三年行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容范文

時(shí)間:2023-04-05 13:54:35

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三年行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容

篇1

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,有效遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。

二、主要任務(wù)

切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)等突出問(wèn)題;完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“席位制”包保制度,建立應(yīng)急管理網(wǎng)格化責(zé)任體系,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;提高“專(zhuān)家查隱患”工作效能,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理自查自糾;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升安全水平。分2個(gè)重點(diǎn)深入推動(dòng)實(shí)施。

(一)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1.提高安全管理能力。深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,強(qiáng)化第一責(zé)任人法定責(zé)任,落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全,加強(qiáng)安全考核。實(shí)行網(wǎng)格化管理,要明確承擔(dān)安全生產(chǎn)職責(zé)的工作人員和安全員,要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。

2.健全安全管理制度。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)工作流程。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。

3.建立完善隱患排查治理制度。建立健全隱患排查治理制度,制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。定期聘請(qǐng)專(zhuān)家參與安全管理和隱患排查,強(qiáng)化隱患排查,提高安全防范水平。落實(shí)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。

4.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處理措施。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

5.加大安全生產(chǎn)資金投入。建立健全安全生產(chǎn)資金投入保障制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,要按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,并建立使用臺(tái)賬。

(二)消防安全整治

1.組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程,利用三年時(shí)間分類(lèi)分批完成督辦整改,針對(duì)小區(qū)高層建筑和輕工市場(chǎng)、工貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況,盯緊建筑消防設(shè)施、疏散通道等重點(diǎn)部位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范管理。

2.物業(yè)管理中心、物業(yè)管理處要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭作坊等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),分階段集中開(kāi)展排查整治。

3.結(jié)合老舊小區(qū)改造實(shí)際,新建電動(dòng)車(chē)充電樁、非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)棚,增設(shè)安全標(biāo)識(shí)、消防設(shè)施等,對(duì)私接亂接電線給電瓶車(chē)充電行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范管理。

4.建立完善消防安全管理制度,推動(dòng)提升房產(chǎn)系統(tǒng)消防安全管理水平。

5.建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育活動(dòng),分批次、分類(lèi)別組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。

三、時(shí)間步驟

從2020年6月至2022年12月,分三年四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月)。按程序制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,各單位根據(jù)實(shí)際制定具體實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。深入分析近期復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)房產(chǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)??偨Y(jié)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),逐步健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套切合自身實(shí)際的安全生產(chǎn)制度。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)有效開(kāi)展,房產(chǎn)服務(wù)中心成立由黨組書(shū)記、主任為組長(zhǎng),黨組成員、副主任為副組長(zhǎng)、直屬單位、機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署房產(chǎn)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、整改落實(shí)等日常工作。

篇2

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)imaoan”為你整理了這篇工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)2020年度工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

市應(yīng)急管理局:

根據(jù)省、市工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的要求及工作部署,為進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理、園區(qū)企業(yè)等單位的安全責(zé)任,建立和完善工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,探索建立工業(yè)園區(qū)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。羅湖區(qū)應(yīng)急管理局按要求積極開(kāi)展整治工作,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報(bào)告如下:

一、行動(dòng)開(kāi)展基本情況

第一時(shí)間印發(fā)了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,并會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門(mén)制定了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)路線圖》,組織區(qū)應(yīng)急、工信、科創(chuàng)、發(fā)改等部門(mén)、街道辦事處及相關(guān)工業(yè)園區(qū)管理單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員,召開(kāi)了工業(yè)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作部署推進(jìn)會(huì),會(huì)上研討了市安委辦制定的三個(gè)清單內(nèi)容,逐一對(duì)照工作方案和清單內(nèi)容,確定各項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)整治工作。

按照各項(xiàng)任務(wù)分工,開(kāi)展了羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)初步的摸底排查工作,經(jīng)排查羅湖區(qū)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)和港口碼頭,現(xiàn)有羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)1個(gè),園區(qū)內(nèi)主要為服裝加工、電子、網(wǎng)商等類(lèi)型企業(yè)。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全管理整治的要求,區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)工信及各街道辦事處,對(duì)工業(yè)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)679家,發(fā)現(xiàn)隱患1394項(xiàng),立案23宗,罰款16.49萬(wàn)元。

二、具體工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)園區(qū)管理單位指導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合街道辦事處,對(duì)照三個(gè)清單和路線圖內(nèi)容,多次對(duì)工業(yè)園區(qū)管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),目前園區(qū)已設(shè)有安全管理辦公室作為園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu),采取了封閉式管理,采取園區(qū)企業(yè)信息建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,建立園區(qū)公共區(qū)域安裝有攝像頭,對(duì)園區(qū)道路、重點(diǎn)位置進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

(二)開(kāi)展建筑物安全排查。區(qū)住房和建設(shè)局聯(lián)合街道辦事處開(kāi)展工業(yè)園區(qū)建筑物的安全排查整治工作,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)改造承重結(jié)構(gòu),破壞內(nèi)部原有結(jié)構(gòu)等行為進(jìn)行了檢查,督促房屋安全責(zé)任人對(duì)存在安全隱患的房屋建筑進(jìn)行隱患整治,對(duì)存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑,采取必要手段嚴(yán)防事故發(fā)生。

(三)清退回收工業(yè)園區(qū)用地。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局等多部門(mén)聯(lián)合對(duì)已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內(nèi)企業(yè),采取勸導(dǎo)、執(zhí)法、拆違等多種手段,回收該用地并對(duì)園區(qū)地上建筑進(jìn)行拆除。

(四)開(kāi)展交叉執(zhí)法。區(qū)應(yīng)急管理局印發(fā)了《羅湖區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于開(kāi)展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,組織執(zhí)法力量集中對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展整治。

(五)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整治期間,區(qū)應(yīng)急管理局派出安全專(zhuān)家,聯(lián)合街道安監(jiān)中隊(duì),為工業(yè)園區(qū)診斷把脈,要求工業(yè)園區(qū)開(kāi)展劃線行動(dòng),健全園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu),制定安全管理制度,開(kāi)展從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員事故防范意識(shí)和事故處置能力,指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)管理單位和企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

三、多措并舉,增強(qiáng)整治效果

(一)推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職。為進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職,強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)安全教育培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)安APP,進(jìn)行學(xué)習(xí)考核,推進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證上崗。

(二)開(kāi)展集中約談。10月份,區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)工信局、蓮塘街道辦對(duì)工業(yè)園區(qū)管理單位及21個(gè)業(yè)主單位就嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了集體約談,會(huì)議對(duì)園區(qū)內(nèi)存在“散亂差”的企業(yè)情況進(jìn)行了通報(bào),要求各業(yè)主、園區(qū)管理單位對(duì)園區(qū)引入企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件精神進(jìn)行把關(guān),不得將物業(yè)租賃給不符合安全生產(chǎn)條件的單位。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組。對(duì)工信、街道、園區(qū)管理單位及園區(qū)企業(yè)開(kāi)展整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)部分工業(yè)園區(qū)單位對(duì)三年行動(dòng)工作不夠了解,未及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,已將文件精神、工作要求、推進(jìn)時(shí)間等內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)并指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)單位。

四、下一步工作計(jì)劃

(一)加強(qiáng)宣傳力度。將充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒介,全方位、多層次開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”宣傳,督促企業(yè)在最顯眼位置將“生命至上、安全第一”安全標(biāo)語(yǔ)上墻上架。

篇3

根據(jù)XX省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(X安發(fā)【2020】X號(hào))、XX市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(X安委發(fā)【2020】X號(hào))和XX區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(XX安委發(fā)【2020】X號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、整體目標(biāo)

通過(guò)三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):

——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。

——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。

——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康XX打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。

強(qiáng)化內(nèi)部各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。

全區(qū)醫(yī)療單位要加強(qiáng)安全隱患排查,建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

