導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

村位于鎮(zhèn)北2公里處，轄區(qū)內(nèi)有11個自然村、20個村民組，1463戶人家，總?cè)丝?700人，耕地面積7000畝，土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。近些年來，我村村民大膽改革創(chuàng)新，積極探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜，已經(jīng)形成初步規(guī)模，收到了一定的經(jīng)濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。

二、村莊現(xiàn)狀

1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。

2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，但長度不夠，村內(nèi)道路硬化率較低。

3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電，有線電視、移動電話用戶逐年增多。

三、我村土地利用和空間布局

1、今年來，因多種原因，我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無章，較分散。村內(nèi)一些老建筑長期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費。

2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對老村莊進行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。

四、我村建設(shè)性規(guī)劃

因地制宜、實事求是、突出重點、科學規(guī)劃。

1、住房方面：先搞試點，建成一部分標準房，或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標準建房，盡量選用原來宅基地，節(jié)約利用土地。

2、道路交通方面：積極爭取“村村通”工程款項，擴大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。

3、沼氣池建造。積極鼓勵引導(dǎo)村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。超級秘書網(wǎng)

4、村環(huán)境保護方面：從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護，全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀，改善村容村貌。

篇2

1.我市農(nóng)村居民點現(xiàn)狀

本次調(diào)研范圍內(nèi)共有698個行政村，其中規(guī)劃62個中心村，149個基層村，現(xiàn)已完成了33個中心村以及86個基層村莊的規(guī)劃編制工作。并對區(qū)外一些新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的新典型、新做法進行了調(diào)研。從房屋建設(shè)、村莊組織、基礎(chǔ)建設(shè)等多個方面的不同問題，從不同的視角對發(fā)現(xiàn)的問題展開了細致的調(diào)查，希望從中收獲一份寶貴的經(jīng)驗，提供一點有用的信息與參考。

2.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃存在的問題

（1）規(guī)劃編制整體滯后，并且期限較短，發(fā)展后勁不足。長期以來，在推進城市化的進程中，農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃僅局限于城市和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，農(nóng)村規(guī)劃覆蓋率較低，農(nóng)民建房無序進行。在編制規(guī)劃中，某些地方有短視現(xiàn)象，規(guī)劃的年限較短，勢必影響新農(nóng)村的長遠發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)，是貫穿在整個國家現(xiàn)代化進程中的，與國家現(xiàn)代化建設(shè)同步發(fā)展、相伴而行、共始共終。因此新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要有戰(zhàn)略眼光和長遠眼光，不僅要做好近期規(guī)劃，還要對村莊的長遠發(fā)展進行規(guī)劃和展望。

（2）自然村莊規(guī)模散、小。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃，農(nóng)村建房主要是以組和自然村落為單位，依托行政地域，實行沿路、沿河發(fā)展，形成了馬路村、河沿村，出現(xiàn)了“村村像城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的現(xiàn)象，也有一些自然村落幾戶一莊，既不成線，更不成塊，“只見新房，不見新村”，這嚴重影響了我市土地的集約利用和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。

（3）農(nóng)村居民點建設(shè)管理薄弱。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村居民規(guī)劃點，但進居住區(qū)的少，在老宅基地翻蓋多。究其原因為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，人員少、管理范圍大，致使農(nóng)村違法、違章建筑在很大程度上存在；二是由于缺乏有效的分類指導(dǎo)和區(qū)域協(xié)調(diào)政策和措施，各行政村的職能和定位不夠明確，發(fā)展重點不突出。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府忙于招商引資、經(jīng)濟工作和計劃生育，忽視了農(nóng)村規(guī)劃和居民點的規(guī)劃建設(shè)。

（4）城市規(guī)劃代替村莊規(guī)劃，缺少農(nóng)村特色。有些村莊套用城市規(guī)劃手段來規(guī)劃農(nóng)村，忽視了農(nóng)村經(jīng)濟的特點，把村莊建成了城市小區(qū)，這既不符合農(nóng)村實際，也給農(nóng)民生活造成了很大的不便。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有著不同于城市規(guī)劃的特點，加之農(nóng)村自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展差別很大。只有從各地實際出發(fā)，從農(nóng)村特色的角度來規(guī)劃農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，才能使規(guī)劃的實施收到良好的效果。

（5）趨大攀比，實施困難。某些官員急于干出點看得見、摸得著的有形政績，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中未能充分考慮當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟實力，盲目攀比，超過了農(nóng)村的實際承受能力，實施起來有很大的困難。當前、農(nóng)村居民收入水平不高，政府財力有限，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃只有立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)，以不增加農(nóng)村負擔為前提，突出重點，分步實施，才能把規(guī)劃的內(nèi)容真正落到實處。

3.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的幾點建議

3.1加強管理、科學規(guī)劃

搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加強管理，科學規(guī)劃十分必要。一是要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加強村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理；二是要加大資金投入和政策扶持，把“實施村”的村級規(guī)劃完成情況納入年度考核，保證規(guī)劃編制的順利進行；三是要制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制辦法及技術(shù)規(guī)程，使規(guī)劃的編制有章可循；四是與規(guī)劃內(nèi)容相關(guān)的部門要聯(lián)合協(xié)調(diào)，科學預(yù)測未來人口流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源變化等各方面的發(fā)展趨勢，保證編制質(zhì)量；五是要出臺并完善相關(guān)政策措施，并在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，加快健全和完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度，切實把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落到實處；六是要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，立足高起點、高標準，采用現(xiàn)代科學技術(shù)、信息技術(shù)和優(yōu)秀科技成果，對農(nóng)村進行整體規(guī)劃。

3.2發(fā)展生產(chǎn)、改善生活

發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，發(fā)展生產(chǎn)是其關(guān)鍵所在，應(yīng)將其放在首要位置。而改善生活則是新農(nóng)村規(guī)劃之中農(nóng)民最關(guān)注的焦點。如果能夠?qū)τ谛罗r(nóng)村的實際情況進行充分的了解，實事求是的進行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，則可以一方面在改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)之上促進生產(chǎn)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。因此，作為新時期的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作者在實際的工作過程之中，要注重發(fā)展生產(chǎn)與改善生活兩者之間的統(tǒng)一，不能夠?qū)l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與改善農(nóng)民生活兩者之間教條的割裂。同時，新農(nóng)村規(guī)劃過程之中，要時刻將規(guī)劃的受益體落在農(nóng)民身上，要能夠以服務(wù)于農(nóng)民為主要導(dǎo)向。在新農(nóng)村規(guī)劃過程之中，要能夠積極的聽取農(nóng)民的心聲，堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)，增加農(nóng)民就業(yè)機會，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，最終實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。

3.3穩(wěn)步推進、統(tǒng)籌規(guī)劃

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要立足現(xiàn)狀，在進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要依據(jù)不同農(nóng)村類型，區(qū)別情況，采取不同的新農(nóng)村建設(shè)模式，穩(wěn)步推進、統(tǒng)籌規(guī)劃。對于有經(jīng)濟實力、有改造條件的村莊，可先行進行試點，用市場經(jīng)濟機制帶動其它村莊的規(guī)劃建設(shè)。要從政策上鼓勵、經(jīng)費上支持、技術(shù)上指導(dǎo)、程序上規(guī)范，村莊的深度規(guī)劃要成熟一個編制一個，穩(wěn)步前進。規(guī)劃要把階段性目標與長遠目標相結(jié)合，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，按照規(guī)模適度，有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、方便農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定的要求，制定村莊規(guī)模調(diào)整和撤村建居方案，解決好村莊總體布局問題。

3.4尊重民意、特色發(fā)展

篇3

學生姓名***

學號**

完成時間12月6日

前言：

隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，大學生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)愈來俞顯得重要，并越來越引起教育部門和用人單位的關(guān)注。為進一步加強實踐環(huán)節(jié)，2006年10月上旬，我校安排了為期七周的生產(chǎn)實習，其目的在于使學生了解城市規(guī)劃編制工作的編制程序及各階段的內(nèi)容及編制深度，初步掌握規(guī)劃設(shè)計文件的編制方法，培養(yǎng)學生從事實際規(guī)劃設(shè)計的能力，鞏固課程學習中所掌握的知識，并補充課堂教學的不足，現(xiàn)就將本次的實習情況總結(jié)和匯報

