導(dǎo)語：如何才能寫好一篇危險化學(xué)品專項整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、整治目標(biāo)

以安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，突出重點，依法整治，逐步實現(xiàn)?；钒踩芾矸ㄖ沃刃颍贿M一步落實?；窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項監(jiān)管措施；強化?；窂臉I(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)；完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，遏制重大傷亡事故，有效預(yù)防和減少一般?；肥鹿实陌l(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。

二、整治范圍和重點

專項整治的范圍為全區(qū)各類?；窂臉I(yè)單位，對?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)進行全面整頓，重點是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的?；窂臉I(yè)單位；存在重大危險源和重大事故隱患的?；窂臉I(yè)單位；非法從事危化品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人；利用?；窂氖逻`法犯罪活動的單位和個人。

三、整治的主要任務(wù)

（一）強化對危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管

1、按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》和江蘇省安委會辦公室《關(guān)于在全省危險化學(xué)品從業(yè)單位開展“五個整頓、兩個關(guān)閉”工作的通知》（蘇安辦［2004］14號）要求，我區(qū)繼續(xù)深入開展?；窂臉I(yè)單位“五個整頓、兩個關(guān)閉”工作。要以生產(chǎn)規(guī)模較小、安全生產(chǎn)條件較差的企業(yè)和甲類火災(zāi)爆炸危險的企業(yè)為主要整治對象，集中開展對未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)、安全評價和規(guī)范設(shè)計而擅自更改生產(chǎn)工藝路線或工藝路線不成熟、擅自科研試制或擴大生產(chǎn)新產(chǎn)品、擅自開工建設(shè)?；飞a(chǎn)項目、無危化品生產(chǎn)許可證（質(zhì)監(jiān)局核發(fā)）進行生產(chǎn)等行為，以及安全防護距離不符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況的專項整治。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要以?；芬兹家妆瑘鏊?、加油（加氣）站和?；飞a(chǎn)、使用、儲存企業(yè)為重點，排查和整改隱患，對非法從事?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒蛹敖?jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的?；窂臉I(yè)單位，要立即上報區(qū)安監(jiān)區(qū)按照“五個整頓、兩個關(guān)閉”的要求予以關(guān)閉，確保危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的專項整治取得實效。

2、強化危化品運輸環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。公安、交通、海事、安監(jiān)等部門密切配合，加強道路和水路危化品運輸?shù)陌踩O(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行危化品運輸車輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度，嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運輸通行證制度，對不具備資質(zhì)或在內(nèi)河運輸劇毒化學(xué)品的單位和個人，依法予以處罰。

3、加強?；窂U棄處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。環(huán)保部門要與安監(jiān)、公安部門協(xié)調(diào)配合，制定辦法，采取措施，切實做好廢棄危化品的處置工作，防止廢棄危化品的流失和不規(guī)范處置導(dǎo)致環(huán)境污染事故。?；窂臉I(yè)單位所有過期、失效的?；泛臀；钒b物必須送交持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行安全處置，并嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。特別要把轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷或解散的?；飞a(chǎn)、儲存、使用單位列為重點監(jiān)控對象，監(jiān)督其剩余和廢棄的危化品落實利用或處置單位，落實處置經(jīng)費，在規(guī)定期限內(nèi)全部利用或處置完畢。對發(fā)現(xiàn)的丟棄?；穼嵭行姓幚?。

4、加大對劇毒化學(xué)品的管理力度。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要全面掌握本地區(qū)劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存情況，徹底摸清劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存企業(yè)的底數(shù)。督促、指導(dǎo)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行規(guī)范的銷售、購買、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度，特別要健全和落實“五雙”管理制度；要建立完善的銷售、購買、發(fā)放、領(lǐng)用等流向記錄，嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證制度。要引導(dǎo)、支持劇毒化學(xué)品儲存企業(yè)，在加強值班、巡邏守護的同時，積極采用監(jiān)控報警、與110聯(lián)網(wǎng)報警等形式，嚴防劇毒化學(xué)品丟失。春江、孟河、羅溪等鎮(zhèn)要對小電鍍廠和小電子器件廠等劇毒化學(xué)品使用單位的工藝、設(shè)備、安全生產(chǎn)狀況進行普查，關(guān)閉采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的劇毒化學(xué)品使用單位。

（二）加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作

1、加大開展安全評價（評估）工作力度。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要督促?；窂臉I(yè)單位按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極開展安全評價工作，包括?；方?jīng)營單位和劇毒化學(xué)品使用企業(yè)的安全評價、?；飞a(chǎn)企業(yè)安全評價、?；飞a(chǎn)、儲存裝置的安全評價、?；钒b物（容器）生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件評價。繼續(xù)開展?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)安全現(xiàn)狀評估工作。對安全評價中提出的存在問題及對策措施，監(jiān)督企業(yè)徹底加以整改和落實，對整改后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件及評估等級為“不合格”的企業(yè)，要立即上報區(qū)安監(jiān)局取消其從事?；返纳a(chǎn)、儲存活動的資格。

2、初步建立?；钒踩鹿蕬?yīng)急救援體系。區(qū)政府將按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，完善《高新區(qū)（*區(qū)）化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，加強?；肥鹿蕬?yīng)急救援體系。要充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，健全應(yīng)急救援技術(shù)、信息支持系統(tǒng)，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強?；钒踩鹿实膿岆U救援能力。同時要督促和指導(dǎo)?；窂臉I(yè)單位進一步健全和完善企業(yè)自身的事故應(yīng)急救援體系和救援預(yù)案，并按規(guī)定報市、區(qū)安監(jiān)局備案。

3、深入開展重大危險源辨識、建檔及監(jiān)控工作。在普查和建檔以及安全評價的基礎(chǔ)上，區(qū)安監(jiān)局要按照《重大危險源辨識》進行辨識，掌握全區(qū)重大危險源基本情況，進行有效的監(jiān)控，并將有關(guān)重大危險源情況通報當(dāng)?shù)毓膊块T。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要督促、指導(dǎo)?；窂臉I(yè)單位對本單位的?；愤M行普查和建檔，組織開展?；钒踩夹g(shù)說明書和安全標(biāo)簽（以下簡稱“一書一簽”）的編制工作。20*年全面完成?；窂臉I(yè)單位重大危險源辨識和建檔工作，并全面開展?；返怯涀怨ぷ?；自2006年起，嚴禁經(jīng)營沒有“一書一簽”的?；?。

4、強化?；窂臉I(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要督促企業(yè)定期開展本單位?；窂臉I(yè)人員的有關(guān)?；钒踩芾砘A(chǔ)知識、事故應(yīng)急知識等的安全教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全操作技能和防范?；肥鹿实哪芰Γ瑴p少和遏制?；肥鹿实陌l(fā)生。今年5-6月份，區(qū)安監(jiān)局要舉辦?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書培訓(xùn)班和?；窂臉I(yè)單位的生產(chǎn)操作人員、倉儲保管員、運輸駕駛員、押運人員、運輸船船員、采購員、銷售人員持證上崗培訓(xùn)班。

（三）嚴格危化品從業(yè)單位市場準(zhǔn)入

1、規(guī)范危化品經(jīng)營單位市場秩序。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，堅持審查標(biāo)準(zhǔn)，嚴格申請程序，從源頭上規(guī)范?；方?jīng)營單位的經(jīng)營行為。區(qū)安監(jiān)局要從嚴審查劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位的資質(zhì)條件，嚴格控制劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位數(shù)量。對經(jīng)營設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)等經(jīng)營條件不符合有關(guān)規(guī)定的，要限期整改，整改后仍達不到要求的，取消其?；方?jīng)營資格。從事并具備安全基本條件的?；方?jīng)營單位必須及時申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；未取得?；方?jīng)營許可證的單位，一律不得從事危化品經(jīng)營活動。工商行政管理部門要堅決依法查處和取締無?；方?jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的非法經(jīng)營?；返膯挝缓弯N售網(wǎng)點。

2、實行?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定，所有危化品生產(chǎn)企業(yè)必須在20*年6月底前向省安監(jiān)局提出辦理安全生產(chǎn)許可證的申請。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)辦要做好企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的宣傳、指導(dǎo)工作，督促企業(yè)按期申報。對逾期仍未向省安監(jiān)局提出申請的企業(yè)，區(qū)安監(jiān)局將按《安全生產(chǎn)許可證條例》進行處罰。

凡生產(chǎn)列入已公布的國家質(zhì)檢總局發(fā)證目錄的?；返钠髽I(yè)，還應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取?；啡珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，逾期不領(lǐng)證，有關(guān)部門將依法進行查處。

