工作意見范文

時間:2023-04-01 14:35:32

導語:如何才能寫好一篇工作意見,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、總體目標

堅持以人為本、安全至上、科學防控的原則,努力做到“四個確?!保丛诂F(xiàn)狀防洪標準內,確保水庫不垮壩,確保河道、塘(池)不決口、城鎮(zhèn)不受淹;在遭遇自然災害時,確保搶險隊伍按時準確到達指定位置;遭遇超標洪水時,迅速啟動防汛應急預案,加強對重點庫、塘(池)防守,確保人民生命財產(chǎn)安全,盡最大可能減少災害損失,著力營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

二、主要工作

(一)抓好防汛責任制的落實

各村(社區(qū))要堅持以人為本,切實做好應對突發(fā)險情、災情的各項準備工作。要堅決貫徹縣委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的防汛決策部署,按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶救”的方針,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,進一步完善縣鄉(xiāng)村三級指揮、監(jiān)管體系、防汛搶險隊伍,建立健全防汛機構。全面落值班責任制、技術責任制、領導帶班制度等各種防汛工作責任制。堅決克服各種麻痹思想和僥幸心理,全力做好各項防汛工作。汛期要確保24小時專人值班。防汛責任人要親自上崗到位,切實履行職責,督促落實好各項防汛準備工作,保證汛情發(fā)生時能立即啟動防汛預案,有序地進行搶險救災工作。

(二)修訂完善預案,開展防汛演練

各村(社區(qū))要根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》的要求,結合工作實際盡快科學修訂完善各類水利工程、低洼場鎮(zhèn)、重點堤防的防汛搶險預案,山洪災害易發(fā)區(qū)的防御方案,增強預案的可操作性。對本村(社區(qū))的重點防汛部位制定汛期度汛計劃,明確責任,落實專人負責,結合本村(社區(qū))實際情況組織開展防汛演練。

(三)抓好防汛抗旱物資的儲備

各村(社區(qū))要建立和完善防汛抗旱物資儲備保障制度,做好防汛抗旱物資的儲備,加強對儲備物資的動態(tài)管理,及時補充更新。積極向上爭取防汛抗旱物資的匹配,爭取財政投入,有計劃的購置和更新防汛抗旱物資,確保受災時拉得出、用得上。要加強防汛應急信息的管理,確保防汛搶險通信暢通無阻。

(四)抓好防汛安全檢查

按照分級分部門負責的原則,各村(社區(qū))要按照鎮(zhèn)人民政府防汛工作意見的要求,結合本村(社區(qū))的實際,認真開展防汛抗旱安全工作的檢查,做到不走形式、不留死角、不存隱患、確保檢查質量。要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出意見,督促落實,防竄于未然。各村(社區(qū))將檢查情況于2014年3月15日前報鎮(zhèn)“三防一抗”辦公室。

(五)抓好汛期值班工作

各村(社區(qū))在防汛期間,嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,確保防汛信息準備確、及時、快速傳遞。特別是國土、水務、民政、教育、交通等部門,以及水庫、水電站、重點工程項目的村(社區(qū))要認真履職防汛責任,嚴格值班制度,保持信息暢通。值班人員要密切關注天氣變化,全面掌握雨情、水情、工情動態(tài),遇有重大、突發(fā)險情和災情時,必須按照有關規(guī)定和要求在第一時間向上級報告,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報的情況發(fā)生。在緊急情況下,要實行全員值班責任制,確保險情及時有效處置。