一、唐山市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司

唐山市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司是一家剛剛起步的私營公司，迄今為止成立時間僅一年多，但在這一年多的時間中，某規(guī)劃設(shè)計院秉承“事實求是，艱苦奮斗的管理理念和“以人為本，與時俱進”的設(shè)計理念完成了多項總規(guī)，控規(guī)和詳規(guī)的編制工作，并成功的從丙級單項姿質(zhì)升級到丙級姿質(zhì)，目前公司全體職工正在以更高昂的姿態(tài)更積極的行動準備資質(zhì)的再次升級，預(yù)計到2008年能更上一層樓。公司下設(shè)設(shè)計所兩所，擁有國家注冊規(guī)劃師4名，國家注冊建筑師2名，國家注冊結(jié)構(gòu)師2名，高工數(shù)名，設(shè)計師若干。

二、實習基本情況

10月8日，我與徐**，孟**等三人正式開始了在某規(guī)劃院的實習工作，考慮到我們的實際情況，公司將我們?nèi)齻€都分到了一所，并按照學校的要求為我們每人分派了一位指導(dǎo)教師，我很榮幸*院長能擔任我的指導(dǎo)教師，*院長是原唐山市建設(shè)局局長，雖然在用計算機畫圖方面有點跟不上，但在專業(yè)理論方面卻能給我以極大的啟示，在實習期間我在*院長身上學到很多課本以外的東西，這些東西足以受用終生。

三、完成的主要工作任務(wù)：

實習期間，我們?nèi)嗽诟髯詫?dǎo)師的帶領(lǐng)下，承擔了某市某鄉(xiāng)6個新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù)；參與了某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃，某管理區(qū)控規(guī)的編制任務(wù)；承擔了某縣喜峰南路街景設(shè)計，某開發(fā)區(qū)小區(qū)詳細規(guī)劃等幾個修規(guī)的編制任務(wù)。

四、實習中專業(yè)理論的實踐：

（一） 新農(nóng)村建設(shè)

工程簡介

社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的一個重要載體，是在農(nóng)村建設(shè)和諧社會的一個有力支撐，是改變千百年來農(nóng)村落后的生活習慣和農(nóng)村臟亂差的人居環(huán)境，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的一場偉大革命。

按照唐山市和某鄉(xiāng)新農(nóng)村創(chuàng)建工作安排，我公司受某鄉(xiāng)政府和各村村兩委委托，承擔該鄉(xiāng)新農(nóng)村規(guī)劃編制任務(wù)。我們?nèi)斯餐瓿?個村的規(guī)劃編制工作，分別是西小寨村、河南莊村、東祈爾村、西二十里鋪村、三官廟村和黃臺村。

規(guī)劃期限：近期：2006年——2010年 遠期：2011年——2020年

主要文本包括：村莊概況、現(xiàn)狀條件分析、規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃編制指導(dǎo)思想和原則、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、村莊性質(zhì)與規(guī)模、規(guī)劃目標、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、防災(zāi)規(guī)劃、環(huán)保節(jié)能規(guī)劃、分期建設(shè)、實施規(guī)劃的保障措施等。

主要圖紙包括:村域規(guī)劃圖、村莊建設(shè)現(xiàn)狀圖、村莊建設(shè)規(guī)劃圖、村莊工程規(guī)劃圖、村莊近期建設(shè)整治規(guī)劃圖等。

實習體會

在承擔某鄉(xiāng)6個新農(nóng)村的規(guī)劃編制任務(wù)中，我系統(tǒng)的學習了河北省建設(shè)廳頒發(fā)的《河北省新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》，并根據(jù)在學校做新農(nóng)村的經(jīng)驗出色的完成了實習任務(wù)，受到裴院長的好評。期間，我對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的認識更深刻了，也學到了很多學校里沒有學到的東西，比如，在文本中加入了財政預(yù)算的內(nèi)容，這是我以前從來沒有接觸過的，我只能從頭學起，好好的向所長及裴院長請教；再如，做實際的工程必需對現(xiàn)場地形特別熟悉，這樣做起設(shè)計才游刃有余，有的放矢，也最符合實際。下面我將我在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中學到的一些專業(yè)理論整理

1、新農(nóng)村建設(shè)的方針：“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”。

2、村莊規(guī)劃要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為基本目標，立足于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入；改善農(nóng)村人居環(huán)境，治理環(huán)境“臟、亂、差”；保護文化遺產(chǎn)、延續(xù)歷史文脈；防止自然災(zāi)害、注重村莊安全；一切從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿；分步實施，防止大拆大建。

3、村莊規(guī)劃遠期到2020年，近期一般為3－5年，并于建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃期限相協(xié)調(diào)。

4、村莊規(guī)劃應(yīng)包括村域規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村 設(shè)整治規(guī)劃三部分。

5、村域規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：經(jīng)濟社會發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃兩個方面。經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃包括綜合分析村莊經(jīng)濟社會發(fā)展和自然環(huán)境狀況，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確定一村一品或一村多品的產(chǎn)業(yè)格局；劃定村域范圍內(nèi)禁建、限建和適建區(qū)域。界定不同類型產(chǎn)業(yè)用地的范圍，提出不同分區(qū)空間資源有效利用的限制和引導(dǎo)措施?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包括依據(jù)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃，在村域范圍內(nèi)確定道路、供水、排水、供電、電信、燃氣、供熱、垃圾處理、能源供應(yīng)、農(nóng)田灌溉、雨水積蓄、防洪堤壩等基礎(chǔ)設(shè)施的選址及規(guī)模。

6、村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括村莊用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、公共建筑安排、景觀風貌規(guī)劃、農(nóng)宅規(guī)劃設(shè)計五個方面。

7、近期建設(shè)整治規(guī)劃（1）制定村莊近期建設(shè)和整治計劃，確定項目內(nèi)容，預(yù)測工程量及投資，提出時序安排和村莊整治行動計劃表。（2）按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，合里安排村委會、圖書閱覽室、老年活動室、衛(wèi)生室、健身場所、信息服務(wù)站、露天劇場和農(nóng)村超市等的建筑形式和體量色彩，成為地方特色明顯、高低錯落有致，標志性的村民活動中心建筑群。（3）充分利用可再生能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推廣農(nóng)用沼氣；改水、改廚、改廁、改圈、建設(shè)生態(tài)庭院；提供節(jié)能、節(jié)地地新型健康住宅設(shè)計方案。

8、村莊道路疏導(dǎo)方案:打通斷頭路，拓寬狹窄街道，硬化主要路面和街道。設(shè)置照明設(shè)施；結(jié)合道路改造，布置聯(lián)村集中給水系統(tǒng)，雨水排水管溝因勢利導(dǎo)排入自然坑塘；布置垃圾收集點和清運場所。

9、單獨編制的村莊環(huán)境整治規(guī)劃，一般包括“2圖1書1表”，即兩張規(guī)劃圖紙，一個規(guī)劃說明書和一個環(huán)境整治行動計劃表。規(guī)劃說明書還應(yīng)附有基礎(chǔ)資料匯編，村民意見反饋、專家意見等資料。

10、規(guī)劃完成后需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，由鄉(xiāng)級人民政府審查同意后報縣級人民政批準，經(jīng)批準的村莊規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)在顯著位置于以公布。

（二） 某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃

工程簡介

2001年某鎮(zhèn)由秦皇島冶金設(shè)計研究院進行過總體規(guī)劃編制，經(jīng)過4年的實施，隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步，鎮(zhèn)政府提出對某鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行新一輪修編，由我單位承擔了本鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務(wù)。

地理位置：某鎮(zhèn)位于某市西北部東鄰灤河與閻家店鄉(xiāng)、大催莊鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相望，南連蔡園鎮(zhèn)，西北與某縣尹莊接壤。鎮(zhèn)域總面積45.33平方公里。鎮(zhèn)人民政府駐地緊鄰灤河，位于某市西北15公里處。

規(guī)劃范圍：某鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍為本鎮(zhèn)行政轄區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)和17個行政村），總面積45.33平方公里， 2004年鎮(zhèn)域總?cè)丝?4139人。

某鎮(zhèn)性質(zhì)：某鎮(zhèn)是以鐵礦采選、化工業(yè)為主的資源開發(fā)和第三產(chǎn)業(yè)并重的綜合型工業(yè)重鎮(zhèn)，是某市西北部的小城市。

規(guī)劃的期限為：近期：2006——2010年 遠期：2011——2020年

主要文本包括：總則、某鎮(zhèn)域規(guī)劃、某鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃實施對策和措施、附則等。

