建設(shè)工程監(jiān)理總結(jié)范文

時(shí)間:2023-03-19 10:39:37

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建設(shè)工程監(jiān)理總結(jié)

篇1

   xx工程在國(guó)網(wǎng)分公司武漢工程建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,在施工單位的緊密配合下,自始至終都對(duì)安全工作安照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作思路,進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、控制,確保了安全工作始終處于受控狀態(tài)。

   監(jiān)理部根據(jù)“杜絕人身死亡事故、重大設(shè)備安全事故和其它重大事故”的安全工作目標(biāo),按照武漢工程建設(shè)部的要求組織成立了“三廣線F監(jiān)理段現(xiàn)場(chǎng)安全和雙文明領(lǐng)導(dǎo)小組”,為確保工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),監(jiān)理部在貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的同時(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。我們的作法是:

   一、監(jiān)理部通過認(rèn)真審核各施工單位的安全管理網(wǎng)絡(luò)以及所制定的各項(xiàng)“安全管理辦法”和“安全管理制度”,使每個(gè)施工作業(yè)環(huán)節(jié)都有具體的包括安全措施、操作規(guī)程和方法在內(nèi)的較完善的施工作業(yè)指導(dǎo)書。

   二、提高參建職工特別是民工的安全防范意識(shí),加大對(duì)“三防”和“三不傷害”安全教育的宣傳力度,同時(shí)要求針對(duì)工程實(shí)際,各施工單位每月進(jìn)行一次安全大檢查。

   三、認(rèn)真組織技術(shù)交底,交底不僅交技術(shù),還要交安全,確保交底的內(nèi)容切合實(shí)際并具有針對(duì)性,將安全責(zé)任落實(shí)到每一位施工人員身上。

   四、監(jiān)督施工單位做好爆破物品的運(yùn)輸、保管、領(lǐng)用等工作,采取領(lǐng)、用數(shù)量控制以及專庫(kù)、專人進(jìn)行管理,防止爆破物品的流失。

   五、針對(duì)今年天氣異常干旱且施工現(xiàn)場(chǎng)地處林區(qū),監(jiān)理部發(fā)出緊急通知:嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火做飯和流動(dòng)吸煙,并制定專門的林區(qū)防火措施以防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

   六、加強(qiáng)對(duì)工程車輛的安全管理工作,堅(jiān)持對(duì)車輛的定期檢查和“三檢”制度,嚴(yán)禁無證駕駛以及客貨混裝事件的發(fā)生。

   七、總監(jiān)在每月的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)上都要專門強(qiáng)調(diào)安全,以強(qiáng)化參建單位各級(jí)人員的安全意識(shí),督促安全防范措施的落實(shí)。對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)的問題做到“小題大做”和“三不放過”,及時(shí)整改,確保施工安全;同時(shí)狠抓安全規(guī)章制度的貫徹和落實(shí),加大管理人員和施工機(jī)具的投入,并確保專職安全員到崗到位,切實(shí)負(fù)起責(zé)任;對(duì)工器具認(rèn)真檢查把關(guān),將不合格或不符合規(guī)范要求的工器具徹底清除出廠,同時(shí),要求駐各施工隊(duì)的監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患或違章情況及時(shí)制止,并督促其立即整改。

   八、7月8日-21日對(duì)xxxxx進(jìn)行了安全大檢查,檢查嚴(yán)格按照武漢工程建設(shè)部制定的《安全檢查評(píng)分表》來進(jìn)行。監(jiān)理部對(duì)安全大檢查中出現(xiàn)的問題及整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查,確保安全工作不留死角,不留隱患,不留遺憾。通過對(duì)施工單位整改情況的復(fù)查、驗(yàn)收和簽認(rèn),使安全工作形成閉環(huán)控制。同時(shí)了解和掌握了施工人員的思想狀況和安全動(dòng)態(tài),及時(shí)制定改進(jìn)措施,防止各類事故發(fā)生,使安全管理工作逐步提高。

   九、10月份監(jiān)理部分階段對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地組織了第二次安全大檢查,由總監(jiān)主持,抽調(diào)各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、副總監(jiān)和專職安全人員組成了安全檢查組。檢查組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地(項(xiàng)目部、材料站、施工隊(duì))逐項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)真的檢查。對(duì)檢查當(dāng)中存在的不足之處,各標(biāo)段認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié),并立即采取有效的整改措施。通過安全大檢查,各標(biāo)段互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,把安全工作提高到了一個(gè)新的水平。

   十、針對(duì)送電工程點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn),監(jiān)理部要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每天都要對(duì)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致的安全巡查。重點(diǎn)檢查:

    施工單位專職安全人員到位和履行職責(zé)情況;

    現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)措施的落實(shí)情況;

    施工安全措施的落實(shí)情況;

    施工現(xiàn)場(chǎng)布置和工器具的使用情況等。

   通過以上幾方面監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施落實(shí)到位。

   目前,各標(biāo)段已經(jīng)陸續(xù)轉(zhuǎn)入組塔工序,監(jiān)理部重點(diǎn)要求各標(biāo)段監(jiān)理分部認(rèn)真做好立塔準(zhǔn)備工作和安全技術(shù)措施的審查;嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度;防止一些習(xí)慣性違章操作,杜絕人身死亡事故、重大設(shè)備安全事故和其它重大事故的發(fā)生。

   安全管理工作是一個(gè)艱辛的過程,我們還應(yīng)百尺竿頭,更進(jìn)一步,榮譽(yù)屬于過去,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),任何時(shí)候都不能放松,我們相信,通過建設(shè)、施工、監(jiān)理等各參建單位的共同努力,三廣線的安全工作目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

   xxxx建設(shè)監(jiān)理公司

篇2

一、主要工作情況

1.2018年主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況

2018年在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)心下,在和各部門各專業(yè)的配合下順利完成110kV鳳祥變電站1號(hào)主變擴(kuò)建土建改造工程,完成220kV天平變電站電纜下地改造土建工程。220kV龍崮(安村)變電站新建工程土建進(jìn)入收尾階段。110kV天頤變電站工程已于6月23日正式開工建設(shè),現(xiàn)已天頤變電站主體封頂,砌磚封堵正在進(jìn)行中。

土建隊(duì)在人員有限的情況下對(duì)220kV變電站進(jìn)行開工前期資料收集整理、220kV變電站2號(hào)主變?cè)鋈莨こ绦律想娙萜鹘M基礎(chǔ)槽完成、主控室屏柜基礎(chǔ)施工完成,還對(duì)新邱站、周林站、桃園站、果都站、時(shí)代站進(jìn)行土建消缺質(zhì)量回訪,把出現(xiàn)的問題結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析,針對(duì)施工中及后期養(yǎng)護(hù)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,積極開展整改,制定出相對(duì)應(yīng)的措施與方案。

2、主要工作措施、亮點(diǎn)成效

一是安全生產(chǎn)

為切實(shí)抓好電力工程建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,土建隊(duì)積極開展對(duì)已建變電站進(jìn)行了工程質(zhì)量回訪活動(dòng),將對(duì)已完工和尚在質(zhì)量保期內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地察看回訪,努力實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目零缺陷。

在臨時(shí)用電方面,為了施工現(xiàn)場(chǎng)不出現(xiàn)電源線私拉亂扯現(xiàn)象,預(yù)防此類安全事故的發(fā)生,我們?cè)诮Y(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,制作出了絕緣架線架與絕緣線夾,來方便施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源的安全布設(shè)。

在安全文明施工方面,為了規(guī)范腳手架和硬質(zhì)圍欄的標(biāo)識(shí)牌懸掛,研究出安全標(biāo)示牌懸掛背夾,可以有效節(jié)省人工和工時(shí)。

以上研究成果均已在在建工程中得到廣泛應(yīng)用。

二是工程質(zhì)效

隨著天頤110kV變電站土建工作的火熱進(jìn)行,為提高作業(yè)人員操作技能,加強(qiáng)重要部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制,落實(shí)開工必優(yōu)的質(zhì)量要求。

實(shí)行“策劃先行,樣板引路”,特設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)工藝樣板展示區(qū),每道工序按照施工圖紙、施工規(guī)范及相關(guān)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工?!皹影逡贰笨梢杂行茝V新工藝標(biāo)準(zhǔn),使得管理人員對(duì)一線施工人員的技術(shù)交底以及崗前培訓(xùn)更加簡(jiǎn)潔明了,保證了后續(xù)施工的準(zhǔn)確性,同時(shí)也為現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量檢查提供了統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),有利于消除施工質(zhì)量通病,有效的促進(jìn)工程施工質(zhì)量的整體提高?!皹影逡贰币部梢赃M(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì),提早發(fā)現(xiàn)施工總體部署、所選材料等方面的不足之處,從源頭控制,最大限度地避免工程返工而帶來的工期延長(zhǎng)、費(fèi)用增加等問題,從而達(dá)到降低成本、提高施工效率的目的。

目前天氣漸冷,已進(jìn)入冬季施工階段為保證冬季施工的正常進(jìn)行,確保施工質(zhì)量和施工安全,要求各在建項(xiàng)目提前做好了冬季施工措施,并做好有關(guān)冬季施工記錄。

二、存在的主要困難和問題

1.在公司對(duì)于安全、標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)要求下,各專業(yè)分包單位提供的安全防護(hù)用品及部分生產(chǎn)設(shè)備無法滿足國(guó)網(wǎng)公司檢查要求,在日常安全檢查中成為主要問題。

2.在生產(chǎn)管理中,土建隊(duì)對(duì)于工程進(jìn)度款,工程審計(jì)結(jié)算等工作無法進(jìn)行正常參與,容易造成工程進(jìn)度款撥付偏差和工程結(jié)算不準(zhǔn)確,影響到工程管理。

三、2019年工作思路和打算(明確量質(zhì)期及具體爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo))

