導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：XXX(校長)

副組長： XXX

組 員：XXX，XXX

學(xué)校食品安全管理制度

——工作職責

1、每天進行食品質(zhì)量驗收和食堂衛(wèi)生檢查、并做好記錄。

2、發(fā)現(xiàn)腐敗、變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔混有異物和感官異常的食物立即停止使用。

3、每月不定期進行突擊檢查，并與崗位考核掛鉤。

4、每天做好食物留樣的檢查工作。

5、造成食物中毒或者其他食源性疾患后，及時上報上級部門，對有關(guān)人員追究相應(yīng)的法律責任。

學(xué)校食品安全管理制度

——檢查制度

1、學(xué)校專門設(shè)食堂膳食管理人員(徐元堂主任)負責食堂衛(wèi)生檢查。

2、定期7—10天至少一次，或不定期(突擊檢查、抽查等)。

3、 檢查內(nèi)容包括食堂內(nèi)為清潔衛(wèi)生、從業(yè)人員個人衛(wèi)生、操作過程、消毒、留樣情況和學(xué)校采購、進貨等。

4、對檢查結(jié)果有問題的相關(guān)負責人員，根據(jù)情節(jié)輕重，按食堂考核進行扣罰款。

篇2

經(jīng)營單位采購食品，須按國家規(guī)定進行索證，應(yīng)相對固定食品采購的場所，以保證其質(zhì)量。

1、禁止采購以下食品：

(1)禁止采購變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不清混有異物或有其他感官形狀異常、含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品。

(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品。

(3)超過保質(zhì)期或不符合食品規(guī)范規(guī)定的定型氣裝食品。

(4)其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。

二、貯存

1、食品貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。

2、食品貯存場所禁止儲存有毒、有害物品及個人生活物品。

3、用于保存食品的冷藏設(shè)備必須貼有標志。生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。

4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯，做到分開使用，定位存放，保持清潔。

三、食品的加工、存放

1、食堂的炊事員必須采用新鮮、潔凈的原料制作食品。不得 加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品作原料。

2、加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70度。

3、加工后的熟制品應(yīng)當與食品原料或半成品分開存放，半成品應(yīng)當與食品原料分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。

4、不得出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常有可能影響學(xué)生健康的食物。

四、食堂從業(yè)人員衛(wèi)生要求

1、食堂從業(yè)人員和管理人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。

2、食堂從業(yè)人員每年必須進行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都必須進行健康檢查，取得健康 證明后方可參加工作。

3、食堂從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的癥狀時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或愈后方可重新上崗。

4、食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣必須做到：

(1)工作前，處理食品原料后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒。

(2)穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)。

(3)加工食品時不得留長指甲、涂指甲油及戴戒指等。

(4)不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。

五、剩飯剩菜的處理

1、食堂管理人員應(yīng)精確預(yù)測就餐人數(shù)，合理安排當餐飯菜的數(shù)量，飯菜盡量少?；虿皇?。

2、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后方可繼續(xù)食用。

3、對剩飯剩菜的保管、處理，要有專人負責，并作詳細記錄。

4、食堂負責人要嚴格對待剩飯剩菜的處理情況做好食堂衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督和檢查。

六、食堂留樣要求的記錄

1、食堂對外供應(yīng)的所有食品、成品應(yīng)安排專人負責，進行留樣。

2、留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時，每個品種留樣量不少于100克。

3、對留樣食品的時間、菜名等其他留樣情況進行詳細登記、造冊，負責人簽字。

4、留樣人員要切實重視食品流樣工作的重要性，對留樣的記錄情況，食堂負責人檢查、簽名，相關(guān)記錄至少保存12個月。

七、食品清洗和消毒

1、各食堂應(yīng)制定清洗和消毒制度，以保證所有食品加工操作場所清洗衛(wèi)生，防止食品污染。

2、使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合gbl4930.1《食品工具、設(shè)備用洗滌衛(wèi)生標準》和gbl4930.2《食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標準》等有關(guān)條款和標準。

3、采用化學(xué)消毒時應(yīng)注意防止污染食品和食品接觸面。

4、已清洗和消毒過的設(shè)備和工具應(yīng)在保持設(shè)施內(nèi)定位存放且有明顯標記，避免再次受到污染。

5、做好餐具消毒的記錄工作，對消毒的器具數(shù)量及其它情況進行記錄，負責人簽字。

八、庫房衛(wèi)生要求

1、食品和非食品(不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)分開設(shè)置。

2、同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域。不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標識。

3、庫房的構(gòu)造應(yīng)以無毒，堅固的材料建成且易于維持整潔，庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠的物品存放架，其結(jié)構(gòu)及位置應(yīng)能使儲藏的食品距離墻壁、地面均在10厘米以上，以利于空氣流通及物品的搬運。

4、除冷庫處的庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施或條件。

九、食品處理區(qū)(后堂)及餐廳的衛(wèi)生要求

1、食品處理區(qū)地面應(yīng)用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設(shè)且應(yīng)平整、無裂縫。

2、粗加工、切配、餐具消毒等需經(jīng)常沖洗場所，易潮濕場所的地面應(yīng)易于清洗、防滑并有一定的排水坡度及排水高度。

3、設(shè)備的擺放位置應(yīng)便于操作、清洗、維護和減少交叉污染。

4、用于原料、半成品、成品的工具和容器應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標志。原料加工中需配植物性和動物性食品的工具和容器宜分開并有明顯的區(qū)分標志。

5、涼菜專間內(nèi)應(yīng)當由專人加工制作，非操作人員不得擅自進入專間，不得在專間內(nèi)從事與涼菜加工無關(guān)的活動。

6、涼菜操作人員進入專間前應(yīng)更換潔凈的工作衣帽，并將手洗凈，消毒，工作時宜戴口罩。

7、生產(chǎn)加工經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境(包括地面、排水溝、墻壁、天花板、門窗等)應(yīng)保持清潔和良好狀態(tài)。