(二)消防安全管理

一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》等文件,結(jié)合實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo),開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問(wèn)題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二是扎實(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類(lèi)事故隱患。會(huì)同消防部門(mén)落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門(mén)都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。

逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。

四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。

依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識(shí)宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過(guò)線上、線下分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門(mén)和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。各單位要開(kāi)展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識(shí)和自防自教能力。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理

完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度,建立健全安全責(zé)任體系,強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,規(guī)范檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查;可邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估,提高檢查的專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。

(四)醫(yī)療廢物安全管理

一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。

建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。

二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。

依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場(chǎng)所,完善存儲(chǔ)、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,對(duì)從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)

按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號(hào))、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)的通知》(X衛(wèi)發(fā)〔2017〕X號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門(mén)關(guān)于做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí),強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展安全防范培訓(xùn)。

三、進(jìn)度安排

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。

各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。

各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2020年12月底前,完成問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。

針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。

認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。

專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開(kāi)展情況,報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室;2022年12月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各醫(yī)療單位要建立安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。

各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。

(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。

要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作交流,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患地”責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重大事故有效遏制,特別重大事故根本杜絕,全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“山水城市”,營(yíng)造安全道路交通穩(wěn)定環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患地責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo),即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少,堅(jiān)決防止重特大道路運(yùn)輸事故,確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行車(chē)責(zé)任事故死亡人數(shù)下降5%,公路工程建設(shè)領(lǐng)域杜絕重特大事故。道路運(yùn)輸行業(yè)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率100%,安全監(jiān)管基礎(chǔ)明顯增強(qiáng),各方安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;交通運(yùn)輸各領(lǐng)域生產(chǎn)重特大事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)持續(xù)向好。

三、主要任務(wù)

結(jié)合行業(yè)實(shí)際,在全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上,按照《市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》,重點(diǎn)開(kāi)展以下整治工作:

(一)進(jìn)一步健全安全責(zé)任體系

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,加大安全生產(chǎn)資金投入,依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照此次整治的范圍和要求進(jìn)行全面細(xì)致的排查,分級(jí)分類(lèi)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,堅(jiān)持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治,做到底數(shù)清、情況明。持續(xù)開(kāi)展對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)調(diào)查、滾動(dòng)排查,建立安全風(fēng)險(xiǎn)“一圖、一冊(cè)、一表”,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)圖斑化(可視化)、精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理。嚴(yán)格重大安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度,制定重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管控“一企一策”“一項(xiàng)一案”。推動(dòng)企業(yè)全面分解落實(shí)全員安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任,建立隱患清單,持續(xù)推動(dòng)隱患清零。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度,落實(shí)重大隱患“一事一辦”、“專(zhuān)人督辦”。

2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,整合部門(mén)行業(yè)資源,凝聚交通治理合力,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化資源共享、信息互通,及時(shí)消除隱患漏洞。結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成社會(huì)共治的良好氛圍。

3.推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦長(zhǎng)期以來(lái)制約阻礙交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾,深入剖析問(wèn)題根源,完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等方面的短板弱項(xiàng),凝聚部門(mén)合力,加大攻堅(jiān)力度,強(qiáng)化源頭管控,實(shí)施精準(zhǔn)治理。綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

4.完善責(zé)任落實(shí)制度。區(qū)交運(yùn)局成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,細(xì)化落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確任務(wù)分工,實(shí)化工作措施,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,協(xié)調(diào)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全力貫徹實(shí)施,確保各項(xiàng)工作落地生效。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞漏洞,完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格事故調(diào)查處理,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作,推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。

5.建快速救援救治長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)建立健全交通運(yùn)輸安全體系長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ)基本功,筑牢交通運(yùn)輸安全發(fā)展根基。完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件,落實(shí)道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。

(二)進(jìn)一步健全安全隱患排查整治機(jī)制

進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,做好底數(shù)摸排,強(qiáng)化防控措施;對(duì)重大隱患要按照“五個(gè)到位”要求,嚴(yán)格掛牌督辦,開(kāi)展隱患清零。深刻汲取國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)近年來(lái)較大和重特大事故教訓(xùn),對(duì)近年來(lái)典型事故進(jìn)行深度調(diào)查分析,及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施落實(shí)情況跟蹤評(píng)估。指導(dǎo)督促企業(yè)建立主動(dòng)報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的制度,健全重大風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治

1.道路運(yùn)輸方面

客運(yùn)市場(chǎng)管理方面:一是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署,持續(xù)加強(qiáng)病毒感染肺炎防控工作的政治責(zé)任感,繼續(xù)向汽車(chē)東、西站點(diǎn)派駐駐站分隊(duì),督促汽車(chē)落實(shí)對(duì)入銀人員的身份信息核驗(yàn)和登記主體責(zé)任,對(duì)入銀人員信息嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度和核酸檢測(cè)單查驗(yàn)制度;二是增強(qiáng)源頭管理,認(rèn)真開(kāi)展客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)。重點(diǎn)督促客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定,杜絕客運(yùn)站不按規(guī)定售票、不及時(shí)結(jié)算運(yùn)費(fèi)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為的發(fā)生;三是強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管,以年度質(zhì)量信譽(yù)考核為載體,以雙隨機(jī)為抓手,配合市運(yùn)管處對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)主體資質(zhì)、安全隱患排查治理等方面進(jìn)行全面的檢查,并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),有力推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)的健康發(fā)展。

貨運(yùn)市場(chǎng)方面:進(jìn)一步加大貨運(yùn)市場(chǎng)實(shí)行源頭管理。一是深入全區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、貨物集散地等源頭部位,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,摸清底子,為企業(yè)今后的發(fā)展出謀劃策;二是積極協(xié)助市處強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的管理,落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制,實(shí)行微機(jī)化管理。要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺(tái),加大監(jiān)管力度,定期對(duì)危貨車(chē)輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。配合市處和區(qū)交警大隊(duì)對(duì)轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了年度質(zhì)量信譽(yù)考核綜合評(píng)定,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)安全檢查全覆蓋;三是督促貨運(yùn)企業(yè)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,演練過(guò)程中指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保各道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

駕培行業(yè)監(jiān)管方面:按照駕培改革要求,一是督促轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)新的教學(xué)大綱,加強(qiáng)日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善駕校內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化對(duì)教練員的管理,遏制駕駛員培訓(xùn)中的各種不正之風(fēng);二是全面落實(shí)計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)培訓(xùn)模式,做到制度上墻,公開(kāi)公示,學(xué)員自主選擇;三是在駕校組織開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)課、公開(kāi)課”活動(dòng),提高培訓(xùn)質(zhì)量。推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我區(qū)駕培教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,駕校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)監(jiān)管方面:一是經(jīng)常性的組織召開(kāi)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)例會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)運(yùn)管部門(mén)有關(guān)文件精神,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)理念,為企業(yè)間相互交流管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)搭建起了良好的溝通平臺(tái)。二是加強(qiáng)維修企業(yè)的監(jiān)管,組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作和年檢工作,嚴(yán)格按照新國(guó)標(biāo)加強(qiáng)對(duì)新申請(qǐng)企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)審核和已許可企業(yè)的改造升級(jí),積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)環(huán)境污染綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是組織機(jī)動(dòng)車(chē)維修從業(yè)人員參加了《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)這些管理措施,很好地規(guī)范了全區(qū)維修市場(chǎng)的作業(yè)行為,提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。

汽車(chē)租賃行業(yè)監(jiān)管方面:根據(jù)《省汽車(chē)租賃管理辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,注銷(xiāo)并公示以前許可的汽車(chē)租賃公司。

2.公路安全及工程建設(shè)方面

(1)集中實(shí)施普通干線公路、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程情況。排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團(tuán)霧多發(fā)路段,以及橋梁、道路交通安全隱患,落實(shí)治理措施,提高事故防控能力。

(2)公路建設(shè)工程嚴(yán)格落實(shí)新建、改擴(kuò)建道路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、論證、實(shí)施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點(diǎn),開(kāi)展工程施工專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防項(xiàng)目施工建設(shè)作業(yè)事故的發(fā)生。