(一)工作思路

1、努力實(shí)現(xiàn)天頤110kV變電站新建工程一次成優(yōu),達(dá)到國(guó)網(wǎng)公司示范工地的要求。

2、220kV變電站進(jìn)行開工前期資料收集整理,爭(zhēng)取順利達(dá)到開工條件,爭(zhēng)取2019年年底交付電氣安裝。

(二)打算開展的主要工作

1.天頤110kV變電站新建工程安全文明施工上新臺(tái)階,做好騰飛公司變電站土建各工程標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工作。

2.天頤110kV變電站新建工程土建工作收尾、交付電氣安裝。

3、220kV變電站2號(hào)主變?cè)鋈莨こ掏瓿芍髯兓A(chǔ)改造,并完成兩組電容器基礎(chǔ)與電纜溝完成。

四、對(duì)公司工作的意見和建議

1.為避免專業(yè)分包提供的不合格安全防護(hù)用品及部分生產(chǎn)設(shè)備成為日常檢查的主要問題,建議公司將合格的安全防護(hù)用品及生產(chǎn)設(shè)備統(tǒng)一配送,將配送需求列入分包合同中。

篇3

1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制度。一是進(jìn)一步明確防汛責(zé)任制度。市政府和市防汛指揮部分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛工作責(zé)任書,市防汛指揮部專門發(fā)文公布各類防汛安全責(zé)任人名單。二是完善巡查員考核制度。20*年我們就制訂了巡查員考核制度,今年針對(duì)多年的執(zhí)行情況制訂了新的考核制度,加大了考核力度,完善了獎(jiǎng)罰機(jī)制。三是建立遙測(cè)系統(tǒng)維護(hù)管理責(zé)任制度。市防辦落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)觀察系統(tǒng)運(yùn)行情況,同時(shí)委托水文站對(duì)遙測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),并簽訂遙測(cè)系統(tǒng)維護(hù)管理責(zé)任書,把工作情況和經(jīng)費(fèi)掛鉤,有效提高了工作績(jī)效。四是完善值班制度。值班安排上更趨科學(xué),根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立正常值班組、雙休日值班組和應(yīng)急值班組,每班都由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備專業(yè)技術(shù)人員,確保及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;為了讓值班人員能夠及時(shí)查閱相關(guān)知識(shí),我們將值班常用聯(lián)系電話、工程資料、水法律法規(guī)等常用知識(shí)匯編成冊(cè)備查,做到了防汛值班正常,調(diào)度得當(dāng),水情汛情雨情災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)及時(shí)。五是完善小流域山洪災(zāi)害預(yù)警員制度。細(xì)化了《小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,嚴(yán)格落實(shí)可能出現(xiàn)點(diǎn)地人員轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)有關(guān)村撤并的實(shí)際,調(diào)整預(yù)警員名單,進(jìn)一步明確工作職責(zé),落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。

2.制訂完善預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。完善三大水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案。20*年我市三大水庫(kù)就按照國(guó)家范本編制了水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案并通過審批,今年汛前要求水庫(kù)管理單位對(duì)預(yù)案進(jìn)行了再完善,同時(shí)建成了碗窯水庫(kù)洪水預(yù)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪預(yù)案。專門組織技術(shù)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪預(yù)案、各小型水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面細(xì)致的審核,并按照省防指辦頒布的預(yù)案編制大崗要求進(jìn)行了重新編制。今年專門在大陳鄉(xiāng)組織進(jìn)行了全市性了水庫(kù)搶險(xiǎn)演練。山洪災(zāi)害防御預(yù)案得到進(jìn)一步完善。由于行政村撤并,今年我們根據(jù)實(shí)際情況對(duì)所有有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的行政村按照新村編制了預(yù)案,并要求人口居住集中,自然村范圍較大,確實(shí)存在安全隱患的自然村也獨(dú)立編制預(yù)案并設(shè)立預(yù)警員。編制河段防洪預(yù)案。防汛檢查中發(fā)現(xiàn)我市*港淤頭段防洪堤堤腳淘空嚴(yán)重,影響下游村莊安全,市水利局迅速組織專家前往查看,及時(shí)采取工程措施,對(duì)堤腳進(jìn)行加固,并指導(dǎo)編制了河段防洪應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)排除了隱患。

3.推進(jìn)防汛信息化,促使防汛現(xiàn)代化。一是為實(shí)現(xiàn)省、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛會(huì)議、應(yīng)急會(huì)商同步舉行,在衢州地區(qū)率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)。二是對(duì)移動(dòng)短信平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)。我們20*年就委托移動(dòng)公司開設(shè)了移動(dòng)短信平臺(tái),平臺(tái)分類保存了防汛相關(guān)人員(市領(lǐng)導(dǎo)、成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、水利員、預(yù)警員、巡查員等)手機(jī)號(hào)碼,在暴雨或臺(tái)風(fēng)來臨前,將相關(guān)信息和工作要求通過系統(tǒng)發(fā)送到他們手機(jī)上,確保他們能夠及時(shí)采取防范措施。三是完善水庫(kù)查詢系統(tǒng)。對(duì)水庫(kù)搶險(xiǎn)線路、預(yù)案進(jìn)行了更新。

4.完善物資儲(chǔ)備機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行專儲(chǔ)與社會(huì)化儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,分區(qū)塊設(shè)立物資儲(chǔ)備點(diǎn)。根據(jù)年初遭受雪災(zāi)大批物資被調(diào)用的實(shí)際,及時(shí)對(duì)各類物資進(jìn)行填充,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面推廣社會(huì)化儲(chǔ)備方法,儲(chǔ)備好相關(guān)物資。

5.做好雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)工作。局成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,立即啟動(dòng)《防御特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)叫停在建工程,開展安全隱患排查,并迅速組織搶修,確保應(yīng)急供水、供電等。向上爭(zhēng)取飲用水、小水電等工程修復(fù)資金121萬元,漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金30萬元,并及時(shí)撥付到實(shí)施單位發(fā)放到戶。

二、圍繞項(xiàng)目,有序推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

圍繞年度工作目標(biāo),抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓安全、抓廉政,確保了各項(xiàng)工程的順利實(shí)施并如期完成。

1.市政府20*年為民辦實(shí)事工程-農(nóng)民飲用水工程。我市今年實(shí)施10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水工程建設(shè)任務(wù),解決9.16萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題,共有13.02萬人受益。主要項(xiàng)目有鳳林片(含*)、茅坂片(含淤頭)、張村鄉(xiāng)、保安鄉(xiāng)農(nóng)民飲用水工程和20*年村級(jí)農(nóng)民飲用水工程。今年,市政府加大了對(duì)農(nóng)民飲用水工程的管理、考核力度,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)民飲用水工程集中式建設(shè)考核辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)民飲用水工程獨(dú)立式建設(shè)考核辦法的通知》等相關(guān)政策;多次召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全市農(nóng)民飲用水工程協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)。在工程質(zhì)量方面要求飲用水管材使用國(guó)家免檢產(chǎn)品,統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)單位分別與供貨單位簽訂供貨合同,確保管材質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)站加強(qiáng)了農(nóng)民飲用水工程的監(jiān)督,對(duì)水管的試壓及材料質(zhì)量進(jìn)行了抽查。目前,全市已基本完成主管道建設(shè)任務(wù)。

2.市20*年“310”工程——千庫(kù)保安工程和萬里清水河道建設(shè)工程。一是千庫(kù)保安工程。今年實(shí)施的千庫(kù)保安工程共有15座水庫(kù),全部工程在12月底前完成。同時(shí),今年實(shí)施的15座1-10萬方山塘除險(xiǎn)加固工程也已全部完成。在建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省千庫(kù)保安工程建設(shè)管理辦法》提出的項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制等制度,嚴(yán)格執(zhí)行分部工程驗(yàn)收、限制蓄水檢查、完工檢查、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)建設(shè)程序。切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,督促各建設(shè)業(yè)主和施工、監(jiān)理、質(zhì)量單位各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度,保證工程安全和投資效益。同時(shí),2009年度建設(shè)項(xiàng)目*、大坑、王壇、南壟、蘭底山、蘇源、尖山底水庫(kù)千庫(kù)保安工程已完成前期準(zhǔn)備。

二是萬里清水河道建設(shè)工程。年內(nèi)完成了大橋溪、張村溪、金星溪、四都溪、*港等河道整治任務(wù),共建設(shè)河道25公里,農(nóng)村池塘整治47畝,超額完成上級(jí)考核的河道建設(shè)21公里、池塘整治31畝任務(wù)。

3.灌區(qū)節(jié)水改造工程——*水庫(kù)灌區(qū)改造三期工程和千里渠暢工程。一是以*水庫(kù)灌區(qū)改造工程。*水庫(kù)灌區(qū)改造完成三期工程建設(shè),總投資1361萬元,改造東、西干渠總長(zhǎng)14.53公里及相關(guān)配套設(shè)施,改善灌溉面積3.38萬畝;新塘邊鎮(zhèn)青口水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水項(xiàng)目完成改造灌溉渠20.22公里,增加有效灌溉面積8000畝,改善灌溉面積1357畝;千外支渠灌區(qū)項(xiàng)目維修加固渠道4.35公里,改善灌溉面積5115畝;雙塔街道花園壟水庫(kù)灌區(qū)項(xiàng)目改造渠道總長(zhǎng)8.7公里,增加有效灌溉面積470畝,改善灌溉面積4530畝。二是千里渠暢工程。本年度千里渠暢工程項(xiàng)目總投資500多萬元,實(shí)施雙塔街道蓮塘村、虎山街道何家山村等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17條渠道建設(shè),維修加固渠道總長(zhǎng)42.2公里。

4.小水電開發(fā)。峽里湖電站建成投產(chǎn),雙塔底電站建設(shè)按計(jì)劃順利實(shí)施,盡力做好清湖電站建設(shè)前期準(zhǔn)備;加大現(xiàn)有老電站技改和報(bào)廢重建力度,英岸電站報(bào)廢重建工程動(dòng)工建設(shè);采取加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管等多種措施認(rèn)真抓好水電站安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故;完成白水坑庫(kù)區(qū)小水電開發(fā)方案制訂。