篇3

XXX小學(xué)食品衛(wèi)生安全管理制度

1、學(xué)校建立完善的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強本校食品衛(wèi)生管理，責任到人

，杜絕校內(nèi)發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。

2、學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營場所要依照《食品衛(wèi)生法》要求到縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所申領(lǐng)

《食品衛(wèi)生許可證》，并每年年審一次。要保持內(nèi)外環(huán)境整潔，有相應(yīng)的防蠅，

防鼠，防塵，清毒，更衣，盥洗，污水排放，存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。

3、食堂，小賣部從業(yè)人員應(yīng)每年一次到當?shù)匦l(wèi)生防疫部門進行健康體檢，領(lǐng)取

合格的《健康證》后方可上崗工作，平時應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽

，銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具。

4、所提供食品應(yīng)無毒，無害，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色，味，美

等感官性狀。嚴禁購入腐敗生蟲，過期變質(zhì)，假冒偽劣或其他感官性狀異常，可

能對師生健康有害的食品原料。

5、用水必須符合國家現(xiàn)定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標準。

6、學(xué)校食品設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當合理，防止待加工食品與直接入口食品，

原料與成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗，消毒。

7、存放食品的倉庫應(yīng)當干燥，通風(fēng)，采取消除蒼蠅，老鼠，蟑螂和其它有害昆

篇4

第二條本規(guī)定所稱產(chǎn)品除食品外，還包括食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品。

對產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，法律有規(guī)定的，適用法律規(guī)定；法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負責，不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認證的，應(yīng)當按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照，并在當?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任。

依法應(yīng)當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，依法追究刑事責任。

有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動；加強公眾健康知識的普及、宣傳，引導(dǎo)消費者選擇合法生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品以及有合法標識的產(chǎn)品。

第四條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準。

違反前款規(guī)定，違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責任。

第五條銷售者必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，并建立產(chǎn)品進貨臺賬，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當建立產(chǎn)品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。在產(chǎn)品集中交易場所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當比照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)的規(guī)定，履行建立產(chǎn)品銷售臺賬的義務(wù)。進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。銷售者應(yīng)當向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復(fù)印件；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件的產(chǎn)品，不得銷售。

違反前款規(guī)定的，由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責責令停止銷售；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

第六條產(chǎn)品集中交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè)，應(yīng)當審查入場銷售者的經(jīng)營資格，明確入場銷售者的產(chǎn)品安全管理責任，定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門。

違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門處以1000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七條出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當保證其出口產(chǎn)品符合進口國（地區(qū)）的標準或者合同要求。法律規(guī)定產(chǎn)品必須經(jīng)過檢驗方可出口的，應(yīng)當經(jīng)符合法律規(guī)定的機構(gòu)檢驗合格。

出口產(chǎn)品檢驗人員應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標準、程序、方法進行檢驗，對其出具的檢驗證單等負責。

出入境檢驗檢疫機構(gòu)和商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者良好記錄和不良記錄，并予以公布。對有良好記錄的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，簡化檢驗檢疫手續(xù)。

出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者逃避產(chǎn)品檢驗或者弄虛作假的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)和藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八條進口產(chǎn)品應(yīng)當符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求以及我國與出口國（地區(qū)）簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗要求。

質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進口產(chǎn)品風(fēng)險評估的結(jié)果，對進口產(chǎn)品實施分類管理，并對進口產(chǎn)品的收貨人實施備案管理。進口產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當如實記錄進口產(chǎn)品流向。記錄保存期限不得少于2年。

質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品時，可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進貨人、報檢人、人列入不良記錄名單。進口產(chǎn)品的進貨人、銷售者弄虛作假的，由質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。進口產(chǎn)品的報檢人、人弄虛作假的，取消報檢資格，并處貨值金額等值的罰款。

第九條生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告；銷售者應(yīng)當立即停止銷售該產(chǎn)品。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。

生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，責令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款，對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。

第十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，加強對行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，依法組織查處產(chǎn)品安全事故；建立監(jiān)督管理責任制，對各監(jiān)督管理部門進行評議、考核。質(zhì)檢、工商和藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當在所在地同級人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，依法做好產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府不履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責，本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)產(chǎn)品安全事故、造成嚴重社會影響的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對政府的主要負責人和直接負責的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。

第十一條國務(wù)院質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在各自職責范圍內(nèi)盡快制定、修改或者起草相關(guān)國家標準，加快建立統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配套、符合實際、科學(xué)合理的產(chǎn)品標準體系。

第十二條縣級以上人民政府及其部門對產(chǎn)品安全實施監(jiān)督管理，應(yīng)當按照法定權(quán)限和程序履行職責，做到公開、公平、公正。對生產(chǎn)經(jīng)營者同一違法行為，不得給予2次以上罰款的行政處罰；對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責任的，應(yīng)當依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，向公安機關(guān)移送。

農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)各自職責對生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查，并對其遵守強制性標準、法定要求的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當作為其直接負責主管人員定期考核的內(nèi)容。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)各自職責采取措施，糾正違法行為，防止或者減少危害發(fā)生，并依照本規(guī)定予以處罰：

（一）依法應(yīng)當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（二）取得許可證照或者經(jīng)過認證后，不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（四）生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的；

（五）銷售者沒有建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，并建立產(chǎn)品進貨臺賬的；

（六）生產(chǎn)企業(yè)和銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害，不履行本規(guī)定的義務(wù)的；

（七）生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)定的。

農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門不履行前款規(guī)定職責、造成后果的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員撤職或者開除的處分；其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責任。

違反本規(guī)定，或者有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過的處分；造成嚴重后果的，給予其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員降級或者撤職的處分；其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責任。

第十四條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門職責的，應(yīng)當立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當立即處理，不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分。

第十五條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責，有下列職權(quán)：

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；

（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第十六條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布；對有多次違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，吊銷許可證照。

第十七條檢驗檢測機構(gòu)出具虛假檢驗報告，造成嚴重后果的，由授予其資質(zhì)的部門吊銷其檢驗檢測資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。

