審計(jì)論文怎么寫范文
時(shí)間:2023-03-18 16:28:43
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇審計(jì)論文怎么寫,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
會(huì)計(jì)論文開題報(bào)告范文:
目 會(huì)計(jì)電算化與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的差異及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
學(xué) 號(hào)
院、 系
經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院工商管理系
財(cái)務(wù)管理
指導(dǎo)教師 xxxx
職稱/學(xué)歷 本科
2011年09月22日
填 表 說 明
1、指導(dǎo)教師意見由指導(dǎo)教師填寫;
2、開題小組意見由開題指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人填寫;
3、其余由學(xué)生在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下填寫.
4、此表供學(xué)院參考使用,各學(xué)院可根據(jù)各自學(xué)科專業(yè)的學(xué)術(shù)規(guī)范作適當(dāng)調(diào)整.
論文(設(shè)計(jì))題目 會(huì)計(jì)電算化與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的差異及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 學(xué)科分類(二級(jí)) 790.37
題目來源(a.教師擬題;b.學(xué)生自擬;c.教師科研課題;d.其他) c
本選題的依據(jù):
1)說明本選題的研究意義和應(yīng)用價(jià)值
2)簡述本選題的研究現(xiàn)狀和自己的見解
本選題的研究意義和應(yīng)用價(jià)值
1、研究意義:
隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展,電算化會(huì)計(jì)逐步的將代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工會(huì)計(jì),而手工會(huì)計(jì)的發(fā)展歷史悠久,有著較為成熟的思路與規(guī)范,而電算化會(huì)計(jì)則有許多的優(yōu)勢(shì),在這樣的情況下該搞清楚電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì),差異,達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ).
2、應(yīng)用價(jià)值:
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用,使會(huì)計(jì)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨著更加巨大的責(zé)任,而我國在這方面的研究還處于初級(jí)階段,這與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展形成了尖銳矛盾.那么如何使電算化會(huì)計(jì)更好的運(yùn)用,并逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)會(huì)計(jì),使得會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展得更加簡潔,完善,快速,那就是會(huì)計(jì)的電算化.
主要內(nèi)容:
一、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)
(一) 傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的含義
(二) 當(dāng)前傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的發(fā)展
1、發(fā)展速度慢
2、發(fā)展范圍廣
3、發(fā)展?jié)摿π?/p>
二、電算化會(huì)計(jì)
(一) 電算化快的的含義
(二) 電算化會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的沖擊及影響
(三) 電算化會(huì)計(jì)的未來發(fā)展
三、電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的差異
四、電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比
五,電算化會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
主要研究方法:
社會(huì)調(diào)查,文獻(xiàn)資料收集法、分析研究法、比較研究法、理論研究法、案例分析法
實(shí)際操作法
研究進(jìn)度計(jì)劃:
2011.10.01到2011.11.05 完成開題報(bào)告,文獻(xiàn)綜述
2011.11.06到2011.11.06開題報(bào)告答辯
2011.11.06到2011.12.30完成初稿
2012.01.01到2012.02完成修改初稿
2012.02到2012.03完成初稿
2012.03到2012.04定稿
2012.04到2012.05論文答辯
主要參考資料:
[1] 秦榮生,盧春泉.審計(jì)學(xué)[m].北京:中國人民大學(xué)出版社,2008.
[2] 于慶華.審計(jì)學(xué)與審計(jì)法[m].北京:中國政法大學(xué)出版社,2005.
篇2
摘要:本文論述了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的產(chǎn)生、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì),以及風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在煤炭企業(yè)中的運(yùn)用。
關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì) 煤炭企業(yè) 運(yùn)用
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是指CPA通過對(duì)被審單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)判斷,評(píng)價(jià)被審單位風(fēng)險(xiǎn)控制,確定剩余風(fēng)險(xiǎn),執(zhí)行追加審計(jì)程序,將剩余風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平。運(yùn)用到煤炭企業(yè),就是內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)被審單位的內(nèi)部控制充分了解和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,分析、判斷被審單位的風(fēng)險(xiǎn)所在及其風(fēng)險(xiǎn)程度,把審計(jì)資源集中于高風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)領(lǐng)域,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素狀況、程度采取相應(yīng)的審計(jì)策略,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)質(zhì)性測試,將內(nèi)部審計(jì)剩余風(fēng)險(xiǎn)降低到最低水平。
一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的產(chǎn)生
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是在賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和制度基礎(chǔ)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是最初的審計(jì)方法關(guān)系,主要著眼于查錯(cuò)防弊。適用于審計(jì)早期經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不很復(fù)雜的小規(guī)模企業(yè)。制度基礎(chǔ)導(dǎo)向?qū)徲?jì)主要將審計(jì)的重點(diǎn)放在對(duì)內(nèi)部控制制度各個(gè)控制環(huán)節(jié)的審查上。在這種審計(jì)模式下,審計(jì)人員首先通過對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的測試來確定其可信賴程度,而后根據(jù)內(nèi)部控制測試結(jié)果進(jìn)一步對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料實(shí)施審計(jì)程序。
隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模越來越大,經(jīng)營活動(dòng)日趨復(fù)雜和多樣化。在這種情況下,如果只注重對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的評(píng)審,就可能錯(cuò)誤確定重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域,不利于審計(jì)質(zhì)量;也可能使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)失控。于是,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在彌補(bǔ)日益擴(kuò)大的審計(jì)期望差距的社會(huì)因素中應(yīng)運(yùn)而生。
二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
(一)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的特點(diǎn)
1.從宏觀上把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)工作的中心實(shí)現(xiàn)了由內(nèi)控測試到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的轉(zhuǎn)變,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果決定了審計(jì)人員需要關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)域和重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)資源的分配、審計(jì)證據(jù)的性質(zhì)和數(shù)量。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)更加注重宏觀因素分析,如:被審計(jì)單位所處的行業(yè)狀況,法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境,以及其他外部因素,被審計(jì)單位的性質(zhì)、被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等。 分析程序的大量運(yùn)用。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到最終審計(jì)結(jié)論的確定均可運(yùn)用分析程序。當(dāng)使用分析程序比細(xì)節(jié)測試更能有效的將認(rèn)定層次的檢查風(fēng)險(xiǎn)降至可接收水平時(shí),分析程序可以用作實(shí)質(zhì)性程序。分析程序可以用在研究財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,也可以用在研究財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。分析程序的大量運(yùn)用能夠更好地發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單
位的重大錯(cuò)報(bào),提高審計(jì)的效率。 擴(kuò)大審計(jì)證據(jù)的內(nèi)涵,注重外部證據(jù)。審計(jì)證據(jù)包括了解被審計(jì)單位及其環(huán)境獲取的證據(jù),包括被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄中含有的信息和其他信息。其他信息包括從被審計(jì)單位內(nèi)部或外部獲取的會(huì)計(jì)記錄以外的信息;審計(jì)人員通過詢問、觀察和檢查等審計(jì)程序獲取的信息以及自身編制或獲取的可以通過合理推斷得出結(jié)論的信息。這些都擴(kuò)大了審計(jì)證據(jù)的內(nèi)涵。審計(jì)人員需要從外部獲取證據(jù),來證明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的恰當(dāng)性。另外,審計(jì)人員期望管理層提供的證據(jù)來證明其舞弊行為顯然是不現(xiàn)實(shí)的,通過與企業(yè)的一般員工、供應(yīng)商和銷售商等方面的溝通所獲得的外部證據(jù),是獲取相關(guān)線索的重要途徑。
(二)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國的發(fā)展趨勢(shì)
1.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)適應(yīng)了現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。市場經(jīng)濟(jì)的高度不確定性使人們對(duì)審計(jì)的期望值不斷提高,而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)正是適應(yīng)了公眾對(duì)審計(jì)期望值不斷提高的要求而發(fā)展起來的,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平,以滿足公眾的要求。 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)符合現(xiàn)代審計(jì)目標(biāo)多樣化的要求。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)將被審計(jì)單位置于一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,運(yùn)用立體觀察的理論來判斷影響企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的各種因素,從企業(yè)所處的行業(yè)狀況、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃到經(jīng)營方式、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)外部各個(gè)方面來分析評(píng)估審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)水平,把被審計(jì)單位的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)植入到本身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中去,并貫穿于審計(jì)的全過程,從而在審計(jì)過程中把重點(diǎn)放在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估上,并通過審計(jì)程序把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到審計(jì)人員可以接受的水平。 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是對(duì)原有的審計(jì)資源進(jìn)行重新調(diào)配。通過運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析評(píng)價(jià),以做出相應(yīng)的審計(jì)策略,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與審計(jì)程序緊密的聯(lián)系起來,同時(shí)能據(jù)此將審計(jì)資源恰當(dāng)?shù)胤峙涞礁唢L(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,提高審計(jì)質(zhì)量與效率。 審計(jì)法律體系的不斷健全和完善為應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)奠定了基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的頒布,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及指南的實(shí)行等,構(gòu)建了中國執(zhí)業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則體系。 審計(jì)人力資源的發(fā)展為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供了人才保證。正規(guī)院校審計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育,在職審計(jì)人員的培訓(xùn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)師考試制度等。這些措施都為我國審計(jì)職業(yè)界應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供了人才保證和技術(shù)支持。三、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在煤炭企業(yè)中的應(yīng)用
(一)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用方法
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)廣泛運(yùn)用分析性程序檢測被審計(jì)對(duì)象,其基本方法
包括審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析性測試、控制測試、業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性測試、余額細(xì)節(jié)測試等。對(duì)于有證據(jù)表明風(fēng)險(xiǎn)較低的領(lǐng)域,應(yīng)依賴內(nèi)部控制或分析性復(fù)核;對(duì)被認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域,實(shí)施大量的實(shí)質(zhì)性測試和余額細(xì)節(jié)測試,使審計(jì)手段與審計(jì)目標(biāo)更好地結(jié)合在一起,提高審計(jì)的科學(xué)性、針對(duì)性和績效性。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來提出風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策,有效降低所在組織的風(fēng)險(xiǎn),從而增加企業(yè)的價(jià)值,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。
(二)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在煤炭企業(yè)中的作用
1.參與風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)首先確認(rèn)企業(yè)目標(biāo)或某項(xiàng)交易的目標(biāo),然后分析對(duì)這些目標(biāo)產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn),確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平和審計(jì)重點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范和控制建議,最后通過后續(xù)審計(jì),測定風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效防范和控制。這樣審計(jì)建議可以直接針對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中面臨的主要問題和風(fēng)險(xiǎn),并將事后評(píng)價(jià)反饋延伸到事前和事中,使內(nèi)部審計(jì)成為企業(yè)價(jià)值鏈中的必要環(huán)節(jié)。 促進(jìn)內(nèi)部控制。作為內(nèi)部控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),內(nèi)部審計(jì)是對(duì)內(nèi)部控制的再控制。建立內(nèi)部控制制度的根本目的,是為達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循三個(gè)目標(biāo)而提供合理保證的過程。這些目標(biāo)也是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)??梢姡瑑?nèi)部控制是內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ),也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)進(jìn)入企業(yè)治理、風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。 促進(jìn)煤炭企業(yè)治理。內(nèi)部審計(jì)人員長期立足于本企業(yè)的具體崗位,比較熟悉企業(yè)的業(yè)務(wù)并能夠隨時(shí)深入到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和各個(gè)部門了解具體情況,深入到經(jīng)營管理的各個(gè)過程,查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn);通過積極持續(xù)地支持并參與風(fēng)險(xiǎn)管理過程,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),向管理層提出相關(guān)建議,從而促進(jìn)煤炭企業(yè)的治理。
(三)煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用
根據(jù)煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),在煤炭營銷領(lǐng)域開展重點(diǎn)審計(jì)。“十二五”時(shí)期國家將進(jìn)一步深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場改革,因此,各煤炭企業(yè)一定要加強(qiáng)價(jià)格研判和市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè),通過不斷的評(píng)審與信息反饋,對(duì)市場營銷進(jìn)行戰(zhàn)略控制從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制,企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,管理層的誠信度等方面綜合地分析、評(píng)價(jià),對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制始終貫穿于審計(jì)過程,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到組織可接受的水平。
四、做好風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)
做好風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),要改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,兼顧客觀性。提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)水平。隨著風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍不斷擴(kuò)展,審計(jì)人員關(guān)注的范圍不斷延伸,對(duì)專業(yè)水平和職業(yè)道德的要求也在不斷提升。應(yīng)鼓勵(lì)內(nèi)審人員參加CIA等各種考試和培訓(xùn),使其具有國際水準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)水平。
參考文獻(xiàn):
鄭小榮.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)若干理論問題探討.審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究.2006.
陳毓圭.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的由來及其發(fā)展的認(rèn)識(shí).會(huì)計(jì)研究.2004(2).
陳志強(qiáng).從審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)論風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的戰(zhàn)略調(diào)整.審計(jì)研究.2005(2).