主要說明書包括：某鎮(zhèn)域規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃等。

主要圖紙包括: 鎮(zhèn)域現(xiàn)狀圖、鎮(zhèn)域布局規(guī)劃圖、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、鎮(zhèn)域村莊建設(shè)規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀圖、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)道路坐標與豎向規(guī)劃圖、鎮(zhèn)區(qū)管線綜合規(guī)劃圖等。

實習體會

由于我們還沒有開過總規(guī)的課程，在學校沒有做總規(guī)的經(jīng)歷，所以參與總規(guī)時覺得很困難，很多東西都不懂，加上某鎮(zhèn)總規(guī)已經(jīng)做了一年多了，等到我們參與時已經(jīng)是最后階段了，很難插手，所以我們參與的不是很多，大多時候就是改改圖，檢查一下文本等，但我們還是認真的去做每一件事情，也花費了大量時間去閱讀有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的書籍，看不懂的圖紙就去問。感謝我的導(dǎo)師，他很耐心的幫我講解每一張圖紙，并詳細的講述了這一年中他們做總規(guī)的經(jīng)歷，還專門為我們?nèi)齻€人復(fù)印了河北省建設(shè)廳新頒發(fā)《河北省建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》，并一再強調(diào)要好好研讀，我們?nèi)嗽谡J真學習新文件及大量專業(yè)書籍的基礎(chǔ)上也參與了幾張簡單圖紙的設(shè)計及繪圖過程，雖然參與的很少，但我們還是盡力去做了，最后的成果院長也比較滿意。

經(jīng)過這次做總規(guī)的經(jīng)歷，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃有了初步的認識，大概了解了做總規(guī)的工作流程，也親身參與了方案匯報，這對下學期做總規(guī)方案也有了一定的幫助。

專業(yè)理論總結(jié)

1、編制建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為基本目標，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，因地制宜，合理確定村鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標，促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃期限一般為十至二十年，同時可對城鎮(zhèn)的遠景發(fā)展提出設(shè)想。鎮(zhèn)區(qū)近期規(guī)劃期限一般為滾動編制。 3、編制建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當先組織編制規(guī)劃綱要，確定鎮(zhèn)域規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的重大原則、統(tǒng)籌考慮影響建制鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題，作為編制規(guī)劃成果的依據(jù)。 4、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當明確近期建設(shè)用地范圍和各類用地的空間布局要求，對近期建設(shè)地域內(nèi)土地利用和建設(shè)活動提出控制要求并作出具體安排，達到直接指導(dǎo)建設(shè)或工程設(shè)計的深度。

5、歷史文劃名鎮(zhèn)應(yīng)當編制歷史文化名鎮(zhèn)保護專項規(guī)劃，發(fā)展速度較快、規(guī)模較大或有特色的建制鎮(zhèn)，可根據(jù)需要增加專題研究。

6、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃：對住宅、衛(wèi)生院、敬老院、學校和托幼等建筑經(jīng)行日照分析，確定合理日照間距。進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證，估算近期建設(shè)工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。

7、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃應(yīng)包括：（1）對鎮(zhèn)區(qū)居住、工業(yè)、倉儲、綠地、主要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)用地進行空間布局，提出土地要求。（2）確定鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)布局、道路紅線寬度、斷面形式，控制點坐標、標高，做出豎向規(guī)劃設(shè)計。（3）確定鎮(zhèn)區(qū)中心位置和規(guī)模，提出學校、衛(wèi)生院、文化站、信息服務(wù)站、體育健身場所、市場、超市等主要公共服務(wù)設(shè)施的空間布局。（4）確定鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標、措施，提出污染控制與治理措施；確定綠地系統(tǒng)發(fā)展目標與布局，劃定鎮(zhèn)區(qū)各類綠地的保護范圍（綠線）；劃定鎮(zhèn)區(qū)河湖水面的保護范圍（藍線）。（5）對鎮(zhèn)區(qū)的供水、排水、供電、通訊、供熱、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施及工程管線進行具體安排，確定地下管線，架空線路的走向與布置；確定污水和垃圾處理方式；建立綜合防災(zāi)減災(zāi)防疫系統(tǒng)；劃定鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制范圍（黃線）等。

8、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果報送審批前，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織公示，充份征求公眾的意見，對有關(guān)意見采納結(jié)果應(yīng)當公布。

除此以外，我們?nèi)诉€積極參與與承擔了某管理區(qū)控規(guī)、某縣喜峰南路街景設(shè)計和某開發(fā)區(qū)小區(qū)詳規(guī)等地規(guī)劃編制任務(wù)，其間也學到了很多課堂上學不到的東西，由于文字有限，就不再一一論述。

五、收獲與不足及對專業(yè)課程學習的認識

通過為期七周的生產(chǎn)實習，在參與到實際工程的規(guī)劃編制工作后，我了解了總規(guī)、控規(guī)和修規(guī)等編制工作的編制程序及各階段的內(nèi)容及編制深度，掌握了一定的城市設(shè)計的編制方法。在這期間，收獲頗多：在做新農(nóng)村規(guī)劃中進一步加深了近期規(guī)劃的內(nèi)容，初步學會了財政預(yù)算的方法；在做某鎮(zhèn)總規(guī)中，初步學會了做總規(guī)的方法及流程，通過大量閱讀有關(guān)書籍及積極的向?qū)熣埥?，我在?zhèn)區(qū)人口規(guī)模預(yù)、用地功能的劃分、鎮(zhèn)域村莊空間布局及管線綜合布置等方面均有了很大程度的提高；在做街景設(shè)計及某小區(qū)修規(guī)中，我深深體會到實際工程與理想的差距，我們在學校做的方案有時太過于理想化，對實際工程中存在的很多因素如地形，現(xiàn)狀道路，經(jīng)濟情況等考慮的很不到位，這在以后做方案時應(yīng)加以注意，同樣我們也學到了很多，主要是對小區(qū)的經(jīng)濟指標的認識及計算都有了很大的提高。

有收獲的同時也有很多不足，由于時間有限，沒能完整的參與某市某鄉(xiāng)總體規(guī)化的規(guī)劃編制工作是一大遺憾。但是在有限的時間內(nèi)我們都盡心盡力的完成了公司分派的每項工作，只是由于水平有限，再加上學校還有好多課程沒開，實際的工作經(jīng)驗也少，課外看的專業(yè)書籍少等等原因，自己覺得和公司的要求還是有很大的差距的，所以以后我一定會更加認真的學習專業(yè)課程，多參與實際工程的工作，課后多讀有關(guān)的專業(yè)書籍，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識，增強審美能力及動手能力，同時好好學習CAD、PhotoShop和3D等畫圖軟件，并做到熟練操作，提高自己的實力，使自己能夠適應(yīng)社會的需要，早日成為注冊規(guī)劃師。

總之，通過這次實習，學到了許多課堂上學不到的東西，增長了許多學識和見識，受益匪淺。通過實踐，深化了一些課本上的知識，獲得了許多實踐經(jīng)驗，另外也認識到了自己部分知識的缺乏和淺顯，激勵自己以后更好的學習，并把握好方向。同時，這次實習鍛煉了自己，為自己人生的道路上增添了不少新鮮的活力！最后，感謝學校和唐山市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司為我們提供的這次寶貴的實習機會！

六、學習的專業(yè)書籍

《城市規(guī)劃原理》

《城市道路與交通》

《小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計》

《城市規(guī)劃手冊》

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》

篇4

一、提高認識，為新農(nóng)村建設(shè)注入蓬勃活力。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的總目標，作為建設(shè)部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，一定要從黨和國家工作全局的高度深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，進一步增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決心和信心，找準工作的切入點，要堅持尊重實際，尊重群眾，從農(nóng)民最關(guān)心的問題入手，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題緊緊相連，也是農(nóng)村最為薄弱的環(huán)節(jié)，我們要將其確定為建設(shè)新農(nóng)村的突破口和著力點，要從端正執(zhí)政理念、講究執(zhí)法方法，正確認識和處理事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的若干關(guān)系入手，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，科學施策，轉(zhuǎn)變作風，改進方法，把職能定位在服務(wù)上，為新農(nóng)村建設(shè)提供便利條件和技術(shù)支撐，增強做好工作的自覺性和主動性，真心實意地投入到支持新農(nóng)村建設(shè)這一偉業(yè)之中去。只要我們和農(nóng)民想到一起去，搞建設(shè)才能齊心協(xié)力，農(nóng)村發(fā)展才更加和諧。