第十八條發(fā)生產(chǎn)品安全事故或者其他對社會造成嚴重影響的產(chǎn)品安全事件時，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門必須在各自職責范圍內(nèi)及時作出反應(yīng)，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失，依照國務(wù)院規(guī)定信息，做好有關(guān)善后工作。

第十九條任何組織或者個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報。接到舉報的部門應(yīng)當為舉報人保密。舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的部門應(yīng)當給予舉報人獎勵。

篇5

青島市公安局根據(jù)國家及公安部相關(guān)法令構(gòu)建了易制毒化學(xué)品“市公安局———區(qū)公安局———派出所”三級無縫隙管理體系，對易制毒化學(xué)品實行了嚴格的監(jiān)督管理，化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院也由此建立了相應(yīng)的的規(guī)章制度，并取得了良好的管理效果，但在實際管理過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在如下兩個方面:

1.1使用者對易制毒化學(xué)品可能的危害認識不夠因為二、三類易制毒化學(xué)品是實驗教學(xué)和科研經(jīng)常使用的化學(xué)試劑，人們對它的認識還停留在普通化學(xué)品的層面上，思想潛意識里放松了對這些特殊藥品的警惕，導(dǎo)致使用者對易制毒化學(xué)品可能造成的危害認識不夠，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)各實驗室中存有部分鹽酸、硫酸、丙酮等易制毒化學(xué)品，使用者也會在實驗過程中隨意拿取、擺放。同時因宣傳力度不夠，宣傳內(nèi)容太少，人們對易制毒化學(xué)品流入非法渠道的危害性認識不夠，防范意識差。

1.2對易制毒化學(xué)品使用過程的管理制度不夠完善山東科技大學(xué)對易制毒化學(xué)品實行三級管理制度，學(xué)校負責對各二級單位易制毒化學(xué)化學(xué)品采購與使用的資質(zhì)申請進行審查，審批;二級學(xué)院實行院長負責制，設(shè)立易制毒化學(xué)品專管員、倉庫保管員。專管員主要職責:每學(xué)期由使用人員對易制毒化學(xué)品種類、數(shù)量的申報計劃進行分類匯總并網(wǎng)上申請購買備案;核對易制毒化學(xué)品出、入庫臺賬記錄。保管員主要職責:嚴格遵守易制毒化學(xué)品安全制度管理，安全存放化學(xué)品。認真填寫統(tǒng)一使用易制毒化學(xué)品入庫臺賬，核查每次出、入庫實際數(shù)量與臺賬相符。經(jīng)院長審查同意后報送當?shù)毓矙C關(guān)審批備案，然后通過正規(guī)渠道聯(lián)系有資質(zhì)的供應(yīng)商;教學(xué)及科研實驗室由其主管教師具體負責易制毒化學(xué)品的使用過程管理。實際管理過程中我們發(fā)現(xiàn)，受實驗課程分布較廣、實驗內(nèi)容各異、學(xué)生實驗班級多、人數(shù)較多等客觀因素的影響，給特殊化學(xué)品的管理帶來了一定的困難，容易將易制毒化學(xué)品與普通化學(xué)品管理相混淆，尤其是公安部已經(jīng)明確為二、三類易制毒化學(xué)品，如常用的鹽酸、硫酸、甲苯、丙酮、高錳酸鉀等試劑，對這些既是常用試劑又是易制毒化學(xué)品的管理措施較為薄弱，沒有專門的櫥柜，每次實驗后剩余藥品沒有專門的處理程序，使用過程管理出現(xiàn)明顯的漏洞，不但有可能造成易制毒化學(xué)品非法流入社會，同時也會造成環(huán)境的污染，甚至威脅人身安全。

2我校對易制毒化學(xué)品專項管理實踐

2.1加大宣傳力度，提高認識水平如前所述，我校對易制毒化學(xué)品的管理重點應(yīng)放在教學(xué)與科研實驗室的管理層面上。教學(xué)實驗是實驗教學(xué)的主體，高?；瘜W(xué)品的使用者主要是任課教師、科研工作者和學(xué)生，他們是接觸易制毒化學(xué)品機會最多的人員，不僅是監(jiān)管的主要對象，也應(yīng)成為管理者的主體。實現(xiàn)“全民管理”，這就要求廣大教師及學(xué)生對易制毒化學(xué)品的分類和危害要有清醒的認識。為此，我們采取多種形式開展宣傳教育力度，充分利用校園網(wǎng)、廣播、報刊及展板等現(xiàn)有設(shè)施，廣泛宣傳《易制毒化學(xué)品管理條例》，熟悉公安部對易制毒化學(xué)品的三種分類所包含的各種化學(xué)試劑;通過圖板、漫畫上墻等形式曝光國內(nèi)部分高校出現(xiàn)的利用易制毒化學(xué)品違法的案例，以起到警示作用;利用學(xué)生集中活動時間，不定期舉行禁毒宣傳教育;設(shè)置第二課堂，聘請公安局禁毒從業(yè)警員、高校教師、部分管理工作者作為主講教師開設(shè)“禁毒知識”講座;舉辦禁毒有獎知識競賽等部分活動起到廣泛宣傳的目的。通過宣傳，廣大師生已經(jīng)對高校易制毒化學(xué)品的種類及涵蓋的具體藥品名稱有了全面的了解，對這些易制毒化學(xué)品一旦流入社會造成的危害有了清醒的認識，全院師生將抵制的危害作為一種自覺的行動，積極獻計獻策，主動參與到易制毒化學(xué)品的管理中來，既是使用者又是管理者，從源頭上杜絕易制非法流入社會，在學(xué)院內(nèi)初步形成全民參與管理的良好局面。