(3)深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。至青城古鎮(zhèn)旅游公路安裝區(qū)間測(cè)速監(jiān)控設(shè)處,振動(dòng)減速標(biāo)線17處,完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理,持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和縣鄉(xiāng)道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。

(四)進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)

1.加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和宣傳警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系和安全生產(chǎn)知識(shí)、技能教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)公眾的安全意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防護(hù)意識(shí)的宣傳教育,突出關(guān)鍵崗位、新進(jìn)人員、繼續(xù)教育環(huán)節(jié),科學(xué)合理制定培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升“五進(jìn)工程”,針對(duì)性加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)操和履職能力現(xiàn)場(chǎng)檢查,提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。深入開(kāi)展典型事故案例和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等宣傳和警示教育活動(dòng)。促進(jìn)社會(huì)安全文化建設(shè),持續(xù)推送安全知識(shí)和典型案例,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)體驗(yàn)和新媒體在交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全社會(huì)宣傳教育上的應(yīng)用,引導(dǎo)全社會(huì)形成良好的安全文化氛圍。

2.完善從業(yè)人員管理制度。按照國(guó)家和區(qū)有關(guān)“放管服”改革要求,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督檢查,督促機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系,制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。

4.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)耍?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程,嚴(yán)厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車(chē)輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理

1.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路工程施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。建立安全生產(chǎn)倒逼機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,鼓勵(lì)安全生產(chǎn)條件好和安全管理水平高的企業(yè)加快發(fā)展,對(duì)不滿足安全生產(chǎn)條件或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè),依法強(qiáng)制退出。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。完善舉報(bào)查處機(jī)制,依法嚴(yán)格查處各違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施,加強(qiáng)督促整改,提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和增加違法違規(guī)代價(jià)。

3.健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享,消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞,解決交叉執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。加大與公安、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度,形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。

四、時(shí)間安排

從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年5至6月)。按照總體安排和本方案要求,局屬站所、各股室要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H,認(rèn)真分析本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位,并對(duì)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,制定細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

(二)排查整治階段(2020年7至12月)。要學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點(diǎn)對(duì)象和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照本通知要求和內(nèi)容開(kāi)展自查工作,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。二是各單位切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻度,倒逼企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)條件。三是區(qū)交運(yùn)局將加大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo)檢查,不定期檢查各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,推動(dòng)整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式推廣好經(jīng)驗(yàn)、好措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防體系建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交通運(yùn)輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會(huì)其他成員任副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作,跟蹤督辦重點(diǎn)工作進(jìn)展。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。局屬各站所、各股室要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、問(wèn)題隱患整改不力、成效不明顯的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)通報(bào)批評(píng),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付的單位從嚴(yán)從重查處,對(duì)隱患整改不及時(shí)、不到位,造成事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),以平安建設(shè)為載體,以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本,完善工作機(jī)制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,為建設(shè)富裕文明和諧的創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、主要任務(wù)和職責(zé)分工

1、深化農(nóng)村平安建設(shè)。緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力開(kāi)展化肥、農(nóng)藥、食品等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步深化平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

責(zé)任單位:市場(chǎng)合同科、消保科、各工商所

2、開(kāi)展打擊涉煙違法犯罪整治卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)m?xiàng)工作。重點(diǎn)抓好賓館、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等高檔卷煙銷(xiāo)售消費(fèi)場(chǎng)所,貨運(yùn)站、物流中心、無(wú)證戶(hù)等重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域的集中整治工作。

責(zé)任單位:公平交易局、各工商所

3、開(kāi)展油區(qū)治安秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)非法“三小一點(diǎn)”(小土煉油、小化工廠、小軋鋼廠、廢舊收購(gòu)點(diǎn))開(kāi)展清理整治。

責(zé)任單位:注冊(cè)局、公平交易局、消保科、各工商所

4、開(kāi)展學(xué)校及周邊市場(chǎng)食品等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。確保學(xué)校及周邊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定。

責(zé)任單位:消保科、市場(chǎng)合同科、各工商所

5、開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)及創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”工作。適時(shí)召開(kāi)全區(qū)打擊傳銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)好創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”三年規(guī)劃,健全完善打擊傳銷(xiāo)工作區(qū)域分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

責(zé)任單位:公平交易局、各工商所

6、加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會(huì)“的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊虛假宣傳等違法行為,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

責(zé)任單位:商廣科、各工商所

7、開(kāi)展打擊“黑網(wǎng)吧”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

責(zé)任單位:注冊(cè)局、各工商所

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的落實(shí)和督導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

篇6

一、總體要求

按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求,推動(dòng)排查整治全覆蓋、真到位,做到動(dòng)員部署一竿到底、問(wèn)題排查全面起底、整治整改深入徹底。通過(guò)拉網(wǎng)式排査,全面查清違法違規(guī)“小化工”企業(yè)、黑加油點(diǎn)和各類(lèi)生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)危化品的“兵工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”;通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,查清底數(shù),分門(mén)別類(lèi)建立清單臺(tái)賬堅(jiān)持標(biāo)本兼職,及時(shí)徹底消除安全風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合“零事故”單位創(chuàng)建,建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊黑加油點(diǎn),有效防止非法違法“小化工”死灰復(fù)燃,從根本上消除安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保進(jìn)全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

三、依法查處,從重打擊

(一)各村黨支部書(shū)記、村委主任是一次專(zhuān)項(xiàng)整治的第一責(zé)任人。要根據(jù)排査結(jié)果,建立健全非法違法“小化工”清單臺(tái)賬,研究制定針對(duì)性措施,分類(lèi)處置、嚴(yán)厲打擊。

1.對(duì)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存的,責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,限期依法辦理相關(guān)手續(xù);

2.對(duì)非化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)未經(jīng)許可或未落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)要求從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的,責(zé)令立即停產(chǎn),封閉非法生產(chǎn)裝置及所在區(qū)域,限期拆除非法生產(chǎn)裝置。

3.對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全的非法違法“小化工”,或者以掛靠、租賃或“廠中廣”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位或個(gè)人,要立即依法責(zé)令停止生產(chǎn),采取措施消除安全隱患。

(二)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)確保整治取得實(shí)效。

堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊問(wèn)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

1.對(duì)超許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)許可從事化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的,要依法依規(guī)從重處罰。

2.對(duì)無(wú)證無(wú)照或證照不全的非法違法從事化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)的,要依法依規(guī)從嚴(yán)處罰主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人,公安派出所要靠前作戰(zhàn)、第一時(shí)間采取強(qiáng)制措施,控制違法人員。

3.對(duì)違法出租場(chǎng)所、設(shè)備的企業(yè)或個(gè)人,要依法依規(guī)追究責(zé)任。

4.對(duì)構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任,并充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)的警示震懾作用、及時(shí)依法公開(kāi)問(wèn)責(zé)結(jié)果。

5.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查不到位、存在非法違法“小化工”企業(yè)而未建檔上報(bào)的,因非法違法“小化工”企業(yè)發(fā)生事故的,年度“零事故”單位創(chuàng)建判定不合格。

6.各危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)不得向非法違法“小化工”企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品或購(gòu)買(mǎi)其違法產(chǎn)品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法依規(guī)按上限處罰。

7.對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法“小化工”企業(yè)進(jìn)行倒查,一旦發(fā)現(xiàn)與之有業(yè)務(wù)往來(lái),而未及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)的,將依法依規(guī)予以有關(guān)責(zé)任人和企業(yè)嚴(yán)肅處理。

(三)建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。

以此次專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),充分利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、社會(huì)監(jiān)督等多種手段,建立健全打擊非法違法“小化工”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。定期研判、打擊清理。

1.充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用,應(yīng)用化工企業(yè)和疑似化工工業(yè)的市場(chǎng)主體清單、動(dòng)力電用戶(hù)或短期內(nèi)用電量效增的用戶(hù)清單、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛異常軌跡等大數(shù)據(jù),進(jìn)行初步排查。

