導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境采樣研判報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)與原則

貫徹落實(shí)中央和省、市、縣決策部署，根據(jù)縣委、縣政府工作安排，按照“依法依規(guī)、屬地管理，完善機(jī)制、合力應(yīng)對(duì)，公開透明、回應(yīng)關(guān)切，依靠科學(xué)、有效防治”的原則，根據(jù)文化和旅游系統(tǒng)工作職責(zé)，強(qiáng)化文化和旅游場(chǎng)館及活動(dòng)管理，切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，全力保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

組長(zhǎng)由縣文化廣播電視和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局班子成員擔(dān)任，成員由各科室主要負(fù)責(zé)人、局屬單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全縣文化和旅游系統(tǒng)病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)處置工作。工作小組下設(shè)辦公室和綜合協(xié)調(diào)組、公共文化組、藝術(shù)院團(tuán)組、旅游行業(yè)組、文化市場(chǎng)組、文保行業(yè)組、投訴受理組，分工負(fù)責(zé)疫情應(yīng)對(duì)處置相關(guān)工作。工作小組辦公室由孫偉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)病毒感染的疫情應(yīng)對(duì)處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（一）綜合協(xié)調(diào)組。由辦公室、旅游信息中心組成，同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)病毒感染的疫情防控工作的安排布置；審核重要文稿；做好會(huì)議籌備、記錄整理等工作；負(fù)責(zé)與媒體溝通協(xié)調(diào)，做好新聞和宣傳報(bào)道工作；完成工作小組交辦的其他工作。

（二）公共文化組。由“三館一中心”組成，、、、同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化館、圖書館、博物館、全民健身中心等公共文化活動(dòng)場(chǎng)館的環(huán)境整治和清潔、消毒通風(fēng)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)文化類公眾聚集性活動(dòng)管理，一律停止審批、舉辦大型公眾聚集性文化活動(dòng)；完成工作小組交辦的其他工作。

（三）藝術(shù)院團(tuán)組。由演藝公司組成，同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣文化和旅游系統(tǒng)所屬文藝院團(tuán)暫停組織文藝演出活動(dòng)，所屬演出場(chǎng)館、暫停承接文化文藝演出活動(dòng)；完成工作小組交辦的其他工作。

（四）旅游行業(yè)組。由旅游市場(chǎng)管理科組成，同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社等人流聚焦場(chǎng)所的環(huán)境整治和清潔消毒；督導(dǎo)全縣A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位疫情期間一律關(guān)閉；負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣旅行社暫停經(jīng)營團(tuán)隊(duì)旅游及“酒店+機(jī)票”旅游產(chǎn)品；負(fù)責(zé)督導(dǎo)萬達(dá)長(zhǎng)國際旅游度假區(qū)、魯能國際旅游度假區(qū)景區(qū)疫情防控督導(dǎo)工作；完成工作小組交辦的其他工作。

（五）文化市場(chǎng)組。由文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)組成，同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查全縣電影院、書店、娛樂場(chǎng)所、營業(yè)性演出場(chǎng)所及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所等文化市場(chǎng)經(jīng)營單位在疫情期間一律關(guān)閉；完成工作小組交辦的其他工作。

（六）文保行業(yè)組。由文物管理科組成，同志負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣各級(jí)文保單位，在疫情期間實(shí)行閉館，暫停展覽、演出、講座等各項(xiàng)活動(dòng)；完成工作小組交辦的其他工作。

（七）投訴受理組。由旅游市場(chǎng)管理科組成，同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)受理因疫情原因造成游客退團(tuán)有關(guān)問題的咨詢投訴。游客咨詢退團(tuán)事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)及旅游合同進(jìn)行解釋，應(yīng)當(dāng)盡力幫助旅行社和游客減少損失；完成工作小組交辦的其他工作。

三、防控措施

（一）分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控。

1.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。實(shí)施“外方輸入”策略，加強(qiáng)疫情嚴(yán)重地區(qū)以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)流入人員的跟蹤管理，做好健康監(jiān)測(cè)和服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)防控措施，做好環(huán)境衛(wèi)生整治，公眾防病知識(shí)和防護(hù)技能普及工作。

2.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。實(shí)施“外方輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”的策略。在采取低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，做好醫(yī)療救治、疾病防控相關(guān)人員、物資、場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備，對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察和管理。以學(xué)校班級(jí)、樓房單元、工廠工作間、工作場(chǎng)所辦公室等為最小單位，以病例發(fā)現(xiàn)、流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析為線索，合理確定防控管理的場(chǎng)所和人員，實(shí)施針對(duì)性防控措施。無確診病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)可參照低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)采取防控措施。

3.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外方輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施基礎(chǔ)上，停止聚集性活動(dòng)，依法按程序?qū)徟罂蓪?shí)行區(qū)域交通管控。以縣域?yàn)閱挝唬媾挪榘l(fā)熱患者，及時(shí)收治和管理疑似病例、確診病例和無癥狀感染者，對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的城市居民小區(qū)（農(nóng)村自然村）的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，采取限制人員聚集、進(jìn)出等管控措施。

動(dòng)態(tài)開展分析研判，及時(shí)調(diào)險(xiǎn)等級(jí)，在病例數(shù)保持穩(wěn)定下降、疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控后，及時(shí)分地區(qū)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

（二）早發(fā)現(xiàn)

基層相關(guān)組織或用工單位對(duì)近14天內(nèi)有武漢市及周邊地區(qū)，或境內(nèi)有病例報(bào)告的社區(qū)，或境外疫情嚴(yán)重國家或地區(qū)的旅行史的人員，做好健康監(jiān)測(cè)；對(duì)于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行篩查，由專業(yè)機(jī)構(gòu)采樣檢測(cè)。

對(duì)密切接觸者做好健康監(jiān)測(cè)，對(duì)于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并采樣檢測(cè)。

（三）早報(bào)告

出現(xiàn)首例肺炎確診病例、聚集性疫情，轄區(qū)疾控中心應(yīng)當(dāng)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，事件級(jí)別選擇“未分級(jí)”。根據(jù)對(duì)事件的調(diào)查評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告。

