導語：如何才能寫好一篇實驗室安全論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.安全問題制約著實驗室開放工作的開展安全工程實驗是研究煤礦瓦斯、煤塵、礦井火災、礦井通風等與煤礦安全息息相關(guān)的實驗室，實驗室內(nèi)有瓦斯氣瓶等易燃易爆物品。再加上用電、消防等安全問題都是制約實驗室開放工作開展的基礎問題。2.大部分學生（尤其是本科生）不知道實驗室是開放的安全工程實驗室開放之初，申請參加開放實驗項目的基本都是碩士研究生，很少有本科生申請參加開放實驗項目，通過與學生開座談會等方式深入了解得知，很多學生不知道安全工程實驗室是開放的，更不知道實驗室開放的管理辦法及具體的開放類型、開放時間、指導教師等相關(guān)信息，這無疑會影響實驗室開放的效果。3.師資力量不足，年輕理論課教師指導實驗能力較弱實驗室開放后，參與實驗的學生人時數(shù)勢必大幅度增加，單靠專職實驗人員的力量遠遠無法滿足大幅度增加的實驗指導工作量的需要，因此就需要理論課教師參與到指導開放實驗項目中來，而理論課教師的研究重點是理論知識，因此他們的實驗指導能力相對較弱。

二、安全工程實驗室開放過程中存在問題的解決方案

1.制定了實驗室開放安全管理規(guī)定，并要求指導教師和學生嚴格執(zhí)行為了確保開放實驗過程中人員、設備的安全，制定了切實可行的實驗室開放安全管理規(guī)定。要求實驗指導教師在學生進入實驗室時的第一件事就是宣讀實驗室開放安全管理規(guī)定，針對具體的實驗項目重點強調(diào)本實驗的安全注意事項，在學生實驗過程中指導教師必須全程跟蹤指導學生實驗并實時強調(diào)安全注意事項；實驗前由指導教師負責供氣、供電、開機，實驗結(jié)束后由指導教師負責停機、斷氣、斷水、斷電。2.加大實驗室開放工作的宣傳力度針對很多學生（尤其是本科生）不知道安全工程實驗室是開放的這一影響實驗室開放工作的根本性問題。我們采取了以下措施：（1）新生入學教育是進行宣傳；（2）理論課教師在理論課堂上進行宣傳和解釋；（3）班主任老師在開班會時進行宣傳和解釋；（4）在安全工程學院網(wǎng)站上《實驗室開放管理規(guī)定》、《實驗室開放計劃表》、《實驗室開放學生申請、教師工作流程》（見圖1）等相關(guān)詳細信息，學生在網(wǎng)上就可以完成參與實驗室開放項目的申請工作。3.成立教研組，提高實驗室開放工作的指導力量針對師資力量不足，年輕理論課教師指導實驗能力較弱的問題，我院要求所有副高級以下職稱的理論課教師都要參與實驗室開放工作，成立了通風安全、瓦斯防治、粉塵防治、火災防治、機電安全等五個實驗室開放教研組，每個教研組由教授或副教授任組長，并由幾名相關(guān)研究方向的教師參與實驗室開放工作，由教授或副教授定期對青年教師的實驗能力進行指導，同時規(guī)定青年教師要定期進行提高實驗指導能力的研討。為了進一步增加開放實驗的指導力量，我院還制定了碩士研究生助理實驗員制度，即對一部分有能力的碩士研究生重點培養(yǎng)，使之能夠熟練掌握實驗室相關(guān)儀器設備的原理、基本操作技能，并熟習與實驗室有關(guān)的教學、安全等方面的規(guī)章制度，從而能夠具備組織同學學習使用實驗儀器的能力及指導簡單實驗的能力，積極參與到實驗室對本科生開放的管理和建設工作中。

三、安全工程實驗室開放效果分析

兩年來，安全工程實驗室開放取得了很好的效果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）實驗室儀器設備利用率大為提高。由原來的只有在上固定實驗項目是使用到現(xiàn)在的全體教師全體學生隨時都可以使用。（2）學生的實驗能力、動手能力和解決實際問題的能力有了長足的進步，學生學習理論課的積極性也有了普遍提高。（3）學生參與開放實驗項目的積極性大大提高。兩年來，安全工程、煤及煤層氣工程、采礦工程等3個專業(yè)的本科生共計2046人次參加安全工程實驗室開放實驗；安全工程、采礦工程專業(yè)的碩士研究生共計682人次參加開放實驗。安全工程專業(yè)15名碩士研究生參與了實驗室開放管理與指導工作。

四、結(jié)語

篇2

1．1環(huán)境安全知識缺乏大學生對實驗室安全的認知率較低，調(diào)查表明物理性安全認知率為28．9%、化學性安全認知率為47．6%，對生物性安全認知率僅為13．6%，而全部都知道僅為0．9%［5］。50%以上的學生對實驗室生物安全防護的概念、動物實驗的生物危害因素、職業(yè)暴露后的處理等問題不了解［6］。對急救常識和用電常識知之甚少，對實驗室配備的滅火器不會使用。

1．2實驗過程中個人防護不到位學生到實驗室后，書包到處亂放，不穿工作服，甚至于吃東西、喝水。有一些學生不注意實驗動物操作技術(shù)，覺得實驗動物好玩，對實驗動物進行撫摸;或在實驗中抓持實驗動物方法不規(guī)范，出現(xiàn)被動物抓傷、咬傷的現(xiàn)象;對動物產(chǎn)生的分泌物、排泄物，如尿液、糞便等，不能及時、規(guī)范處理，增加受感染的機會。

1．3化學試劑及其廢棄物管理不善在管理過程中對有毒有害、危險化學品、易制毒化學品存放和管理不當，容易引發(fā)事故。由于動物醫(yī)學實驗室化學品數(shù)量眾多、品種繁雜、性質(zhì)各異，在儲存和使用過程中潛在著極大危險性，稍有疏忽，就容易造成失火、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故，危及師生的生命及財產(chǎn)安全［7］。在試驗后化學試劑類廢棄物沒有分類儲存，存在隨意丟棄或倒入下水道或扔到垃圾箱的現(xiàn)象，可能造成對環(huán)境的污染。

1．4實驗動物、組織以及受感染物品處理不規(guī)范動物醫(yī)學實驗室與其他普通實驗室很大的區(qū)別就是要經(jīng)常、大量使用動物、動物尸體和組織，甚至于是含有病原菌的動物和組織，而這些動物尸體和組織可能使與它接觸的一次性手套、注射器、針頭等物品受到污染。這些廢棄物處理不當，會給周圍環(huán)境以及師生健康帶來很大的威脅。

2實驗室環(huán)境安全管理措施

2．1規(guī)范實驗室管理制度為了保證實驗室工作質(zhì)量和環(huán)境安全，使實驗室管理管理有章可循，實驗室安全規(guī)章制度的建立是安全管理實施過程必不可少的。我校教學實驗室環(huán)境管理體系于2006年11月30日取得了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認證證書，2012年12月我院教學實驗室現(xiàn)通過了國家級動物實驗教學示范中心的驗收。學院以ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系為標準，以國家級動物實驗教學示范中心的驗收為契機，根據(jù)自身學科的特點和實際情況制定一系列適合運行管理記錄和文件［9］。日常管理方面建立健全實驗室各種記錄和日志制度;儀器方面包括核查登記表、儀器的維修、使用借還等記錄;試劑使用方面包括有毒有害化學品、易致毒化學品、麻醉品等的保管、領(lǐng)用記錄，廢棄物處理方面，包括危險化學廢棄物的回收處置記錄、動物尸體組織的儲存和處理記錄、一次性實驗用品的處置記錄等。并將一部分制度上墻或上臺明示，做到有章可循、有法可依，建立實驗室安全管理制度，更有利于加強日常管理。

2．2加強安全教育安全教育是對學生進行安全知識的講解、安全政策的宣傳、安全案例的警示、安全措施的認識和理解，使學生從思想上予以重視，提高執(zhí)行政策的自覺性，提高安全防范的主動性，防患于未然的過程［10］。中心每年分別對全體教工、研究生和本科生舉辦為期3d的安全培訓，培訓內(nèi)容包括動物生物安全知識、實驗室化學品安全使用及防護、實驗室安全防火等內(nèi)容。取得培訓合格證后，憑合格證進入實驗室。

2．3規(guī)范實驗室操作規(guī)范實驗室管理會大大提高實驗人員的工作效率和實驗過程的可控性，保障實驗操作人員的健康安全，對培養(yǎng)學生嚴謹?shù)目蒲芯?、嫻熟的實驗操作和良好的實驗室安全意識非常必要，同時這也是實驗室質(zhì)量控制的保障［12-13］。第一次試驗時首先對學生進行課程規(guī)范操作和注意事項培訓，在實驗過程中將產(chǎn)生的化學廢棄物按要求分類倒入不同的廢液桶，杜絕順手倒進水池;對產(chǎn)生的感染性動物廢料分別放入不同的特制塑料袋，在塑料袋外面貼上標簽，標明組織名稱，實驗名稱等信息，由實驗室管理處回收處理。給每個學生配備口罩、一次性乳膠手套等防護用品。規(guī)范動物實驗操作技術(shù)，動物實驗操作時盡量做到動作輕柔，小心操作，避免因抓取不當被動物抓傷、咬傷、撓傷，掌握常用實驗器械的使用方法，避免被實驗器械損傷等現(xiàn)象發(fā)生。

