企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案范文

時(shí)間:2023-03-25 03:26:31

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企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案

篇1

一、整治目標(biāo)

1、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過安全生產(chǎn)分季度專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。

2、提升安全生產(chǎn)水平。通過分季度專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患問題,堅(jiān)決打擊取締非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,淘汰國家和省、市明令禁止的生產(chǎn)、儲存裝置設(shè)備和工藝技術(shù),提升中小企業(yè)本質(zhì)安全水平。

3、夯實(shí)中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。列入分季度專項(xiàng)整治行業(yè)的中小企業(yè)隱患問題整改率不低于90%。使轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和管理水平有一定的改善。

二、整治范圍

今年的分季度行業(yè)專項(xiàng)整治,主要對轄區(qū)電子、印花、塑制品、服裝四個(gè)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)對這些行業(yè)企業(yè)中,存在較大問題和事故隱患、安全制度缺失、安全生產(chǎn)管理混亂等問題突出的以及非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行整治。

三、整治步驟安排

(一)調(diào)查摸底和宣傳部署階段(3月15日至3月31日)。各街道對本轄區(qū)的電子、印花、塑制品、服裝四個(gè)行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)的底數(shù)、生產(chǎn)狀態(tài)、安全生產(chǎn)基本情況等。在調(diào)查摸底的同時(shí),各街道根據(jù)區(qū)集中整治方案研究制定本單位整治工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和措施,要結(jié)合反違章專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營造良好的整治氛圍。3月底前,各街道將轄區(qū)四個(gè)行業(yè)整治企業(yè)名錄上報(bào),由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對企業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)一匯總。

(二)整治實(shí)施階段(4月1日至12月中下旬)。今年的分季度行業(yè)專項(xiàng)整治工作,分為第二季度整治電子、印花行業(yè)企業(yè),第三季度整治塑制品行業(yè),第四季度整治服裝行業(yè)來進(jìn)行。整治期間區(qū)安監(jiān)局將采取聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、集中檢查等形式對列入整治的單位逐家進(jìn)行檢查并實(shí)施整改處理,大力整治存在的各類事故隱患和問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一般事故隱患的責(zé)令限期整改;有重特大事故隱患的責(zé)令立即停止生產(chǎn);不具備安全生產(chǎn)條件的依法予以堅(jiān)決取締。

(三)總結(jié)鞏固階段(12月下旬)。區(qū)安監(jiān)局對分季度專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行匯總,統(tǒng)計(jì)轄區(qū)整治企業(yè)及關(guān)停企業(yè)情況,對工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)、不足等加以總結(jié),做好整治工作情況的上報(bào)工作。同時(shí),將聯(lián)合相關(guān)部門和街道,采取抽查督查的方式,對今年的整治企業(yè)開展“回頭看”行動(dòng),鞏固企業(yè)整治效果。

四、工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善監(jiān)管機(jī)制。開展分季度專項(xiàng)整治工作,是消除中小企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患問題的有效手段之一。各街道要高度重視此項(xiàng)工作,結(jié)合今年開展的網(wǎng)格化監(jiān)管,明確專人負(fù)責(zé),建立相關(guān)制度。分季度專項(xiàng)整治工作要與反違章專項(xiàng)整治行動(dòng)、“五小企業(yè)”集中整治、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一,與開展階段性集中檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成整治合力,提高整治效果。

篇2

以《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依法整治,強(qiáng)化監(jiān)管;嚴(yán)格準(zhǔn)入,打擊非法;突出重點(diǎn),注重實(shí)效。

二、總體目標(biāo)

通過整治,摸清化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定規(guī)劃的、專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域數(shù)量;清理在建和擬建的化工項(xiàng)目,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作;進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,消除事故隱患,健全防范措施,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面開展;進(jìn)一步健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制;促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、整治范圍和重點(diǎn)

整治工作的范圍包括化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)是氯堿、煉油、合成氨生產(chǎn)企業(yè),使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程中涉及到高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氫等高危險(xiǎn)工藝的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),化工園區(qū)(包括化工企業(yè)比較集中的工業(yè)園區(qū))。

四、整治工作的主要任務(wù)

(一)集中排查隱患,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。要按照市安監(jiān)局《淄博市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施意見》,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,做好隱患治理工作。不斷加大安全投入,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。

(二)嚴(yán)格安全許可,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作。深入貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號)和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2006〕110號)精神,做好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作,對在建和已建成試運(yùn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目進(jìn)行全面排查和清理。要落實(shí)責(zé)任追究制度,對不按規(guī)定履行安全批準(zhǔn)和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)而擅自開工建設(shè)的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作臺賬。

