定的成效,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善景點(diǎn)服務(wù),加快航空、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其要處理好旅游工作運(yùn)行和協(xié)調(diào)機(jī)制,做好景點(diǎn)交通的接待及管理工作,擴(kuò)大旅游規(guī)模,確保旅游的順利、平穩(wěn)運(yùn)行,全力打造旅游精品景區(qū)。

同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)管理,提高旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。重點(diǎn)查處零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假?gòu)V告以及超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,樹立良好的旅游行業(yè)形象,全面提升全市旅游服務(wù)品質(zhì),優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。做好各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作,努力提高旅游行業(yè)服務(wù)水平。這樣才會(huì)使游客感受到天水的人文旅游氣息,突出“華夏文明之源”的旅游總體形象。

2、樹立資源的開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)發(fā)展觀念

可持續(xù)發(fā)展,即不破壞旅游地的環(huán)境,以達(dá)到人地和諧發(fā)展。隨著游客群體更趨多元,故在旅游的同時(shí)應(yīng)注重環(huán)保。政府在開發(fā)伏羲文化旅游景點(diǎn)時(shí)要避免產(chǎn)生污染,并對(duì)當(dāng)?shù)厮挟a(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。只有在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),才能使資源達(dá)到最大發(fā)揮。

3、政府應(yīng)擴(kuò)大資金投入和對(duì)外宣傳工作,開發(fā)更廣闊的市場(chǎng)

在形成以伏羲文化為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中,政府應(yīng)加大資金投入、政策等方面的傾斜,要把伏羲文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重點(diǎn)。擴(kuò)大宣傳,積極參加各類旅游推介工作,組織策劃好“觀世園?游天水”的各項(xiàng)活動(dòng);對(duì)外重點(diǎn)打好“祭祖圣地”、“休閑度假”等品牌;積極籌集宣傳,創(chuàng)辦文化公司,把伏羲女媧故事改編成電影、動(dòng)畫片、動(dòng)漫等。[7]同時(shí),對(duì)旅游企業(yè)給予貸款貼息扶持,把旅游企業(yè)的人才培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,促進(jìn)全市旅游業(yè)不斷發(fā)展壯大,全面提升“羲皇故里”的知名度。

其次,依托地方和區(qū)域節(jié)會(huì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,積極培育節(jié)慶旅游品牌,延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。不斷探索和創(chuàng)新節(jié)會(huì)模式,重點(diǎn)舉辦好伏羲公祭大典和文化旅游、協(xié)助辦好 “敦煌行?國(guó)際絲綢之路文化旅游節(jié)”等系列旅游節(jié)慶活動(dòng),集聚人氣,拉動(dòng)市場(chǎng),突出的體現(xiàn)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色文化資源,提升天水旅游影響力,全面推進(jìn)“關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”及輻射區(qū)的區(qū)域協(xié)作,全方位、多層次地開展經(jīng)貿(mào)、旅游、文化合作與交流,實(shí)現(xiàn)互利共贏,讓天水伏羲文化成為走向全國(guó)乃至世界的一張靚麗名片。

4、開發(fā)地方特色的旅游紀(jì)念品,打造“伏羲文化”特色旅游品牌

天水市要拓展思路,以天水旅游商品研發(fā)中心基地和企業(yè)為載體,加快旅游商品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)銷售,開發(fā)豐富多彩的工藝品,體現(xiàn)地方特色文化。今后,“要強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,要敢于不斷開拓,在保持傳統(tǒng)風(fēng)格的基礎(chǔ)上,從市場(chǎng)需求著眼,適應(yīng)購(gòu)物者的欲望,創(chuàng)造出式樣新穎、做工精產(chǎn)品,是天水旅游文化產(chǎn)品從規(guī)模、品質(zhì)、品牌、效益上形成新的經(jīng)濟(jì)體系”。[8]這就需要政府和企業(yè)之間全力的合作,不斷加快便攜式、好擺放、深內(nèi)涵、特色化的文化旅游商品的生產(chǎn)和銷售,使旅游商品市場(chǎng)向特色化、精細(xì)化、藝術(shù)化發(fā)展,并實(shí)行景區(qū)旅游商品的連鎖經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,不斷提高旅游商品和旅游紀(jì)念品在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重,有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的綜合效益,全力打造“伏羲文化”特色旅游品牌。

五、小結(jié)

伏羲文化,是我國(guó)黃河流域仰韶文化的重要組成部分,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生的傳播影響應(yīng)該和甘肅敦煌文化和山東孔子文化同等重要。它與后者的關(guān)系是源流與支流的關(guān)系,這無(wú)疑說(shuō)明建設(shè)甘肅文化大省、加速伏羲文化產(chǎn)業(yè)化已是現(xiàn)在和未來(lái)擺在甘肅每個(gè)人面前的一條重要的道路。在未來(lái)的發(fā)展中,應(yīng)把伏羲文化的開發(fā)作為重心,利用伏羲文化在全國(guó)范圍的影響力,開發(fā)以伏羲文化為主的產(chǎn)業(yè),以此來(lái)推動(dòng)天水經(jīng)貿(mào)、旅游、文化、交通、餐飲等各行各業(yè)的繁榮與發(fā)展,進(jìn)而拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此,政府、各界各行業(yè)以及廣大民眾就要把打造“伏羲文化”特色旅游品牌,向全國(guó)乃至全世界人民展現(xiàn)天水深厚的歷史文化底蘊(yùn)作為重要?dú)v史使命,共建一個(gè)繁榮和諧的天水城市新形象。

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

為深入貫徹落實(shí)關(guān)于做好消防安全宣傳教育的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)全縣旅游系行業(yè)今冬明春防火宣傳工作,認(rèn)真組織開展好今年119消防安全宣傳月活動(dòng),根據(jù)市旅游局、縣安委會(huì)和縣消防大隊(duì)的工作要求,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹消防委關(guān)于今冬明春防火宣傳教育的文件精神,以安全發(fā)展為主線,以參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園為主題,以提升群眾消防安全知曉率為主要目標(biāo),開展內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的消防宣傳活動(dòng),提高群眾自防自救能力和群防群治能力。

二、活動(dòng)時(shí)間

2016年11月1日至30日。

三、主要任務(wù)

(一)開展消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。積極參加縣消防大隊(duì)組織的11月9日119消防咨詢?nèi)栈顒?dòng)。圍繞活動(dòng)主題,充分利用各種安全宣傳教育載體,例如舉辦消防知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、利用內(nèi)部刊物、墻報(bào)、職工園地、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),利用短信、微信、微博等新媒體,每天發(fā)送1次提示性公益消防宣傳等手段,掀起聲勢(shì)浩大的宣傳教育,營(yíng)造良好的氛圍,提高旅游企業(yè)從業(yè)人員的消防安全防范意識(shí),形成人人參與的局面。

(二)開展消防安全四個(gè)能力培訓(xùn)活動(dòng)。各單位要采取多種形式組織企業(yè)及員工開展消防安全四個(gè)能力(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高從業(yè)人員的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織疏散逃生能力。

(三)開展消防練兵活動(dòng)。各旅游企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工業(yè)務(wù)訓(xùn)練,舉辦消防技能實(shí)地操作競(jìng)賽活動(dòng),特別是要加強(qiáng)對(duì)消防控制室值班操作人員、電工、焊工等特殊工種人員持證上崗的培訓(xùn),提高消防業(yè)務(wù)水平。

(四)開展模擬消防應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各旅游企業(yè)要完善消防應(yīng)急處置演練方案,并舉辦一次消防模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

(五)開展消防安全自查活動(dòng)。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開展消防安全自查,同時(shí)縣旅游局將組成檢查組開展消防安全大檢查。

四、工作要求

各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,圍繞參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園為主題,開展119消防安全宣傳月活動(dòng),要結(jié)合本企業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)和秋冬季火災(zāi)特點(diǎn),掀起強(qiáng)大宣傳攻勢(shì),努力擴(kuò)大覆蓋面和社會(huì)效果。

2016旅游行業(yè)119消防宣傳月活動(dòng)方案二

為深入貫徹落實(shí)關(guān)于公共安全教育的重要指示精神和中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》,廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防工作,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),努力營(yíng)造濃厚的消防安全宣傳氛圍,根據(jù)市消防安全委員會(huì)通消委﹝2016﹞xx號(hào)《關(guān)于全市集中開展119消防宣傳月活動(dòng)的通知》的要求,從11月1日至30日開展以參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園為主題的119消防宣傳月活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)安排如下:

一、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。各單位要落實(shí)消防宣傳教育主體責(zé)任,結(jié)合中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》精神,積極引導(dǎo)各單位開展消防宣傳教育,發(fā)動(dòng)旅游行業(yè)各單位及全體員工有針對(duì)性地開展火災(zāi)隱患自查、疏散演練、消防志愿服務(wù)、文藝演出、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),努力營(yíng)造行業(yè)齊動(dòng)、城鄉(xiāng)同步、全民參與、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)強(qiáng)大的濃厚宣傳氛圍。要結(jié)合冬春防火專項(xiàng)行動(dòng)和全市重大火災(zāi)隱患整治工作,廣泛組織發(fā)動(dòng)全行業(yè)開展查找火災(zāi)隱患、消防宣傳教育和安全救護(hù)知識(shí)宣傳。要廣泛利用各單位內(nèi)部現(xiàn)有的教育館、博物館、科技館等教學(xué)陣地開設(shè)和拓展消防科普教育內(nèi)容,組織員工走進(jìn)各地消防隊(duì)(站)、消防科普教育館,開展面對(duì)面宣傳知識(shí)教育、體驗(yàn)式消防知識(shí)傳授和防火滅火技能講解。