3、?；钒b物（容器）執(zhí)行定點審批。要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，對用于危化品的包裝物、容器（包括用作運輸工具的槽罐）實行定點生產(chǎn)。?；飞a(chǎn)單位和分裝單位必須按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采購和使用?；钒b物（容器）。20*年6月底前，所有?；钒b物（容器）生產(chǎn)企業(yè)必須取得定點證書。

4、區(qū)安監(jiān)局要配合質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門要按照國家五部(局)《關(guān)于開展?；饭捃噷ｍ棛z查整治工作的通知》（國質(zhì)檢特聯(lián)［2004］249號）要求，認真開展?；饭捃噷ｍ棛z查整治工作。?；愤\輸車用槽、罐必須由取得經(jīng)安監(jiān)部門審查合格后頒發(fā)的專業(yè)定點生產(chǎn)?；钒b物、容器證書的企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)檢測、檢驗合格，并根據(jù)需要在槽、罐中添加抑制劑、穩(wěn)定劑和防爆、抑爆材料。

5、嚴格?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)的市場準(zhǔn)入。要按照《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理條例》和《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》（國家安監(jiān)局令第17號）及省安監(jiān)局有關(guān)文件規(guī)定要求，嚴把?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立批準(zhǔn)關(guān)，凡新、改、擴建?；方ㄔO(shè)工程項目必須取得設(shè)立批準(zhǔn)書，并嚴格執(zhí)行安全評價和安全設(shè)施初步設(shè)計審查和竣工驗收制度。進行消防設(shè)計的新、改、擴建危化品建設(shè)工程必須經(jīng)公安消防部門消防驗收。對未經(jīng)設(shè)立審批、未通過安全設(shè)施初步設(shè)計審查與竣工驗收和消防驗收不合格，擅自建設(shè)、投產(chǎn)的?；飞a(chǎn)、儲存單位，工商行政管理機關(guān)一律不予辦理登記注冊手續(xù)，有關(guān)部門依法予以處罰。

四、整治工作進展

1、動員部署階段（3月份）。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，制定詳細的實施方案，明確整治目標(biāo)、重點、措施和要求，精心組織、周密部署。專項整治方案于3月30日前報區(qū)安委會辦公室。

2、企業(yè)自查階段（4～5月份）。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦組織、督促和指導(dǎo)本地區(qū)?；窂臉I(yè)單位依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照專項整治工作的要求，進行對照檢查，制定整改措施和計劃，落實整治任務(wù)。

3、全面整治階段（6～9月份）。區(qū)安委會組織有關(guān)部門指導(dǎo)、督促全區(qū)?；窂臉I(yè)單位落實專項整治工作的各項措施、計劃，按照整治工作的進度要求，切實推動本地區(qū)整治工作的有序開展。

4、檢查驗收階段（10～12月份）。區(qū)安委辦將組織有關(guān)部門和專家對專項整治工作進行驗收，主要檢查各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施和整治效果，實地抽查部分危化品從業(yè)單位的安全專項整治情況，并接受省、市檢查組檢查驗收。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦要在20*年10月前，組織有關(guān)部門對本地區(qū)危化品安全專項整治工作情況進行全面的檢查、驗收，對抽查、驗收不合格的?；窂臉I(yè)單位，要責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。

五、整治工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦要結(jié)合實際，認真組織，切實加強專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，有機構(gòu)和專人負責(zé)整治工作，全面落實整治任務(wù)和措施。要以安全生產(chǎn)達標(biāo)為保障，繼續(xù)推行分級負責(zé)監(jiān)管制度，落實鎮(zhèn)級監(jiān)管責(zé)任人，并與企業(yè)負責(zé)人互簽安全責(zé)任書，做到整治與監(jiān)管相結(jié)合。

2、突出重點，依法整治。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦要認真總結(jié)開展危化品專項整治以來的經(jīng)驗，針對管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，依法實施整治。繼續(xù)推行重點監(jiān)管制度，要把整治工作與促進依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來。通過深化整治，強化企業(yè)主體責(zé)任意識，采取法律約束、政策導(dǎo)向、行政監(jiān)管、搞好服務(wù)等多種手段，推動?；窂臉I(yè)單位形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機制，推動危化品的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

3、跟蹤督查，狠抓落實。各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)辦要對專項整治工作進行經(jīng)常性督查，確保整治工作真正落實到從業(yè)單位。區(qū)安監(jiān)局要對全區(qū)的專項整治的進展情況進行督查和指導(dǎo)，推動專項整治工作有序開展和不斷深化。

篇2

總體要求

認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)市集中開展嚴厲打擊危險化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案的通知》及《市新羅區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新羅區(qū)集中開展嚴厲打擊危險化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案的通知》要求，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，采取嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理、關(guān)閉違反危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定、不符合安全生產(chǎn)條件及無證經(jīng)營的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，規(guī)范危險化學(xué)品安全生產(chǎn)秩序，促進我街道危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。

重點內(nèi)容

1.無證生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的判斷是否屬于危險化學(xué)品以《危險化學(xué)品名錄》是否列入為準(zhǔn)；

2.危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施違反“三同時”規(guī)定的程序和步驟，未設(shè)立先開工，未設(shè)計先建設(shè)，未試生產(chǎn)備案先運行，未竣工驗收先投產(chǎn)；

3．非法違法運輸危險化學(xué)品；

4．危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證到期未換證違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的；

5．劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)向個人及無購買憑證或準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品的；

6．危險化學(xué)品企業(yè)壓力管道、壓力容器、安全附件超期未檢的；

7．安全間距不足，存在重大事故隱患的；

8.違反國家標(biāo)準(zhǔn)超量違規(guī)儲存危險化學(xué)品的；

9．未依法進行安全培訓(xùn)，沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；

10．其他違反危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

方法步驟

1、明確打擊重點，制定實施方案

各安全生產(chǎn)專項整治部門、各居委會要把危險化學(xué)品非法違法建設(shè)、生產(chǎn)，非法違法經(jīng)營氧氣、乙炔氣、氬氣等壓縮性或液化性氣體，非法違法經(jīng)營油性油漆、化工原料、化工藥品，可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴重非法違法行為等作為本次專項行動的重點。要結(jié)合本轄區(qū)實際制定本次專項行動的實施方案，并于9月5日前報街道安管站。

2、實施聯(lián)合行動、聯(lián)系執(zhí)法，依法嚴厲打擊

各安全生產(chǎn)專項整治部門在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)，認真開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各類危險化學(xué)品非法違法行為，要加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。對涉及重大或典型非法違法行為，要與司法機關(guān)共同嚴厲打擊。專項行動要注重做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任。

（三）嚴格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強督導(dǎo)檢查

對非法違法建設(shè)，生產(chǎn)危險化學(xué)品，無證經(jīng)營危險化學(xué)品的行為要給予嚴厲的打擊，各安全生產(chǎn)專項整治部門、各有關(guān)單位要認真開展生產(chǎn)性企業(yè)使用危險化學(xué)品和危險化學(xué)品經(jīng)營情況普查，層層組織檢查，督促落實打擊成效，切實增強非法違法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的針對性和有效性。專項行動期間，街道安管站將組織相關(guān)部門開展督查。

工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各安全生產(chǎn)專項整治部門、各有關(guān)單位要充分認識開展專項行動的重要性和迫切性，切實把嚴厲打擊危險化學(xué)品非法違法經(jīng)營建設(shè)行為作為落實“一崗雙責(zé)”，推進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的有力措施和重要抓手。要加強對打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題，強化專項整治措施，確保取得實效。

（二）突出重點，嚴厲打擊。各安全生產(chǎn)專項整治部門、各社區(qū)居委會、各有關(guān)單位要認真分析本轄區(qū)本部門危險化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對突出、非法違法行為要精確、重點、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，該停止建設(shè)的要停止建設(shè)，該關(guān)閉取締的要堅決關(guān)閉取締。對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法從重處罰，真正打在痛處，治住要害。

（三）標(biāo)本兼治，注重實效。各安全生產(chǎn)專項整治部門、各社區(qū)居委會、有關(guān)單位要堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，堅持推動企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進。通過嚴厲打擊危險化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，推動危險化學(xué)品企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，督促涉及危險化學(xué)品十五種危險工藝的生產(chǎn)企業(yè)限期完成自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作，全面推進危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平，建立安全生產(chǎn)長效機制。

篇3

鞏固和擴大專項整治的效果，為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化平安生產(chǎn)專項整治工作的通知》[]60號）繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品專項整治工作。進一步規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，全面加強危險化學(xué)品平安監(jiān)督管理，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