(三)加強(qiáng)化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及化工園區(qū)的安全監(jiān)管。要將一大批安全生產(chǎn)許可管理范圍之外的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,特別是對化工、醫(yī)藥行業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程中,涉及到高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氫等高危險(xiǎn)工藝的企業(yè),要依法加強(qiáng)監(jiān)管。督促這些企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對有關(guān)生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施進(jìn)行安全評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。對企業(yè)存在的事故隱患要跟蹤督查,確保整改措施落實(shí)到位;對不符合安全生產(chǎn)規(guī)定要求的,要堅(jiān)決關(guān)閉;對未經(jīng)許可、擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,堅(jiān)決依法取締。加強(qiáng)對化工園區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,明確對企業(yè)的安全監(jiān)管主體,堅(jiān)決防止監(jiān)管缺位現(xiàn)象。開展化工園區(qū)區(qū)域性安全評價(jià),促進(jìn)園區(qū)完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、配備應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備,提升整個(gè)園區(qū)的安全管理和應(yīng)急救援水平?;@區(qū)應(yīng)集中規(guī)劃和建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集及處置設(shè)施,防止事故發(fā)生后對環(huán)境造成的嚴(yán)重污染。督促安全防護(hù)距離不符合要求的化工企業(yè)有計(jì)劃地向化工園區(qū)搬遷。

(四)建立健全安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范安全監(jiān)管工作。要對化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全管理狀況和在建的化工建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記。在全面調(diào)查和檢查的基礎(chǔ)上,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作情況臺賬;建立除危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)以外的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施臺賬、在建和擬建化工建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān)情況檔案。

五、時(shí)間安排

全區(qū)化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,從現(xiàn)在開始至明年6月底結(jié)束,分以下三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)準(zhǔn)備部署階段(現(xiàn)在至7月15日)。

各鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)安辦及各有關(guān)企業(yè)要利用各種機(jī)會,采取多種形式,大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全整治工作要求;廣泛發(fā)動(dòng),使所有化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)明確整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。制定工作方案,分解落實(shí)工作任務(wù),細(xì)化工作目標(biāo),制定工作措施。各有關(guān)單位要將整治工作方案報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

(二)集中整治階段(7月15日至2008年3月31日)。

1、7月15日至7月31日,對轄區(qū)內(nèi)的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及化工園區(qū)的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,各有關(guān)企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面自查?;@區(qū)的基本情況填寫《化工園區(qū)基本情況調(diào)查表》(見附表)。

各鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)安辦和有關(guān)企業(yè)將上述調(diào)查表于7月31日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局?;?。

2、8月1日至10月31日,區(qū)安監(jiān)局將對化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及化工園區(qū)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查。

3、11月1日至2008年3月31日,各有關(guān)企業(yè)對自查和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)問題進(jìn)行整改。

有關(guān)企業(yè)在組織檢查同時(shí),做好迎接國家安監(jiān)總局和省、市安監(jiān)局督導(dǎo)組監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備工作。

(三)考核總結(jié)階段(2008年4月1日至6月30日)。

1、2008年4月1日至4月20日,根據(jù)市統(tǒng)一安排,將采取各區(qū)縣交叉進(jìn)行的方式,完成對各區(qū)縣和有關(guān)企業(yè)整治工作的考核和總結(jié)。同時(shí),接受省安監(jiān)局的考核。

2、2008年4月21日至6月30日,根據(jù)整治工作發(fā)現(xiàn)的問題,研究、提出提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻的條件和措施,鞏固整治工作取得的成果。

六、工作要求

開展化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作是做好安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重大舉措,各鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)安辦和有關(guān)企業(yè)要把這項(xiàng)工作擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。

篇3

一、整治目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治,有效提高冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,杜絕冶金、有色鑄造行業(yè)較大事故,努力減少一般事故。

二、整治范圍

轄區(qū)有色鑄造企業(yè)。

三、整治內(nèi)容

1.高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)作業(yè)范圍內(nèi)存在會議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等有可能駐留人員場所的。

2.煤氣作業(yè)區(qū)域未嚴(yán)格劃分,固定式煤氣檢測報(bào)警儀設(shè)置不到位、警示標(biāo)志不完善的。

3.危險(xiǎn)源未辨識建檔,分級管理、定期檢測、評估和監(jiān)控的。

4.檢修作業(yè)制度不完善、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案不到位的。

5.安全管理機(jī)構(gòu)不全、人員配備不足,安全管理制度和操作規(guī)程不健全的。

6、通過安全現(xiàn)場評價(jià),而未對“安全現(xiàn)場評價(jià)報(bào)告”中列出的安全隱患進(jìn)行整改的。

四、整治任務(wù)

(一)加強(qiáng)高溫液態(tài)金屬的管理。吊運(yùn)高溫液體應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機(jī),并經(jīng)檢測合格,保證安全可靠。設(shè)備本體、抱閘、限位器、鋼絲繩、吊具要保持完好;鋼包、電爐料罐、中包等設(shè)備耳軸、磚爐襯及轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐爐襯要保證安全可靠。通過隱患排查,對會議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場所設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)的,堅(jiān)決予以整治清理,確保安全可靠。對存在隱患,可能造成重特大生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令其限期整改,必要時(shí)掛牌督辦,直至停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(二)強(qiáng)化煤氣作業(yè)區(qū)域的安全管理。對煤氣作業(yè)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格劃分,明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤氣的安全管理,建立健全煤氣安全管理制度,設(shè)立煤氣防護(hù)站,并配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)檢測檢驗(yàn)設(shè)備和防護(hù)用品。在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,并保持完好有效,必須安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測報(bào)警儀。煤氣系統(tǒng)檢修必須制定檢修工作方案、停氣和吹掃方案、送氣置換方案等方案,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)票制度,辦理有關(guān)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)的審批手續(xù),做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全確認(rèn),進(jìn)行嚴(yán)格檢測并記錄。此項(xiàng)整治工作必須于6月底前全部到位。