2．4加強實驗室安全管理力度動物醫(yī)學實驗中心在實驗室安全管理工作中，加強崗位責任制。理順管理體制、明確管理職能、落實安全責任制。中心建立了院系一級的安全管理體制，行政副院長為第一責任人。中心主任、副主任、實驗技術(shù)人員逐級簽訂“實驗室安全管理責任書”，并結(jié)合ISO14001文件化的質(zhì)量管理體系，做到“誰主管、誰負責”、“誰管理、誰負責”、“責任到人，每個實驗員有自己的安全管理責任區(qū)，直接管理本區(qū)域的安全工作”使環(huán)境管理從部分參與逐步轉(zhuǎn)向全員參與。

2．5改善實驗室安全硬件設施動物醫(yī)學專業(yè)的學生需要要掌握動物的內(nèi)臟器官、肌肉、骨骼等解剖結(jié)構(gòu)，會用福爾馬林處理動物標本，由于福爾馬林易揮發(fā)，常常使實驗場所充滿有毒和異味廢氣，根據(jù)需要已配備了大功率通風系統(tǒng)，并保證通風換氣設備的正常運轉(zhuǎn)。對大功率用電的設備配備專用電線，定期組織后勤部門對線路進行維護。將傳染病實驗室、感染實驗室以及解剖實驗室從教學實驗室分離出去，分別建立了單獨的解剖樓和感染樓。專門配備高壓滅菌柜對實驗用品及生物廢棄品進行消毒。以消除實驗室之間的交叉污染和污染傳播，杜絕生物安全問題的發(fā)生。

2．6建立應急機制應急預案準備及演練。ISO14001體系要求對不同的災害和應急事件要有切實可行的預防方案，并保證方案的執(zhí)行。實驗中心成立了事故應急小組，每個實驗室配備4～6個滅火器，對實驗人員和學生培訓滅火器的使用方法，并對緊急情況下的逃生路線進行了模擬演練，對災害發(fā)生時的應對常識、簡單救護知識進行普及性培訓，盡量減少災害、突發(fā)事件的發(fā)生，在發(fā)生突發(fā)事件中，能夠正確處理，將損失降到最低限度。

3結(jié)語

篇3

1．安全培訓不夠到位。雖然，學院組織過多次消防安全和生物安全知識講座，任課教師和實驗教師也有較高的安全意識和安全技術(shù)水平，但所具備的安全知識還不全面，在實驗課的具體授課過程中難免發(fā)生一些紕漏。同時，因招生規(guī)模的擴大、專業(yè)的增加以及任課教師不足等原因，各學系常常安排研究生代上實驗課，而大部分研究生只接受過一次針對科研實驗開展的安全培訓，在實驗授課過程中容易忽視各種安全隱患。

2．未對事故應急預案進行實地演練。預防醫(yī)學實驗中心在成立伊始就已有針對性地制定了事故應急預案，但并未根據(jù)事故應急預案進行實地演練。雖然實驗教師都了解在事故發(fā)生情況下自己的職責和行動步驟，但缺乏事故應急預案的實地演練無疑是紙上談兵。

3．實驗室安全監(jiān)管制度不嚴、執(zhí)行力度不強。大部分高校實驗室缺乏污染物處理設施，缺少專業(yè)部門對廢液進行統(tǒng)一回收、管理和后續(xù)處理。未經(jīng)嚴格處理的成分復雜、毒性較大的廢液，如果直接排放或只簡單稀釋后就直接排入下水管道，毒性物質(zhì)會逐漸累積，造成的污染是非常嚴重的。教學實驗時還存在本科生未將解剖完的小白鼠尸體與臟器放入指定的垃圾桶進行統(tǒng)一處理，而直接丟入普通垃圾桶的現(xiàn)象，這種不規(guī)范隨意丟棄生物源廢棄物的行為會造成環(huán)境的污染。

二、預防醫(yī)學教學實驗室安全管理工作的改進措施

通過分析預防醫(yī)學教學實驗室管理過程中存在的主要安全隱患，筆者擬結(jié)合預防醫(yī)學教學實驗室管理過程中的經(jīng)驗，提出以下幾點實驗室安全管理的具體改進措施，以期提高和完善預防醫(yī)學教學實驗室的安全管理工作，盡可能地降低安全風險。

（一）加強化學試劑、生物樣品和廢棄物的安全管理

預防醫(yī)學教學實驗需要使用大量的化學試劑、實驗動物和微生物，其中包括各種強腐蝕性、易燃、易制毒化學危險品，因此化學試劑、生物樣品和實驗廢棄物的安全管理至關(guān)重要。

1．化學試劑和生物樣品的貯存。危險化學品儲存場所應根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定安裝通風系統(tǒng)。對于化學品儲存應依照各種化學品的種類、性能分開存放，對化學性質(zhì)相抵觸的化學試劑要嚴格分類貯存，各種腐蝕性化學試劑應存放在試劑架的最底層。試劑儲存室必須指定專人專管，確保儲藏室入門鑰匙雙人雙鎖并妥善保管，儲存室要根據(jù)條件安裝防盜監(jiān)控和火災報警系統(tǒng)，配備相應的消防滅火設備。

2．化學試劑的安全使用。任課教師和實驗教師應清楚地了解實驗課所涉及的所有化學試劑的化學特性和防范措施，并悉心指導實驗人員。易燃、易爆和易揮發(fā)的化學品應在有安全防護的通風櫥中使用，并采取必要的勞動保護和安全防護用具，以確保實驗過程的安全。實驗準備室內(nèi)僅允許存放少量無毒或低毒的化學試劑和有機溶劑，任何化學試劑均應嚴格按實驗室的規(guī)定，兩名管理人員同時在場方可領(lǐng)取，并做好出入庫登記和詳細的領(lǐng)用記錄（領(lǐng)用時間、領(lǐng)用劑量、使用方向、領(lǐng)用人、剩余試劑去處等）。對于易燃、易爆、易制毒和腐蝕性的化學危險品應現(xiàn)用現(xiàn)領(lǐng)，使用剩余部分禁止隨意存放，必須及時登記與退還試劑儲備室，妥善保管安置。

3．化學廢棄物與生物源廢棄物的處理。實驗室廢棄物的處理應嚴格遵守《環(huán)境保護法》《水污染防治法》等法律法規(guī)，對于劇毒化學危險品的殘余物必須作無害化處理，并由專人負責監(jiān)督和管理。廢棄化學危險物品的處置和銷毀應上報并征得學校實驗室管理部門同意后，請具備資質(zhì)的單位進行處理。動物尸體和臟器等生物源廢棄物應統(tǒng)一放入指定的冷凍設備中等待下一步的統(tǒng)一處理，而微生物類廢棄物應進行嚴格的消毒滅菌處理。

（二）加強實驗儀器使用培訓和管理

預防醫(yī)學教學實驗室儀器種類繁多，涉及環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、毒理學、營養(yǎng)衛(wèi)生學等等，需要實驗管理人員加強儀器的管理，保證實驗人員正確并安全地使用儀器。

1．編寫培訓講義。實驗教師應結(jié)合預防醫(yī)學教學實驗室的特點有針對性地編寫各種儀器的培訓講義，具體內(nèi)容應包括儀器原理、儀器應用范圍、儀器基本結(jié)構(gòu)、儀器操作參數(shù)設置、儀器使用操作具體步驟、儀器使用注意事項等等。

2．儀器操作培訓。全體實驗人員在使用儀器前必須由任課教師統(tǒng)一進行儀器使用培訓，實驗課任課教師應詳盡地講解儀器的基本原理，具體功能、使用方法和注意事項，并要求每位同學在教師指導下進行實際操作。

3．儀器的日常維護。加強實驗室儀器、設備和設施的日常維護和保養(yǎng)，確保其能夠正常運行是實驗工作順利開展的前提，不僅保證了實驗結(jié)果的準確、可靠，更是實驗室安全運行必不可少的重要一環(huán)。要做好實驗儀器的日常維護工作，除了定期校準外還應時常除塵保養(yǎng)，并做好水、電和燃氣管路的定期檢查，發(fā)現(xiàn)松脫、老化以及損壞應及時維修或更換。

（三）利用現(xiàn)代科技改善實驗室安全管理

實驗室要充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)進行安全狀況的實時監(jiān)控。當發(fā)生火災等安全事故時，需要有先進的技術(shù)手段（安裝熱感應探頭和煙霧報警系統(tǒng)）及時發(fā)現(xiàn)事故并發(fā)出警報。此外，開放性實驗室的建立意味著本科生在實驗室內(nèi)進行創(chuàng)新實驗的時間增加，而實驗室不可能一直有人在現(xiàn)場照看。因此，應采用網(wǎng)絡攝像監(jiān)控的形式對預防醫(yī)學教學實驗室安全狀況和實驗過程進行實時動態(tài)監(jiān)控。