預(yù)防為主”方針，認真貫徹“平安第一。全面實施《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》以下簡稱《平安生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品平安管理條例》依法整治，強化執(zhí)法；標(biāo)本兼治，重在治本；常抓不懈，防止反彈；突出重點，全面推進。把深化整治的過程變成依法規(guī)范平安生產(chǎn)行為、建立平安生產(chǎn)法治秩序的過程；把專項整治與加強日常性監(jiān)督管理結(jié)合起來，健全完善平安生產(chǎn)監(jiān)管體系和監(jiān)管工作機制；把專項整治與加強企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，建立預(yù)防為主、繼續(xù)改進的企業(yè)平安生產(chǎn)自我約束機制；把專項整治與全面做好平安生產(chǎn)工作結(jié)合起來，建立平安生產(chǎn)的長效機制。

堅決淘汰、關(guān)停不具備平安生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通過深化專項整治。整頓和規(guī)范危險化學(xué)品平安生產(chǎn)秩序；進一步健全和落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，加大平安生產(chǎn)投入，提高企業(yè)平安生產(chǎn)水平；督促各有關(guān)部門切實履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，推動危險化學(xué)品平安生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

依法加強危險化學(xué)品的平安監(jiān)管；完成70%以上危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存單位的平安評估工作，深化專項整治工作的總體目標(biāo)是繼續(xù)推進危險化學(xué)品從業(yè)單位的登記和行政審批工作。基本完成危險化學(xué)品從業(yè)單位，關(guān)閉不具備平安生產(chǎn)基本條件的從業(yè)單位；整改事故隱患，推進基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高危險化學(xué)品從業(yè)單位的平安素質(zhì)和平安防御能力；初步建立起危險化學(xué)品動態(tài)監(jiān)控管理體系、化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。通過深化整治，杜絕重、特大事故的發(fā)生，力爭不發(fā)生一般事故，確保危險化學(xué)品平安生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

二、具體任務(wù)

這次專項整治工作主要對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、運輸、廢棄處置環(huán)節(jié)和加油加氣站、劇毒化學(xué)品的經(jīng)營使用、重大危險源、從業(yè)人員培訓(xùn)等幾個方面進行全面整治。

（一）危險化學(xué)品（包括劇毒化學(xué)品）生產(chǎn)、貯存單位。對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和貯存實行登記制度。危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的平安評價機構(gòu)。評價演講應(yīng)報區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)必需經(jīng)區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局初審合格后，報市安監(jiān)局審查，合格后，頒發(fā)批準(zhǔn)書，省危險化學(xué)品登記辦公室申請登記。新建、改建、擴建的危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存工程項目必需經(jīng)區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核。對危險化學(xué)品的包裝物、容器的生產(chǎn)實行定點資格認可和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度。

（二）危險化學(xué)品經(jīng)營單位。對危險化學(xué)品經(jīng)營實行許可制度。危險化學(xué)品經(jīng)營單位必需按《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理方法》原國家經(jīng)貿(mào)委第36號令）和國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品登記管理方法〉等三部規(guī)章實施意見的通知》安監(jiān)管管二字[]第103號）規(guī)定。持規(guī)定的有關(guān)資料，依照規(guī)定順序申請取得經(jīng)營許可證后方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。

（三）危險化學(xué)品運輸環(huán)節(jié)。區(qū)交通局要繼續(xù)加強對危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸工具和從業(yè)人員的管理。必需由專業(yè)生產(chǎn)單位定點生產(chǎn)，并檢測檢驗合格后方可使用；要嚴格執(zhí)行公路運輸通行證制度，劇毒化學(xué)品公路運輸必需執(zhí)行準(zhǔn)運審批制度。要嚴厲打擊不具備資質(zhì)條件的運輸企業(yè)和個人從事危險化學(xué)品運輸活動；對委托無危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位和個人進行運輸?shù)膯挝?，要依法處罰。

（四）從業(yè)人員平安培訓(xùn)。區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依照國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》安監(jiān)管人字[]123號）和《關(guān)于特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》安監(jiān)管人字[]124號）規(guī)定。嚴格考核發(fā)證工作，依法嚴肅查處無證上崗行為。從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員必需經(jīng)區(qū)交通局考核合格，取得上崗資格后，方可上崗作業(yè)。

（五）劇毒化學(xué)品經(jīng)營及使用單位。劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位必需取得省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。必需核實購買單位依法向公安部門申領(lǐng)的劇毒化學(xué)品購買憑證或準(zhǔn)購證，如實記錄購買名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途等，并建立記錄檔案（記錄檔案至少保管1年）嚴禁經(jīng)營國家明令禁止的劇毒化學(xué)品（如毒鼠強等）不得向個人銷售劇毒化學(xué)品（農(nóng)藥、滅鼠藥和滅蟲藥除外）使用劇毒化學(xué)品的企業(yè)必需建立并執(zhí)行規(guī)范的購買、貯存和使用平安管理制度，特別是要健全和落實入庫核查登記、雙人收發(fā)、雙人保管制度。

（六）加油站、加氣站。已取得省級經(jīng)貿(mào)部門頒發(fā)的廢品油零售批準(zhǔn)證書的加油站、依法設(shè)立的加氣站、新建加油站。并經(jīng)區(qū)、市、省安監(jiān)部門審核。經(jīng)審核合格的由省安監(jiān)部門頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證；經(jīng)審核不合格的由有關(guān)部門取消其經(jīng)營資格。

（七）危險化學(xué)品廢棄處置環(huán)節(jié)。依照《固體廢物污染環(huán)境防護法》和國家有關(guān)規(guī)定。并與公安、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)配合，制定嚴密的管理方法，采取有效措施，切實做好廢棄危險化學(xué)品處置工作，防止廢棄危險化學(xué)品流失和泄漏，消除事故隱患。

（八）建立危險化學(xué)品動態(tài)管理體系。一是依照《危險化學(xué)品登記管理方法》原國家經(jīng)貿(mào)委第35號令）和國家有關(guān)規(guī)定。為建立全國危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫提供資料。二是通過對危險化學(xué)品從業(yè)單位的普查，初步建立本區(qū)危險化學(xué)品動態(tài)監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。

（九）建立化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。要逐級建立起化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要會同公安、環(huán)保等部門。報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸單位要制定本單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案，報區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并定期組織演練。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組織、領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的專項整治工作。深化危險化學(xué)品平安專項整治在區(qū)危險化學(xué)品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）各有關(guān)部門要建立以分管平安生產(chǎn)綜合工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)有關(guān)部門的工作職責(zé)如下：

1平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)危險化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作；負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)的設(shè)立及其改建、擴建的平安審查；負責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器（包括用于運輸工具的槽罐）專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的平安審查和定點；負責(zé)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放；負責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)；負責(zé)《危險化學(xué)品平安管理條例》規(guī)定承當(dāng)?shù)钠渌桨脖O(jiān)管職能。

核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照，2工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可證文件。并負責(zé)監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。

3公安部門負責(zé)危險化學(xué)品的公共平安管理；負責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證；負責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證；負責(zé)對危險化學(xué)品道路運輸平安的監(jiān)督檢查；打擊利用危險化學(xué)品的違法犯罪活動。公安消防部門負責(zé)危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

4交通部門負責(zé)危險化學(xué)品公路運輸單位及其運輸工作的平安管理；負責(zé)對危險化學(xué)品公路運輸平安實施監(jiān)督；負責(zé)危險化學(xué)品公路運輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸員和押運人員的資質(zhì)認定。

5環(huán)保部門負責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理及有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急檢測和進口危險化學(xué)品的登記；負責(zé)調(diào)大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的發(fā)生。

6質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)發(fā)放危險化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證；負責(zé)非法生產(chǎn)危險化學(xué)品及其包裝物、容器的查處工作。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的工藝裝備、質(zhì)量管理、平安設(shè)施、人員素質(zhì)、檢測檢驗手段等基本條件達不到要求的要堅決予以取締。

7衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療救護工作。

8鐵路部門負責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸和危險化學(xué)品鐵路運輸單位及其運輸工具的平安管理及監(jiān)督檢查。

9郵政部門負責(zé)郵寄危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查。

四、實施方法

區(qū)危險化學(xué)品平安專項整治工作計劃分兩個階段進行。

1集中整治階段（年9月20日－年11月30日）

從9月下旬開始，各有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查摸底和企業(yè)自查自糾情況。集中力量開展整治工作。整治中，要按照《危險化學(xué)品登記管理方法》原國家經(jīng)貿(mào)委第35號令）要求，為符合規(guī)定條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)料理批準(zhǔn)書和注冊、登記的申報工作；依照《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理方法》原國家經(jīng)貿(mào)委第36號令）要求，為符合規(guī)定條件的危險化學(xué)品經(jīng)營單位料理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的申報工作；依照《危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理方法》原國家經(jīng)貿(mào)委第37號令）要求，為符合規(guī)定條件的危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)料理定點生產(chǎn)證申報工作。對不具備平安生產(chǎn)基本條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位要堅決予以關(guān)閉。對存在重大隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，認真整改；對整改后仍達不到平安要求的要依法予以關(guān)閉。各有關(guān)部門要堅決依法取締各類無證、非法從業(yè)單位，嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、貯存和進口危險化學(xué)品的違法犯罪活動。