(三)確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。對存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識,實(shí)行分級管理。對重大危險(xiǎn)源登記建檔,并進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。未報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,責(zé)令其限期整改。

(四)檢修作業(yè)管理到位。在專項(xiàng)整治過程中要把落實(shí)檢修前的安全技術(shù)措施作為重中之重,督促冶金、有色鑄造企業(yè)全面落實(shí)檢修作業(yè)安全評估制度,對危險(xiǎn)性較大的檢修作業(yè),其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審查同意。同時(shí)全面實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)操作票制度和動(dòng)火審批制度。在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),或者進(jìn)入受限空間作業(yè)、登高作業(yè)等必須辦理審批手續(xù)。

(五)修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。依據(jù)《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,督促冶金、有色鑄造企業(yè)對照13項(xiàng)冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度和3項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)要求進(jìn)行修訂完善,并在4月底前完成。通過整治,幫助、指導(dǎo)、督促冶金、有色鑄造企業(yè)建立健全安全管理體系和規(guī)章制度,使企業(yè)有章可循,職工依規(guī)操作,切實(shí)推動(dòng)冶金企業(yè)安全管理上臺階。

(六)強(qiáng)化隱患整改。督促有色鑄造企業(yè)開展隱患排查整改,特別是通過安全現(xiàn)場評價(jià),而未對“安全現(xiàn)場評價(jià)報(bào)告”中列出的安全隱患進(jìn)行整改的企業(yè),對拒不整改的,依法查處。

五、工作步驟

1.第一階段:部署發(fā)動(dòng)(2月—3月中旬)。要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,制定2012年冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,召開會議,全面部署,迅速將專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)和要求傳達(dá)落實(shí)到每個(gè)企業(yè)。

2.第二階段:鎖定對象(3月)。要根據(jù)本方案規(guī)定的整治范圍和重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)全面深入排查,摸清整治企業(yè)底數(shù),明確整治重點(diǎn)和整治要求,鎖定整治對象,做到一企一表,一個(gè)不漏,調(diào)查核實(shí)按“錫濱安監(jiān)[2012]7號”文要求進(jìn)行。按照規(guī)定和時(shí)間要求,于3月26日前將排查情況報(bào)山水城安監(jiān)局。

3.第三階段:集中整治(4月—10月中旬)。各社區(qū)、企業(yè)要圍繞整治重點(diǎn)和工作要求,以排查治理隱患為基礎(chǔ),以建立健全和落實(shí)規(guī)章制度為保障,以規(guī)范作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施和安全管理為核心,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),認(rèn)真開展自查自糾和督促指導(dǎo),對排查出的安全隱患,必須落實(shí)有效的防范措施并限期整改到位。對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不到位的企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

4.第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(9月下旬—10月)。9月下旬起,山水城安監(jiān)局要對本轄區(qū)內(nèi)的冶金企業(yè)逐一考核驗(yàn)收,并于10月5日前將本地區(qū)開展專項(xiàng)整治工作的情況報(bào)區(qū)安監(jiān)局。10月中旬起,區(qū)安監(jiān)局按照整治方案要求,對我區(qū)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查和考核驗(yàn)收。

六、工作要求

要按照區(qū)政府安委會關(guān)于2012年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的總體部署,將冶金、有色鑄造企業(yè)專項(xiàng)整治工作擺在重要位置,根據(jù)時(shí)序進(jìn)度的要求,狠抓各項(xiàng)整治工作的落實(shí),通過專項(xiàng)整治促進(jìn)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁入法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

(一)摸清底數(shù),鎖定對象。圍繞今年整治的重點(diǎn)和任務(wù),排查摸底,鎖定對象,要按照輕重緩急,在排查摸底的基礎(chǔ)上,逐步展開。鎖定人員密集場所設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)、煤氣作業(yè)區(qū)和煤氣柜儲罐區(qū)存在重大安全隱患和重大危險(xiǎn)源未納入管理、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備不到位、固定式煤氣檢測報(bào)警儀設(shè)置不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、基本安全管理制度不健全的企業(yè)名單,進(jìn)行跟蹤督辦。