（四）健全實驗室管理制度，落實責任

實驗室的安全運行必須建立健全各種規(guī)章制度予以保障。例如：實驗教學的防火和安全檢查、危險化學試劑的安全使用、大型精密儀器安全使用與管理、儀器設備的損壞賠償、廢棄物的安全排放、氣瓶的安全管理等，都需要制定合理和規(guī)范的規(guī)章制度為本科教學實驗的安全運行提供制度保障。除了制度保障外，還應建立和健全以預防醫(yī)學教學實驗室為基本單位的安全管理機制，制定實驗室安全操作指南和實驗人員在實驗室的行為準則，并明確安全第一責任人。

（五）進一步加強安全培訓，進行應急預案的實地演練

要做好預防醫(yī)學教學實驗室的安全管理工作，必須努力提升實驗人員的安全意識和安全素質(zhì)，促使實驗室管理專業(yè)化和規(guī)范化。

1．提高安全意識，深化安全教育?？蒲腥藛T的安全意識和安全技術(shù)水平的高低，很大程度取決于安全教育培訓。對于實驗課任課教師、實驗教師以及學生來說，只有不斷地強調(diào)安全工作的重要性，進行系統(tǒng)的安全教育，進一步普及安全防護知識，增強安全防范意識，提高安全技能水平，才能減少事故的發(fā)生。因此安全培訓是實驗室安全管理中極其重要的組成部分。

2．進行事故應急實地演練。預防醫(yī)學實驗中心應每年定期舉辦一次全員參加的消防應急逃生演練。實驗課任課教師和實驗教師要熟悉事故應急預案的內(nèi)容，應具備一定的初期滅火指揮和應急疏散能力，提高災害性事故發(fā)生時緊急應變能力。火場危機常給實驗人員帶來震撼性、突發(fā)性和危險性，不僅干擾實驗人員的正常思維，還可能干擾實驗人員正常的行為，因此在事故應急演練中應理論結(jié)合實際，對實驗人員進行一定的心理健康教育。

（六）定期檢查維護，消除安全隱患

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【關(guān)鍵詞】 化學實驗;安全;危險性;注意事項;急救方法

【中圖分類號】 G427 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)05(b)-0084-01

化學是一門以實驗為基礎的自然科學。通過做實驗,可以增加學生的學習興趣,提高動手能力,幫助他們理解、鞏固所學知識,同時也能培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神,引導他們探究未知,勇攀科學高峰。由于學科教學的特殊性,安全問題不容小覷。

1 遵循操作規(guī)程,杜絕事故發(fā)生

在化學實驗中,經(jīng)常要用到一些危險品和儀器設備,如果缺乏必要的安全知識,就有可能造成不必要的損失甚至出現(xiàn)危險。因此,在進入化學實驗室之前,必須了解相關(guān)的安全注意事項,防患于未然。只要我們了解各種化學實驗事故發(fā)生的引發(fā)原因,遵循操作規(guī)程,認真操作,就可避免各種事故的發(fā)生,做到安全實驗。以下就是實驗室中存在的一些危險因素:

1.1 藥品不純導致事故發(fā)生

實驗過程中要注意反應物的純度和反應過程中生成物的純度,如果粗心大意,可能造成危險。例如:做甲烷的實驗時,沒有把空氣排凈就點燃甲烷氣體,產(chǎn)生爆炸事故。在用氯酸鉀和二氧化錳的混合物加熱制取氧氣時,如果把木炭粉當作二氧化錳加入試管與氯酸鉀混合,加熱就會發(fā)生爆炸事故。

1.2 違反實驗操作規(guī)定引發(fā)危險

在做實驗前,一定要給學生講清楚實驗操作規(guī)定,否則就可能發(fā)生危險。如:配置稀硫酸時,應該把濃硫酸慢慢倒入水中,并且用玻璃棒不斷攪拌,因為濃硫酸的稀釋過程要放出大量的熱。如果顛倒順序,就會有硫酸濺出傷人,發(fā)生事故。加熱制取氣體并用排水法收集,實驗完畢時,應先把導管從水里撤出,再撤酒精燈。上面的操作正好顛倒了,先撤去了酒精燈,還沒來得及取導管,水就會沿導管流入反應器,引起儀器炸裂,濺出硫酸,發(fā)生危險。

1.3 使用失落標簽未經(jīng)鑒定的試劑引發(fā)的事故

凡失落標簽的試劑一定要檢驗確定后再使用,憑主觀認為,沒有經(jīng)過檢驗確定就使用,可能造成傷害事故的發(fā)生。例如:配制溶液時錯把濃硫酸當鹽酸使用,造成液體沸騰濺出傷人。在用氯酸鉀和二氧化錳的混合物加熱制取氧氣時,如果把木炭粉當作二氧化錳加入試管與氯酸鉀混合,加熱就會發(fā)生爆炸事故。

1.4 實驗用藥過量導致事故

有些實驗雖然很劇烈,但用量少時并無危險,用藥量稍大便會發(fā)生危險。例如:用小蘇打和濃硫酸反應做二氧化碳的滅火實驗。如果小蘇打和濃硫酸用量大,產(chǎn)生氣壓過大,會沖開膠塞,噴出酸液。從而發(fā)生燒壞衣服,腐蝕實驗者手甚至面部的事故。所以 在保證實驗效果的前提下用藥量寧少勿多。5、實驗室通風效果不好引發(fā)的事故。

如制氫氣、乙烯、乙炔等時,如果實驗室空氣不流通,有毒、易燃氣體逸散到空氣中越積越多,達到一定濃度,會引起師生中毒或其他意外事故。因此實驗室應安置通風櫥、換氣扇等通風設施,必須做到實驗室空氣流通。

2 有效防范,及時處置

在化學實驗中經(jīng)常接觸到一些危險藥品和危險操作,實驗過程中一定要注意規(guī)范,如果在實驗中發(fā)生意外事故,首先不要驚慌,要沉著冷靜,做有效的處理和及時的求救。

2.1 如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其他容器中著火時可用石棉布或玻璃板甚至木板覆蓋,通常即可使火熄滅

如果是酒精等有機溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,可用濕抹布、石棉布或沙子蓋滅,或用滅火器撲滅,如果衣服著火,立即用濕布或石棉布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅,衣服的燃燒面積較大,可躺在地上打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時也可使火熄滅。如果比水輕的有機溶劑(如苯、石油烴、醚等)著火,切勿用水撲救,否則會造成更大的災害,可用細紗覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。如果比水重且不溶于水的有機溶劑(如二硫化碳等)著火,可用二氧化碳滅火器滅火。如果與水發(fā)生劇烈作用的化學藥品(如金屬鉀、鈉、過氧化鈉等)著火,切勿用水撲救,若小范圍的燃燒,可用細沙覆蓋,使之與空氣隔絕而滅,若范圍較大時,應用干粉。

2.2 被火燙傷,應在傷口上涂燙傷藥膏

輕度的燙傷或燒傷,可用藥棉棍浸90-95％的酒精輕涂傷處,也可用3-5％高錳酸鉀溶液擦傷處至皮膚變?yōu)樽厣?然后涂上燙傷藥膏。較嚴重的燙傷或燒傷,不要弄破水泡,以防感染。要用消毒紗布輕輕包扎傷處,立即送醫(yī)院治療。

2.3 在實驗室內(nèi)一旦發(fā)生觸電事故,應立即切斷電源,如果不切斷電源,要用木棍挑開電線或戴上絕緣橡皮手套等,使觸電者脫離電源

2.4 吸入有毒氣體,中毒較輕時,可把中毒者移到空氣新鮮的地方,保持溫暖和安靜,必要時可輸氧,但不能隨便進入人工呼吸

中毒較輕者立即送醫(yī)院治療。若誤服毒物,常用的方法是引起嘔吐,催吐劑有肥皂水、1%硫酸銅溶液。誤服毒物的急救和治療一般由醫(yī)務人員進行。若有毒物質(zhì)落在皮膚上,要立即用棉花或紗布擦掉,再用大量水沖洗。

2.5 被強酸腐蝕,應立即用大量水沖洗,再用碳酸鈉或碳酸氫鈉溶液沖洗

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隨著審判方式改革的逐步深入，各類案件中證據(jù)的提交、質(zhì)證、認證工作在審判程序中的重要性也越來越明顯地體現(xiàn)出來。尤其是知識產(chǎn)權(quán)案件的證據(jù)，由于這類案件標的具有不同于其他案件的特點，因此在知識產(chǎn)權(quán)案件中對各類證據(jù)的提交就存在一定的特殊性。下面筆者針對侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)（包括軟件著作權(quán)）這三類侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中，原告應提交哪些證據(jù)證明自己的主張談一些看法。

一、關(guān)于原告提交侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)的原則。

在民事訴訟中，證據(jù)是指能夠證明案件真實情況的客觀事實。由于客體的不同，可以將民事案件分為若干類，而各類不同民事案件中的證據(jù)又與該類案件的自身特點緊密聯(lián)系，因此，要正確把握各類案件中證據(jù)的使用方法不僅要了解民事訴訟法規(guī)定的普通意義上證據(jù)的特點，也要了解該證據(jù)是在哪一類案件中應用以及該類案件的特點，并在此基礎上將兩者結(jié)合起來才能準確把握該類案件對證據(jù)的特殊要求。