2.充分發(fā)揮“零事故”單位創(chuàng)建及社會(huì)綜治網(wǎng)格化的功能作用,建立健全應(yīng)急網(wǎng)格功能,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn),并借助無(wú)人機(jī)等科技手段,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)疑似“小化工”的單位進(jìn)行精準(zhǔn)排查。

3.充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要推動(dòng)作用,各部門(mén)要公布舉報(bào)電話或郵箱,并建立舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度,形成社會(huì)廣泛參與、共同打擊非法違法“小化工”的良好氛圍。

四、時(shí)間安排

從2020年9月至2021年7月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年9月)。各村、各專(zhuān)安委、各科室、各企業(yè)加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督,要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論監(jiān)督作用通過(guò)各種形式加強(qiáng)輿論宣傳,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,講清非法違法“小化工”的嚴(yán)重危害,做到不組織、不參與一切非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。

(二)排查整治(2020年10月至2021年3月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要牽頭組織區(qū)域檢查組,10月20日前召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)“小化工”企業(yè)進(jìn)行全面排查,要按照“全署蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求、建立健全非法專(zhuān)法“小化工”清單臺(tái)賬。研究制定針對(duì)性措施分類(lèi)處置、嚴(yán)厲打擊。

(三)現(xiàn)固提升(2021年4月至7月)。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法,深入查找問(wèn)題不足,完善監(jiān)管方法措施,進(jìn)一步厘清部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé),固化形成長(zhǎng)效機(jī)制,并全面總結(jié)工作落實(shí)情況,形成書(shū)面報(bào)告。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念,堅(jiān)持守土有責(zé),由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一實(shí)施,將非法違法“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治作為省委“零事故”單位創(chuàng)建和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,一并部署,深入開(kāi)展;要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān),確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)有力有序推進(jìn)。要緊密結(jié)合實(shí)際,各村、各專(zhuān)安委、各科室、各企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體人員,倒排工期,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),力戒形式主義、官像主義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作落實(shí)。

篇7

今天,縣召開(kāi)全縣質(zhì)量工作會(huì)議,這充分表明了縣委、縣政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府貫徹落實(shí)全省、全市質(zhì)量工作會(huì)議精神的堅(jiān)強(qiáng)決心。在此,我代表市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀!對(duì)縣幾套班子和縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)高度重視質(zhì)量工作,關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用

質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國(guó)家形象。當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期,加強(qiáng)質(zhì)量工作比以往任何時(shí)候都顯得更加重要和緊迫。

第一,加強(qiáng)質(zhì)量工作,是樹(shù)立國(guó)家形象、應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易糾紛的迫切需要。截至2006年,我國(guó)進(jìn)出口總額已連續(xù)三年穩(wěn)居世界第三位,已成為僅次于德國(guó)和美國(guó)的世界貿(mào)易大國(guó),但我國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó),根本原因就在于產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、檔次不高,缺乏科技含量高、附加值高、國(guó)際知名度高的產(chǎn)品。近年來(lái),由于國(guó)外技術(shù)壁壘不斷強(qiáng)化,因質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦不斷,所引發(fā)的扣壓、退回、索賠、銷(xiāo)毀情況時(shí)有發(fā)生,使我國(guó)成為全球貿(mào)易爭(zhēng)端的最大受害國(guó)。尤其是今年三月以來(lái),針對(duì)中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易摩擦更是變本加厲、愈演愈烈,中國(guó)出口的兒童玩具、糖果、小家電、藥品等成為某些國(guó)外媒體刻意炒作的熱點(diǎn)。對(duì)此,我們既要認(rèn)識(shí)到這是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義借機(jī)惡意炒作,對(duì)中國(guó)制造“妖魔化”,遏制中國(guó)的發(fā)展,同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到,由于標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、設(shè)計(jì)的不合理,上述產(chǎn)品中也確實(shí)出現(xiàn)了一些質(zhì)量問(wèn)題。因此,我們必須要全面把握國(guó)際貿(mào)易大環(huán)境,正視自身的不足,堅(jiān)定不移地在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,在提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力上狠下功夫,不斷為中國(guó)制造注入高質(zhì)量、高品位、高信譽(yù)的內(nèi)涵。

第二,加強(qiáng)質(zhì)量工作,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加快工業(yè)發(fā)展的迫切需要??h自2004年被確定為全省第二批“質(zhì)量興縣”試點(diǎn)縣以來(lái),縣委、縣政府高度重視,以名牌戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)立縣等工作為切入點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)超常規(guī)發(fā)展,抓工業(yè)、抓質(zhì)量、促發(fā)展取得了明顯成效。目前,縣已有14個(gè)產(chǎn)品采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),有5家企業(yè)獲得計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn),52家企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,15家企業(yè)通過(guò)“三合一”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,擁有名牌產(chǎn)品10個(gè),建立了2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、4個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。這些數(shù)據(jù)充分反映了近年來(lái)在質(zhì)量工作方面所做的工作、所取得的成績(jī)。但同時(shí)我們也要看到,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)品技術(shù)含量不高、名牌產(chǎn)品偏少等問(wèn)題仍然比較突出。這些問(wèn)題如果長(zhǎng)期存在,勢(shì)必影響到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,特別是影響到工業(yè)立市、工業(yè)立縣戰(zhàn)略的實(shí)施。去年以來(lái),市委、市政府相繼推出了一系列質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策和措施,對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品和國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證的企業(yè)和參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),我市還首次開(kāi)展了名牌產(chǎn)品的評(píng)選工作。這些政策措施的出臺(tái),充分說(shuō)明,優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展,質(zhì)量必須先行,打造“制造”的形象,質(zhì)量必須先行,工業(yè)的集聚、產(chǎn)業(yè)板塊的集聚,必然要求技術(shù)的集聚、產(chǎn)品品牌的集聚。這些政策措施的出臺(tái),也極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)牌的熱情,今年,我市新創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品4個(gè),是歷年來(lái)最多的一次,使我市中國(guó)名牌的數(shù)量達(dá)到了10個(gè)。

第三,加強(qiáng)質(zhì)量工作,是保障人民群眾生命健康安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的切身利益,與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,短缺經(jīng)濟(jì)、供不應(yīng)求現(xiàn)象已成為歷史,城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬,維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),人民群眾在基本解決了溫飽問(wèn)題之后,追求生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高。近年來(lái),阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅事件、冠生園月餅、皖毛毛粽子等一連串涉及質(zhì)量安全的突發(fā)事件都造成了相當(dāng)強(qiáng)烈的社會(huì)反響,加上一些不負(fù)責(zé)任的媒體從中推波助瀾,就很容易與國(guó)外勢(shì)力對(duì)我國(guó)質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)難疊加在一起,對(duì)各級(jí)政府和主管部門(mén)的執(zhí)政能力、監(jiān)管能力提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)政府是人民的政府,以人為本、執(zhí)政為民是我們的宗旨,我們必須加倍努力地做好工作,以100%的力量來(lái)對(duì)付哪怕是1%的質(zhì)量問(wèn)題,盡可能地滿足人民的意愿,消除人民的擔(dān)憂,保障人民群眾根本利益,自覺(jué)做到將發(fā)展的成果與人民一起共享,將最好的質(zhì)量奉獻(xiàn)給人民,確保人民群眾吃得放心、用得順心、住得安心、行得安全。