2.2健全制度，嚴格控制流通環(huán)節(jié)制度管理是現(xiàn)代化管理的重要組成部分，控制易制毒化學(xué)品非法流入社會，認識是前提、流通是根本、制度是保障。根據(jù)2005年8月26日國務(wù)院第445號公布的《易制毒化學(xué)品管理條例》，結(jié)合山東科技大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院的實際情況，在提高認識的基礎(chǔ)上，規(guī)范了易制毒化學(xué)品管理制度，從采購、保管、領(lǐng)取和使用各個環(huán)節(jié)健全了相應(yīng)的管理制度，嚴格按章辦事，堅決杜絕人情管理。管理流程及相應(yīng)的管理制度如圖1所示。(1)采購易制毒化學(xué)品的購買，實行分類專項管理。根據(jù)學(xué)院教學(xué)及科研實驗的需求，各系實驗室、科研團隊首先向?qū)W院提出購買計劃，系主任或項目負責人審核后交學(xué)院由專人負責按易制毒化學(xué)品分類標準進行分類匯總，填寫《易制毒化學(xué)品購買申請表》(包括購買單位、法人、經(jīng)辦人、易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途等和擬選擇的經(jīng)銷單位、法人等信息)，學(xué)院(學(xué)校)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后，分類、分級報公安局報批，辦理購買備案證明。一類易制毒化學(xué)品向青島市公安機關(guān)報批，二、三類易制毒化學(xué)品向青島開發(fā)區(qū)公安機關(guān)報批。取得購買備案證明后，方可購買易制毒化學(xué)品。從2009年9月份以來，我校按照易制毒監(jiān)管單位即當?shù)毓簿值囊?，易制毒化學(xué)品的采購、入庫、出庫全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化，購、銷、警三方同時共享交易信息，這不僅為購銷雙方單位交易帶來極大的方便，更實現(xiàn)了當?shù)毓簿謱忎N、使用的全程監(jiān)管。只有在公安機關(guān)審查通過并核發(fā)購買許可證或備案后購買合同方可生效。(2)領(lǐng)取采用誰申報誰領(lǐng)取的原則嚴格按有關(guān)程序領(lǐng)取，領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請單，由所在系(院)主要負責人審批簽字，經(jīng)專管員及倉庫保管員雙人審核無誤，方可領(lǐng)用出庫。領(lǐng)用人及相關(guān)人員填寫《易制毒化學(xué)品入庫、出庫，使用臺帳》并簽字，內(nèi)容包括易制毒化學(xué)品的種類、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用日期、領(lǐng)用人、保管員、專管員。易制毒化學(xué)品要隨用隨領(lǐng)，少領(lǐng)少存。(3)使用易制毒化學(xué)品的使用部門，在領(lǐng)取后必須填寫易制毒化學(xué)品使用臺帳，內(nèi)容包括:易制毒化學(xué)品的種類、規(guī)格、領(lǐng)用日期、領(lǐng)用量、領(lǐng)用人、每次使用日期、使用量、使用人、剩余量、結(jié)束日期、存放地點、存放方式等信息，建立信息庫，以便隨時掌握易制毒化學(xué)品的領(lǐng)用、存放、使用情況。教學(xué)實驗或科研項目結(jié)束時，將剩余的易制毒化學(xué)品交回倉庫，重新登記入庫。學(xué)院對易制毒化學(xué)品的管理、使用情況經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處。各實驗室的易制毒化學(xué)品，要有專柜保存、專人負責，杜絕易制毒化學(xué)品丟失情況出現(xiàn)，任何人不得將易制毒化學(xué)品帶出實驗室。使用過程中如發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的，需立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。實驗回收的易制毒化學(xué)品廢液交由有資質(zhì)的單位予以銷毀，防止流入社會或造成環(huán)境污染。

2.3強化責任心，實行責任倒查制自2009年以來，學(xué)院實行了責任倒查制。對在領(lǐng)取、使用易制毒化學(xué)品過程中出現(xiàn)丟失、人身傷害、環(huán)境污染等問題的，將嚴格按照申請流程對各環(huán)節(jié)相關(guān)責任人進行倒查，追究相關(guān)責任人的責任，并依情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。采取這一措施后，極大增強了實驗人員與學(xué)生的安全責任意識，基本能做到實驗用量準確、存放地點安全、剩余藥品管理到位，沒有出現(xiàn)任何責任事故，全員管理成效顯著。

3結(jié)語

篇6

獎金實行“基數(shù)+獎勵”的方式進行考核兌現(xiàn)。

二、基數(shù)獎金額是多少？各鎮(zhèn)系數(shù)分別是多少？

各鎮(zhèn)基數(shù)獎金×各鎮(zhèn)系數(shù)=各鎮(zhèn)基數(shù)獎金額。各鎮(zhèn)基數(shù)獎金為2400元，各鎮(zhèn)系數(shù)由各鎮(zhèn)餐飲單位數(shù)量決定，餐飲服務(wù)單位10戶以下的鎮(zhèn)系數(shù)為1.0,10-20戶的鎮(zhèn)系數(shù)為1.1，20-30戶的鎮(zhèn)系數(shù)為1.3，30戶以上的鎮(zhèn)系數(shù)為1.4。

三、具體的考核內(nèi)容是什么？

1.掌握轄區(qū)里餐飲單位情況，有詳細的基礎(chǔ)資料。對轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全情況不清，資料與實際不符，發(fā)現(xiàn)一處（次）扣30元。

2.年度對餐飲單位監(jiān)督檢查覆蓋不少于4次。少一戶一次扣10元。

3.做好從業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢工作，從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)和健康證辦理不到位，發(fā)現(xiàn)1人扣30元。

4.積極處理群眾餐飲安全方面投訴舉報。發(fā)生群眾投訴舉報，不能自行處理，造成一定影響的，一次扣100元。

5.發(fā)生食品安全事故要及時上報，按照規(guī)定進行處置。一旦發(fā)生食品安全等級事故，在規(guī)定時間內(nèi)瞞報、漏報或上報不及時、處理不力，造成影響的，扣罰獎金基數(shù)100%；發(fā)生群體性餐飲食品安全事件，不積極主動配合調(diào)查的，扣罰獎金基數(shù)的30%。