二、科學規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠依據(jù)。

新農(nóng)村建設(shè)是一項跨部門全方位的長遠性系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，科學規(guī)劃，協(xié)調(diào)行動。在當前全國上下緊鑼密鼓地開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)之時，科學編制新農(nóng)村規(guī)劃是十分重要和緊迫的，也是擺在規(guī)劃建設(shè)部門面前的一項重要任務(wù)，謀定而后動，則事半而功倍。建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃是前提，方案要先行，要按照科學發(fā)展觀的要求，尊重客觀規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，立足當前，著眼長遠，堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā)，用統(tǒng)籌的觀念規(guī)劃新農(nóng)村，以系統(tǒng)的理念設(shè)計新農(nóng)村，要組織有資質(zhì)的專業(yè)隊伍，選派規(guī)劃技術(shù)力量，深入到各村鎮(zhèn)進行實地勘察和測量，掌握第一手基礎(chǔ)資料，并結(jié)合文明村建設(shè)，高起點、高水平、高質(zhì)量搞好縣域村莊布局規(guī)劃、村莊總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制和修編工作，為各個規(guī)劃點的新村建設(shè)提供平面設(shè)計圖、立面效果圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計圖，為X縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。為適應(yīng)農(nóng)民建房需要，要大力推廣優(yōu)秀農(nóng)村住宅設(shè)計，編印《新農(nóng)村農(nóng)民住宅通用設(shè)計圖集》，免費供農(nóng)村建房選用。

村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的聚集地，人居環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在編制村莊總體規(guī)劃時，必須立足本地的自然和資源條件，把握發(fā)展生態(tài)、經(jīng)濟的主題，充分考慮各方面的需要和困難，對規(guī)劃反復(fù)論證，不斷調(diào)查優(yōu)化，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可操作性。同時，圍繞本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標，建立一套定性和定量的指標體系來衡量目標實現(xiàn)程度，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)部門的職責，積極提出和制定加快新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的政策措施，加強工作指導(dǎo)力度。要嚴格規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實。

篇5

關(guān)鍵詞：規(guī)劃實施調(diào)查；規(guī)劃問題調(diào)查；尊重民愿；

一、引言

隨著新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的不斷推行，不少村莊成功實施規(guī)劃，取得了良好效果，但也有的村莊規(guī)劃因缺乏科學有效的引導(dǎo)措施和相應(yīng)的體制保障、地方政府與基層官員過于注重政績、農(nóng)民收入低和文化素質(zhì)低等問題受阻。在我國總體上進入“以工帶農(nóng)”、“以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展新階段，解決好新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題對于構(gòu)建和諧社會具有重要意義。目前，不少專家學者針對農(nóng)村規(guī)劃工作開展了大量研究。傅德仁和黃耀志提出了基于公平理念的規(guī)劃建設(shè)途徑；林華和俞進就新農(nóng)村規(guī)劃與城市規(guī)劃思維方法差異進行辨析；李孟波從新農(nóng)村規(guī)劃產(chǎn)生的背景入手，深入分析新農(nóng)村規(guī)劃的實質(zhì)和作用，提出做好新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)遵循的原則和措施。本文則主要從農(nóng)民的角度出發(fā)，首先對前大郭村村民不接受首次規(guī)劃的原因進行調(diào)查分析，然后就目前規(guī)劃工作對村民開展調(diào)查，最后提出了規(guī)劃在充分考慮民愿的基礎(chǔ)可采取的措施。

二、河南省長垣縣前大郭村規(guī)劃概況

（一）前大郭村概況

前大郭村地處豫北平原，隸屬河南省新鄉(xiāng)市長垣縣常村鎮(zhèn)，位于長垣縣城的西北方向，距縣城15km，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心8km，如圖1所示。村莊附近有大廣高速公路、長濟高速公路，交通便利。村莊是獨立的行政村，占地150000m2。截至2012年5月，全村共有387戶人家，403處宅基地，戶籍人口1357人。全村設(shè)有一個村委會，4個村組。各村組規(guī)模有較大差別，4組的戶數(shù)占全村總戶數(shù)的55%。村莊戶均宅基地面積342.17m2，嚴重超出國家規(guī)定的宅基地面積限值，而且近年來，隨著外出就業(yè)人員的增加，大量農(nóng)村住房和宅基地處于閑置狀態(tài)，致使32030.10m2的土地資源和4578.75m2建筑面積沒有得到合理利用。

（二）2011年規(guī)劃實施情況

在新農(nóng)村建設(shè)的號召下，2011年常村鎮(zhèn)政府提出將前大郭村合并到鄰村――韋莊的規(guī)劃方案。韋莊地處交通要道，擁有小學、初中等教育設(shè)施，是服裝店、家電超市、理發(fā)店等的聚集地，其位置如圖1所示。規(guī)劃用地屬于韋莊村集體經(jīng)濟組織所有的農(nóng)用耕地。

實施方法：在新村莊每戶宅基地面積劃定為199.5m2，住房由政府委托施工單位進行統(tǒng)一建設(shè)，主房為10.5m×10.5m的二層樓房，配房為8.5m×3.7m的單層平房。村莊建成以后統(tǒng)一給排水，垃圾統(tǒng)一回收處理。但是，規(guī)劃對原有住房的補償和社會保障等方面并沒有具體說明，而且要求每戶在房屋建造前一次性繳納13萬元購買房屋。

上述規(guī)劃方案確定后，政府將其下達至村，村委召開全體村民會議將方案通知大家，最后同意規(guī)劃并交錢的僅有十戶人家，所以規(guī)劃暫且被擱置。根據(jù)村民反映，當時不同意規(guī)劃的原因如下。

1.政府自行決策規(guī)劃方案，村民未參與其中。此次規(guī)劃方案完全由鎮(zhèn)政府主持編制，政府編制完成后，只是通過下達政策的方式通知村莊實施，未組織村民積極參與村莊選址、房屋建造方式、土地利益分配等重要問題的決策，未積極聽取廣大村民的建議。

2.建房費用較高，未建房先收錢。近年來，絕大多數(shù)農(nóng)戶都在不同程度上對自家的住房進行了改造，目前并不需要建新房，而且13萬元的房款對于農(nóng)村家庭來說是一項大數(shù)目的支出，是村民辛苦多年的積蓄。另外，政府就13萬元房款的合理性未做出說明，所以不是急需新建住房的農(nóng)戶是不會同意的。

3.搬到新村后，大家需要融入一個新的大環(huán)境，對于韋莊村村民來說，前大郭村村民屬于外來人，從心理因素考慮，韋莊村在本村肯定會有許多優(yōu)勢，規(guī)劃完成后隨之而來的村內(nèi)公共資源、利益分配、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等問題是否可以做到公正、公平、公開，前大郭村村民心中無底。

4.新村與原村址的距離較遠。韋莊是位于前大郭村南邊與之相距3.5公里的村莊，兩村莊之間有鐵路隔開，雖然嚴格來說距離不算遠，但是村民都習慣了那種步行幾分鐘就可以去田地里干活的生活，搬到新村后這種距離上的改變使他們難以接受。

5.村莊規(guī)劃觸及部分農(nóng)戶的利益。村莊規(guī)劃對于村莊來說是一次大整頓。如果實行規(guī)劃，對于在外務(wù)工、經(jīng)商的本地農(nóng)戶來說，他們在城里已經(jīng)買了房子，但是由于目前農(nóng)民保障制度的缺乏，對于村里的住房即使不使用也不敢輕易放棄，所以陷入買與不買的矛盾中；而對那些戶口已不在本地但還在本村擁有住宅的農(nóng)戶來說，一旦實行規(guī)劃就意味著農(nóng)村住宅資格的喪失，所以也不同意規(guī)劃；另外，目前農(nóng)戶宅基地面積普遍超標，尤其對于擁有多處住宅的農(nóng)戶來說，如果實行規(guī)劃，他們的利益必定受損，所以更不會同意規(guī)劃。

6.戀土情結(jié)。一些老人在本村住了將近一輩子，對于村莊的一草一木已經(jīng)結(jié)下了很深的感情，現(xiàn)在讓他們離開這個熟悉的地方到另一個陌生的環(huán)境中生活，心理上難以接受。

7.韋莊村民不同意外村占用其土地。農(nóng)村土地歸村集體經(jīng)濟組織所有，村與村之間甚至一個村內(nèi)部都會存在不同的經(jīng)濟組織，致使土地分屬不同權(quán)益主體。前大郭村村民要占用韋莊土地，許多補償協(xié)調(diào)問題比較困難。