第四,加強(qiáng)質(zhì)量工作,是企業(yè)生存和發(fā)展的迫切需要。產(chǎn)品是企業(yè)的立身之本,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。的企業(yè),要想在不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)份額中占得一席之地,要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就必須走質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)之路。近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣域經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已突破100家,達(dá)到125家;園區(qū)建設(shè)特色明顯,已建立了崗集汽車(chē)配件園、三十頭服裝產(chǎn)業(yè)園、吳山溫州產(chǎn)業(yè)園、食品加工園等工業(yè)園區(qū);鴻路鋼結(jié)構(gòu)、伊利乳業(yè)、海螺水泥、江淮鑄造等企業(yè)已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。隨著縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,縣的質(zhì)量工作、縣產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平,必將有一個(gè)質(zhì)的飛躍。但也要看到,有一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),不能真正靜下心來(lái)抓質(zhì)量、抓管理、抓技術(shù)基礎(chǔ)工作,產(chǎn)品質(zhì)量難以達(dá)到市場(chǎng)的要求和老百姓的認(rèn)可,有的企業(yè)勉強(qiáng)維持生存,生產(chǎn)周轉(zhuǎn)困難,有的企業(yè)曇花一現(xiàn),生命周期短暫。這與縣工業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)是不相適應(yīng)的,支持引導(dǎo)和幫助這些企業(yè)盡快步入質(zhì)量興縣、質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)的正確軌道,是我們的共同責(zé)任。

二、認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

國(guó)務(wù)院決定,從今年8月下旬起,用4個(gè)月的時(shí)間集中力量開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。市政府及時(shí)召開(kāi)了市政府常務(wù)會(huì)議和全市質(zhì)量工作會(huì)議,對(duì)我市的質(zhì)量工作進(jìn)行了研究部署,對(duì)當(dāng)前正在開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治工作作了全面安排。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市政府迅速成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行動(dòng)方案,安排了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),并且從市農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)抽調(diào)人員組成了專(zhuān)門(mén)的辦公室。目前,我市的專(zhuān)項(xiàng)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,各項(xiàng)整治目標(biāo)正在按照預(yù)期進(jìn)度順利推進(jìn)。10月15日,文海英副省長(zhǎng)率領(lǐng)省政府督查組對(duì)我市專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督查,對(duì)我市專(zhuān)項(xiàng)整治前一階段工作給予了充分肯定,對(duì)下一階段工作提出了明確要求。省長(zhǎng)的鼓勵(lì)和肯定既是褒獎(jiǎng),更是期望和鞭策。對(duì)下一步工作中可能遇到的困難,一定要估計(jì)充分,對(duì)當(dāng)前專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題,一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。就全市而言,當(dāng)前專(zhuān)項(xiàng)整治工作還存在這樣幾個(gè)問(wèn)題:一是工作進(jìn)展不平衡。有的地方和單位整治工作行動(dòng)遲緩、力度不大,特別是一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專(zhuān)項(xiàng)整治工作還沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái),個(gè)別100%的目標(biāo)進(jìn)展緩慢。二是指導(dǎo)思想有偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)簡(jiǎn)單地理解為執(zhí)法打假,沒(méi)有樹(shù)立起“查、治、管、扶、建”并重的思想,也沒(méi)有足夠重視抓基礎(chǔ)性、制度性的工作,從源頭上解決問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制方面做得還不夠。三是存在畏難情緒。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是部分基層干部感到過(guò)去工作基礎(chǔ)薄弱,要全面完成20個(gè)量化目標(biāo),特別是14個(gè)100%的目標(biāo),工作任務(wù)重、頭緒多、難度大,存在消極畏難情緒。為此,我們一定增強(qiáng)政治敏銳性,充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和切實(shí)有力的工作措施,下大力氣抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,全力以赴打好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)??h質(zhì)量工作做得一直不錯(cuò),希望專(zhuān)項(xiàng)整治工作做得更好一些,做出榜樣。

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視起來(lái)??偫碓谌珖?guó)質(zhì)量工作會(huì)議上的講話和國(guó)務(wù)院23號(hào)文件、503號(hào)令都特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)的質(zhì)量工作負(fù)總責(zé),要把質(zhì)量工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。吳儀副總理在全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話會(huì)議上提出了專(zhuān)項(xiàng)整治必須完成的8大任務(wù)、20個(gè)工作目標(biāo)。10月份,國(guó)務(wù)院在浙江和山東分別召開(kāi)了兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),吳儀副總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào),專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)是政府的莊嚴(yán)承諾,必須如期兌現(xiàn),取信于民,維護(hù)人民利益,維護(hù)政府的公信力和形象?,F(xiàn)在,為期4個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治工作還剩下1個(gè)多月時(shí)間,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。

(二)要廣泛發(fā)動(dòng)基層和群眾,形成整治合力。這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,基礎(chǔ)在基層,整治任務(wù)的完成靠基層,整治成果也體現(xiàn)在基層。專(zhuān)項(xiàng)整治工作要扎實(shí)有效推進(jìn),真正取得實(shí)效,必須進(jìn)一步把縣、鄉(xiāng)及群眾廣泛發(fā)動(dòng)起來(lái)。要通過(guò)層層發(fā)動(dòng),使基層進(jìn)一步明確整治的目的、目標(biāo)、內(nèi)容和要求,特別是要明確整治的重點(diǎn)和14個(gè)100%是什么,不斷增強(qiáng)基層抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要從群眾最關(guān)心、要求最迫切的工作做起,讓廣大群眾關(guān)心專(zhuān)項(xiàng)整治,監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治,評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)整治,使各項(xiàng)整治目標(biāo)與群眾的切身利益緊密相連,不斷增強(qiáng)人民群眾參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性,形成人人關(guān)心質(zhì)量安全、人人維護(hù)質(zhì)量安全的良好氛圍。

(三)要進(jìn)一步突出專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)只剩下1個(gè)月時(shí)間,要在有限的時(shí)間里取得明顯的成效、達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),必須抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),明確方向,攻堅(jiān)克難,集中力量打殲滅戰(zhàn)。當(dāng)前,應(yīng)主要抓好三個(gè)方面的工作:一是要摸清底數(shù),摸透情況,搞清楚本轄區(qū)的企業(yè)分布情況、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的總體狀況,理清思路,認(rèn)真分析,制定對(duì)策。要結(jié)合14個(gè)100%的整治目標(biāo),明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的主攻方向,解決突出問(wèn)題。對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題,要組織精干力量,下決心徹底加以解決。二是要抓住主要對(duì)象。14個(gè)100%目標(biāo)中,涉及到生產(chǎn)基地、加工企業(yè)的,要以規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的單位作為整治的重點(diǎn)對(duì)象,因?yàn)樗鼈兊漠a(chǎn)品數(shù)量多、銷(xiāo)售面廣、市場(chǎng)占有率高,涉及到千家萬(wàn)戶(hù),一旦出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題,影響很大。在小作坊、小商店、小餐館整治中,重點(diǎn)是全面建立索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度,核心是可以追溯,必須做到任何產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題都能追到源頭,查出是哪個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的,問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)。三是要狠抓源頭監(jiān)管。要由表及里,由淺入深,注意發(fā)現(xiàn)和解決源頭性問(wèn)題。尤其要善于在落實(shí)14個(gè)100%目標(biāo)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從中追溯和查處涉及生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)上的問(wèn)題。在流通環(huán)節(jié)或餐飲業(yè)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題,不僅要查商店、查餐館,更要查生產(chǎn)問(wèn)題產(chǎn)品的企業(yè)。