6.建立“民間幫廚”檔案并對幫廚人員進行培訓(xùn)和體檢。少建立一個幫廚或者未體檢、培訓(xùn)一人次扣50元。

7.及時報送各項小結(jié)和報表，每月報送餐飲監(jiān)管信息1條以上。材料報送不及時一次扣30元，每月不報信息扣20元。

8.積極完成縣食品藥品監(jiān)管局交辦事項。未完成的一次扣50元。

9.所有餐飲單位衛(wèi)生狀況要干凈整潔。發(fā)現(xiàn)臟、亂、差一處扣10元。

四、如何獎勵？

1.為鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位每辦理1個大中型《餐飲服務(wù)許可證》獎勵80元，辦理1個小吃部《餐飲服務(wù)許可證》獎勵40元。

2.對30人以上農(nóng)村群體性聚餐及時到現(xiàn)場指導(dǎo)，指導(dǎo)一次加獎30元。

篇7

論文關(guān)鍵詞 食品安全 激勵 監(jiān)管機制 完善

民以食為天，食以安為先，食品安全是一件關(guān)系民眾身體健康乃至生命安全的大事。然而，近些年我國食品安全事件卻大有席卷大江南北之勢，從上海“染色饅頭”到遼寧“毒豆芽”、從湖北“毒生姜”到重慶“毒花椒”、從山東的“甲醛白菜”到江西的“人造豬耳”，從安徽阜陽奶粉到河北紅心鴨蛋、從“三聚氰胺”的三鹿奶粉到“細菌超標”速凍水餃等，頻頻發(fā)生的食品安全事件，暴露出我國食品安全監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題，也對政府執(zhí)行力提出嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、現(xiàn)有體制下食品安全監(jiān)管機制的反思

2009年6月《食品安全法》的施行，標志著我國從“食品衛(wèi)生時代”進入了“食品安全時代”。《食品安全法》確立的多部門分段式監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品召回等制度，對遏制食品安全事件的擴展發(fā)揮出積極意義，但其缺陷與不足也日益凸顯：

1.食品安全違法成本低，執(zhí)法力度偏弱。低廉的違法成本是食品安全事件不斷出現(xiàn)的重要原因，如無證食品生產(chǎn)加工小作坊和流動食品攤販，因其生產(chǎn)成本極低，按照現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)即使被取締，換個地方重新開張困難不大。同時，從針對違法生產(chǎn)者的處罰來看，對于在食品加工過程中添加有毒、有害等非食用原料的違法行為，往往是只要不造成惡劣影響甚至釀出命案的，相關(guān)責任人的刑事責任就很難得到追究，而且現(xiàn)有《食品安全法》對違法所得的認定也缺乏有效的手段，導(dǎo)致職能部門執(zhí)法過程中普遍存在對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑的現(xiàn)象，難以對違法者產(chǎn)生震懾作用，致使食品安全中某些深層次問題無法得到有效解決。

2.部門職責交叉，難以做到無縫隙監(jiān)管。從監(jiān)管部門看，食品安全現(xiàn)行執(zhí)法部門涉及衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、食品藥品監(jiān)管等多個部門。雖然在《食品安全法》實施后，各地相繼成立了食品安全委員會，但這一機構(gòu)或是掛靠在食品藥品監(jiān)督管理局、或是掛靠在商貿(mào)服務(wù)業(yè)局、或是掛靠政府其他部門，并未真正發(fā)揮其應(yīng)有的功能。在這種尚未形成有效運行的聯(lián)動機制的前提下，分段式的多頭管理模式，不可避免會出現(xiàn)執(zhí)法交叉和工作推諉，食品安全監(jiān)管的錯位、越位、缺位現(xiàn)象時有發(fā)生，“橫向到邊、縱向到底”的無縫隙監(jiān)管淪為一句空話。

3.階段性整治方式普遍存在，不利于監(jiān)管成效的鞏固。食品安全監(jiān)管側(cè)重于階段性整治的問題在各地依然普遍存在，一些監(jiān)管主體往往采取在一定時期內(nèi)集中力量對社會存在的某種違法行為進行專項治理，或是在食品安全事件被網(wǎng)絡(luò)媒體曝光后采取事后查處補救的執(zhí)法方式，即通常根據(jù)某一臨時事件的發(fā)生或某一特殊時期的需要來開展執(zhí)法活動。這種突擊性的監(jiān)管方式，致使食品安全監(jiān)管工作陷入“整治——好轉(zhuǎn)——回潮——再整治”的怪圈，監(jiān)管模式不具有經(jīng)常性、長效性。

4.監(jiān)管主體責任不到位及問責制度執(zhí)行不力，弱化了監(jiān)管成效。從監(jiān)管主體看，食品安全監(jiān)管工作沒有劃片到人，或者僅把劃片到人停留在公示欄上、文件上、匯報上。食品安全如果出了問題，一般只是要求整改，責任由集體承擔，很少落實或無法落實到具體人員，監(jiān)管存在籠統(tǒng)化。此外，根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，只有在“本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的”，才“依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分”。這種結(jié)果問責、甚至是嚴重后果問責的規(guī)定，也在很大程度上弱化了食品安全監(jiān)管的執(zhí)行力和成效。

二、引入激勵機制，構(gòu)建全方位食品安全監(jiān)管模式

（一）激勵及激勵方法概述

所謂激勵，是指人類活動的一種心理狀態(tài)，它通過影響人們的內(nèi)在需求或動機，使被激勵者產(chǎn)生一種強大的內(nèi)在驅(qū)動力，促使其向所期望的目標努力的心理活動過程。激勵的方法有很多，籠統(tǒng)來講，可簡單分為正激勵和負激勵。

正激勵，就是通過對被激勵對象的贊揚、肯定、承認、獎賞，正面強化某種符合組織目標期望的行為，以提高被激勵對象的積極性，使該類行為更多、更頻繁地出現(xiàn)。

負激勵，就是通過制裁和約束的方式來抑制被激勵對象的某種行為，并在減少或消除這種行為的同時，促使被激勵對象進行反省，自覺調(diào)整、改造，朝著組織所期望的方向去行動。