（四）早隔離

1.病例管理。疑似病例和確診病例應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。疑似病例單人單間隔離治療，連續(xù)兩次病毒核酸檢測(cè)陰性（采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí)）且發(fā)病7天后病毒特異性IgM和IgG抗體仍為陰性可排除疑似病例診斷。

2.出院后管理。病例符合出院標(biāo)準(zhǔn)，出院后建議繼續(xù)進(jìn)行14天的隔離管理和健康狀況監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加強(qiáng)出院病例隨訪和呼吸道標(biāo)本樣本檢測(cè)，檢測(cè)陽性者需集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，并將相關(guān)信息報(bào)送中國疾控中心。

3.無癥狀感染者管理。應(yīng)集中隔離14天，原則上兩次連續(xù)標(biāo)本核酸檢測(cè)陰性者（采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí)）可解除隔離。

（五）早治療

疑似病例及時(shí)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院，定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療救治所需的人員、藥品、設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品等準(zhǔn)備工作，按照最新版病毒肺炎診療方案進(jìn)行規(guī)范救治，做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治，提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率。

（六）配合流調(diào)、追蹤和管理

局機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位配合縣疾控機(jī)構(gòu)于24小時(shí)內(nèi)完成病例和無癥狀感染者的流行病學(xué)調(diào)查。配合縣衛(wèi)生健康行政部門組織實(shí)施密切接觸者的追蹤和管理。

（七）重點(diǎn)場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)、人群防控

最大限度減少公眾聚集性活動(dòng)，因地制宜落實(shí)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、公共衛(wèi)生間等公眾場(chǎng)所和汽車、火車、飛機(jī)等密閉交通工具的通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等措施。

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，指導(dǎo)企業(yè)組織員工有序返崗，做好通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等防控工作，為員工配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。指導(dǎo)做好農(nóng)民工的返崗健康教育和返崗復(fù)工前體溫檢測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告處置，加強(qiáng)排查識(shí)別，阻斷風(fēng)險(xiǎn)人員外出。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣防控甲型H1N1流感的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作及時(shí)到位，縣政府成立以王軍方副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、政府辦副主任夏文清和縣衛(wèi)生局趙志新局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，并由發(fā)改委、縣政府督查室、縣政府應(yīng)急辦和縣財(cái)政、宣傳、衛(wèi)生、教育、環(huán)保、愛衛(wèi)、質(zhì)檢、公安、藥監(jiān)、物價(jià)、工商、農(nóng)牧等部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣防控甲型H1N1流感應(yīng)急準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全縣應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，辦公室主任由縣衛(wèi)生局趙志新局長(zhǎng)兼任，辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案，具體組織、協(xié)調(diào)各部門做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，辦公室下設(shè)以下四個(gè)職能工作組：1、應(yīng)急處置組：由縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦承擔(dān)，負(fù)責(zé)做好疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和患者救治的準(zhǔn)備工作；2、物資儲(chǔ)備組：由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局承擔(dān)，負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置所需物資的采購、管理工作，做好疫情處置所需物資的準(zhǔn)備工作；3、疫情監(jiān)測(cè)組：由衛(wèi)生局、農(nóng)牧局、公安局、商務(wù)局承擔(dān)，負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展疫情的監(jiān)測(cè)和境外疫區(qū)來*人員的查尋和實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察等，做好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告工作；4、督導(dǎo)檢查組：由政府督查室、政府應(yīng)急辦、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、文體教育局、物價(jià)局、工商局、環(huán)保局等承擔(dān)，負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、工作任務(wù)

針對(duì)當(dāng)前疫情已波及到我國周邊國家和地區(qū)的情況，在疫情尚未傳入我國及國務(wù)院和省政府未啟動(dòng)全面應(yīng)急響應(yīng)之前，我縣要迅速做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備。主要包括疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境消殺、消毒工作及患者醫(yī)療救治的準(zhǔn)備。

1、疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備：①制定下發(fā)甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案和工作方案；②組建疫情應(yīng)急處置的流調(diào)、消毒、檢測(cè)隊(duì)伍，開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；③健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，做好患者、疑似患者和密切接觸者樣本的采集、運(yùn)輸、保管等的準(zhǔn)備；④開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)部位疫情的主動(dòng)搜索，做好疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警、研判；⑤指導(dǎo)開展對(duì)境外疫區(qū)來*人員實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察；⑥制定健康教育工作方案，開展防治知識(shí)宣傳?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作縣、鄉(xiāng)兩級(jí)均要在5月5日前到位。

2、重點(diǎn)區(qū)域消殺、消毒工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則，要加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)公共場(chǎng)所集中式空調(diào)設(shè)施清洗消毒的監(jiān)管，尤其是要組織人員對(duì)鄉(xiāng)村、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和車站、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行排查登記，制定工作方案，落實(shí)“四害”消殺和環(huán)境消毒的任務(wù)。愛衛(wèi)部門要做好技術(shù)指導(dǎo)。疾控機(jī)構(gòu)做好疫源地消毒的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、患者醫(yī)療救治的準(zhǔn)備：①下發(fā)醫(yī)療救治工作方案和診療指南；②調(diào)查、整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生人力、設(shè)備、藥品等資源；③組建診療救治專家組，開展醫(yī)療救治培訓(xùn)工作；④確定縣醫(yī)院為全縣甲型H1N1流感患者的定點(diǎn)收治醫(yī)院，使其盡快符合收治患者的條件，同時(shí)規(guī)范接診程序、患者診療方案等。⑤全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立預(yù)檢分診、發(fā)熱門診，開展傳染病監(jiān)測(cè)工作，主要對(duì)不明原因肺炎和流感樣病例進(jìn)行篩查。⑥規(guī)范醫(yī)院感染性疾病科工作流程，防止院內(nèi)交叉感染。醫(yī)療救治的準(zhǔn)備工作要在5月5日前到位。