(四)要進(jìn)一步加大督促檢查力度。為保證各地整治任務(wù)落實(shí)到基層,10月中下旬,省、市政府分別組織督查組和暗訪組,對(duì)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)是否深入基層,行動(dòng)是否迅速,部門(mén)之間是否協(xié)調(diào)配合,違法案件是否及時(shí)查處,突出問(wèn)題是否得到解決,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,狠抓工作落實(shí)。希望各牽頭單位要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照責(zé)任分工,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和管委會(huì)的督促檢查。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、整治行動(dòng)進(jìn)展緩慢、整治任務(wù)和目標(biāo)沒(méi)有真正落實(shí),基層、部門(mén)之間推諉扯皮、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)查處和解決、整治成效不明顯的,要及時(shí)予以通報(bào),必要時(shí)要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(五)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著手建立長(zhǎng)效機(jī)制。這次專(zhuān)項(xiàng)整治,決不是一陣風(fēng),而要在解決突出問(wèn)題的同時(shí),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,帶動(dòng)企業(yè)尤其是食品加工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合提高,做大做強(qiáng)。這方面我們已經(jīng)有了許多好的經(jīng)驗(yàn),特別是縣政府見(jiàn)事早,行動(dòng)快,出臺(tái)并印發(fā)了食品小作坊監(jiān)管辦法,并著手在工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)食品工業(yè)園,這在全省開(kāi)了個(gè)好頭。二是要帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。有一些質(zhì)量問(wèn)題,根子并不在制造加工的過(guò)程中,而是設(shè)計(jì)上存在缺陷,采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平低,因此要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),抓緊制(修)訂與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),徹底消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范臺(tái)賬和索證索票制度。國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確,小作坊的質(zhì)量承諾書(shū),由質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)范;小餐館的臺(tái)賬格式等,由衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行規(guī)范;小商店的臺(tái)賬,以及證、照等由工商部門(mén)進(jìn)行規(guī)范;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的索證索票制度,由農(nóng)業(yè)部門(mén)和工商部門(mén)共同研究規(guī)范。各牽頭部門(mén)要主動(dòng)與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),加快推進(jìn)全縣規(guī)范臺(tái)賬和建立索證索票制度工作。四是要始終保持各部門(mén)間的良好溝通和配合,特別是在行政執(zhí)法不斷深入、查處和懲治制假售假犯罪行為力度不斷加大的情況下,對(duì)大案要案,有關(guān)部門(mén)要緊密銜接,相互配合,采取有力措施,增強(qiáng)震懾力。五是要邊整治邊總結(jié),把專(zhuān)項(xiàng)整治中行之有效的好做法和好經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提煉,宣傳推廣,并制度化、規(guī)范化、法制化。

(六)要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作,始終掌握輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)。要始終堅(jiān)持正面宣傳,主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大張旗鼓地宣傳整治進(jìn)展情況,發(fā)揮鼓舞士氣、振奮精神的作用,為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,客觀公正地報(bào)道產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面的問(wèn)題,防止虛假報(bào)道和惡意炒作造成不良社會(huì)影響。監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,廣泛宣傳一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),宣傳質(zhì)量管理先進(jìn)典型和整治工作經(jīng)驗(yàn)。

三、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要全力以赴打好專(zhuān)項(xiàng)整治特殊戰(zhàn)役

縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)著專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,理所當(dāng)然地要在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)揮主力軍作用,全力投入,堅(jiān)決打好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治特殊戰(zhàn)役。

(一)要堅(jiān)定必勝的信心??h質(zhì)監(jiān)部門(mén)要把這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為全系統(tǒng)工作的重中之重、頭等大事,舉全系統(tǒng)之力,從人力、物力、資金以及技術(shù)等方面確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。要迎難而進(jìn),乘勢(shì)而上,始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起維護(hù)人民根本利益和政府形象的責(zé)任,全身心地投入到這場(chǎng)特殊戰(zhàn)役中去,把考驗(yàn)當(dāng)作機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,圓滿完成這項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。

(二)要扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)整治目標(biāo)落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,對(duì)整治工作的目標(biāo)任務(wù)、各項(xiàng)措施進(jìn)一步深化、細(xì)化,按照“四定”(定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施)的要求,進(jìn)一步細(xì)化整治目標(biāo),層層落實(shí)到基層,要?jiǎng)?wù)必做到8個(gè)到位:堅(jiān)持普查建檔到位,監(jiān)督抽查到位,重點(diǎn)區(qū)域整治到位,依法查處到位,食品質(zhì)量安全承諾書(shū)簽訂到位,幫扶指導(dǎo)企業(yè)到位,領(lǐng)導(dǎo)力量和執(zhí)法力量到位,輿論宣傳工作到位。

(三)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、深入一線,及時(shí)解決整治工作中的突出問(wèn)題??h局主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、直接部署,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要靠前指揮,深入基層,到一線指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要牢固樹(shù)立大局觀念,各項(xiàng)工作都要自覺(jué)服從專(zhuān)項(xiàng)整治、圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治、結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治、聯(lián)系專(zhuān)項(xiàng)整治,按時(shí)、按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。

(四)要堅(jiān)持實(shí)行“查、治、管、扶、建”綜合整治。要始終堅(jiān)持“發(fā)展為上,服務(wù)為先,執(zhí)法為民,安全為天”的工作思路,積極主動(dòng)地為縣委、縣政府當(dāng)好參謀、辦好實(shí)事、抓好安全,要緊密結(jié)合實(shí)際,開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新方式,堅(jiān)持一手抓整治,一手抓幫建。要善于有機(jī)地將標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、監(jiān)督、特種設(shè)備安全等業(yè)務(wù)工作主動(dòng)融入到專(zhuān)項(xiàng)整治中來(lái),以專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大推力來(lái)帶動(dòng)和突破其他各項(xiàng)工作,從根本上提升縣的產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

篇8

一年來(lái),社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,始終把“以人為本、關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”放在工作第一位,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來(lái)的安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:

一、明確目標(biāo)、健全組織,確保工作順利開(kāi)展

1、社區(qū)始終將安全生產(chǎn)工作放到第一位,成立了以社區(qū)主任為組長(zhǎng),社區(qū)工作人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。做到了年初有目標(biāo)、有計(jì)劃,年中有措施、有落實(shí),年末有檢查、有總結(jié)。有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、為做好安全生產(chǎn)工作,遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,社區(qū)做好日常安全生產(chǎn)檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的240余家商鋪及單位進(jìn)行安全提醒,為進(jìn)一步了解轄區(qū)內(nèi)商鋪、小區(qū)樓院等安全防范設(shè)施情況,針對(duì)商鋪社區(qū)建立了“一店一檔”信息卡,小區(qū)樓院按照網(wǎng)格進(jìn)行責(zé)任劃分,有效預(yù)防了轄區(qū)安全事故的發(fā)生。我們提醒商鋪在經(jīng)營(yíng)生意的同時(shí),一定要注意安全,注意防火,并給他們發(fā)放了安全宣傳資料,提高了他們安全生產(chǎn)能力。

二、狠抓落實(shí)、做好宣傳

以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),精心組織,采取有力措施,確保活動(dòng)取得良好效果。利用召開(kāi)社區(qū)工作例會(huì)、黨員大會(huì)、社區(qū)宣傳活動(dòng)等形式,傳達(dá)街道安全生產(chǎn)會(huì)議精神;在社區(qū)微信網(wǎng)格群內(nèi)每月轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)宣傳內(nèi)容,及時(shí)向居民一些安全生產(chǎn)信息和警示,讓居民牢固樹(shù)立安全第一思想;在主要路口及人口密集處懸掛安全生產(chǎn)條幅;向群眾宣傳安全生產(chǎn)的重要性和必要性,極大的增強(qiáng)居民的安全保護(hù)意識(shí)。

三、組織排查、治理隱患

把日常檢查和隱患整改作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要手段。社區(qū)每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查不少于15家,社區(qū)主任每月檢查不少于5家,安監(jiān)員每月不少于15次,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題,隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。做到檢查制度化,經(jīng)?;=刂沟?020年11月19日社區(qū)共檢查260人/次,發(fā)現(xiàn)一般隱患53條,整改一般隱患53條。

四、按照街道辦相關(guān)文件精神做好相關(guān)安全生產(chǎn)工作

1月3日2020年“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作。

2月22日,開(kāi)展了打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

3月27日,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

5月22日開(kāi)始,開(kāi)展“零事故”創(chuàng)建工作。

6月1日開(kāi)始,開(kāi)展2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

6月12日,開(kāi)展第十九個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。

7月17日開(kāi)始,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

7月22日開(kāi)始,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。

9月27日開(kāi)始,開(kāi)展2020年中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作。