篇3
入職培訓(xùn)后感想范文(一)
20xx年3月13日,我很有幸的參加了某地政府審計(jì)局組織的為期3天的審計(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我是一名剛剛從事審計(jì)工作的人員,雖然當(dāng)初學(xué)的專業(yè)是“會(huì)計(jì)與審計(jì)”但是多年來從事的都是會(huì)計(jì)職業(yè),對(duì)審計(jì)的業(yè)務(wù)知識(shí)已經(jīng)了解甚少了。當(dāng)聽到審計(jì)處要辦培訓(xùn)班時(shí),內(nèi)心非常的高興。這無疑是雪中送炭,是對(duì)我的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的一個(gè)提高。在公司審計(jì)處的精心組織下,我們聽取了市審計(jì)局xxx、xxx等五位專業(yè)審計(jì)老師的課程。他們生動(dòng)講解、精彩案例和豐富的知識(shí)內(nèi)涵以及精湛的理論闡述,不僅使我了解和掌握了審計(jì)的發(fā)展方向和目標(biāo),更使我的審計(jì)理念和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到更新,真是收獲頗多,受益非淺,給我留下了深刻的印象。以下是我的一點(diǎn)學(xué)習(xí)心得體會(huì):
一、這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)了解了審計(jì)中還要規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
由于受審計(jì)權(quán)限、審計(jì)手段局限及被審計(jì)單位提供資料不真實(shí)等因素的影響,審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。作為一名審計(jì)人員如果政策研究、審計(jì)取證、專業(yè)判斷等判斷錯(cuò)也會(huì)導(dǎo)致最后的結(jié)果錯(cuò)誤,給企業(yè)和自已帶來風(fēng)險(xiǎn),這就要求審計(jì)人員一定要具有很高的文化素養(yǎng)來支撐自己的工作。通過此次學(xué)習(xí),了解了防范風(fēng)險(xiǎn)的基本方法。一是要嚴(yán)格按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》的規(guī)定,深入具體地做好審前調(diào)查工作,決不搞形式、走過場;二是科學(xué)合理地確定重要性水平,認(rèn)真評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),通過重要性水平的確定,把該查的事項(xiàng)查深查透,以減少重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);三是認(rèn)真做好審計(jì)工作底稿,記好審計(jì)日記,真實(shí)完整地反映審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的全過程,記錄與審計(jì)結(jié)論或?qū)徲?jì)查出問題有關(guān)的所有事項(xiàng),以及審計(jì)人員的專業(yè)判斷及其依據(jù),以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、這次培訓(xùn)使我深深體會(huì)到樹立“三種意識(shí)”的重要性
(一)、是要樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。在當(dāng)今這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,任何組織和個(gè)人之間的競爭,其實(shí)就是知識(shí)的競爭、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)態(tài)度的競爭。由于審計(jì)工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng),作為一名新時(shí)期的審計(jì)人員,只注重審計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的。審計(jì)必須對(duì)相應(yīng)審計(jì)領(lǐng)域的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、發(fā)展方向、難點(diǎn)熱點(diǎn)了然于胸,這樣才能在面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目時(shí)從容應(yīng)對(duì),才能保證在實(shí)施審計(jì)時(shí)切實(shí)做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出和方法多樣,才能提高工作的質(zhì)量和效率,才能將審計(jì)項(xiàng)目做精做深。
(二)、是要樹立責(zé)任意識(shí),養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)。老子曾說:“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”,審計(jì)工作尤其需要極其細(xì)致。在面對(duì)大量的被審計(jì)單位和人員,隨著企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和會(huì)計(jì)核算手段的不斷提高,僅僅從報(bào)表等大的方面很難直接發(fā)現(xiàn)問題,只能重點(diǎn)從細(xì)致的實(shí)質(zhì)性審核中尋找突破。在這次學(xué)習(xí)中聽市審計(jì)局的幾位專家老師講的審計(jì)工作中的實(shí)例,基本上都是從一些細(xì)枝末節(jié)的小疏漏上發(fā)現(xiàn)了大問題的線索,循跡查去,牽出了大魚。只有養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、高度負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),對(duì)于任何疑點(diǎn)都不要輕易放過,同時(shí)大膽工作,要“遵守法紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、敢于負(fù)責(zé)”。
(三)、是要樹立創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新無止境,探索無禁區(qū)。我們的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)產(chǎn)品也是一種公共產(chǎn)品,這個(gè)公共產(chǎn)品生產(chǎn)出來,是不是能夠滿足公司、黨委和職工群眾的需求,是我們現(xiàn)在從事審計(jì)工作或者思考審計(jì)工作突破方向或者研究審計(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)立足點(diǎn)。如果還是按照傳統(tǒng)審計(jì)的思維方式,僅僅就是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的財(cái)務(wù)收支審計(jì),肯定不能滿足職工群眾的需求,也滿足不了公司、黨委的需求。審計(jì)要關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題、職工群眾呼聲大的問題、公司黨委領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題。
三、要靈活運(yùn)用審計(jì)知識(shí),學(xué)以致用。
通過老師講解讓我感受到將學(xué)習(xí)與實(shí)踐融會(huì)貫通的重要。只有將學(xué)到的知識(shí)消化吸收,轉(zhuǎn)化為解決問題的能力,才能真正做到游刃有余。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,注意帶著問題進(jìn)行學(xué)習(xí),有意識(shí)地將所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)加以運(yùn)用,在日常工作中要注意積累收集相關(guān)信息資料,并緊密聯(lián)系審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行分析,將微觀、零碎的知識(shí)點(diǎn)用系統(tǒng)的方法加以構(gòu)建整合,從而實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的提高。審計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容復(fù)雜,業(yè)務(wù)技能的提高是一個(gè)長期的過程,所以,在夯實(shí)理論知識(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),更為重要的是要做到在實(shí)踐中靈活運(yùn)用,這樣才能使自己的業(yè)務(wù)能力日益精進(jìn)。
四、培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)
審計(jì)工作的開展緊緊依靠個(gè)人的力量是不夠的,他是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)。每個(gè)人之間工作的協(xié)調(diào)與否都關(guān)系著最終的勝利與否。只有相信隊(duì)友,挑戰(zhàn)自我,增強(qiáng)和團(tuán)隊(duì)的配合,一些看似不可能的事情只要盡力去做都是有可能成功的。
此次培訓(xùn)讓我收獲頗豐,它為我提供了學(xué)習(xí)的平臺(tái),也讓我更加增添了前進(jìn)的動(dòng)力。但真正要做到對(duì)專業(yè)知識(shí)熟悉掌握還有待于今后不斷地學(xué)習(xí)和積累,夯實(shí)基礎(chǔ)絕非一朝一夕之事,須終生不輟為之。只有不輟前行、勇于進(jìn)取之人,才能不斷地取得進(jìn)步。在今后的工作中,我將不斷體悟此次培訓(xùn)班給予我的各種教益,深入調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng),更用心、更扎實(shí)、更高效地將工作做好,力爭成為一名不辱使命的審計(jì)人。
入職培訓(xùn)后感想范文(二)
作為一名即將踏入講臺(tái)的新教師,我很感激學(xué)校為我們安排的入職培訓(xùn)。這次培訓(xùn)的內(nèi)容非常全面、緊湊,既有教學(xué)常規(guī)、班級(jí)管理、青年教師培養(yǎng)、教案書寫,也有教學(xué)科研、備課、聽課等等。通過培訓(xùn),我對(duì)世紀(jì)中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子、教師團(tuán)隊(duì)以及校園文化有了更加深入的了解,也感受到了世紀(jì)中學(xué)這個(gè)大家庭的溫暖。培訓(xùn)期間,我除了準(zhǔn)時(shí)聽講座、交教案、聽老教師講課外,還有很大的收獲?,F(xiàn)將自己的心得體會(huì)總結(jié)如下:
首先,培訓(xùn)使我對(duì)教師這一職業(yè)有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。在培訓(xùn)中,孫桂平老師談到教師的職業(yè)神圣在自我上,即自我的幸福感、自我的自信心。仔細(xì)體會(huì)和琢磨她的話,覺得很有分量、很有道理。這也使我對(duì)教師這一職業(yè)有了更深的思考和認(rèn)識(shí):教師是文化的傳遞者。“師者,所以傳道、授業(yè)、解惑也”,這是從知識(shí)傳遞的角度來反映教師的重要性。教師是榜樣,學(xué)高為師,身正為范所強(qiáng)調(diào)的就是這個(gè)意思。作為一名教師,還應(yīng)該富有愛心,并且這份愛應(yīng)該是無私的、平等的,教師要善于發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)生的閃光點(diǎn)和心理變化。
其次,就自身的更新優(yōu)化而言,聽取周睿老師的報(bào)告后我樹立了終身學(xué)習(xí)的目標(biāo),并且真正認(rèn)識(shí)到了在工作中再學(xué)習(xí)、再教育的重要性。古語有云:“學(xué),然后知不足;教,然后知困。”教材、教法每時(shí)每刻都在更新、都在變化,而我自己現(xiàn)有的知識(shí)卻是有限的,倘若不主動(dòng)學(xué)習(xí),就很難把教材上的知識(shí)完整地、全面的傳授給學(xué)生。因此,我認(rèn)為教師只有樹立“活到老學(xué)到老”的終身教育思想,才能跟上時(shí)代前進(jìn)和知識(shí)發(fā)展的步伐,才能勝任復(fù)雜而又富有挑戰(zhàn)性的教育工作。我們常說:“要給學(xué)生一碗水,教師就要有一桶水。”但是,我認(rèn)為教師還不僅僅是一桶水那么簡單,教師應(yīng)該有源頭的溪流,“問渠那得清如許,為有源頭活水來。”只有不斷學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己的知識(shí),不斷更新自己的教育觀念,不斷否定自己,才能不斷進(jìn)步,擁有的知識(shí)才能像泉水般沽沽流出。
再次,是教學(xué)技能和方法上的收獲。對(duì)于新教師,悉心備課上好每一節(jié)課是必須要抓住的主線與核心。備課時(shí),不僅要備教材,還要備學(xué)生、備教法,注重學(xué)生的個(gè)別差異。只有在這些方面下功夫,做到有的放矢,教學(xué)才會(huì)有成效。
最后,常懷一顆謙卑的心。一方面,作為一名新教師,一定要多利用閑暇時(shí)間聽本學(xué)科老教師的課,學(xué)習(xí)他們豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)向他們學(xué)習(xí)、請(qǐng)教教學(xué)中的問題;另一方面,要真誠的向?qū)W生學(xué)習(xí),傾聽他們的意見和建議,幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難,做到“從學(xué)生中來,到學(xué)生中去”,和學(xué)生一起成長。
我想說,培訓(xùn)讓我成長了很多,提高了很多,同時(shí)這次培訓(xùn)也吹響了我教師生涯起點(diǎn)的號(hào)角。新的起點(diǎn)需要新的奮斗,新的奮斗需要旗幟作為引導(dǎo),這次培訓(xùn)就是一面很好的旗幟,在思想、行動(dòng)和實(shí)踐上給我以切實(shí)的引導(dǎo)和鼓勵(lì)。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。”在今后的工作中,我將以本次培訓(xùn)精神作為指導(dǎo),以實(shí)際行動(dòng)為世紀(jì)中學(xué)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
入職培訓(xùn)后感想范文(三)
這次培訓(xùn)是在市教育局的高度重視下進(jìn)行的,薈萃了來自我市教育領(lǐng)域的各路精英,使我獲益匪淺。具體來講,我的體會(huì)有以下幾點(diǎn):
第一,樹立教育工作者的責(zé)任意識(shí)。我市教育局蔡局長告訴我們,振興教育是國家崛起的重要原因,我們身在一線的老師要深刻理解和踐行黨的教育方針,辦人們滿意的教育。雖然我們?cè)诟呖嫉确矫娲嬖谝恍﹩栴},但黨和政府一直到在努力讓教育事業(yè)發(fā)展的更好。所以,新入職的教師應(yīng)該從我做起,全面培養(yǎng)學(xué)生的能力和情感、價(jià)值觀,把祖國的未來教育好。
第二,現(xiàn)在的學(xué)生與以前明顯不同了。我們秦一中的特級(jí)教師蔣老師告訴我們,如今學(xué)生在課堂上表現(xiàn)很活躍,愛發(fā)言,不時(shí)說出精彩的語言。同時(shí),學(xué)生搜集與處理信息的能力、交流和表達(dá)能力、質(zhì)疑創(chuàng)新能力提高了??傊?,學(xué)生的綜合素質(zhì)提高了。所以,我們要計(jì)劃好“給學(xué)生什么,不給學(xué)生什么”,處理好學(xué)生自主學(xué)習(xí)和老師教授的關(guān)系,加強(qiáng)學(xué)生提出問題、解決問題的自主學(xué)習(xí)能力。為此,教師要注意專業(yè)知識(shí)的積累,使自己由經(jīng)驗(yàn)型向科研型轉(zhuǎn)化,旁征博引,涉獵廣泛,增強(qiáng)個(gè)人的魅力。
第三,現(xiàn)在的教師與以前明顯不同了。我們秦一中的優(yōu)秀班主任李老師告訴我們,教師在做學(xué)生工作時(shí)一定要有細(xì)心,尊重孩子的自尊心,平等對(duì)待學(xué)生。在做學(xué)生工作時(shí),尤其不能怕麻煩,怕?lián)馁M(fèi)力。當(dāng)然,在與同學(xué)們交心做朋友的同時(shí),我們也不能一味地遷就他們,當(dāng)他們犯錯(cuò)誤時(shí)我們必須糾正,懲罰是完全必要的。
同時(shí),教師不再僅僅是知識(shí)解釋者,課程忠實(shí)的執(zhí)行者,而且是與學(xué)生一起共同構(gòu)建課堂的合作者。在此指導(dǎo)下,教學(xué)活動(dòng)不再是忠實(shí)地講授課程的死板過程,更是創(chuàng)新與開發(fā)課程的過程。所以,教師要以教材為依據(jù),充分開發(fā)、利用各種教學(xué)資源。
第四,現(xiàn)在的教學(xué)與以前明顯不同了。我們秦一中的特級(jí)教師蔣老師告訴我們,教學(xué)過程不能只有知識(shí)的傳授,還要關(guān)心學(xué)生是怎么學(xué)會(huì)的,他們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中有什么體驗(yàn)。注意發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,讓學(xué)生通過自己的閱讀、探究、思考、質(zhì)疑和創(chuàng)新等過程來獲得知識(shí),使結(jié)論和過程緊密結(jié)合起來,使他們的知識(shí)和能力共同發(fā)展。此外,還要關(guān)注學(xué)生的情感體驗(yàn),努力使課堂教學(xué)過程成為學(xué)生培養(yǎng)高尚的道德生活和正確的人生觀、價(jià)值觀的過程。
對(duì)于授課過程,蔣老師建議說,導(dǎo)入時(shí)要體現(xiàn)一個(gè)“趣”字,授課時(shí)要體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字,練習(xí)時(shí)要體現(xiàn)一個(gè)“精”字,總結(jié)時(shí)要體現(xiàn)一個(gè)“活”字。
第五,善于鼓勵(lì)學(xué)生,以人為本。昌黎一中的特級(jí)教師劉老師告訴我們,融洽的師生關(guān)系可以有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。老師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的美,及時(shí)表揚(yáng),堅(jiān)持表揚(yáng)。同時(shí),老師也要注意表揚(yáng)的藝術(shù),注意策略,如表揚(yáng)要有針對(duì)性,不能泛泛而談;神態(tài)要正式嚴(yán)肅,不能嘻嘻哈哈。
第六,備課要充分。蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》中說:“教師所知道的東西,就應(yīng)當(dāng)比他在課堂上要講的東西多十倍,以便能夠應(yīng)付自如地掌握教材。”備課的內(nèi)容有很多,新世紀(jì)高中的馬老師重點(diǎn)向我們強(qiáng)調(diào)背學(xué)情的重要性,因?yàn)榱私鈱W(xué)生的原來的學(xué)習(xí)情況及心理素質(zhì)是我們開展教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)。這樣的教學(xué)才會(huì)有針對(duì)性,富有效率,贏得學(xué)生的掌聲。
第七,鍛煉說課能力。新世紀(jì)高中的楊老師告訴我們,說課在備課與講課之間起著重要的連接作用,他可以促進(jìn)教師教法的改進(jìn),教育理念的更新。說課大致可以分為,課前說課和課后說課兩種,前者強(qiáng)調(diào)教學(xué)設(shè)計(jì),屬于設(shè)想,而后者則強(qiáng)調(diào)課后反思及調(diào)整,以利于今后工作的進(jìn)步。楊校長還請(qǐng)幾位老師給我們做了示范,從中我們學(xué)到了不少富有實(shí)效的知識(shí)與技巧。
第八,堅(jiān)持寫教學(xué)反思或隨筆,教師之間應(yīng)經(jīng)常在一起討論教學(xué)過程中遇到的問題,互相幫助,共同成長。新世紀(jì)高中的馬老師告訴我們,教師的成長有賴于經(jīng)驗(yàn)與反思的綜合作用。只有在反思中,我們才能不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),取得進(jìn)步。反思的形式是多種多樣的,可以是正式的文字也可以是隨手耳機(jī)的雜談,也可以是較為典型的案例,不一而足。
第九,堅(jiān)持不懈地抓好校園安全。教育局安全科的韓科長告訴我們,保障學(xué)生的安全是個(gè)十分重要的工作,要注意學(xué)生的交通安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全,注意用電防火等。為了做到保障有力,每一位老師在今后的工作中都要有高度的責(zé)任意識(shí),時(shí)刻宣傳安全常識(shí),定期檢查安全設(shè)施,加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。
第十,培養(yǎng)自身良好的心理素質(zhì)。秦皇島廣播電視大學(xué)副教授胡老師告訴我們,教師要正確的面對(duì)職場壓力,注意用正確、適當(dāng)?shù)姆椒ň徑鈮毫?,如?jīng)常對(duì)自己笑一笑,保持幽默感,善于和朋友傾訴,等等。同時(shí),胡老師告訴我們,適當(dāng)?shù)膲毫?duì)我們是有益的。我們可以化壓力為動(dòng)力,使我們的事業(yè)取得更大的進(jìn)步。
第十一,加強(qiáng)對(duì)教育科學(xué)的研究。開發(fā)區(qū)教育局的申書記和北戴河教研服務(wù)中心的楊老師告訴我們,教育科研工作有助于提高我們對(duì)學(xué)生和教材的認(rèn)識(shí),進(jìn)而有利于提高我們的教學(xué)水平。申書記向我們介紹了教育科研的方法及一般過程,并特別提醒我們注意各種方法中的注意事項(xiàng),及科研論文寫作中應(yīng)注意的問題,如文獻(xiàn)的引用。楊老師則提醒我們不要陷入跟風(fēng)追潮、穿鑿附會(huì)、刻意求新、貪大求全的誤區(qū),提醒我們要有問題意識(shí)。
第十二,注意教師形象。海港區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校的范老師告訴我們,教師要為人師表,所以在穿著、語言及行為上都應(yīng)該為學(xué)生樹立榜樣,講普通話寫規(guī)范字,著裝要樸素大方,說話干脆利落。這些都是我們?cè)谄匠I钪兴鶓?yīng)該注意的。
總之,教師是一個(gè)神圣的、高尚的職業(yè),備受社會(huì)的期待和關(guān)注。為此,我們要熱愛本職工作,以高度的責(zé)任感和使命感努力將我們的工作做好,用心用腦做教師,忠誠于黨的教育事業(yè)。
看過“入職培訓(xùn)后感想范文”的人還看了: 1.入職培訓(xùn)后心得體會(huì)
2.入職培訓(xùn)心得報(bào)告范文
3.入職感受心得
4.新員工培訓(xùn)心得感想及建議范文
篇4
會(huì)計(jì)理論論文2100字(一):探究會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系論文
摘要:如今,在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,人們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)也在不斷增強(qiáng),企業(yè)為了加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理,創(chuàng)新了管理模式。其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為提高企業(yè)財(cái)務(wù)質(zhì)量的重要因素之一,要想進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體系,就要不斷提高會(huì)計(jì)人員的理論基礎(chǔ)和專業(yè)技能。因此,在這樣的背景下,本文對(duì)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系進(jìn)行了全面的分析,希望能夠給相關(guān)的學(xué)者提供幫助。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)理論;會(huì)計(jì)實(shí)務(wù);關(guān)系
會(huì)計(jì)工作是企業(yè)在社會(huì)發(fā)展的主要內(nèi)容,更是財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的重要部分。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,雖然我國當(dāng)前會(huì)計(jì)體系已經(jīng)得到了一定的完善,但是在實(shí)際的發(fā)展過程中,由于部分人員對(duì)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,所以在實(shí)際的會(huì)計(jì)管理工作中,會(huì)計(jì)理論與實(shí)際不能進(jìn)行最大程度的融合。基于此,本文對(duì)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系以及會(huì)計(jì)理論的基本內(nèi)容進(jìn)行了全面的研究。
一、清楚會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系
企業(yè)要想在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理,就要認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)理論的基本內(nèi)容和方法,這樣才能對(duì)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系進(jìn)行全面的理解。所以,這就要求相關(guān)的會(huì)計(jì)人員在具體的工作過程中,不僅需要深厚的知識(shí),還要具有堅(jiān)實(shí)的應(yīng)用能力,清楚會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)在處理過程中的問題。
由于會(huì)計(jì)理論是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)施的依據(jù),所以會(huì)計(jì)人員在具體的工作過程要具備基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)理論知識(shí),這樣才能體現(xiàn)出會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的價(jià)值。在具體的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,要想有效地對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行處理,會(huì)計(jì)人員就要分析會(huì)計(jì)理論中的基本內(nèi)容,認(rèn)識(shí)到二者之間的相互促進(jìn)關(guān)系。此外,還要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,創(chuàng)新會(huì)計(jì)理論,服務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),創(chuàng)新性思維,從而不斷提高會(huì)計(jì)理論的實(shí)用性,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)在社會(huì)中的創(chuàng)新和改革。
但是,在目前來看,我國會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)較差,沒有豐富的會(huì)計(jì)理論知識(shí),不能清楚的認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系。根據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),我國國有單位會(huì)計(jì)人員約7300萬人,大專以上的僅有20%,會(huì)計(jì)師以上專業(yè)資格的人員更是少之又少,僅占9%,這些人員的專業(yè)技能較低,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)事業(yè)的促進(jìn),也嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在這樣的背景下,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系進(jìn)行了分析,結(jié)合會(huì)計(jì)理論的基本內(nèi)容對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),為完善我國經(jīng)濟(jì)體系提供了保障。
二、會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的融合措施
(一)結(jié)合時(shí)展,創(chuàng)新會(huì)計(jì)理論內(nèi)容
在會(huì)計(jì)工作的發(fā)展過程中,我國產(chǎn)權(quán)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容帶了一定的影響。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天,要想跟上時(shí)展的潮流,就要對(duì)會(huì)計(jì)理論內(nèi)容進(jìn)行分析,結(jié)合實(shí)際的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展情況,創(chuàng)新和完善會(huì)計(jì)理論內(nèi)容,提高檢查財(cái)務(wù)報(bào)表的效率,進(jìn)而不斷促進(jìn)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的相互融合。
此外,企業(yè)還要結(jié)合財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,開拓會(huì)計(jì)理論內(nèi)容,這樣有利于拓展會(huì)計(jì)理論的功能性,促進(jìn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。在時(shí)代的發(fā)展背景下,企業(yè)要想完善財(cái)務(wù)體系,需積極變革會(huì)計(jì)部門工作,創(chuàng)新會(huì)計(jì)理論內(nèi)容,加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的融合,從而提高企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,部分企業(yè)為了在實(shí)際的發(fā)展過程中獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,沒有對(duì)產(chǎn)品的成本進(jìn)行控制,也沒有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間關(guān)系的重要性,從而嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。因此,在這樣的背景下,要想防止經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn),就要完善會(huì)計(jì)管理制度,嚴(yán)格檢查會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí),根據(jù)企業(yè)的規(guī)章制度來制定內(nèi)容管理制度,這樣不僅可以約束會(huì)計(jì)人員的行為,還可以進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的功效。