三、大膽創(chuàng)新,強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)特色生態(tài)漁業(yè)發(fā)展

按照“特色+生態(tài)”的漁業(yè)發(fā)展思路,把鱖魚作為全市一品來抓,有效促進(jìn)了全市漁業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭迅猛,質(zhì)量安全意識(shí)得到提高,水產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)量增、價(jià)升、質(zhì)優(yōu)的持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭。本年度漁業(yè)投入資金446.09萬元增18.8%,名特品種放養(yǎng)面積31000畝增6.1%,放養(yǎng)名特優(yōu)水產(chǎn)種苗1530.5萬尾增9%,休閑漁業(yè)建設(shè)水面過2萬畝增25%,無公害健康養(yǎng)殖面積達(dá)3.12萬畝增1.*萬畝,主要水產(chǎn)品價(jià)格平均漲幅達(dá)10%以上,鱖魚、鱸魚等名特品種上漲20%以上,加工能力達(dá)70噸增26%,出口創(chuàng)匯4*.2萬美元增24.8%。

1.鱖魚“131”漁業(yè)富民工程。一是扶龍頭攻技術(shù)。全力扶持市志和鱖魚有限公司,攻克斑鱖成魚養(yǎng)殖和種苗繁育難關(guān)。網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地斑鱖成活率已達(dá)80%以上,開始向市場(chǎng)投放商品魚。投資50萬多元建成山溪蓬斑鱖苗種繁育基地,共進(jìn)行3次斑鱖人工繁殖,成功繁育斑鱖魚苗65萬尾,斑鱖規(guī)模繁育技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是抓配套帶產(chǎn)業(yè)。鱖魚產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了常規(guī)魚苗和餌料魚小產(chǎn)業(yè),消化了水庫(kù)小型低值野雜魚。僅市志和鱖魚有限公司收購(gòu)了10多萬斤小鯽魚,使往年無人要的水庫(kù)清庫(kù)后小魚變成20多萬元漁民的收入,公司和漁民取得了雙贏。整個(gè)項(xiàng)目工作按計(jì)劃有序推進(jìn),階段成果明顯。三是抓推廣重普及。采取統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一銷售斑鱖商品魚等措施,斑鱖網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)面上養(yǎng)殖得到推廣。20*年全市鱖魚養(yǎng)殖戶達(dá)713戶,養(yǎng)殖面積18000畝,鱖魚年產(chǎn)量286.5噸,比上年提高75%。其中高價(jià)值斑鱖的產(chǎn)量達(dá)68噸,比例達(dá)23.7%,比上年10%比例有了大幅度提高,鱖魚養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。斑鱖總體養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到45萬尾,成活率達(dá)90%以上。四是強(qiáng)宣傳拓市場(chǎng)。積極向各級(jí)媒介投稿,宣傳鱖魚產(chǎn)業(yè)。先后有《衢州日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、央視七套的記者前來作專題報(bào)道。

2.水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全,積極開展“創(chuàng)建省食品安全示范縣”建設(shè)活動(dòng),在全市范圍禁止向養(yǎng)殖水體直接施用畜禽糞便。加強(qiáng)漁業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),并依托其抓落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范用藥、三項(xiàng)記錄等。目前止我市取得有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證一個(gè),無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定4個(gè)和無公害水產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè),獲得省局初級(jí)水產(chǎn)品信得過單位(戶)44個(gè)。

四、強(qiáng)化執(zhí)法,依法加強(qiáng)水行政管理

有計(jì)劃地對(duì)水利執(zhí)法人員和漁業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),練好內(nèi)功,做到持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行水法律法規(guī),加強(qiáng)巡查,強(qiáng)化執(zhí)法,依法加強(qiáng)水行政管理。

1.加強(qiáng)日常管理。一是規(guī)范水資源管理。做好企業(yè)取水許可和新版取水許可證的換發(fā)工作,共換發(fā)新版取水許可證9本,新辦取水許可證1本,建立了全市取水戶基本情況電子檔案。規(guī)范水資源費(fèi)征收管理,基本杜絕拖欠水資源費(fèi)現(xiàn)象,全年共征收水資源費(fèi)291.98萬元。開展了以碗窯、白水坑、*三大水庫(kù)為重點(diǎn)的飲用水水源保護(hù)工作,委托省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院著手編制碗窯水庫(kù)飲用水源保護(hù)規(guī)劃,禁止在水庫(kù)內(nèi)投餌施肥養(yǎng)魚,嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)新建與供水和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,加大庫(kù)區(qū)的執(zhí)法巡查頻率,協(xié)同環(huán)保部門及時(shí)查處污染水源的違法行為。在第十六屆“世界水日”、第二十一屆“中國(guó)水周”期間,和新聞媒體聯(lián)合開展了“加快水利發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧”主題征文活動(dòng)。二是規(guī)范河道管理。完成了*港河道打樁定界工作,加強(qiáng)對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目、河道采砂等的審批管理和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行審批,新批砂場(chǎng)都進(jìn)行公開招投標(biāo)。全年共審查、審批涉河建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng),制止違法涉河建設(shè)項(xiàng)目3處,收取占用水源水域補(bǔ)償費(fèi)30、23萬元。共核發(fā)審驗(yàn)河道采砂許可證21本,共收取河道采砂管理費(fèi)54.825萬元。三是規(guī)范漁政管理。加強(qiáng)漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,未發(fā)生一起漁船安全死人事故。年度審驗(yàn)捕撈許可證6本次,收取漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)16.7萬元。簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書65份,簽訂率100%。年度檢驗(yàn)漁船8艘,責(zé)令整改存在安全隱患漁船,強(qiáng)制10艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖漁船配備符合要求的救生衣。開展全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查,完成556份水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查表數(shù)據(jù)錄入和復(fù)錄工作。按時(shí)向國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部上報(bào)普查數(shù)據(jù),并建立庫(kù)塘養(yǎng)殖基本情況檔案。四是規(guī)范水保監(jiān)督。嚴(yán)格開展了預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),狠抓“三同時(shí)”制度的落實(shí)。繼續(xù)抓好全國(guó)水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程建設(shè)。全年分別審批、驗(yàn)收水土保持方案20份、5份,治理水土流失面積15平方公里,征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)90.6萬元。

2.加大執(zhí)法力度。一是全面推行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法巡查制度,對(duì)我市山塘水庫(kù)、礦山、工廠、建設(shè)工地特別是*港河道采砂活動(dòng)加強(qiáng)檢查密度,把水事違法案件及水事糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。巡查人員做到有記錄、有匯報(bào)、有結(jié)果。認(rèn)真開展占用水域調(diào)查和河道采砂管理調(diào)研工作,積極開展水政、漁政、水保、河道采砂棄碴等執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)。共查處違法采砂及未經(jīng)審批占用河道等案件14件。查處漁業(yè)違法案件12起,收取漁業(yè)資源賠償費(fèi)6200元;及時(shí)調(diào)處漁業(yè)污染案件4起,為養(yǎng)魚戶追回經(jīng)濟(jì)損失13萬元。水政、漁政行政依法行政率達(dá)100%,無行政復(fù)議、行政訴訟后被撤銷、變更現(xiàn)象。

五、對(duì)接項(xiàng)目,積極推進(jìn)招商引資

緊緊圍繞我市實(shí)施“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”戰(zhàn)略,局班子堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”來抓。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全局動(dòng)員、責(zé)任到人、強(qiáng)化考核等措施,充分發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。

1.全面加強(qiáng)規(guī)劃工作。先后編制完成了11條小流域防洪避洪規(guī)劃、全市水土保持總體規(guī)劃、*市水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、*市生態(tài)水系規(guī)劃、*市鱖魚產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃等,上報(bào)重大前期項(xiàng)目25個(gè),為招商引資工作設(shè)計(jì)了多條路徑。

2.加大向上爭(zhēng)取力度。去年就提前完成了今年的省級(jí)項(xiàng)目包裝,全部按要求上報(bào)。今年上半年又加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系。目前省級(jí)部門已安排我市雨雪災(zāi)后重建、防汛防旱、農(nóng)民飲用水、千庫(kù)保安、水土保持、節(jié)水灌溉工程、主要堤防加固等項(xiàng)目補(bǔ)助資金8602.17萬元。

3.認(rèn)真抓好招商引資工作。全年完成招商引資項(xiàng)目16個(gè),實(shí)際到位額2340萬元,超額完成了市考核的1200萬元任務(wù)。同時(shí)完成了和安監(jiān)局、安全站組合招商3000萬元任務(wù)。

六、預(yù)防為先,扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

局黨委高度重視局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將其作為做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。

1.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真抓好制度完善工作,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用、處置、收入情況的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公車管理等有關(guān)規(guī)定,完善用車、用餐、財(cái)務(wù)等管理制度。完善了黨委議事制度、干部任前廉政談話、民主評(píng)議等廉政制度建設(shè),規(guī)范干部從政行為。修訂了年度崗位責(zé)任考核、重點(diǎn)工作考核、招商引資工作責(zé)任制、重大前期項(xiàng)目工作考核制度,做到有章可循,有規(guī)可依。進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、水利資金撥付、水利工程招標(biāo)投標(biāo)、水資源開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招考干部職工等程序。

2.深入開展黨性黨風(fēng)廉政教育。健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、評(píng)議、考核等制度,進(jìn)一步增強(qiáng)干部思想道德、政紀(jì)法紀(jì)和廉潔從政意識(shí)。糾正干部上班炒股、在電腦上打牌、玩游戲、看電影、在上班時(shí)間做私自外攬的業(yè)務(wù)行為。開展了廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),開展樹勤政廉政典型干部,表彰“賢內(nèi)助”活動(dòng)。