（二）激勵方法在強化食品安全監(jiān)管中的運用

1.正激勵在強化食品安全監(jiān)管中的運用。出臺鼓勵扶助政策，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全食品。政府部門要制定出臺富有吸引力的、切實可行的鼓勵扶助政策，堅持物質(zhì)激勵和精神激勵并重，有效激發(fā)引導(dǎo)企業(yè)開展安全食品的生產(chǎn)經(jīng)營，具體如：對于生產(chǎn)經(jīng)營安全食品、事跡優(yōu)異突出者，可由地方政府給予當選“人大代表”、“政協(xié)委員”資格或授予“勞動模范”稱號等政治榮譽，以及給予科研項目研究經(jīng)費扶持、經(jīng)營場地使用優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠返還等經(jīng)濟獎勵；可由食品安全行政監(jiān)管部門頒發(fā)“食品安全質(zhì)量信得過單位和個人”榮譽稱號、給予延長食品安全質(zhì)量檢驗周期和頻次等獎勵；可由財政金融部門給予享受國家和地方財政的低息貸款、優(yōu)先辦理提供金融組織銀行貸款等獎勵。積極有效的正面激勵措施，將有力促進食品行業(yè)進入有序、健康、強盛的良性發(fā)展狀態(tài)。

設(shè)立食品安全績效獎，激發(fā)監(jiān)管部門及其主體的積極性。重賞之下，必有勇夫。通過重獎在食品安全方面作出突出貢獻的監(jiān)管部門、監(jiān)管主體，激發(fā)他們的斗志，增強各監(jiān)管部門及其主體在食品安全領(lǐng)域的責任感，促使他們結(jié)合本職工作，激發(fā)創(chuàng)新能力，探索建立富有創(chuàng)造性的工作模式，促進各項監(jiān)管措施落實，切實獎出干勁、獎出積極性、獎出責任感，進一步提升食品安全監(jiān)管水平，打造良好的食品安全環(huán)境。

嚴格執(zhí)行舉報保密制度，激勵公眾參與監(jiān)督。當前，國內(nèi)眾多省市都出臺了舉報獎勵制度，但從實施的效果來看，皆不盡如人意。究其根源，關(guān)鍵就在于舉報人信息無法得到良好的保密。人類自我保護的本能，決定了他在面對物質(zhì)激勵和人身安全博弈時的必然抉擇，試想，舉報者如果連自己和家人的生命安全都得不到保障，還如何敢于舉報相關(guān)人員的違法事實？因此，對舉報者進行嚴格的保密具有極為重要的現(xiàn)實意義。要切實加強對舉報人信息的保密措施，堅持一個核查員對應(yīng)一個舉報人的“一對一”制度，建立嚴格的查處與懲治舉措，嚴厲追究泄露信息者的責任，給予民眾充分的安全感，激發(fā)他們參與食品安全監(jiān)督的熱情，形成全社會關(guān)心、參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍，唯有如此，方能確保食品安全的長治久安。

2.負激勵在強化食品安全監(jiān)管中的運用。建立食品安全信用檔案，實行行業(yè)禁入和退出機制。由食品安全委員會協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門，以各類餐飲和食品企業(yè)法人的身份證號以及注冊企業(yè)名稱作為對象，將食品安全違法違規(guī)行為記入信用檔案。食品生產(chǎn)企業(yè)的違法違規(guī)行為一旦達到一定標準，則對該企業(yè)及其法人、直接責任人，記錄黑名單、吊銷營業(yè)執(zhí)照、五年內(nèi)禁止在食品行業(yè)重新注冊，直接責任人不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理；五年后重新申請注冊的要列入重點監(jiān)控名單重點監(jiān)管，重犯者將永久禁入。對構(gòu)成食品犯罪的，不僅將受到法律嚴懲，還將永遠禁止在餐飲食品行業(yè)注冊登記。食品安全信用檔案記錄實行電腦聯(lián)網(wǎng)存檔，永久備份，黑名單不得刪改。

篇8

食品質(zhì)量安全影響因素

原料。原料是食品質(zhì)量安全管理工作的第一步，原料生產(chǎn)質(zhì)量與安全不符合安全生產(chǎn)標準要求，食品安全自然無從談起。首先農(nóng)產(chǎn)品原料方面，農(nóng)產(chǎn)品種植過程中為了高產(chǎn)，存在著大量使用化肥農(nóng)藥、各類催熟劑等化學(xué)藥劑的情況，使農(nóng)產(chǎn)品原材料化學(xué)殘留物含量嚴重超標，有毒物質(zhì)、化肥農(nóng)藥以及其他化學(xué)藥品的殘留成為了食品安全的一大隱患。而肉蛋產(chǎn)品的養(yǎng)殖過程中，為了縮短生命周期，預(yù)防病害，往往使用激素促進牲畜生長，濫用抗生素，或使用瘦肉劑改變?nèi)赓|(zhì)，導(dǎo)致肉類食品原材料激素水平偏高，人食用了這種肉制品食物，容易出現(xiàn)機體激素紊亂并導(dǎo)致一系列病害，如果食品原材料安全性得不到保障，將無法保證食品質(zhì)量安全。

食品加工。食品加工過程也是食品質(zhì)量安全問題的重災(zāi)區(qū)。如果食品加工環(huán)境清潔程度不符合食品安全標準要求，細菌滋生，將可能導(dǎo)致食品污染，攜帶病原菌，這樣的食品被人們所食用，可能導(dǎo)致食品中毒和感染。除此之外，不潔加工環(huán)境蚊蟲滋生，可能導(dǎo)致食品中攜帶蚊蟲卵，尤其是衛(wèi)生環(huán)境很差的小食品作坊，食品中很容易裹挾蟲卵，威脅食用者健康。除此之外，一些食品為了獲得更好的口感或延長保質(zhì)期，在食品中添加了大量違規(guī)添加劑，可能會嚴重影響人體機能。無論是食品加工過程還是加工環(huán)境，都會給食品質(zhì)量安全造成威{。