此外,在完善內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的過程中,企業(yè)管理人員還要根據(jù)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的管理,減少財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)造假現(xiàn)狀,讓財(cái)務(wù)管理體系在實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮最大的作用,會(huì)計(jì)人員還要定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢驗(yàn),從而加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金的合理管理。
(三)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)理論在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的作用
在財(cái)務(wù)管理的過程中,由于會(huì)計(jì)理論是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ),更是提高會(huì)計(jì)人員管理水平的關(guān)鍵。因此,要想讓企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中獲得最大經(jīng)濟(jì)效益,就要采取措施讓會(huì)計(jì)理論在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作發(fā)揮作用,更好的服務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),將會(huì)計(jì)理論知識(shí)進(jìn)行具體化,然后落實(shí)和運(yùn)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中,這樣不僅可以加強(qiáng)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,還可以有效避免理論資源浪費(fèi)。此外,還可以通過會(huì)計(jì)理論指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),會(huì)計(jì)人員在這個(gè)過程中,可以判斷理論研究的準(zhǔn)確性,然后對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的具體情況進(jìn)行總結(jié),從而為完善會(huì)計(jì)理論體系提供保障。
三、結(jié)束語
綜上所述,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的背景下,我國經(jīng)濟(jì)為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,進(jìn)行了一定的改革,企業(yè)要想在這樣的背景下快速發(fā)展,就要對(duì)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)之間的關(guān)系進(jìn)行分析,對(duì)會(huì)計(jì)理論的基本內(nèi)容進(jìn)行分析,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)理論在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的作用,進(jìn)而不斷完善我國的經(jīng)濟(jì)體系。
會(huì)計(jì)理論畢業(yè)論文范文模板(二):會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)中的偏差研究論文
在社會(huì)的不斷發(fā)展之下,各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域中企業(yè)的發(fā)展也逐漸加快。在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營中,會(huì)計(jì)是一項(xiàng)十分重要的工作,其主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)管理工作,這對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而言,是十分關(guān)鍵的存在。會(huì)計(jì)實(shí)際工作的開展需要有會(huì)計(jì)理論的支撐,而會(huì)計(jì)理論的實(shí)踐也需要會(huì)計(jì)實(shí)踐工作來呈現(xiàn)。但是在會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)情況中,會(huì)計(jì)理論和現(xiàn)實(shí)中的會(huì)計(jì)工作存在偏差,影響到企業(yè)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。因此,分析會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)之間的聯(lián)系,總結(jié)存在的偏差,提出會(huì)計(jì)理論和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展措施具有一定現(xiàn)實(shí)的重要意義。
一、會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系
會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)之間的聯(lián)系是十分緊密的,主要體現(xiàn)在下面幾點(diǎn):其一兩者之間相輔相成,會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)是相互依賴的關(guān)系,會(huì)計(jì)理論在會(huì)計(jì)實(shí)際工作中起到了引導(dǎo)性作用,對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了總結(jié)。經(jīng)過整體市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下的先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用,可以獲得有效的發(fā)展方案策略實(shí)施理論,并且還可以提升會(huì)計(jì)理論知識(shí)水平。會(huì)計(jì)理論是會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)工作實(shí)施的條件和基礎(chǔ),為了可以保障會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)工作的可操作性和可行性,一些企業(yè)會(huì)使用會(huì)計(jì)理論來評(píng)價(jià)與考核會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的工作;其二會(huì)計(jì)理論引導(dǎo)會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)工作,在最近幾年中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展出現(xiàn)了很多多元化項(xiàng)目,會(huì)計(jì)工作所創(chuàng)造的成績也體現(xiàn)在企業(yè)多元化的經(jīng)營方面。對(duì)于剛剛接觸到會(huì)計(jì)工作的人員來說,無法便捷性掌握會(huì)計(jì)工作的實(shí)際工作事項(xiàng),因此要有會(huì)計(jì)專業(yè)理論的指引,通過理論引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作人員可以更好地解決工作中存在的問題,可以更加有效的完成會(huì)計(jì)實(shí)務(wù);其三會(huì)計(jì)理論為會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)工作發(fā)展指明方向,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,會(huì)計(jì)理論也會(huì)隨著發(fā)展和提升。會(huì)計(jì)理論的發(fā)展一直都需要遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,并且要處在社會(huì)發(fā)展的前端。因此,在會(huì)計(jì)工作存在問題時(shí),會(huì)計(jì)理論可以對(duì)實(shí)際問題做全方位的分析。經(jīng)過對(duì)實(shí)際情況和問題發(fā)生做全面的概括,對(duì)于會(huì)計(jì)工作有著一定的價(jià)值和極強(qiáng)的引導(dǎo)作用,并且也為會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)性工作發(fā)展指出了方向,從而控制了會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)工作中沒有目標(biāo)而盲目開展工作的行為和現(xiàn)象出現(xiàn)。
二、會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)中的偏差
在財(cái)政相關(guān)的法規(guī)中,企業(yè)的主要目的是營利,會(huì)計(jì)人員是可以根據(jù)財(cái)政相關(guān)法規(guī)做合理評(píng)估性質(zhì)進(jìn)行賬務(wù)處理的,理論上把這種行為稱之為職業(yè)判斷。但是在稅收上的法規(guī)是不允許這種職業(yè)判斷行為出現(xiàn)的,稅收主要是經(jīng)過核算獲得精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息,若是存在會(huì)計(jì)估算,其結(jié)果則會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真,進(jìn)而影響到稅收工作的落實(shí)。比如在財(cái)務(wù)法規(guī)之中,對(duì)規(guī)定資產(chǎn)使用年限并沒有實(shí)際規(guī)定,因此會(huì)計(jì)人員能夠經(jīng)過合理判斷預(yù)估。但是在稅收法中,對(duì)規(guī)定資產(chǎn)有最低使用年限的限制,以限制職業(yè)判斷。因?yàn)槎愂罩袑?shí)際規(guī)定是以核算內(nèi)容為主要的,若是職業(yè)判斷存在,則讓企業(yè)運(yùn)用此職能來擴(kuò)大企業(yè)折舊費(fèi)用,從而抵扣企業(yè)所得稅。
(一)理論差異
會(huì)計(jì)理論上與會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生差異主要是源自于財(cái)政和稅法這兩種法規(guī)上的差異,兩者之間很大部分內(nèi)容都一樣和協(xié)調(diào),但是部分內(nèi)容的差異還是會(huì)讓會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)陷入兩難境地,理論和現(xiàn)實(shí)之間存在很多差異,而這是因?yàn)檫@種差異,讓會(huì)計(jì)工作的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)有所降低。在現(xiàn)實(shí)工作中,兩個(gè)法規(guī)差異并不是同時(shí)適用的,有時(shí)候還會(huì)有偏高會(huì)計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則的現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)工作之中,也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為了稅收法規(guī)“讓路”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)現(xiàn)實(shí)差異
除開理論上的差異之外,導(dǎo)致會(huì)計(jì)理論和現(xiàn)實(shí)工作存在差異的還有現(xiàn)實(shí)方面的因素。盡管理論已經(jīng)逐漸完善,但是在現(xiàn)實(shí)工作之中,企業(yè)管理方式不規(guī)范或是不到位,或是企業(yè)的管理模式無法跟上理論發(fā)展腳步,這樣也會(huì)出現(xiàn)偏差。比如在對(duì)低值易耗品做五五攤銷的時(shí)候,低值易耗品運(yùn)用報(bào)廢攤銷50%,在領(lǐng)用時(shí)攤銷50%,在這種模式之下攤銷產(chǎn)品可以更加合理的控制成本。然而在現(xiàn)實(shí)情況中,企業(yè)會(huì)計(jì)人員在做低值易耗品領(lǐng)用時(shí)的攤銷工作,但是報(bào)廢時(shí)會(huì)讓使用部門或是人員直接處理。而會(huì)計(jì)人員在編輯使用報(bào)告的時(shí)候,卻因?yàn)闊o法及時(shí)獲得攤銷情況,進(jìn)而遲遲無法處理報(bào)廢所需攤銷價(jià)值,這就是因?yàn)槠髽I(yè)管理工作無法有效銜接理論而形成偏差的原因。
三、會(huì)計(jì)理論和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的措施
(一)與產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)一同發(fā)展,加強(qiáng)人力資源會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新
企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展之中,會(huì)計(jì)工作有效實(shí)施和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度之間有著十分緊密的關(guān)系,國家產(chǎn)權(quán)改革對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂工作有一定的影響。因此,會(huì)計(jì)理論要更加深入研究,擴(kuò)展其覆蓋度,這樣有利于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)工作的開展。為了能夠劃分清楚產(chǎn)權(quán)關(guān)系的界限,保障企業(yè)的產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)需立足于會(huì)計(jì)理論,把產(chǎn)權(quán)意識(shí)與會(huì)計(jì)理論有效總額合在一起,給予產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)知識(shí)理論更新的內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論知識(shí)的引導(dǎo)性,從而確定產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論在會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)工作中的理論指導(dǎo)范疇。自改革開放以后,我國正在脫離傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的限制,形成了一種新型的知識(shí)經(jīng)濟(jì)體系。目前,很多企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量與明確的工作、人力資源管理工作中計(jì)量與確認(rèn)的工作存在難題,人力資源管理與傳統(tǒng)物質(zhì)資源靜態(tài)管理存在很大的差異,都需要有效解決。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)要素時(shí),人們可以經(jīng)過構(gòu)成便捷的發(fā)明性知識(shí),構(gòu)成關(guān)鍵的知識(shí)組成部分。經(jīng)過逐漸加強(qiáng)人本管理意識(shí),讓企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展之中逐漸成熟,把中心從以往的物資資源依賴轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的物質(zhì)、知識(shí)的雙重依賴。經(jīng)過企業(yè)資源的重新組建,提升無形資產(chǎn)的重要性。人力資源是流動(dòng)性極強(qiáng)的資源,其不僅可以為企業(yè)創(chuàng)造出極大的經(jīng)濟(jì)效益,并且還可能為企業(yè)形成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)于人力資源轉(zhuǎn)移與流動(dòng)性問題,企業(yè)商業(yè)信息等關(guān)鍵的虛擬資產(chǎn)也有轉(zhuǎn)移的可能性。
(二)綜合信息時(shí)代特征,創(chuàng)新會(huì)計(jì)報(bào)告形式
各種不同的財(cái)務(wù)管理方式、人力資源和信息資源等都是企業(yè)會(huì)計(jì)份工作有效實(shí)施的基礎(chǔ)。在信息社會(huì)快速發(fā)展之下,我國的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論受到了很大的沖擊和影響,這些影響對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)劃分工作、會(huì)計(jì)假定范圍與歷史本線準(zhǔn)繩基礎(chǔ)等形成了動(dòng)搖。在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)展之下,建設(shè)及信息技術(shù)被廣泛使用在各個(gè)行業(yè)與領(lǐng)域之中,現(xiàn)在很多企業(yè)都開始使用電子商務(wù)系統(tǒng),網(wǎng)路上的虛擬企業(yè)信息也逐漸增多,在這種變化莫測的局勢(shì)中,會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)管理工作面臨了更多問題,為企業(yè)的發(fā)展、責(zé)權(quán)劃分以及生產(chǎn)運(yùn)作等帶去了更多挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)理論知識(shí)與會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)工作要想有效結(jié)合,消除其中存在的差異,就需要結(jié)合信息時(shí)代的要求,要滿足社會(huì)時(shí)展需要,在面對(duì)逐漸出現(xiàn)的新事物時(shí)發(fā)揮出會(huì)計(jì)理論的實(shí)際作用。企業(yè)對(duì)外提供呈現(xiàn)企業(yè)在一個(gè)時(shí)間段的財(cái)務(wù)情況和經(jīng)營成果等,這些內(nèi)容就是會(huì)計(jì)報(bào)告。以往的會(huì)計(jì)報(bào)告主要提供的時(shí)企業(yè)在會(huì)計(jì)結(jié)算階段中的不同數(shù)據(jù)信息,財(cái)務(wù)報(bào)表是經(jīng)過數(shù)據(jù)信息的方式來滿足使用者的各種需求。而在市場競爭逐漸激烈之下,會(huì)計(jì)報(bào)告形成也需要緊跟時(shí)代變化而進(jìn)行變化。當(dāng)前會(huì)計(jì)信息使用者要隨時(shí)獲得財(cái)務(wù)報(bào)告,迅速掌握企業(yè)運(yùn)行情況和資金流量,以此來對(duì)分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況。要適應(yīng)這個(gè)變化,會(huì)計(jì)報(bào)告要逐漸轉(zhuǎn)變成為實(shí)時(shí)報(bào)告,以此便于企業(yè)部門的管理,提升企業(yè)各個(gè)部門數(shù)據(jù)信息中有價(jià)值信息的選擇性,從而提升數(shù)據(jù)信息傳輸效率,在會(huì)計(jì)報(bào)告中所提供的信息基礎(chǔ)上,滿足企業(yè)數(shù)據(jù)信息使用者的多樣化需求。
(三)加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研,以會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)促使理論發(fā)展
理論體系的創(chuàng)新和發(fā)展需要有科學(xué)的運(yùn)用和驗(yàn)證。會(huì)計(jì)理論作為企業(yè)內(nèi)部管理工作實(shí)施的支撐性基礎(chǔ),在各個(gè)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營中都有廣泛使用。在現(xiàn)實(shí)情況之中,會(huì)計(jì)理論在企業(yè)的實(shí)際發(fā)展中還未能夠完整的開展和落實(shí),但是企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況與相關(guān)資料,對(duì)于理論體系的發(fā)展而言有著極高的參考價(jià)值。所以,在會(huì)計(jì)理論發(fā)展和優(yōu)化之中,相關(guān)人員還需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理的探索和研究,并且要客觀記錄好管理會(huì)計(jì)的實(shí)施情況,然后在會(huì)計(jì)理論于企業(yè)中運(yùn)行的缺點(diǎn)來所深入的研究,明確理論會(huì)計(jì)發(fā)展方向和側(cè)重點(diǎn),用現(xiàn)實(shí)實(shí)踐工作來檢驗(yàn)和證實(shí)理論的發(fā)展,用實(shí)踐工作來促使理論的優(yōu)化,從而讓會(huì)計(jì)理論和現(xiàn)實(shí)工作可以有效銜接,為企業(yè)的管理工作和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(四)以會(huì)計(jì)核算為基本前提,創(chuàng)新會(huì)計(jì)目標(biāo)
在社會(huì)的發(fā)展之下,互聯(lián)網(wǎng)的普及也逐漸擴(kuò)大。在互聯(lián)網(wǎng)背景之下,會(huì)計(jì)理論要和現(xiàn)實(shí)工作有效結(jié)合,需要企業(yè)重新確定會(huì)計(jì)目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)能夠及時(shí)呈現(xiàn)各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息,并且實(shí)現(xiàn)對(duì)信息會(huì)計(jì)使用這查詢了解會(huì)計(jì)信息的可能。從這方面就可以看出,財(cái)會(huì)人員要在掌握會(huì)計(jì)信息使用者的需要之后,為其提供相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,并且要經(jīng)過對(duì)先進(jìn)通信技術(shù)的使用,做好雙方之間的交流。在互聯(lián)網(wǎng)背景之下,會(huì)計(jì)目標(biāo)就不再限制在提供決策信息中,還需要考慮到受托責(zé)任信息。而會(huì)計(jì)核算基本前提,就是會(huì)計(jì)基本假設(shè),這是會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的關(guān)鍵處理。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代之中,部分企業(yè)組織和經(jīng)營模式一本都是呈現(xiàn)外在虛擬化的狀態(tài),這樣會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)主體可變性和不穩(wěn)定性。所以會(huì)計(jì)人員需要做好會(huì)計(jì)主體的延展工作。會(huì)計(jì)持續(xù)經(jīng)營假設(shè),是以一個(gè)會(huì)計(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為依據(jù)并制定目標(biāo)開展下去,并且可預(yù)見未來不會(huì)有破產(chǎn)。互聯(lián)網(wǎng)背景下持續(xù)經(jīng)營假設(shè)被定義成為與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的組織,在成立到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是一個(gè)存續(xù)期間。會(huì)計(jì)分期假設(shè),是針對(duì)持續(xù)經(jīng)營假設(shè)提出的,主要是為了及時(shí)提供會(huì)計(jì)信息?;ヂ?lián)網(wǎng)背景之下會(huì)計(jì)系統(tǒng)為會(huì)計(jì)信息使用者實(shí)施查詢,實(shí)現(xiàn)了其對(duì)會(huì)計(jì)信息的掌握,提升了會(huì)計(jì)信息保真性。所以,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實(shí)施會(huì)計(jì)分期假設(shè)意義重大?;ヂ?lián)網(wǎng)突破了時(shí)間與空間兩個(gè)維度的局限,可以經(jīng)過網(wǎng)上銀行、虛擬貨幣等形式來開展交易行為,這些交易行為大大豐富了貨幣的計(jì)量方式。所以,企業(yè)和財(cái)會(huì)人員需要優(yōu)化計(jì)量方式,擴(kuò)大會(huì)計(jì)報(bào)告信息容量,以此為會(huì)計(jì)信息使用者提供更加真實(shí)客觀的會(huì)計(jì)信息。
篇5
[論文摘要]:會(huì)計(jì)差錯(cuò)的發(fā)生是會(huì)計(jì)核算的過程中不可避免的,只要存在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及其各種復(fù)雜的原因,就有存在會(huì)計(jì)差錯(cuò)的可能,就有研究會(huì)計(jì)差錯(cuò)的必要。尋找會(huì)計(jì)差錯(cuò)并予以更正是我們分析與研究會(huì)計(jì)差錯(cuò)的目的。要能夠迅速查找會(huì)計(jì)差錯(cuò)乃至更正會(huì)計(jì)差錯(cuò),首先要認(rèn)識(shí)清楚會(huì)計(jì)差錯(cuò)是什么,是怎樣表現(xiàn)出來的、是怎么形成的等一系列基本問題。因此本文詳細(xì)介紹了會(huì)計(jì)差錯(cuò)的涵義,成因和種類等基本概述,在此基礎(chǔ)上還比較了2006年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的修訂,以便更好的掌握會(huì)計(jì)差錯(cuò)的理論知識(shí)。在熟練掌握了對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)的基本知識(shí)的前提下,本文對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的相關(guān)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了研究,充分了解會(huì)計(jì)差錯(cuò)的內(nèi)在本質(zhì),更正的方法和運(yùn)用,通過案例的分析詳細(xì)了解會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的步驟和操作過程。同時(shí),本文對(duì)目
前企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正所產(chǎn)生的觀念偏差,利潤操縱等問題進(jìn)行了深刻剖析,分析了企業(yè)出于避免連續(xù)虧損,保持再融資資格等動(dòng)機(jī)利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正調(diào)整利潤造成會(huì)計(jì)信息不實(shí),財(cái)務(wù)虛假的現(xiàn)象。并對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度在此方面發(fā)揮的防范作用進(jìn)行剖析。進(jìn)一步對(duì)如何遏制和改變此種不良現(xiàn)象提出了建議或意見:加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)不斷的完善其規(guī)章制度,提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和加強(qiáng)外部會(huì)計(jì)監(jiān)管等。
[Abstract]:Theoccurrenceofaccountingerrorsintheprocessofaccountingareinevibr.Aslongastheexistenceofaccountingbusinessanditsvariouscomplexreasons,thereisthepossibilityoftheexistenceofaccountingerrorsandthenecessaryofastudyforaccountingerrors.Tofindandcorrectaccountingerrorsisthepurposeinouranalysisandresearchfortheaccountingerrors.Wemustfirstclearlyunderstandaseriesofbasicquestions,suchaswhattheaccountingerrorsis,howitisformedandreflected.Sothisarticledescribesthemeaningofaccountingerrors,causesandtypesofsuchbasicoverviewindetail.Onthisbasis,thearticlecompareedtherelativelyrevisiontoerrorcorrectioninthe"AccountingStandardsforEnterprises"promulgatedin2006.Inordertobettergraspthetheoreticalknowledgeofaccountingerrors.Underthepremiseofgraspthebasickonwledgeofaccountingerrorsmasterly,theaccountingtreatmentfor
accountingerrorshavebeenstudiedinthisarticle,fullyawaretheinherenthypostasesoftheaccountingerrors,correctionmethodsandexertion.Throughthecorrelativecaseanalysistolearnmoreaboutthestepsoferrorcorrectionandoperationoftheprocess.Atthesametime,thisarticledeepanalyzedthatonthecurrententerprisehasbiasofconceptintheprocessofaccountingerrorcorrections,manipulationofprofitsandotherissues.Toanalyzedthephenomenonthatenterpriseusingerrorcorrectiontoadjustprofitcausedforinveraciousaccountinginformation,financialfalse,thisphenomenoncausedbysomemotivationsuchasavoidconsecutivelosses,maintainthequalificationofrefinancingandsoon.Andanalyzedthenewaccountingstandardhaseffecttopreventplayinthisregard.Onthisbasis,thisarticlefurthertotalkabouthowtorestrictandchangethisillphenomenon,therearesomesuggestionsorcomments:strengthenthe
accountingstandardconstructiontocontinuouslyimproveitsrulesandregulations,improvethequalityofaccountingpersonnelandstrengthentheexternalaccountingsupervision.