3.加大廉政監(jiān)督監(jiān)察力度。2008年度計(jì)劃安排的省級(jí)及以上水利專項(xiàng)資金檢查項(xiàng)目共有7項(xiàng),省級(jí)及以上專項(xiàng)資金2449萬元,地方配套資金40*萬元。我們先后組織了千庫(kù)保安項(xiàng)目、千萬農(nóng)民飲用水項(xiàng)目、水資源費(fèi)的征收使用及管理、萬里清水河道項(xiàng)目、特大防汛抗旱資金等水利建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查工作。兩次開展對(duì)水政、漁政、河道、水保的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。積極開展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng)。通過開展調(diào)研、自查自糾、認(rèn)真整改等措施,各基層單位認(rèn)真剖析深層次的原因,認(rèn)真整改,促使行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

篇4

一、抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)。我局在做好水利工程規(guī)劃的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好全縣水利重點(diǎn)工程建設(shè),不失時(shí)機(jī)的掀起全縣農(nóng)田水利建設(shè)的新。一是方田化建設(shè),今年以來已完成高標(biāo)準(zhǔn)方田建設(shè)4.4萬畝,完成工程總投資1393.5萬元;二是節(jié)水工程。結(jié)合方田化建設(shè),*南共計(jì)鋪設(shè)低壓管道0.5萬米,完成節(jié)水面積4000畝;*北部發(fā)展各類防滲渠道10公里,增加節(jié)水灌溉面積5000畝;三是水土保持工程。今年計(jì)劃完成純化鎮(zhèn)純北片及*鎮(zhèn)洛車?yán)钇帘3止こ?,?0平方公里,已完成植樹20萬株,平整土地8千畝;四是農(nóng)村飲水工程。農(nóng)村飲水工程劉乖子水廠正在施工中,農(nóng)村飲水項(xiàng)目正在按計(jì)劃落實(shí);五是其他水利工程。今年以來累計(jì)治理溝渠133條,新建維修建筑物54座,新打配套機(jī)電井164眼,完成土石方158萬立方,完成投資784萬元。

二、切實(shí)做好城西排水工程建設(shè)。為提高縣城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市水網(wǎng),提高蓄水能力,改善城市水環(huán)境,我局按照縣委、縣政府安排,制定了縣城西區(qū)排水工程規(guī)劃,并組織施工隊(duì)伍于4月底進(jìn)場(chǎng)施工。工程北起三號(hào)支溝,南到支脈河,全長(zhǎng)8.4公里,設(shè)計(jì)排澇流量25立方米/秒,工程包括排水河道開挖、襯砌,三號(hào)支溝控污閘、支脈河涵閘、交通橋等配套建筑物共21座,工程預(yù)算投資2260萬元。截至目前,已完成博城一路橋主體工程,河道襯砌300米,預(yù)計(jì)7月底完成河道襯砌工程,9月底完成配套建筑物工程。

三、積極開展抗旱及引黃蓄水工作。我局立足早引、搶引、多引、多蓄黃河水,為農(nóng)業(yè)抗旱灌溉提供充足的水源保障,打漁張、道旭兩灌區(qū),為確保工農(nóng)業(yè)用水,科學(xué)調(diào)度,上半年共引蓄黃河水1.17億立方米,保證了全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水。同時(shí),我局及時(shí)掌握引水蓄水和灌溉情況,加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的指導(dǎo),加強(qiáng)攔河閘、平原水庫(kù)等水工程管理,科學(xué)調(diào)度水資源,采取井渠結(jié)合,發(fā)揮機(jī)井優(yōu)勢(shì),發(fā)展節(jié)水灌溉,抓好抗旱工作。通過采取多種措施,為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水源保證。

四、狠抓防汛落實(shí),確保度汛安全。針對(duì)今年特殊而異常嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我縣牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)的思想意識(shí),早行動(dòng),抓主動(dòng),確保各項(xiàng)防汛工作落到實(shí)處。一是認(rèn)真做好汛前檢查,汛前縣防指組織安排各鎮(zhèn),各水管單位對(duì)全縣河道、水庫(kù)、水工建筑物等度汛工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)安排整改;二是及時(shí)召開了全縣防汛暨三夏工作會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署,落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,充實(shí)調(diào)整了縣防汛抗旱指揮部,明確了縣領(lǐng)導(dǎo)包保河道、水庫(kù)防汛責(zé)任制和防汛技術(shù)工作責(zé)任制;三是對(duì)*、支脈河等大中型河道的防洪預(yù)案進(jìn)行修訂完善;四是對(duì)縣管攔河閘進(jìn)行維修和保養(yǎng),確保攔河閘啟閉靈活;五是加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè);六是組織各鎮(zhèn)辦的搶險(xiǎn)隊(duì)骨干進(jìn)行了防汛技能培訓(xùn)和全縣防汛抗洪搶險(xiǎn)實(shí)兵演練,提高了我縣防汛隊(duì)伍的搶險(xiǎn)水平。

篇5

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,方案合理

做好春運(yùn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容,關(guān)系到廣大群眾的根本利益和社會(huì)穩(wěn)定,我局高度重視春運(yùn)工作,按照“以人為本,安全有序,方便快捷”的原則,認(rèn)真抓好抓實(shí)春運(yùn)工作。同時(shí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),出租車辦、城管大隊(duì)為成員單位,同時(shí)根據(jù)春運(yùn)工作職責(zé),制定了切實(shí)可行的《春運(yùn)工作方案》、《春運(yùn)工作督察方案》,確保整個(gè)春運(yùn)工作緊張有序的開展,各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、值班備勤,責(zé)任到人

通過建立24小時(shí)春運(yùn)值班責(zé)任制度,層層落實(shí)安全責(zé)任和管理措施,強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)查,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)值班,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。春運(yùn)期間每日由一名負(fù)責(zé)人帶隊(duì)值班,出租車辦的工作人員配合上路巡查,認(rèn)真做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)工作,及時(shí)處理突發(fā)問題,杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

三、措施到位,效果顯著

1、加大宣傳力度,組織本局工作人員上路對(duì)縣一中、牛頭嶺、銀杏路口、步步高等跑跑車較集中的地段,對(duì)各車主發(fā)放了《至跑跑車主的一封信》850份,組織縣內(nèi)蓮城、旅游兩家公司對(duì)出租車司機(jī)進(jìn)行春運(yùn)安全教育,提高各位車主的安全營(yíng)運(yùn)意識(shí),規(guī)范營(yíng)運(yùn)秩序,春運(yùn)期間基本上沒發(fā)生跑跑車引起交通堵塞現(xiàn)象,沒發(fā)生交通安全事故。

2、通過春運(yùn)期間對(duì)城區(qū)出租車、“跑跑車”的規(guī)范整治行動(dòng),共查扣不按政府通告精神,不分單雙日原則營(yíng)運(yùn)以及其它不符!合條件違規(guī)營(yíng)運(yùn)的“跑跑車”共42臺(tái),證、照不齊的出租車8臺(tái),非法營(yíng)運(yùn)的摩的21臺(tái),有效地打擊了非法營(yíng)運(yùn),確保合法安全營(yíng)運(yùn)行為。

3、設(shè)立了出租車行業(yè)春運(yùn)投訴電話,春運(yùn)期間由于各項(xiàng)措施有力,未接到亂收費(fèi)、“搶”客、“宰”客的投訴,只收到一起中途“甩”客和一起拒載的投訴,事后,我局出租車辦的同志對(duì)被投訴的出租車司機(jī)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,規(guī)范了出租車行業(yè)的營(yíng)運(yùn)行為。

篇6

(一)主要成績(jī)

面對(duì)上述17處水源工程和18處防洪工程建設(shè)的繁重任務(wù),全市水利系統(tǒng)干部職工克服技術(shù)力量薄弱、配套資金不到位、前期工作深度不夠、建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足等困難,發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,認(rèn)真貫徹國(guó)家水利基本建設(shè)的有關(guān)法規(guī)政策,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制,大力完善前期工作,精心組織施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,使我市在建重點(diǎn)水源工程、防洪工程建設(shè)得以順利進(jìn)行,取得了較好成績(jī)。目前,17處重點(diǎn)型水源工程中,萬州甘寧、豐都彈子臺(tái)、云陽(yáng)咸池一期、梁平竹豐、城口羊耳壩、酉陽(yáng)小壩二級(jí)、黔江洞塘、武隆中心廟、涪陵天寶寺、南川肖家溝、萬盛湯家溝、巫溪雙通、巴南下澗口、渝北兩岔渠系一期、石柱龍池壩等15處工程的主體工程已基本建成(萬盛湯家溝已驗(yàn)收)。其中,甘寧、彈子臺(tái)、羊耳壩、咸池、竹豐、小壩二級(jí)、洞塘、中心廟、肖家溝、湯家溝、雙通、下澗口、兩岔一期等工程已發(fā)揮了較好的灌溉、發(fā)電和供水效益,不僅進(jìn)一步改善了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和發(fā)展環(huán)境,受到當(dāng)?shù)厝罕姷慕豢诜Q贊,而且為推進(jìn)水務(wù)體制改革,實(shí)現(xiàn)全市水務(wù)一體化創(chuàng)造了有利條件。18處防洪工程中,潼南一期、江津幾江西段已竣工驗(yàn)收,涪陵、合川、黔江、酉陽(yáng)、秀山等防洪工程已具有一定形象規(guī)模,在保護(hù)城市防洪安全、美化城市環(huán)境等方面初見成效。如酉陽(yáng)防洪工程在今年汛期為保護(hù)該縣縣城人民生命財(cái)產(chǎn)安全和確保社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了巨大作用;江津幾江堤防工程西段的建設(shè)徹底改變了江津的城市面貌,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》稱贊幾江堤防為“十里長(zhǎng)堤,十里風(fēng)景”。很多地方的堤防護(hù)岸建設(shè)與城市環(huán)境整治緊密結(jié)合,已成為一道亮麗的風(fēng)景線。