三、關(guān)于新農(nóng)村規(guī)劃工作的調(diào)查

2013年2月17日至22日期間，本人對前大郭村村民就村莊規(guī)劃有關(guān)問題進行了調(diào)查。本村387戶農(nóng)戶中參與調(diào)查的共有317戶，剩余60戶因為調(diào)查時家中無人或在外定居等原因沒有參與，總體調(diào)查覆蓋率為81.91%。調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下。

（一）村民對規(guī)劃工作的意愿調(diào)查

在“您是否愿意接受村莊進行規(guī)劃”的調(diào)查中，64.29%的農(nóng)戶愿意接受村莊規(guī)劃，23.81%是無所謂的態(tài)度，只有11.9%的農(nóng)戶不愿意接受。從中我們可以看出，村民對新農(nóng)村規(guī)劃抱以積極和期待的態(tài)度，究其原因主要有三個：①在新農(nóng)村建設(shè)的下，村民感覺到實行規(guī)劃是政策所向、大勢所趨；②對于許多目前急需新建住房的農(nóng)戶來說，一方面村莊不允許再建新房，另一方面規(guī)劃方案又遲遲不下達，這使他們希望盡快實施規(guī)劃；③規(guī)劃成功村莊的美好生活面貌使村民充滿向往。

雖然新農(nóng)村規(guī)劃的編制和實施監(jiān)督離不開政府的有序組織，但是新農(nóng)村規(guī)劃編制和實施的對象是農(nóng)民，其目的是改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，所以為了確保規(guī)劃的順利進行，我們要彌補首次規(guī)劃的缺陷，充分利用廣大村民愿意規(guī)劃的積極性和創(chuàng)造性，在政府組織的前提下，讓村民積極參與整個規(guī)劃過程，從規(guī)劃項目的立項、現(xiàn)場調(diào)研到規(guī)劃方案的編制都應(yīng)該做到“尊民意，順民心”。要充分依靠農(nóng)民這個充滿智慧與想法的團體，確保新農(nóng)村規(guī)劃達到惠民、利民的目的。

（二）村民接受規(guī)劃的理由調(diào)查

根據(jù)對“村民接受規(guī)劃的理由”的問題調(diào)查可知，出于方便生活考慮的農(nóng)戶占了85.19%，出于改善村容村貌考慮的占了14.81%，出于可節(jié)約土地考慮的為0%。這就給我們規(guī)劃編制提出了一個很明顯的要求，那就是規(guī)劃方案的編制一定要方便村民的生活，所以政府部門在確定規(guī)劃方案時要切實考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村生活習慣等因素編制科學合理的規(guī)劃方案，如新村規(guī)劃的選址問題。新村是在原有村莊進行新建還是另辟新址？如果原址新建，就要合理考慮公共設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等的規(guī)模、代價和成本問題；如果是另辟新址，就要考慮土地利益的再分配、新址與農(nóng)民耕地之間的距離等問題。前大郭村前次規(guī)劃失敗的原因之一就是新村選擇另辟新址導(dǎo)致新址村民的土地權(quán)益受到影響。土地是廣大農(nóng)民生活的重要保障，是農(nóng)民安身立命之本，所以進行新村規(guī)劃時一定要在維護廣大農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上進行，偏離了這個基礎(chǔ)是不可能成功的。另外，為了讓村民放心地接受規(guī)劃，我們要制定科學的制度、采取合理的方式。

（三）村民對規(guī)劃法規(guī)的了解程度調(diào)查

開展農(nóng)村工作的一個難題就是農(nóng)民的教育文化水平低，法律知識欠缺。通過對“您有沒有聽說過《土地管理法》或者《河南省〈土地管理法〉實施辦法》”問題的調(diào)查可知，“聽說過，也了解一點”的占有23.81%，“聽說過但不了解”的占到26.19%，而“沒聽說過”的占到了50%的比例；通過對“您是否了解國家關(guān)于農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房管理的相關(guān)政策法規(guī)”問題的調(diào)查知可知，“很了解”的占有4.76%，“比較了解的”占有38.1%，而“不了解”的高達57.14%。從中我們可以看出廣大農(nóng)民對于農(nóng)村相關(guān)管理政策知識相當欠缺，而我們在開展新農(nóng)村建設(shè)時，宅基地的劃分、土地的占用等都是依據(jù)法律開展的，農(nóng)民法律知識的欠缺就會干擾規(guī)劃的實施。另外，不少村民的“戀土情結(jié)”、迷信風水等因素都會影響規(guī)劃的順利進行。所以，政府應(yīng)積極組織基層干部對村民進行普法教育工作，促進農(nóng)民思想觀念改變，將規(guī)劃后的美好生活畫面積極地展示給大家，以確保規(guī)劃工作保質(zhì)保量地完成。

雖然本次調(diào)查的結(jié)果可能受到被調(diào)查者的年齡、受教育程度及家庭地位等因素的影響，但就被調(diào)查人員的隨機性而言，這恰恰體現(xiàn)了調(diào)查結(jié)果的全面性和代表性，反映了廣大村民對規(guī)劃問題的不同見解。從本質(zhì)上講，新農(nóng)村規(guī)劃的目的是實現(xiàn)廣大人民的根本利益，農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點也是最終歸宿。所以，我們一定要在充分尊重和考慮廣大農(nóng)民真實意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活方式、農(nóng)村土地制度及可持續(xù)發(fā)展的科學理念等開展新農(nóng)村規(guī)劃工作，避免工作中脫離群眾、缺乏科學性及損害農(nóng)民利益等問題的出現(xiàn)，要充分依靠廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。

四、結(jié)束語

通過對前大郭村規(guī)劃失敗原因的分析及規(guī)劃問題的調(diào)查分析，我們知道政府在編制新農(nóng)村規(guī)劃時，要切實考慮村民的意愿和態(tài)度，加大法規(guī)的宣傳和教育，促進農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作的健康發(fā)展。本文認為應(yīng)主要做好四個方面的工作。①建立完善的規(guī)劃決策系統(tǒng)。農(nóng)村實施規(guī)劃的目的是讓人民更好地生活，所以政府在編制規(guī)劃時，要廣泛聽取人民的意愿和建議，將有效的溝通和反饋機制納入規(guī)劃決策系統(tǒng)。②不斷完善住房制度。通過新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃可以對農(nóng)村存在的諸如農(nóng)戶宅基地面積過大、住宅閑置量大、房屋建造質(zhì)量差、村莊布局不合理、生活環(huán)境差等問題進行徹底治理，政府部門應(yīng)該抓住此次機會就相關(guān)法律法規(guī)中不完善的地方進行合理的修訂。③建立合理的補償機制。我們在進行規(guī)劃時對農(nóng)民進行補償?shù)臋C制應(yīng)科學合理并建立相關(guān)的資金扶持政策，不能因為新農(nóng)村規(guī)劃的實施使農(nóng)民背負大量債務(wù)，導(dǎo)致“利民”舉措變?yōu)榱恕昂γ瘛迸e措。④加強農(nóng)民保障機制建設(shè)。廣大農(nóng)民是社會的弱勢群體，為了促進農(nóng)村住房制度的完善，我們應(yīng)該加強農(nóng)民的社會保障機制，使農(nóng)民盡量享受與城鎮(zhèn)居民同等的保障權(quán)利，讓廣大農(nóng)民放下在城市生活的后顧之憂，放心地交出農(nóng)村住房，促進農(nóng)房合理利用。

參考文獻：

[1]傅德仁，黃耀志.基于公平理念的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)途徑[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2012，40（05）.

[2]林華，俞進.新農(nóng)村規(guī)劃與城市規(guī)劃思維方法差異辨析[J].城市規(guī)劃學刊，2008，（z1）.

[3]李孟波.新農(nóng)村規(guī)劃問題研究[J].農(nóng)村觀察，2007（02）.