Keyword:AccountingerrorscorrectionAccountingtreatmentListed''''sfinancialphoniness
引言
會(huì)計(jì)核算中的技術(shù)性差錯(cuò)是會(huì)計(jì)人員在操作上常有發(fā)生的,盡管小心翼翼,有時(shí)仍免不了要經(jīng)過一個(gè)發(fā)生差錯(cuò)、查找差錯(cuò)和更正差錯(cuò)的過程。會(huì)計(jì)差錯(cuò)的產(chǎn)生不僅增加了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度影響到工作效率,還使得相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息失真,并有可能誤導(dǎo)投資者、債權(quán)人及其他會(huì)計(jì)信息使用者的決策或判斷。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部稽核制度,按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度和法規(guī)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整,并對(duì)外提供可靠的信息。對(duì)于發(fā)生的會(huì)計(jì)差錯(cuò),企業(yè)應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同的情況,采用不同的方法進(jìn)行更正處理。2006年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的內(nèi)容作了相關(guān)修訂,并一定程度上防范了現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中企業(yè)濫用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正隨意調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤造成財(cái)務(wù)虛假的不良現(xiàn)象,但是并不能完全杜絕。因此要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)利潤操縱行為的管理和限制,我國的會(huì)計(jì)制度建設(shè)需要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境的變化而做出相應(yīng)的修改,不斷的加強(qiáng)和完善。
1.會(huì)計(jì)差錯(cuò)概述
要能夠迅速查找會(huì)計(jì)差錯(cuò)乃至更正會(huì)計(jì)差錯(cuò),首先要認(rèn)識(shí)清楚會(huì)計(jì)差錯(cuò)是什么,是怎樣表現(xiàn)出來的、是怎么形成的等一系列基本問題。
1.1會(huì)計(jì)差錯(cuò)的理解
對(duì)于會(huì)計(jì)差錯(cuò)的理解有廣義理解和狹義理解之分。
廣義的會(huì)計(jì)差錯(cuò)可以涵蓋發(fā)生在會(huì)計(jì)工作中的一切錯(cuò)誤,包括記賬、算賬、報(bào)賬核算環(huán)節(jié)發(fā)生的錯(cuò)誤,會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)監(jiān)督等會(huì)計(jì)管理環(huán)節(jié)發(fā)生的錯(cuò)誤,故意造成的錯(cuò)誤和非故意造成的錯(cuò)誤,還可以包括企業(yè)因按照國家法律、行政法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的要求,或者因特定情況下按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)企業(yè)原來采用的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)以及發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)、發(fā)生的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)等所作調(diào)整時(shí)發(fā)現(xiàn)的原先的錯(cuò)誤等。
會(huì)計(jì)差錯(cuò)的狹義理解是指會(huì)計(jì)人員日常工作中的會(huì)計(jì)差錯(cuò)。主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)核算時(shí),在確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等方面出現(xiàn)的錯(cuò)誤,包括當(dāng)前會(huì)計(jì)差錯(cuò)和前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)。
1.2會(huì)計(jì)核算中產(chǎn)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)的主要原因
(1)會(huì)計(jì)政策使用方面的差錯(cuò)。指企業(yè)因采用法律和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等行政法規(guī)、規(guī)章所不允許的會(huì)計(jì)政策而導(dǎo)致的差錯(cuò)。如構(gòu)建固定資產(chǎn)發(fā)生的借款費(fèi)用,我國會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定克使用狀態(tài)前發(fā)生的借款費(fèi)用,應(yīng)予以資本化,計(jì)入所構(gòu)建固定資產(chǎn)的成本;在固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后發(fā)生的費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益。如果企業(yè)將固定資產(chǎn)已交付使用后發(fā)生的借款費(fèi)用,計(jì)入該固定資產(chǎn)的價(jià)值,予以資本化時(shí),就違反了國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,因而產(chǎn)生會(huì)計(jì)差錯(cuò)。
(2)會(huì)計(jì)估計(jì)上的差錯(cuò)。由于不確定因素的影響,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)處理中的估計(jì)可能會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò),產(chǎn)生會(huì)計(jì)估計(jì)差錯(cuò)。如固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)可使用年限的估計(jì)錯(cuò)誤;應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備計(jì)提率的估計(jì)錯(cuò)誤等。
(3)其他差錯(cuò)。指除上述兩種會(huì)計(jì)差錯(cuò)以外,企業(yè)發(fā)生的其他會(huì)計(jì)差錯(cuò)。如帳戶分類及計(jì)算上的錯(cuò)誤、期末應(yīng)計(jì)項(xiàng)目與遞延項(xiàng)目未予調(diào)整、資本性指出與收益性支出劃分差錯(cuò)、對(duì)事實(shí)的忽視與誤用等。
1.3會(huì)計(jì)差錯(cuò)的種類及其內(nèi)容
(1)按其發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時(shí)期不同,可以分為以下兩類:當(dāng)前會(huì)計(jì)差錯(cuò)和前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)。
當(dāng)前會(huì)計(jì)差錯(cuò)是指會(huì)計(jì)人員或?qū)徍巳藛T在本會(huì)計(jì)核算期間發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的屬于本期的錯(cuò)誤。當(dāng)前會(huì)計(jì)差錯(cuò)往往是在編制財(cái)務(wù)報(bào)表之前或編制財(cái)務(wù)報(bào)表過程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的。
前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)是指由于沒有運(yùn)用或錯(cuò)誤運(yùn)用以下兩種信息,而對(duì)前期財(cái)務(wù)報(bào)表造成遺漏或誤報(bào):一是編報(bào)前期財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)能夠合理預(yù)計(jì)取得并應(yīng)當(dāng)加以考慮的可靠信息;二是前期財(cái)務(wù)報(bào)表批準(zhǔn)報(bào)出時(shí)能夠取得的可靠信息。前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)通常包括計(jì)算錯(cuò)誤、應(yīng)用會(huì)計(jì)政策錯(cuò)誤、疏忽或曲解事實(shí)及舞弊產(chǎn)生的影響,以及存貨、固定資產(chǎn)盤盈等。前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)往往是在編制財(cái)務(wù)報(bào)表之后或下一會(huì)計(jì)年度發(fā)現(xiàn)的以前年度的會(huì)計(jì)差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表日后調(diào)整事項(xiàng),即對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)存在的情況提供了新的或進(jìn)一步證據(jù)的差錯(cuò)事項(xiàng)。
(2)會(huì)計(jì)差錯(cuò)按其對(duì)財(cái)務(wù)信息使用者的決策影響的程度可分為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)和非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)。重大會(huì)計(jì)差錯(cuò),是指企業(yè)發(fā)現(xiàn)的使公布的會(huì)計(jì)報(bào)表不再具有可靠性的會(huì)計(jì)差錯(cuò)。非重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)是指重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)以外的會(huì)計(jì)差錯(cuò)。在2006年頒布的新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中取消了對(duì)重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的定義。
2.新準(zhǔn)則中對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的修訂
2006年2月15號(hào),財(cái)政部了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,自2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行。它標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國際慣例趨同的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系得到正式建立,這是我國會(huì)計(jì)發(fā)展史上新的里程碑。新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則許多具體準(zhǔn)則都作了不同程度的修正,其中《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》也做了一定程度的調(diào)整,調(diào)整后的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)—會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》(以下簡稱新準(zhǔn)則)與舊《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)》(以下簡稱舊準(zhǔn)則)相比,新準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加趨同。
(1)準(zhǔn)則名稱的修訂
新準(zhǔn)則的名稱做了修改,將原準(zhǔn)則名稱中的“會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正”修訂為“差錯(cuò)更正”。
(2)定義解釋發(fā)生的改變
1將“會(huì)計(jì)差錯(cuò)”改為“前期差錯(cuò)”,取消了“會(huì)計(jì)差錯(cuò)”和“重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)”的定義。
2增加了“前期差錯(cuò)”、“追溯重述法”的定義
“前期差錯(cuò)”是指由于沒有運(yùn)用或錯(cuò)誤運(yùn)用下列兩種信息,而對(duì)前期財(cái)務(wù)報(bào)表造成省略或錯(cuò)報(bào):一是,編報(bào)前期財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)預(yù)期能夠取得并加以考慮的可靠信息;二是,前期財(cái)務(wù)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出時(shí)能夠取得的可靠信息。前期差錯(cuò)通常包括計(jì)算錯(cuò)誤、應(yīng)用會(huì)計(jì)政策錯(cuò)誤、疏忽或曲解事實(shí)以及舞弊產(chǎn)生的影響以及存貨、固定資產(chǎn)盤盈等。
“追溯重述法”是新準(zhǔn)則增加的定義,“指對(duì)某項(xiàng)交易或事項(xiàng)變更會(huì)計(jì)政策,視同該項(xiàng)交易或事項(xiàng)初次發(fā)生時(shí)即采用變更后的會(huì)計(jì)政策,并以此對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的方法”。
(3)會(huì)計(jì)處理上的變化
在對(duì)前期差錯(cuò)的更正會(huì)計(jì)處理上,新準(zhǔn)則第十二條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用追溯重述法更正重要的前期差錯(cuò),確定前期差錯(cuò)累積影響數(shù)不切實(shí)可行的除外”。而舊準(zhǔn)則中采用的是追溯調(diào)整法。將新舊準(zhǔn)則對(duì)比后不難發(fā)現(xiàn),新準(zhǔn)則只規(guī)范重要的差錯(cuò),但對(duì)于前期重要差錯(cuò)的更正方法是一致的,只是新準(zhǔn)則明確稱為“追溯重述法”。
(4)增加了無法追溯重述的規(guī)定
新準(zhǔn)則中要求企業(yè)采用追溯重述法更正重要的前期差錯(cuò),但確定前期差錯(cuò)累積影響數(shù)不切實(shí)可行的除外。新準(zhǔn)則第十三條規(guī)定:“確定前期差錯(cuò)影響數(shù)不切實(shí)可行的,可以從可追溯重述的最早期間開始調(diào)整留存收益的期初余額,財(cái)務(wù)報(bào)表其他相關(guān)項(xiàng)目的期初余額也應(yīng)當(dāng)一并調(diào)整,也可以采用未來適用法。”
具體做法是:當(dāng)企業(yè)確定前期差錯(cuò)對(duì)列報(bào)的一個(gè)或多個(gè)前期比較信息的特定期間的累積影響數(shù)不切實(shí)可行時(shí),應(yīng)當(dāng)追溯重述切實(shí)可行的最早期間的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益相關(guān)項(xiàng)目的期初余額(可能是當(dāng)期);當(dāng)在當(dāng)期期初確定差錯(cuò)對(duì)所有前期的累積影響數(shù)不切實(shí)可行時(shí),企業(yè)應(yīng)從最可行的日期開始用未來適用法重述比較信息以更正差錯(cuò)。新準(zhǔn)則增加對(duì)無法追溯重述的規(guī)定,使其更為嚴(yán)謹(jǐn),更具有可操作性。
(5)對(duì)前期差錯(cuò)在附注的披露要求更具體
舊準(zhǔn)則中只要求披露重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的內(nèi)容和更正金額,而修訂后的新準(zhǔn)則第十七條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露與前期差錯(cuò)更正有關(guān)于的下列信息:一是,前期差錯(cuò)的性質(zhì);二是,各個(gè)列報(bào)前期財(cái)務(wù)報(bào)表中受影響的項(xiàng)目名稱和更正金額;三是,無法進(jìn)行追溯重述的,說明蓋事實(shí)和原因以及對(duì)前期差錯(cuò)開始進(jìn)行更正的時(shí)點(diǎn)、具體更正情況”,并且規(guī)定“在以后期間的財(cái)務(wù)報(bào)表中,不需要重復(fù)披露在以前期間的附注中已披露的會(huì)計(jì)政策變更和前期差錯(cuò)更正的信息”。新舊準(zhǔn)則對(duì)比可明顯看出,新準(zhǔn)則對(duì)差錯(cuò)更正的披露要求更為具體和精準(zhǔn)。提高了會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性,會(huì)計(jì)報(bào)表使用者就能更具體的掌握產(chǎn)生前期差錯(cuò)年份的真是財(cái)務(wù)狀況,有利于其據(jù)此做出更為正確精準(zhǔn)的決策和判斷。
3.會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的會(huì)計(jì)處理方法、基本程序
3.1會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的會(huì)計(jì)處理方法
會(huì)計(jì)差錯(cuò)發(fā)生后,大都會(huì)在會(huì)計(jì)賬目或會(huì)計(jì)資料中得到直接或間接的反映,這樣,就會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)和不準(zhǔn)確。所以必須對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行更正。
(1)劃線更正法
劃線更正法是在會(huì)計(jì)核算中,用劃線注銷原有記錄,以更正錯(cuò)誤的一種方法。登記賬簿時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,可運(yùn)用劃線更正法對(duì)錯(cuò)誤的文字或數(shù)字進(jìn)行更正,其具體做法是:首先,將錯(cuò)誤的文字或數(shù)字劃一條或兩條細(xì)紅線予以注銷,但被注銷的原有字跡仍可辨認(rèn),以反映會(huì)計(jì)錯(cuò)誤的原貌。其次,在劃線上方空白處用合乎規(guī)定的墨水填寫正確的文字或數(shù)字,并由更正人員在更正處加蓋名章,以明確責(zé)任。第三,錯(cuò)誤的數(shù)字,應(yīng)全部劃線更正,不能只劃掉其中個(gè)別數(shù)碼字。例如,賬簿中把正確數(shù)字685000誤記為658000。更正如下:
685000
658000
(2)紅字更正法
紅字更正法,是在會(huì)計(jì)核算中,用紅字沖錯(cuò)或沖減原記數(shù)額以更正或調(diào)整賬簿記錄的一種方法。凡會(huì)計(jì)分錄記入賬簿后,發(fā)現(xiàn)帳戶對(duì)應(yīng)關(guān)系有錯(cuò)誤,或?qū)?yīng)關(guān)系雖無錯(cuò)誤,但所記金額大于應(yīng)記金額時(shí),均可用紅字更正法來更正。對(duì)于帳戶對(duì)應(yīng)關(guān)系的錯(cuò)誤,可先編制與錯(cuò)誤分錄相同的會(huì)計(jì)分錄,其中金額用紅字書寫,沖銷原來的錯(cuò)誤關(guān)系,然后編制正確的會(huì)計(jì)分錄。對(duì)于所記金額大于應(yīng)記金額的錯(cuò)誤,可按原來的帳戶對(duì)應(yīng)關(guān)系編制會(huì)計(jì)分錄,其金額應(yīng)為原記金額大于應(yīng)記金額的差額,用紅字書寫,以沖銷多記數(shù)。紅字書寫的金額在計(jì)算時(shí)騎著沖減的作用。紅字更正法也可以用來調(diào)整賬簿記錄。采用紅字更正發(fā),有利于正確反映帳戶的本期發(fā)生額,并能保留原會(huì)計(jì)錯(cuò)誤的本來面貌。
(3)補(bǔ)充登記法