二、突出主題,精心組織。各單位要圍繞參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園主題,以宣傳普及防火、滅火、應(yīng)急疏散常識(shí)和查找、消除火災(zāi)隱患方法,傳授消防自救逃生技能等內(nèi)容為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本單位組織集中開展四個(gè)一活動(dòng)。一是組織一次火災(zāi)隱患自查。廣泛下發(fā)《火災(zāi)隱患自查表》,發(fā)動(dòng)查找火災(zāi)隱患,特別是對(duì)星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等高層建筑及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查。二是進(jìn)行一次火災(zāi)逃生演練。圍繞自身所處生存環(huán)境,模擬發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,組織開展疏散逃生演練。三是開展一次三清三關(guān)活動(dòng)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建和家庭防火特點(diǎn),引導(dǎo)各單位員工家庭開展三清(通道清、陽(yáng)臺(tái)清、廚房清)、三關(guān)(關(guān)電源、關(guān)煤氣、關(guān)門窗)。要對(duì)家庭用火、用電、用氣設(shè)備開展安全大檢查。四是更新一次消防宣傳欄(視頻)。結(jié)合冬季防火特點(diǎn),各單位消防宣傳欄和戶外視頻宣傳內(nèi)容,發(fā)放消防宣傳資料,普及家庭火災(zāi)隱患知識(shí),提高家庭消防安全意識(shí)。

三、借助媒體,營(yíng)造聲勢(shì)。宣傳月期間,全市將開展社區(qū)隱患大家找,消防陋家評(píng)活動(dòng),各單位要充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,通過(guò)實(shí)地查找、媒體互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論等方式,普及單位、家庭火災(zāi)隱患知識(shí),了解身邊消防安全陋習(xí),培養(yǎng)良好的消防安全習(xí)慣。要圍繞活動(dòng)主題,在本單位員工中,培養(yǎng)、選拔、推舉一批熱心消防公益事業(yè)、有一定群眾威信、責(zé)任心強(qiáng)、宣傳效果明顯的人士,擔(dān)任各單位消防宣傳員,扎實(shí)推進(jìn)各單位消防宣傳教育工作。要通過(guò)專題報(bào)道、系列報(bào)道、深度報(bào)道等方式,對(duì)全行業(yè)涌現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患整改的先進(jìn)典型和個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道,提升宣傳月活動(dòng)的影響力,積極傳播消防正能量。要圍繞今冬明春專項(xiàng)行動(dòng)和重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作,積極引導(dǎo)新聞媒體記者走向基層、深入現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式,開展記者探火患、方言說(shuō)火患、有獎(jiǎng)?wù)一鸹嫉让襟w宣傳曝光活動(dòng),推動(dòng)各地重大火災(zāi)隱患單位整治。

篇6

一、圍繞創(chuàng)城工作指標(biāo),創(chuàng)建效果初顯。

1、創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。我縣在建成勞動(dòng)保障平臺(tái)的基礎(chǔ)上,又對(duì)縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心和兩個(gè)孵化園區(qū)(下坊孵化園區(qū)、尚書街旅游商貿(mào)孵化園區(qū))管理力度進(jìn)行了提升,提高其服務(wù)功能和水平。利用服務(wù)平臺(tái),為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù),切實(shí)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。僅下坊孵化園區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)2個(gè),創(chuàng)業(yè)孵化人數(shù)38人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)326人。

2、構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。一方面依托各類定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者提供職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類政策性補(bǔ)貼培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職能轉(zhuǎn)換能力。一方面依托縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,成立了由工商、稅務(wù)、司法、財(cái)政等部門的業(yè)務(wù)專家及syb教師組成的創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán),對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。今年,我縣已多次組織不同范圍、不同形式的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策咨詢和崗位推介活動(dòng),組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)270人次,職業(yè)技能培訓(xùn)1959人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)160人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)480人。

3、規(guī)范了基礎(chǔ)臺(tái)賬。成立了創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室對(duì)日常工作進(jìn)行指導(dǎo)與實(shí)時(shí)跟蹤。在創(chuàng)建過(guò)程中,下半年起先后出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的實(shí)施意見》、《勞動(dòng)、財(cái)政、人事、人行關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于完善勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息工作的通知》等一系列結(jié)合我縣實(shí)際,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持政策及措施的規(guī)范性文件,在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,改善行政管理,拓寬融資渠道等,起到了促進(jìn)作用。通過(guò)走訪各兄弟縣區(qū),虛心學(xué)習(xí)各種創(chuàng)城經(jīng)驗(yàn),軟件的歸檔在有條不紊的進(jìn)行中。

二、依托我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),探索創(chuàng)城新徑。

1、創(chuàng)建信用園區(qū)。把孵化園區(qū)當(dāng)做“信用示范園區(qū)”建設(shè),為此我局與縣人行、信用聯(lián)社把下坊園區(qū)當(dāng)做信用園區(qū)來(lái)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)園區(qū)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范管理、監(jiān)督、指導(dǎo)。一是入駐園區(qū)自主創(chuàng)業(yè)符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的,可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款或其他形式小額貸款,對(duì)小額貸款不超過(guò)8萬(wàn)元的部分,給以全額貼息;二是入駐園區(qū)的勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額貸款申請(qǐng)條件的人員的,按實(shí)際吸納人數(shù),給以人均2萬(wàn)元的貸款貼息,貼息貸款總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元,給予全額貼息。三是對(duì)符合現(xiàn)行規(guī)定的人員首次小額貸款按期還本(付息)后,再次入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)的,在其新辦理工商注冊(cè)登記后,允許申請(qǐng)小額貸款。

2、發(fā)揮旅游優(yōu)勢(shì)。我縣旅游發(fā)展的快速度,為創(chuàng)建孵化園區(qū)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,孵化園區(qū)搶抓機(jī)遇,吸引更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶入駐園區(qū)投資創(chuàng)業(yè),在下坊旅游孵化園區(qū)打造“三明旅游第一村”,協(xié)助園區(qū)入駐賓館成立了“家庭賓館協(xié)會(huì)”,積極配合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和員工技能培訓(xùn),提高旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)水平。尚書街旅游商貿(mào)孵化園區(qū)的建設(shè)中,我縣發(fā)揮“泰寧古鎮(zhèn)”的優(yōu)勢(shì),依托泰寧尚書第文化旅游資源,形成特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),目前,集古玩字畫文化、根雕文化、地方特色飲食文化為一體的開發(fā)思路已基本形成,我縣將堅(jiān)定不移的圍繞文化創(chuàng)業(yè)這一點(diǎn)特色繼續(xù)建設(shè)下去。同時(shí),為創(chuàng)業(yè)人員提供信息交流平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái),提升創(chuàng)業(yè)水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3、強(qiáng)化宣傳工作。一是在全縣各大廣場(chǎng)以“建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化、引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)”為主題,舉辦全民創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)文化活動(dòng),通過(guò)老百姓喜聞樂(lè)見的文藝節(jié)目,展示了人民群眾自主創(chuàng)業(yè)后的美好生活,吸引了大批群眾關(guān)注咨詢;二是開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳日和宣傳一條街活動(dòng),在縣城區(qū)主要街道及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼出廣告、標(biāo)語(yǔ)、招牌,進(jìn)行全民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工工作的政策宣傳,展示宣傳版面、橫幅,發(fā)放宣傳單;三是縣勞動(dòng)保障和有關(guān)部門要開設(shè)經(jīng)常性的資詢服務(wù)電話,解釋答復(fù)有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策問(wèn)題。

三、積極克服創(chuàng)城困難,工作問(wèn)題凸現(xiàn)。

1、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)少,人員不足。

2、勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額貸款方面,政策內(nèi)的貼息資金還未落實(shí)到位。

篇7

為全面掀起“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)的新,進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作深入開展,營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),工商分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合草擬了《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢活動(dòng)的通知》,上報(bào)區(qū)政府,以政府名義下文開展紀(jì)念活動(dòng)。成立了由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)司法局、工商局、教育局、衛(wèi)生局等16個(gè)單位為成員的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求政府各行政執(zhí)法部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作,按照職責(zé)分工,全面開展“3?15”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。同時(shí),分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)結(jié)合區(qū)的實(shí)際,制定下發(fā)了《分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)關(guān)于開展“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(銀工商西消字〔〕21號(hào))文件,要求各科所、協(xié)會(huì),按照職責(zé)分工,全面開展“3?15”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。并于3月15日當(dāng)天,在區(qū)新百連超寧陽(yáng)店設(shè)立分會(huì)場(chǎng),舉行紀(jì)念活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容豐富,聲勢(shì)浩大,取得了良好的社會(huì)效果?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:

一、3.15紀(jì)念活動(dòng)的基本情況

分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢活動(dòng)自2月15日開始至3月15日結(jié)束。在此期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員527人次,開展市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治、打假保春耕等市場(chǎng)檢查、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)8次,查處違法違章案件17起;期間,共設(shè)立各類宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)19個(gè),在主要街道社區(qū)、市場(chǎng)、超市、景區(qū)和學(xué)校、農(nóng)村集市發(fā)放“消費(fèi)與安全”教育引導(dǎo)知識(shí)從書400本、“消費(fèi)與安全”年主題???000份、消費(fèi)維權(quán)手冊(cè)本、各類消費(fèi)維權(quán)知識(shí)宣傳資料10萬(wàn)余份、懸掛宣傳橫幅近300條、設(shè)立宣傳拱門13個(gè)、空飄4個(gè)、設(shè)置打假維權(quán)展板22塊;開展座談會(huì)1次,舉辦各類專題講座、學(xué)習(xí)班6次,受宣傳教育群眾13000多人次,接受消費(fèi)者咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。

同時(shí)在3月14、15兩天,在區(qū)局的統(tǒng)一安排下做好13315電話接聽、受理、和處理工作。分局133l5各級(jí)網(wǎng)站的工作人員堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),上下配合,認(rèn)真受理解決消費(fèi)者的申訴舉報(bào),保證了“3 15”專線電話的暢通。2月15日至今共受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)44起,其中申訴28起、舉報(bào)13起、建議3起,已全部辦結(jié)。