（二）物資儲(chǔ)備準(zhǔn)備。縣衛(wèi)生局根據(jù)疫情應(yīng)急處置需要，立即提交應(yīng)急處置所需藥品、防護(hù)用品、消毒器械、現(xiàn)場(chǎng)處置器材等的儲(chǔ)備計(jì)劃，縣發(fā)改委、財(cái)政局立即確定購置計(jì)劃，采取政府集中招標(biāo)采購的方式，盡快增加藥品和物資的儲(chǔ)備，縣疾控中心要嚴(yán)格應(yīng)急儲(chǔ)備物資出入庫登記和領(lǐng)取審批制度，確保疫情應(yīng)急處置所急需?？h政府將撥付專項(xiàng)資金，盡快做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作。

（三）疫情監(jiān)測(cè)工作。公安、衛(wèi)生和商務(wù)等部門要建立完善從境外疫區(qū)回*人員的信息溝通機(jī)制，及時(shí)報(bào)告自境外疫區(qū)返回人員情況。對(duì)來自境外疫區(qū)的外籍人員，公安部門應(yīng)責(zé)令接待單位密切關(guān)注其身體狀況，指定聯(lián)絡(luò)人員，有情況立即通報(bào)衛(wèi)生部門?？h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)接報(bào)后，要立即規(guī)范醫(yī)學(xué)隔離措施，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”?？h農(nóng)牧部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)，做好從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康管理，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。縣衛(wèi)生局在強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告的同時(shí)，做好甲型H1N1流感疫情日?qǐng)?bào)告和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的準(zhǔn)備工作?？h疾控中心要做好流感監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作，做好采樣送檢，密切關(guān)注流感疫情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析研判疫情和做出疫情的預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立完善信息溝通機(jī)制，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)境外疫區(qū)來*人員的管理，落實(shí)好疫情的監(jiān)測(cè)措施。

（四）下大氣力搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治是防治各類傳染病的基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進(jìn)一步深入開展以“清潔城鄉(xiāng)，保護(hù)健康”為主題的愛國衛(wèi)生活動(dòng)，嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案要求》，進(jìn)一步加大宣傳力度，在營造濃厚氛圍的基礎(chǔ)上，層層實(shí)行責(zé)任制，建立健全組織、經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)、考核等衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上控制傳染病的發(fā)生，徹底改善生活環(huán)境。

（五）督導(dǎo)檢查工作?？h政府督查室牽頭，組織相關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組，采取綜合督查和專業(yè)督查相結(jié)合的辦法，一是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，督促其落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的建立和培訓(xùn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、宣傳教育和疫情監(jiān)測(cè)工作的開展等。二是對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校等公共場(chǎng)所和人群聚集等重點(diǎn)部位防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查，并加強(qiáng)市場(chǎng)防控物資的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為和哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

三、工作要求

為確保全縣防控甲型H1N1流感應(yīng)急準(zhǔn)備工作真正落到實(shí)處，要建立“兩個(gè)機(jī)制”、嚴(yán)格“三個(gè)制度”。

篇3

多年來，惠州堅(jiān)持把生態(tài)文明理念融入各項(xiàng)規(guī)劃編制中，注重從源頭上保護(hù)生態(tài)環(huán)境、控制和治理污染、合理有效利用資源，有效推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，使得“惠州藍(lán)”“惠州綠”等生態(tài)品牌聲名遠(yuǎn)播。

去年，中央環(huán)保督察進(jìn)入廣東，在為期一個(gè)月的督察期間，作為綠色發(fā)展先行區(qū)的惠州，對(duì)中央督察組轉(zhuǎn)辦件高度重視，迅速行動(dòng)、雷霆出擊、立行立改，并且借助督察的東風(fēng)，推動(dòng)一批環(huán)境問題的徹底解決，真正踐行建設(shè)綠色化現(xiàn)代山水城市的諾言。

“那是比撿了錢還高興的事”

12月6日晚上9點(diǎn)30分，惠東縣稔山鎮(zhèn)接到中央環(huán)保督察組交辦件，反映稔山鎮(zhèn)百惠商城旁的流動(dòng)燒烤攤檔存在油煙擾民問題。

稔山鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府接案后迅速行動(dòng)。當(dāng)晚11點(diǎn)20分由稔山鎮(zhèn)委書記黃綠青親自帶隊(duì)，稔山鎮(zhèn)聯(lián)合縣環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、城建、住建、公安、環(huán)衛(wèi)等部門，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的5家流動(dòng)燒烤攤檔進(jìn)行查處，并現(xiàn)場(chǎng)收繳燒烤工具8車次12噸。縣環(huán)保局對(duì)未取得排污許可證的“八兩金燒烤檔”和“萬州烤魚檔”分別下發(fā)了責(zé)令改正違法行為決定書，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其分別處以1000和3000元的罰款。稔山鎮(zhèn)黨委政府對(duì)該案落實(shí)從嚴(yán)問責(zé)，對(duì)該鎮(zhèn)城監(jiān)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)予以免職處分、對(duì)該鎮(zhèn)城建辦主任進(jìn)行誡勉談話。

為鞏固提升案件的查處成效，全面防范再次發(fā)生燒烤攤檔油煙擾民情況，稔山鎮(zhèn)由鎮(zhèn)委書記牽頭，各部門嚴(yán)格落實(shí)管線、轄區(qū)管控責(zé)任，開展全鎮(zhèn)燒烤攤檔大排查大整改行動(dòng)。對(duì)易發(fā)路段加強(qiáng)巡邏，對(duì)整改發(fā)現(xiàn)的負(fù)面問題進(jìn)行曝光警示，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃。整治行動(dòng)開始至今，相關(guān)部門持續(xù)到行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)查看了解，沒有發(fā)現(xiàn)流動(dòng)燒烤攤檔無證經(jīng)營的情況。

在中央環(huán)保督察期間，惠州類似的案件并不鮮見。各地以轉(zhuǎn)辦件為線索，以點(diǎn)帶面、全面排查整治環(huán)保問題，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境問題的解決，力促生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效提升。