(二)強(qiáng)化整改,消除隱患。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展隱患排查治理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改;一時(shí)不能整改的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃,并采取可靠的安全保障措施,檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。對存在嚴(yán)重隱患又無法立即消除的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至隱患消除。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范管理。依據(jù)13項(xiàng)冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度(安全教育與培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理制度、具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度、職業(yè)安全衛(wèi)生制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度、生產(chǎn)安全事故和處理制度、安全生產(chǎn)會議制度、消防安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、危險(xiǎn)物品管理制度)和3項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程(行車操作規(guī)程、澆鑄操作規(guī)程、沖天爐或電頻爐操作規(guī)程),指導(dǎo)督促冶金、有色鑄造企業(yè)健全完善符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程;指導(dǎo)督促冶金、有色鑄造企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化對重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位的安全管理,督促企業(yè)突出加強(qiáng)對煤氣生產(chǎn)、回收使用以及存在中毒、爆炸危險(xiǎn)、起重吊運(yùn)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、重要設(shè)備檢修期間的安全管理,徹底查糾冶金企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)、安全制度不完善或執(zhí)行不力的問題。對存在隱患逾期未整改的企業(yè)要從重處罰。

篇4

一、工作目標(biāo)

通過在街道范圍內(nèi)開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng),排查摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)和安全隱患狀況,集中整治和打擊一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,進(jìn)一步優(yōu)化我街道安全生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保今年街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立本次安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)搞排查、專家?guī)驼摹⑵髽I(yè)抓落實(shí)、部門強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、政府重督查”總的工作機(jī)制,街道各相關(guān)部門、各村(居)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際,按照各自職責(zé),全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)和本單位的安全隱患。

三、工作重點(diǎn)與分工

本次安全生產(chǎn)大排查大整治的重點(diǎn):突出對城郊結(jié)合部、出租廠房、人員密集場所、工業(yè)園區(qū)、違章建筑物、非法采礦點(diǎn)等重點(diǎn)部位的排查,打擊整治取締規(guī)范小作坊、小電鍍、小加工等“三無”生產(chǎn)經(jīng)營單位,“三合一”場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位非法發(fā)包或出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備的行為,危險(xiǎn)化學(xué)品非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存活動(dòng)、高空和有限空間違章作業(yè)、特種設(shè)備非法違法行為等。

四、實(shí)施步驟

1、部署發(fā)動(dòng)階段(8月25日前)。加大宣傳力度,努力營造“排查治理隱患、促進(jìn)安全發(fā)展”的輿論氛圍;要結(jié)合實(shí)際制定工作方案、成立組織機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)并作周密部署,確保本次安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)做到全方位、全覆蓋。

2、隱患排查階段(8月26日至9月16日)。街道各部門按照各自職責(zé)全面開展安全隱患大排查,要通過拉網(wǎng)式、地毯式排查,做到不留死角。要將排查出存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一登記造冊,實(shí)行銷號管理。同時(shí),安全隱患實(shí)行一周一報(bào),在每星期四上午下班前,將安全隱患排查整治登記表表送至街道公共安全監(jiān)管中心。

3、整治規(guī)范階段(9月17日至9月30日)。采取行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合、相關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,對排查出的安全隱患,要本著從重從快的原則,能整改的要立即整改;無法立即整改有不能保證安全的,要立即停產(chǎn),限期整改;無法立即整改又不能保證安全的,要立即予以關(guān)閉;對非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和場所,要堅(jiān)決取締,從根本上消除不安全因素;對符合安全生產(chǎn)條件的“三無”生產(chǎn)經(jīng)營單位,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加以規(guī)范。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的規(guī)定,各社區(qū)、工作片是本次安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)的第一責(zé)任人,村(居)主要負(fù)責(zé)人是本次安全生產(chǎn)大排查主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。各部門要全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位今年以來的安全生產(chǎn)形勢,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確定工作重點(diǎn)和措施,各社區(qū)、工作片、村(居)、街道屬各部門要組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,做到部署到位,行動(dòng)迅速,責(zé)任明確。

篇5

一、工作目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)國發(fā)號、政發(fā)號和政發(fā)號、政發(fā)號等文件精神的貫徹落實(shí),著力提升機(jī)械、建材、紡織、輕工、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)的安全管理水平和安全保障能力,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為項(xiàng)目區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、整治范圍

這次集中整治的范圍主要包括機(jī)械、建材、紡織、輕工、商貿(mào)、食品等行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

國家和省、市、區(qū)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況,主要包括:責(zé)任落實(shí)、安全管理組織建設(shè)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)現(xiàn)場管理、應(yīng)急救援等方面存在的問題;國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況,主要包括:生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、安全設(shè)備設(shè)施、職業(yè)危害治理、防控監(jiān)控等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,從主要負(fù)責(zé)人到部門負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長、基層員工層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確責(zé)任,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)。

2、不斷完善安全生產(chǎn)制度規(guī)程,加強(qiáng)安全管理。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定各部門各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并及時(shí)進(jìn)行修訂完善。加強(qiáng)隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)整改措施、整改責(zé)任、資金時(shí)限和預(yù)案。

3、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安全管理。淘汰落后產(chǎn)能,更新工藝設(shè)備。對生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備,做到定期檢驗(yàn)、檢測、維護(hù)、保養(yǎng),建立設(shè)備設(shè)施安全管理臺賬,確保安全運(yùn)行。