二、宣傳活動(dòng)情況

(一)統(tǒng)一部署、周密安排

今年的“3.15”宣傳紀(jì)念活動(dòng)動(dòng)手早,行動(dòng)快。接到區(qū)、市局《3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案》后,分局立即成立“3·15”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,于2月15日印發(fā)了分局《“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)方案》,并根據(jù)各工商所轄區(qū)特點(diǎn),對(duì)各部門在“3.15”期間開展的不同形式的宣傳咨詢活動(dòng)進(jìn)行明確的分工,將詳細(xì)的時(shí)間和工作任務(wù)分派到各部門。同時(shí),為了深入宣傳“消費(fèi)與安全”年主題,將“3?15”各類宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)由部門行為提升到政府層面,工商分局與區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合草擬了《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展 “3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢活動(dòng)的通知》,上報(bào)區(qū)政府,以政府名義下文開展紀(jì)念活動(dòng),活動(dòng)聲勢(shì)浩大、豐富多彩,取得了圓滿成功。

(二)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)

1、全面做好13315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站回訪指導(dǎo)。在鞏固、發(fā)展13315“五進(jìn)”工作成果的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)和督促新開業(yè)商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、企業(yè)、景區(qū)設(shè)立和完善“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”,并將13315消費(fèi)維權(quán)體系延伸到文化消費(fèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)13315“五進(jìn)”工作全覆蓋。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,分局對(duì)轄區(qū)大型的公共服務(wù)行業(yè)、商場(chǎng)(超市)、賓館、飯店、車站等與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行走訪,重點(diǎn)對(duì)28家“五進(jìn)”站點(diǎn)進(jìn)行了回訪,回訪中針對(duì)5個(gè)站點(diǎn)“快速通道”沒有開通、工商溫馨提示少、自律制度不完善等問(wèn)題給予了行政指導(dǎo);針對(duì)火車站調(diào)向、頤恒賓館與鐵道賓館企業(yè)合并站點(diǎn)以后的工作給與了行政指導(dǎo)。

2、圍繞“五進(jìn)”,全力抓好“3·15”宣傳周活動(dòng)。分局結(jié)合各工商所轄區(qū)特點(diǎn),集中時(shí)間,集中人員,在轄區(qū)內(nèi)的主要街道和人口密集區(qū),設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn),采取發(fā)放有關(guān)宣傳材料、設(shè)置宣傳欄、宣傳牌、告消費(fèi)者書、消費(fèi)警示等多種形式,開展消

費(fèi)指導(dǎo)和消費(fèi)教育活動(dòng),其中:3月6日、9日在華西村和西部影視城開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村”和“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)旅游景點(diǎn)”活動(dòng);3月7日、13日中午在北方大學(xué)和寧大校園開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)校園活動(dòng)”活動(dòng),3月8日、14日在興涇鎮(zhèn)、同心路市場(chǎng)開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng);3月14日在同心路市場(chǎng)開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)市場(chǎng)”宣傳咨詢活動(dòng);3月13日在正茂巷社區(qū)開展“消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)”宣傳咨詢活動(dòng)。

3、全力抓好“3·15”紀(jì)念日活動(dòng)。3月15日上午,由區(qū)政府主辦,工商分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)承辦,在新華百貨連鎖超市寧陽(yáng)店舉行了“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日主題紀(jì)念大會(huì)和宣傳活動(dòng),區(qū)政府相關(guān)單位、轄區(qū)個(gè)體工商戶代表、大學(xué)生志愿者代表、相關(guān)企業(yè)代表及群眾3000多人參加了活動(dòng)。區(qū)黨委常委宣傳部長(zhǎng)劉婧主持了會(huì)議,區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)。會(huì)上,分局局長(zhǎng)劉芳介紹了工商分局行政執(zhí)法以及消費(fèi)維權(quán)工作成果,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)閆樹革代表區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)作了重要講話,對(duì)工商局在維護(hù)轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)給予了充分肯定和高度贊揚(yáng),新華百貨連鎖超市的負(fù)責(zé)人代表誠(chéng)信企業(yè)進(jìn)行了“消費(fèi)與安全”表態(tài)發(fā)言,同時(shí),進(jìn)行了“消費(fèi)安全人人有責(zé)”簽名大會(huì),現(xiàn)場(chǎng)群眾紛紛踴躍簽名。會(huì)議當(dāng)天,分局在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了真假商品識(shí)別臺(tái)和咨詢投訴臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者投訴1起,解答消費(fèi)咨詢62人/次,發(fā)放宣傳資料15000余份。

4、召開年主題座談會(huì)。3月6日上午,分局、區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合召開消費(fèi)維權(quán)暨“消費(fèi)與安全”年主題座談會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了社會(huì)各界人士以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)理事,共60多人參加了會(huì)議。參會(huì)人員圍繞“消費(fèi)與安全”年主題,結(jié)合自身的工作及生活消費(fèi)經(jīng)歷,暢所欲言,各抒己見,氣氛熱烈,反映了目前部分食品安全存在一定隱患,欺詐消費(fèi)者的行為時(shí)有發(fā)生,市場(chǎng)上出售的蔬菜和肉類有短斤少兩現(xiàn)象等意見,建議執(zhí)法部門關(guān)注社情民意、加大監(jiān)督力度,及時(shí)通過(guò)新聞媒體消費(fèi)警示,曝光違法行為,會(huì)議征求到了5條建議或意見。

5、開展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。分局在區(qū)人大代表、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾及在校學(xué)生等不同領(lǐng)域的消費(fèi)群體中,開展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。由消費(fèi)者根據(jù)自己的意愿,對(duì)調(diào)查表中所列的通信、交通、銀行、保險(xiǎn)、物業(yè)、供熱、供水、旅游等14個(gè)公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)滿意度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷80份,回收80份,回收率100%,從調(diào)查的總體情況來(lái)看,消費(fèi)者對(duì)被調(diào)查行業(yè)的服務(wù)態(tài)度和收費(fèi)情況最為關(guān)注,且總體滿意度較低,反映出部分公共服務(wù)行業(yè)的特殊壟斷地位明顯,很多的服務(wù)和消費(fèi)項(xiàng)目有一定的強(qiáng)制性和不透明性,這些行業(yè)利用其市場(chǎng)壟斷地位侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象還比較突出。

三、深入開展各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照市局的總體部署,分局集中執(zhí)法力量,以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種為突破口,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面掀起“3·15”打假風(fēng)暴,努力營(yíng)造放心安全的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

1、開展多項(xiàng)食品安全保民生專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在“3·15”活動(dòng)期間,圍繞與人民群眾密切相關(guān)的糧油、蔬菜、醬油、食醋、飲料、奶制品、清真食品等重點(diǎn)食品的整治,開展食品安全保民生專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。一是組織開展清真食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)大型商場(chǎng)(超市)的“清真食品”的銷售行為進(jìn)行規(guī)范,指導(dǎo)商場(chǎng)(超市)設(shè)立了“清真食品”專區(qū)(柜)。二是深入開展校園周邊整治。以學(xué)校及周邊經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn),及時(shí)巡查,并做好巡查記錄。嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊經(jīng)營(yíng)戶銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,共檢查校園周邊市場(chǎng)主體78(戶)次,查處違法經(jīng)營(yíng)4戶,清理取締校園周邊證照不全經(jīng)營(yíng)戶和流動(dòng)攤點(diǎn)3個(gè),查獲不合格各類食品136代(盒),收繳非法出版物14份。三是組織對(duì)乳制品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)監(jiān)督乳制品經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬及批批檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格規(guī)范乳制品經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為。期間共抽檢嬰幼兒配方奶粉、液態(tài)奶6個(gè)品種6個(gè)批次,其中3個(gè)批次的嬰幼兒配方奶粉全部合格,3個(gè)批次的液態(tài)奶正在檢測(cè)中。

2、開展“打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”。圍繞春耕農(nóng)時(shí)季節(jié),結(jié)合年檢、驗(yàn)照工作,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審 查,以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等為重點(diǎn)品種,深入開展“打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶43戶,發(fā)送《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等宣傳資料140余份,收繳過(guò)期農(nóng)藥2瓶、外國(guó)“三無(wú)”玉米種子6公斤。暫扣無(wú)標(biāo)注生產(chǎn)日期“立螨思”農(nóng)藥9瓶、暫扣過(guò)期“綠野菜草清”農(nóng)藥21瓶,立案查處農(nóng)資違法案件3起。

篇8

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)平安建設(shè)工作責(zé)任制

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視平安建設(shè)工作,始終把平安建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,經(jīng)常召開會(huì)議研究、布置。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,平安建設(shè)工作人員各司其職,做到分工具體,責(zé)任明確。根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,年初鎮(zhèn)黨委政府與平安建設(shè)成員單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書達(dá)100%,各村與村民組簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并制定《2011年度平安建設(shè)工作考核細(xì)則》,細(xì)化指標(biāo),明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求,推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解,明確到每個(gè)崗位,每個(gè)人。

加強(qiáng)陣地建設(shè)。成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室的人員、牌子、制度、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入等全部到位,各村明確1名村級(jí)干部專門負(fù)責(zé)平安建設(shè)的日常工作,依托村級(jí)公共服務(wù)中心各村都成立了村(社區(qū))綜治站,確保綜治及平安建設(shè)工作有辦公場(chǎng)所,有人具體抓。

重視平安建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)人動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整竹園鎮(zhèn)平安建設(shè)組織成員,使之更好地開展工作。各村也相應(yīng)地調(diào)整了治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏、平安巡防等平安建設(shè)組織人員,完善信息員隊(duì)伍建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)“奉節(jié)縣平安建設(shè)”動(dòng)員大會(huì)及有關(guān)平安建設(shè)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建設(shè)平安奉節(jié)的決定》《平安建設(shè)實(shí)施方案》等平安建設(shè)相關(guān)文件精神。利用宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式,利用趕場(chǎng)天等人員密集的時(shí)間,利用各村開展“大走訪”的契機(jī),把會(huì)議精神落實(shí)到家喻戶曉,增加平安建設(shè)的覆蓋面,使90%的群眾知曉平安建設(shè)的精神,群眾的平安意識(shí)不斷提高,推動(dòng)平安竹園建設(shè)工作取得重大進(jìn)展。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