網(wǎng)友“王生”近日通過“黨政領(lǐng)導(dǎo)信箱”向惠州市副市長(zhǎng)鄧慶忠投信，稱“那是比撿了錢還高興的事，感謝黨和政府”。

原來，“王生”所稱贊的是博羅縣畜禽養(yǎng)殖清拆整治工作。中央環(huán)保督察期間，交辦惠州的案件多次反映博羅縣非法畜禽養(yǎng)殖污染問題。對(duì)此，博羅縣委、縣政府對(duì)非法養(yǎng)殖業(yè)做到零容忍，以不姑息、不枉情、不手軟的態(tài)度，強(qiáng)力推進(jìn)非法養(yǎng)殖業(yè)和復(fù)養(yǎng)點(diǎn)的整治，全面依法清理非法養(yǎng)殖場(chǎng)。環(huán)保督察期間，博羅縣共清拆畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)376戶，清理生豬約12萬頭，清理家禽約10萬只，清拆存欄面積24萬平方米。

“我們可以理解，政策如果是這樣子，我們也要改良，拆掉那些簡(jiǎn)易棚后，我們就準(zhǔn)備綠化，年底把綠化搞好，絕對(duì)不走回頭路。”看到縣委縣政府的堅(jiān)定決心，特別是通過當(dāng)?shù)氐恼_宣傳引導(dǎo)，養(yǎng)殖戶對(duì)清理工作也表示理解。各鎮(zhèn)街還多措并舉，被清拆后的養(yǎng)殖場(chǎng)有的進(jìn)行復(fù)綠，有的引導(dǎo)養(yǎng)殖戶另謀綠色發(fā)展路子，獲得社會(huì)群眾的充分肯定。

環(huán)境有了“看得見、摸得著”的改善

12月20日，惠城區(qū)環(huán)保分局收到群眾送來的錦旗，感謝環(huán)保部門順民意、解民憂，為群眾解決了民生訴求，提供了更好的生活環(huán)境，居民群眾紛紛表示對(duì)惠城區(qū)的工作態(tài)度和處理效率相當(dāng)滿意。

原來，12月16日晚，惠城區(qū)接到中央環(huán)保督察組交辦案件“長(zhǎng)生血液透析中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)不符合規(guī)定”后，立即作出響應(yīng)，區(qū)包案領(lǐng)導(dǎo)于17日上午9點(diǎn)召集有關(guān)部門召開查辦工作會(huì)議。惠城區(qū)環(huán)保分局組織技術(shù)人員對(duì)《惠州長(zhǎng)生血液透析中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》進(jìn)行審查，并與河南岸街道辦熱情接待居民代表、聽取群眾訴求、耐心做好群眾解釋工作，對(duì)公眾反映的合理、合法意見進(jìn)行梳理，在公示期結(jié)束后，于12月17日出具了《關(guān)于不予批準(zhǔn)惠州長(zhǎng)生血液透析中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的通知》，在網(wǎng)上進(jìn)行不予審批公告。同時(shí)，市衛(wèi)計(jì)局也做出建議另行選址的決定。

在此次中央環(huán)保督察期間，惠州市各地以此為契機(jī)，積極推進(jìn)歷史遺留環(huán)境問題、群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題處置，隨著一些長(zhǎng)期困擾群眾的環(huán)境問題得以解決，環(huán)保工作也受到了群眾的高度贊揚(yáng)。

12月11日中央環(huán)保督察組交辦案件反映“關(guān)于江北望江村果園巷正對(duì)面一斜坡路口垃圾場(chǎng)存在環(huán)境問題”。對(duì)此，惠城區(qū)制定方案，并采取了六項(xiàng)措施對(duì)該問題進(jìn)行整改。為了確保問題整改落實(shí)到位，惠城區(qū)專門開展了一次對(duì)村民、住戶的問卷調(diào)查活動(dòng)，向原垃圾收集點(diǎn)附近村民、住戶派發(fā)群眾滿意度調(diào)查問卷，深入了解群眾對(duì)該垃圾點(diǎn)整改后滿意度、認(rèn)同度情況。問卷調(diào)查共派發(fā)問卷102份，調(diào)查結(jié)果反映村民、住戶對(duì)整改的滿意度達(dá)到98.8%。

“奇了怪了，你們發(fā)現(xiàn)了沒有，連著幾晚好像投訴少了很多”。凌晨1點(diǎn)15分，惠陽環(huán)保局一位24小時(shí)值守干部對(duì)另外幾位同事說。跟中央環(huán)保督察前期每天處理環(huán)境投訴連續(xù)鏖戰(zhàn)到凌晨4、5點(diǎn)相比，后期投訴的減少反倒讓工作人員有點(diǎn)不適應(yīng)了。

其實(shí)，隨著環(huán)境整治工作的深入推進(jìn)，隨著一系列擾民問題的解決，這樣的局面也在情理之中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅11月28日以來，惠陽區(qū)共妥善處理建筑噪聲、娛樂噪聲、飲食油煙等各類環(huán)境投訴71宗，未出現(xiàn)重復(fù)投訴，且投訴數(shù)量日漸大幅減少，市民紛紛表示城市的環(huán)境有了“看得見、摸得著的改善”。

例如惠陽縣東直街盛華樓下飲食一條街，10多年來，油煙擾民、噪聲擾民、占道經(jīng)營等環(huán)境投訴不斷，以往單靠環(huán)保部門開展過多次大規(guī)模清理，效果始終不盡人意。12月16日凌晨，接到中央督察組轉(zhuǎn)來群眾反映該片區(qū)存在大排檔占道經(jīng)營、噪聲擾民的現(xiàn)象。當(dāng)晚城管、公安、環(huán)保、食藥監(jiān)、工商以及淡水街道辦組成聯(lián)合執(zhí)法小組到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)令相關(guān)檔主立即停止違法行為。次日環(huán)保局下發(fā)《限期整改通知書》，要求該片區(qū)其中的14家大排檔3天內(nèi)對(duì)其擅自在未配套設(shè)立專用煙道的商住樓新、改、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目的違法行為進(jìn)行整改，否則依照相關(guān)程序進(jìn)行關(guān)閉并罰款。目前，據(jù)每日巡查小組反饋，上述大排檔均處于停產(chǎn)狀態(tài)，至今再無出現(xiàn)重復(fù)投訴。