篇6

一、指導(dǎo)思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合該村實際情況，以“五通一氣”和“三清三改”為切入點，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，樹立新風尚，創(chuàng)建好班子，建設(shè)新農(nóng)村，協(xié)調(diào)推進該村的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，增進同農(nóng)民群眾的感情，改變村里的臟、亂、差現(xiàn)象，創(chuàng)造一個優(yōu)越、舒適的生活環(huán)境，使新農(nóng)村建設(shè)見到成效，農(nóng)民得到實惠。

二、工作組組成

經(jīng)研究，駐村工作組由﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡三名同志組成，﹡﹡﹡同志任組長。

三、工作步驟

工作主要分三個階段：

1、動員部署（2007年4月中旬前）：按要求組建﹡﹡鎮(zhèn)﹡﹡村新農(nóng)村建設(shè)工作組，深入村里農(nóng)戶開展宣傳工作，了解和熟悉村里各方面的情況，掌握第一手資料，動員群眾積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。

2、組織實施（2007年5月至2008年1月）：工作組按照新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)和要求，協(xié)助該村新農(nóng)村建設(shè)理事會制定切實可行的年度工作計劃，深入村組農(nóng)戶，組織、指導(dǎo)村民參與本村的新農(nóng)村建設(shè)工作，建設(shè)好自己的家園。

3、迎接檢查驗收（2008年2月上旬前）：工作組協(xié)助村里對一年來的新農(nóng)村建設(shè)工作進行總結(jié)，迎接上級考評組的檢查驗收。

四、工作任務(wù)

按照上級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的文件精神，結(jié)合該村實際，重點抓好以下幾項工作：

1、宣傳發(fā)動。積極向村民宣傳黨的農(nóng)村工作方針、政策，宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的基本原則和政策措施，宣傳新農(nóng)村建設(shè)樣板村的典型經(jīng)驗和做法，充分調(diào)動村民的積極性，通過培訓教育，提高村民的思想認識、道德素質(zhì)和致富技能。

2、合理規(guī)劃。遵照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，積極協(xié)助和配合當?shù)匾?guī)劃建設(shè)部門完善好村莊規(guī)劃，做到合理、安全、方便，保護和節(jié)約耕地。

3、培植特色產(chǎn)業(yè)。在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)水利設(shè)施，鞏固糧食生產(chǎn)的同時，根據(jù)村里特點，擬重點發(fā)展雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)，爭取在去年試點初見成效的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)村民積極參與，做大做強特色產(chǎn)業(yè)；通過“雙帶”致富工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民培訓計劃的實施，推廣應(yīng)用科技成果；發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，培養(yǎng)“一村一品”帶頭人，充分發(fā)揮村干部、致富能人特別是種養(yǎng)大戶的示范帶頭和傳幫帶作用，引導(dǎo)村民發(fā)展特色經(jīng)濟，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

4、整治美化環(huán)境。幫扶、指導(dǎo)村里重點抓好走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、用潔凈能源、住整潔房等五件實事。改路以修環(huán)村水泥路為主，硬化村內(nèi)主要巷道。清路障主要清理村內(nèi)、村外路旁的爛廁所、廢豬圈牛欄、殘墻斷壁和無人居住的破房，做到主干道寬敞、巷道暢通。改水主要采取單戶式展開，讓農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生方便的自來水。改廁以戶廁改造為主，讓更多的農(nóng)戶用上水沖式廁所。清垃圾擬修建10座垃圾池，清污泥擬與房前屋后修溝排水相結(jié)合，并制定衛(wèi)生保潔管理制度。改房重點做好“空心房”改造和土坯房整修。改欄要盡可能實行人畜分離，鼓勵有條件的農(nóng)戶帶頭推廣沼氣和太陽能等清潔能源。同時協(xié)助搞好村里的綠化、美化、亮化工程，加強信息化建設(shè)，讓更多的農(nóng)戶實現(xiàn)通電話、通有線電視。

篇7

××市深刻分析本市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，牢牢把握工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的難得歷史機遇，在新農(nóng)村建設(shè)中，緊緊依托加快推進城鄉(xiāng)一體化，在規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地提出“三個集中”（即工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)?；?jīng)營集中、農(nóng)民向農(nóng)村社區(qū)集中）的發(fā)展思路，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導(dǎo)和引導(dǎo)作用，充分激活土地流轉(zhuǎn)模式，全面突出政府主導(dǎo)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)的良好互動，推進了經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和城市郊區(qū)社會主義新農(nóng)村的全面建設(shè)。具體而言，他們在規(guī)劃方面的主要經(jīng)驗有：

一、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，強化規(guī)劃對新農(nóng)村建設(shè)的引導(dǎo)作用

××市提出要通過科學的規(guī)劃來合理配置各類資源，實現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合理建設(shè)，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合理布局，讓城鄉(xiāng)居民通過城鄉(xiāng)一體化得到實惠。為此，該市通過加快編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，實現(xiàn)了規(guī)劃編制市域全覆蓋，使全市城鄉(xiāng)規(guī)劃真正成了一盤棋。

一是加快分區(qū)規(guī)劃和遠郊市縣城市總體規(guī)劃編制。全面完成《××市城市總體規(guī)劃（20__—2020年）》修編；完成了龍泉驛、新都等7個衛(wèi)星城的分區(qū)規(guī)劃和都江堰市、崇州市等8個遠郊市縣的城市總體規(guī)劃編制，全市20個區(qū)（市）縣都有了自己的分區(qū)規(guī)劃或總體規(guī)劃；完成了中心城117平方公里新增城市建設(shè)用地規(guī)劃，中心城區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了控規(guī)全覆蓋；編制了198平方公里非城市建設(shè)用地規(guī)劃。

二是加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃落地。組織了對全市30個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和評審工作；對全市2800多個總投資1538億元的城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在各級規(guī)劃中逐一進行了審核和落實。

三是積極推進農(nóng)民新居工程建設(shè)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃編制。完成農(nóng)民新居工程的建設(shè)規(guī)劃，高效優(yōu)質(zhì)完成了“新居工程”選點和提供規(guī)劃設(shè)計條件工作，為加快推進城鄉(xiāng)一體化進程、實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮打下了堅實基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)中，該市還積極推進村莊整治規(guī)劃編制，取得顯著成效。如白果村村莊整治規(guī)劃和行動方案專門由省村鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計院進行規(guī)劃，縣建筑設(shè)計院進行設(shè)計。制定了以“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治大”為主要內(nèi)容的白果新農(nóng)村建設(shè)方案。

在農(nóng)民新村規(guī)劃編制中，××市注重結(jié)合實際，突出五項原則。一是將農(nóng)民新村納入城市（城鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，并編制建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)民新村建設(shè)強調(diào)搞好路、水、電、氣、通訊和排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，同時要求應(yīng)有相應(yīng)的文化、體育、衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、綠地、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)生態(tài)新村、文化新村、現(xiàn)代化文明新村；二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，增強農(nóng)民新村規(guī)劃的科學性和實用性。規(guī)劃編制要求符合國家有關(guān)規(guī)范、標準，要有利于農(nóng)業(yè)和村莊產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，兼顧城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展；三是農(nóng)民新村規(guī)劃分區(qū)域控制。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)置中心村，屬城鎮(zhèn)近期建設(shè)片區(qū)，根據(jù)規(guī)劃和有關(guān)標準設(shè)置農(nóng)村居民點或城鎮(zhèn)居民住區(qū)，防止形成“城中村”；四是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。農(nóng)民新村按有利生產(chǎn)、方便生活的原則，科學合理地布局，配置好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。除滿足居住服務(wù)的基本功能，還結(jié)合農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的需要，統(tǒng)籌考慮各種生產(chǎn)因素，綜合布局，使生產(chǎn)與居住、生活有機結(jié)合；五是農(nóng)民新村規(guī)劃結(jié)合當?shù)丨h(huán)境和特點，突出地方特色。農(nóng)民新村規(guī)劃在布局形態(tài)上因地制宜，靈活布局。加強對房屋建設(shè)風格、色彩的指導(dǎo)，推薦適合當?shù)亟ㄔO(shè)的方案，使農(nóng)村新村環(huán)境優(yōu)美、具有地方特色。注意環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，使農(nóng)民既增收致富，又改善居住環(huán)境，享受現(xiàn)代文明。

二、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用

××市在推進城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中，認識到城鄉(xiāng)規(guī)劃是貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)，是推進城鄉(xiāng)一體化的前提。該市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，切實改進和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，提高規(guī)劃“科學、民主、依法”行政管理水平，建立與加快推進城鄉(xiāng)一體化相適應(yīng)的規(guī)劃管理新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理、實施管理和監(jiān)督管理工作“滿覆蓋”，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用，促進全市經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一是進一步理順規(guī)劃工作關(guān)系。進一步完善市規(guī)劃委員會工作制度，充分發(fā)揮市規(guī)劃委員會決策作用。健全市規(guī)劃委員會專業(yè)委員會的結(jié)構(gòu)，加強市規(guī)劃委員會辦公室力量，理順市規(guī)劃委員會與各職能部門的職責關(guān)系，提高規(guī)劃決策水平。調(diào)整區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃制定程序。各區(qū)（市）縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、 城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風景名勝區(qū)規(guī)劃等，須經(jīng)市規(guī)劃委員會審查同意，并按法定程序?qū)徟⑹薪ㄔO(shè)行政管理部門負責的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。將城市戶外廣告總體規(guī)劃及技術(shù)標準的編制管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。對××市高新區(qū)、龍泉驛區(qū)等15個區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，由市規(guī)劃局負責歸口管理和指導(dǎo)。