(一)法制宣傳工作

今年是“五五”普法實(shí)施的攻堅(jiān)年,結(jié)合村級(jí)規(guī)模調(diào)整之際,鎮(zhèn)、村采取各種形式宣傳法律知識(shí),如張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式,深入開展“民主法制示范村”的創(chuàng)建工作。

認(rèn)真開展平安建設(shè)暨三月平安宣傳月活動(dòng)。一是召開會(huì)議研究、布署平安建設(shè)暨平安宣傳月活動(dòng),制定活動(dòng)方案。二是以標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄,加大宣傳力度。三是由法制副校長(zhǎng)到學(xué)校授課。四是開展“法律進(jìn)村”、“交通安全進(jìn)學(xué)?!?、“食品安全進(jìn)村”等活動(dòng)。平安宣傳月活動(dòng)的開展提高了干部群眾重視平安建設(shè)暨平安工作的程度,對(duì)參與維穩(wěn)工作起到推動(dòng)作用。

5月大力宣傳了國(guó)務(wù)院《條例》、重慶市《條例》,暢通渠道,規(guī)范秩序,加強(qiáng)工作,為群眾排憂解難,將隱患消除于萌芽狀態(tài)。同時(shí)積極宣傳《人口與計(jì)劃生育法》,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

結(jié)合各項(xiàng)工作的開展宣傳法律,結(jié)合未成年人保護(hù),宣傳有關(guān)未成年人的“兩法兩例”等等。

(二)矛盾糾紛排查調(diào)處和不穩(wěn)定因素月報(bào)告工作。

積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處和不穩(wěn)定因素、隱患的摸排工作。竹園鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)摸排的矛盾糾紛及時(shí)介入,積極化解,確保矛盾糾紛不激化,1-5月共摸排調(diào)處各類矛盾糾紛28起,成功27起,調(diào)處率100%,成功率96、4%。無(wú)因調(diào)解不及時(shí)而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。對(duì)于摸排到的不穩(wěn)定因素,在積極向縣大走訪辦、縣平安辦匯報(bào)的同時(shí),做好疏導(dǎo)化解工作,建立接待制度,確保不穩(wěn)定因素不激化,各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。為迎接建國(guó)60周年的順利舉辦,我鎮(zhèn)實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處日?qǐng)?bào)告制度,堅(jiān)持每日對(duì)轄區(qū)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層。

(三)積極開展“創(chuàng)平安”活動(dòng)

只有社會(huì)穩(wěn)定,才能安居樂(lè)業(yè)。創(chuàng)建“平安竹園鎮(zhèn)”、“平安村” 、“平安單位”、“平安校園”、“平安景區(qū)景點(diǎn)”既是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)各項(xiàng)制度方面下工夫。堅(jiān)持“平安聯(lián)創(chuàng)”,及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。竹園鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)單位開展“共駐共建”,工作中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托社保,接待室暢通居民反映問(wèn)題渠道,依托社保、民政落實(shí)社會(huì)救助等社會(huì)保障制度,堅(jiān)持把工作做深、做細(xì),做到多向群眾宣傳現(xiàn)行、土地法規(guī)政策,多發(fā)動(dòng)黨員和居民骨干力量帶好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,確保了竹園鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

(四)預(yù)防青少年違法犯罪工作

青少年是祖國(guó)的未來(lái),鎮(zhèn)、村十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強(qiáng)青少年的法律知識(shí),預(yù)防青少年違法犯罪。4月對(duì)竹園鎮(zhèn)中小學(xué)分別為廣大學(xué)生上法制課,普及法律知識(shí),宣傳有關(guān)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等,受教育學(xué)生達(dá)5500余人次。將法制課的重點(diǎn)放在積極貫徹落實(shí)預(yù)防青少年犯罪和維權(quán)的“兩法兩例”的宣傳。

三、防控結(jié)合,以防為主,深入開展治安防控體系建設(shè)

(一)部門聯(lián)動(dòng),建立“大調(diào)解”機(jī)制。竹園鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了縣平安建設(shè)工作會(huì)議精神,積極建立健全社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”運(yùn)行機(jī)制,成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、平安建設(shè)辦牽頭、有關(guān)部門參加的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心。中心下設(shè)辦公室,抽調(diào)工作人員1人負(fù)責(zé)調(diào)處中心日常工作。印發(fā)了《關(guān)于竹園鎮(zhèn)進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制的實(shí)施方案》和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處七項(xiàng)制度,以制度建設(shè)為依托,提高“大調(diào)處”中心的創(chuàng)建和運(yùn)行質(zhì)量。各村均成立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作站, 確定專人負(fù)責(zé),使各類矛盾糾紛消滅在基層,“小矛盾不出組,大矛盾不出村,重大矛盾糾紛不出鎮(zhèn)”。

(二)關(guān)注弱勢(shì)群體,幫助解決實(shí)際困難。弱勢(shì)群體生活上、工作上處于弱勢(shì)地位,容易產(chǎn)生不滿情緒,是上訪的主要群體。竹園鎮(zhèn)一是加大政策宣傳力度,使廣大的困難群眾了解政策。二是積極幫扶,對(duì)生活困難的予以救助,進(jìn)行慰問(wèn),落實(shí)低保政策,使應(yīng)享受低保的人員全部享受低保。對(duì)因病致貧者實(shí)行大病救助,及時(shí)把政府的溫暖送到居民家中。

(三)在轄區(qū)內(nèi)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)采石場(chǎng)、非煤礦山、煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了摸底登記,并積極向他們宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),使他們充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性。

面對(duì)汛期來(lái)臨之際,竹園鎮(zhèn)安排了值班人員,定責(zé)到人,并且組織人員對(duì)轄區(qū)容易發(fā)生汛情的地段進(jìn)行了集中排查,針對(duì)排查出的不安全隱患,采取相應(yīng)的措施,督促各責(zé)任單位進(jìn)行整改,確保汛期的生產(chǎn)安全。

(四)竹園鎮(zhèn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立以來(lái),成功處置突發(fā)事件8起,救助群眾5人,協(xié)助處理交通事故12起。加強(qiáng)了治保會(huì)和治安巡邏隊(duì)建設(shè),召開治保主任培訓(xùn)會(huì)議。建立突發(fā)事件、應(yīng)急處理機(jī)制,便于鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門及時(shí)介入,防止矛盾進(jìn)一步激化。

(五)注重重大活動(dòng)期間和節(jié)假日的治安防范工作。分析治安形勢(shì),摸排不穩(wěn)定因素,研究解決辦法。處理好民族宗教工作,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施監(jiān)控管理。節(jié)日期間,落實(shí)人員值班。平時(shí)注重隱患的摸排力度。

(六)重視人民防線工作,積極開展法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育。通過(guò)各種形式加強(qiáng)《國(guó)家法》、《國(guó)家安全法》及其《實(shí)施細(xì)則》宣傳,提高群眾國(guó)家安全意識(shí),形成重視、支持人民防線工作的良好氛圍。

四、完善檔案資料,夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作

篇9

一、執(zhí)法隊(duì)建設(shè)情況

(一)隊(duì)伍概況

縣委、縣政府6月份決定成立XX綜合行政執(zhí)法隊(duì),8月17日?qǐng)?zhí)法隊(duì)全部到崗。27名全額事業(yè)編制執(zhí)法人員的加入極大加強(qiáng)了水上執(zhí)法力量,已成為我省內(nèi)陸縣級(jí)最大的一只水上專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。

(二)隊(duì)伍設(shè)置情況

目前,XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)共計(jì)20名隊(duì)員,設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名、副隊(duì)長(zhǎng)1名。執(zhí)法隊(duì)將XX分成6個(gè)區(qū)域,下設(shè)6個(gè)中隊(duì),其中XX3個(gè)、XX1個(gè)、XX1個(gè)、XX1個(gè);每個(gè)中隊(duì)由3人組成,設(shè)1名中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理;同時(shí)逐步建立完善了各項(xiàng)管理規(guī)章制度,明確了工作任務(wù)和職責(zé)分工。

(三)工作制度建立情況

11月18日制定了《XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)工作管理制度》,從學(xué)習(xí)、廉潔、考勤、請(qǐng)銷假、值班、檔案等方面規(guī)范了XX執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員的各項(xiàng)工作職責(zé),并將此制度上報(bào)交通運(yùn)輸局審核備案。

9月28日制定了《XX調(diào)度中心辦公室工作制度》,確保今后能夠全面掌握旅游船舶航行動(dòng)態(tài),加強(qiáng)碼頭、游船安全管理,維護(hù)游船航行秩序,保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況

做好水上綜合行政執(zhí)法工作,“人防”是基礎(chǔ)。為了提升XX執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法能力,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,XX執(zhí)法隊(duì)開展了一系列培訓(xùn)活動(dòng)。

一是船員適任證培訓(xùn)及考試工作。8月18-21日邀請(qǐng)省海事局和XX專家,進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法實(shí)操兩方面培訓(xùn);從8月24日開始進(jìn)行為期10天的船員適任證書培訓(xùn),9月28日進(jìn)行考試,10月14日全員取得船員適任證書。

二是執(zhí)法證的培訓(xùn)及考試工作。11月4日,邀請(qǐng)縣司法局副局長(zhǎng)XX對(duì)全體隊(duì)員進(jìn)行司法培訓(xùn),11月6日進(jìn)行司法考試,11月19日?qǐng)?zhí)法隊(duì)全員取得行政執(zhí)法證。

三是船舶內(nèi)業(yè)檔案及安全培訓(xùn)工作。11月2日,邀請(qǐng)XX隊(duì)長(zhǎng),為隊(duì)員進(jìn)行了內(nèi)業(yè)檔案及安全培訓(xùn)。

四是行政處罰裁量基準(zhǔn)學(xué)習(xí)工作。11月19日,全體隊(duì)員在二樓會(huì)議室集中學(xué)習(xí)了行政處罰裁量基準(zhǔn)及行政處罰流程。通過(guò)學(xué)習(xí),大家對(duì)職權(quán)法定、依法履職有了更清晰的思路,為建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍提供了理論依據(jù)。