與有形財產(chǎn)權(quán)的客體不同，知識產(chǎn)權(quán)的客體是無形的智力成果，它具有以下五個特點：1.大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重屬性。其中人身權(quán)主要指署名權(quán)、名譽權(quán)，而財產(chǎn)權(quán)主要體現(xiàn)在所有人自己使用或許可他人使用從而獲得經(jīng)濟利益的權(quán)利。2.由特定機構(gòu)依法律程序授權(quán)或確認。如經(jīng)審查后專利局授予申請人專利權(quán)，商標局核準申請人申請注冊的商標，以及人民法院依法確認的著作權(quán)等。3.獨占性或排他性。大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)是由法律賦予的一種獨占性權(quán)利，未經(jīng)權(quán)利人的許可，他人不得擅自使用，否則將構(gòu)成對權(quán)利人的侵害。4.地域性。知識產(chǎn)權(quán)是國內(nèi)法，在一國獲得的知識產(chǎn)權(quán)只有在該國范圍內(nèi)受到法律保護，除本國加入的國際條約另有規(guī)定外，任何國家都不承認其他國家或國際機構(gòu)授予的知識產(chǎn)權(quán)。5.時間性。知識產(chǎn)權(quán)都有法定的保護期限，一旦保護期限屆滿，權(quán)利就將終止。

鑒于上述情況，筆者認為，當事人在提交侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)時應當注意以下幾個原則：

1.

一般情況下，無形的權(quán)利客體需以有形的載體體現(xiàn)出來，使法官能夠了解該權(quán)利的內(nèi)容和適用范圍。如侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)案件中當事人須提交專利授權(quán)文本、商標注冊證、原創(chuàng)作品文本或計算機軟件的源程序等。

2.與上一原則相關(guān)聯(lián)的是當事人就技術(shù)問題進行舉證時應當盡量避免提交證人證言類證據(jù)。證人證言因受主客觀因素影響，可變性較大，尤其在使用證人證言對技術(shù)性問題進行描述時，就難以達到準確、專業(yè)、全面的要求，因此筆者認為對這類問題進行認定時證人證言一般不宜采用，但雙方當事人均予以認可的證人證言除外。與證人證言相比，我國民事訴訟法規(guī)定的書證、物證、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄則具有內(nèi)容明確、具體，證明對象與證據(jù)內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系清楚，當事人雙方在證據(jù)的真實性方面爭議較少，易于認定和把握的特點。因此在知識產(chǎn)權(quán)糾紛，尤其是在侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中，對被告實施侵權(quán)行為進行舉證時應提交符合法律規(guī)定的書證、物證、視聽資料等，以便于法庭將侵權(quán)物與權(quán)利保護范圍進行對比。

同時，在使用上述證據(jù)時，應注意對一些新類型的特殊證據(jù)的認定問題。譬如，目前網(wǎng)絡日益深入人們的生活，電子郵件是否可以作為證據(jù)提交法院的問題日漸突出。由于電子郵件沒有改變以文字、圖形記載表明案件事實的本質(zhì)，僅是在載體上發(fā)生了變化，故仍屬于書證的范疇。對電子郵件作為證據(jù)進行審查時應考慮到，電子郵件界面所反映的收發(fā)郵件的地址并不能完全真實地表明該郵件是否為該地址的真正注冊人收發(fā)（盡管在技術(shù)上可以確認郵件確實是從該地址發(fā)出的），因此在對方當事人否認電子郵件證據(jù)真實性，并作出合理解釋的情況下，電子郵件不能單獨地作為認定事實的依據(jù)，而應當有其他直接或間接證據(jù)相互佐證，配合使用。

3.侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中，當事人不僅需要提交自己享有何種權(quán)利的證據(jù)，還應提交該權(quán)利現(xiàn)處于何種狀態(tài)即是否還在保護期內(nèi)的證據(jù)。對于外國民事主體作為原告向中國法院要求保護其知識產(chǎn)權(quán)的，還應當提交其在中國可以獲得該知識產(chǎn)權(quán)保護的證據(jù)。如專利權(quán)人須提交最近一次繳納年費的收據(jù)，要求給與保護的注冊商標如已經(jīng)超過有效期的應說明該商標是否辦理了續(xù)展手續(xù)等，以便法官據(jù)此確定權(quán)利受到保護的期間。

4.侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中，原告在時應當提交被告有侵犯其知識產(chǎn)權(quán)行為的直接證據(jù)，至少是間接證據(jù)，否則將承擔敗訴的風險。所謂直接證據(jù)，一般是指被控侵權(quán)的物證。所謂間接證據(jù)，是指原告在不能獲取侵權(quán)的直接證據(jù)即被控侵權(quán)物的情況下，至少應當提交可以使法官認為被告確有侵權(quán)行為的間接證據(jù)。如在侵犯專利權(quán)案件中，不能通過合法途徑取得被控侵權(quán)產(chǎn)品時，可以將被告銷售的與原告專利產(chǎn)品名稱相同的被控侵權(quán)產(chǎn)品的發(fā)票或者買賣合同作為間接證據(jù)提交法庭，從而使法官能夠據(jù)此判斷出至少被告有實施侵權(quán)行為的可能。所謂“至少”主要是指其潛層含義而言，即原告在提交了上述間接證據(jù)之后，可以依照我國民事訴訟法第七十四條的規(guī)定，向人民法院提出證據(jù)保全申請，對侵權(quán)的直接證據(jù)予以保全。當然，如果最終判決認定被告不構(gòu)成侵權(quán)，則應由原告承擔因錯誤保全給被告造成的經(jīng)濟損失。但相反，如果原告在時，沒有任何證據(jù)證明被告有侵權(quán)行為，人民法院則必然不會毫無根據(jù)地進行證據(jù)保全，否則不僅會使保全錯誤的風險全部由人民法院承擔，而且也違反了民事訴訟法律制度中關(guān)于“誰主張，誰舉證”的原則。因此，在這種情況下，不能舉證的原告自然要面臨敗訴的結(jié)果。

5.在給付之訴中，原告應當提交有關(guān)賠償數(shù)額的計算方法。由于在上述幾類侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中賠償數(shù)額的計算方法均不止一種，且在兩種計算方法都可以使用的情況下，應當由原告選擇對其最有利的一種，并據(jù)此提交相應的證據(jù)。如專利權(quán)人可以提交其許可他人實施其專利而獲得的實施許可費作為索賠的依據(jù)。在確實不能提交索賠依據(jù)的情況下，原告可以就提出該請求所考慮的主客觀因素、參考的其他案例等作出說明。

由于在侵權(quán)案件中一般原告都提出一定數(shù)額的賠償要求，因此由原告提交該數(shù)額的計算方法是十分必要的。這種做法既可以促使原告或其人在時了解有關(guān)法律規(guī)定，選擇最有利于己的計算方法保護自身的合法利益，而不盲目提出訴訟請求，也可以減少當事人不必要的訴訟支出，如案件受理費和律師費等。

二、在各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中原告應當提交哪些證據(jù)。

結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)案件的審判實踐和上述舉證原則，筆者就各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的舉證要求分別論述。

1.在侵犯專利權(quán)案件中原告應當提交的證據(jù)主要有3類：

（1）權(quán)利證明。提交該證據(jù)的目的在于明確專利權(quán)的歸屬、權(quán)利狀態(tài)、專利的有效期限，確定專利權(quán)的保護范圍。

主要包括：A、專利權(quán)證書，包括授權(quán)權(quán)利要求書、說明書及附圖。該專利權(quán)如經(jīng)歷無效或撤銷程序，且對專利文件進行了變更的，應當提交相應的行政審查決定。B、最近一次繳納年費的收據(jù)。C、專利獨占實施許可權(quán)人與專利權(quán)人作為共同原告一同提起侵權(quán)訴訟的，還應當提交獨占實施許可合同。專利權(quán)人與專利獨占實施許可權(quán)人一般情況下無須提交其專利產(chǎn)品。

（2）被告實施侵犯其專利權(quán)行為的證據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于證明被告實施了侵犯原告專利權(quán)的行為，是判令被告承擔侵權(quán)民事責任的事實依據(jù)。

主要包括：A、被告生產(chǎn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品，即侵權(quán)行為的直接證據(jù)。對該產(chǎn)品的取得方式和過程最好進行公證，并將侵權(quán)產(chǎn)品交由公證處封存?zhèn)洳椤、如因客觀原因不能取得被控侵權(quán)產(chǎn)品，則可以先提供諸如被告在報刊上刊登的銷售其產(chǎn)品的廣告，與他人簽訂的買賣合同等間接證據(jù)，再以其他方式獲得侵權(quán)的直接證據(jù)。C、被控侵權(quán)產(chǎn)品的銷售和使用者明知該產(chǎn)品是侵權(quán)產(chǎn)品而仍然進行銷售和使用的證據(jù)。D、原告就被控侵權(quán)產(chǎn)品與原告專利權(quán)利要求書進行的對比，說明其技術(shù)特征如何落入了原告專利的保護范圍，從而構(gòu)成對原告專利權(quán)的侵犯。