二是不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)。在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局，負責中心城區(qū)城市規(guī)劃實施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局（市級行政二級局），負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作。將市規(guī)劃管理稽查大隊并入市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局，不再保留市規(guī)劃稽查大隊。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐龍泉驛區(qū)、金堂縣等14個區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員，負責所駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政工作督察。市規(guī)劃局加掛市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員辦公室牌子，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的日常管理工作。組建××市規(guī)劃編制研究中心，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究。組建××市規(guī)劃信息技術(shù)中心，負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源管理。組建××高新區(qū)、金堂縣等15個區(qū)（市）縣規(guī)劃行政管理機構(gòu)。負責所轄行政區(qū)域規(guī)劃管理工作。

同時，××市還特別注重加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理。在溫江區(qū)、雙流縣等14個區(qū)（市）縣設(shè)置區(qū)（市）縣政府派駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員，負責所駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃實施與監(jiān)督管理工作。規(guī)劃助理員的日常管理工作由當?shù)匾?guī)劃行政管理機構(gòu)負責。

三是切實落實人員和工作經(jīng)費。明確干部管理權(quán)限。市政府派駐的督察專員、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局的組織人事由市規(guī)劃局統(tǒng)一管理。其余區(qū)（市）縣規(guī)劃管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免，征求××市規(guī)劃局意見，由當?shù)貐^(qū)（市）縣任免。市規(guī)劃局及派出機構(gòu)、市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局、市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員的人員編制由市機構(gòu)編制部門核定下達，各區(qū)（市）縣規(guī)劃行政管理機構(gòu)及駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員的人員編制由當?shù)卣撠熉鋵?。所需工作?jīng)費納入市、區(qū)（市）縣同級公共財政預(yù)算。

三、突出重點，抓好示范，以點帶面，促進新農(nóng)村建設(shè)全面推動

新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期的過程。在新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)中，××市特別注重突出重點，抓好試點，以點帶面，促進新農(nóng)村建設(shè)的全面推動。

篇8

一、統(tǒng)一認識，齊抓共管，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。

在具體工作中，做到五到位。一是宣傳到位。子安路開工建設(shè)以來，鄉(xiāng)政府先后三次組織鄉(xiāng)村兩級干部、科學發(fā)展示范戶、人大代表等赴本省旬邑、黃陵等縣區(qū)進行參觀學習，召開各種形式的會議宣傳縣上的優(yōu)惠政策及建設(shè)標準辦法，廣大群眾都能知曉、理解、支持新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一了全鄉(xiāng)上下的認識，形成了強大的建設(shè)合力；二是規(guī)劃到位。堅持“規(guī)劃先行、基礎(chǔ)奠基、示范帶動、整體推進”的原則，對全鄉(xiāng)11個村制定了切實可行的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)提供了技術(shù)保障；三是責任到位。鄉(xiāng)黨委確定了11名領(lǐng)導(dǎo)各包建一個村，各村都有駐村干部，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)分抓兩個重點村并劃片包干，同時制定了嚴格的考評制度，有效地將責任落到實處；四是督查到位。堅持日報到，每天通報進度，及時督查存在的問題，確保工程進度和質(zhì)量；五是保障措施到位。中心社區(qū)成立了專門的材料供應(yīng)檢查組、后勤服務(wù)組、環(huán)境保障組，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好的服務(wù)和有力保障，在抓好村容村貌整治工作的同時，還統(tǒng)籌抓了以草畜業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)建設(shè)和以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)，口糧田整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目建設(shè)。在全鄉(xiāng)全面推行“四議兩公開”工作法，著力提高民主管理水平，保證新農(nóng)村建設(shè)既有形式又有內(nèi)容，形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。各村結(jié)合村情制定了切實可行的《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》和《新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。開展了以“三清六改”（清垃圾、清路障、清廢舊房屋，改水、改路、改電，改廚、改廁、改房）為主題的村容村貌整治活動。

二、聯(lián)系實際，突出重點，全力實施“雙創(chuàng)”工作。

抓文化建設(shè)，營造文明向上的精神氛圍。近幾年來，寺灣鄉(xiāng)全力打造和諧農(nóng)村文化，彰顯農(nóng)村新生活。寺灣中心社區(qū)從2008年開始多方協(xié)調(diào)資金先后投入60多萬元，修建群眾文體休閑廣場9個，高標準鄉(xiāng)文化站一所，占地面積達220平方米，現(xiàn)藏書1800多冊。在寺灣村組織了一只40多人的老年健身隊伍，豐富老年朋友的精神文化生活。

狠抓“百里生態(tài)、文明示范帶”創(chuàng)建工程。一是綠化工程。投資2000萬元，配合縣林業(yè)局抓好沿線10個村的陽背面山體綠化工程，并全部栽植側(cè)柏、油松等常青樹，投資500萬元配合縣林業(yè)局完成了子安路沿線全長21公里道路綠化。對中心學校校園及23處廟宇場所進行了美化綠化。清明前夕開展了“我為寺灣種棵樹活動”，組織廣大黨員干部及群眾在河道沿線種植柳樹5600多株。二是環(huán)境衛(wèi)生整治工程。徹底清理子安路沿線的石堆、土堆、糞堆、柴堆，清理公路沿線的墻體和電桿上亂寫、亂畫、亂張貼非法廣告。三是農(nóng)民素質(zhì)提升工程。依托文明村民學校，開展了各類形式多樣，寓教于樂的活動。組建宣講隊，就當前形勢、法律法規(guī)、文明教育、安全教育深入村組進行宣講，廣泛開展健康教育，并組織育齡婦女進行健康普查，開展經(jīng)常性的科技培訓和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)培訓。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。為調(diào)動農(nóng)民積極性，中心社區(qū)加大農(nóng)業(yè)補助力度，特色產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，薄殼核桃園、果園、西瓜、甜小瓜種植戶已有可觀收入。西紅柿等各種蔬菜大棚遍布田野。五是集鎮(zhèn)街道建設(shè)工程。硬化主次巷道和人行道、鋪設(shè)行道磚、修下水道、安裝路燈，投資10萬元配套7個村的廣場健身器材、宣傳櫥窗等基礎(chǔ)設(shè)施，按照“一街一品”的綠化方案，栽植合歡樹80株、垂柳60株。這些工程的實施，大大提升了農(nóng)村社區(qū)的文明程度。六是環(huán)衛(wèi)建設(shè)工程。新建垃圾屋5個、擺放垃圾桶80個，新建公共廁所4個，垃圾填埋場10個，雇用保潔員11人，同時還制定了《保潔員管理制度》，定時對他們的工作進行督查。

抓生態(tài)，改環(huán)境。圍繞“水不下山，

篇9

其一，履行企業(yè)社會責任，根據(jù)當?shù)卣罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，電力部門可以制定與新農(nóng)村建設(shè)相配套的低壓電力線路建設(shè)方案，做好新農(nóng)村建設(shè)配套工作，為當?shù)剞r(nóng)民建房、經(jīng)商、生產(chǎn)和生活提供安全可靠的電力供應(yīng)，為提高當?shù)鼐用裆钏剑龠M地方經(jīng)濟發(fā)展做好“電保姆”，服好務(wù)，正確履行新時期下供電企業(yè)的社會責任。

其二，助推“家電下鄉(xiāng)”活動，目前，有些地方，尤其是偏遠農(nóng)村，雖然把房子建起來了，但是新房附近沒有電力線路，老百姓就從原先的老房子的電源點自己“架設(shè)”電力線路，結(jié)果，由于供電距離太長，使用的電線又是護套線，導(dǎo)致新房子用不上“新電源”，電壓遠遠達不到額定標準，就是想使用家用電器，也由于電壓的過低而打消了念頭。試想，如果提前規(guī)劃架設(shè)好低壓電力線路，等老百姓的新房建起來了，電力自然就供應(yīng)到了家門口。足不出戶，就用上了“新”電源，電壓自然穩(wěn)定可靠，對于助推“家電下鄉(xiāng)”、改善居民生活水平、提高售電量都是不無裨益。