(五)執(zhí)法裝備情況

一是執(zhí)法車輛配備不足。XX執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)有3輛執(zhí)法車,其中2輛執(zhí)法車是從縣政府借用。由于XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)為新成立的執(zhí)法隊(duì)伍,受車輛編制制約,導(dǎo)致執(zhí)法隊(duì)無(wú)法新購(gòu)執(zhí)法車輛。在制定日常巡查計(jì)劃時(shí),執(zhí)法工作受到嚴(yán)重制約。

二是執(zhí)法船配備不足。XX水域范圍廣,情況復(fù)雜,目前,執(zhí)法隊(duì)僅擁有1艘執(zhí)法船,??吭赬X水域,負(fù)責(zé)XX水域水上執(zhí)法巡查。而XX、XX、XX區(qū)域則無(wú)法開展水上執(zhí)法巡查。且XX、XX水域“三無(wú)”船舶較多,存在安全隱患。

三執(zhí)法隊(duì)員的基礎(chǔ)執(zhí)法裝備配備不足。戶外作業(yè)工具如無(wú)人機(jī)、強(qiáng)光探照手電、車載喊話器、望遠(yuǎn)鏡、拖運(yùn)、拆解船舶工具等相關(guān)設(shè)備不足,無(wú)法保證日常巡查執(zhí)法任務(wù)。

二、打擊三無(wú)船舶情況

根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于實(shí)施清理、取締“三無(wú)”船舶通告有關(guān)問(wèn)題的通知》、《XX滿族自治縣露天碼頭、XX及渾江河道水上安全綜合整治方案》的規(guī)定,從8月建隊(duì)以來(lái),XX執(zhí)法隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員986人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛223臺(tái)次,執(zhí)法船舶32艘次?,F(xiàn)場(chǎng)拆解“三無(wú)”木船55艘;清理出江面沿線船舶52艘;沒收鐵皮“三無(wú)”船只10艘。于11月11日開展了“三無(wú)”船舶集中銷毀活動(dòng)。通過(guò)開展集中整治行動(dòng),采取各種措施對(duì)“三無(wú)”船舶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,始終保持對(duì)“三無(wú)”船舶整治高壓態(tài)勢(shì),在一定程度上消除了水上交通安全隱患,保障了人民群眾安全出行。

三、切實(shí)解決群眾“出行難”問(wèn)題

(一)新增渡船建造情況

按照桓委辦發(fā)[2020]43號(hào)《關(guān)于解決XX縣XX水域群眾生產(chǎn)生活“出行難”實(shí)施方案》工作要求,交通運(yùn)輸局先后與XX遠(yuǎn)航船業(yè)有限公司訂制2艘渡船,其中沙尖子1艘,向陽(yáng)1艘;與宜興市太湖船舶有限公司訂制10艘渡船,其中二棚甸子7艘,黑溝3艘。目前,12艘渡船已全部交付并投入使用。

(二)新增渡口建設(shè)情況

交通運(yùn)輸局于6月份相繼完成了新增10處渡口的選址、航線及停靠點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),縣政府于7月6日對(duì)新增渡口進(jìn)行了正式批復(fù)。針對(duì)新增渡口修建工作,交通運(yùn)輸局于7月2日專門下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全縣新增渡口修建工作的通知》,對(duì)涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求渡口修建要安裝監(jiān)控設(shè)施、防護(hù)設(shè)施;設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的渡口警示牌和標(biāo)識(shí)牌;因地制宜修建護(hù)欄、水泥平臺(tái)、臺(tái)階等安全防護(hù)硬件和便民設(shè)施,確保群眾乘船安全。通過(guò)三個(gè)多月的建設(shè),監(jiān)控已全部完成。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)投入資金40余萬(wàn)元。

(三)渡工情況

針對(duì)新增渡船需要增加渡工問(wèn)題,交通運(yùn)輸局早動(dòng)手早安排,逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。目前新建渡船船員已培訓(xùn)完畢,船員培訓(xùn)學(xué)??荚嚾亢细襁m任證書已下發(fā),已經(jīng)全部上崗工作。同時(shí),XX執(zhí)法隊(duì)分別對(duì)設(shè)有渡口的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渡工進(jìn)行了船員安全培訓(xùn),反饋效果良好。

四、制定出臺(tái)制度情況

一是《XX縣水上交通安全管理?xiàng)l例》制定工作。按照縣人大的編制要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),已于7月7日將涉關(guān)交通運(yùn)輸局內(nèi)容(草案)提交到縣人大審議。

二是《XX縣回龍湖航道規(guī)劃》制定工作。交通運(yùn)輸局邀請(qǐng)遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司為規(guī)劃單位,從6月16日開始,先后經(jīng)過(guò)3次實(shí)地考察、2次前期材料報(bào)送、2次征求意見,規(guī)劃單位于9月25日完成回龍湖旅游承載力規(guī)劃制定。

三是《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》(試行)制定工作。針對(duì)“出行難”問(wèn)題,交通運(yùn)輸局于6月份重新制定了《XX滿族自治縣渡口渡船管理辦法》。

四是《游船安全航行管理辦法》(試行)制定工作。該文件審核完畢,于9月21日下發(fā)至各水運(yùn)企業(yè)。

五是《XX縣新增渡口規(guī)范化建設(shè)方案》制定工作。該文件下發(fā)后,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)原渡口和新建渡口進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)已實(shí)施并全部完成。

六是《XX滿族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口渡船安全管理辦法》制定工作。為了切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,維護(hù)水路運(yùn)輸秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》《遼寧省渡口渡船安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,擬定此方案,此方案12月25日已提交交通運(yùn)輸局,待審核后上報(bào)縣政府審議通過(guò)。

五、考察學(xué)習(xí)情況

按照9月16日縣委書記xx組織召開水上交通安全專題會(huì)議精神,完善XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)職責(zé),“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牽頭組織了兩次考察活動(dòng),分別于9月20日由交通局主管局長(zhǎng)xx帶隊(duì)到丹東海事局xx海事處進(jìn)行考察學(xué)習(xí);10月20日由縣委書記XX帶隊(duì),縣委辦主任XX、交通局局長(zhǎng)XX、環(huán)保局局長(zhǎng)XX、XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)XX、副隊(duì)長(zhǎng)XX一行6人,赴XX進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

通過(guò)考察學(xué),XX執(zhí)法隊(duì)充分學(xué)習(xí)了外地兄弟部門在水路運(yùn)政、地方海事行政、船舶檢驗(yàn)監(jiān)督等方面的創(chuàng)新做法與成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬了視野,增長(zhǎng)了見識(shí),達(dá)到了“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目的。

六、主要工作方法及經(jīng)驗(yàn)

(一)在XX建立船舶調(diào)度中心

十一期間,XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)根據(jù)“十一”黃金周期間的開航船舶多、航行密度大的特點(diǎn),結(jié)合水位變化情況,制定了《XX旅游船舶安全航行管理辦法》《2020年“十一”黃金周水上交通安全工作方案》《“十一”XX水上交通安全應(yīng)急預(yù)案》及具體的航道航標(biāo)維護(hù)工作計(jì)劃。同時(shí),認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神和要求,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總體要求,針對(duì)回龍湖水域旅游船舶通行的具體要求在回龍湖游客中心成立調(diào)度指揮中心,各水運(yùn)企業(yè)專職調(diào)度人員與調(diào)度中心對(duì)接。船舶調(diào)度中心的建立,為順利完成轄區(qū)“十一”黃金周期間水上交通安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)提供了保障,維護(hù)了轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

(二)冬季冰上安全監(jiān)督管理工作

冬季氣溫下降,江面逐漸冰封。江面行車、行人的情況屢禁不止,存在重大安全隱患。針對(duì)這一情況,XX執(zhí)法隊(duì)提早做好準(zhǔn)備。一方面,于11月2日、11月25日向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達(dá)了《致各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一封信》《關(guān)于做好2020年冬季冰上安全工作指導(dǎo)意見的通知》,文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于冰面安全的管理責(zé)任與工作意見。建議各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)冬季冰上安全宣傳教育工作,提高村民安全意識(shí),防止水上安全突發(fā)事件發(fā)生。另一方面,按照農(nóng)村趕集部分村民可能在冰面通行的實(shí)際情況,制定出冰面入口排查、檢查、巡查計(jì)劃,各中隊(duì)對(duì)轄區(qū)可能下車、通行的出入口進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì),對(duì)各出入口的封堵、警示牌是否完好等情況進(jìn)行檢查,對(duì)各出入口每星期至少進(jìn)行一次巡查。隨身攜帶《現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系處理,并對(duì)后續(xù)整改情況進(jìn)行跟蹤,形成閉環(huán)。針對(duì)入口摸底排查工作,于12月末向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達(dá)了《關(guān)于冬季冰面入口摸底排查的通知》,文件要求各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)冰面入口進(jìn)行摸底排查,對(duì)已排查出的入口應(yīng)采取相對(duì)應(yīng)的管理措施并做好下一步工作計(jì)劃,形成動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需及時(shí)解決。未采取管理措施的冰面入口需說(shuō)明未采取措施的具體原因。