2檢查驗收階段（年12月1日－30日）

制定檢查驗收規(guī)范，各有關(guān)部門要依照危險化學(xué)品專項整治方案。組織驗收。對驗收不合格的單位，區(qū)政府將通報批評，責(zé)令其加大整治力度，限期完成任務(wù)。

集中整治階段和檢查驗收階段對重點單位和整治情況進行抽查。區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組。

五、工作要求

明確責(zé)任。深化整治工作關(guān)系到廣大人民群眾的生命財富平安，1加強領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)系到社會的穩(wěn)定與發(fā)展，意義重大，各有關(guān)部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實《平安生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品平安管理條例》等規(guī)定的各項監(jiān)管措施，堅持“全國統(tǒng)一部署，地方政府負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，保證整治工作措施落到實處。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必需確定專門機構(gòu)和人員負責(zé)日常工作，積極主動的與有關(guān)部門溝通，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。各危險化學(xué)品責(zé)任部門，要認真履行各自職責(zé)，確保專項整治深入開展。企業(yè)的法定代表人要直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的整治工作。

強化追究。要認真貫徹國家有關(guān)規(guī)定，2嚴格執(zhí)法。強化行政責(zé)任追究。對整治不力的不只要依法追究企業(yè)負責(zé)人的法律責(zé)任，還要依法追究有關(guān)部門負責(zé)人的法律責(zé)任。要堅決打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的各種活動，深入查處難點戶，采取有力措施，嚴格執(zhí)法。對該取締而沒取締、該關(guān)閉而沒關(guān)閉、該整改而沒整改，以及存在走過場、留死角、問題反彈等現(xiàn)象，要下決心解決，務(wù)求取得實效。對縱容、庇護非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)部門負責(zé)人和責(zé)任人，要依法從嚴追究責(zé)任。對在整治過程中發(fā)生事故的單位，要按照“四不放過”原則，認真調(diào)查，嚴肅處置。

篇4

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線，以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點，以全面推進化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手，強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定，為我市危險化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。

二、總體目標(biāo)

通過深化專項整治，進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度，努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工違章作業(yè)等突出問題；督促化工企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高本質(zhì)安全水平；推動政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實，強化安全監(jiān)管，杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故，保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治重點

1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。

2、依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，努力壓降各類安全事故的發(fā)生。

3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平，規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理，不斷提升本質(zhì)安全水平。

4、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

5、依法查處危險化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。

四、整治措施

1、強化責(zé)任落實，實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時，逐步擴大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位；督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改造提升危險性工藝控制水平；落實重大危險源監(jiān)管工作要求，進一步改進完善安全生產(chǎn)條件工作，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。

2、強化基礎(chǔ)工作，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全?；钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)臺帳，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。

3、強化培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位加強對職工的培訓(xùn)教育，加強對職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)教育，提高職工應(yīng)急處置能力；完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練。

4、強化動態(tài)監(jiān)管，嚴格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴格換證條件，對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證，對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證，進一步強化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

五、整治的步驟和內(nèi)容

全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動，分以下四個階段實施。

(一)動員部署階段（3月）

1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定專項整治工作方案。

篇5

一、組織保障

為加強領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了成立以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長，各村(居)主要負責(zé)人、鎮(zhèn)安辦人員為成員的危險化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患大排查大整治活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，活動辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室。深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患排查整治，防范危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為中秋和國慶節(jié)營造良好的安全氛圍。

二、排查整治重點

危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（包括加油站），危險化學(xué)品儲存單位及周邊安全環(huán)境；液氨、易燃易爆危險化學(xué)品使用單位；危險化學(xué)品和煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為；危險化學(xué)品使用單位，煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位，天然氣公司，油氣管道。

三、排查整治工作內(nèi)容

(一)加強隱患排查治理。鎮(zhèn)安辦督促危險化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹經(jīng)營戶嚴格依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，做到隱患排查治理工作常態(tài)化和規(guī)范化。

(二)進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體意識。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)和制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度，加大安全投入，提高本質(zhì)安全水平，抓好安全培訓(xùn)教育。

(三)配合縣安監(jiān)局依法嚴厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的行為。

四、時間步驟

(一)動員部署階段（即日起—9月6日）

召開危險化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹經(jīng)營戶專項整治動員會，進行宣傳發(fā)動，部署具體整治工作方案；督促危險化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹經(jīng)營戶對照整治內(nèi)容全面開展安全隱患自查。

(二)整治整改階段（9月7日—9月20日）

各村（居）要組織力量核查本轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹經(jīng)營戶情況，切實摸清底數(shù)，完善基礎(chǔ)資料，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大投入，限時整改安全隱患。

(三)檢查驗收階段（9月21日—9月30日）

鎮(zhèn)安辦將對各危險化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹經(jīng)營戶安全隱患排查整治活動開展情況進行抽查，并將隱患排查整改情況上報縣安監(jiān)局。

五、整治要求

(一)高度重視，精心組織。各村（居）要立即制定專項整治活動實施方案，各司其職，密切配合，嚴密組織好本轄區(qū)內(nèi)的此次活動。

(二)發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體作用，認真組織，發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營單位主動參與，扎實開展隱患自查自改。

篇6

一、開展的主要工作

**市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)共78家。其中生產(chǎn)企業(yè)共2家；經(jīng)營（儲存）企業(yè)共6家（5家正常生產(chǎn)，1家基建），醫(yī)藥企業(yè)共3家；加油站共計32家，其中：社會加油站共8家（石油6家，甲醇1家,1家石油基建），中石化加油站共14家，中石油加油站共10家（其中1家基建），危化零售企業(yè)共29家。

（一）扎實開展危險化學(xué)品領(lǐng)域各項安全生產(chǎn)專項整治工作。根據(jù)上級部署，我市開展了危險化學(xué)品企業(yè)防汛安全、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、危險化學(xué)品儲罐區(qū)、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、成品油加油站等一系列安全專項整治行動。為使各項整治工作落到實處，收到成效，我局一是成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的整治方案，二是督促企業(yè)開展自查自糾，落實整改；三是對重點領(lǐng)域重點行業(yè)，聘請專家組成了專家組對整治情況進行現(xiàn)場檢查確認，通過集中整治和“回頭看”等工作深入開展，使各項整治工作均收到了較好的效果。

（二）落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面消除各類安全隱患。一是依據(jù)執(zhí)法工作計劃開展日常監(jiān)督檢查，整改各類安全隱患；二是結(jié)合“三大行動”，組織市直相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組對各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作及安全隱患進行排查整治和管控，確保各企業(yè)認真落實企業(yè)主體責(zé)任，杜絕事故發(fā)生；三是強化企業(yè)落實《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范開展特殊作業(yè)許可及反“三違”整治；四是結(jié)合危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項行動等重點工作，重點加強對“二重點一重大”危險化學(xué)品項目進行監(jiān)管；企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；五是大力開展危險化學(xué)品企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀監(jiān)測和評價工作。通過進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，上下聯(lián)動、深入推進、執(zhí)法檢查、集中整治和“回頭看”等工作的開展，為及時發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患等方面取得了顯著成效。

全年共檢查?；髽I(yè)152家次，出動檢查組共計55個，出動執(zhí)法人員185人次，排查安全隱患323條，現(xiàn)場整改183條，140條責(zé)令限期改正，下達執(zhí)法文書共計212份，立案處罰2起。

（三）做好危險化學(xué)品許可證換（發(fā)）證工作。以企業(yè)申請換（發(fā)）證工作為契機，督促企業(yè)提升安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)投入，治理各類隱患，提高本質(zhì)安全；并積極主動為企業(yè)服務(wù)，及時安排現(xiàn)場核查和申請材料的審查上報工作。完成了年度換（發(fā)）證工作：加油站3家、乙類經(jīng)營12家。