當(dāng)下，群眾對(duì)美好環(huán)境的訴求越來越高，自覺維權(quán)、環(huán)保監(jiān)督的意識(shí)越來越強(qiáng)，環(huán)境問題的解決必須群眾說好才是真的好。也正是在這種思想的指引下，惠州市一批噪聲擾民、焚燒垃圾、飲食油煙等違法行為得到徹底解決，相關(guān)政府職能部門得到了群眾的充分肯定。

懸賞5萬元追捕環(huán)境違法人員

12月17日當(dāng)天，惠東縣組織白盆珠鎮(zhèn)、蓮花山保護(hù)區(qū)管理處、縣國土、林業(yè)、環(huán)保、供電、公安等有關(guān)部門共100多人在蓮花山保護(hù)區(qū)繼續(xù)開展清拆工作。截至12時(shí)30分，蓮花山保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑物已拆除完畢。同時(shí)，縣公安局已刑拘涉案人員1名，并懸賞金額5萬元的懸賞通告，加大對(duì)其他涉事當(dāng)事人的抓捕力度。

懸賞5萬元追捕環(huán)境違法人員，這在全省范圍內(nèi)都是比較少見的，足以顯示惠東縣對(duì)環(huán)境違法行為絕不手軟、一追到底的決心。事實(shí)上，在中央環(huán)保督察期間，惠州市對(duì)環(huán)境違法案件，堅(jiān)決頂格處理，彰顯了打擊環(huán)境違法行為、改善環(huán)境質(zhì)量的堅(jiān)決態(tài)度，起到了極大的震懾作用。

在第7批中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦件中，惠州市博羅縣楊僑鎮(zhèn)12嶺分廠亞太木板廠排放濃煙，影響居民生活的問題榜上有名。

“太亞木板廠”即“惠州市盛易木業(yè)有限公司”。接案后，楊僑鎮(zhèn)聯(lián)合環(huán)保辦、經(jīng)濟(jì)辦配合市環(huán)保局、縣環(huán)保局對(duì)該廠查處，市環(huán)保局對(duì)該廠進(jìn)行了煙、灰塵、噪聲等采樣檢測(cè)。檢測(cè)顯示，該公司鍋爐廢氣超標(biāo)排放，博羅縣環(huán)保局對(duì)惠州市盛易木業(yè)有限公司廢氣超標(biāo)環(huán)境違法行為下達(dá)行政處罰事先告知書，擬對(duì)該公司責(zé)令停產(chǎn)整治并處頂格罰款：人民幣100萬元。

在大亞灣區(qū)，省交辦件反映，大亞灣區(qū)海德運(yùn)動(dòng)器材（惠州）有限公司、龍億科技（惠州）有限公司廢氣擾民問題。當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)常務(wù)副主任立即帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查案情，并組織召開多次案件分析研判會(huì)，指導(dǎo)案件的調(diào)處。經(jīng)查，海德、龍億公司均存在擅自擴(kuò)建加熱器車間且使用生物質(zhì)顆粒作為燃料的未批先投`法行為。大亞灣區(qū)迅速采取措施依法依規(guī)組織查處，分別對(duì)海德、龍億公司依法下達(dá)《限期改正通知書》和《行政處罰聽證告知書》，責(zé)令立即改正違法行為，并查封非法擴(kuò)建的加熱器車間。同時(shí)對(duì)海德公司處罰10.5萬元，對(duì)龍億公司處罰30.5萬元；當(dāng)天企業(yè)已完成了整改，擴(kuò)建的加熱器車間已進(jìn)行拆除。區(qū)環(huán)保局就此約談了兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令其切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化守法意識(shí)，杜絕環(huán)境違法行為。

篇4

一．目前全省食品藥品檢驗(yàn)工作現(xiàn)狀

近年來，在省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國藥品生物制品檢定所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，全省食品藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力為核心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“科學(xué)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效”的質(zhì)量方針，狠抓各級(jí)所的作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)履行“為民盡責(zé)”的神圣使命，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成了各項(xiàng)檢定任務(wù)。

（一）隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

近年來，根據(jù)省局黨組的統(tǒng)一部署，全省食品藥品檢驗(yàn)所按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)。廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大、省第十二次黨代會(huì)和全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議等會(huì)議精神，統(tǒng)一黨員干部的思想行動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為立足本職，為新起點(diǎn)、新跨越作出新貢獻(xiàn)的自覺行動(dòng)。開展一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，積極組織職工參加省局組織的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共建和諧”書法、攝影比賽，省所黨委認(rèn)真組織了以“心連心、和諧創(chuàng)建你我同行”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，九江所積極參加“新春學(xué)習(xí)周”活動(dòng)，南昌所認(rèn)真開展塑造“四個(gè)新形象”活動(dòng)，新余所黨支部被市直工委評(píng)為先進(jìn)黨支部，領(lǐng)導(dǎo)班子被市局評(píng)為“團(tuán)結(jié)協(xié)作好班子”。

繼續(xù)深化人事分配制度改革，真正建立干部能上能下、合理流動(dòng)的科學(xué)用人機(jī)制，培養(yǎng)、鍛煉干部職工的實(shí)際工作能力和水平，建設(shè)一專多能復(fù)合型人才隊(duì)伍。全省食品藥品檢驗(yàn)所進(jìn)一步深化了分配制度的改革，建立了按勞取酬、按崗取酬、效益取酬的分配機(jī)制，各所相繼出臺(tái)了分配制度改革實(shí)施方案及相關(guān)管理規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)一線業(yè)務(wù)人員的積極性。