(三)積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金

為確保執(zhí)法裝備及時(shí)到位,執(zhí)法隊(duì)能夠如期正常開展工作,交通運(yùn)輸局不等不靠,積極同省、市交通海事部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)在相關(guān)政策和資金上予以支持,以期解決我縣在執(zhí)法裝備投入困難的問(wèn)題。從6月份開始,交通運(yùn)輸局先后兩次安排人員到省海事局匯報(bào)溝通,并先后兩次邀請(qǐng)省海事局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)桓,專門研究國(guó)家相關(guān)政策資金的投入方向和支持項(xiàng)目,制定了《XX縣水上監(jiān)管和救助一體化隊(duì)伍建設(shè)》工作方案,為爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和執(zhí)法裝備明確了目標(biāo)方向。特別是7月23日,XX縣長(zhǎng)親自到省廳開展工作,引起省廳高度重視,曲向進(jìn)副廳長(zhǎng)專門組織會(huì)議聽取了《XX縣水上交通安全監(jiān)管執(zhí)法與救助建設(shè)》的工作匯報(bào),充分肯定XX做法并給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為XX認(rèn)識(shí)到位,隊(duì)伍組建給力,令人振奮,明確表示予以大力支持,并形成了會(huì)議紀(jì)要,責(zé)成安質(zhì)處牽頭,由海事局制定具體方案。省海事局于7月30日完成了《關(guān)于加強(qiáng)XX縣地方海事建設(shè)的實(shí)施方案》,明確了我縣實(shí)施水上執(zhí)法“四基四化”建設(shè),在國(guó)家、省級(jí)層面我們能夠享受到的政策資金情況。目前該方案正待廳長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)。如該方案通過(guò)實(shí)施,執(zhí)法裝備資金、信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)資金等問(wèn)題將得以解決。

(四)強(qiáng)化信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)

做好水上綜合行政執(zhí)法工作,“技防”是手段。加強(qiáng)信息化執(zhí)法工作平臺(tái)建設(shè),交通運(yùn)輸局計(jì)劃建立水上執(zhí)法監(jiān)管與救助指揮調(diào)度中心,集監(jiān)管、調(diào)度、救援功能為一體,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立每日電子巡查制度等。實(shí)行電子巡查和現(xiàn)場(chǎng)巡查相結(jié)合的執(zhí)法方式,可以實(shí)現(xiàn)水上執(zhí)法事半功倍的效果。具體工作開展情況:

一是交通運(yùn)輸局于5月26日與本溪鐵塔公司對(duì)接,于6月6日完成了在橫道川水域的高清監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作。目前該系統(tǒng)已投入正常使用,效果很好。

二是XX水域監(jiān)控全覆蓋工作。從7月7日開始進(jìn)行XX水域現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)工作。先后組織縣環(huán)保局、聯(lián)通公司、XX之窗融媒體三家單位,10次深入XX水域現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定點(diǎn)工作。由于XX水域面積大,安裝監(jiān)控受電力、光纜、施工、交通等條件限制,為保證監(jiān)控效果,監(jiān)控設(shè)置方案已經(jīng)過(guò)多次修改完善。目前XX之窗融媒體的方案已完成,計(jì)劃在XX水域安裝監(jiān)控26處,方案預(yù)算已上報(bào)縣財(cái)政,待資金到位后開始實(shí)施。

(五)積極開展宣傳工作

一是加強(qiáng)涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生水上交通安全意識(shí)和防范能力宣傳工作。11月13日至17日,XX執(zhí)法隊(duì)分別到XX學(xué)校,開展了以“水上平安交通,安全伴我成長(zhǎng)”為主題的水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園宣傳活動(dòng),聽課學(xué)生150余人。此次活動(dòng)廣受好評(píng),達(dá)到了預(yù)期宣傳效果。

二是加強(qiáng)水上、冰上交通安全宣傳工作。11月3日,XX執(zhí)法隊(duì)陸續(xù)向各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了《致各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一封信》,提醒各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)水上、冰上交通安全管理責(zé)任,維護(hù)水上交通秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

七、存在的主要問(wèn)題

XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)嚴(yán)格依法行政、履職盡責(zé),開展水上交通安全監(jiān)督管理工作,部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是,我縣水上交通安全管理隱患依然存在,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于“物防”和“技防”投入不到位,XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法作用無(wú)法全部發(fā)揮出來(lái),執(zhí)法裝備等相關(guān)硬件設(shè)施配備的短缺,已經(jīng)嚴(yán)重影響日常執(zhí)法工作的開展。

(一)執(zhí)法硬件裝備嚴(yán)重不足

執(zhí)法車輛配備不足?,F(xiàn)有執(zhí)法車輛3輛,其中1輛為原海事處所有,1輛為縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心借用,1輛為政府辦借用。還缺少3輛執(zhí)法車。

執(zhí)法船舶配備不足?,F(xiàn)有執(zhí)法船1艘(原海事執(zhí)法船),用于回龍湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。還缺少5艘執(zhí)法船,其中鳳鳴湖1艘、金龍湖1艘,桓龍湖3艘。

基礎(chǔ)執(zhí)法設(shè)備如無(wú)人機(jī)、拖車等沒有配備。無(wú)法進(jìn)行高效巡查;對(duì)于沒收的“三無(wú)”鐵皮船只,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法拆解,因?yàn)闆]有拖車,只能靠人力用石頭、錘子砸,拆解不徹底,隊(duì)員人身安全也無(wú)法保障。由于缺少必備的執(zhí)法車、船等硬件設(shè)施,當(dāng)前水上執(zhí)法工作已受到嚴(yán)重制約。導(dǎo)致日常執(zhí)法巡查計(jì)劃無(wú)法正常實(shí)施,水上巡邏任務(wù)難以正常開展,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)XX水域的及時(shí)、高效巡查,只能以點(diǎn)帶面,必將出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū),安全隱患得不到及時(shí)排除和處置。

(二)水上應(yīng)急搜救體系缺失

10月份考察發(fā)現(xiàn),千島湖地區(qū)擁有完善的水上搜救體系機(jī)制,一旦發(fā)生水上安全事故,應(yīng)急搜救體系立刻啟動(dòng),各救援部門按照既定方案各司其職,能夠最大限度地預(yù)防和減少水上交通事故和船舶水污染事故的發(fā)生。而我縣現(xiàn)有水上救援體系基本為空白,需要加快建立健全我縣安全事故應(yīng)急救援體系,完善水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及游客緊急疏散和救援預(yù)案,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的水上交通安全工作應(yīng)急機(jī)制。

(三)危廢管理制度不健全

目前XX綜合行政執(zhí)法隊(duì)要求各個(gè)水運(yùn)企業(yè)所屬旅游船舶在運(yùn)行中產(chǎn)生的危廢品一律上岸處理,禁止在湖面隨意排放。但是上岸之后缺少專門的危廢處理部門,危廢品難以集中解決處理。

(四)電子巡查監(jiān)管空白

我縣目前僅有XX景區(qū)一處電子信息化調(diào)度中心,只能監(jiān)測(cè)旅游船舶航行軌跡與位置,船舶調(diào)度仍舊依靠人力完成,由于缺少硬件設(shè)施,無(wú)人機(jī)電子巡查無(wú)法進(jìn)行。更加無(wú)法對(duì)全縣重點(diǎn)

水域、渡口、渡船等進(jìn)行監(jiān)控監(jiān)管。目前關(guān)于電子巡查設(shè)備申請(qǐng)相關(guān)材料已經(jīng)上報(bào),但是一直沒有審批。

(五)“四基四化”建設(shè)推行困難

首先,XX水域尚未設(shè)立執(zhí)法站點(diǎn),無(wú)法形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)生水上安全事故,執(zhí)法隊(duì)員不能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);XX執(zhí)法隊(duì)員在外執(zhí)勤期間,食宿問(wèn)題得不到保障;未來(lái)新增執(zhí)法船舶沒有固定停靠地點(diǎn);其次,我縣水域執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范,漁政、環(huán)保、漁業(yè)、水上公安、海事等相關(guān)部門都有一定的管理權(quán)限,但權(quán)責(zé)不夠清晰,“多頭執(zhí)法”“重復(fù)執(zhí)法”現(xiàn)象仍然存在,給水上安全管理執(zhí)法帶來(lái)阻礙。

篇10

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)

副市長(zhǎng)戴紹泉和市委常委、副市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶分別在2月8日和4月12日電視電話會(huì)議上對(duì)我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了部署,提出了具體工作要求。市整規(guī)辦將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話及時(shí)印發(fā)給了各區(qū)縣、市級(jí)各部門,并要求各區(qū)縣、各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。

自貢市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管,著力解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯?wèn)題”作為“整建活動(dòng)”實(shí)施“三大行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在市委常委、副市長(zhǎng)劉國(guó)慶和副市長(zhǎng)戴紹泉的領(lǐng)導(dǎo)下,市整規(guī)辦制定了《自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及招商引資軟環(huán)境建設(shè)“突出矛盾和突出問(wèn)題整治行動(dòng)”實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、食品藥品安全和招商引資環(huán)境建設(shè)三個(gè)方面,列出了17個(gè)“突出矛盾和突出問(wèn)題”,并對(duì)每個(gè)問(wèn)題明確了具體措施、責(zé)任(牽頭)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)間和達(dá)到的目標(biāo)和效果。并及時(shí)通報(bào)、匯總反映其進(jìn)展情況。按時(shí)完成了各項(xiàng)任務(wù)。

按照《自貢市人民政府辦公室印發(fā)自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[2005]102號(hào))要求,在2006年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序2006年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)》(自整規(guī)辦[2006]15號(hào)),對(duì)*年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn),市整規(guī)辦于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級(jí)部門整規(guī)工作專題會(huì)議,進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。

二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,鞏固整治成果

(一)組織開展節(jié)日市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一節(jié)日市場(chǎng)全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年全市節(jié)日市場(chǎng)綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員27000多人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位52000多戶次,取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶400多戶,搗毀各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)30個(gè),查獲各類案件1473件(其中:立案查處224件),涉案人數(shù)1551人,已行政處罰753人。

通過(guò)節(jié)日市場(chǎng)整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場(chǎng)秩序事件,凈化了市場(chǎng),為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)繼續(xù)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治

按照2月8日國(guó)務(wù)院、省、市政府加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室、自貢食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織開展了食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共查處各類食品違法行為1737起,立案查處393件,規(guī)范和取締無(wú)證照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)和小作坊1173戶,搗毀生產(chǎn)加工假冒偽劣食品窩點(diǎn)45個(gè)。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件。

農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)檢查了2個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地,6個(gè)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)3個(gè)農(nóng)業(yè)專合組織等共計(jì)18個(gè)單位的蔬菜、茶葉、大米、水果4類產(chǎn)品進(jìn)行了專項(xiàng)抽樣檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)產(chǎn)品。同時(shí),配合質(zhì)檢中心抽取蘑菇6個(gè)樣品送省農(nóng)科院檢測(cè)中心檢測(cè)。