（3）賠償損失的依據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于以侵權(quán)事實為依據(jù)，以專利法及其相關(guān)法規(guī)規(guī)定的侵權(quán)法律責任承擔為原則，說明原告提出賠償經(jīng)濟損失具體數(shù)額的計算方法或考慮的主要因素，使法庭注意原告訴訟請求的合理性。

主要包括：A、依照1992年12月31日的《最高人民法院關(guān)于審理專利權(quán)糾紛案件若干問題的解答》中確立的三原則進行計算的方法和結(jié)果。B、原告認為在確定賠償數(shù)額時應當考慮的其它因素。

2.在侵犯商標權(quán)案件中原告應當提交的證據(jù)為3類：

（1）權(quán)利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明商標權(quán)的歸屬，受保護的是何種類型的商標，是否為馳名商標，從而確定該商標權(quán)的保護范圍。

主要包括：A、商標注冊證（如指定顏色的須提交商標注冊證的原件）及續(xù)展手續(xù)。B、馳名商標認證書。

（2）被告實施侵犯其商標權(quán)行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于確認被告以何種形式侵犯原告的商標權(quán)，侵權(quán)行為發(fā)生的范圍等。

主要包括：被告生產(chǎn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品（同樣最好經(jīng)公證取得）及銷售發(fā)票、買賣合同、視聽資料等。需要注意的是，在侵犯商標權(quán)案件中，由于商標的保護范圍不僅包括構(gòu)成該商標的文字、圖形，也包括文字的發(fā)音、字形、圖形的含義等，故在原告不能獲得被控侵權(quán)產(chǎn)品時，銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的發(fā)票、合同也可以作為直接證據(jù)使用。譬如原告是一家生產(chǎn)休閑食品的廠家，注冊了“同享”文字商標，如果原告發(fā)現(xiàn)某同樣生產(chǎn)休閑食品的廠家在其與他人簽訂的買賣合同中，將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品稱為“同享牌”或“同想牌”時，就可以以此合同為直接證據(jù)向人民法院提起侵權(quán)訴訟，而不必必須獲得被告的侵權(quán)產(chǎn)品。

（3）賠償損失的依據(jù)。

主要包括：A、原告為宣傳自己注冊的商標支付的廣告費用，以間接證明被告非法獲利的程度。B、依照1985年11月6日的《最高人民法院關(guān)于侵犯商標專用權(quán)如何計算損失賠償額和侵權(quán)期間問題的批復》以及《國家工商行政管理局關(guān)于執(zhí)行〈商標法〉及其實施細則若干問題的通知》中確定的賠償原則，進行計算的過程和結(jié)果。

3.在侵犯著作權(quán)案件中原告應當提交的證據(jù)主要有3類：

（1）權(quán)利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明著作權(quán)的歸屬、該作品是否已進入公有領(lǐng)域、該作品的外在表現(xiàn)形式、權(quán)利的性質(zhì)和范圍等。

主要包括：A、著作權(quán)登記證書。盡管我國著作權(quán)法并不要求必須以著作權(quán)登記證書作為權(quán)利證明的依據(jù)，但提交著作權(quán)登記證書是一種最簡潔、最有效的證明權(quán)利方式，在《計算機軟件保護條例》中更是規(guī)定，向軟件登記管理機構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記是根據(jù)本條例提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或者訴訟的前提。B、原告主張權(quán)利的作品首次發(fā)表時，登載該作品的書證、視聽資料等，如報刊雜志、錄音、錄像制品。C、原創(chuàng)作品的證明。如攝影作品的底片、計算機軟件的源程序等。D、在侵犯專有出版權(quán)案件中，原告應提交專有出版權(quán)涉及作品的作者給予原告的授權(quán)。

（2）被告實施侵犯其著作權(quán)行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于證明被告開始實施侵權(quán)行為的時間，侵權(quán)行為的方式，實施侵權(quán)行為所達到的程度，如侵權(quán)出版物的發(fā)行量、印刷次數(shù)等。

主要包括：A、被控侵權(quán)出版物，包括書籍、報刊、宣傳畫冊、掛歷。B、載有侵權(quán)作品的其他載體，如戶外廣告、向公眾散發(fā)的印刷品、載有侵權(quán)作品的其他有形產(chǎn)品、商品說明書等。同時原告在提交上述證據(jù)時應當說明該侵權(quán)作品是以何種形式侵犯原告著作權(quán)的，如復制、抄襲、未經(jīng)許可改編等。

（3）賠償損失的依據(jù)。

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一、文獻綜述

回顧近十年發(fā)生的食品安全事件,共有50項之多,如:2006年12月15日,金華市衛(wèi)生防疫站查獲1500公斤的毒瓜子事件,不法廠家瓜子中摻入礦物油;2007年3月至9月期間,廣東河源發(fā)生的瘦肉精事件,用瘦肉精生產(chǎn)豬用混合飼料,導致484名市民中毒;2007年9月3日,萬方牌豆奶中毒事件,吉化公司所屬中小學校中萬余名學生飲用學校購進的萬方牌豆奶后,6362名學生集體中毒。2008年2月,哈爾濱香香鳥食品有限公司用陳月餅非法生產(chǎn)湯圓的惡性事件;2008年5月21日,長春市衛(wèi)生局查處的豬血變鴨血事件,不法廠家用牛血、豬血和化工原料加工假鴨血;2008年6月21日,金華市衛(wèi)生局查處的白砂糖事件,該白砂糖30%的成分為蔗糖,30%成分為硫酸鎂,其余成分無法確認;2009年11月16日,金華火腿敵敵畏事件,金華市的兩家火腿生產(chǎn)企業(yè)在為了避免蚊蟲叮咬和生蛆,在制作過程中添加了劇毒農(nóng)藥敵敵畏;2010年5月11日,散裝白酒事件,廣州市民飲用含有劇毒工業(yè)酒精甲醇的散裝白酒中毒死亡;2011年8月16日,維維牌天山雪活性乳飲料在上海被檢測酵母菌數(shù)超標24倍;2012年11月12日,蘇丹紅雞蛋事件,由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些紅心咸鴨蛋在北京被檢測出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅食品安全事件屢見不鮮,有些不可避免,但是有些是不法商販惡意為之,對這些只要采取正確措施是可以避免的。

HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)簡稱危害分析與關(guān)鍵點控制,是一個為國際認可的、保證食品免受生物性性、化學性及物理性危害的預防體系。

20世紀70年代HACCP概念與方法首次在美國被提出,當時,美國拜爾斯堡公司應美國國家航天航空局的要求生產(chǎn)一種100%不含有可有致病性微生物和病毒宇航食品。Pilobury提出HACCP的概念。專門用于控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)危害的環(huán)節(jié),而所控制的過程包括原材料、生產(chǎn)、儲運直至食品消費。

近年來HACCP體系已經(jīng)在世界各國得到了廣泛的應用和發(fā)展。1992年2月,加拿大規(guī)定申請水產(chǎn)食品的登錄的必備條件為水產(chǎn)品應施行以HACCP為基礎的品質(zhì)管理計劃;1993 年6月食品法典委員會(FAO/WHO CAC)考慮修改《食品衛(wèi)生的一般性原則》,把HACCP納入該原則內(nèi);1993年FDA公布了強制水產(chǎn)品HACCP實施草案,并且正式公布一年后正式實施,同時考慮將HACCP的應用擴展到其他食品上;1995年5月,日本通過食品衛(wèi)生法的修正而公布《綜合衛(wèi)生管理制造過程》,將其管理制度納入法規(guī),從乳、乳制品以及肉食制品等開始實施。同年,法國農(nóng)業(yè)部公布《直接提供消費者的食品衛(wèi)生相關(guān)法令》、《家禽屠宰場的衛(wèi)生條件》、《生鮮肉加工、流通的衛(wèi)生條件》并積極推動普及HACCP制度,作為生產(chǎn)者管理的指針,促進食品安全。

1990年,國家進口商品檢驗局科學技術(shù)委員會食品專業(yè)委員會開始進行食品加工業(yè)應用HACCP體系的研究,制定了在出口食品生產(chǎn)建立其質(zhì)量管理體系導則及一些在食品加工方面的HACCP 體系的具體實施法規(guī),在全國開始引起討論。在第十一屆亞運會食品衛(wèi)生防病評價中也體現(xiàn)了他的體系原理。同年,衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所等單位開始對乳制品、熟肉及飲料3類食品生產(chǎn)實施的HACCP體系監(jiān)督管理的課題進行研究,有關(guān)報道現(xiàn)已屢見在科技雜志上。但如何執(zhí)行HACCP體系,保證食品安全的問題,與國外相比,我們的研究及經(jīng)驗仍然缺乏。1999年農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)品行業(yè)標準《水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規(guī)范》,要求水產(chǎn)業(yè)執(zhí)行HACCP,但HACCP概念、原理、應用等問題仍未引起食品生產(chǎn)企業(yè)甚至是管理部門的足夠重視。因此,在食品領(lǐng)域中應加強宣傳、推廣和應用HACCP體系。