4、嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理。針對冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,特別是對煤氣作業(yè)、檢修作業(yè)、有限空間作業(yè)、熔融金屬吊運(yùn)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè),必須制定有針對性的工作方案,健全防護(hù)設(shè)施,杜絕“三違”現(xiàn)象。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害預(yù)防治理,定期對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測,落實(shí)整治措施。企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品和器具,定期為從業(yè)人員職業(yè)查體,維護(hù)職工安全健康權(quán)益。

5、加強(qiáng)外包、租賃單位和外來人員安全管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審核外包、租賃生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì),簽訂安全管理協(xié)議,明確各方面的安全責(zé)任,并對施工隊(duì)伍、施工人員加強(qiáng)管理,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

6、健全安全投入保障制度。足額提取并合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;依法參加工傷保險(xiǎn),積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

7、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。加強(qiáng)企業(yè)重大危險(xiǎn)源辨識和申報(bào)工作,定期檢測,評估,落實(shí)專人負(fù)責(zé),嚴(yán)密監(jiān)控。落實(shí)防凍、防靜電、防火和防爆安全措施;尤其是劇毒、易爆易燃化學(xué)品和有毒有害氣體的儲罐和管線,要采取針對性的防范措施,嚴(yán)防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。

8、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。制定企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中長期規(guī)劃和工作計(jì)劃,并落實(shí)師資、教材和培訓(xùn)費(fèi)用;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門對安全知識和管理能力考核合格后方可任職,所有從業(yè)人員經(jīng)過安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。

9、認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照“安全生產(chǎn)法”以及省政府號令有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全設(shè)立、安全設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收審查程序,須經(jīng)安監(jiān)部門審查的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)向安監(jiān)部門提出申請;其他建設(shè)項(xiàng)目要有企業(yè)自行組織審查,并向安監(jiān)部門備案。杜絕未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)的違規(guī)現(xiàn)象。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)選用技術(shù)先進(jìn)、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

10、堅(jiān)強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。制定與本企業(yè)安全生產(chǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,每年定期組織應(yīng)急演練,并逐步對救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善,增強(qiáng)針對性和實(shí)用性。建立職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

四、時(shí)間安排

這次對機(jī)械建材等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,自1月18日起至3月底結(jié)束。

(一)自查自改階段(1月18日至1月31日)。各有關(guān)企業(yè)根據(jù)集中整治內(nèi)容和總體時(shí)間安排,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自改活動(dòng),找準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,落實(shí)整改責(zé)任、資金、時(shí)限,及時(shí)消除隱患。

(二)整頓提升階段(2月1日至2月28日)。安監(jiān)所組織相關(guān)人員參與集中整治,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(三)督導(dǎo)提升階段(3月1日至3月31日)。各有關(guān)企業(yè)開展政治工作“回頭看”,對集中整治行動(dòng)中未及時(shí)解決的重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固提高。屆時(shí),安監(jiān)所將對安全生產(chǎn)集中情況進(jìn)行督查。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。各有關(guān)企業(yè)要高度重視這次集中整治行動(dòng),以貫徹落實(shí)國務(wù)院號,省政府號、市政府號和區(qū)政府號等文件精神為指導(dǎo),進(jìn)行專門研究,明確分工,落實(shí)責(zé)任,精心組織,確保集中整治全覆蓋,不留死角。整治工作做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,杜絕走過場、搞形式。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)《區(qū)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,結(jié)合我區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,突出打擊重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)跟蹤問效,切實(shí)解決影響和制約我市企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)工業(yè)企業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《區(qū)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,以工信系統(tǒng)中重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閭?cè)重點(diǎn),深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,大力推進(jìn)科技興安步伐,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè),逐步形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)工業(yè)企業(yè)

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭管理。

3、推進(jìn)科技興安步伐,提高安全保障水平。

4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè),全面落實(shí)國家的各項(xiàng)安全法律、法規(guī)和省、市政府的決策部署。

5、嚴(yán)肅落實(shí)安全責(zé)任問責(zé)制度。

四、實(shí)施步驟與方法措施

安全工作和打非治違專項(xiàng)整治工作從2013年5月上旬開始,7月下旬結(jié)束。

第一階段:部署階段(5月上旬)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,制定活動(dòng)實(shí)施方案。

第二階段:實(shí)施階段(5月至7月)

工業(yè)企業(yè):

1、充分認(rèn)識“打非”工作的艱巨性、長期性與復(fù)雜性,始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,鞏固和擴(kuò)大“打非”成果。工作開展中要將集中打擊治理與解決當(dāng)前突出問題結(jié)合起來,與加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作結(jié)合起來,與抓好專項(xiàng)督查結(jié)合起來,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。

2、與有關(guān)部門配合,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳力度,加強(qiáng)安全文化建設(shè),拓寬宣傳渠道,充實(shí)宣傳內(nèi)容,豐富宣傳形式,努力提高全民安全文化素質(zhì)。

3、在已有專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以隱患排查治理為重點(diǎn),針對企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,采取企業(yè)自查和主管部門督查、抽查相結(jié)合的方式,開展隱患排查和專項(xiàng)整治工作。從而積極整改和消除事故隱患,不斷提升工業(yè)企業(yè)的整體安全水平。