（四）加強安全培訓(xùn)教育，提高全員安全意識。一是督促企業(yè)實施年度培訓(xùn)計劃，完善培訓(xùn)方案，健全培訓(xùn)檔案，持續(xù)開展全員和崗位“三級”安全培訓(xùn)教育工作；二是加強對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度；三是采取各種形式結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)以及安全警示教育的宣貫，對企業(yè)進行宣傳教育和培訓(xùn)。今年除企業(yè)自主培訓(xùn)以外，我局共組織危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)會3期，并組織乙類經(jīng)營單位負責(zé)人培訓(xùn)1期，組織轄區(qū)內(nèi)參加州局培訓(xùn)1期。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年接受培訓(xùn)教育的各類從業(yè)人員達230余人次。

（五）加強指導(dǎo),持續(xù)推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，進一步推動企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全管理機構(gòu)、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、加大安全生產(chǎn)投入、完善安全生產(chǎn)條件。按照《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》（AQ/T3034-2010）的要求，加強化工過程安全管理。目前我市共31家?；髽I(yè)為安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

（六）加強企業(yè)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。一是加強對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制修定、審查論證和備案；二是督促企業(yè)完善救援設(shè)施的配備、檢查、維護和建檔；三是要求企業(yè)按規(guī)定開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，切實加強和提升企業(yè)應(yīng)急處置和救援能力。為進一步提高危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)能力，督促企業(yè)每年組織開展兩次以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援演練，做到人人會救援，人人懂安全的目的。

二、存在的主要問題

（一）?；I(lǐng)域“打非治違”力度不夠，企業(yè)開展隱患排查整治不深入、不全面且主動性不夠，記錄不完善，沒有嚴格按照要求開展隱患排查整治工作。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的規(guī)范運行和實施、安全管理等沒有得到嚴格落實，安全生產(chǎn)管理工作還存在一定的隨意性和不規(guī)范。

（三）企業(yè)全員培訓(xùn)特別是各生產(chǎn)崗位的培訓(xùn)教育針對性不夠全面，安全意識、人員素質(zhì)不高，違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象依然存在。

（四）監(jiān)管工作任務(wù)重，力量薄弱，知識匱乏，缺人才，缺設(shè)備。

三、2017年工作打算

（一）深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，強化勞動紀(jì)律，以保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

（二）繼續(xù)認真開展危化領(lǐng)域各項安全生產(chǎn)專項行動，規(guī)范企業(yè)和市場行為，繼續(xù)深入開展“監(jiān)管執(zhí)法年”活動，加大執(zhí)法檢查和隱患排查治理力度，督促危險化學(xué)品企業(yè)明確責(zé)任部門，完善工作制度，嚴格按照《隱患排查治理導(dǎo)則》開展隱患排查治理工作。

（三）根據(jù)化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全生產(chǎn)要求，繼續(xù)開展好特殊作業(yè)安全監(jiān)管工作。

（四）進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全知識和技能培訓(xùn)以及企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，提高企業(yè)全員安全意識、操作技能和管理能力。

（五）加強?；髽I(yè)過程安全管理，以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理為抓手，開展化工過程危害分析、化工設(shè)施設(shè)備完好性、公用工程可靠性、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故查處及應(yīng)急管理等方面的監(jiān)督檢查，努力提高化工過程安全生產(chǎn)管理水平。

（六）督促指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)嚴格執(zhí)行動火等特殊作業(yè)的許可，做好開、停車檢查、維修、人員培訓(xùn)及防范措施的落實和報告。

（七）以危險化學(xué)品企業(yè)換（發(fā)）證工作為契機，加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)與服務(wù)。

（八）加強對危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和培訓(xùn)及演練工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)按要求開展應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)，完善救援設(shè)施的配備、檢查和維護，切實做到“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急救援隊伍和能力建設(shè)。

（九）繼續(xù)做好危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”專項行動，規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加大對涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源（兩重點一重大）監(jiān)督檢查力度，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

篇7

一、工作思路和基本要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先和安全發(fā)展，按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)保工作的總體部署，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，積極推進化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染整治和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，進一步遏制安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故，全面提高化工行業(yè)環(huán)保、安全水平和發(fā)展水平。

依法全面落實環(huán)保優(yōu)先的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，標(biāo)本兼治、重在治本，切實開展好化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治。工作中要做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，確保專項整治取得實效。

二、整治范圍和工作目標(biāo)

專項整治范圍：全省化工行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè)，重點是技術(shù)含量低、環(huán)境污染重、安全保障差的小型化工生產(chǎn)企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及化工生產(chǎn)企業(yè)相對集中的地區(qū)。

專項整治的主要目標(biāo)：按照“逐個排查，集中整治，入園進區(qū)，改造提升”的總體要求，通過提高生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入門檻和從業(yè)資質(zhì)要求，用一年時間集中整頓、淘汰各類違法違規(guī)化工生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)在兩年內(nèi)向化工集中區(qū)域集中。通過三年的整治，有效控制和治理污染，全面達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；認真落實安全措施，全面消除事故隱患；優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升化工企業(yè)環(huán)保、安全水平和技術(shù)裝備水平，推進化工行業(yè)科學(xué)健康有序發(fā)展。

三、主要任務(wù)和工作措施

（一）查清化工生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)問題

要對全省化工生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀進行全面摸底，逐個排查，重點從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術(shù)質(zhì)量、人員資質(zhì)以及土地、能耗、項目審核程序和工商登記等方面查清現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀和問題。在2006年11月至12月的自查自糾階段，相關(guān)部門暫停為任何企業(yè)補辦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、土地、工商登記等手續(xù)。

1.產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面：重點查清是否違反產(chǎn)業(yè)政策或發(fā)展規(guī)劃；是否仍在使用國家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備；是否違反其他市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等。

2.安全生產(chǎn)方面：重點查清危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；是否布點在經(jīng)省轄市批準(zhǔn)的用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的專門區(qū)域；化工生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的裝置是否定期進行安全評價；2005年以來新、改、擴建的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目是否通過安全審查，建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”是否通過設(shè)計審查和竣工驗收，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否經(jīng)省轄市政府設(shè)立批準(zhǔn)；危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對存在的重大安全隱患是否制定整改計劃、落實整改措施并限期整改，是否制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練等。

3.環(huán)境保護方面：重點查清化工生產(chǎn)企業(yè)是否通過環(huán)評審批；環(huán)保設(shè)施是否配套，使用運行是否正常；項目是否通過環(huán)保驗收；是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；是否配置比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施；是否能夠長期穩(wěn)定達標(biāo)排放；廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域等。

4.技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督方面：重點查清實施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的，是否領(lǐng)取了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；特種設(shè)備是否按規(guī)定注冊登記并經(jīng)定期檢驗合格；特種設(shè)備安全管理機構(gòu)、人員和制度是否落實；氣體充裝單位是否依法經(jīng)過行政許可等。

5.土地審批方面：重點查清是否越權(quán)審批用地預(yù)審；是否越權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，特別是越權(quán)批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田；是否越權(quán)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批；是否“以租代征”用地等。

6.能耗方面：重點查清單位產(chǎn)品能耗是否符合限額規(guī)定。

7.項目審核程序和工商登記方面：重點查清是否未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案；是否越權(quán)審批或核準(zhǔn)；是否以備案代替核準(zhǔn)；是否未經(jīng)用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批，即已審批或核準(zhǔn)；是否依法辦理工商登記；是否未經(jīng)相關(guān)前置許可辦理工商登記等。

8.人員資質(zhì)方面：重點查清化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員是否經(jīng)過考核并持證上崗；危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人是否經(jīng)過法定培訓(xùn)并取得安全資格證書，安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)過法定培訓(xùn)并取得執(zhí)業(yè)資格證書；危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。

（二）依法淘汰違法化工生產(chǎn)企業(yè)

1.凡有下列情形之一的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由安監(jiān)部門提請當(dāng)?shù)厥?、縣（市）人民政府依法實施關(guān)閉。

（1）逾期未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的；

（2）隱瞞真實情況或提供虛假材料騙取安全生產(chǎn)許可證的；

（3）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，一律停止生產(chǎn)，限期整改，在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的；

（4）存在重大安全隱患的，一律停止生產(chǎn)，限期整改，在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的；

（5）領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件或因生產(chǎn)條件發(fā)生變化已不再具備安全生產(chǎn)條件的，一律停止生產(chǎn)、限期整改，在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的。

2.凡有下列情形之一的化工生產(chǎn)企業(yè)由環(huán)保部門報請當(dāng)?shù)厥小⒖h（市）人民政府依法實施關(guān)停。

（1）《淮河流域水污染防治暫行條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)停的；

（2）超過我省《化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放污染物或環(huán)保設(shè)施不配套、運轉(zhuǎn)不正常，在三個月的治理期限內(nèi)未完成治理任務(wù)的；