畜牧部門認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程;深化畜產(chǎn)品無(wú)公害基地建設(shè);加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量;大力開展專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查,加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。今年上半年沒收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的肉品2100公斤,沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),無(wú)生產(chǎn)銷售許可證、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)及假冒偽劣產(chǎn)品1.5噸、不安全肉品2.1噸,查處各類違法案件28件,挽回經(jīng)濟(jì)損失4.8萬(wàn)元。

水務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和管理;從源頭上保證水產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全;開展化肥養(yǎng)魚專項(xiàng)整治活動(dòng);加強(qiáng)水生動(dòng)物防疫檢疫工作,減少疾病傳播,保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,對(duì)水產(chǎn)品藥物殘留實(shí)行抽檢。檢查漁藥、漁飼料等投入品經(jīng)銷尚58戶,未發(fā)現(xiàn)“三無(wú)產(chǎn)品”、假冒偽劣漁藥、漁飼料以及禁用漁藥;共檢查養(yǎng)殖大戶120戶,養(yǎng)殖面積2500畝;實(shí)施成魚檢疫120批次,苗種檢疫160批次;抽檢了6組水產(chǎn)品。

質(zhì)監(jiān)部門開展了以嚴(yán)厲打擊食品黑窩點(diǎn)和利用非食用原料生產(chǎn)加工食品的“兩打”行動(dòng)為重點(diǎn)食品安全監(jiān)督檢查,共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)180戶、餐飲店13個(gè)、超市及其他經(jīng)營(yíng)戶47個(gè)、查處食品安全案件41件,查獲案件貨值53.84萬(wàn)元,已行政處罰人數(shù)38人。

工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管;進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽查力度,不斷推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式;重點(diǎn)以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),開展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查,重點(diǎn)清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。檢查食品經(jīng)營(yíng)戶23981戶次,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)351戶,查處食品違法案件43件,銷毀假冒偽劣食品34073公斤,飲料2968瓶,受理消費(fèi)者投訴123件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15.83萬(wàn)元。

商務(wù)(商務(wù)經(jīng)濟(jì))部門按照《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》,切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理;認(rèn)真貫徹落實(shí)《酒類流通管理辦法》;繼續(xù)開展食品安全信用體系建設(shè);嚴(yán)厲打擊生豬屠宰和酒類流通中的違法行為。共檢查屠宰場(chǎng)(點(diǎn))50個(gè),生豬2600多頭,菜牛54頭,搗毀生豬注水窩點(diǎn)1個(gè),取締非法生豬屠宰點(diǎn)1個(gè);查獲銷售假冒酒的違法商家7戶,發(fā)出限期整改意見書35份,收繳假冒國(guó)家名優(yōu)白酒280瓶。

衛(wèi)生部門制定了《*年食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治方案》,與旅游部門建立了推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展合作機(jī)制,強(qiáng)化旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊食品、飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生日常監(jiān)管;與工商部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制。檢查食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)單位2626家,查處違法違規(guī)案件12件,涉案金額7.5萬(wàn)元;檢查學(xué)校293所,學(xué)校食堂229家,限期整改36家,現(xiàn)場(chǎng)處罰1家,停業(yè)整頓1家,銷毀過(guò)期變質(zhì)食品、三無(wú)食品40公斤。

城管執(zhí)法部門制定了《關(guān)于開展*年食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見》,分階段對(duì)城區(qū)各主街大道、廣場(chǎng)、校園、旅游景點(diǎn)、車站周邊的無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的飲食攤點(diǎn)、路邊小炒店及夜宵攤點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。共查處無(wú)證飲食攤點(diǎn)824個(gè),其中取締276個(gè),教育整改和規(guī)范攤點(diǎn)548個(gè)。

鹽政部門開展了對(duì)食鹽零售商、餐館、食堂、各類大型超市、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查,對(duì)行業(yè)用鹽單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步建立和完善了鹽業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管制度。共檢查各類用鹽戶2000多家,搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè),查獲違章鹽12.3噸,立案15件,結(jié)案12件,行政處罰15人。

食品藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)行為;以監(jiān)督實(shí)施GSP和整治藥品廣告為重點(diǎn),加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域的整治;抓好藥品使用領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)疫苗監(jiān)管;開展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保用藥用械安全。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件,集中焚毀了前列治星膠囊、龜齡集等60個(gè)多個(gè)品規(guī),共計(jì)20余噸,貨值金額80余萬(wàn)元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)

我市各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(2006—*年)的通知》([2006]22號(hào))精神,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其中久大集團(tuán)公司一次性申請(qǐng)專利6項(xiàng)。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。牽頭組織開展了保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)檢查,堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,重點(diǎn)抽查了城區(qū)和貢井區(qū)的各大商場(chǎng)的5000余種商品,查獲45種專利權(quán)已失效的商品和59種無(wú)法確定其法律狀態(tài)的商品,涉案金額4600余元。根據(jù)抽查的情況印發(fā)了關(guān)于檢查專利商品情況的通報(bào),提出了具體的整改要求。

工商部門組織開展了以打擊商標(biāo)侵權(quán)為重點(diǎn),保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),維護(hù)好商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益行動(dòng)。積極指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊(cè)63件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件;深入企業(yè),加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo),已培育4戶企業(yè)申報(bào)“中國(guó)馳名商標(biāo)”,有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定;培育10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”,有7戶企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)初審處于等待認(rèn)定中;對(duì)65件“自貢知名商標(biāo)”進(jìn)行復(fù)審認(rèn)定,培育30戶企業(yè)參加“自貢市知名商標(biāo)”新認(rèn)定;打造“城市名片”,辦理“南國(guó)燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫菜”四件商標(biāo)注冊(cè),已辦理39件商標(biāo)注冊(cè);開展了商標(biāo)專項(xiàng)檢查工作,查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒案件50件;加大了商標(biāo)工作宣傳力度,在《今日晚報(bào)》開辟《商標(biāo)園地》專欄,每月一期,已刊發(fā)5期。

文化局部門組織開展了文化新聞出版市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。重點(diǎn)開展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),反盜版天天行動(dòng)”,建立了與公安、工商、教育、城管等部門聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善了區(qū)縣文化市場(chǎng)舉報(bào)電話12318聯(lián)網(wǎng)工作,全市舉報(bào)電話實(shí)行24小時(shí)值守,全市共受理舉報(bào)86次,做到了“有報(bào)必接,有接必查”。全市開展日常檢查320多次,出動(dòng)檢查人員1662人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1546家次,收繳非法音像制品27600盒(盤),收繳、搗毀電子游戲機(jī)349臺(tái)(張),收繳非法書刊350本(冊(cè)),受理案件25件,罰款8萬(wàn)元。集中銷毀非法音像制品2.8萬(wàn)張。

煙草專賣部門大力發(fā)揮同公安、工商等部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,針對(duì)市場(chǎng)上的“假、私、非、無(wú)”經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,查獲違規(guī)卷煙702.56件,其中走私煙7.54件、假冒卷煙338.07件、非正規(guī)渠道進(jìn)貨卷煙356.95件,累計(jì)查獲案件1411起;查獲獲制假窩點(diǎn)2個(gè),販藏假煙窩點(diǎn)5個(gè);刑事拘留犯案人員14人,判刑2人。

(四)繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)

工商部門深入開展廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《醫(yī)療廣告管理辦法》和新《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》,會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《自貢市*年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度(暫行)》,建立和完善了廣告專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)虛假違法廣告處罰。共查處各類違法廣告76件(其中:藥品廣告12件,保健食品廣告7件,醫(yī)療服務(wù)廣告4件)。

工商部門嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動(dòng),已幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶,其中:國(guó)家級(jí)7戶,省級(jí)31戶,市級(jí)75戶。查處合同欺詐案件6件,涉案金額3.8萬(wàn)元,調(diào)解合同糾紛案件10件,涉案金額5.9萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3萬(wàn)元。

衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。市衛(wèi)生局會(huì)同市整規(guī)辦、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)委、中醫(yī)管理局聯(lián)合印發(fā)《*年度自貢市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署和安排。組織開展了專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處大要案件。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)503家,取締無(wú)證行醫(yī)診所及窩點(diǎn)12家,立案處理8家,并對(duì)部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對(duì)黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給與罰款10000元,沒收違法所得80余萬(wàn)元和一臺(tái)設(shè)備。

(五)繼續(xù)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)

工商局部門認(rèn)真貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》。與市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《自貢市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為,搗毀窩點(diǎn)3件,驅(qū)散傳銷人員66人。開展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”、“無(wú)傳銷校園”活動(dòng);加強(qiáng)輿論宣傳工作,與《自貢日?qǐng)?bào)》、《今日晚報(bào)》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過(guò)“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

(六)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治

農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。開展了種子備案工作;開展了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)檢查;加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;加大案件辦理力度;建立農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。共檢查農(nóng)資市場(chǎng)268個(gè),檢查農(nóng)資門市2309個(gè)次,查處農(nóng)資案件28件(種子13件,肥料4件,農(nóng)藥11件),查獲違規(guī)和質(zhì)量不合格種子品種13個(gè)6884公斤;查獲違規(guī)農(nóng)藥24個(gè)142公斤,其中登記證過(guò)期農(nóng)藥品種1個(gè)、過(guò)期農(nóng)藥22個(gè)、標(biāo)簽不規(guī)范1個(gè);復(fù)混肥登記證過(guò)期等違規(guī)品種4個(gè)2410公斤。兩雜種子登記備案品種423個(gè),其中:玉米品種194個(gè)、水稻品種229個(gè),比上年增加100多個(gè)。

質(zhì)監(jiān)部門加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度,有重點(diǎn)有步驟的對(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)42個(gè)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐一排查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。大安質(zhì)監(jiān)分局還聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處以次充好,以假充真的行為,確保農(nóng)民的利益不受損害。立案查處農(nóng)資類案件10件,貨值金額26.73元;檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)40家,經(jīng)銷戶53個(gè),抽樣產(chǎn)品49個(gè),其中24個(gè)不合格。