開展“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式的學(xué)術(shù)交流。全年派員外出參加各類業(yè)務(wù)管理、研討、培訓(xùn)等學(xué)習(xí)班共200余人次。

從總體上看，全省食品藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）業(yè)務(wù)水平不斷增強(qiáng)

各所以建設(shè)服務(wù)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)為發(fā)展方向，始終貫徹執(zhí)行“科學(xué)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效”的質(zhì)量方針，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，嚴(yán)把檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量關(guān)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論的準(zhǔn)確、公正、科學(xué)、規(guī)范，為食品藥品監(jiān)管行政監(jiān)督公正、公平執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。

20__年省所檢品數(shù)量首次突破萬批大關(guān)，完成各類檢品10608批次，全省共完成檢品23447年批次。各所不斷拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)范圍，藥品、非源性醫(yī)療器械與體外診斷試劑盒、藥包材、食品、保健食品檢驗(yàn)，生產(chǎn)線、檢驗(yàn)室的空氣凈化檢測(cè)水平不斷增強(qiáng)。

抽驗(yàn)工作有序進(jìn)行，完成了全省對(duì)人血白蛋白、涉嫌非法添加化學(xué)物質(zhì)的中成藥、阿奇霉素片等100種藥品及其原料（含中藥材、飲片）的專項(xiàng)抽驗(yàn)；協(xié)助省局承擔(dān)國家藥品抽驗(yàn)課題；協(xié)同各有關(guān)廳局在全省開展豬肉、濕米粉、大米等食品安全統(tǒng)一抽驗(yàn)；根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署，承擔(dān)了太原、西安、蘭州、銀川、?？诤屠ッ鞯攘鶄€(gè)城市食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的采樣任務(wù)；完成對(duì)國家和省擬質(zhì)量公告的不合格藥品的核查工作。

科研水平穩(wěn)步提升。各所堅(jiān)持“一手抓檢驗(yàn)、一手抓科研，兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，以檢驗(yàn)帶動(dòng)科研，以科研促進(jìn)檢驗(yàn)水平的提高，在檢驗(yàn)任務(wù)十分繁重的情況下，認(rèn)真參加《江西省中藥飲片炮制規(guī)范》編撰工作。積極承接各類橫向課題和縱向課題，在自身科研水平得到提高的同時(shí)，也為制藥企業(yè)的品種研發(fā)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

（三）服務(wù)水平有效提升

全省食品藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī)，努力提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)創(chuàng)效能力，保證了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

20__年下半年，在全省范圍內(nèi)開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。各所深入、扎實(shí)、有效地開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，廣大干部職工的公仆意識(shí)更加牢固、依法檢驗(yàn)的水平更加提高、干凈干事的風(fēng)氣更加濃厚、面向群眾的服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，食品藥品檢驗(yàn)形象更加良好。

各所始終把服務(wù)于全省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局當(dāng)作頭等大事，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，積極為企業(yè)、相關(guān)部門服務(wù)。舉辦了各類專項(xiàng)培訓(xùn)班20余期，接受培訓(xùn)人員達(dá)500余人。充分利用藥品檢測(cè)車，在藥品零售企業(yè)、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了藥品快速檢測(cè)工作。認(rèn)真做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測(cè)工作，為全省人民用藥用械安全提供了有利的保障。

二．全省食品藥品檢驗(yàn)工作存在的問題

客觀來看，盡管近年來我們?cè)谌∈称匪幤窓z驗(yàn)系統(tǒng)建設(shè)上作了大量工作，取得了明顯成效，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與新時(shí)期對(duì)食品藥品檢驗(yàn)工作的新要求相比，還存在一些不容忽視的困難和問題。

一是基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)費(fèi)保障能力仍需加強(qiáng)。食品藥品檢驗(yàn)所的辦公條件一直是制約食品藥品檢驗(yàn)工作全面發(fā)展的一個(gè)重要因素。部分市所的實(shí)驗(yàn)辦公條件仍然較差，還存在與其他多個(gè)單位在同一棟樓辦公的情況；另外，由于資金不足，大型精密檢驗(yàn)儀器（如液相色譜與質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相色譜與質(zhì)譜聯(lián)用儀等離子質(zhì)譜儀）缺乏，常規(guī)檢驗(yàn)設(shè)備尚未配齊，無法滿足日益增長(zhǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要。

二是人員結(jié)構(gòu)存在問題。隨著全省食品藥品檢驗(yàn)工作的全面開展，以及檢驗(yàn)檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的提高，受編制職數(shù)的限制，工作人員特別是檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)

務(wù)人員不足的問題仍然比較突出。新余、上饒、萍鄉(xiāng)等五個(gè)所的人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化的特點(diǎn)，技術(shù)人員出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬?。同時(shí)，技術(shù)職稱能高不能低、富余人員待崗下崗、工資只能按崗位發(fā)放等問題在改革中仍未解決好。三是食藥檢系統(tǒng)的整體功能發(fā)揮得還不夠。尚存在省所與市所、市所與市所之間協(xié)調(diào)有時(shí)還不順暢，在技術(shù)、管理、科研和培訓(xùn)等方面的協(xié)作與交流不夠緊密，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣不及時(shí)等現(xiàn)象。省所作為全省食品藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)者，開展高端檢驗(yàn)和技術(shù)研究的水平仍有待提高。

四是面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Σ粔驈?qiáng)。在應(yīng)對(duì)“齊二藥”、“欣弗”、“甲氨蝶呤”、“佰易”、“人用狂犬疫苗”等事件時(shí)，各所的應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Σ粔驈?qiáng)。多數(shù)市所還沒有制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)仍處于相對(duì)被動(dòng)的地位。

三．推動(dòng)全省食藥檢事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的舉措

全省食品藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺服從和服務(wù)于全省食品藥品監(jiān)管工作的大局，以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo)，以檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)為核心，以科學(xué)研究和教育培訓(xùn)為依托，實(shí)施“人才興檢”戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)行政和業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化食藥檢系統(tǒng)的整體功能，不斷適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作的需要，逐步建立起符合江西省情的食品藥品監(jiān)管技術(shù)支撐體系，推動(dòng)全省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)工作再上新臺(tái)階。