11月4日,開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

下一步工作打算:

第一,抓好宣傳工作,建立社區(qū)安全生產(chǎn)、食品藥品安全的宣傳陣地;上報(bào)信息稿做到及時(shí)迅速,保質(zhì)保量。

第二,進(jìn)行安全生產(chǎn)安全培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員到街道進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);開(kāi)展安全事故警示教育活動(dòng),深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)防事故發(fā)生。

第三,加強(qiáng)日常排查和專(zhuān)項(xiàng)整治力度,完成安全生產(chǎn)、食品安全日常摸底排查、隱患報(bào)送工作,同時(shí)要積極配合上級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

第四,繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”原則,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。

第五,落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和領(lǐng)域及高層消防加大隱患排查和自查自糾力度,確保轄區(qū)持續(xù)穩(wěn)定。

篇9

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于開(kāi)展全省十小行業(yè)小餐飲衛(wèi)生整治和規(guī)范工作的通知》(浙衛(wèi)辦監(jiān)督[*]12號(hào))精神,現(xiàn)根據(jù)《*區(qū)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范行動(dòng)方案》(潯政辦發(fā)[*]72號(hào))及《*市小餐飲店質(zhì)量安全整治和規(guī)范實(shí)施方案》(湖衛(wèi)[*]239號(hào))文件規(guī)定的主要工作任務(wù)和部門(mén)職責(zé),我局決定從*年開(kāi)始,開(kāi)展為期三年的農(nóng)村小餐飲店、家庭式農(nóng)家樂(lè)、政府統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)飲食小攤點(diǎn)和幼兒園及中小學(xué)學(xué)校食堂(以下統(tǒng)稱(chēng)小餐飲)為重點(diǎn)的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范工作,特制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案如下:

一、指導(dǎo)思想

全區(qū)餐飲業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治以黨的*大精神為指導(dǎo),從關(guān)

注民生、切實(shí)提高餐飲消費(fèi)安全信譽(yù)度,營(yíng)造餐飲消費(fèi)良好信譽(yù)環(huán)境入手,把保障餐飲消費(fèi)安全和人民群眾身體健康作為“小餐飲”專(zhuān)項(xiàng)整治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與長(zhǎng)效管理、扶優(yōu)治劣結(jié)合,以塊為主、突出重點(diǎn)、堵疏相濟(jì)、注重實(shí)效,以農(nóng)村小餐飲店普遍存在的食品衛(wèi)生問(wèn)題作為整治重點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)三年的整治,樹(shù)立一批小餐飲食品衛(wèi)生示范單位,規(guī)范一批小餐飲食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位,取締一批存在嚴(yán)重安全隱患的小餐飲單位,著力提高農(nóng)村小餐飲店的整體衛(wèi)生水平,改善餐飲消費(fèi)環(huán)境,保障餐飲消費(fèi)安全。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治,全面摸清全區(qū)小餐飲店的基本情況,以鎮(zhèn)為單位建立完整的基礎(chǔ)檔案,達(dá)到小餐飲店“布局基本合理,設(shè)施基本齊全,制度基本完善,衛(wèi)生基本達(dá)標(biāo)”的總體要求,有效解決小餐飲無(wú)證經(jīng)營(yíng)和“臟、亂、差”的問(wèn)題。

通過(guò)整治,全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理,提高一批已持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生水平,整改一批經(jīng)過(guò)努力能達(dá)到發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,取締一批衛(wèi)生條件差的無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲原料進(jìn)貨登記制度,嚴(yán)厲查處餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂做到:證照齊全并上墻;環(huán)境整潔衛(wèi)生;食品衛(wèi)生管理制度健全、明示并有效執(zhí)行;按照有關(guān)規(guī)定建立原料進(jìn)貨臺(tái)帳并進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)收;有專(zhuān)用的垃圾桶;餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。

*年目標(biāo):以鎮(zhèn)為單位摸清全區(qū)小餐飲店基本情況,建立小餐飲店檔案;參照《*市小餐飲衛(wèi)生許可發(fā)放條件》制定切合我區(qū)實(shí)際的小餐飲店整治和規(guī)范基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);確定舊館鎮(zhèn)為我區(qū)小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治試點(diǎn)工作示范鎮(zhèn)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)達(dá)到“四個(gè)100%”的目標(biāo):即小餐飲建檔率100%、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)及使用違法食品原料加工食品行為的查處率100%、量化分級(jí)管理覆蓋率100%、食品原料(豬肉和食品添加劑)采購(gòu)索證臺(tái)帳建立率100%。

*年小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治工作安排如下:

1、*年7月1日—7月30日日主要工作任務(wù)建立餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,宣傳發(fā)動(dòng),制定小餐飲整治工作方案及*區(qū)小餐飲店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定工作制度,召開(kāi)小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議,部署工作計(jì)劃。

2、*年8月1日—8月30日以鎮(zhèn)為單位在轄區(qū)開(kāi)展調(diào)查摸底,有證無(wú)證店分類(lèi)造冊(cè)登記,建立基礎(chǔ)檔案,報(bào)局專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。

3、*年9月1日—9月30日開(kāi)展整治試點(diǎn)工作,先擇一條衛(wèi)生條件較好,管理相對(duì)規(guī)范的街區(qū)開(kāi)展整治,做出樣版,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示,對(duì)無(wú)證小餐飲店要根據(jù)開(kāi)設(shè)時(shí)間、規(guī)模大小等情況上門(mén)開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo),提出限限期整改意見(jiàn)后,根據(jù)辦證、整改情況區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)處置。

4、10月1日—10月31日檢查復(fù)核,驗(yàn)證貼花。對(duì)通過(guò)整改符合衛(wèi)生要求的,辦理衛(wèi)生許可證,加貼食品衛(wèi)生量化分級(jí)C級(jí)以上信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)志,D級(jí)單位提出限期整改警告,由經(jīng)營(yíng)業(yè)主“承諾”期限,經(jīng)整改仍不合格或拒絕整改的小餐飲店實(shí)施行政處罰,注銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。

2009年目標(biāo):在08年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展小餐飲店專(zhuān)項(xiàng)整治工作。對(duì)于基礎(chǔ)條件好的小餐飲單位,要通過(guò)扶植引導(dǎo),幫助其提升水平,起到示范作用;對(duì)于基本條件較差的小餐飲單位,要通過(guò)督促改造,達(dá)到基本衛(wèi)生要求;對(duì)于條件簡(jiǎn)陋整改無(wú)望的小餐飲單位,要通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)等形式,動(dòng)員其退出小餐飲領(lǐng)域。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)且經(jīng)督辦仍未依法取得衛(wèi)生許可證的,或存在嚴(yán)重衛(wèi)生安全隱患且不主動(dòng)整改或整改不到位的小餐飲單位,要依法予以取締和打擊,以進(jìn)一步凈化農(nóng)村餐飲消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范農(nóng)村餐飲市場(chǎng)秩序。

2010年目標(biāo):鞏固和深化農(nóng)村小餐飲店專(zhuān)項(xiàng)整治成果,杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)隱患,力爭(zhēng)使全區(qū)小餐飲店達(dá)到“布局基本合理,設(shè)施基本齊全,制度基本完善,衛(wèi)生基本達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)要求。

三、整治重點(diǎn)

本次專(zhuān)項(xiàng)整治的重要區(qū)域:縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心城鎮(zhèn)和小餐飲集中的區(qū)域;整治的重點(diǎn)對(duì)象:200㎡以下餐飲店、家庭式農(nóng)家樂(lè)、政府統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)飲食小攤點(diǎn)、幼兒園及中小學(xué)學(xué)校食堂。整治的重點(diǎn)內(nèi)容:無(wú)證經(jīng)營(yíng)和廚房“臟、亂、差”。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治工作是我省“十小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作之一,建立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),公共衛(wèi)生科長(zhǎng)為辦公室主任,衛(wèi)生監(jiān)督所、各鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為成員單位的小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的組織、協(xié)調(diào)、信息收集、報(bào)送等日常工作。區(qū)建設(shè)交通局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)食品藥品分局、*工商分局為配合部門(mén),協(xié)助做好小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并確立一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本部門(mén)的工作。