（3）本方案實施之日前，各地區(qū)已下達限期治理決定的化工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)仍無法完成治理任務(wù)的；

（4）在居民區(qū)集中附近排放惡臭污染物或刺激性氣體，群眾長期、集訪，短期內(nèi)無法解決的；

（5）發(fā)生重大環(huán)境事件以上的突發(fā)環(huán)境事件，造成社會影響的；

（6）危險廢物不能自行安全處置又未委托有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進行處置，造成環(huán)境重大污染事故的；

（7）在集中式飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的；

（8）其他依法應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)或關(guān)閉的。

3.凡未取得工商登記注冊的化工生產(chǎn)企業(yè)，由相關(guān)職能部門提請當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

4.凡實施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理卻未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)證的化工生產(chǎn)企業(yè)，由相關(guān)職能部門提請當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

5.對于應(yīng)關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣M織同級相關(guān)職能部門依法取締，注銷或吊銷企業(yè)相關(guān)證照，拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，并向社會公告。其中屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的，對僅從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的企業(yè)，吊銷所有行政許可事項；對從事多種經(jīng)營活動的企業(yè)，變更或注銷有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的所有行政許可事項；對提出轉(zhuǎn)產(chǎn)或解散的企業(yè)，變更或注銷所有行政許可事項。對依法關(guān)閉的企業(yè)所占用土地，鼓勵企業(yè)利用土地重新轉(zhuǎn)產(chǎn)，但原則上不得改變土地用途，企業(yè)確實不能重新利用的，可由當(dāng)?shù)卣栈亍?/p>

6.對被責(zé)令關(guān)閉但又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè)，一律按非法生產(chǎn)論處，由市、縣（市）人民政府組織公安、監(jiān)察、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門，依法強制取締。同時，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）推動化工生產(chǎn)企業(yè)向化工集中區(qū)域集中

1.加快化工生產(chǎn)企業(yè)集中進區(qū)步伐。鼓勵分散的化工生產(chǎn)企業(yè)集中到符合化工產(chǎn)業(yè)定位、通過區(qū)域環(huán)評且環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善的化工集中區(qū)域，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要進入經(jīng)省轄市政府批準(zhǔn)的用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。所有新建化工項目必須進入化工集中區(qū)域，否則不予環(huán)保、安全審批。區(qū)域外的化工生產(chǎn)企業(yè)，不再批準(zhǔn)任何形式的改建、擴建項目，并力爭于2008年底前搬遷進入化工集中區(qū)域。

2.加快危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作進度。原則上2007年底前，位于城市中心區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要遷出主城區(qū)；與周邊安全距離不符合要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要制訂搬遷計劃并報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，逐步搬遷。企業(yè)搬遷異地重建的，必須按新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等辦理所有審批手續(xù)。

3．全面清理和重新確認現(xiàn)有化工集中區(qū)?；ぜ袇^(qū)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，安全布局。2006年底前，對化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及綜合性開發(fā)區(qū)中的化工片區(qū)進行全面清理確認，各市、縣（市）原則上只保留1-2個化工集中區(qū)。有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存需要的化工園區(qū)、化工集中區(qū)，需經(jīng)省轄市政府批準(zhǔn)后作為用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從2007年起，經(jīng)過重新確認的化工集中區(qū)，區(qū)域環(huán)評與環(huán)保規(guī)劃須經(jīng)省環(huán)保廳批準(zhǔn)。

（四）嚴格化工生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入

1.嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策。對屬于淘汰類項目，禁止任何形式的投資；對屬于限制類的新建項目，禁止投資；對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造。嚴格項目審核程序。嚴禁將項目分拆、違規(guī)審批、核準(zhǔn)或備案；將原由縣（市、區(qū)）核準(zhǔn)、備案的化工項目權(quán)限上收至省轄市投資主管部門；各級投資主管部門要及時向同級環(huán)保、安監(jiān)等部門通報項目審批、核準(zhǔn)、備案情況；對已備案的項目，只有在通過環(huán)評、安評、征地、能耗評價等手續(xù)后方可開工建設(shè)。嚴格項目準(zhǔn)入門檻。蘇南蘇中地區(qū)、蘇北地區(qū)禁止新建單個項目一次性固定資產(chǎn)投資額分別在3000萬元、2000萬元（不含土地費用）以下的所有化工項目；年綜合能源消費總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的投資項目，須由省轄市節(jié)能主管部門組織專家或?qū)I(yè)機構(gòu)對其合理用能作出評價，達不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的，有關(guān)部門不予核準(zhǔn)。

2.嚴格執(zhí)行安全準(zhǔn)入門檻。危險化學(xué)品新、改、擴建項目必須進行安全預(yù)評價并經(jīng)安監(jiān)部門組織安全審查，其中凡新建的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要按審批權(quán)限，由省轄市以上政府批準(zhǔn)后，方可憑批準(zhǔn)文件到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。化工企業(yè)新、改、擴建項目安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，其中安全設(shè)施初步設(shè)計要通過安監(jiān)部門組織的審查，并嚴格按初步設(shè)計進行施工，正式投產(chǎn)前安全設(shè)施要通過安監(jiān)部門組織的竣工驗收。對2005年以來新、改、擴的危險化學(xué)品建設(shè)項目，凡未履行設(shè)立批準(zhǔn)、安全審查和安全設(shè)施“三同時”審批的，已建設(shè)并竣工投產(chǎn)的，由安監(jiān)部門提請縣（市）人民政府提出處理意見，報省轄市政府批準(zhǔn)后實施；在建或已建成尚未投產(chǎn)的，如果不符合安全、環(huán)保、土地規(guī)劃等要求，由當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉或取消項目，如果符合上述相關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處罰后限期補辦相關(guān)審批手續(xù)。

3.嚴格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入門檻。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項目；禁止建設(shè)廢水排入現(xiàn)狀水質(zhì)達不到水功能區(qū)要求水域的所有污染項目。由省環(huán)保廳提出禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體項目名錄，報省政府批準(zhǔn)后實施。

4.嚴格規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)要求?；どa(chǎn)企業(yè)高層管理人員要具備相應(yīng)資質(zhì)，企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員要經(jīng)法定培訓(xùn)并持證上崗，操作人員要進行強制性的崗位培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗操作。

5.嚴格執(zhí)行高于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)：《江蘇省化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

6.提高化工生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量。省經(jīng)貿(mào)委會同省有關(guān)部門分批制定化工行業(yè)技術(shù)規(guī)范，明確各階段必須淘汰的落后工藝、產(chǎn)品和設(shè)備名錄。

7.開展強制性清潔生產(chǎn)審核。環(huán)保部門會同經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》的規(guī)定，組織對污染物排放超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴重企業(yè)以及使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進行強制性清潔生產(chǎn)審核。

四、工作步驟與時間安排

第一年為集中整治期，分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2006年10月）。整治工作按照企業(yè)屬地原則進行，各市、縣（市）人民政府負責(zé)組織本地范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)的專項整治工作。中央管理企業(yè)的專項整治由企業(yè)所在地市、縣（市）負責(zé)。各市人民政府要按照本方案制訂具體實施方案，并抓緊部署實施。各市人民政府的實施方案要在2006年10月31日前報省政府辦公廳。

（二）自查自糾階段（2006年11月-12月）。各地要按照整治工作要求，組織開展調(diào)查摸底，摸清化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀，掌握情況，確定本地區(qū)整治工作的重點范圍和重點單位，并督促企業(yè)開展自查自糾和整改工作。各地于2006年12月底前上報化工生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)自查情況，并提出依法關(guān)閉的意見和限期整改處理的意見。

（三）限期整改階段（2007年1月-6月）。各地要按照專項整治方案要求，督促企業(yè)限期整改，逾期達不到要求的，一律依法關(guān)閉。省各有關(guān)部門要加強對各地專項整治工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，分階段組織督查。

（四）檢查驗收階段（2007年7月-8月）。各地要按照化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，制定檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，認真進行驗收和總結(jié)。各市人民政府要在2007年8月31日前，將專項整治總結(jié)上報省政府。省政府有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組，對各地情況進行全面檢查，將有關(guān)情況匯總并報省政府批準(zhǔn)后通報全省。

2008、2009年要在繼續(xù)深化集中整治成果的基礎(chǔ)上，重點做好化工企業(yè)入園進區(qū)和改造提升，從根本上消除安全和污染事故隱患，全面提高化工行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和市場競爭能力。

五、工作要求和保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各地、各部門要堅持“全省統(tǒng)一部署，市縣政府負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的原則，切實抓好專項整治工作。省政府成立由省相關(guān)職能部門負責(zé)人參加的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請省人大、省政協(xié)的同志和有關(guān)專家參與指導(dǎo)、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委，省發(fā)展改革委、安監(jiān)局、環(huán)保廳、國土資源廳、建設(shè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳、科技廳、勞動保障廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門抽調(diào)專人參加。