二、選題的目的和意義

HACCP主要是通過科學和系統(tǒng)的方法,分析和查找食品生產(chǎn)過程的危害,確定具體的預防控制措施和關(guān)鍵控制點,并實施有效的監(jiān)控,從而確保產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。它將食品質(zhì)量管理的重點從依靠終產(chǎn)品檢驗來判斷其衛(wèi)生與安全程度的傳統(tǒng)方法向生產(chǎn)管理因素轉(zhuǎn)移,將不合格的產(chǎn)品消滅在生產(chǎn)過程中,減少產(chǎn)品在生產(chǎn)線終端被拒絕或丟棄的數(shù)量,消除生產(chǎn)和銷售部安全產(chǎn)品的風險,被國際權(quán)威機構(gòu)認可為控制由食品引起的疾病最有效的方法。

本次我的論文題目是《梅鄉(xiāng)食品公司HACCP體系設計》,我的立意是通過對中國傳統(tǒng)涼果行業(yè)的工藝進行研究,然后導入HACCP體系,增強傳統(tǒng)行業(yè)的質(zhì)量穩(wěn)定性和安全性。

三、研究方案(框架)

本文是以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,對中國傳統(tǒng)涼果行業(yè)的HACCP體系進行設計與研究,重點即HACCP系統(tǒng)的7個基本原理,難點即將這些原理應用到實際生產(chǎn)過程中去。本文共分五大部分:一、HACCP體系簡介;二、HACCP的相關(guān)理論;三、中國傳統(tǒng)涼果行業(yè)潛在的問題及根源;四、以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,分析涼果產(chǎn)品的HACCP體系實施過程;五、梅鄉(xiāng)食品HACCP體系展望。

本文的總體思路是 介紹原理提出問題分析問題解決問題, 本文著重筆墨將重點放在 分析問題和 解決問題上。思路為分析現(xiàn)狀提出問題解決問題,對涼果產(chǎn)品的HACCP體系現(xiàn)狀進行了分析,提出了涼果產(chǎn)品的HACCP體系的改革思路。

四、進度計劃

20xx年12月15日之前,確定論文題目;

20xx年12月28日之前,提交開題報告,指導教師查閱開題報告,進行開題檢查;

20xx年2月10日之前,開始閱讀資料、考慮方案、實驗調(diào)試等畢業(yè)設計工作,并將畢業(yè)設計的部分成果交指導教師,進行中期檢查;

20xx年3月10日之前,提交論文目錄和論文初稿;

20xx年3月30日之前,做必要的實驗演示操作及必要的修改,提交論文目錄和論文定稿;

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為進一步加強我縣食品安全工作的理論研究，提高食品安全監(jiān)管能力，營造良好的理論學習氛圍，縣委政策研究室、縣食品安全委員會辦公室組織開展了XX年食品安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作?；顒拥玫搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門的大力支持和響應，共收到調(diào)研論文17篇。縣委政策研究室、縣食品安全委員會辦公室組織對法律進行了評審，評出一等獎1名，二等獎3名，三等獎6名，優(yōu)秀獎7名?，F(xiàn)予以通報表彰，并請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門學習參考。

附：優(yōu)秀調(diào)研報告、法律獲獎名單：

一等獎

關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全監(jiān)管工作問題的思考

作者：翁向華（工商局）

二等獎

1、關(guān)于對我縣無公害法律工作的調(diào)查

作者：祝禮洪（法律局）

2、武義縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管的現(xiàn)狀與對策

作者：盧錦揚（水務局）

3、當前實施“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程的現(xiàn)實問題和發(fā)展建議

作者：朱喜傳（經(jīng)貿(mào)局）

三等獎

1、淺議當前我縣農(nóng)村食品安全監(jiān)管中存在的問題及對策

作者：劉小劍（衛(wèi)生監(jiān)督所）

2、創(chuàng)建農(nóng)村“放心店”與實行長效管理的對策

作者：葉偉文（工商局）

3、關(guān)于我縣畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)情況的調(diào)查

作者：李偉軍（農(nóng)業(yè)局）

4、校園食品安全監(jiān)管模式的探討

作者：鐘學文（衛(wèi)生監(jiān)督所）

5、關(guān)于食品安全預警體系建設的幾點思考

作者：賀建國（質(zhì)量技監(jiān)局）

6、 我縣農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀及管理對策

作者：何偉靖（西聯(lián)鄉(xiāng)）

優(yōu)秀獎

1、充分發(fā)揮市場和法律雙重懲戒作用加快我縣食品信用體系建設步伐——對我縣食品安全信用體系建設的初步探討

作者：賀建國（質(zhì)監(jiān)局）

2、完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量檢測體系之思考

作者：陳堅（工商局）

3、從行政執(zhí)法角度看初級水產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理

作者： 盧錦揚（水務局）

4、開展無公害林農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管論證實踐與探討的調(diào)研報告

作者：吳生法（林業(yè)局）

5、豆制品行業(yè)集約經(jīng)營探索

作者：李春華（茭道鎮(zhèn)）

6、校園食品安全監(jiān)管模式探討

作者：項世平（俞源鄉(xiāng)）

篇8

論文摘要：隨著網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應用，信息安全問題正日益突出顯現(xiàn)出來，受到越來越多的關(guān)注。文章介紹了網(wǎng)絡信息安全的現(xiàn)狀．探討了網(wǎng)絡信息安全的內(nèi)涵，分析了網(wǎng)絡信息安全的主要威脅，最后給出了網(wǎng)絡信息安全的實現(xiàn)技術(shù)和防范措施．以保障計算機網(wǎng)絡的信息安全，從而充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡的作用。

論文關(guān)鍵詞：計算機，網(wǎng)絡安全，安全管理，密鑰安全技術(shù)

當今社會．網(wǎng)絡已經(jīng)成為信息交流便利和開放的代名詞．然而伴隨計算機與通信技術(shù)的迅猛發(fā)展．網(wǎng)絡攻擊與防御技術(shù)也在循環(huán)遞升，原本網(wǎng)絡固有的優(yōu)越性、開放性和互聯(lián)性變成了信息安全隱患的便利橋梁．網(wǎng)絡安全已變成越來越棘手的問題在此．筆者僅談一些關(guān)于網(wǎng)絡安全及網(wǎng)絡攻擊的相關(guān)知識和一些常用的安全防范技術(shù)。

1網(wǎng)絡信息安全的內(nèi)涵

網(wǎng)絡安全從其本質(zhì)上講就是網(wǎng)絡上的信息安全．指網(wǎng)絡系統(tǒng)硬件、軟件及其系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全。網(wǎng)絡信息的傳輸、存儲、處理和使用都要求處于安全狀態(tài)可見．網(wǎng)絡安全至少應包括靜態(tài)安全和動態(tài)安全兩種靜態(tài)安全是指信息在沒有傳輸和處理的狀態(tài)下信息內(nèi)容的秘密性、完整性和真實性：動態(tài)安全是指信息在傳輸過程中不被篡改、竊取、遺失和破壞。

2網(wǎng)絡信息安全的現(xiàn)狀

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)的《第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。報告顯示，截至2008年底，中國網(wǎng)民數(shù)達到2．98億．手機網(wǎng)民數(shù)超1億達1．137億。

Research艾瑞市場咨詢根據(jù)公安部公共信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示．2006年中國(大陸)病毒造成的主要危害情況：“瀏覽器配置被修改”是用戶提及率最高的選項．達20．9％．其次病毒造成的影響還表現(xiàn)為“數(shù)據(jù)受損或丟失”18％．“系統(tǒng)使用受限”16．1％．“密碼被盜”13．1％．另外“受到病毒非法遠程控制”提及率為6．1％“無影響”的只有4．2％。

3安全防范重在管理

在網(wǎng)絡安全中．無論從采用的管理模型，還是技術(shù)控制，最重要的還是貫徹始終的安全管理管理是多方面的．有信息的管理、人員的管理、制度的管理、機構(gòu)的管理等．它的作用也是最關(guān)鍵的．是網(wǎng)絡安全防范中的靈魂。

在機構(gòu)或部門中．各層次人員的責任感．對信息安全的認識、理解和重視程度，都與網(wǎng)絡安全息息相關(guān)所以信息安全管理至少需要組織中的所有雇員的參與．此外還需要供應商、顧客或股東的參與和信息安全的專家建議在信息系統(tǒng)設計階段就將安全要求和控制一體化考慮進去．則成本會更低、效率會更高那么做好網(wǎng)絡信息安全管理．至少應從下面幾個方面人手．再結(jié)合本部門的情況制定管理策略和措施：

①樹立正確的安全意識．要求每個員工都要清楚自己的職責分工如設立專職的系統(tǒng)管理員．進行定時強化培訓．對網(wǎng)絡運行情況進行定時檢測等。

2）有了明確的職責分工．還要保障制度的貫徹落實．要加強監(jiān)督檢查建立嚴格的考核制度和獎懲機制是必要的。

③對網(wǎng)絡的管理要遵循國家的規(guī)章制度．維持網(wǎng)絡有條不紊地運行。

④應明確網(wǎng)絡信息的分類．按等級采取不同級別的安全保護。

4網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的安全防御

4．1防火墻技術(shù)