（一）進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)我們食品藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)來說，就是要自覺服從和服務(wù)于全省食品藥品監(jiān)管工作的大局，以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo)，結(jié)合自身職能性質(zhì)和工作實(shí)際，不斷探索并建立富有鮮明食藥檢特色的實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的思維和途徑。一要牢固樹立著眼大局的思想觀念。食藥檢系統(tǒng)要服務(wù)大局，按照十七大提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的要求，在建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系、建立國家基本藥物制度、保證群眾基本用藥、確保食品藥品安全等方面，以“科學(xué)、改革、創(chuàng)新”的精神，充分發(fā)揮食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐、技術(shù)保障和技術(shù)服務(wù)作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。二要牢固樹立服務(wù)監(jiān)管的主題思維。作為食品藥品監(jiān)管部門設(shè)置的食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，各級(jí)食藥檢所必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的中心任務(wù)來開展工作。要始終把確保人民群眾飲食用藥安全有效作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為依法實(shí)施食品藥品監(jiān)管提供強(qiáng)有力的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐和法定依據(jù)。三要牢固樹立科學(xué)檢驗(yàn)的技術(shù)模式。應(yīng)始終貫徹執(zhí)行“科學(xué)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效”的質(zhì)量方針?？茖W(xué)是根本，公正是基礎(chǔ)，只有科學(xué)、公正的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)才是具權(quán)威性的，才能為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，才能真正建成具有公信力的技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。四要牢固樹立促進(jìn)提高的目的意識(shí)。要克服“為檢驗(yàn)而檢驗(yàn)”的傳統(tǒng)觀念。應(yīng)通過檢驗(yàn)檢測(cè)的實(shí)踐和技術(shù)研究，促進(jìn)自身能力和水平的提升，逐步實(shí)現(xiàn)與國家先進(jìn)水平接軌。應(yīng)通過檢驗(yàn)檢測(cè)工作，為打擊假劣食品藥品提供法定技術(shù)依據(jù)，為規(guī)范和凈化醫(yī)藥市場(chǎng)、提高行政監(jiān)管水平做貢獻(xiàn)。

（二）堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步深化人事分配制度改革

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要緊緊圍繞改革和發(fā)展這個(gè)主題，以改革促發(fā)展，繼續(xù)深化人事分配制度改革，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，遵循優(yōu)勝劣汰、精簡(jiǎn)高效、能進(jìn)能出、人盡其才的用人制度，堅(jiān)持按勞分配、多勞多得的分配原則，進(jìn)一步建立和完善人事分配制度改革方案等各項(xiàng)工作制度，形成一套適應(yīng)各自事業(yè)發(fā)展的人事工作方法。首先是建立以崗位職責(zé)管理為中心的干部管理方式，圍繞崗位職責(zé)選人用人，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的原則，實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)勝劣汰，大膽選拔有膽識(shí)、具有開拓精神的干部，優(yōu)化人才資源配置。其次是以全員聘用為基礎(chǔ)，按照因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)職數(shù)、定崗定薪、重點(diǎn)傾斜的原則，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，精簡(jiǎn)職能科室崗位，增加實(shí)驗(yàn)室職數(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)職能優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)、局部?jī)?yōu)勢(shì)向體系優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變編制內(nèi)聘用的單一模式，建立以聘用合同制為主體的多種用人機(jī)制。第三是規(guī)范分配體系，改革分配制度，建立激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)金分配以工作量完成的硬指標(biāo)確定，考勤、考績(jī)、考質(zhì)、考量綜合評(píng)定，打破平均主義，尊重知識(shí)，尊重人才，獎(jiǎng)金分配向?qū)嶒?yàn)室和科研第一線人員傾斜，拉開分配檔次，將職工的崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)相結(jié)合，以提高職工的工作積極性。

（三）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和文化建設(shè)

要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，本著“隊(duì)伍優(yōu)先”的原則，在制度、機(jī)制、政策和管理等層面營造一個(gè)穩(wěn)定寬容的環(huán)境，努力培養(yǎng)和造就一支專業(yè)化的檢驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍和高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。一是加強(qiáng)技能型隊(duì)伍訓(xùn)練。加強(qiáng)對(duì)基層食藥檢機(jī)構(gòu)及涉藥單位的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)行各學(xué)科專門技術(shù)、儀器分析應(yīng)用和實(shí)驗(yàn)室操作培訓(xùn)。召開各級(jí)業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)會(huì)議，研究解決工作中的實(shí)際問題。完善技術(shù)操作規(guī)范，開展技術(shù)比武、驗(yàn)證比對(duì)、報(bào)告書評(píng)比等活動(dòng)，培養(yǎng)和造就一批高技能檢驗(yàn)人才。二是加強(qiáng)研究型人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)職工參加專項(xiàng)進(jìn)修、研究生學(xué)歷教育，并從資金上給予支持，推薦人員參加食品、藥品、醫(yī)療器械等檢驗(yàn)方法學(xué)習(xí)和進(jìn)修，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)帶頭人，帶動(dòng)和提高全所專業(yè)技術(shù)人員的科研和創(chuàng)新能力。三是加強(qiáng)復(fù)合型管理人才培養(yǎng)。開展好對(duì)市、縣級(jí)食藥檢所所長(zhǎng)的輪訓(xùn)。有計(jì)劃地選拔技術(shù)型干部進(jìn)行行政和業(yè)務(wù)管理方面的培訓(xùn)和深造，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬的行政管理、業(yè)務(wù)管理和黨群管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