其三，有效踐行“三節(jié)約”，目前，我們農(nóng)村供電所在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，架設(shè)低壓電力線路過程中的做法，普遍采用的是：根據(jù)當前工程量，需要延伸幾根電桿，就架設(shè)幾根電桿，結(jié)果，形成了這個月架兩根桿，下個月架三根桿，斷斷續(xù)續(xù)的局面。

其四，正確體現(xiàn)科學發(fā)展觀，新農(nóng)村建設(shè)，是一項具有科學性、前瞻性、實效性的民心工程建設(shè)，作為電力部門，我們更應(yīng)該借鑒這種做法，正確體現(xiàn)科學發(fā)展觀的實際意義，以科學發(fā)展的眼光，為新農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)建設(shè)過程中的電力需求做好規(guī)劃部署。在吸取總結(jié)十幾年前一期農(nóng)網(wǎng)和二期農(nóng)網(wǎng)改造時期的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加以改進和提升，力爭一次到位，高質(zhì)高效，從而避免重復(fù)性建設(shè)和間斷性建設(shè)帶來的不必要的資金浪費，以務(wù)實求真的精神踐行科學發(fā)展觀的理念，做好新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。

其五，促進電力設(shè)施保護工作，下面這種情況在很多地方的電力部門都遇到過，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，電桿、線路或拉線在架設(shè)過程中，為了避開附近居民的房屋，而要繞開很長一段距離，從而增加企業(yè)的建設(shè)開支，浪費不必要的人力、物力和財力；還有一種情況就是，因為我們的低壓線路架設(shè)是跟在新農(nóng)村建房的“屁股”后面，雖然我們架設(shè)電桿的最經(jīng)濟最安全的檔距是50米，可是如果電桿假設(shè)的位置正好位于老百姓房屋的門前，就不得不重新移位（老百姓認為是他建房在先，電桿架在他家門前妨礙他），結(jié)果導(dǎo)致了電力部門的許多被動現(xiàn)象。如果我們電力部門在“村村通”公路沿線提前架設(shè)好電力線路，那么，電桿的埋設(shè)位置、線路的走向等均以我們最為經(jīng)濟、安全的規(guī)劃方案來實施，這樣，線路在前，建房在后，在電力設(shè)施保護過程中，主動權(quán)就掌握在我們手中，電力設(shè)施保護工作也就迎刃而解了。

篇10

我國新農(nóng)村建設(shè)過程中水利建設(shè)工作的重點是實施整治農(nóng)村河道疏浚工程、千里堤防工程、萬里清水河道工程、小流域治理工程，這些工程的順利開展，顯著改善了農(nóng)村的人居水環(huán)境。

新農(nóng)村水利工程建設(shè)的落實

1新農(nóng)村水利工程建設(shè)要承擔保護廣大農(nóng)民群眾不受洪水威脅的責任。建設(shè)水庫、閘壩和鞏固堤壩等是新農(nóng)村建設(shè)中水利工程抗洪工作的主要項目。只有落實水利工程建設(shè)中的管理工作，強化水利建設(shè)監(jiān)管人員的管理意識，才能確保水利工程建設(shè)科學、合理、有效。只有高質(zhì)量的水利工程建設(shè)，才能保證水利工程防御區(qū)域性、流域性洪水侵襲的能力。

2新農(nóng)村水利工程建設(shè)要承擔地區(qū)排水的責任和降漬除澇的責任。新農(nóng)村建設(shè)過程中，要避免由于地下水位過高導(dǎo)致的漬害、區(qū)域性降水密度過大造成的澇災(zāi)以及部分地勢較低區(qū)域產(chǎn)生的積水過多等因素的影響。

3新農(nóng)村水利工程建設(shè)要承擔供給廣大農(nóng)民群眾用水和灌溉農(nóng)田的責任。眾所周知，農(nóng)業(yè)和水的關(guān)系密不可分。要實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)合理、有效、科學的開展，我們在進行水利工程建設(shè)過程中，就不能忽視對農(nóng)田灌溉設(shè)施的建設(shè)和日常用水供應(yīng)的有關(guān)工作，特別是在某些極端氣候條件下引起的缺水問題進行預(yù)防措施的考慮。規(guī)劃設(shè)計方案，尤其要重視對合理引水、調(diào)水、蓄水、供水的方案設(shè)計。保證正常農(nóng)業(yè)灌溉的同時同樣要兼顧對農(nóng)民群眾的日常用水供給。

我國新農(nóng)村建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)

1農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)改變和不斷縮減的農(nóng)田面積，對我國新農(nóng)村水利工程的挑戰(zhàn)

一方面，隨著社會的發(fā)展，我國城市化進程的逐步加快。當今我國新農(nóng)村建設(shè)將在不同程度上占用農(nóng)村土地資源，這就預(yù)示著我國農(nóng)田面積將在未來的發(fā)展過程中慢慢的減少。新農(nóng)村建設(shè)，就是要在農(nóng)村原有建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步加強農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)，這就意味著，未來我國農(nóng)村中將有大量的工廠企業(yè)入駐，這也在一定程度上加劇了我國農(nóng)村農(nóng)田面積的減少。另一方面，隨著科技手段的不斷滲透，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在悄然的改變，這些變化都直接影響到灌排設(shè)施的布局和建設(shè)問題。農(nóng)村水利工作要積極適應(yīng)這些變化,調(diào)整灌排渠系,整合灌排設(shè)施,既提高保障程度,又達到經(jīng)濟合理。

2農(nóng)民多樣化的種植方式，對我國新農(nóng)村水利工程的挑戰(zhàn)

在市場經(jīng)濟的促進下，當今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)民逐漸認識到根據(jù)市場需要選擇種植農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的重要性。當今很多農(nóng)民在進行農(nóng)田種植時，改變了傳統(tǒng)單一的種植一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的老模式，而是根據(jù)市場經(jīng)濟價值的考慮，選擇多樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)田進行種植。雖然這在一定程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品剩余造成市場價值降低的風險，但是多樣的種植方式，卻給我國新農(nóng)村的水利工程建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。因為以一片農(nóng)田為單位,發(fā)展到以產(chǎn)品、以一塊農(nóng)田為單位,由季節(jié)性要求發(fā)展到長年性要求,由一般性水質(zhì)要求發(fā)展到特殊性水質(zhì)要求等。農(nóng)村水利工作必須主動考慮這些變化了的需求,力求提供多樣性的水利服務(wù)。

3日益嚴峻的水資源環(huán)境，對我國新農(nóng)村水利工程的挑戰(zhàn)

一直以來社會發(fā)展和資源保護是一個很難權(quán)衡的問題。同樣高速發(fā)展的中國社會，自然資源的不斷惡化，也是我們不得不面對的問題。面對資源不斷惡化出現(xiàn)的種種問題，我國提出了可持續(xù)性發(fā)展的目標。這一目標的提出，也給我國新農(nóng)村建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。因為水利工程不僅要承擔農(nóng)田灌溉、農(nóng)民日常供水等任務(wù)，還有承擔保護水資源的責任。

給予我國新農(nóng)村水利工程建設(shè)的幾點建議

1落實新農(nóng)村水利工程合理規(guī)劃的要求

落實新農(nóng)村水利工程合理規(guī)劃的要求，就是在進行新農(nóng)村水利資源規(guī)劃工作的時候要嚴格參照我國科學發(fā)展觀的有關(guān)要求。進行水利工程規(guī)劃時，要針對未來農(nóng)村建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題進行考慮。比方說，農(nóng)田縮減和農(nóng)民種植模式的改變等問題，進行預(yù)測并統(tǒng)籌相關(guān)預(yù)案。將我國新農(nóng)村建設(shè)和水利工程建設(shè)進行有機結(jié)合。進行水利工程建設(shè)規(guī)劃和統(tǒng)籌的過程中，要滲透科學發(fā)展觀思想。實現(xiàn)新農(nóng)村水利工程建設(shè)，滿足新農(nóng)村農(nóng)田灌溉、農(nóng)民日常用水需求的同時，具備防洪抗災(zāi)能力的目的。

2加大對水資源可持續(xù)利用的監(jiān)督和管理力度

落實新農(nóng)村建設(shè)中的水利資源建設(shè)，要在農(nóng)村原有水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立更多的滿足農(nóng)村田地灌溉和農(nóng)民日常供水需要的水利設(shè)施的同時，要加強對那些不合理利用水資源和污染水資源的行為進行監(jiān)督和管理。只有不斷加大監(jiān)督和管理的力度，才能實現(xiàn)我國新農(nóng)村水利工程建設(shè)滿足可持續(xù)發(fā)展目標的有關(guān)要求。