根據(jù)CNCERT／CC調(diào)查顯示．在各類網(wǎng)絡安全技術(shù)使用中．防火墻的使用率最高達到76．5％。防火墻的使用比例較高主要是因為它價格比較便宜．易安裝．并可在線升級等特點防火墻是設置在被保護網(wǎng)絡和外部網(wǎng)絡之間的一道屏障，以防止發(fā)生不可預測的、潛在破壞性的侵入。它通過監(jiān)測、限制、更改跨越防火墻的數(shù)據(jù)流，盡可能地對外部屏蔽網(wǎng)絡內(nèi)部的信息、結(jié)構(gòu)和運行狀況．以此來實現(xiàn)網(wǎng)絡的安全保護。

4．2認證技術(shù)

認證是防止主動攻擊的重要技術(shù)．它對開放環(huán)境中的各種消息系統(tǒng)的安全有重要作用．認證的主要目的有兩個：

①驗證信息的發(fā)送者是真正的主人

2）驗證信息的完整性，保證信息在傳送過程中未被竄改、重放或延遲等。

4．3信息加密技術(shù)

加密是實現(xiàn)信息存儲和傳輸保密性的一種重要手段信息加密的方法有對稱密鑰加密和非對稱密鑰加密．兩種方法各有所長．可以結(jié)合使用．互補長短。

4．4數(shù)字水印技術(shù)

信息隱藏主要研究如何將某一機密信息秘密隱藏于另一公開的信息中．然后通過公開信息的傳輸來傳遞機密信息對信息隱藏而吉．可能的監(jiān)測者或非法攔截者則難以從公開信息中判斷機密信息是否存在．難以截獲機密信息．從而能保證機密信息的安全隨著網(wǎng)絡技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛應用．信息隱藏技術(shù)的發(fā)展有了更加廣闊的應用前景。數(shù)字水印是信息隱藏技術(shù)的一個重要研究方向．它是通過一定的算法將一些標志性信息直接嵌到多媒體內(nèi)容中．但不影響原內(nèi)容的價值和使用．并且不能被人的感覺系統(tǒng)覺察或注意到。

4．5入侵檢測技術(shù)的應用

人侵檢測系統(tǒng)(IntrusionDetectionSystem簡稱IDS)是從多種計算機系統(tǒng)及網(wǎng)絡系統(tǒng)中收集信息．再通過這此信息分析入侵特征的網(wǎng)絡安全系統(tǒng)IDS被認為是防火墻之后的第二道安全閘門．它能使在入侵攻擊對系統(tǒng)發(fā)生危害前．檢測到入侵攻擊．并利用報警與防護系統(tǒng)驅(qū)逐入侵攻擊：在入侵攻擊過程中．能減少入侵攻擊所造成的損失：在被入侵攻擊后．收集入侵攻擊的相關(guān)信息．作為防范系統(tǒng)的知識．添加入策略集中．增強系統(tǒng)的防范能力．避免系統(tǒng)再次受到同類型的入侵入侵檢測的作用包括威懾、檢測、響應、損失情況評估、攻擊預測和支持。入侵檢測技術(shù)是為保證計算機系統(tǒng)的安全而設計與配置的一種能夠及時發(fā)現(xiàn)并報告系統(tǒng)中未授權(quán)或異常現(xiàn)象的技術(shù)．是一種用于檢測計算機網(wǎng)絡中違反安全策略行為的技術(shù)。

篇9

論文關(guān)鍵詞　農(nóng)村　食品安全　法律意識

近年來，從“三鹿奶粉”到“瘦肉精”，從“地溝油”到“毒豆芽”，頻繁爆發(fā)的食品安全事件一次次敲打著人們的神經(jīng)，食品安全問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點和敏感問題。在媒體的廣泛報道、執(zhí)法部門的大力查處下，城市的食品安全環(huán)境正在逐步改善，不良商家制售假劣食品的違法成本正在逐步增加。而在廣大農(nóng)村地區(qū)，一些“問題食品”專供農(nóng)村市場，形成了“城里有城里貨，農(nóng)村有農(nóng)村貨”的局面，這已經(jīng)嚴重威脅了農(nóng)民尤其是少年兒童的身體健康。

一、我國農(nóng)村食品安全存在的主要問題

（一）農(nóng)村消費者普遍缺乏食品安全意識

由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)民整體收入水平偏低，在購買食品的過程中往往圖便宜，簡單地追求低價格、好口感和分量足，至于所購買的食品是否是正規(guī)食品企業(yè)生產(chǎn)的，是否使用過量色素、防腐劑、增香劑等食品添加劑，是否符合食品安全相關(guān)強制性規(guī)定，消費者并不在乎，缺乏對食品安全性的考慮，這就使得一些“傍名牌”或者是在城市市場淘汰的過期、劣質(zhì)食品流向廣大農(nóng)村地區(qū)。造成了品質(zhì)好、價格高的正規(guī)食品在農(nóng)村沒有市場，買得起、吃著香的劣質(zhì)食品在農(nóng)村占領(lǐng)了市場。

（二）缺乏規(guī)范的食品生產(chǎn)和流通體系，經(jīng)營者法律意識淡薄

當前，我國農(nóng)村食品經(jīng)營者多為家庭作坊、小賣部、小攤點等分散經(jīng)營模式，食品經(jīng)營者整體素質(zhì)偏低，守法經(jīng)營意識不強，食品加工戶無衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照等現(xiàn)象普遍存在，生產(chǎn)條件差、衛(wèi)生環(huán)境不達標、加工水平低等問題嚴重，甚至一些違法經(jīng)營著過量使用食品添加劑，使用違禁成分進行食品加工，嚴重危害了公眾的健康安全，對社會造成了巨大的損失。

（三）缺乏法制宣傳教育，消費者維權(quán)意識不強

我國《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，國家隨后還頒布了食品安全法的實施條例，在我國《刑法》中也對食品安全犯罪的量刑標準和出發(fā)標準予以提高。這在法律層面上對食品安全違法犯罪行為起到了一定的遏制作用。然而，在廣大農(nóng)村地區(qū)，法律的宣傳和教育力度還不夠，廣大村民缺少了解和熟悉食品安全法律法規(guī)的途徑，這一方面使得農(nóng)村的制售問題食品的行為得不到有效的威懾，另一方面，廣大農(nóng)村消費者也缺乏利用法律武器維護自身權(quán)益的能力。另外，從根源上講，我國廣大農(nóng)村地區(qū)屬于熟人社會，講究人情，遇到糾紛和問題時很少想到利用法律的武器維護自身的合法權(quán)益。食品安全問題也往往得不到重視，即使購買或使用了問題食品，只要沒有造成嚴重的疾病，也往往不予追究，這也縱容了農(nóng)村食品安全問題的發(fā)生。

（四）農(nóng)村食品安全監(jiān)管任務重、難度大

我國農(nóng)村地域廣闊，食品生產(chǎn)和銷售的業(yè)戶多，經(jīng)營分散，單個經(jīng)營者規(guī)模小，隱蔽性強，有些還分布在邊遠山區(qū)。食品加工的小作坊往往位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，無照經(jīng)營的多，并且這種小作坊形勢的食品加工店隱蔽性強，成為了食品安全監(jiān)管的難點。此外，農(nóng)村地區(qū)的食品生產(chǎn)和銷售往往是小本經(jīng)營，而我國《食品安全法》對于未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為規(guī)定的最低出發(fā)標準為2000元，而有的小賣部或小作坊全部貨值也不過2000元，在監(jiān)管過程中，出發(fā)標準難以執(zhí)行到位。另外，部分農(nóng)村小攤販、小餐飲店業(yè)主屬于農(nóng)村弱勢群體，監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中，往往考慮這部分農(nóng)村群眾的生存問題和維護社會穩(wěn)定，在依法取締或查處時容易對他們產(chǎn)生同情心而手下留情，這一難題使農(nóng)村食品安全監(jiān)管很難徹底進行。

（五）農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺乏人力和技術(shù)支持，監(jiān)管不到位

在我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制中，監(jiān)管資源主要集中在城市。在縣級以上地區(qū)，食品安全監(jiān)管組織比較健全，有完善的工作制度和議事規(guī)則，監(jiān)管手段較為先進，而在農(nóng)村，雖然成立了食品安全協(xié)調(diào)組織，但是在農(nóng)村食品安全形勢錯綜復雜、人少事多的情況下，工作難以抓到位。另外，縣級食品安全監(jiān)管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有向下延伸的專門機構(gòu)，有的雖然設立了站、所，但是監(jiān)管力量遠遠不能滿足廣大農(nóng)村地區(qū)的食品安全監(jiān)管需要。

監(jiān)管技術(shù)水平偏低則是我國食品安全監(jiān)管的通病，農(nóng)村問題更為突顯。農(nóng)村食品監(jiān)管部門檢測設備缺乏，沒有科學檢測的技術(shù)手段和專門人才。在廣大農(nóng)村，抽檢樣品大部分要送省、市級食品安全檢驗機構(gòu)檢測，周期長、成本高、效率低，往往出現(xiàn)抽檢結(jié)果還沒出來，該批產(chǎn)品已經(jīng)賣光了的尷尬，導致監(jiān)管人員積極性不高，有質(zhì)量問題的食品不能夠及時被查處。