4、鼓勵(lì)企業(yè)開展安全科技研發(fā),加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級,提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,大力推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新材料。同時(shí)注重努力培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。

第三階段:總結(jié)階段(7月下旬)

對活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對成績突出的個(gè)人,予以通報(bào)表彰;對工作落實(shí)不到位,行動(dòng)成效不明顯的,要責(zé)令重新進(jìn)行,并追究有關(guān)工作人員責(zé)任;對問題嚴(yán)重,拒不執(zhí)行行業(yè)指令的,要實(shí)行政府掛牌督辦和聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格做到整改措施不落實(shí),不放過;問題隱患不整改,不放過;責(zé)任追究不到位,不放過;思想認(rèn)識不提高,不放過,確?;顒?dòng)開展取得顯著成效。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。有關(guān)工作人員和有關(guān)企業(yè)要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,充分認(rèn)識抓安全生產(chǎn)就是重生命、保民生,抓安全生產(chǎn)就是保穩(wěn)定、促發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。在統(tǒng)籌謀劃好長遠(yuǎn)工作的基礎(chǔ)上,集中一段時(shí)間下決心解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。工作組要周密安排部署,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要將任務(wù)目標(biāo)層層分解,責(zé)任落實(shí)到崗、到人。做到有部署、有計(jì)劃、有組織、有措施、有檢查、有考核、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹“十”精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”總要求,以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以安全生產(chǎn)事故預(yù)防為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)化培訓(xùn),創(chuàng)新機(jī)制,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,努力遏事故、保平安、促和諧,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)港口強(qiáng)區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

(一)有效控制較大及以上事故和社會負(fù)面影響較大的生產(chǎn)安全事故(件),堅(jiān)決杜絕重大事故;

(二)不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),減少一般事故,各類事故總量持續(xù)下降;

(三)全面完成年度重點(diǎn)工作任務(wù),著力解決突出問題,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

三、重點(diǎn)工作

(一)轉(zhuǎn)變兩個(gè)觀念,促進(jìn)安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新

1、牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,全面落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》,制定區(qū)級人民政府貫徹落文件實(shí)施意見,把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實(shí)到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)走科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展之路。

2、著力推動(dòng)安全監(jiān)管觀念轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)的方針,切實(shí)推動(dòng)工作重點(diǎn)由控制傷亡事故向全面預(yù)防轉(zhuǎn)變;綜合監(jiān)管由被動(dòng)防范向源頭控制轉(zhuǎn)變;企業(yè)安全基礎(chǔ)工作由政府推動(dòng)向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變;隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變;執(zhí)法檢查由常規(guī)檢查向?qū)m?xiàng)執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

(二)強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》“三項(xiàng)制度”建設(shè),足額配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真開展全員化培訓(xùn)工作,定期開展隱患排查治理,加強(qiáng)技術(shù)改造和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ),切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

4、嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。定期召開安全生產(chǎn)例會,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況,確保安全生產(chǎn)工作每季度有部署、有分析、有落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,將安全生產(chǎn)績效納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核,納入社會主義精神文明、平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理考核體系,建立并落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示、行政問責(zé)等制度。繼續(xù)深化各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)月度考核,進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)安全生產(chǎn)日常工作的開展。依法強(qiáng)化事故查處,認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。

5、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》的要求,認(rèn)真履職,進(jìn)一步明確并落實(shí)所屬部門和村(社區(qū))安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》文件的分工,各司其職,切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化配合,通力協(xié)作,自覺接受區(qū)安委會辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成齊抓共管的格局。

(三)嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)防,促進(jìn)安全生產(chǎn)秩序規(guī)范

6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。積極開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,突出工傷多發(fā)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法,以加強(qiáng)執(zhí)法促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的作用,多方式、多手段開展執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門,要認(rèn)真編制執(zhí)法計(jì)劃或方案,集中主要力量,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,營造安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的強(qiáng)大聲勢。

7、推動(dòng)“打非治違”常態(tài)化管理。堅(jiān)持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段,出重拳、動(dòng)真格,嚴(yán)厲打擊,推動(dòng)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。堅(jiān)持部門協(xié)作,按照“屬地管理為主、行業(yè)部門監(jiān)管全覆蓋”的要求,探索完善無證無照安全隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制,進(jìn)一步擠壓安全生產(chǎn)非法違法行為空間。堅(jiān)持依法懲治,對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格查處,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。

(四)強(qiáng)化安全基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化

8、攻堅(jiān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《鎮(zhèn)海區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》的要求,全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建目標(biāo)。積極推進(jìn)建筑、交通工程建設(shè)、市政工程建設(shè)和道路交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)四級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成金屬園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

9、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信機(jī)制創(chuàng)建,加大企業(yè)信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產(chǎn)“黑名單”制度,認(rèn)真執(zhí)行《鎮(zhèn)海區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)約束政策》,全面建立工礦企業(yè)誠信管理體系。

10、深化隱患排查治理。認(rèn)真貫徹《市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》,強(qiáng)化組織培訓(xùn)、技術(shù)手段、嚴(yán)格執(zhí)法等綜合措施。各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,督促企業(yè)定期排查事故隱患并做好申報(bào)工作,確保企業(yè)自報(bào)率100%。