(六)嚴肅紀律、確保防汛工作落到實處

篇2

(1)當好政府的幫手,全力協(xié)調公租房墻材供應年初,市墻材企業(yè)由于受電力、燃料供應、工人難招等因素的影響,出現(xiàn)開工嚴重不足,造成供應公租房等工程的墻材緊張,影響公租房建設的進度。協(xié)會對此情況十分重視,多次召集有關公租房供貨的企業(yè)開會,了解生產(chǎn)、運輸、原燃材料供應等情況,將存在的問題、企業(yè)的需求,上報市重點工程辦公室,千方百計協(xié)調電力供應,保障運輸能力。另外,協(xié)會牽頭召開了三次建筑施工企業(yè)與墻材生產(chǎn)企業(yè)領導參加的供需對接會,建立了供需雙方的直接聯(lián)系,及時解決了存在的問題,確保了公租房建設順利進行,得到市重點辦、市經(jīng)委建材處等有關部門領導的表揚和肯定,再次為我們墻材企業(yè)贏得了聲譽。(2)開展全市節(jié)能墻材質量安全監(jiān)督自檢自查為了貫徹落實5月3日全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,加強建筑節(jié)能材料使用管理,確保節(jié)能墻材質量和安全,根據(jù)市城鄉(xiāng)建設委員會《關于開展年全市建筑節(jié)能材料質量安全監(jiān)督檢查的通知》(建[]309號)的要求,協(xié)會開展了全市節(jié)能墻材質量、安全自檢自查工作。協(xié)會對加氣混凝土砌塊、燒結空心磚、燒結空心砌塊、混凝土標(配)磚等產(chǎn)品的密度等級、傳熱系數(shù)、抗壓強度等影響墻體節(jié)能工程質量和節(jié)能效果的指標進行了抽樣檢測,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不護短、不遷就,責成相關企業(yè)認真整改,全面加強質量管理,提升節(jié)能墻材的質量與安全。(3)搞好服務工作,為企業(yè)排憂解難今年以來,隨著國家樓市調控政策進一步深入,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)生了一系列變化,直接影響著墻材行業(yè)的發(fā)展。節(jié)能減排、轉變增長方式成為墻材企業(yè)生存或淘汰的首要選擇。為了全面幫扶企業(yè)、協(xié)會先后做了以下主要工作。①搞好區(qū)、縣節(jié)能墻材備案資料審查,現(xiàn)場復核工作。先后對3家燒結空心磚,2家加氣混凝土企業(yè)進行了認真核查、指導,順利通過了市建委的節(jié)能備案,促進了節(jié)能墻材的生產(chǎn)、銷售工作。②幫助符合建筑節(jié)能50%要求的燒結多孔磚企業(yè)搞好技術服務。幫助企業(yè)建立、建全生產(chǎn)技術、質量管理制度,為3家企業(yè)編制了企業(yè)標準;參與了市地方標準《不飽和聚酯樹脂(UPR)石英復合面材》的制定;為企業(yè)產(chǎn)品迅速擴大銷售市場,發(fā)揮了較好的作用。③幫助、指導企業(yè)開展資源綜合利用工作。今年雖然不是資源綜合利用換證年,但仍有許多企業(yè)要求辦理資源綜合利用證。協(xié)會全力為申辦企業(yè)做好協(xié)調服務工作,幫助新辦證企業(yè)建立完善原始臺帳,統(tǒng)計制度,搞好生產(chǎn)工藝、技術服務。耐心講解有關表格填寫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及相關政策法規(guī)。全年共為16家企業(yè)辦得了資源綜合利用證書。④積極參與市建設技術發(fā)展中心《蒸壓加氣混凝土砌塊應用技術規(guī)程》的修定工作和國家標準GB50574-《墻體材料統(tǒng)一應用技術規(guī)范》的宣講,為市新型墻材的發(fā)展做好服務。⑤組織新型墻材企業(yè),參加第五屆中國西部()綠色墻材展覽。