(二)成功經(jīng)驗(yàn)

在近幾年來全市的水利工程建設(shè)與管理工作實(shí)踐中,我們也逐步摸索和總結(jié)出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)管理 總結(jié) 思考

1工程概況

庫(kù)吉拜水庫(kù)地處新疆維吾爾自治區(qū)塔城市境內(nèi),距塔城市約52公里,水庫(kù)壩址位于東徑83?24′50",北緯46°56′45"。工程于1976年興建,1983年建成,是一座以灌溉為主,兼顧防洪的山區(qū)攔河式水庫(kù)。

水庫(kù)控制灌溉面積1.55萬畝,總庫(kù)容為390×104m3,大壩壩型是漿砌石拱壩,壩高47m,壩頂弧長(zhǎng)119m;泄洪工程為壩頂開敞式溢洪道,堰后接懸臂槽挑流,懸臂采用鋼板結(jié)構(gòu)。

至1983年工程運(yùn)行已二十余年,由于建庫(kù)時(shí)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件所限,工程運(yùn)行至今大部分設(shè)施已老化,大壩壩基滲漏、壩體抗滑穩(wěn)定等方面存在較多工程隱患。于2003年開始在水利廳的組織下進(jìn)行了近兩年安全鑒定,經(jīng)鑒定被確認(rèn)為三類壩,并上報(bào)水利部大壩管理中心,最終核定為三類壩。

2 除險(xiǎn)加固工程簡(jiǎn)介

根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果,大壩等各項(xiàng)設(shè)施必須進(jìn)行加固

處理,才能確保工程的正常運(yùn)行,為此委托塔城地區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì),并經(jīng)有關(guān)部門的批復(fù),同意實(shí)施庫(kù)吉拜水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。工程設(shè)計(jì)總概算1075.5萬元,工期10個(gè)月,已于2005年5月正式開工。

本次除險(xiǎn)加固的工要內(nèi)容有:(1)壩基采用帷幕灌漿進(jìn)行防滲;(2)壩體上游面現(xiàn)澆30厘米厚鋼筋砼防滲墻防滲;(3)壩體采用低壓灌漿進(jìn)行充填灌漿加固;(4)左壩肩岸坡加固處理;(5)壩體下游壩坡噴護(hù)水泥砂漿防護(hù);(6)加固防水涵洞;(7)完善溢洪道設(shè)施;(8)增設(shè)大壩觀測(cè)設(shè)施,完善管理設(shè)施。其投資分別由中央、市(地)承擔(dān)。

3工程建設(shè)和管理情況

本工程的建設(shè)和管理均遵照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程的程序進(jìn)行,但具體到每個(gè)項(xiàng)目,因其所在地區(qū)、環(huán)境、實(shí)施項(xiàng)目不同,必將有其的特殊性。本文將從項(xiàng)目法人的角度對(duì)本工程建設(shè)和管理進(jìn)行總結(jié)與探討,或許對(duì)同類工程的建設(shè)和管理有一定借鑒作用。

3.l項(xiàng)目管理模式確定及實(shí)施情況

庫(kù)吉拜水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程分為主體工程和配套工程。主體工程有大壩、泄洪閘的改造等;配套工程主要為下游河道的拓寬及堤防加固等。由于下游河道不在水庫(kù)建管站的管理范圍內(nèi),屬于當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府管轄范圍,而在工程實(shí)施中又將涉及河道兩岸當(dāng)?shù)卮迕竦耐恋卣饔煤头课莶疬w。因而工程在初步設(shè)計(jì)時(shí),就考慮到為使工程順利實(shí)施,下游河道整治一塊交由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府實(shí)施,另外從資金方面來考慮,在概算時(shí)下游河道單獨(dú)計(jì)算,其一半資金為從本項(xiàng)目中包干,另一半資金為當(dāng)?shù)厥姓涮?,這樣有利于河道整治項(xiàng)目的投資控制。

本工程的項(xiàng)目管理模式為一個(gè)項(xiàng)目法人、一個(gè)資金賬戶、二套管理機(jī)構(gòu),即業(yè)主的工程管理部和下游河道整治工程指揮部。從工程建設(shè)項(xiàng)目法人制來講,業(yè)主(項(xiàng)目法人)責(zé)任較大,因存在一個(gè)非項(xiàng)目法人下屬機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目法人無法直接管轄,只能從資金方面加以控制,雖然下游河道整治工程指揮部也實(shí)施了工程監(jiān)理,但如果出現(xiàn)工程質(zhì)量和安全等問題,最終將由項(xiàng)目法人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但從整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程來看,整個(gè)工程還是較為順利和成功的。主要表現(xiàn)為從土地征用和房屋拆遷情況來看,如果不依靠當(dāng)?shù)卣男姓袨?,僅靠自已是解決不了的。

3.2工程施工招標(biāo)及實(shí)施情況

庫(kù)吉拜水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程按設(shè)計(jì)主要有:(1)壩基采用帷幕灌漿進(jìn)行防滲;(2)壩體上游面現(xiàn)澆30厘米厚鋼筋砼防滲墻防滲;(3)壩體采用低壓灌漿進(jìn)行充填灌漿加固;(4)左壩肩岸坡加固處理;(5)壩體下游壩坡噴護(hù)水泥砂漿防護(hù);(6)加固防水涵洞;(7)完善溢洪道設(shè)施;(8)增設(shè)大壩觀測(cè)設(shè)施,完善管理設(shè)施及下游河道整治等內(nèi)容,均委托烏魯木齊市某工程咨詢公司進(jìn)行公開招標(biāo),并在省重大工程招投標(biāo)中心進(jìn)行公開開標(biāo),根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,所有標(biāo)不設(shè)標(biāo)底,均以最低投標(biāo)價(jià)為中標(biāo)價(jià),業(yè)主提供一個(gè)概算作為參考,以防止出現(xiàn)低于成本價(jià)的標(biāo)的。

3.3項(xiàng)目概算的調(diào)整及效果

在確保原概算不突破的情況下,主要作了如下項(xiàng)目調(diào)整:

a. 由于大壩基礎(chǔ)未坐在基巖, 2005年8月11日設(shè)計(jì)單位將壩前基坑74m高程以下變更為槽孔砼。由于地質(zhì)條件差,施工槽孔塌方嚴(yán)重,施工單位在實(shí)際操作中進(jìn)展緩慢,提出設(shè)計(jì)變更要求, 2005年8月19日,設(shè)計(jì)單位將壩基槽孔砼變更為壩前砼澆筑施工,模板加固處理,防滲墻開始施工。

b.對(duì)一些與原概算設(shè)計(jì)要求、工程量不符的項(xiàng)目進(jìn)行了刪減。主要為大壩混凝土防滲墻工程量的調(diào)整。由于原地質(zhì)勘探不能真實(shí)發(fā)映實(shí)際的地質(zhì)狀況,在項(xiàng)目調(diào)整時(shí)大壩防滲墻鉆孔已結(jié)束,因而實(shí)際所需的混凝土防汛墻面積已確定,經(jīng)計(jì)算與原概算相比減少了200多萬,再按施工單位的實(shí)際投標(biāo)價(jià)進(jìn)行計(jì)算,僅防滲墻一項(xiàng)就直接減少近100萬元的投資。另外,對(duì)一些臨時(shí)工程的施工導(dǎo)流、施工交通橋等也進(jìn)行了施工方案調(diào)整,實(shí)際發(fā)生費(fèi)用減少較多。同時(shí),對(duì)獨(dú)立費(fèi)用中建設(shè)管理費(fèi)等又進(jìn)行了壓縮。

4 項(xiàng)目建設(shè)的總結(jié)與恩考

a.項(xiàng)目建設(shè)管理的模式可以有多種,但總的原則只有一個(gè),即有利于工程的開展、實(shí)施,有利于工程實(shí)施過程中“質(zhì)量、投資、工期”的三控制。管理模式應(yīng)因地因時(shí)而定,并且應(yīng)抓住重點(diǎn),在控制好質(zhì)量的同時(shí),著重控制好投資,一般情況下能確保項(xiàng)目總投資不突破經(jīng)審批的總概算。

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【關(guān)鍵詞】總承包;合同管理;發(fā)包商;結(jié)算;變更;解決措施

1、前言

總承包模式因能提供社會(huì)化、專業(yè)化和商品化的服務(wù),比傳統(tǒng)模式具有更多優(yōu)勢(shì),既合理利用了社會(huì)資源又引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,又保證了建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,這一模式在得到了廣泛采用。而總承包項(xiàng)目合同是建設(shè)工程活動(dòng)中各方權(quán)利和義務(wù)的憑證,所以合同的管理一定程度上關(guān)系到總承包施工企業(yè)的利益。然而,目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)還有待完善,建設(shè)工程總承包項(xiàng)目合同管理存在著不少問題,因此,加強(qiáng)和提高總承包項(xiàng)目合同管理是十分有必要的。

2、總承包合同與合同管理體系

2.1 總承包施工合同的主要構(gòu)成

總承包合同主要由承包范圍、工期、質(zhì)量、安全文明、工程經(jīng)濟(jì)及爭(zhēng)議及訴訟等幾大要素組成,各大要素又由若干小要素構(gòu)成,具體見圖1。

2.2 施工總承包合同管理體系

施工總承包合同管理需要整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)體的無縫隙協(xié)作,項(xiàng)目部各職能部門形成以合同履約為中心的管理體系,各部門職能人員應(yīng)對(duì)涉及合同管理的相關(guān)法律、法規(guī),如《中華人民共共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等進(jìn)行學(xué)習(xí),深入了解與熟悉合同內(nèi)容。各職能部門緊密合作,相互之間及時(shí)溝通反饋,從而形成一個(gè)良性循環(huán)的合同管理體系,如圖2所示。