在記賬或結(jié)賬以后,記賬憑證中的會(huì)計(jì)科目雖然沒有錯(cuò),但發(fā)現(xiàn)所記金額小于應(yīng)記金額,可用補(bǔ)充登記法進(jìn)行更正。更正時(shí),根據(jù)原來的帳戶對(duì)應(yīng)關(guān)系和原記金額小于應(yīng)記金額的差額填制一張與原記賬憑證會(huì)計(jì)科目相同的記賬憑證,在摘要欄注明“補(bǔ)記×月×日×號(hào)憑證少記數(shù)”,據(jù)以補(bǔ)充登記入賬。如果記賬憑證沒有錯(cuò),只是賬簿記錄少記了的,也用補(bǔ)充登記法補(bǔ)充登記,但在摘要欄中指明“×月×日某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少記金額現(xiàn)予補(bǔ)記”。另外,若在結(jié)帳后,發(fā)現(xiàn)有的記賬憑證中全部或部分帳戶漏記,也用補(bǔ)充登記法根據(jù)原始憑證直接在賬簿中進(jìn)行補(bǔ)記。但需要在摘要欄中注明“補(bǔ)記×月×日×號(hào)憑證漏帳”字樣。
(4)追溯重述法
舊準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法是追溯調(diào)整法,新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用追溯重述法更正重要的前期差錯(cuò),但確定前期差錯(cuò)累積影響數(shù)不切實(shí)可行的除外;確定前期差錯(cuò)影響數(shù)不切實(shí)可行的,可以從可追溯重述的最早期間開始調(diào)整留存收益的期初余額,財(cái)務(wù)報(bào)表其他相關(guān)項(xiàng)目的期初余額也應(yīng)當(dāng)一并調(diào)整,也可以采用未來適用法。追溯重述法,是指在發(fā)現(xiàn)前期差錯(cuò)時(shí),視同該項(xiàng)前期差錯(cuò)從未發(fā)生過,從而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行更正的方法。未來適用法,是指不追溯而視同當(dāng)期差錯(cuò)一樣更正。追溯重述法與未來適用法相比,追溯重述法糾錯(cuò)針對(duì)性更強(qiáng)、更準(zhǔn)確,但過程復(fù)雜,成本較大。應(yīng)用指南同時(shí)指出,追溯重述法的會(huì)計(jì)處理與追溯調(diào)整法相同。
3.2會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的基本程序
(1)會(huì)計(jì)差錯(cuò)的性質(zhì)判斷
更正會(huì)計(jì)差錯(cuò)的第一步,就是要分析會(huì)計(jì)差錯(cuò)的性質(zhì),然后對(duì)號(hào)入座,才能正確的使用差錯(cuò)更正方法。對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)的性質(zhì)判斷就是分析會(huì)計(jì)差錯(cuò)是屬于當(dāng)期的差錯(cuò)還是屬于前期的差錯(cuò),是屬于重大的還是非重大的差錯(cuò),根據(jù)這幾種分類可以根據(jù)會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正方法對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)類型進(jìn)行這樣的組合:1當(dāng)期發(fā)現(xiàn)的屬于當(dāng)期的差錯(cuò);2當(dāng)期發(fā)現(xiàn)的屬
于前期的非重大差錯(cuò);3當(dāng)期發(fā)現(xiàn)的屬于前期的重大差錯(cuò)且前期差錯(cuò)影響數(shù)切實(shí)可行的;4當(dāng)期發(fā)現(xiàn)的屬于前期的重大差錯(cuò)且前期差錯(cuò)影響數(shù)不切實(shí)可行。對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)的性質(zhì)做了判斷和分析之后,才能正確使用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正方法。
(2)針對(duì)不同的會(huì)計(jì)差錯(cuò)選擇不同的更正方法
對(duì)于不同的會(huì)計(jì)差錯(cuò),其更正的方法也就不盡相同。差錯(cuò)1屬于當(dāng)期差錯(cuò),可選用的更正方法有劃線更正法,紅字更正法和補(bǔ)充登記法,這3種方法屬于更正的技術(shù)方法,分別根據(jù)每種方法的不同適用范圍具體確定使用的種類。差錯(cuò)2、3和4都屬于前期差錯(cuò),其中差錯(cuò)2是不重要的前期差錯(cuò),無需重述。差錯(cuò)3是重大的前期差錯(cuò),應(yīng)該采用追溯重述法進(jìn)行更正。差錯(cuò)4確定前期差錯(cuò)影響數(shù)不切實(shí)可行,可以從可追溯重述的最早期間開始調(diào)整留存收益的期初余額,財(cái)務(wù)報(bào)表其它相關(guān)項(xiàng)目的期初余額也應(yīng)當(dāng)一并調(diào)整,也可以采用未來適用法。
(3)調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表相應(yīng)項(xiàng)目
無需重述的前期差錯(cuò),屬于影響損益的,直接計(jì)入本期與上期相同的凈損益項(xiàng)目;屬于不影響損益的,應(yīng)調(diào)整本期與前期相同的相關(guān)項(xiàng)目。須重新表述的前期差錯(cuò)即重要的前期差錯(cuò)。重新表述時(shí),如果影響損益,應(yīng)將其對(duì)損益的影響數(shù)調(diào)整發(fā)現(xiàn)當(dāng)期的期初留存收益,財(cái)務(wù)報(bào)表其他相關(guān)項(xiàng)目的期初數(shù)也應(yīng)一并調(diào)整;如果不影響損益,應(yīng)調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的期初數(shù)。新準(zhǔn)則還特別指出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要的前期差錯(cuò)發(fā)現(xiàn)當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表中,調(diào)整前期的比較數(shù)據(jù)。
(4)報(bào)表附注中的披露
會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正程序的最后一步就是在附注中披露會(huì)計(jì)差錯(cuò)跟正的相關(guān)信息。需要注意的是這里披露的內(nèi)容不包括對(duì)當(dāng)期差錯(cuò)的更正,因?yàn)榉彩菤w屬于當(dāng)期的差錯(cuò),都是在報(bào)表尚未報(bào)出之前發(fā)生的,只要及時(shí)調(diào)整,不會(huì)影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的信息質(zhì)量,也不會(huì)影響會(huì)計(jì)信息使用者的決策和判斷。
【例3-1】某公司2008年發(fā)現(xiàn),2007年公司漏記一項(xiàng)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)200000元。該公司所得稅會(huì)計(jì)處理采用債務(wù)法,所得稅率為33%,無其他納稅調(diào)整事項(xiàng)。該公司按凈利潤的10%提取法定盈余公積,按凈利潤的5%提取任意盈余公積。
第一步,分析差錯(cuò)的類型。2008年發(fā)現(xiàn)2007年的錯(cuò)誤,是當(dāng)期發(fā)現(xiàn)的屬于前期的差錯(cuò),并且據(jù)題意可知是重要的前期差錯(cuò),累積影響數(shù)切實(shí)可行。
第二步,確定更正方法。此題應(yīng)該運(yùn)用追溯重述法進(jìn)行更正,具體步驟如下:
(1)分析前期差錯(cuò)的影響數(shù)。
2007年少計(jì)提折舊費(fèi)用200000元,少計(jì)累計(jì)折舊200000元,多計(jì)所得稅費(fèi)用66000(200000×33%),多計(jì)凈利潤134000元(200000-66000),多計(jì)遞延所得稅負(fù)債66000元(200000×33%),多提法定盈余公積13400元(134000×10%),多提任意盈余公積6700元(134000×5%)。
(2)編制有關(guān)調(diào)整分錄。
1補(bǔ)提折舊
借:以前年度損益調(diào)整200000
貸:累計(jì)折舊200000
2調(diào)整遞延所得稅
借:遞延所得稅資產(chǎn)66000
貸:以前年度損益調(diào)整66000
3將“以前年度損益調(diào)整”科目的余額轉(zhuǎn)入利潤分配
借:利潤分配—未分配利潤134000
貸:以前年度損益調(diào)整134000
4調(diào)整利潤分配有關(guān)帳戶
借:盈余公積20100
貸:利潤分配—未分配利潤20100
第三步,調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目。
公司2008年年末資產(chǎn)負(fù)債表中的“年初余額”欄、利潤表中的“上期金額”欄和所有者權(quán)益變動(dòng)表中“上年年末余額”相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)按調(diào)整后的年初數(shù)為基礎(chǔ)編制:
資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目:“累計(jì)折舊”調(diào)增200000元,“遞延所得稅資產(chǎn)調(diào)增”調(diào)增66000元,“盈余公積”調(diào)減20100元,“未分配利潤”調(diào)減113900元(134000-20100);
利潤表項(xiàng)目:“管理費(fèi)用”調(diào)增200000元,“所得稅”調(diào)減66000元,“提取法定盈余公積”調(diào)減13400元,“提取任意盈余公積”調(diào)減6700元;
所有者權(quán)益變動(dòng)表項(xiàng)目:“未分配利潤”調(diào)減113900元。
第四步,報(bào)表附注說明。
本年度發(fā)現(xiàn)2007年漏記固定資產(chǎn)折舊200000元,在編制2007年與2008年的比較財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),已對(duì)該項(xiàng)差錯(cuò)進(jìn)行了更正。由于該差錯(cuò)的影響,導(dǎo)致2007年虛增凈利潤及留存收益134000元,少計(jì)累計(jì)折舊200000元。
4.會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正與上市公司財(cái)務(wù)虛假問題
4.1上市公司頻頻更正會(huì)計(jì)差錯(cuò)
近幾年來,在年度財(cái)務(wù)報(bào)表中披露重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的上市公司逐漸增多,1998年僅有4家,而到了2001年就達(dá)到了300多家,2006年更飆升至500多家,數(shù)量急劇上升。同時(shí),從披露的內(nèi)容來看,調(diào)整事項(xiàng)日益增多、更正金額日益增大,這一現(xiàn)象值得關(guān)注。近兩年一系列會(huì)計(jì)規(guī)章的頒布實(shí)施大大壓縮了上市公司盈余管理的空間。在這種日趨規(guī)范的會(huì)計(jì)環(huán)境下,利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正尤其是利用重要的前期差錯(cuò)即以前所說的“重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)”更是成為上市公司操縱利潤的主要手段。上市公司緣何頻頻更正會(huì)計(jì)差錯(cuò)?根據(jù)對(duì)以往上市公司會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正公告的分析和研究,不難發(fā)現(xiàn)其主要幾點(diǎn)動(dòng)機(jī):
(1)避免連續(xù)虧損,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈
按照規(guī)定,如果上市公司連續(xù)兩年虧損將被“特別處理”(ST),若第三年再虧損則可能面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。因此不少上市公司會(huì)選擇利用重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正實(shí)現(xiàn)年度間的利潤調(diào)節(jié),以避免因連續(xù)虧損而遭遇“特別處理”甚至“退市”的命運(yùn)。于是企業(yè)財(cái)務(wù)盈余的怪現(xiàn)象產(chǎn)生了:虧損年度巨虧,盈利年度微盈。
【例4-1】某ST公司2004年度虧損4900萬元,2005年度盈利539萬元,2006年又虧損490萬元。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)如下情況:該公司2005年的會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正調(diào)減了期初留存收益800萬元,系發(fā)現(xiàn)了“漏提的2004年售后服務(wù)維修費(fèi)用和銷售返利費(fèi)用等”。針對(duì)這個(gè)差錯(cuò),公司調(diào)減期初留存收益800萬元。那么這800萬元的差錯(cuò)是否具有公允性呢?其提取依據(jù)是什么?經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),2003年至2006年各年?duì)I業(yè)收入差別不大,均在一億元左右,售后服務(wù)維修費(fèi)用和返利費(fèi)用,如果以銷售收入為基礎(chǔ)提取,則各年的同類費(fèi)用應(yīng)該區(qū)別不大,甚至營業(yè)費(fèi)用在三年中差別也應(yīng)不大。但從比較會(huì)計(jì)報(bào)表中卻得到了三年?duì)I業(yè)費(fèi)用分別為:2004年2712萬元,2005年1047萬元,2006年則銳減為694萬元。其中“貓膩”不言而喻:該公司利用所謂的“會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正”,將本屬2005年的費(fèi)用“更
正”到2004年負(fù)擔(dān),“輕裝上陣”的2005年“一舉”贏利539萬元。但簡單測算后就會(huì)得出結(jié)論:2005年實(shí)虧261萬元(800萬元-539萬元)。
(2)繼續(xù)保持企業(yè)再融資資格
我國再融資政策將三年平均凈資產(chǎn)收益率(ROE)作為剛性指標(biāo),企業(yè)為達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以在ROE的分子(凈利潤)和分母(凈資產(chǎn))上做文章,利用重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的追溯調(diào)整法調(diào)減前期利潤。這樣做與直接計(jì)入當(dāng)期損益相比,可以減少前期凈資產(chǎn)余額,達(dá)到提高平均凈資產(chǎn)收益率的特殊效應(yīng),為企業(yè)創(chuàng)造融資條件。
【例4-2】某ST公司是一家以機(jī)床制造為主的公司,產(chǎn)品的成本計(jì)算是以定額成本結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本,而2004年改用實(shí)際成本法。后來發(fā)現(xiàn),2003年因誤用定額成本法致使2003年度少轉(zhuǎn)銷售成本2000萬元,公司補(bǔ)制了2003年初的董事會(huì)決議:“公司決定從2003年起采用實(shí)際成本法”。2004年公司發(fā)現(xiàn)這一會(huì)計(jì)差錯(cuò)后,及時(shí)進(jìn)行了更正,減少了2004年的期初留存收益2000萬元,同時(shí)減少存貨2000萬元。由于2004年初的存貨減少,使2004年按實(shí)際成本計(jì)算的銷售成本大幅降低,當(dāng)年一舉盈利680萬元。
從上述“更正”中,我們有以下疑問:該“差錯(cuò)”確是錯(cuò)誤,還是經(jīng)過更正反而形成了一項(xiàng)差錯(cuò)?一般地講,企業(yè)定額成本的制定都是在實(shí)際成本測算基礎(chǔ)之上的,如果主要材料和人工價(jià)格變動(dòng)幅度不大,則定額成本比之實(shí)際成本也應(yīng)相差不大。2004年和2003年相比較生產(chǎn)條件變化并不大,那么,2000萬元的差錯(cuò)調(diào)整其奧秘何在?后經(jīng)調(diào)查得知,A公司正在申請(qǐng)一項(xiàng)貸款,銀行要求2004年銷售利潤率必須達(dá)到8%,且連續(xù)三年盈利。該公司2002年和2003年經(jīng)營形勢(shì)較好,但2004年受資金緊張、產(chǎn)品質(zhì)量問題困擾,生產(chǎn)形勢(shì)不好,為使洽談中的這筆貸款順利到手,不惜“以豐補(bǔ)歉”,適當(dāng)降低2003年利潤,補(bǔ)貼至2004年,使企業(yè)具備了再融資條件。
(3)維護(hù)高層管理人員的利益
目前,有許多企業(yè)重金聘請(qǐng)經(jīng)理管理人員,職業(yè)經(jīng)理人日益盛行。而高管人員的報(bào)酬,除職務(wù)工資外,一般還按凈利潤的一定比例提取酬金或期權(quán)股份,從而誘發(fā)了企業(yè)利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊的行為動(dòng)機(jī)。
【例4-3】在對(duì)某上市國有公司進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量專項(xiàng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)2005年的一筆會(huì)計(jì)調(diào)整事項(xiàng):“2004年原材料盤盈8400噸,企業(yè)增加存貨367.5萬元,沖減期間費(fèi)用367.5萬元;2005年經(jīng)核查,企業(yè)認(rèn)為該盤盈事項(xiàng)系重大會(huì)計(jì)差錯(cuò),應(yīng)予更正,調(diào)減存貨367.5萬元,調(diào)減期初留存收益367.5萬元”。審計(jì)人員對(duì)此感到有些蹊蹺。經(jīng)再三追問,財(cái)務(wù)科長道出了原由:該公司系承包經(jīng)營,當(dāng)?shù)卣磧衾麧櫟囊欢ū壤o予高管人員獎(jiǎng)勵(lì)。為了多套取政府資金,企業(yè)虛構(gòu)了一筆存貨盤盈。在此目的得逞后,2004年又面臨存貨實(shí)存與賬面有367.5萬元的差額,為了平賬,又作了更正處理。政府獎(jiǎng)勵(lì)一般以企業(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù),即使隨后被發(fā)現(xiàn),時(shí)過境遷,甚至人員都調(diào)離了,一般很難再追究其責(zé)任。
4.2新準(zhǔn)則對(duì)利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行上市公司財(cái)務(wù)虛假的防范作用
2006年2月15號(hào)頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,于07年1月1日開始在上市公司執(zhí)行。新準(zhǔn)則對(duì)防止上市公司利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行利潤操縱起到了一定的防范作用。
新準(zhǔn)則較舊準(zhǔn)則,新準(zhǔn)則只規(guī)范重要的差錯(cuò),也就是針對(duì)上市公司容易利用重要的前期差錯(cuò)進(jìn)行利潤操縱,因?yàn)榕f準(zhǔn)則實(shí)行的時(shí)候,上市公司主要用來操縱利潤的手段就是利用“重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正”,新準(zhǔn)則中更改為“重要的前期差錯(cuò)”,并對(duì)其更正方法做了修改,舊準(zhǔn)則用“追溯調(diào)整法”進(jìn)行更正,新準(zhǔn)則明確用“追溯重述法”,并且規(guī)定了無法追溯重述的規(guī)定,使其更為嚴(yán)謹(jǐn),更具有操作性,避免上市公司利用制度漏洞造成財(cái)務(wù)虛假。對(duì)無法追溯重述的條件也有具體規(guī)定,就以前某一特定期間而言,滿足下列條件之一的,即可認(rèn)為無法對(duì)某項(xiàng)前期差錯(cuò)應(yīng)用追溯重述法進(jìn)行更正:(1)應(yīng)用追溯重述法的影響數(shù)不能確定;(2)應(yīng)用追溯重述法要求對(duì)管理層在該期當(dāng)時(shí)的意圖做出假定;(3)應(yīng)用追溯重述法要求對(duì)有關(guān)金額
進(jìn)行重大估計(jì),并且不可能將提供有關(guān)交易發(fā)生時(shí)存在狀況的證據(jù)和該期間財(cái)務(wù)報(bào)表批準(zhǔn)報(bào)出時(shí)能夠取得的信息這兩類信息與其他信息客觀地加以區(qū)分。實(shí)際工作中,要正確理解并按規(guī)定執(zhí)行。