年4月初,協(xié)會組織燒結空心磚(砌塊)燒結多孔磚、燒結保溫砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、輕集料(陶粒)混凝土砌塊、陶粒、泡沫混凝土砌塊以及磚瓦機械等60家生產(chǎn)企業(yè)參展,贏得了廣大參觀企業(yè)及主辦單位的好評。(4)完善“十二五”規(guī)劃和“窯爐調研”課題年11月16日在永川召開有協(xié)會副會長,區(qū)縣聯(lián)絡主任參加的墻材發(fā)展高峰論談會,對《市墻材工業(yè)“十二五”規(guī)劃的建議》初稿進行了研討,隨后協(xié)會依照各位副會長和領導的意見,進行了仔細修改,呈請有關領導和專家審閱,經(jīng)多次修改后,報送了建材處,受到有關領導的表揚和肯定。市燒結磚企業(yè)焙燒窯爐節(jié)能潛力調研工作,是市經(jīng)信委交給協(xié)會的一項重要課題,開始于年5月份,先后完成了資料收集,數(shù)據(jù)分析,調研報告編寫工作。初稿完成后,經(jīng)有關部門和專家的多次修改,于年10月順利通過專家評審,圓滿完成了上級交給的任務。為市燒結磚企業(yè)窯爐節(jié)能改造提供了可靠的依據(jù)。(5)配合市經(jīng)委建材處領導、加強行業(yè)調研今年以來,部分區(qū)縣違規(guī)新建燒結磚企業(yè),引起了市經(jīng)委領導的高度關注。為了掌握燒結墻材企業(yè)發(fā)展的有關情況,協(xié)會積極配合建材處領導,對江津、璧山、梁平、巴南等區(qū)縣進行調研,摸清了行業(yè)發(fā)展狀況,為市經(jīng)委制定行業(yè)發(fā)展政策提供了依據(jù)。(6)加強行業(yè)質量管理,促進新型墻材產(chǎn)品質量的穩(wěn)定提高燒結空心磚、空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊、混凝土標(配)磚、輕集料混凝土空心砌塊等產(chǎn)品是市主要的新型墻材,為了穩(wěn)定提高這些產(chǎn)品的質量,必須從源頭上加強管理。協(xié)會通過對企業(yè)設備配置,生產(chǎn)過程控制、燃料投量、成品檢驗等環(huán)節(jié)的審核,以核發(fā)產(chǎn)品合格證等方式,要求企業(yè)從硬件上增加投入,從制度上強化管理。從而全面提升企業(yè)產(chǎn)品質量。加強常規(guī)質量檢查,是督促企業(yè)提高質量意識,重視質量管理的重要方式,年有103家企業(yè)接受市級產(chǎn)品質量檢測,有11家企業(yè)接受了全國質量檢查,并獲得了好成績。(7)加強行業(yè)自律工作,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序維護行業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,提高產(chǎn)品質量意識,加強行業(yè)自律是協(xié)會的一項重要工作。一年來,協(xié)會幫助燒結空心磚企業(yè)防止惡性競爭,提高產(chǎn)品質量,化解企業(yè)之間的矛盾,做了很多具體的、耐心、細致的工作;幫助陶粒企業(yè)、加氣混凝土砌塊企業(yè)搞好行業(yè)自律,穩(wěn)定了銷售價格,收回了多年未收回的欠款,促進了企業(yè)健康發(fā)展。(8)做好協(xié)會日常工作,加強與企業(yè)之間的信息溝通年,協(xié)會多次召開燒結空心磚,加氣混凝土砌塊,混凝土標(配)磚、陶粒等生產(chǎn)企業(yè)座談會,互通信息,協(xié)商解決生產(chǎn)、銷售中的問題。幫助企業(yè)理清發(fā)展思想,為技改企業(yè)、準備投資的外地企業(yè)提供全方位的咨詢服務,受到各方面的贊揚和肯定;辦好協(xié)會會刊,精選國內外有關墻材行業(yè)發(fā)展的方針、政策、生產(chǎn)技術、產(chǎn)品開發(fā)等信息,免費贈送會員企業(yè),為企業(yè)提供信息服務。