11、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。健全應(yīng)急管理組織體系,及時(shí)修訂安全生產(chǎn)預(yù)案,規(guī)范政府(部門)預(yù)案管理。建立社會應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)規(guī)范有效實(shí)施救援。加強(qiáng)應(yīng)急物資配備,確保應(yīng)急物資保障到位。開展應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急技能。

(五)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

12、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。加強(qiáng)源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全許可,實(shí)行每季度通報(bào)許可和書面提醒告知制度。加強(qiáng)?;肥褂闷髽I(yè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域?;饭芾淼奶攸c(diǎn)變化,探索建立危化品行業(yè)區(qū)域協(xié)作機(jī)制(鎮(zhèn)海區(qū)、石化區(qū)、港區(qū))。根據(jù)《市公共區(qū)域油氣管道安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見》要求,建立油氣管道制度化管理機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施精細(xì)化工行業(yè)整治三年行動(dòng),計(jì)劃提前一年完成。

13、交通運(yùn)輸領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對?;愤\(yùn)輸車輛、校車、客運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的管控。完善交通安全設(shè)施,完成?;愤\(yùn)輸綜合服務(wù)中心建設(shè),抓好?;囕v專用通道交通設(shè)施改造,加快推進(jìn)九龍大道、中官路等路口電子監(jiān)控更新建設(shè),加強(qiáng)臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴(yán)防各類交通事故,強(qiáng)化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發(fā)路口綜合治理,確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)。

14、消防領(lǐng)域。進(jìn)一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區(qū)-鎮(zhèn)(街道)二級消防安全委員會工作機(jī)制和消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)消防管理,深入推行網(wǎng)格化消防火險(xiǎn)隱患排查整治工作,切實(shí)開展好“除隱患、保安全”等消防專項(xiàng)行動(dòng)。積極開展消防安全常識宣傳行動(dòng)和火災(zāi)應(yīng)急救援演練,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全意識和逃生自救能力。實(shí)施金屬園區(qū)轉(zhuǎn)型升級方案,提升園區(qū)安全保障條件。

15、建筑施工領(lǐng)域。全面實(shí)施在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位QQ視頻監(jiān)控管理制度,加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè),以信用扣分等手段強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。全面建立三級月履職報(bào)告監(jiān)督制度,建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工程項(xiàng)目約談通報(bào)制度。加強(qiáng)建設(shè)單位和屬地建筑施工安全管理職責(zé),突出強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度,確保不發(fā)生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。

16、特種設(shè)備領(lǐng)域。針對性開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加大人員密集的商場、醫(yī)院、賓館、游樂場所以及化工區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)察力度。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”,進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備多部門聯(lián)系制度和安全“一崗雙責(zé)”制度,推動(dòng)形成大監(jiān)管格局,確保特種設(shè)備萬臺事故率、萬臺死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。

17、機(jī)械制造領(lǐng)域。以防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點(diǎn),督促機(jī)械企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程。以強(qiáng)化工傷事故預(yù)防為重點(diǎn),積極開展較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位專項(xiàng)整治,嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。

同時(shí),農(nóng)機(jī)、電力、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際開展整治工作,消除事故隱患和不安全因素,嚴(yán)防亡人事故,共同保障工礦商貿(mào)企業(yè)萬人(參保)工傷事故率不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。

(六)多方共同努力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)

18、強(qiáng)化隊(duì)伍力量配備。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),不斷配強(qiáng)區(qū)級安全生產(chǎn)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),確保人員、裝備、辦公條件適應(yīng)安全監(jiān)管需要。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和行業(yè)管理職責(zé)的部門要建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)要建立健全鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),配足配強(qiáng)安監(jiān)所人員和村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員。

19、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展執(zhí)法檢查推進(jìn)會活動(dòng),全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺,抓好鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)區(qū)級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站建設(shè),提升安全監(jiān)管信息化水平。積極開展崗位培訓(xùn),實(shí)施“百千安管骨干”工程,加強(qiáng)企業(yè)安管員的安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)。

(七)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)良好氛圍

篇8

一、指導(dǎo)思想和主要目的

以關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以落實(shí)安全責(zé)任、傳播安全法治文化、普及安全應(yīng)急知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),強(qiáng)化紅線意識,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),普及安全知識,提升安全素養(yǎng),遏制重特大事故,努力減少較大和一般事故發(fā)生,為我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。

二、活動(dòng)主題

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題:“消除事故隱患,筑牢安全防線”。

三、活動(dòng)時(shí)間

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2016年6月1日至30日。

四、工作目標(biāo)

通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),促進(jìn)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障機(jī)制體制進(jìn)一步健全,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)條件進(jìn)一步改善,安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系進(jìn)一步完善。嚴(yán)厲打擊和有效遏制各類非法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)集中區(qū)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展意識,堅(jiān)決杜絕較大事故、重特大事故,實(shí)現(xiàn)集中區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作內(nèi)容