加強(qiáng)文化建設(shè)，努力建設(shè)和諧食藥檢?？朔丶夹g(shù)輕管理、重管理輕文化的傾向，努力打造“江西食藥檢人”的精神風(fēng)貌。按照科學(xué)監(jiān)管理念的要求，謀劃系統(tǒng)理念、精神、準(zhǔn)則、目標(biāo)、標(biāo)識(shí)、形象和創(chuàng)作食藥檢之歌等文化內(nèi)涵，以服務(wù)監(jiān)管、保證質(zhì)量安全為落腳點(diǎn)，以提升技術(shù)能力和管理能力為手段，把履行職能和關(guān)心職工切身利益結(jié)合起來，確立全系統(tǒng)共同守信的價(jià)值取向。

（四）認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力

不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力是食藥檢機(jī)構(gòu)永恒的主題。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，我們要認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，做好四方面工作：一要在整合資源上狠下功夫。要本著“合理布局、突出重點(diǎn)、特色發(fā)展”的思路，不斷加強(qiáng)各級(jí)食藥檢機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。要積極創(chuàng)造條件，加大系統(tǒng)職能整合、人員整合和設(shè)備整合的力度，逐步形成學(xué)科優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，全面提高我省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)的整體水平。二要在提高應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰ι虾菹鹿Ψ颉?gòu)建科學(xué)高效的快速反應(yīng)機(jī)制，建立實(shí)施藥品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全應(yīng)急管理組織體系，進(jìn)一步建立、完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度。推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，逐步建立具備監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、綜合研判、輔助決策和

總結(jié)評(píng)估等功能的食品藥品應(yīng)急管理信息平臺(tái)。強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急裝備水平，增強(qiáng)應(yīng)急管理能力和處置能力。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件的協(xié)調(diào)指揮和快速響應(yīng)能力。三要在配合專項(xiàng)整治工作上狠下功夫。全系統(tǒng)要按照省局以及各市、:請(qǐng)記住我站域名縣級(jí)藥監(jiān)部門的部署，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與和配合專項(xiàng)整治行動(dòng)，為促進(jìn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的好轉(zhuǎn)和食品藥品安全水平的進(jìn)一步提高作出應(yīng)有的努力。四要在食品藥品抽驗(yàn)工作上狠下功夫。要加大食品藥品質(zhì)量抽驗(yàn)機(jī)制改進(jìn)和完善的力度。明確重點(diǎn)，食品藥品評(píng)價(jià)抽驗(yàn)的重點(diǎn)要放在公眾基本飲食用藥的質(zhì)量狀況和水平上，并及時(shí)做出質(zhì)量綜合分析。監(jiān)督抽驗(yàn)的重點(diǎn)主要放在對(duì)食品藥品不良反應(yīng)或廣告監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題、突發(fā)事件涉及、涉嫌在中成藥中添加化學(xué)物質(zhì)和評(píng)價(jià)抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的品種上。（五）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)科研工作

科研工作是食品藥品檢驗(yàn)?zāi)芰退教岣叩闹匾劳校獔?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)科研工作。注重科研課題的選題和來源，積極申報(bào)承擔(dān)國家科技部、國家藥典委員會(huì)、中檢所、江西省科技廳的課題項(xiàng)目。更新科研思路，重點(diǎn)圍繞藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)研究和藥品監(jiān)督這兩個(gè)方向，以科研工作帶動(dòng)檢測(cè)水平的提升，提高檢驗(yàn)人員的技術(shù)能力。在工作中，做好科研信息追蹤、標(biāo)準(zhǔn)收集及初步方法學(xué)試驗(yàn)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件做好技術(shù)儲(chǔ)備。立足日常檢驗(yàn)工作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在完成檢驗(yàn)任務(wù)中鍛煉隊(duì)伍。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過建立科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制、鑒定機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)積極參與科研、鉆研業(yè)務(wù)、勇于創(chuàng)新的積極性，力爭(zhēng)取得一批更高水平、更具影響的科研成果。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)的整體功能，推動(dòng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

要高度重視食藥檢系統(tǒng)的整體功能建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮省所的職能作用，創(chuàng)新業(yè)務(wù)的指導(dǎo)模式和機(jī)制，通過有組織、有計(jì)劃、有內(nèi)容和有實(shí)效的系統(tǒng)帶動(dòng)，在技術(shù)、管理、科研和培訓(xùn)等方面開展業(yè)務(wù)協(xié)作與交流，及時(shí)總結(jié)和推廣業(yè)務(wù)和技術(shù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織全省食藥檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二要形成系統(tǒng)整體功能。積極推動(dòng)省內(nèi)食藥檢所合作。不斷研究和豐富發(fā)揮整體功能的內(nèi)容、形式及途經(jīng)。積極推動(dòng)全系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成自身的特色和優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在某項(xiàng)技術(shù)、某一領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，不斷提高“江西食藥檢”的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。三要加強(qiáng)省所的工作。形成和發(fā)揮江西食藥檢整體功能，省所是關(guān)鍵。隨著形勢(shì)發(fā)展和監(jiān)管的需要，省所要向高端檢驗(yàn)和技術(shù)研究為主的方向發(fā)展，發(fā)揮好龍頭和帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)建成“國內(nèi)一流”省所的目標(biāo)。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，推動(dòng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

食藥檢事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，物質(zhì)基礎(chǔ)是保障。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)食藥檢機(jī)構(gòu)的支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，努力提高經(jīng)費(fèi)保障水平。加大爭(zhēng)取力度，繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)食藥檢機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，確保食藥檢任務(wù)的順利完成。省所也將配合省局積極爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)食藥檢機(jī)構(gòu)的支持，爭(zhēng)取盡快改變市食藥檢所設(shè)施設(shè)備相對(duì)比較落后的現(xiàn)狀。同時(shí)，在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，提高設(shè)備使用效率。制定《固定資產(chǎn)管理辦法》，定期組織相關(guān)人員對(duì)各種登記記錄的正確性和完整性進(jìn)行檢查。加強(qiáng)量值溯源工作，制定和完善的儀器、配件和耗材等管理制度，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)品、對(duì)照品的管理和試劑等實(shí)驗(yàn)用品的質(zhì)量控制。制定《成本核算方案》，整合現(xiàn)有資源，節(jié)約成本，提高效率，以獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。