3、總承包項(xiàng)目合同管理存在的問題

3.1 承包范圍約定的問題

通常,對(duì)總承包商承包范圍的描述為:“依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙與工程規(guī)范所示,總承包范圍包括但不限于以下內(nèi)容:紅線范圍內(nèi)房屋、室外總體等的建筑安裝及各類附屬工程,界面劃分詳見招標(biāo)文件。”

本文認(rèn)為,上述描述比較空泛,因?yàn)樵趯?shí)際操作過程中,由于外力作用,如業(yè)主指定專業(yè)承包商的參與,致使總承包商施工范圍與專業(yè)承包商施工范圍產(chǎn)生部分重疊,那么這部分工作由哪一方實(shí)施就難以界定,因?yàn)樵趯?shí)際施工中,業(yè)主在協(xié)調(diào)時(shí)往往較強(qiáng)勢(shì)的偏向于專業(yè)承包商。

3.2 工期及分包管理等問題

(1)關(guān)于工期期限約定的問題

施工總承包工程的工期指從業(yè)主批準(zhǔn)開工日期起至工程竣工驗(yàn)收完成日期止。我國(guó)目前實(shí)行的是項(xiàng)目竣工備案驗(yàn)收制,總承包工程完成竣工驗(yàn)收至項(xiàng)目完成備案驗(yàn)收之間的時(shí)間少則一個(gè)月,多則三個(gè)月,這個(gè)時(shí)間差在合同中并沒有明確約定是否納入總承包商工期內(nèi)。

項(xiàng)目竣工備案驗(yàn)收工作的實(shí)施主體是業(yè)主,總承包商僅僅是配合業(yè)主完成項(xiàng)目竣工備案驗(yàn)收(如及時(shí)提供應(yīng)由總承包商完成并提交的相應(yīng)資料等),若這個(gè)時(shí)間差在合同中不能夠明確責(zé)任歸屬,最終被業(yè)主納入總承包商工期延期而進(jìn)行處罰,或以此來平衡總承包商提出的他項(xiàng)索賠,那么對(duì)總承包商來講將是極為不利的。因此,總承包商需要在合同簽約過程中與業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)商并在合同中明確工期期限。

(2)工程中使用新技術(shù)、新工藝產(chǎn)生的問題

在目前的項(xiàng)目施工中,因采用新技術(shù)、新工藝以及總承包商項(xiàng)目管理能力的不斷提升,工期往往可以提前。但現(xiàn)實(shí)情況卻是業(yè)主并不一定需要總承包商提前竣工(業(yè)主在后續(xù)施工過程中提出的除外),而且采用新工藝往往帶來成本增加,可能引發(fā)索賠甚至產(chǎn)生糾紛。

(3)專業(yè)分包商的約束問題

我國(guó)的施工總承包制度規(guī)定,除了設(shè)備供應(yīng)之外的所有圖紙所示內(nèi)容均應(yīng)由總承包商承擔(dān)施工。但在實(shí)際操作過程中,業(yè)主或多或少會(huì)參與一些專業(yè)分包商的選擇或指定某些專業(yè)分包商,造成總承包商整體施工計(jì)劃在實(shí)施過程中產(chǎn)生一些偏差。如業(yè)主決定對(duì)某專業(yè)工程進(jìn)行指定分包,但在具體實(shí)施時(shí),由于招標(biāo)工作的延誤而使專業(yè)分包商的實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間超出總承包商整體施工計(jì)劃擬定的進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間,使計(jì)劃銜接不暢。而專業(yè)承包商與總承包商的體制不盡不同,往往也會(huì)給總承包商的管理帶來一定的難度,增加一些不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。

而且,雖然專業(yè)分包工程合同的主體關(guān)系是總承包商和專業(yè)分包商,專業(yè)分包商的工程款支付流程是:業(yè)主總承包商專業(yè)分包商,但現(xiàn)實(shí)情況并非如此。某些專業(yè)分包商的工程款支付并不能由總承包商來實(shí)行,而是由業(yè)主直接支付,使總承包商對(duì)分包商的管理強(qiáng)制性不足。

3.3 工程經(jīng)濟(jì)

(1)工程造價(jià)與結(jié)算

合同中約定的工程造價(jià)僅作為項(xiàng)目成本控制及支付工程款的一個(gè)指標(biāo),最終的工程造價(jià)應(yīng)由具備審價(jià)資格的專業(yè)咨詢公司,根據(jù)總承包商提交的經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的竣工結(jié)算資料進(jìn)行的綜合性審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

通常,施工合同中并不會(huì)明確規(guī)定工程竣工結(jié)算工作的具體完成時(shí)間,但合同中常會(huì)體現(xiàn)以下條款約定:工程竣工驗(yàn)收后付至合同總價(jià)的70%(一般項(xiàng)目在工程竣工后的付款比例不會(huì)高于合同總價(jià)的80%,且項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證及材料單價(jià)調(diào)整等產(chǎn)生的費(fèi)用亦不會(huì)計(jì)入),工程審價(jià)后完成工程結(jié)算造價(jià)的95%。如若沒有一個(gè)完成竣工結(jié)算的時(shí)間限制,那么這25%~15%的費(fèi)用就需要總承包商長(zhǎng)期墊付,這對(duì)總承包商來講是不利的。

(2)變更與簽證

通常,施工總承包合同中,對(duì)于變更、簽證、暫定項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)算均會(huì)體現(xiàn)以下約定:招標(biāo)文件中工程量清單內(nèi)有相同報(bào)價(jià)的按合同工程量清單報(bào)價(jià)執(zhí)行;招標(biāo)文件中工程量清單內(nèi)有相似報(bào)價(jià)的參照合同工程量清單報(bào)價(jià)執(zhí)行;招標(biāo)文件中工程量清單內(nèi)沒有相同或相似報(bào)價(jià)的另行計(jì)價(jià)。

由于工程施工生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的并持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期的過程,在生產(chǎn)活動(dòng)中各類要素均在不斷變化,如:人工費(fèi)用的增長(zhǎng)、材料價(jià)格的變化等。如果單一的執(zhí)行合同約定,則對(duì)總承包商來講并不是完全公正公平的,此類情況若集中在生產(chǎn)活動(dòng)末期則更為突出。

(3)工程款

工程款一般采取預(yù)付款支付、中期進(jìn)度款支付和竣工結(jié)算支付的模式實(shí)施,其支付依據(jù)均為工程量清單計(jì)價(jià)約定的合同總價(jià)。

常規(guī)情況下,設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證及材料單價(jià)調(diào)整等產(chǎn)生的費(fèi)用比例約為合同造價(jià)的5%~10%左右,甚至達(dá)到15%左右。

4、解決措施

4.1 對(duì)承包范圍約定的建議

為避免施工時(shí)對(duì)承包范圍界定不清,總承包商可以采取以下方式進(jìn)行自我保護(hù):

(1)在招標(biāo)階段,指出招標(biāo)文件中描述不清、概念模糊的部分,并要求招標(biāo)單位書面回復(fù)確認(rèn);

(2)在合同簽約過程中,對(duì)可能出現(xiàn)爭(zhēng)議的部分與業(yè)主協(xié)商并予以明確,具體可體現(xiàn)在各分部工程中;

(3)在實(shí)施過程中,當(dāng)發(fā)生實(shí)際情況與招標(biāo)文件不一致或出現(xiàn)爭(zhēng)議但合同未有明確約定時(shí),應(yīng)尋求合同中對(duì)總承包商有利的論據(jù),據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)自己的權(quán)益。

4.2 工期、質(zhì)量及安全文明問題的建議

(1)對(duì)工期延遲的處理

當(dāng)發(fā)生工期滯后時(shí),應(yīng)及時(shí)分析原因并明確責(zé)任歸屬,若非總承包商原因而產(chǎn)生的工期延誤,總承包商應(yīng)及時(shí)將該等事件書面報(bào)告遞交業(yè)主,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)的工期順延手續(xù)。

(2)工程中使用新技術(shù)、新工藝的建議

在合同簽約或?qū)嵤┢陂g,總承包商提出擬在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用的新技術(shù)、新工藝,與業(yè)主商榷確認(rèn)后在合同中約定發(fā)生該等事件的獎(jiǎng)懲措施。

(3)對(duì)專業(yè)分包商的合同約束

總承包商在與業(yè)主進(jìn)行合同簽約時(shí)或業(yè)主進(jìn)行專業(yè)分包工程招標(biāo)時(shí),應(yīng)請(qǐng)業(yè)主在合同中或?qū)I(yè)分包招標(biāo)文件中明確以下對(duì)專業(yè)分包商的約束條款,使總承包商的利益得到保障。

1)分包商將按總承包合同約定完成分包工程,并在各方面滿足總承包商和業(yè)主代表的合理要求,且遵守總承包商所有合理的指示和要求;

2)分包商服從、履行和遵守總承包商在總承包合同內(nèi)所必須服從、履行和遵守的一切合同條款,只要此等條款是與分包工程或其他部分有關(guān)和適用的;

3)對(duì)于總承包商在總承包合同中為保障業(yè)主免于承擔(dān)而應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分包商亦同樣負(fù)責(zé)保障總承包商免于承擔(dān)該等責(zé)任;

4)分包商保障總承包商免于承擔(dān)分包商及其雇員或人的任何疏忽、遺漏或失職而引起的索賠要求,并賠償總承包商因分包商或上述人士誤用任何腳手架、設(shè)備或其他施工機(jī)械所造成的損失。分包商為上述索賠要求購(gòu)買保險(xiǎn),并在業(yè)主代表或總承包商要求時(shí)出示保險(xiǎn)單和保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù);

5)分包商在指定期限內(nèi)或分段期限內(nèi)完成合同工作;分包商如不能在指定期限內(nèi)或經(jīng)業(yè)主代表書面同意而由總承包商給予的延長(zhǎng)期限內(nèi)完成分包工程(如果分包合同是分段竣工時(shí))或其中的分段工程,而業(yè)主代表書面向總承包商證明上述工程理應(yīng)如期竣工,則分包商支付給總承包商一筆賠償金額。該等金額按總承包商因分包商未能如前述完成工作對(duì)總承包商造成的任何損失或損害的金額;