各地要成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作制度和聯(lián)合執(zhí)法機制，制訂具體實施方案，扎實開展專項整治。要根據(jù)“分級管理、誰主管、誰負責(zé)”的原則，按區(qū)域劃分，逐級簽訂專項整治責(zé)任狀，嚴格落實各級政府和部門的監(jiān)管責(zé)任和化工生產(chǎn)企業(yè)的安全、環(huán)保主體責(zé)任，建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎懲的責(zé)任制，確保專項整治全覆蓋，不留死角，取得實效。

（二）嚴格執(zhí)法，強化追究

要采取有力措施，強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同監(jiān)察部門加強對整治工作落實情況的監(jiān)督檢查。對隱瞞不報、不查、不整改的，要嚴肅處理。對縱容、包庇非法從事化工生產(chǎn)活動的有關(guān)部門負責(zé)人和責(zé)任人，要依法依紀(jì)從嚴追究責(zé)任人的責(zé)任。對違法違規(guī)審批化工項目的，要追究具體責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對違法違規(guī)建設(shè)化工項目的要從重處罰。對在整治過程中發(fā)生事故的單位，要按照“四不放過”的原則，認真調(diào)查，嚴肅處理。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍

要充分運用各種媒體，深入宣傳此次專項整治的重大意義，不斷提高思想認識。要大力宣傳普及安全和環(huán)保知識，使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，發(fā)動廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督專項整治工作，強化媒體對整治的監(jiān)督，形成有利的社會輿論氛圍，促進整治工作的深入進行。各地要設(shè)立化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治舉報電話，對社會公布，接受群眾監(jiān)督舉報。

篇8

一、全力推進油氣輸送管道隱患整治攻堅工作

做好油氣輸送管道隱患整治工作，涉及油氣管道的街道辦事處要制定油氣輸送管道隱患整治實施方案，建立工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，健全工作機制。確認油氣輸送管道隱患清單，按照“一處一檔”的要求，逐項制定整治計劃和實施方案，限期消除隱患，完成整治工作。

二、進一步深化?；钒踩珜ｍ椪?/p>

開展制度化、常態(tài)化的“打非治違”，重點針對危險化學(xué)品建設(shè)項目未批先建或擅自改變建設(shè)內(nèi)容；未按規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動；企業(yè)擅自將生產(chǎn)場所非法出租或?qū)⑸a(chǎn)項目私自轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)條件的企業(yè)或個人生產(chǎn)經(jīng)營等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴查處，責(zé)令停產(chǎn)整改或取締；對危險化學(xué)品經(jīng)營市場、各加油（氣）站、涉氨企業(yè)進行排查和專項整治。

三、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促?；菲髽I(yè)根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的要求，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成職責(zé)明晰、“五個全覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2、進一步深化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。持續(xù)開展?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建，提高企業(yè)安全管理水平。

4、健全事故隱患排查治理制度和運行機制。進一步推進企業(yè)隱患排查治理制度化、常態(tài)化、專業(yè)化、信息化，落實基層隱患排查責(zé)任。督促?；菲髽I(yè)完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置措施，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備，定期組織開展演練，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。

四、加強監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管能力建設(shè)

篇9

一、認真學(xué)習(xí)貫徹落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)

1、組織學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》及配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，促使各級政府、相關(guān)部門及社會高度重視?；钒踩ぷ?。

2、結(jié)合我省實際，研究制定貫徹落實新修訂有關(guān)法規(guī)的實施意見，特別要總結(jié)我省實施使用許可試點的做法，形成制度，強化危險化學(xué)品全過程、全方位安全監(jiān)管。

3、督促各地各企業(yè)認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。

4、研究制定化工、醫(yī)藥行業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見。

二、進一步夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作

1、提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。近年來，危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員調(diào)整幅度大，很多監(jiān)管人員不是化工專業(yè)畢業(yè)，也未從事過危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作，安全監(jiān)管工作受到制約，提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。明年，我們將督促各地結(jié)合轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)特點，切實抓好安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力的培訓(xùn)，同時組織化工專家、執(zhí)法專家深入現(xiàn)場，采取集中指導(dǎo)、現(xiàn)場示范的方式，對各市州安監(jiān)局、重點縣市區(qū)安監(jiān)局危化品安監(jiān)人員進行培訓(xùn)。

2、加大危險化學(xué)品重大危險源和危險物品動態(tài)監(jiān)管力度。在今年工作的基礎(chǔ)上，進一步完善危險化學(xué)品重大危險源和危險物品管理，及時掌握危險化學(xué)品企業(yè)危險物品的品種、儲量等動態(tài)數(shù)據(jù)，并制定重大危險源危險物品等強制性管理制度，推進重大危險源監(jiān)控體系建設(shè)。

3、加強危險化學(xué)品專家隊伍建設(shè)。注重吸收有實踐經(jīng)驗、理論水平高、年富力強的專家進入危險化學(xué)品專家?guī)?，在?；奉I(lǐng)域按行業(yè)加強專家隊伍建設(shè)，發(fā)揮專家技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)指導(dǎo)作用。

三、加大計劃執(zhí)法力度，深入開展安全隱患排查治理活動

1、認真總結(jié)2010年計劃執(zhí)法工作，協(xié)助執(zhí)法總隊編制好2011年度危險化學(xué)品執(zhí)法計劃，確保計劃執(zhí)法有重點、有針對性、有效果。

2、立案查處一批存在嚴重違法行為、問題突出、屢教不改的危險化學(xué)品企業(yè)，嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)，維護安監(jiān)執(zhí)法的權(quán)威。

3、督促市、縣安監(jiān)部門做好危險化學(xué)品執(zhí)法計劃，并認真落實，確保省、市、縣三級?；返膱?zhí)法檢查全覆蓋。

4、督促各級安監(jiān)部門建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法安全隱患臺帳，并完善安全隱患排查治理制度。

5、采取有效措施，監(jiān)督企業(yè)深入開展危險化學(xué)品安全隱患排查治理，力爭在操作崗位第一時間消除的安全隱患，防止事故發(fā)生和擴大。

6、掛牌督辦一批具有社會影響的重大安全隱患，并進一步跟蹤落實以往掛牌督辦安全隱患的整改情況，確保規(guī)定時間內(nèi)整改到位。

四、推動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作

1、提請省政府盡快出臺《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持成立湖南省人民政府城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)小組。

2、做好城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)、管理調(diào)度工作，及時匯報、通報相關(guān)情況。

3、推動市州政府加大防治力度，建立聯(lián)系點制度，選擇重點城市作為省直單位聯(lián)系點。

五、開展危險化學(xué)品專項整治行動

1、在合成氨行業(yè)開展專項整治，力爭一年內(nèi)全行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、實現(xiàn)危險化工工藝裝置自動化控制。

2、對液氯生產(chǎn)、儲存、使用裝置設(shè)施泄漏點開展專項整治，推廣株洲化工集團液氯處置經(jīng)驗，全面提升氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急處置能力。

3、繼續(xù)開展加油站專項整治。

4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法，會同質(zhì)監(jiān)部門開展危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道專項治理。

5、開展應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備配備、使用和演練情況專項檢查。

六、嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)行為

1、進一步規(guī)范建設(shè)項目安全許可工作，積極處理前設(shè)立企業(yè)未辦建設(shè)項目安全許可的遺留問題。

2、加大對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)的查處力度，并會同工商部門查處從非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置危險化學(xué)品的違法行為。

3、始終保持“打非”的高壓態(tài)勢。

七、全面深入開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、按照《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的要求，利用行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、檢查評比、支持政策等綜合措施，扎實推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，認真研究制定、完善開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作辦法。

2、加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評機構(gòu)建設(shè)并嚴格監(jiān)管，明確咨詢、考評機構(gòu)條件和責(zé)任，督促其真真正正指導(dǎo)企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平，公平、公正開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評，堅決不走過場、不搞形式，讓安全標(biāo)準(zhǔn)化扎扎實實、認認真真開展。

八、嚴格標(biāo)準(zhǔn)，做好安全許可工作

1、嚴格依法依規(guī)實施安全許可，提高準(zhǔn)入門檻，做好建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可、危險化學(xué)品經(jīng)營許可等各項工作。