存在的主要問題

一年來,我們在大家的共同努力下,做了許多工作,取得了一定的成績,但仍然存在很多不足:(1)產(chǎn)能過剩未得到有效遏制,淘汰落后產(chǎn)能工作進展緩慢。市場秩序還有待進一步規(guī)范。(2)在節(jié)能減排,“禁實”等方面,仍有許多差距。(3)建筑垃圾、工業(yè)副產(chǎn)品石膏利用等方面,做了許多工作,但沒有新的突破。(4)對新產(chǎn)品、新技術的推廣、應用還不夠有力,效果不夠顯著。(5)產(chǎn)品質量還有不少缺陷,需要進一步加強管理和監(jiān)督。我們相信,在各位理事、會員企業(yè)和聯(lián)絡主任的大力支持下,在主管部門和友好單位的指導幫助下,通過大家的共同努力,明年協(xié)會工作將會搞得更好。

篇3

為認真貫徹落實市委、市政府《關于做好2013年脫貧攻堅工作的實施意見》的精神,進一步鞏固提升脫貧攻堅工作成果,切實提高薄弱村運轉能力和貧困戶經(jīng)濟收入水平,現(xiàn)就做好2013年脫貧攻堅工作提出如下意見:

一、總體思路

以黨的十七屆五中全會精神為指導,以推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,以進一步提高經(jīng)濟薄弱村動轉能力和貧困戶收入水平為重點,繼續(xù)加大扶貧幫困力度,鞏固提升脫貧攻堅工作成果,促進薄弱村經(jīng)濟社會有較快發(fā)展,促進貧困戶有較大幅度提高。

二、目標任務

對省定我鎮(zhèn)原農民人均純收入低于2500元以下貧困戶和剛達到2500元的貧困戶繼續(xù)進行幫扶,力爭用一年時間使貧困戶的收入有明顯提高。

對我鎮(zhèn)原定經(jīng)濟薄弱村進行幫扶,力爭用一年時間使村集體自我發(fā)展能力明顯增強,當所收支有余、自有收入達到5萬元以上。

三、工作要求

1、強化結對掛鉤扶貧。重點對有勞動能力的扶貧對象實行開發(fā)式扶貧。鎮(zhèn)干部及相關單位,采取一對一對結對幫扶,每位村干部至少結對幫扶1戶貧困戶,力求幫扶對象收入明顯提高。

2、強化培訓支撐扶貧。對貧困戶勞動力繼續(xù)實行全額免費培訓。強化訂單培訓、定向培訓,不斷提高貧困勞動力的致富技能。注重提高貧困勞動力內轉外輸?shù)慕M織化程度,努力使每個有勞動力的貧困家庭至少有一個轉移就業(yè)。

3、強化產(chǎn)業(yè)帶動扶貧。積極引導和帶動貧困戶發(fā)展高效設施農業(yè)項目,充分挖掘農業(yè)內部增收潛力。把農業(yè)綜合開發(fā)等項目,向經(jīng)濟薄弱村傾斜,優(yōu)先惠及貧困農戶,改善他們發(fā)展生產(chǎn)的條件。

4、強化薄弱村的自我發(fā)展。指導做好村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路和重點。鎮(zhèn)村干部要進一步強化責任意識,落實關鍵措施,切實解決好外力扶持與自身發(fā)展的關系,不斷增強“造血”功能。

篇4

為進一步推動民政事業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟、社會全面轉型與可持續(xù)協(xié)調發(fā)展,發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用,根據(jù)國家和省、市、區(qū)關于加強民政工作的有關精神,結合我街道實際,現(xiàn)就2013年全街道民政工作提出如下工作重點和目標。

一、指導思想

以黨的十精神和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹省、市民政工作會議提出的各項要求,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”宗旨,圍繞“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)、保基本”思路,以“體系完善、措施有效、多方聯(lián)動”為工作著力點,切實提高民生保障和優(yōu)撫安置服務水平,著力增強社會自治能力,大力提升公共服務能力,努力構建適度普惠社會福利制度,為構建和諧蠡湖、幸福蠡湖建設作出應有貢獻。

二、工作目標

(一)開展省養(yǎng)老服務體系信息化建設示范點創(chuàng)建;爭創(chuàng)區(qū)級“敬老文明號”1個;新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心“幸福餐廳”1家,爭創(chuàng)省示范社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心1家,1家社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心通過省標“AAA”級達標評估。蠡湖街道養(yǎng)老服務中心全面投入運行。