6)在總承包合同下總承包商的雇傭終止時(shí),分包商分包合同下的指定分包商的雇傭亦隨即終止。

7)若專業(yè)分包商的工程款由業(yè)主直接支付,則總承包商在專業(yè)分包商提起工程款支付申請(qǐng)時(shí),對(duì)專業(yè)分包商的工期、質(zhì)量、安全文明等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并簽署工程款支付意見,業(yè)主應(yīng)根據(jù)總承包商的簽署意見來支付,以加強(qiáng)總承包商對(duì)專業(yè)分包商的管理控制力度。

4.3 工程經(jīng)濟(jì)問題的解決措施

(1)工程造價(jià)與結(jié)算

在合同簽約過程中,總承包商應(yīng)提出規(guī)避此類風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)應(yīng)措施,以避免工程造價(jià)與結(jié)算中出現(xiàn)問題??稍诤贤屑s定竣工結(jié)算工作完成的一個(gè)區(qū)域時(shí)間,譬如:在總承包商提交給業(yè)主完整有效的工程結(jié)算資料起6個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算工作,最長(zhǎng)不超過12個(gè)月(具體的區(qū)域時(shí)間由雙方協(xié)商確定)。

此外,竣工結(jié)算資料必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交送達(dá)給業(yè)主,同時(shí)結(jié)算資料必須保證其完整性、有效性和合法性,避免業(yè)主藉此拖延結(jié)算時(shí)間,總承包商對(duì)此要引起重視。

(2)工程變更

在合同簽約時(shí),總承包商應(yīng)提出合情合理的建議或措施與業(yè)主進(jìn)行商榷,譬如當(dāng)變更或簽證發(fā)生的時(shí)間與工程投標(biāo)時(shí)間有較長(zhǎng)時(shí)間差距,且市場(chǎng)變化幅度較大時(shí),應(yīng)允許發(fā)生的變更或簽證按照該等事件發(fā)生所在時(shí)間內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格來計(jì)算。

(3)工程款

在合同簽約時(shí),總承包商應(yīng)提出建議或措施與業(yè)主進(jìn)行商榷:

1)中期進(jìn)度款支付應(yīng)將設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證及材料單價(jià)調(diào)整產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入付款總價(jià),即中期付款=(中期合同工程量清單完成價(jià)+設(shè)計(jì)變更+經(jīng)濟(jì)簽證+材料單價(jià)調(diào)整)*支付比例;

2)在竣工結(jié)算審計(jì)未完成的情況下,其竣工付款參照中期進(jìn)度款支付方式執(zhí)行;

3)在竣工結(jié)算審計(jì)周期較長(zhǎng)的情況下,應(yīng)約定在一段時(shí)間內(nèi)提高工程款支付比例。

5、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,建設(shè)工程總承包項(xiàng)目管理中最重要的部分就是合同管理,合同管理必須融入整個(gè)工程項(xiàng)目管理中,必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)施有效的合同管理。針對(duì)當(dāng)前存在的一些不足,總承包施工企業(yè)應(yīng)高度重視,認(rèn)真分析原因所在,進(jìn)而采取最有效的合同管理策略,這樣才能取得更大的效益。

參考文獻(xiàn):

篇9

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程監(jiān)理;發(fā)展

一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度的產(chǎn)生背景

在改革開放以前,我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資由國(guó)家撥付,施工任務(wù)由行政部門向施工企業(yè)直接下達(dá)。當(dāng)時(shí)的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都是完成國(guó)家建設(shè)任務(wù)的執(zhí)行者,都對(duì)上級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé),相互之間缺少互相監(jiān)督。政府對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)采取單向的行政監(jiān)督管理,在工程建設(shè)的實(shí)施過程中,對(duì)工程質(zhì)量的保證主要依靠施工單位的自我管理。

80年代我國(guó)進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期,國(guó)務(wù)院決定在基本建設(shè)和建筑業(yè)領(lǐng)域采取一些重大的改革措施,例如,投資有償使用、投資包干責(zé)任制、投資主體多元化、工程招標(biāo)投標(biāo)制等。在這種情況下,改革傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理形式,已經(jīng)勢(shì)在必行。否則,難以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放新形勢(shì)的要求。

通過對(duì)我國(guó)幾十年建設(shè)工程管理實(shí)踐的反思和總結(jié),并對(duì)國(guó)外工程管理制度與管理方法進(jìn)行了考察,認(rèn)識(shí)到建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)專門的學(xué)問,需要一大批專門的機(jī)構(gòu)和人才,建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化、社會(huì)化的道路。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)部于1988年了“關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”,明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。建設(shè)監(jiān)理制作為工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)改革舉措,旨在改變陳舊的工程管理模式,建立專業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu),協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目管理工作,以提高建設(shè)水平和投資效益。

二、現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)過長(zhǎng)足發(fā)展,已經(jīng)取得有目共睹的成績(jī),并且已為社會(huì)各界所認(rèn)同和接受,但目前仍處在發(fā)展的初期階段,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理具有以下特點(diǎn)。

1、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度

建設(shè)工程監(jiān)理是適應(yīng)建筑市場(chǎng)中建設(shè)單位新的需求的產(chǎn)物,其發(fā)展過程也是整個(gè)建筑市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)方面,沒有來自政府部門的行政指導(dǎo)或干預(yù)。而我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項(xiàng)新制度提出來的,也是依靠行政手段和法律手段在全國(guó)范圍推行的。為此,不僅在各級(jí)政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機(jī)構(gòu),而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,明確提出國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度,并明確規(guī)定了必須實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理的工程范圍,其結(jié)果是在較短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了建設(shè)工程監(jiān)理在我國(guó)的發(fā)展,形成了一批專業(yè)化、社會(huì)化的工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師隊(duì)伍,縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程項(xiàng)目管理的差距。

2、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)具有一定的特殊地位,它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系,與承建單位雖然無任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán),有權(quán)對(duì)其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督,或者預(yù)先防范,或者指令及時(shí)改正,并且在我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理中還強(qiáng)調(diào)對(duì)承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,而且在實(shí)踐中又進(jìn)一步提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定,對(duì)監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達(dá)到的深度和細(xì)度提出了更高的要求,這對(duì)保證工程質(zhì)量起到了很好的作用。

三、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的作用

近年來,全國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院各部門都已全面開展了監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要、越來越明顯的作用,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。建設(shè)工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1、有利于提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化

在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)施全方位全過程監(jiān)理的條件下,在建設(shè)單位有了初步的項(xiàng)目投資意向之后,工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C(jī)構(gòu),管理工程咨詢合同的實(shí)施,并對(duì)咨詢結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,提出有價(jià)值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣,不僅可使項(xiàng)目投資符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向,而且可使項(xiàng)目投資更加符合市場(chǎng)需求。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作,有利于提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平,避免項(xiàng)目投資決策失誤,也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎(chǔ)。

2、有利于保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全

建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品,除了具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性外,還具有適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)等特定內(nèi)涵,因此,保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全尤為重要。同時(shí),工程質(zhì)量又具有影響因素多、質(zhì)量波動(dòng)大、質(zhì)量隱蔽性、終檢的局限性、評(píng)價(jià)方法的特殊性等特點(diǎn),這就決定了建設(shè)工程質(zhì)量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監(jiān)督。

有了工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督服務(wù),既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)理人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,并督促質(zhì)量責(zé)任人及時(shí)采取相應(yīng)措施以確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和使用安全,從而避免留下工程質(zhì)量隱患。

四、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)從1988年開始建設(shè)工程監(jiān)理試點(diǎn)以來,建設(shè)工程監(jiān)理在我國(guó)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但目前仍是發(fā)展初期,無論從服務(wù)的內(nèi)容、范圍和水平,都有待進(jìn)一步發(fā)展,其發(fā)展趨勢(shì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.加強(qiáng)法制建設(shè),走法制化的道路

目前,我國(guó)頒發(fā)的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少,部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多,這充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從加入WTO的角度看,法制建設(shè)還比較薄弱,突出表現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面。而且合同管理意識(shí)不強(qiáng),無法可依,或有法不依的現(xiàn)象還屢屢發(fā)生。監(jiān)理工程師合同管理的水平還較低,監(jiān)理行為也經(jīng)常不規(guī)范,遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。因此,建設(shè)工程監(jiān)理必須走向規(guī)范化和法制化發(fā)展。

2.以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展

我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理只有十幾年的時(shí)間,目前仍然以施工階段監(jiān)理為主。造成這種狀況既有體制上、認(rèn)識(shí)上的原因,也有建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)和能力等原因。但是應(yīng)當(dāng)看到,隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善,以及民營(yíng)企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加,建設(shè)單位將對(duì)工程投資效益愈加重視,工程前期決策階段的監(jiān)理將日益增多。從發(fā)展趨勢(shì)看,代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過程的工程項(xiàng)目管理,將是我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)需求多樣化的規(guī)律,積極擴(kuò)展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。要從現(xiàn)階段以施工階段為主,向全過程、全方位監(jiān)理發(fā)展,即不僅要進(jìn)行施工階段質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制,做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作,而且要進(jìn)行決策階段和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理。只有實(shí)施全方位、全過程監(jiān)理,才能更好地發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)

從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看,我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng),迫切需要加以提高。另一方面,工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也時(shí)有更新,信息技術(shù)日新月異,都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時(shí)俱進(jìn),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),只有才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

【1】中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程監(jiān)理概論〔M〕.北京: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2011.