2、建立健全安全許可證照預(yù)報、處置制度，對即將到期的企業(yè)進行集中公告，督促其及時換證，對逾期未換證的，要依法處罰。

3、在試生產(chǎn)備案中，加強對設(shè)計單位、監(jiān)理單位管理。

九、扎實抓好日常監(jiān)管工作

1、繼續(xù)推進危險化工工藝的自動化控制改造工作。在限定時期內(nèi)未完成改造工程驗收的企業(yè)，采取停產(chǎn)措施。

2、加強注銷企業(yè)跟蹤監(jiān)管工作，防止死灰復(fù)燃、無證生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品。

3、加強對化工醫(yī)藥企業(yè)的安全監(jiān)管，切實履行安監(jiān)部門的職責(zé)。

4、加強?；吩O(shè)計安全評價中介機構(gòu)的監(jiān)管，提高安全中介服務(wù)質(zhì)量。

5、切實做好安全隱患排查治理體系建設(shè)、危險化學(xué)品登記、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作。

十、加強處室建設(shè)

1、加強學(xué)習(xí)。與時具進、加強政治理論和危險化學(xué)品業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)管工作能力和素質(zhì)。

篇10

【摘要】: 各市安監(jiān)局、省重點監(jiān)管企業(yè)：按照《山西省人民政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（晉政發(fā)〔2010〕11號）文件要求及全年工作安排，今年全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作將從2010年9月開始進入省級督 各市安監(jiān)局、省重點監(jiān)管企業(yè)： 按照《山西省人民政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》（晉政發(fā)〔2010〕11號）文件要求及全年工作安排，今年全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作將從2010年9月開始進入省級督查檢查階段?，F(xiàn)將督查的有關(guān)工作事項通知如下： 一、督查的重點內(nèi)容 督查檢查的重點：2009年專項整治中確定為一類企業(yè)的關(guān)閉落實情況和 二類企業(yè)的隱患整改情況，特別是列為重大隱患的整改情況；2009年未進行專項整治企業(yè)的整治情況。 （一）對政府的檢查內(nèi)容。 1、市、縣政府按照省政府（晉政發(fā)〔2010〕11號）文件要求，繼續(xù)深入開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治安排部署情況及工作進展情況。 2、對三類企業(yè)實施分類整治的情況。一類企業(yè)是否徹底關(guān)閉取締；二類企業(yè)是否停產(chǎn)整頓，對整改無望的予以關(guān)閉。通過整頓達到安全生產(chǎn)條件的要嚴把驗收關(guān)，經(jīng)有關(guān)部門驗收和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；三類企業(yè)要加強日常安全監(jiān)管，保證安全生產(chǎn)。對三類企業(yè)是否落實了監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員三落實。 3、組織市、縣級政府檢查的情況。在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整的基礎(chǔ)上,各市、縣人民政府是否在去年專項整治的基礎(chǔ)上組織對本行政區(qū)內(nèi)一類、二類、三類化工企業(yè)繼續(xù)組織了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否責(zé)成企業(yè)限期整改或依法給予處罰。對違法生產(chǎn)、違法建設(shè)項目和事故單位是否進行了嚴格查處。 4、2008年安全生產(chǎn)百日督查和去年化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治檢查中被列為重大安全隱患企業(yè)的整改銷號情況。 （二）對企業(yè)檢查內(nèi)容。 1、屬于一類企業(yè)的，是否關(guān)閉到位，關(guān)死關(guān)實，是否有死灰復(fù)燃現(xiàn)象，并已辦理安全許可證注銷手續(xù)。屬于二類企業(yè)的，是否真停真整。整改達標(biāo)的是否按照規(guī)定的程序進行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收，并保持了安全生產(chǎn)條件。屬于三類企業(yè)的，是否對09年專項整治中提出的隱患問題，進行了全面整改。切實加強了安全管理和安全監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)。 2、是否存在違法生產(chǎn)的行為，如：隱患逾期未整改；事故未經(jīng)查處；違法采購、銷售危險化學(xué)品；違法運輸危險化學(xué)品；許可證或試生產(chǎn)備案超期繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；拒絕執(zhí)法檢查等。 3、是否存在違法違規(guī)危險化學(xué)品建設(shè)項目，有違法違規(guī)項目的是否予以了處罰。 4、是否成立由主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的深化專項整治工作機構(gòu)，制定深化專項整治工作方案，深入開展隱患自查自整。將隱患治理作為落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項重要內(nèi)容，納入生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常管理，按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號）、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》（晉政發(fā)〔2008〕30號）的要求，建立健全包括隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度等一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5、深化專項整治以來排查的隱患及整改情況。是否撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，對排查出來的隱患要進行監(jiān)控和整改，一般隱患要做到立即整改，較大及重大隱患的整改做到五落實，限期完成整改。 6、每年定期向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告安全生產(chǎn)情況。對重大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即采取整改措施并上報。 7、對涉及危險化工工藝的生產(chǎn)裝置（設(shè)施）安全自動化控制和聯(lián)鎖改造是否實施情況。 8、重點監(jiān)管部門對企業(yè)安全監(jiān)管三落實及現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況和整改落實情況。 9、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。 10、企業(yè)目前有無發(fā)現(xiàn)新的重大安全隱患及整改落實情況。 三、檢查要求 省級督查檢查組對各市要抽查一半以上的縣，重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和成品油庫。每個縣的一類企業(yè)抽查率不低于30%、二類企業(yè)抽查率不低于20%、三類企業(yè)抽查率不低于10%。通過企業(yè)抽查檢查，要對各市縣級政府和企業(yè)的檢查情況進行綜合排隊打分。檢查結(jié)束后，各組要形成書面檢查報告，向當(dāng)?shù)卣M行反饋，對存在重大安全隱患或?qū)ｍ椪尾徽J真的單位提請政府督辦或限期整改。 四、督查機構(gòu) 督查檢查組由省安監(jiān)局業(yè)務(wù)處室人員和專家組成。督查具體安排和時間另行通知。 五、工作要求 1、各市、縣要根據(jù)省專項整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,成立化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定深化專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責(zé)任制,做好專項整治的安排部署工作。要通過召開會議、公告、媒體宣傳等形式,廣泛宣傳今年專項整治的意義、措施、步驟和要求。 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整中，要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和省政府晉政發(fā)〔2008〕35號文件的要求,結(jié)合各單位的實際制訂具體的自查自整方案，對本單位及所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面組織檢查,對存在的問題和隱患采取針對性整改措施。整改情況要在本單位以板報、企業(yè)內(nèi)部報紙等形式進行公示，并向上級主管部門和安全監(jiān)管部門報告。駐晉中央及省屬企業(yè)要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,組織對所屬企業(yè)和單位開展自查自整工作。 3、各市、縣要組織力量對各類企業(yè)進行排查。在去年化工安全生產(chǎn)專項整治基礎(chǔ)上，重新確定三類企業(yè)名單。在7月31日前，各市局向省安監(jiān)局上報《化工專項整治企業(yè)基本情況表》（附件1）（同時報電子版），要加蓋市安監(jiān)局公章和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。 4、要認真組織對各類企業(yè)的檢查。其中，縣級檢查比例為：一類企業(yè)100%，二類企業(yè)70%以上，三類企業(yè)50%以上；市級檢查比例為：一類企業(yè)70%，二類企業(yè)50%以上，三類企業(yè)30%以上。并于8月15日前，將本地市級檢查完成情況上報省局監(jiān)管三處，并填報《全省化工專項整治市級匯總表》（附件2）（同時報電子版）。 5、省安監(jiān)局在對化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治督查檢查中，要按照規(guī)定的抽查比例，分別組織對政府和重點企業(yè)組織督查。對危險性較小、規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可以委托市、縣進行督查。對政府和企業(yè)進行檢查時，檢查組要分別填寫《省化工專項整治對政府督查檢查情況表》（附件3）和《省化工專項整治對企業(yè)檢查情況表》（附件4），并制作電子版。 6、對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照監(jiān)管權(quán)限，由相關(guān)安監(jiān)部門下達執(zhí)法文書，并按照規(guī)定程序予以處罰。 7、督查中，各檢查組要自覺遵守工作紀(jì)律和廉政準(zhǔn)則，不得向企業(yè)吃拿卡要，提出與檢查無關(guān)的要求。 8、從7月底開始至12月底，各市安監(jiān)局在每月25日前要向省安監(jiān)局監(jiān)管三處報送當(dāng)月化工企業(yè)安全專項整治工作進展情況的書面材料及其電子版。 聯(lián)系人：王珂 聯(lián)系電話0351-6819779二零一零年六月二十二日

附件1：《全省化工專項整治企業(yè)基本情況表》附件2：《全省化工專項整治市級檢查匯總表》附件3、《省化工專項整治對政府督查檢查情況表》 附件4、《省化工專項整治對企業(yè)檢查情況表》