工商部門繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶2438戶次,檢查市場(chǎng)653個(gè)次,檢查肥料350余噸,農(nóng)藥1100公斤,種子1280公斤,沒收不合格肥料25.9噸,農(nóng)藥70公斤,種子130公斤,農(nóng)膜1500公斤。查處各類農(nóng)資違法案件48件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)89戶,受理農(nóng)資投訴案件117件。

物價(jià)部門開展了對(duì)我市涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)的檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)共244個(gè)。其中:檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)5家,化肥種子批發(fā)企業(yè)12家,發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書300份,整個(gè)專項(xiàng)檢查查出違法所得金額30萬(wàn)元。

供銷部門對(duì)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制,監(jiān)督進(jìn)貨渠道,采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。

(七)開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治

工商部門先后制定了《自貢市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾的通知》。元月9日召開了全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋中介機(jī)構(gòu)參加的自查自糾工作會(huì),要求經(jīng)營(yíng)單位3月15日前針對(duì)售房中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。開展房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查共立案11件,結(jié)案2件,罰款3萬(wàn)元。

房管部門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管的緊急通知》,強(qiáng)化了商品房預(yù)售的管理。出動(dòng)80人次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促、查處,對(duì)于違規(guī)預(yù)售的,下發(fā)停止預(yù)售通知書,已對(duì)5家企業(yè)的5個(gè)工程項(xiàng)目下發(fā)了停止預(yù)售通知書。主動(dòng)積極宣傳房地產(chǎn)交易知識(shí),每月在《今日晚報(bào)》公示本月商品房預(yù)售信息。開通了商品房預(yù)(銷)售網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案系統(tǒng),為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等,均起到了積極的作用。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、測(cè)繪、評(píng)估機(jī)構(gòu)行為,在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)進(jìn)行了摸底、清查的基礎(chǔ)上,初步建立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)登記備案制度。制定了《自貢市房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律公約》,在房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)實(shí)行“預(yù)測(cè)繪成果審核”。

(八)結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治

深入開展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治。國(guó)稅和地稅部門繼續(xù)深入開展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞打擊各種偷、抗、騙稅行為,狠抓大要案件的查處,廣泛開展稅收法治宣傳教育,倡導(dǎo)“依法誠(chéng)信納稅”風(fēng)尚。國(guó)稅系統(tǒng)共對(duì)156戶納稅人進(jìn)行了檢查,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金411萬(wàn)元,查處偷稅案件31件,移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件2件。地稅系統(tǒng)查結(jié)案件72件,查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)1359萬(wàn)元。

整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序,打擊價(jià)格欺詐行為。物價(jià)部門組織開展了涉農(nóng)、通信、醫(yī)療收費(fèi)檢查,加強(qiáng)群眾價(jià)格投訴舉報(bào)的查處工作。共查處各類價(jià)格違法案件14件,處理違法所得17.168萬(wàn)元,其中上繳財(cái)政13.569萬(wàn)元,退還消費(fèi)者3.599萬(wàn)元。受理群眾價(jià)格舉報(bào)投訴案件35件,在規(guī)定期限內(nèi)案件辦結(jié)率達(dá)100%。

開展建材市場(chǎng)等專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場(chǎng)、特種設(shè)備安全檢查、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)檢查、塑料管材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)、冬季高耗能專項(xiàng)執(zhí)法檢查、絮用纖維制品專項(xiàng)打假等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

打擊商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作。工商部門繼續(xù)加大對(duì)商業(yè)賄賂的整治力度,扎實(shí)開展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作,立案商業(yè)賄賂案件5件,已結(jié)案3件,罰款14萬(wàn)元;充分發(fā)揮商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽查職能,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),提高消費(fèi)維權(quán)效能和水平。

開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治。規(guī)劃和建設(shè)部門認(rèn)真執(zhí)行法定建設(shè)程序、加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、全面貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》、進(jìn)一步強(qiáng)化清理拖欠工程款及民工工資、開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檢查。上半年完成建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案52件,審查發(fā)放施工圖設(shè)計(jì)文件備案書107個(gè),建設(shè)工程報(bào)建率和施工圖審查率均達(dá)100%;納入市建設(shè)工程交易中心的招標(biāo)項(xiàng)目57個(gè),其中公開招標(biāo)21個(gè),邀請(qǐng)招標(biāo)36個(gè);辦理省外、市外33家次建筑企業(yè)入市備案;已清理償付工程款42769.03萬(wàn)元,占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%,民工工資9494.32萬(wàn)元,占網(wǎng)上拖欠總額的100%;責(zé)令立即整改的有34個(gè)工程,責(zé)令限期整改的12個(gè),責(zé)令停工整頓的9個(gè);整改安全隱患130處/件。

開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治。旅游部門開展打擊欺客宰客、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為;加大旅游安全監(jiān)管力度;組織開展了違規(guī)旅游廣告專項(xiàng)整治;轉(zhuǎn)變旅游執(zhí)法工作作風(fēng),規(guī)范了旅游投訴和旅游行政執(zhí)法辦案程序。查處6個(gè)單位門市部違規(guī)簽訂旅游組團(tuán)合同、訂房、訂餐等行為;對(duì)4個(gè)單位違規(guī)租賃“黑車”、“野車”提出警告并下達(dá)了責(zé)令限期整改的通知書;查出各類安全隱患14起;對(duì)2家違規(guī)印發(fā)旅游宣傳資料的旅行社進(jìn)行了警告并下達(dá)責(zé)令限期整改通知書;受理旅游投訴20起,立案查處5起、調(diào)解處理13起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到90%。

加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督檢查。成都海關(guān)自貢辦事處加強(qiáng)進(jìn)出口貨物監(jiān)管,積極配合相關(guān)部門開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。查獲進(jìn)口免稅設(shè)備違規(guī)案件1件,案值80萬(wàn)元;對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)查補(bǔ)稅款233萬(wàn)元;查處進(jìn)出口貨物中不符合海關(guān)監(jiān)管要求的事件6起。

開展交通運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治。交通部門組織開展了汽車維修市場(chǎng)、客貨道路運(yùn)輸市場(chǎng)、水運(yùn)市場(chǎng)等交通運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治。查獲案件1089件,立案查處993件,取得無(wú)證經(jīng)營(yíng)和28戶,查處安全隱患47起。

狠抓安全生產(chǎn)。安監(jiān)部門完善了安全生產(chǎn)重大隱患和安全目標(biāo)執(zhí)行情況公告制度,建立了安全生產(chǎn)事故案審制度。組織開展了煤礦安全、以反“雙超”為重點(diǎn)的道路交通安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船、危化品、煙花爆竹、建筑施工等專項(xiàng)整治,開展了火災(zāi)隱患普查。該系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員280人次,查處安全隱患750起。

各級(jí)政法委、政府法制辦、監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、司法局、勞動(dòng)保障局、國(guó)土資源局、審計(jì)局、銀監(jiān)局、人民銀行等部門積極配合相關(guān)執(zhí)法部門開展整規(guī)工作,并根據(jù)本部門職能加強(qiáng)監(jiān)管。

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項(xiàng)整治。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動(dòng)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)高度重視國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》(即:“一個(gè)規(guī)定、兩個(gè)意見”)的貫徹落實(shí)。*年4月12日全國(guó)、全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議后,我市緊接著召開了全市的電視電話會(huì)議,會(huì)上,市委常委、副市長(zhǎng)、整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推進(jìn)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提出進(jìn)一步的要求。

*年5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。

各級(jí)行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機(jī)制,聯(lián)系會(huì)議制度,公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。市檢察院主動(dòng)深入到工商、煙草專賣局、鹽業(yè)稽查所、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門,了解行政執(zhí)法情況,深挖立案監(jiān)督線索,積極監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。上半年檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法單位移送案件線索2件,公安機(jī)關(guān)均已立案?jìng)刹椤?/p>

通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn),有力地打擊了各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處18人;各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人62人,刑事拘留38人、取保候?qū)?6人、逮捕8人、直接移送4人;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件10件12人,其中:合同詐騙6件6人、假冒注冊(cè)商標(biāo)2件4人、虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人、非法行醫(yī)1件1人;各級(jí)法院已宣判偷稅、合同詐騙罪犯4人。

四、加大宣傳力度,營(yíng)造整規(guī)工作的良好氛圍

工商部門組織質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、衛(wèi)生局、廣電局以及各新聞單位等開展了“3.15”宣傳咨詢活動(dòng);市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組織開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng);市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動(dòng),并于今年5月正式開通了自貢市食品安全信息網(wǎng);質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。

在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1-6月,《自貢日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件35篇,圖片4幅;《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件42篇,圖片17幅;自貢電臺(tái)播發(fā)消息85條、錄音報(bào)道12條、專訪5個(gè)、專稿4組;自貢電視臺(tái)播發(fā)消息80條、專題2個(gè)、專訪3個(gè)、今日關(guān)注3期。通過(guò)努力,全市整規(guī)工作宣傳形成了導(dǎo)向正確、上下互動(dòng)、立體交叉、家喻戶曉的良好態(tài)勢(shì)。

五、開展調(diào)研,通報(bào)信息,加強(qiáng)整規(guī)工作基礎(chǔ)建設(shè)

開展社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研。根據(jù)省整規(guī)辦《關(guān)于報(bào)送開展信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況的通知》(川整規(guī)辦函〔*〕10號(hào))精神,市整規(guī)辦組織開展了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研,初步掌握了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況,分析了目前存在的問(wèn)題,提出來(lái)下一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[*]8號(hào)),上報(bào)了省整規(guī)辦,并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

堅(jiān)持定期召開聯(lián)系會(huì)議制度。每季度堅(jiān)持分別召開了市級(jí)部門、區(qū)縣整規(guī)辦整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作聯(lián)系會(huì)議,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署整規(guī)工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的完成。