篇10

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程監(jiān)理;發(fā)展;作用;趨勢(shì)

前言

改革開放以來,我國(guó)與國(guó)際交往日益增多,相關(guān)制度也在不斷完善。工程監(jiān)理制度的實(shí)施是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的重大改革。自上世紀(jì)八十年代以來,工程監(jiān)理在工程建設(shè)項(xiàng)目中的地位越來越重要,其對(duì)工程工期、造價(jià)以及控制工程質(zhì)量具有不可忽視的作用。但我國(guó)目前工程監(jiān)理體制還不完善,相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)還不健全,與國(guó)外工程監(jiān)理工作還存在一定的差距,因此推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展還需做進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

1目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度現(xiàn)狀

自古以來,我國(guó)工程建設(shè)就從未停止過,但真正意義上的現(xiàn)代工程建設(shè)是從上世紀(jì)80年代以來開始的。改革開放前,我國(guó)還沒有真正意義上的工程監(jiān)理制度,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸與世界接軌,工程建設(shè)監(jiān)理制度逐漸完善。解放初期,我國(guó)工程建設(shè)大多以國(guó)家撥款、政府機(jī)關(guān)直接下達(dá)建設(shè)任務(wù)。工程設(shè)計(jì)單位以及工程施工單位都是直接受上級(jí)主管部門負(fù)責(zé),最終完成國(guó)家的建設(shè)任務(wù)。這種方式是政府對(duì)施工單位直接進(jìn)行監(jiān)督、管理,在實(shí)際的工程建設(shè)中工程質(zhì)量主要是以工程施工單位的自我管理為主。改革開放以后,我國(guó)工程建設(shè)逐漸市場(chǎng)化,為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求,我國(guó)逐漸實(shí)行政府監(jiān)督工程質(zhì)量,全國(guó)各地政府逐漸開始成立質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),以代表政府機(jī)關(guān)監(jiān)督工程施工質(zhì)量。從而工程建設(shè)逐漸由施工單位的自我管理向企業(yè)內(nèi)部保證和第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證相結(jié)合方向發(fā)展,使我國(guó)工程監(jiān)理邁向國(guó)際化。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理逐漸專業(yè)化。國(guó)外一些金融機(jī)構(gòu)向我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款都要求必須實(shí)行承包發(fā)包合同制、招投標(biāo)制以及建設(shè)監(jiān)理制,從而促使我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)管理中出現(xiàn)監(jiān)理公司、管理公司以及咨詢公司等。我國(guó)工程監(jiān)理制度自實(shí)行以來經(jīng)歷了3個(gè)階段:工程監(jiān)理試點(diǎn)階段、穩(wěn)步推行階段以及全面推行階段。與此同時(shí)。1997年12月我國(guó)將工程監(jiān)理納入我國(guó)法律。

2建設(shè)工程監(jiān)理在實(shí)際工程建設(shè)中發(fā)揮的作用

實(shí)行工程監(jiān)理制度,促使我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)逐漸走上社會(huì)化、國(guó)際化道路,逐漸與世界工程建設(shè)市場(chǎng)接軌。因此,工程監(jiān)理制度越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,并且在工程建設(shè)項(xiàng)目中的地位也越來越重要。工程監(jiān)理在工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

2.1有利于科學(xué)化工程投資決策

工程監(jiān)理在研究工程項(xiàng)目可行性方案時(shí)就已經(jīng)開始介入,并且為了提高經(jīng)濟(jì)效益,工程監(jiān)理要參與項(xiàng)目的決策,這不僅有利于科學(xué)化工程投資決策,更有效的避免了盲目投資造成的經(jīng)濟(jì)損失。另外,這也是適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃政策,滿足市場(chǎng)需求。

2.2有利于規(guī)范工程建設(shè)單位的行為

專業(yè)化、社會(huì)化的工程監(jiān)理單位要及時(shí)監(jiān)督并約束工程施工單位在工程建設(shè)過程中的行為,改變了傳統(tǒng)的政府監(jiān)督工程建設(shè)的不合理局面。工程監(jiān)理單位根據(jù)相關(guān)工程建設(shè)合同和委托監(jiān)理合同對(duì)施工單位進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督管理,通過事前預(yù)防,事中約束,事后控制可以最大限度的防止施工單位在施工過程中不規(guī)范行為的發(fā)生。

2.3有利于保證工程質(zhì)量

工程建設(shè)產(chǎn)品除共有的質(zhì)量特性外,它還具有可靠、安全、耐久、適用、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn),因此在保證工程的安全使用和工程質(zhì)量非常重要。另外,工程質(zhì)量波動(dòng)大、影響因素多、終檢局限性強(qiáng)、質(zhì)量隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),決定了工程監(jiān)理不能僅僅滿足于政府的宏觀監(jiān)督和企業(yè)的自身管理。工程監(jiān)理單位能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的技術(shù)問題并采取相應(yīng)措施,保證工程質(zhì)量。

2.4有利于提高工程建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和投資效益

對(duì)工程施工單位而言,希望保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成預(yù)訂功能的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。但對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家而言,工程建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。因此,在實(shí)行工程監(jiān)理制度后,工程監(jiān)理單位不僅有助于工程施工單位實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益更有助于提升工程項(xiàng)目的社會(huì)效益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.5有助于工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值

工程監(jiān)理要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初就開始對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、管理,通過科學(xué)化、專業(yè)化工程監(jiān)理,可以幫助工程建設(shè)項(xiàng)目更加準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值,并通過監(jiān)理活動(dòng),選擇合理的、更加符合施工單位的工程建設(shè)方案,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的使用價(jià)值以及其功能。

3建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)

近些年來,我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理工作已經(jīng)取得了顯著的成就,并已經(jīng)取得了社會(huì)各界的認(rèn)可,但是我們不得不意識(shí)到,我國(guó)目前的工程監(jiān)理尚處于發(fā)展的初級(jí)階段,跟發(fā)達(dá)國(guó)家的工程監(jiān)理發(fā)展程度相比還有較大差距。因此,為了加快我國(guó)的建設(shè)工程的發(fā)展,工程監(jiān)理的發(fā)展步調(diào)也必須跟上來,以實(shí)現(xiàn)其在工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)該發(fā)揮的重大作用。

3.1 加快推進(jìn)我國(guó)的法制化建設(shè)

近些年來,我國(guó)現(xiàn)有法規(guī)中關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的條款很多,尤其是部門規(guī)章和地方性法規(guī),這些都表明了工程監(jiān)理的重要法律地位。但自從我國(guó)加入了WTO,相對(duì)比其他國(guó)家,我國(guó)的法制建設(shè)相對(duì)比較薄弱,主要體現(xiàn)在市場(chǎng)的規(guī)則和機(jī)制方面。因此,我國(guó)需要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),再借鑒國(guó)際上的做法,逐漸健全我國(guó)的工程監(jiān)理法制化建設(shè),使之最終走上有法可依、有法必依的法治軌道,以適應(yīng)加入WTO的新趨勢(shì)。

3.2 促進(jìn)我國(guó)工程監(jiān)理的全方位發(fā)展

我國(guó)的工程監(jiān)理工作開展時(shí)間不長(zhǎng),由于一些體制上或者認(rèn)識(shí)上的因素,也可能是建設(shè)單位或監(jiān)理企業(yè)的素質(zhì)能力問題,使得我國(guó)現(xiàn)今的工程監(jiān)理還是以施工監(jiān)管為主。但是伴隨項(xiàng)目法人責(zé)任制的提出及相繼完善和民營(yíng)或私人投資項(xiàng)目的快速擴(kuò)大,工程投資效益得到了建設(shè)單位及市場(chǎng)各方的普遍關(guān)注,逐漸加強(qiáng)了對(duì)前期決策的監(jiān)理工作?;仡欉@兩年所做出的努力,不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)正朝向全方位的管理模式發(fā)展。

3.3 努力優(yōu)化我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)

建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展需要行業(yè)政策和市場(chǎng)機(jī)制的正確引導(dǎo),繼而在工程監(jiān)理行業(yè)中構(gòu)建綜合型和專業(yè)型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、或者大中小型分層結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。從具體的工程監(jiān)理內(nèi)容來看,綜合型的監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)全過程和全方位的工程監(jiān)理任務(wù),而專業(yè)型的監(jiān)理企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注某一方面的專業(yè)監(jiān)理任務(wù)。從監(jiān)理工作的時(shí)段來看,大型的監(jiān)理企業(yè)主要承擔(dān)全過程的監(jiān)理任務(wù),中型的監(jiān)理企業(yè)重點(diǎn)負(fù)責(zé)某一個(gè)階段的監(jiān)理任務(wù),而小型的監(jiān)理企業(yè)則只需要提供旁站的監(jiān)理勞務(wù)。

3.4 不斷提升監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)

伴隨我國(guó)建設(shè)工程建立行業(yè)的全方位發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)的建立從業(yè)人員也需要緊跟步伐,不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步,提升工作技能和個(gè)人素養(yǎng)。從另一個(gè)角度來看,工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展可謂日新月異,新材料、新工藝層出不窮,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也時(shí)有更新,這些都給監(jiān)理從業(yè)人員提出了更高的要求,不僅要多參加技術(shù)培訓(xùn)以提高業(yè)務(wù)素質(zhì),還要通過個(gè)人學(xué)習(xí)提升職業(yè)道德素質(zhì)。

4總結(jié)

綜上所述,建設(shè)工程監(jiān)理是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),以法律為保障,其他各種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法規(guī)為依據(jù),實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理這一主體。目前,我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度還不完善,工程監(jiān)理工作的發(fā)展和實(shí)施還存在一些不足,必須全面進(jìn)行改進(jìn)并不斷進(jìn)行探索,從而規(guī)范監(jiān)理工作行為,提升監(jiān)理工作層次,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。因此,必須培養(yǎng)高素質(zhì)、多元化人才,加大企業(yè)資金投入,推動(dòng)工程監(jiān)理發(fā)展,以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求。本文根據(jù)目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度現(xiàn)狀以及其在工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮的作用和以后發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。

參考文獻(xiàn):

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