質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)量監(jiān)管對食品安全有著直接的影響。質(zhì)量監(jiān)管為食品投放提高了門檻，成為了保障食品安全的有力關(guān)卡，不符合食品安全標準的食品將無法進入市場，因而食品監(jiān)管在保障食品質(zhì)量安全方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。但是現(xiàn)階段，質(zhì)量監(jiān)管工作在食品質(zhì)量安全管理中發(fā)揮的作用并不充分，質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)行力度不強，食品安全檢驗不到位，留下了食品質(zhì)量安全隱患。

基于產(chǎn)業(yè)鏈角度的食品質(zhì)量安全管理體系構(gòu)建策略

食品危害風(fēng)險分析。食品產(chǎn)業(yè)鏈涉及到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)間存在著復(fù)雜的物質(zhì)聯(lián)系如原材料種植、收購、加工儲藏、運輸批發(fā)零售等，此外還包括產(chǎn)業(yè)間的組織聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋了食品加工的所有環(huán)節(jié)，對食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)有一定的指導(dǎo)作用。分析食品危害風(fēng)險是建立食品質(zhì)量安全管理體系的第一步，通過食品危害風(fēng)險分析，能夠正確的認識到食品質(zhì)量安全隱患可能對群眾身體健康造成的不利影響。食品危害風(fēng)險分析主要有風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險信息交流三個步驟，正確認識到食品危害風(fēng)險，對食品安全質(zhì)量管理體系建設(shè)有著重要的參考意義。

原料生產(chǎn)安全管理。原料生產(chǎn)安全管理是食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，原料生產(chǎn)是食品生產(chǎn)的關(guān)鍵，為了進一步加強原材料的質(zhì)量安全管理工作，首先要積極提倡無公害生產(chǎn)模式，推廣無公害原料生產(chǎn)技術(shù)，在原料生產(chǎn)過程中，無論是施肥、用藥還是養(yǎng)殖飼養(yǎng)，都應(yīng)該減少有毒害化學(xué)藥劑的使用，為農(nóng)作物和牲畜提供一個無污染、無公害的環(huán)境，除此之外，還要加強原料檢測工作，全方位掌握原料生產(chǎn)過程，從源頭抓起，保障食品原料的質(zhì)量和安全性。

食品加工環(huán)境監(jiān)測。要進一步加強對食品加工環(huán)境的監(jiān)管，逐步完善食品生產(chǎn)環(huán)境標準條例，確立食品加工環(huán)境標準，加強對食品環(huán)境的檢測工作，發(fā)現(xiàn)存在不合格的食品加工環(huán)境，立即要求整改。同時還要限制食品加工過程中添加劑的使用，禁止有害添加劑的生產(chǎn)與流通，并對添加劑進行檢測，驗證其安全性，防止工業(yè)原料進入食品行業(yè)。

篇9

1.管理方盲目追求食堂利益，輕視食品安全

當前許多高校的管理人員往往更關(guān)注教學(xué)和科研，而對屬于后勤領(lǐng)域的食堂食品安全工作重視程度不夠，很多高校的食堂都實行了承包經(jīng)營責任制，卻缺乏對其嚴格有效的監(jiān)管機制，食堂經(jīng)營方往往盲目追求經(jīng)營利潤而忽視食品安全，食品安全意識淡薄，一旦發(fā)生食品安全事故，就會互相推卸責任，催生出許多食品安全隱患。據(jù)統(tǒng)計，河南省對11所高校學(xué)生食堂及院內(nèi)食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查（采用現(xiàn)場調(diào)查和量化打分的方法），其調(diào)查結(jié)果為：量化評分在90分以上的學(xué)生食堂占24.2%，量化評分在80～89分間的占69.7%，量化評分在80分以下的占6.1%，其中老食堂和個人承包的風(fēng)味食堂的衛(wèi)生最差，量化評分合格率僅為52%。

2.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低

為了降低人力成本，高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時人員，這部分人員流動性較大，勞動付出與所得的工資差距較大，工作主動性和積極性不強，往往食品安全意識淡薄，食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范，缺乏系統(tǒng)的食品安全知識和技能培訓(xùn)，食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標準，導(dǎo)致食堂食品安全難以符合要求。

3.缺乏有效的食品安全管理制度和應(yīng)急機制

“社會穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂，食堂穩(wěn)定看制度”，有效的管理制度是保證食品安全的先決條件，隨著高校后勤社會化服務(wù)的改革進程，許多高校經(jīng)營都采取了新的模式，但在實際管理過程中，部分高校食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠，管理理念落后，管理松懈，缺少專業(yè)經(jīng)驗和對管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導(dǎo)，未建立健全有效的食堂食品安全管理機制，缺乏相應(yīng)的食品安全預(yù)警和應(yīng)急機制，管理制度往往流于形式，得不到有效落實。

二、加強高校食堂食品安全管理的有效措施

1.建立健全食品安全管理制度，完善食品安全應(yīng)急機制

為了確保高校師生的食品安全，高校應(yīng)在國家相關(guān)食品安全法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身管理工作的實際情況，制定和完善原材料采購、儲存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度，必須嚴格制度化管理，一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責任制，實行責任到人、責任到事、責任到位。重視獎懲機制，對于落實好食品安全管理的單位或個人進行獎勵，對于違反管理制度的單位或個人進行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責任追溯制度，對食品采購、加工等各環(huán)節(jié)進行嚴格登記，做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查，一旦某一環(huán)節(jié)達不到質(zhì)量要求，能迅速查明原因并及時整改。三是建立及時高效的的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動，保證在發(fā)生食品安全事故時，迅速反應(yīng)，準確決策，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作，保證高校學(xué)生的人身安全。