新準(zhǔn)則中還新增加了“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要的前期差錯(cuò)發(fā)現(xiàn)當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表中,調(diào)整前期比較數(shù)據(jù)”的規(guī)定。使得財(cái)務(wù)報(bào)表信息更為真實(shí)可靠,更具有相關(guān)性,也更有利于防范上市公司利用制度缺口混淆視聽,模糊表述,使財(cái)務(wù)信息使用者受到損失。值得該注意的是,新準(zhǔn)則中,將舞弊產(chǎn)生的差錯(cuò)單獨(dú)做了強(qiáng)調(diào)。對(duì)存貨、固定資產(chǎn)的盤盈,按原制度作為當(dāng)期事項(xiàng)計(jì)入營業(yè)外收入中;新準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)作為會(huì)計(jì)差錯(cuò),進(jìn)行追溯重述。這當(dāng)然也縮小了上市公司利潤操縱的空間。
相較于舊準(zhǔn)則,新準(zhǔn)則中對(duì)前期差錯(cuò)在附注中的披露要求更為具體。新準(zhǔn)則要求,除需披露前期差錯(cuò)的性質(zhì)之外,還需披露各個(gè)列報(bào)前期財(cái)務(wù)報(bào)表中受影響的項(xiàng)目和更正金額;無法進(jìn)行追溯重述的,說明該事實(shí)和原因以及對(duì)前期差錯(cuò)開始進(jìn)行更正的時(shí)點(diǎn)、具體更正情況。如果上市公司完全按照準(zhǔn)則的要求披露,會(huì)計(jì)報(bào)表使用者就可以知道產(chǎn)生前期差錯(cuò)年份的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,有利于其據(jù)此做出正確的判斷。而之前的舊準(zhǔn)則沒做此要求,導(dǎo)致上市公司對(duì)差錯(cuò)更正的具體情況不予披露或披露的信息不全面、不完整、不詳細(xì),加大了上市公司對(duì)差錯(cuò)更正處理的隨意性,也是上市公司財(cái)務(wù)虛假信息不實(shí)的“溫床”。這樣就使得上市公司利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)操縱利潤,進(jìn)而使得以前年度的財(cái)務(wù)報(bào)告喪失了相關(guān)性和可靠性??梢娦聹?zhǔn)則與舊準(zhǔn)則
相比是一大進(jìn)步,新準(zhǔn)則對(duì)防止上市公司利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行利潤操縱起到了一定的防范作用。
結(jié)論與建議
會(huì)計(jì)核算中的差錯(cuò)是會(huì)計(jì)人員在操作上常有發(fā)生的,盡管小心翼翼,有時(shí)仍免不了要經(jīng)過一個(gè)發(fā)生差錯(cuò)、查找差錯(cuò)和更正差錯(cuò)的過程。會(huì)計(jì)差錯(cuò)的產(chǎn)生不僅增加了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度影響到工作效率,還使得相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息失真,并有可能誤導(dǎo)投資者、債權(quán)人及其他會(huì)計(jì)信息使用者的決策或判斷。因此,會(huì)計(jì)內(nèi)部管理部門和會(huì)計(jì)外部相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)都必須重視對(duì)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)和檢查,以便控制和杜絕差錯(cuò)的發(fā)生。
近年來,上市公司頻頻更正會(huì)計(jì)差錯(cuò),利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)的更正進(jìn)行利潤的操縱,造成財(cái)務(wù)信息虛假,這已然成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)計(jì)環(huán)境中的一大詬病。雖然新準(zhǔn)則一定程度上防范了此種現(xiàn)象的發(fā)生,但是準(zhǔn)則實(shí)施2年以來,上市公司利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正調(diào)節(jié)利潤現(xiàn)象卻仍趨普遍。因此我們還需要更加努力來加強(qiáng)當(dāng)前企業(yè)利潤操縱的管理。
現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境是非常復(fù)雜的,不同時(shí)期會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所需要應(yīng)對(duì)的主要矛盾也是不同的,這就決定了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期的建設(shè)過程。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然在不少方面對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為作出了嚴(yán)格的規(guī)定,限制了其利潤操縱行為,然而,也在另外一些方面對(duì)企業(yè)的利潤操縱行為留下了相當(dāng)?shù)目臻g。這種情況決定了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不會(huì)是一個(gè)終點(diǎn),而是需要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境的變化而做出相應(yīng)的修改,加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)不斷的完善其規(guī)章制度。
要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)利潤操縱行為的管理和限制,還需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)管。企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要通過會(huì)計(jì)人員等對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確。
除此之外,還必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)管,即政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管。要加強(qiáng)政府監(jiān)管,就需要明確各政府部門在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管中的具體職責(zé)權(quán)限,并加強(qiáng)各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)溝通,以防相互推諉和監(jiān)督過程中出現(xiàn)疏漏。社會(huì)監(jiān)管主要是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托,以獨(dú)立第三者的身份對(duì)委托單位的審計(jì)監(jiān)管。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)監(jiān)管,就需要提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),改革當(dāng)前會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理模式,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,提高社會(huì)監(jiān)管的效力。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國財(cái)政部制定.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006.第1版.中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2006
[2]中華人民共和國財(cái)政部制定.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—應(yīng)用指南2006.第1版.中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2006
[3]肖虹主編.新舊企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較與銜接.第1版.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2007
[4]趙書和、陳敏.新舊會(huì)計(jì)制度精要比較與案例說明.第1版.中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2006
[5]李敏.會(huì)計(jì)查錯(cuò)技術(shù).第1版.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2007
[6]賈叢民、趙保卿、謝志華主編.會(huì)計(jì)錯(cuò)弊及其查證與調(diào)整.修訂第1版.經(jīng)濟(jì)管理出版社.2004
[7]劉永澤、陳立軍主編.中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì).第1版.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2007
[8]蔣義宏.上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量實(shí)證研究.第1版.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2007
[9]雷光勇.上市公司會(huì)計(jì)行為異化研究.第1版.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2008
篇6
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;涼山州;農(nóng)村教育資源;創(chuàng)新配置
一、城鎮(zhèn)化背景及農(nóng)村教育資源概述
城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中不可或缺的內(nèi)容,我國"十一五"、"十二五"和"十三五"規(guī)劃中均提到加快我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的內(nèi)容。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的目的在于造福百姓,富裕農(nóng)民,其重心應(yīng)該是全面提高農(nóng)民生活水平和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(一) 城鎮(zhèn)化背景概述
城鎮(zhèn)化概念的使用在我國最早見于辜勝阻《非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化研究》一書。現(xiàn)較為普遍的解釋為農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集,使城鎮(zhèn)數(shù)量增加,規(guī)模擴(kuò)大的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。一方面,城鎮(zhèn)化的核心要素之一是人的城鎮(zhèn)化,人的城鎮(zhèn)化是對(duì)城鎮(zhèn)化的必然要求。筆者認(rèn)為,人的城鎮(zhèn)化并不僅是指人口從農(nóng)村遷移到城市,使得城市規(guī)模擴(kuò)大這種純粹空間意義上的城鎮(zhèn)化,還應(yīng)該包括城鎮(zhèn)化地區(qū)人口整體受教育的水平、文化程度、思維方式的全面城鎮(zhèn)化。怎么在實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化與研究城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育資源配置的問題具有十分密切的關(guān)系。另一方面,發(fā)展農(nóng)村教育,完善、優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要內(nèi)容之一。城鎮(zhèn)化是方法和途徑,而不是最終目的。通過城鎮(zhèn)化的手段來改善農(nóng)村面貌,改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活方式,從而惠及群眾、提高全民文化素質(zhì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是最終目的。因此,城鎮(zhèn)化必然包含實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的內(nèi)容。
(二)農(nóng)村教育資源的配置
教育資源是指維持、組成、參與并服務(wù)于教育系統(tǒng)的一切資源。按照性質(zhì)和組成內(nèi)容不同,教育資源分類可以分為人力資源、物力資源、財(cái)力資源、時(shí)空資源、信息資源、文化資源、權(quán)力資源、制度資源、政策資源、關(guān)系資源等。1教育資源配置是教育活動(dòng)中關(guān)系到教育公平與效率的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是城鎮(zhèn)化過程中發(fā)展農(nóng)村教育應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。首先,農(nóng)村教育資源配置面臨的最大問題是在城鎮(zhèn)化過程中縮小與城市教育資源存在的差異,其次,就農(nóng)村教育資源本身而言,需要進(jìn)一步優(yōu)化各類資源之間的配置。
早在二十世紀(jì)七十年代就有不少外國學(xué)者給出教育資源配置好壞的標(biāo)準(zhǔn)2。而我國教育學(xué)界總結(jié)的現(xiàn)階段我國農(nóng)村教育資源配置主要面臨著兩方面困難,分別是教育投資短缺、政府教育撥款不足和教育投資利用效率低下。農(nóng)村教育資源配置首先要解決的問題是作為教育資源應(yīng)該在國家財(cái)政體系中獲取多少支持,其次才討論城市教育資源和農(nóng)村教育資源二者之間的配置,最后才是農(nóng)村教育資源怎么配置的問題。農(nóng)村教育資源除了給錢,還需要思考如何運(yùn)用績效評(píng)價(jià)的支出管理方式建立以教育質(zhì)量為中心的教育績效評(píng)價(jià)機(jī)制,科學(xué)評(píng)估農(nóng)村教育資源利用率,通過研究評(píng)估結(jié)果促進(jìn)農(nóng)村教育資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)城鎮(zhèn)化視域下涼山州農(nóng)村教育資源創(chuàng)新配置的必要性分析
1.城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
黨的十報(bào)告多次提到城鎮(zhèn)化問題,隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)聚集,學(xué)齡人口的優(yōu)質(zhì)資源不斷向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)村教育產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。城鎮(zhèn)化給農(nóng)村,尤其是西南偏遠(yuǎn)山區(qū)的教育帶來了辦學(xué)效率低下、教育不公平、教育質(zhì)量下滑和社會(huì)效益不高等方面的困境。2016年3月召開的涼山州住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)涼山州未來五年的城鎮(zhèn)化進(jìn)程做了詳細(xì)的規(guī)劃,其中一點(diǎn)提到:"到2020年,促進(jìn)約30萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41%左右。"3在城鎮(zhèn)化背景下,對(duì)涼山州的農(nóng)村教育資源管理與創(chuàng)新研究,如果僅限于靜態(tài)層面的研究,明顯趕不上實(shí)踐發(fā)展的需要。因此,對(duì)城鎮(zhèn)化視域下農(nóng)村教育資源配置創(chuàng)新的研究無論從理論上來講,還是從實(shí)踐層面來講,都具有十分重要的意義。
2.理論及實(shí)踐的客觀需要
從理論上來看,教育資源管理問題涉及到教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科知識(shí)。本研究是教育行政學(xué)、學(xué)校管理學(xué)以及教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科理論的具體運(yùn)用,因此,在城鎮(zhèn)化視域下研究以涼山州為代表的農(nóng)村教育資源配置問題不僅有助于研究視野的拓展以及方法論的創(chuàng)新,促進(jìn)教育科學(xué)的發(fā)展、推動(dòng)和充實(shí)農(nóng)村教育資源配置和使用效益理論以及"農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制"政策和理論的研究,而且將對(duì)在城鎮(zhèn)化背景下制定涼山州農(nóng)村教育發(fā)展策略具有借鑒意義,同時(shí)對(duì)其他農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展具有一定的理論指導(dǎo)意義。
從實(shí)踐上來看,對(duì)于涼山州農(nóng)村教育資源管理與創(chuàng)新的研究,著重解決如何優(yōu)化資源的配置,提升教育資源使用效率的問題,這有助于我們正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,對(duì)探討農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、勞動(dòng)力資源質(zhì)量的改善以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。在城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體格局中,教育資源的需求和供給矛盾突出,而有限的教育資源又存在配置不當(dāng)、使用效率低的問題,探索教育資源管理與創(chuàng)新,有利于各級(jí)政府在城鎮(zhèn)化過程中有效配置現(xiàn)有教育資源,提高資源的使用效率;有利于農(nóng)村義務(wù)教育在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中提高質(zhì)量;有利于加快農(nóng)村教育改革。國內(nèi)對(duì)于西部少數(shù)民族農(nóng)村教育的現(xiàn)狀披露與對(duì)策研究限于靜態(tài)層面,對(duì)于我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程大背景下的內(nèi)容并無涉及。
二、城鎮(zhèn)化視域下涼山州農(nóng)村教育現(xiàn)狀及問題研究
(一)涼山州地區(qū)社會(huì)狀況的特殊性
涼山州位于四川盆地和川西南山地之間,是中國東部濕潤亞熱帶氣候和西部干濕亞熱帶氣候的分界線,因山高氣寒,故被稱為涼山,但涼山這個(gè)詞到了清代才開始在文獻(xiàn)中出現(xiàn)。涼山州部分區(qū)域與云南省相接,全州面積約6萬平方千米,總?cè)丝诔^470萬,是全國最大的彝族聚居區(qū),也是一個(gè)擁有眾多民族居住的自治州。
1.涼山州地區(qū)長期處于貧困狀態(tài)
涼山州帶給大部分人的第一印象就是貧困。據(jù)相關(guān)資料顯示,涼山州是我國最后一個(gè)消除奴隸制的地區(qū),1956年在全國的民主改革運(yùn)動(dòng)之后才擺脫了奴隸制、農(nóng)奴制和封建制并存的落后局面。涼山州長期貧困的局面擁有著深刻的歷史背景,長久以來的貧困、生產(chǎn)效率低下、生活方式落后以及特殊的地理環(huán)境,讓涼山州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱。雖然六十多年來其依靠全國發(fā)展帶來的紅利、國家扶貧工作的幫助及自身的發(fā)展讓涼山州的貧困局面得到了一定改善,但是依舊貧困的現(xiàn)實(shí)仍然是涼山州地區(qū)發(fā)展時(shí)面對(duì)的最大窘境。由于財(cái)政供給能力不足,師資力量不夠,區(qū)域內(nèi)的教育發(fā)展極度不平衡,城市與農(nóng)村教育資源差距非常大。
2.涼山州地區(qū)民族狀況具有特殊性