按照國家、省、州、縣統(tǒng)一要求,為做好安全生產(chǎn)月活動(dòng),園區(qū)各企業(yè)要做好以下活動(dòng)內(nèi)容。

(一)突出預(yù)防為主,著力抓好事故防范。

牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展隱患排查治理,積極推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建和“技改”項(xiàng)目安全實(shí)施“三同時(shí)”制度。對新建項(xiàng)目,在積極做好扶持服務(wù)工作的同時(shí),從立項(xiàng)審批開始,嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防帶“病”引進(jìn)、建設(shè)和生產(chǎn)。

繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治:(1)生產(chǎn)經(jīng)營:建立健全企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及演練,提高各類事故監(jiān)測預(yù)警和處理能力,嚴(yán)厲整治違章作業(yè)和特種作業(yè)人員無證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保障制度。(2)建筑施工:重點(diǎn)加強(qiáng)安全措施備案辦理、“三類”人員和監(jiān)理人員安全考核及特種作業(yè)人員持證上崗、危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和審查及專家論證、防范坍塌和墜落等事故的整治。(3)消防:加強(qiáng)企業(yè)消防設(shè)施建設(shè)和消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案和演練。

(二)突出加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。

1、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。管委會將始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,根據(jù)集中區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行定期督察、不定期抽查和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營中的違法、違規(guī)、違章行為,確保安全生產(chǎn)責(zé)任無空檔、監(jiān)管無盲區(qū)。

2、建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度。根據(jù)《工業(yè)集中區(qū)2018年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》,對年度安全生產(chǎn)工作不達(dá)標(biāo)的企業(yè)設(shè)立工業(yè)集中區(qū)安全生產(chǎn)“黑名單”,加大整改監(jiān)督力度,企業(yè)整改合格退出“黑名單”后,仍要作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,加強(qiáng)對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,防止“舊病”復(fù)發(fā)。

3、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),嚴(yán)肅查處每一起事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)安全宣傳和教育培訓(xùn)

篇9

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針和遵循統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、基層為主的原則,按照分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、企業(yè)自律、標(biāo)本兼制的工作思路,集中力量開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,確保全年安全形式的持續(xù)穩(wěn)定和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

二、工作目標(biāo)

通過開展打非專項(xiàng)行動(dòng),著力解決當(dāng)前旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題,加強(qiáng)主管部門監(jiān)管執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)得到有效落實(shí),推動(dòng)和促進(jìn)政府和企業(yè)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí),扭轉(zhuǎn)旅還存在粗放管理的現(xiàn)狀,推動(dòng)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、打擊的重點(diǎn)

1、旅游景區(qū)(點(diǎn))的古建筑、林區(qū);

2、旅游運(yùn)輸車輛;

3、旅游星級飯店的食品衛(wèi)生、消防安全等;

4、景區(qū)(點(diǎn))游船、拓展訓(xùn)練等特種設(shè)備;

四、方法步驟和時(shí)間要求

安全生產(chǎn)集中整治采取企業(yè)和單位自查自糾,檢查整改,重點(diǎn)督察相結(jié)合的方式,分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)自查自糾階段(10月30日——11月1日)

根據(jù)集中整治的要求,周密部署,精心組織,對照專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)隱患大排查,加強(qiáng)安全管理,落實(shí)各項(xiàng)制度,查補(bǔ)缺漏,及時(shí)消除各類事故隱患。

(二)檢查整改階段(11月2日——11月10日)

對各旅游經(jīng)營單位進(jìn)行全面大檢查,督促各單位落實(shí)整改措施,確保安全生產(chǎn),以旅游經(jīng)營企業(yè)和旅游景區(qū)(點(diǎn))治理整頓為重點(diǎn),對旅游星級飯店、旅游車輛和旅游景區(qū)的設(shè)備安全狀況要進(jìn)行檢查,對不符合國家有關(guān)安全規(guī)定的予以取締,通過整頓,要進(jìn)一步健全安全監(jiān)管責(zé)任制,完善安全設(shè)施,規(guī)范安全管理。在集中整治中,堅(jiān)持邊檢查、邊整改、邊處理,整改到位,對查出的隱患,該整改的要及時(shí),該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓,該停止使用的要停止使用,該關(guān)閉的要堅(jiān)決予以取締到位。

(三)總結(jié)督察階段(11月11日——11月20日)

專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)結(jié)束后,局組織人員根據(jù)檢查結(jié)果,對各旅游企業(yè)的集中整治活動(dòng)進(jìn)行督察,對在此次整治活動(dòng)中動(dòng)作緩慢、措施不力的,按照旅游法規(guī),采取行業(yè)管理措施,嚴(yán)懲不怠。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旅游企業(yè)要高度重視此次安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)治理行動(dòng),認(rèn)真組織,周密安排,精心實(shí)施,明確專人負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得良好實(shí)效。

篇10

根據(jù)會議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:

一、主要工作情況

全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式,及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識,提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(四)全面檢查,嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級管理原則,市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場216個(gè)(次),液化氣站點(diǎn)56個(gè)(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。

(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個(gè)提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。

(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法,全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備,要嚴(yán)加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,要堅(jiān)決淘汰。