2.應(yīng)用危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）提高食品安全管理水平

危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）是一種通過確認食品生產(chǎn)過程中危害點并加以控制，達到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系，是將預(yù)防和控制重點前移，保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費的生產(chǎn)加工制造準備和食用等過程中的安全，在危害識別評價和控制方面是一種科學(xué)合理和系統(tǒng)的方法，它通過識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮：Φ陌l(fā)生，通過對加工過程的每一步進行監(jiān)視和控制，從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中，控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性，通過對主要的食品危害，如微生物化學(xué)和物理污染的控制，可以更好地向消費者提供消費方面的安全保證，降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應(yīng)用HACCP體系，提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平，就需要從現(xiàn)實出發(fā)，結(jié)合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀，綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵，了解其精髓，靈活地應(yīng)用這一體系提高食堂的管理水平。

3.加強從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)工作

食品從業(yè)人員除應(yīng)健康狀況合格外，更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關(guān)法律知識，高校食堂應(yīng)定期組織全體從業(yè)人員進行食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生基礎(chǔ)知識，食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關(guān)鍵控制點控制等，嚴格實施食堂從業(yè)人員培訓(xùn)后上崗的制度，以增強從業(yè)人員安全意識，提高從業(yè)人員安全操作技能，引導(dǎo)從業(yè)人員真正了解安全第一，防患于未然的深刻內(nèi)涵，從而形成人人懂安全，時時有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識，食品安全才真正有保障。

4.加強宣傳教育，提高師生食品安全意識

篇10

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，建立安全工作長效運行機制。

學(xué)校時時將安全工作放在心上，掛在嘴上，握在手上，落實到實際工作中。牢固樹立主要責任人是安全工作第一責任人的觀念。成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校校長劉永林任組長，學(xué)校各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，直接責任人任組員，制定了崗位目標責任制，明確了職責任務(wù)，完善了安全工作運行機制，明確分工，落實責任，同時，強化自查、自檢力度，牢固樹立一盤棋思想，各組密切配合，按各自分工，負責好職責范圍內(nèi)的安全工作。

二、建立健全學(xué)校安全管理制度。

學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行《中小學(xué)安全管理辦法》和上級安全工作會議精神，強化安全工作的責任感和使命感。為把安全工作切實做好、做細，學(xué)校建立、健全了各項管理制度，如《校園安全制度》、《治安消防工作制度》、《課堂安全管理制度》、《校舍安全管理制度》、《實驗室安全管理制度》、《消防安全制度》、《更夫安全管理制度》、《傳染病防控預(yù)案》等制度二十多個，形成了以制度約束人，以制度管理人的工作新局面。使具體為人在制度允許的范圍內(nèi)操作，對存在不安全隱患的地方要求專人控管，做好預(yù)防，嚴格管理，加強監(jiān)督，堅決杜絕危害師生生命財產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、明確責任，嚴格責任追究制度。

為了強化內(nèi)部管理，進一步落實安全工作目標責任制，學(xué)校實行“誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責”的原則，一級抓一級，層層落實。各部門、各成員管理好自己的人和物，形成了“安全工作三級管理體系”，明確職責分工。學(xué)校與各組、班主任、教師都簽定了安全工作目標責任書，明確了責任。對各項工作強化監(jiān)督管理力度，實行層層把關(guān)。學(xué)校制定了《學(xué)校安全工作責任追究制度》，強化責任意識，嚴格依法辦事，違法必究，堅決杜絕僥幸心理。

四、強化教育，把安全教育的宣傳工作放在首位。

學(xué)校每周的班會課都有安全教育內(nèi)容，通過安全課，使學(xué)生掌握了各方面的安全知識。學(xué)校在每次放假前和開學(xué)后都要集中講安全工作要求。平時，利用板報、國旗下講話等，都要宣傳安全知識。每學(xué)期要至少搞一次兩次安全演練，使學(xué)生掌握逃生的辦法。同時，每學(xué)期還要搞兩次法制講座，使學(xué)生懂法、遵法，并會用法律武器保護自己的合法權(quán)益。

五．經(jīng)常檢查，常抓不懈，切實保障安全工作萬無一失。

學(xué)校為強化安全工作的力度，落實責任，要求對學(xué)校內(nèi)的各項設(shè)施定期或不定期的安全檢查，每周至少檢查一次，并做好安全記錄。檢查時，要求至少有三人參加檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

1、校舍安全：

學(xué)?，F(xiàn)已沒有危房，全部改造完畢。

2、交通安全：

學(xué)校不僅向?qū)W生宣傳交通知識，還號召學(xué)生不能乘坐“三無”車輛及報廢車輛，超載車輛，我校沒有校車，有學(xué)生騎摩托的我校與家長簽訂了安全合同，有事由家長負責。我們對校門口的車輛進行了疏散，避免影響學(xué)生出行。

3、綜合治理：

學(xué)校周邊200米以內(nèi)無網(wǎng)吧、游戲廳、歌廳等場所，也沒有商販擺攤設(shè)點，周邊環(huán)境沒有影響正常教育教學(xué)地方。

4．住宿生管理：

我校由于具備住宿條件，因此在校內(nèi)有住宿生。學(xué)校在*年10月份召開了住宿生安全會議，并制定了《住宿生守則》，由專人看管。

5、食品安全：

學(xué)校對食堂嚴格檢查督促，并要求工作人員持證上岡，制定用餐制度，執(zhí)行食品管理標準。搞好食品安全和衛(wèi)生安全工作。并實施相應(yīng)的責任追糾制度。

學(xué)校已通知校內(nèi)食雜店，嚴把產(chǎn)品進貨關(guān)，防止出現(xiàn)食品安全問題。并自行負責此事。

6、用電安全：

安全小組對全校的全部用電器件和線路做了排查，更換了部分隱患器件，和部分電線，已基本沒有隱患。學(xué)校無私拉、亂接電源現(xiàn)象，對老化線路進行了改造。

7、防火安全：

學(xué)校已經(jīng)準備了取暖煤和柴，各班級火爐搶建合格沒有隱患，學(xué)校召開班主任會議，落實層層防火責任制，班級由專人照看火爐，班主任早晚到班檢查，火爐安全和熄滅情況。