（六）農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營缺乏規(guī)范的準入制度

農(nóng)村食品的制作和銷售中，無照經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。農(nóng)村食品經(jīng)營戶的隨意性很強，想開就開，相關(guān)就管，特別是一些家庭式的經(jīng)營戶和個體小攤販，就地取材，就地加工，就地銷售。這些經(jīng)營者小本經(jīng)營、流動性大、隱蔽性強，很少主動到當?shù)毓ど痰认嚓P(guān)部門板栗證照手續(xù)。而對于這些無照經(jīng)營戶，監(jiān)管部門依法取締的成本高、難度大，經(jīng)營者恢復違法經(jīng)營的成本低、難度小，成為了農(nóng)村食品市場監(jiān)管的老大難問題。

二、解決我國農(nóng)村食品安全問題的對策建議

（一）提高農(nóng)民收入水平，從根本上改善農(nóng)村食品安全狀況

價格低廉的假冒偽劣食品之所以在農(nóng)村擁有廣闊的消費市場，歸根結(jié)底還是由于我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)民整體收入水平偏低，農(nóng)民購買力不強所導致的。政府應當采取有效措施，千方百計增加農(nóng)民收入。只有農(nóng)民的收入提高了，他們才有能力購買大品牌、質(zhì)量過硬的商品，那些傍名牌的假劣食品也就逐漸失去了市場，農(nóng)村食品安全狀況也就能得到改善。

（二）加強食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)村經(jīng)營者的自律意識和消費者的維權(quán)意識

面對農(nóng)村食品經(jīng)營者和消費者食品安全知識缺乏的局面，政府應該加大對食品安全的教育力度，要充分利用現(xiàn)有的宣傳設施，如電視、廣播，同時采用發(fā)放和張貼宣傳資料以及板報等形式在農(nóng)村開展普法及食品安全教育。一方面，增強消費者識別食品優(yōu)劣的能力，讓他們了解非法食品添加劑的危害，從而改變他們不科學的消費觀念，提高自我保護能力。通過對《食品安全法》和《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)村消費者的維權(quán)意識，在購買到假劣食品或者由于食用這些食品造成身體傷害的情況下，能夠通過法律的武器維護自身的合法權(quán)益。另一方面，使流動食品攤點、小食品商店、小賣部、小作坊等食品經(jīng)營者認識到食品安全的重要性和違法應當受到的法律制裁，提高他們的自律意識和守法經(jīng)營意識。

（三）政府加大財政投入，提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平

針對我國農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺乏人力、技術(shù)手段和檢測設備落后以及欠缺部門協(xié)調(diào)合作機制的難題，政府應當加大投入力度，將食品安全監(jiān)管的力量向廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜。增加基層食品安全監(jiān)管人員的數(shù)量，通過教育培訓原有監(jiān)管人員和招聘高素質(zhì)人才進入食品安全監(jiān)管隊伍的做法，提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員整體素質(zhì)。推廣先進檢測技術(shù)手段在農(nóng)村地區(qū)的使用，為基層監(jiān)管單位購置必需的食品安全檢測設備和儀器，提高農(nóng)村食品安全檢測的科學性和準確性。

對農(nóng)村食品安全監(jiān)管機構(gòu)的職責分工進行整合，橫向上消除管理部門職責重疊與遺漏現(xiàn)象，既要對目前分散在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的監(jiān)管權(quán)限進行全面的梳理，做出更加合理、明確的分工，又要有一個統(tǒng)一的權(quán)威部門能夠領(lǐng)導和加強各監(jiān)管部門之間的協(xié)作，通過聯(lián)合檢查、信息共享等方式整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力；縱向上要增加監(jiān)管部門在農(nóng)村基層的下設機構(gòu)，從而保證對農(nóng)村食品安全監(jiān)管的經(jīng)常性和廣覆蓋，盡量掃除農(nóng)村食品安全監(jiān)管中的盲區(qū)。

（四）嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為

在食品經(jīng)營者成立時，要把好準入關(guān)，嚴格依法審批，依法登記注冊，對食品經(jīng)營者主體的審批始終堅持嚴格依法辦理，對不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的，衛(wèi)生部門不發(fā)許可證，工商部門不登記發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，確保食品經(jīng)營主體的質(zhì)量過關(guān)。在經(jīng)營過程中，要對經(jīng)營者進行跟蹤審查，做到年度驗證驗照，對發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照過期失效的，或者有重大食品違法經(jīng)營行為的，要依法取消其食品經(jīng)營資格或核減其食品經(jīng)營范圍。監(jiān)管部門在日常的執(zhí)法過程中，如果發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者存在違反相關(guān)法律法規(guī)的情形，應當依法對經(jīng)營者進行處罰，不能縱容其違法行為的發(fā)生，維護法律的嚴肅性。此外，還要監(jiān)督食品經(jīng)營者向供貨商索證索票，建立進貨驗收臺賬，并實施不合格商品下架與召回制度，切實保障農(nóng)村的食品安全，維護消費者的合法權(quán)益。

（五）推廣農(nóng)村新型食品銷售模式，改善農(nóng)村食品購買環(huán)境

浙江省從2004年下半年開始，啟動了“百縣萬村放心店工程”，效果顯著，在引導經(jīng)營者自律、為農(nóng)民提供安全的購物場所方面起到了積極作用。這種經(jīng)驗值得在全國推而廣之。在放心店的建設中要因地制宜，從實際出發(fā)，一方面，對現(xiàn)有農(nóng)村傳統(tǒng)的“夫妻店”、“代銷店”按照放心店的要求進行改造。另一方面，鼓勵、支持和引導信譽好、規(guī)模大、實力強的經(jīng)營性企業(yè)將銷售終端擴展至農(nóng)村。根據(jù)商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，鼓勵實施商品準入工程的商貿(mào)企業(yè)到農(nóng)村開辟便利連鎖機構(gòu)，引導、扶持大型正規(guī)的超市、連鎖店進入農(nóng)村，規(guī)范、整合農(nóng)村食品市場，形成規(guī)模經(jīng)營，這既有利于保證食品的質(zhì)量和安全標準，形成示范，又有利于淘汰一些經(jīng)營不規(guī)范、質(zhì)量無法保證的企業(yè)，促進當?shù)叵M觀念和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

（六）構(gòu)建農(nóng)村食品安全的社會監(jiān)督體系

充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，充分利用電視、廣播等新聞媒體對食品安全相關(guān)信息進行，同時要利用在農(nóng)村地區(qū)廣泛采用的公示板、宣傳單等形式，對食品經(jīng)營者的違法行為和劣質(zhì)商品進行曝光，使這些不良商家逐漸失去消費者的信任，失去市場競爭力，達到引導農(nóng)村消費者選擇優(yōu)良企業(yè)和購買安全食品的目的。

篇10

[論文摘要]建筑施工是高危險行業(yè)，加之職工總體安全意識較差，建筑施工中安全事故頻發(fā)。分析建筑工程安全事故發(fā)生的原因，并提出相應的對策，供同行參考。

一、引言

隨著我國建筑業(yè)和建設管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，其中建筑業(yè)的安全問題更是在理論研究和實踐應用方面愈來愈得到了各方面的重視。

二、建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析

（一）工程建設各方主體沒有履行相應職責。有的建設單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

（二）相關(guān)法律、制度不夠完善。雖然近年來隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī)的出臺，基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設的框架，但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善。

隨著工程復雜性的不斷提高，一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉施工，這對安全生產(chǎn)管理又是一個新的挑戰(zhàn)。近年來發(fā)展的大批專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)，其素質(zhì)良莠不齊，許多分包商的社會信譽、施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險作業(yè)時有發(fā)生，施工人員又隸屬不同企業(yè)，給總包單位安全管理造成極大難度，很難實現(xiàn)對安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入，與市場準入、資質(zhì)資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。

（三）施工人員素質(zhì)較低。目前我國建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工從農(nóng)村進入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識結(jié)構(gòu)、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍未經(jīng)過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。

（四）材料設備及施工工藝落后，防護設施不全。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故，模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低，井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故，應嚴格限制使用或予以淘汰。

（五）安全資料管理有待規(guī)范。雖然安全資料不是產(chǎn)生安全事故的直接原因，但安全資料能夠直接體現(xiàn)安全管理的水平，是相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴格把住安全資料管理這一關(guān)，就能夠大大的促進安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。經(jīng)常安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代簽字。檢查資料時會發(fā)現(xiàn)，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報人不得而知。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應等現(xiàn)象。

三、提高建筑施工安全的建議

（一）加強安全教育。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現(xiàn)場持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進行體檢；其四，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，根據(jù)不同情況進行處罰。施工企業(yè)應建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。

（二）搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。施工企業(yè)應嚴格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設計中應包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監(jiān)測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好測、預報工作，及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護措施。

（三）規(guī)范制度，完善相應法規(guī)，加強總包、分包的資質(zhì)認證和管理。加強安全法規(guī)制度建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時按相應規(guī)定扣減商務標書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標或降低資質(zhì)等級處分。超級秘書網(wǎng)

（四）規(guī)范施工安全資料整理。除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方(地級市以上)建設工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設工程安全資料整理辦法》，在每個工程開工之初，就應建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。

（五）提高先進科研成果運用能力。通過加大科學技術(shù)含量的投入，減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做到建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。

參考文獻：

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