作為全國最大的彝族聚居區(qū),涼山州地區(qū)還有藏族、納西族等少數(shù)民族交錯(cuò)雜居的特點(diǎn),涼山州的人口狀況和民族狀況都有其特殊性。涼山州的少數(shù)民族思想觀念和生活方式,深深影響著這個(gè)地區(qū)的人口狀況,當(dāng)?shù)厝似毡榇嬖诙嘧佣喔5膫鹘y(tǒng)觀念,因此這里的出生率高于其他地區(qū);醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后、生活方式不科學(xué),又使得這里的死亡率較全國平均水平更高、人口平均壽命更短。在這個(gè)六萬平方千米的土地上,彝族的人口占全州人口一半以上,加上這個(gè)地區(qū)長期處于比較封閉的狀態(tài),使得這里的地區(qū)發(fā)展帶有非常明顯的民族性。濃厚的彝族文化氛圍與漢族的文化觀念有著很大的不同,某些落后的彝族文化氛圍又體現(xiàn)了這個(gè)地區(qū)精神上的貧困:聽天由命、迷信鬼神、重男輕女。這些都大大制約了涼山州地區(qū)教育的發(fā)展與進(jìn)步。
3.涼山州州內(nèi)各地發(fā)展不平衡
由于涼山州地區(qū)的地勢(shì)起伏大,地形破碎,導(dǎo)致了這里的交通極不方便,兩個(gè)地點(diǎn)之間的距離不可能以直線距離來計(jì)算,交通建設(shè)也因此非常困難。而修建大型公路工程量極大,成本極高,很多技術(shù)難題難以攻破,導(dǎo)致了這里的道路建設(shè)舉步維艱。各個(gè)地形單元之間由于交通不便,聯(lián)系困難,所以相互之間非常閉塞。雖然成昆鐵路和雅西高速這樣的大型交通工程為涼山州的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn),但是這兩條生命線未穿過的地區(qū)并沒有享受到最直接的便利,這也讓這些偏遠(yuǎn)的地區(qū)相較于鐵路、高速公路沿線地區(qū)的發(fā)展更加落后,使得地區(qū)之間的差距逐漸擴(kuò)大。另外,由于地區(qū)之間的自然差異明顯,例如礦產(chǎn)資源分布差異以及農(nóng)作物種植選擇差異,也讓涼山州內(nèi)各地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)比例有著很大不同,導(dǎo)致了各地區(qū)之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異明顯。
(二)涼山州農(nóng)村教育所面臨的問題
1.涼山州農(nóng)村群眾受教育程度低
涼山州農(nóng)村地區(qū)整體教育狀況落后,尤其是彝族人口受教育程度大大低于其它少數(shù)民族。十年前,涼山州農(nóng)村地區(qū)教育完全不被當(dāng)?shù)厝罕娭匾?,甚至有很多村民認(rèn)為讀書不僅浪費(fèi)時(shí)間,還浪費(fèi)錢。這導(dǎo)致了在很長一段時(shí)間內(nèi),涼山州的農(nóng)村教育體現(xiàn)了大多數(shù)西部農(nóng)村教育的特點(diǎn),即入學(xué)率低,升學(xué)率低,輟學(xué)率高。但實(shí)際上在涼山州的農(nóng)村地區(qū),"兩低一高"的狀況體現(xiàn)得更為突出,這也使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)受教育程度提高面臨更大的困難。不僅如此,正如大多數(shù)西部山區(qū)農(nóng)村地區(qū),涼山州農(nóng)村地區(qū)落后的性別觀念也讓當(dāng)?shù)氐氖芙逃潭仍谀信壤铣尸F(xiàn)出極大的差異,甚至在近些年也還有大量的女性學(xué)齡兒童受教育的權(quán)利被剝奪。近幾年,在涼山州的農(nóng)村隨處可見類似"窮不讀書,窮根難斷,富不讀書,富不長久"這樣的宣傳標(biāo)語,這從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣谧鞒雠υ噲D改變教育不受重視的現(xiàn)狀。
2.涼山州農(nóng)村地區(qū)硬件教育資源配置滯后且不合理
近年來涼山州的物質(zhì)生活水平逐漸提高,但是在很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的校舍建設(shè)依然存在很多問題,這些校舍建筑很多都是用簡單的材料修筑,有些年久失修或是更為破敗的校舍甚至不能抵擋當(dāng)?shù)貝毫拥奶鞖?,這一現(xiàn)狀不僅對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)造成很大的影響,也對(duì)學(xué)生的健康和安全產(chǎn)生著威脅。除此之外,涼山州農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備也存在很多問題。一些落后地區(qū)的學(xué)校,必備的課桌和凳子都很簡陋,高低不一,難以保證正常書寫。地形狀況的限制又讓一些學(xué)校連一塊像樣的操場都沒有。在這樣的硬件狀況下,讀書變成一種非常困難的事情。雖然近些年國家對(duì)涼山州農(nóng)村地區(qū)教育的援助力度不斷加大,也取得了一些可喜的成果,但是該地區(qū)教育硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍然面臨著許多亟待解決的問題。
3.涼山州農(nóng)村地區(qū)教育師資配置和學(xué)校管理不合理
首先,體現(xiàn)在涼山州農(nóng)村教師的總體學(xué)歷水平低。以往有大量的初中畢業(yè)生被推上小學(xué)的教師講臺(tái),這些教師的文化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市地區(qū)一個(gè)合格教師所要求的文化水平。其次,雖然有些條件稍好的學(xué)校聘用了一些有著正規(guī)師范學(xué)歷的老師,但這些老師所學(xué)的專業(yè)與他們的授課內(nèi)容之間存在較大差距。在涼山州的農(nóng)村學(xué)校,時(shí)常可見一個(gè)老師橫跨幾個(gè)科目,科目之間的隨意變動(dòng)也是屢見不鮮。這些都不能嚴(yán)格保證教學(xué)的質(zhì)量和效率。最后,涼山州農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校在管理上也存在很多問題。管理水平低、管理制度松散、缺乏民主決策等,都讓這些學(xué)校無論是學(xué)校管理學(xué)生還是學(xué)校管理教師都存在恣意和無序。
(三)涼山州農(nóng)村教育所面臨困境的原因分析
1.貧困使得涼山州農(nóng)村教育面臨困境
貧困的局面導(dǎo)致了這里的農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有足夠的資金支持,校舍和必要的教學(xué)器材難以滿足教學(xué)需要。提供諸如村道、校車、圖書館這樣的輔助類設(shè)施和設(shè)備更是無從談起。貧困也讓更多的人稍有機(jī)會(huì)就會(huì)毫不猶豫地選擇逃避這里。該地區(qū)的年輕人非常憧憬大城市的生活,因?yàn)槁浜蟮慕?jīng)濟(jì)狀況,少有的能讀書的年輕人在大城市學(xué)成后并不愿意回到家鄉(xiāng),外面的教師也很少愿意來到這里。涼山州與周圍其他地方經(jīng)濟(jì)水平的巨大差距和其內(nèi)部的農(nóng)村與城市之間的差距,讓很多優(yōu)秀的教師不愿意選擇涼山州的農(nóng)村學(xué)校作為自己的職業(yè)歸屬。貧困與落后的教育資源又形成了惡性循環(huán),讓涼山州的農(nóng)村教育發(fā)展愈加困難。
2.思想文化落后讓涼山州農(nóng)村教育難以擺脫困境
由于涼山州在民主改革運(yùn)動(dòng)之前長期處于蠻荒的奴隸制社會(huì),現(xiàn)代教育在涼山州起步較晚,所以這里的思想文化大大滯后于其他地區(qū),教育觀念的落后就是一個(gè)最大的體現(xiàn)。落后的文化和教育觀念仍然深深影響著一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),這里的生產(chǎn)模式,生活方式很長一段時(shí)間處于相對(duì)保守和封閉的狀態(tài),對(duì)外來文化持反對(duì),排斥態(tài)度。家長教育意識(shí)相對(duì)薄弱,沒有站在發(fā)展的角度為孩子的未來做打算。涼山州的農(nóng)村地區(qū)對(duì)待教育有一種特別普遍的思想:讀書太花錢,不如去大城市打工。誠然,沒有厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),確實(shí)讓這里的村民很難負(fù)擔(dān)長達(dá)十幾年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),年輕村民背起行囊到大城市打工確實(shí)彌補(bǔ)了一些經(jīng)濟(jì)上的困難,但文化的匱乏和知識(shí)的欠缺,讓這些年輕人并不能創(chuàng)造更高的價(jià)值。接受教育才是長久之計(jì)。
3.教育資源投入失衡造成農(nóng)村教育面臨困境
近年來中央政府對(duì)涼山州的教育資源投入逐年增加,但是這些教育資源的投入還是呈現(xiàn)了城鄉(xiāng)分配不均的特點(diǎn)。植根于少數(shù)民族地區(qū)的當(dāng)?shù)卣慕逃顿Y主要是"自上而下"的模式,教育投資層層下發(fā),教育資源的投入先滿足省會(huì)城市,其次是地、州級(jí)城市,再次是縣級(jí)城市,隨后是鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后才是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),而"自上而下"的模式,會(huì)使城鄉(xiāng)之間教育的差距越來越大,城市教育與農(nóng)村教育出現(xiàn)兩極化的發(fā)展態(tài)勢(shì),這也導(dǎo)致涼山州偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教育資源稀缺。4各級(jí)政府管理部門之間的上下級(jí)聯(lián)動(dòng)不暢也使得教育資源的投入未達(dá)到預(yù)想的效果,投入缺乏針對(duì)性,精細(xì)化程度不足也造成了不同地區(qū)之間同時(shí)存在教育資源浪費(fèi)和教育資源匱乏的情況。
4.城市化進(jìn)程讓涼山州農(nóng)村教育受到強(qiáng)烈沖擊
城市化帶來的是城市人口增多,農(nóng)村人口隨之相對(duì)減少。越來越多的農(nóng)村居民到城市工作和居住,也留下一部分人在農(nóng)村,這里面就有很多留守兒童。留守兒童的教育一直以來就是一個(gè)非常棘手的問題,家庭教育缺失讓他們?cè)诮邮芙逃臅r(shí)候就少了一部分的教育約束,他們只能依賴于學(xué)校教育,這一特點(diǎn)導(dǎo)致了涼山州的農(nóng)村學(xué)生,自身的學(xué)習(xí)動(dòng)力就有很大的不足,也更容易輟學(xué)。城市化也讓城市的規(guī)模越來越大,城市規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)或多或少會(huì)搶占一些農(nóng)村的教育資源,這就使得涼山州的城市教育與農(nóng)村教育出現(xiàn)兩極化的發(fā)展態(tài)勢(shì),也導(dǎo)致了相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)教育資源相較于城市地區(qū)更加稀缺,城鄉(xiāng)教育的發(fā)展也更加不平衡。
三、國外對(duì)農(nóng)村教育資源配置的經(jīng)驗(yàn)及借鑒
農(nóng)村教育資源配置不僅僅是我國農(nóng)村地區(qū)面臨的重要問題,從某種程度上來講,日本和韓國這類同屬亞洲的國家在教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中曾同樣面臨過這個(gè)問題。因此,他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村地區(qū)教育資源供給與配置優(yōu)化的相當(dāng)一部分措施,對(duì)于我國諸如涼山州地區(qū)的農(nóng)村教育發(fā)展存在著一定的啟示意義。
(一)韓國
1960年后韓國,隨著城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化的飛速發(fā)展,出現(xiàn)了城市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡,貧富差距拉大,社會(huì)矛盾劇增,農(nóng)村地區(qū)人口流失逐年上升的狀況。從1970年41.1%的城市化水平到2006年高達(dá)90.2%,到目前為止城市化還在呈上升趨勢(shì)。5為應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)失衡問題,1970年4月,韓國時(shí)任總統(tǒng)樸正熙提出在全國范圍內(nèi)開展"新村運(yùn)動(dòng)",內(nèi)容涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展以及新村教育,其中"新村教育"作為新村運(yùn)動(dòng)的核心,具有"二元經(jīng)濟(jì)"轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn),包括掃盲教育、文化教育、道德教育等。
農(nóng)村社會(huì)的急劇變化引發(fā)了許多農(nóng)村教育的問題,農(nóng)村學(xué)齡人口減少、教育經(jīng)費(fèi)短缺、教師資源不足等問題突出。為了改善農(nóng)村教育的現(xiàn)狀,針對(duì)農(nóng)村教育的突出問題,韓國政府頒布并實(shí)施了一系列的政策措施,使得農(nóng)村教育得到穩(wěn)步發(fā)展。
1.相關(guān)法律的制訂頒布過程
1949年《教育法》中明確規(guī)定,所有國民都有接受六年制初等教育的權(quán)利,國家和地方公共團(tuán)體要為義務(wù)教育的順利進(jìn)行設(shè)置必要的學(xué)校設(shè)施,學(xué)齡兒童的監(jiān)護(hù)人有讓其監(jiān)護(hù)的兒童接受初等義務(wù)教育的義務(wù)。6此后,由于初等教育的學(xué)校數(shù)量迅速增多,升學(xué)競爭也越顯劇烈,對(duì)此韓國政府于1969年出臺(tái)"初中免試升學(xué)制度",九年制義務(wù)教育由此全面實(shí)現(xiàn),并在1984年將"九年制義務(wù)教育"新修訂定進(jìn)《教育法》。為了在全國范圍內(nèi)普及義務(wù)教育,1967年,韓國還頒布了專門法《島嶼、僻地教育振興法》,在農(nóng)村、漁村、山林開始實(shí)施免費(fèi)的義務(wù)教育。其主要內(nèi)容包括:優(yōu)先解決島嶼、偏僻地區(qū)學(xué)校用地、教室和學(xué)校網(wǎng)站等必要教學(xué)設(shè)施設(shè)備;給予島嶼、偏僻地區(qū)的在職教師優(yōu)先研修的機(jī)會(huì),并支付研修所需的經(jīng)費(fèi);按照地區(qū)的級(jí)別劃分向教室支付津貼等。
2.農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校合并政策
1981年韓國教育部準(zhǔn)備開展"小規(guī)模學(xué)校合并政策"旨在解決農(nóng)村適齡教育人口日益減少的問題。以"面"(韓國的行政區(qū)劃單位,相當(dāng)于我國的"鄉(xiāng)"、"鎮(zhèn)")為基礎(chǔ)開始推行,以學(xué)校人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合并,統(tǒng)一組織與管理。該政策的推動(dòng)實(shí)施提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,減輕了教師負(fù)擔(dān),同時(shí)還促進(jìn)了閑置校舍的有效使用。在忠清北道,從1982年到2014年間,成為"廢校"的235所鄉(xiāng)村學(xué)校中有4所被造成為運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練場等教育設(shè)施,10所被改造成為免費(fèi)的公共文化場所,5所被改造成為地方性政府的盈利性公共場所。7這樣的利用方式既在一定程度上提高了地方的財(cái)政收入,又豐富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活,促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。
3.義務(wù)教育外的扶持、特惠政策
2009年,韓國教育科學(xué)技術(shù)部實(shí)施了以針對(duì)國內(nèi)所有的幼兒園,對(duì)低收入家庭進(jìn)行資助為項(xiàng)目主要的內(nèi)容的"幼兒學(xué)費(fèi)支援計(jì)劃"。為弱勢(shì)群體兒童提供無償?shù)膶W(xué)前教育,減輕低收入家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)也相當(dāng)于普及了學(xué)前教育。為增加農(nóng)村大學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì),韓國政府還修改相關(guān)法案,頒布農(nóng)村學(xué)生大學(xué)入學(xué)特惠政策,從1994年開始,為農(nóng)漁村出身的大學(xué)生提供無息貸款;從2004年開始,為農(nóng)漁村出身并學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生提供學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)貼。8
4.農(nóng)村教師的鼓勵(lì)政策
按規(guī)定,每隔2至4年,部分韓國教師要在城鄉(xiāng)學(xué)校之間進(jìn)行調(diào)動(dòng)換班,為鼓勵(lì)教師自愿到農(nóng)村地區(qū)任教,政府為農(nóng)村教師提供津貼,增加工資外的教學(xué)獎(jiǎng)金,改善教師膳宿條件等。除鼓勵(lì)政策外,也有一定的強(qiáng)制手段,持有教師資格證的教師在申請(qǐng)教職時(shí),必須服從分配,到同一行政區(qū)劃內(nèi)的不同地區(qū)的學(xué)校去。以此吸納更多的優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。
(二)日本
近代日本教育始于1872年的《學(xué)制》,到1879年廢止并公布《教育令》,再到1947年的《日本教育法》和《學(xué)校教育法》,成為日本義務(wù)教育的制度演變過程?;诙?zhàn)的特殊歷史背景,戰(zhàn)創(chuàng)后的日本農(nóng)村教育面臨崩潰,校舍被毀,許多教師學(xué)生被迫疏散或者被動(dòng)員參加勞動(dòng),放棄學(xué)業(yè)。為此日本政府先后頒布了《教育基本法》與《學(xué)校教育法》,明確了在日本農(nóng)村教育史上一個(gè)劃時(shí)代的原則--教育機(jī)會(huì)均等原則。在此大原則下,日本政府依據(jù)《學(xué)校教育法》,在農(nóng)村教育方面做出以下的努力。
1.重視普及邊遠(yuǎn)地區(qū)的義務(wù)教育
1954年日本制定了《邊遠(yuǎn)地區(qū)教育振興法》,以提高條件設(shè)施差的山區(qū)和交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)教育水平,拉小差距。主要體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生住宿費(fèi)的補(bǔ)助,對(duì)偏遠(yuǎn)學(xué)生的走讀費(fèi)補(bǔ)助,特殊地區(qū)的餐食補(bǔ)助等,保證每一個(gè)兒童都有受教育的權(quán)利。
2.建立完善的農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制
日本的《教育基本法》、《義務(wù)教育費(fèi)用國庫負(fù)擔(dān)法》和《義務(wù)教育諸學(xué)校設(shè)施國庫負(fù)擔(dān)法》規(guī)定:"日本的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要由國家財(cái)政負(fù)擔(dān),其中包括由國家財(cái)政直接出資部分和地方財(cái)政中以轉(zhuǎn)移支付形式分擔(dān)的部分構(gòu)成。地方的義務(wù)教育學(xué)校和公立學(xué)校教育費(fèi)用,分別由都道府縣和市町村二級(jí)財(cái)政按教育財(cái)政法令規(guī)定各自負(fù)擔(dān)。"9地方財(cái)政分擔(dān)的轉(zhuǎn)移支付金即國家按照一定的比例將地方交付稅返還給地方行政團(tuán)體,日本農(nóng)村義務(wù)教育中的地方分擔(dān)費(fèi)用,實(shí)則地方稅收的返還。其大部分用于教職工的工資、學(xué)生的補(bǔ)助、福利保障費(fèi)以及教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。因此,所有的教育經(jīng)費(fèi)實(shí)質(zhì)上是由國庫直接和間接負(fù)擔(dān)的,保障了經(jīng)費(fèi)的有效到位。
3.提高教師地位,建立教師交換、輪崗制度
日本明確規(guī)定,教師的社會(huì)地位與一般官吏相同,并根據(jù)教齡的增長,給予不同程度的加薪。為提高農(nóng)村教師的綜合素質(zhì),保障農(nóng)村教育師資的充足,還建立了教師的交換、輪崗制度,保證師資力量與教學(xué)水平的均衡發(fā)展。具體實(shí)施表現(xiàn)為,每3到5年期間內(nèi),各學(xué)校要進(jìn)行師資輪換調(diào)整的工作,同一教師不得在同一所學(xué)校連續(xù)工作超過5年。