五、工作步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段摸底建檔和試點(diǎn)階段(*年6月-12月):由各鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(分中心),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的小餐飲店進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,摸清底數(shù),掌握情況,并分區(qū)域類(lèi)別建立基礎(chǔ)檔案,特別是對(duì)無(wú)證單位情況,包括單位地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、無(wú)證原因等情況要全面了解幫掌握。在此基礎(chǔ)上,選擇舊館鎮(zhèn)開(kāi)展小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治試點(diǎn),樹(shù)立專(zhuān)項(xiàng)整治示范街、示范店,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),為09年全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供經(jīng)驗(yàn)。

第二階段:全面整治和規(guī)范階段(2009年1月-12月)。在08年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)召開(kāi)業(yè)主動(dòng)員會(huì)、張貼專(zhuān)項(xiàng)整治公告等形式營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治氛圍。各鎮(zhèn)分階段開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)小餐飲進(jìn)行全面整治和規(guī)范管理。整治方法可采用聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員責(zé)任制,以劃片包干,責(zé)任到人的形式,全面開(kāi)展小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)條件較好的小餐飲店,進(jìn)一步完善功能設(shè)施,樹(shù)立“五公示”樣版店,向社會(huì)進(jìn)行公示,以樣板示范店帶動(dòng)行業(yè)整治;對(duì)條件相對(duì)較差的小餐飲店,要采取幫扶措施,通過(guò)監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)施限期整改,通過(guò)“承諾”時(shí)限達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)和要求;對(duì)條件差,衛(wèi)生隱患嚴(yán)重,且整改無(wú)望的小餐飲店,通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)等形式,動(dòng)員其退出小餐飲領(lǐng)域。對(duì)于無(wú)證無(wú)照,拒不整改或?qū)掖握娜圆环弦蟮膯挝?,?lián)合相關(guān)部門(mén),依法予以取締和打擊,確保整治工作順利實(shí)施,并取得實(shí)效。

第三階段:鞏固提高和評(píng)估階段(2010年1月-12月)。進(jìn)一步完善監(jiān)督員責(zé)任制、店內(nèi)公示制等管理制度,建立健全小餐飲食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和提高專(zhuān)項(xiàng)整治效果。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面回顧總結(jié)和評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小餐飲店和責(zé)任監(jiān)督員進(jìn)行表彰。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。小餐飲專(zhuān)項(xiàng)治工作是我區(qū)今年“十小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作,事關(guān)食品安全,社會(huì)公眾健康,和諧社會(huì)構(gòu)建的大事,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從講政治、講大局的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)小組,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,認(rèn)真開(kāi)展小餐飲店專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(二)摸清情況,分類(lèi)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)在小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治工作,調(diào)查摸底工作要做到深入到位,實(shí)現(xiàn)到邊、到底的管理目標(biāo),切實(shí)做到情況明,底子清,不留死角。

(三)明確目標(biāo),分解任務(wù)。小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)重,面廣量大,歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng),工作難度大,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,開(kāi)展聯(lián)合整治。要根據(jù)小餐飲整治總體方案和基本衛(wèi)生要求,按照劃片定職,責(zé)任到人的原則,層層分解任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到人。

(四)疏堵結(jié)合,以疏為主。在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,要圍繞衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和平安建設(shè)等工作,堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,分類(lèi)治理的原則,正確處理好專(zhuān)項(xiàng)整治與創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、便民、利民的關(guān)系。要以幫扶指導(dǎo)為主,規(guī)范小餐飲經(jīng)營(yíng),提升小餐飲業(yè)衛(wèi)生面貌。

(五)健全制度,長(zhǎng)效監(jiān)管。要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督管理制度,探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。完善衛(wèi)生監(jiān)督和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,探索建立衛(wèi)生監(jiān)督員個(gè)人工作臺(tái)帳制度,推行衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,及時(shí)了解和掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情況,督促業(yè)主及時(shí)整改和辦證。

篇10

按照《市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三聚焦三落實(shí)三提升”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》精神和要求,結(jié)合我園安全管理工作實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)市教育局安全生產(chǎn)主管部門(mén)“關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署”,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育局“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任”的工作要求,以“三聚焦、三落實(shí)、三提升”專(zhuān)項(xiàng)治理為主線,以“排風(fēng)險(xiǎn)、治隱患、遏事故”為目標(biāo),嚴(yán)格履行“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子”主體責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng)教職員工“齊抓共管”,為“十四五”開(kāi)好局、起好步,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。

二、基本原則

1、聚焦建黨100周年,落實(shí)主體責(zé)任,提升防范能力。幼兒園立足學(xué)前教育工作重心,緊密結(jié)合國(guó)家重大政治中心活動(dòng),立足崗位、齊抓共管,確保幼兒園工作秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、聚焦三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)整治任務(wù),提升整治能力。根據(jù)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)年的任務(wù)要求,持續(xù)推進(jìn)幼兒園安全隱患的自查排查能力,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好幼兒園安全管理工作。

3、聚焦季節(jié)工作特點(diǎn),落實(shí)管控措施,提升治理能力。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)防汛期,針對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等重要時(shí)期,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)檢查排查實(shí)效,堅(jiān)持人人守責(zé)、層層負(fù)責(zé),全面提高執(zhí)行力,提升可控力。

三、建立組織機(jī)構(gòu)

幼兒園成立“安全生產(chǎn)’三聚焦、三落實(shí)、三提升’專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,園長(zhǎng)任組長(zhǎng),教學(xué)、后勤負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng);廚房管理員、保健醫(yī)老師及教學(xué)組長(zhǎng)、保育員組長(zhǎng)、安保人員為成員;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作。成立安全管理檢查排查工作小組,后勤負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)具體工作的檢查排查和專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施行動(dòng),并做好通報(bào)、總結(jié)等事項(xiàng)。

四、治理內(nèi)容

重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)教室、廚房、綜合樓等公共場(chǎng)所和消防器材的安全性能的檢查排查;針對(duì)幼兒園春季學(xué)期安全工作的規(guī)律、特點(diǎn),組織開(kāi)展防溺水、消防安全、入離園時(shí)段大門(mén)前交通及廚房燃?xì)?、教室電氣設(shè)施等安全檢查、隱患排查;實(shí)現(xiàn)滅火器完好率100%;教室電氣設(shè)施完好率100%;大型玩具完好率100%;安全管理規(guī)章制度和操規(guī)程執(zhí)行力100%;及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患等情況。努力加強(qiáng)與公安交通管理部門(mén)、駐地公安派出所的溝通聯(lián)系,有效改善幼兒園大門(mén)前交通安全管理現(xiàn)狀。

五、時(shí)間步驟

專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)從4月6日起至7月10日結(jié)束,分三個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署階段(4月6日—4月10日)。結(jié)合實(shí)際,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行研究部署,結(jié)合本方案和三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)制定具體實(shí)施方案,明確檢查內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任,對(duì)治理行動(dòng)工作作出具體安排,開(kāi)展自改自查工作。

(二)集中整治階段(4月11日—6月20日)。全面開(kāi)展安全檢查、隱患排查及整改工作。對(duì)幼兒園大門(mén)前交通安全管理現(xiàn)狀,及時(shí)向主管部門(mén)反映、請(qǐng)示,力求取得滿意的效果。

(三)總結(jié)提升階段(6月21日—7月5日)。要總結(jié)工作,分析存在問(wèn)題,對(duì)幼兒園自身不能解決的安全隱患問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反映,同時(shí)制定臨時(shí)保證措施,形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)送教育局。

六、工作要求

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,研究制定專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。細(xì)化工作任務(wù),有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行實(shí)施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。