4.合并小規(guī)模的農(nóng)村學(xué)校
根據(jù)相關(guān)資料顯示,1991年的日本農(nóng)村,人數(shù)在499以下的小學(xué)數(shù)量占全國小學(xué)總數(shù)的68%,且近年來此數(shù)據(jù)有逐年下降的趨勢(shì)。10可以看出,日本正大興將農(nóng)村學(xué)校合并,且按照在校生人數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)劃分合并。
(三)對(duì)韓日農(nóng)村教育資源配置的經(jīng)驗(yàn)借鑒
根據(jù)以上對(duì)日韓農(nóng)村教育資源配置的經(jīng)驗(yàn)分析,可以發(fā)現(xiàn)兩國在某些方面有相似的做法,比如:重視振興邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教育并頒布對(duì)應(yīng)的法律,農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的合并,加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,提高教師的工資福利、學(xué)生補(bǔ)助與教學(xué)設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)資金投入以及城鄉(xiāng)教師流動(dòng)換崗制度。作為同為我國邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的涼山州,國家、政府應(yīng)重視緊抓涼山州的教育,學(xué)習(xí)韓日的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。首先頒布相關(guān)法律法規(guī)政策,從立法上規(guī)范建議;其次加大教育經(jīng)費(fèi)的投入,改變貧困現(xiàn)狀,將教育資金作為首要經(jīng)費(fèi)投入;最后學(xué)習(xí)借鑒城鄉(xiāng)教師流動(dòng)換崗制度,保證優(yōu)秀教師資源的注入。
當(dāng)然,韓國與日本在各自的農(nóng)村教育上也有比較特色的制度值得借鑒。一是,韓國義務(wù)教育外的扶持與特惠政策,在義務(wù)教育前的學(xué)前階段與義務(wù)教育后的大學(xué)階段給予貧困農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生扶持和幫助,保障他們受教育程度的完整性,降低輟學(xué)率。二是,日本的教育相關(guān)法律的頒布較為系統(tǒng)完善,比如,僅僅關(guān)于國家實(shí)施就學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)的法令就有很多部,《學(xué)校給食法》、《學(xué)校保健法》、《學(xué)校安全法》等,均對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)用品費(fèi)、餐食費(fèi)、偏遠(yuǎn)地區(qū)走讀費(fèi)等補(bǔ)助予以詳細(xì)規(guī)定。三是,日本的農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制,學(xué)習(xí)日本的財(cái)政轉(zhuǎn)移制度,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度,確保其成為一項(xiàng)制度,縮小城鄉(xiāng)差別。
四、涼山州農(nóng)村教育資源創(chuàng)新配置的建議研究
城鎮(zhèn)化背景下涼山州所面臨的教育資源配置與創(chuàng)新問題也正是很多類似農(nóng)村地區(qū)正在面臨的問題。一方面,農(nóng)村教育是我國整個(gè)教育的重要組成部分,加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,不僅關(guān)系到我國農(nóng)村的繁榮,而且關(guān)系到我國21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)全局。另一方面,資源總是稀缺的,在一定時(shí)空條件下,可利用的教育資源總量是恒定不變的,因此,如何使有限的教育資源得到有效利用,從而實(shí)現(xiàn)可利用教育資源效益最大化是一個(gè)值得探究的問題。因此,筆者根據(jù)涼山州農(nóng)村地區(qū)的特殊情況,對(duì)該地區(qū)農(nóng)村教育資源創(chuàng)新配置提出了四點(diǎn)建議。
(一)資源配置理念--"公平高效"
在教育資源配置中,要做到"公平",就要盡可能地考慮到地區(qū)及類別差異,因地制宜,因人制宜,在實(shí)際工作中不斷地進(jìn)行調(diào)節(jié)和修正。不僅要保證資源配置從計(jì)劃實(shí)施的一開始就是公平且科學(xué)的,也要保證資源配置的結(jié)果是符合"公平"要義的。而要做到"高效",一般從市場的角度來說,我們往往用投入產(chǎn)出比來考量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果,那么在教育方面,我們也同樣要考慮到投入的經(jīng)濟(jì)成本以及這些成本會(huì)給本國帶來的效益來考量教育制度的合理性。況且,教育本身的特殊性,帶來的影響絕不僅為經(jīng)濟(jì)上的,更會(huì)產(chǎn)生極其廣泛的囊括社會(huì)、政治、文化,科技等方面的影響。涼山州地區(qū)的教育問題,對(duì)于該地區(qū)是否能夠擺脫貧困,更是至關(guān)重要。而在配置方式的選擇上,無論是采用混合型資源配置方式、市場型資源配置方式、計(jì)劃型資源配置方式等的哪一類,教育其本身作為國家產(chǎn)業(yè),其最終還是要以盡可能多地取得效益作為發(fā)展的目的,同時(shí),也可以相應(yīng)地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長和社會(huì)發(fā)展水平的提高。
(二)對(duì)財(cái)力資源配置--"專項(xiàng)轉(zhuǎn)移"
"專項(xiàng)轉(zhuǎn)移"作為一種被廣泛適用的財(cái)政的宏觀調(diào)控手段,同樣作用于教育領(lǐng)域。而基于我國自身的特點(diǎn),如版圖遼闊,地區(qū)發(fā)展不平衡,東、中、西部地區(qū)間各方面發(fā)展差異較大等。教育轉(zhuǎn)移支付制度,對(duì)于縮小地區(qū)間財(cái)力差異,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化起更是到了不可替代的作用。
涼山州作為貧困地區(qū),其義務(wù)教育工程屬于專項(xiàng)撥款項(xiàng)目。要完善教育轉(zhuǎn)移支付制度,我們應(yīng)做到:完善事財(cái)匹配的管理機(jī)制,中央和地方政府分清主次,按區(qū)域擔(dān)責(zé);完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)機(jī)制,統(tǒng)一設(shè)計(jì),專項(xiàng)管理;完善項(xiàng)目整合的工作機(jī)制;完善提前告知的工作機(jī)制,做到中央與地方預(yù)算編制同步,那么就必須保證地方預(yù)算編報(bào)的完整性,確保地方配套的資金能夠及時(shí)落實(shí)到位,以利于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的及時(shí)落地執(zhí)行,這樣才能有利于人大和各方面監(jiān)督;完善項(xiàng)目績效的評(píng)價(jià)機(jī)制,制定一體化績效評(píng)價(jià)機(jī)制,將績效和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付掛鉤,;完善透明公開的監(jiān)管機(jī)制,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付環(huán)節(jié)的主要環(huán)節(jié)可以公開進(jìn)行,建立科學(xué)的定期報(bào)告與審計(jì)制度,要做到地方緊跟中央,對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行管理和約束,要使教育專項(xiàng)真正獨(dú)立,提高資金使用率,不被其他項(xiàng)目挪用擠占,真正做到??钅軌?qū)S谩?1只有這樣,才能從制度上確保西部農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)性供給,確保教育的可持續(xù)發(fā)展。
(三)對(duì)人力資源配置--"靈活分配"
我國現(xiàn)在的教育資源分配模式通常為"城市優(yōu)先",農(nóng)村與城市的教育往往被人為割裂看待,這樣根深蒂固的傳統(tǒng)思維模式使得現(xiàn)如今部分發(fā)達(dá)城市地區(qū)與偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的資源差距達(dá)到了令人瞠目的境地。分配不均而產(chǎn)生的教育上的嚴(yán)重差異會(huì)進(jìn)一步地影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展,這樣不均等的社會(huì)發(fā)展程度又會(huì)反作用于教育本身。因此,我們要做的,就是要從源頭上,阻斷這樣的一種惡性循環(huán)。
想要補(bǔ)足現(xiàn)存的這種"二元教育制度",在人力資源的分配上,就要做到整體合理與部分傾斜相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村地區(qū)教育資源的重要性。要促進(jìn)和保障優(yōu)秀教師到?jīng)錾街莸貐^(qū)從教,就必須建立教育公務(wù)員制度,保障農(nóng)村教師入編,穩(wěn)定教師群體;完善農(nóng)村教師財(cái)政投入制度,保障農(nóng)村教師在當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)福利與社保納入國家財(cái)政預(yù)算,并且建立相應(yīng)的監(jiān)督與審計(jì)制度;盡快解決農(nóng)村教師代課問題,制定代課教師的聘用、考核、辭退整體標(biāo)準(zhǔn),提高代課教師的待遇水平,爭取將長期代課教師入編,保證教師簽訂勞動(dòng)合同,明確各項(xiàng)事由;必須完善涼山州農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師的培訓(xùn)制度,由各級(jí)地方政府制定具體的培訓(xùn)措施,建立對(duì)各地教室培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督和管理體制,培訓(xùn)要立足于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村教育的基礎(chǔ)實(shí)踐,提高教師的教育素質(zhì)和教學(xué)能力。12
雖然前文強(qiáng)調(diào)了教師的安置工作,但是在市場化的大背景下,必須考慮到市場對(duì)教師資源配置起到的決定性作用。如果僅由各地方以行政強(qiáng)制手段直接干預(yù)教師流動(dòng)的話。只會(huì)導(dǎo)致教師調(diào)動(dòng)困難,打擊教師群體的工作積極性,也違背了市場經(jīng)濟(jì)的一般原則。因此,若要采取行政手段調(diào)控教師群體的流動(dòng),首先就要為來到?jīng)錾街莨ぷ鞯慕處熖峁┝己玫膭趧?dòng)力價(jià)格以控制教師的流動(dòng)走向,應(yīng)包括三個(gè)方面:一是教師待遇的合理調(diào)整;二是提供流動(dòng)成本對(duì)流動(dòng)教師進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;三是對(duì)不同的流動(dòng)教師進(jìn)行差異補(bǔ)償(包括地區(qū)差異和校際差異等)。其次,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整流動(dòng)模式,是"教師交換"和"對(duì)口支援"等補(bǔ)足型模式,還是教師定期輪換的全員流動(dòng)模式。當(dāng)然,選擇不同的模式后具體應(yīng)如何操作還需由涼山州本地政府因地制宜,因時(shí)制宜。13
(四)對(duì)信息資源配置--"遠(yuǎn)程共享"
涼山彝族自治州地處偏遠(yuǎn),其復(fù)雜的地理環(huán)境,特殊的地貌特征使得這里長期交通不便,信息閉塞,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它地區(qū)。那么,從發(fā)展教育的角度來說,一方面,既然短時(shí)間內(nèi)還沒有辦法改變當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,那么也可以暫時(shí)用其他手段彌補(bǔ)當(dāng)?shù)氐牡乩砼c師資缺陷,使當(dāng)?shù)厝四軌蚪佑|到發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)教育;另一方面,也要改變當(dāng)?shù)厝藢?duì)傳統(tǒng)教育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),糾正他們的"讀書無用論""女孩讀書無用論",讓他們真正地知道讀書能夠帶來的好處。這時(shí)候我們就需要用到"遠(yuǎn)程共享"這一信息武器了。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及衛(wèi)星數(shù)字通訊技術(shù)進(jìn)行的先進(jìn)技術(shù)手段,具有空間自由、資源共享、系統(tǒng)開放、簡便快捷等優(yōu)點(diǎn)。一般來講,學(xué)校各自發(fā)揮自身的學(xué)科結(jié)構(gòu)和師資優(yōu)勢(shì),選派優(yōu)秀的老師前往涼山州進(jìn)行交流,傳授先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn),并且與對(duì)方學(xué)?;テ付唐诮處煵⒊姓J(rèn)教學(xué)工作量,允許學(xué)生跨校選擇網(wǎng)絡(luò)課程,實(shí)行教材資源共享,合作訂購教材,互通有無,兩校學(xué)生之間互相幫助,共同進(jìn)步;兩校合作培養(yǎng)學(xué)生,合作培訓(xùn)在職教師等。
對(duì)于涼山州等貧困地區(qū)的學(xué)校來說,其可利用的自身優(yōu)勢(shì)不多,且沒有遠(yuǎn)程通信設(shè)備,那么就應(yīng)由政府出面,組織在學(xué)校內(nèi)部或者一定區(qū)域范圍內(nèi)安裝遠(yuǎn)程信息交流設(shè)備,組織學(xué)校與發(fā)達(dá)城市的學(xué)校達(dá)成定點(diǎn)的長期一對(duì)一友好合作關(guān)系,借助先進(jìn)的信息交流公共平臺(tái),讓涼山州的孩子能夠遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)到其他學(xué)校的課程,同時(shí)與該校學(xué)生結(jié)成學(xué)習(xí)小組互幫互助,借助有趣新穎的現(xiàn)代教學(xué)模式和同齡人的相互鼓勵(lì)激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣。電化教育其本身的靈活性,沒有時(shí)間、空間的限制,可以有效地克服該地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn),交通不便,師資不足的問題。同時(shí),涼山州的老師們也可以借助遠(yuǎn)程信息技術(shù)與對(duì)方學(xué)校進(jìn)行交流,定期學(xué)習(xí)最新的學(xué)科知識(shí)和教學(xué)理念,提高當(dāng)?shù)亟處煹穆殬I(yè)素質(zhì)。此類幫扶項(xiàng)目也不光僅利于涼山州學(xué)習(xí),對(duì)方學(xué)校也可以由此學(xué)習(xí)彝族自治區(qū)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化和語言,了解我國不同民族的差異,開闊學(xué)生和老師的視野,豐富學(xué)生的課余生活。
結(jié)語
本文的完成離不開學(xué)院的支持與老師的指導(dǎo)。在此,特別感謝四川省社會(huì)科學(xué)院給予項(xiàng)目的支持,感謝涼山州美姑縣侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村小學(xué)的能子爾衣校長及吉列阿佳老師的支持。
參考文獻(xiàn):
[1]康寧.中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中高等教育資源配置的制度創(chuàng)新[M].北京:教育科學(xué)出版社,2005.18
[2]1978年,Benson給出了教育財(cái)政體系運(yùn)行好壞的三個(gè)判斷依據(jù):教育資源分配的效益如何、提供教育服務(wù)是否充分以及教育資源的分配是否公平。1991年Levin又將這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展為: 經(jīng)費(fèi)是否充足、教育資源的使用是否有效率、資源配置是否公平。1996年Csatro-Leal就非洲國家馬拉維的教育改革對(duì)貧困人口的影響做了實(shí)證研究, 從公共教育資源分配效應(yīng)角度論證了政府增加教育投入在反貧困政策層面起到了顯著效果。
[3]"未來五年涼山城鎮(zhèn)化進(jìn)程大提速",涼山州政府門戶網(wǎng)站,2016年3月7日。
[4]陳慧敏.涼山彝族自治州民族教育發(fā)展研究[D].新疆師范大學(xué),2012.
[5]樸繼植. 通過教育共同體的自律和參與的小規(guī)模學(xué)校發(fā)展可能性的摸索--以克服忠南牙山巨山小學(xué)停辦危機(jī)事例為中心[D]. 忠清北道:韓國教員大學(xué)教育政策學(xué)院, 2007.13.
[6]Im Youn-Kee.Towards New Directions for Korean Rural Education Policy[A].ISFIRE: Improving Equity Rural Education[C]. 2009 SiMERR National Centre,2009.11-14
[7]王嬋,"他山之石:教育資源分配不均國外咋解決?",廣州日?qǐng)?bào),2015年5月4日。
[8]Cui rongshao.Trends and Problems of Rural Education Policy in South Korea[R]."公平、質(zhì)量、效率:農(nóng)村教育政策的抉擇"國際學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C].長春:東北師范大學(xué)學(xué),2009.
[9]聞競主編.日本農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].教學(xué)與管理,2008(9).
[10]武銳,方媛.從中日對(duì)比談我國農(nóng)村教育投資效率的主要問題[J].青海社會(huì)科學(xué),2009,06:225-228.
[11]余奕祥.關(guān)于規(guī)范教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的思考[J].教育財(cái)會(huì)研究,2014,01:52-55.
[12]龐麗娟,韓小雨.我國農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè):問題及其破解[J]. 教育研究,2006,09:47-53.
[13]夏茂林,馮文全.城鄉(xiāng)教師資源均衡配置問題探討[J].教育科學(xué),2010,01:75-79.
作者簡介:
施喬(1994-),女,四川安岳人,就讀于四川省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所,碩士研究生學(xué)歷,主要從事憲法與行政法學(xué)研究。
張伯駿(1990-),男,四川溫江人,就讀于四川省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所,碩士研究生學(xué)歷,主要從事訴訟法學(xué)和司法制度研究。
陳雪歡(1992-),女,四川成都人,就讀于四川省社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所,碩士研究生學(xué)歷,主要從事金融法研究。
熱門標(biāo)簽
審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流 審計(jì)工作方案 審計(jì)評(píng)價(jià) 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)論文 審計(jì)論文 審計(jì)工作報(bào)告 審計(jì)案例論文 審計(jì)項(xiàng)目總結(jié) 審計(jì)工作計(jì)劃 審計(jì)質(zhì)量論文 和諧機(jī)關(guān) 和諧家庭 和諧課堂 和諧礦區(qū)
相關(guān)文章
2碳會(huì)計(jì)信息審計(jì)系統(tǒng)構(gòu)建探討
4企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)探究