(二)按期完成新一屆居委換屆選舉,配合區(qū)做好居委主任培訓工作,基層自治組織依法自治達標率達99.8%;抓好社區(qū)工作者管理工作,新培育2個社區(qū)公益服務特色項目;開展1個新型社區(qū)管理模式試點;新建市和諧示范社區(qū)、區(qū)和諧示范社區(qū)各1家。

(三)城鄉(xiāng)低保對象保障率、低保資金到位率和兌付率達100%。進一步完善災害應急救援體系,新創(chuàng)省級減災示范街道,新創(chuàng)省級以上綜合減災示范社區(qū)2個。

(四)開展愛國擁軍工作;新培育特色雙擁示范點1個;新增兩新組織結對共建基層連隊1家;完成駐區(qū)部隊隨軍家屬指令性安置任務;各項優(yōu)撫政策到位率、當年退役士兵安置率達100%;力爭涉軍群體無集訪和非訪事件發(fā)生。

(五)新建街道社會組織孵化基地1個,社會組織年檢率90%以上、合格率100%,每個社區(qū)新增備案組織不少于3個,社會組織備案率達100%。

(六)完成慈善冠名基金解繳150萬元以上,新培育慈善公益服務典型項目1個,新增居家養(yǎng)老慈善冠名1家。

三、工作重點

(一)健全幫困救助機制,完善救助防災體系。一是提高救助標準。執(zhí)行好社會救助制度,全面落實最低生活保障標準自然增長機制、困難群眾生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制,切實改善和提高低保對象、“三無”對象和孤兒等特殊群體的生活保障水平。二是拓展保障對象。加大政策邊緣困難群體的綜合幫扶力度,探索建立“支出型”貧困家庭幫扶補貼機制,緩解“支出型”貧困群體的突出困難,推動臨時救助從事后向事前和事中跨越,拓展社會救助覆蓋面。三是完善應急預案。加強減災救災能力建設,強化重大自然災害應急聯(lián)動機制和災情會商機制,確保受災群眾基本生活在災后12小時內得到有效救助。開展“5.12防災減災日”等系列活動,提高對災害的應急管理能力。

(二)推進分類適度普惠,完善社會福利體系。一是做好高齡老人尊老金發(fā)放工作。按照尊老金制度,切實抓好尊老金核對工作,尊老金足額發(fā)放到位率達100%。二是適度擴大政府購買養(yǎng)老服務受益面。落實好特殊困難老年人入住養(yǎng)老機構補貼政策和建立政府為居家老人購買服務制度,通過政府購買方式,拓展老年人服務項目,逐步擴大助老惠老服務受益面。三是大力加強慈善事業(yè)健康發(fā)展。積極創(chuàng)新慈善募捐形式和載體,不斷豐富完善慈善救助的形式和內容,繼續(xù)推進“公益服務進社區(qū)”、“愛心冠名公益項目”活動開展,擴大慈善品牌效應。

(三)深化基層政權和社區(qū)建設,完善社會服務體系。一是完成換屆選舉任務。加強新一屆居委會換屆選舉工作指導。同時,按照層級培訓的原則,抓好居委隊伍實施“分級負責,全員培訓”,全面提高依法自治水平。二是提升社區(qū)服務能力。加強對社區(qū)辦公用房、服務設施的提檔升級,全面構建“一片三長、點片結合”的網(wǎng)格化機制;推行“三社聯(lián)動”社區(qū)服務模式,從組織化培育、專業(yè)化發(fā)展、項目化支持、民間化運作等方面,全面提高社區(qū)、社工、社會組織協(xié)同服務能力。三是增強社區(qū)自治功能。繼續(xù)做精、做實社區(qū)扁平化管理模式,筑牢民主自治平臺,在深化基層“四個民主”的基礎上,將“四會制度”模式和“四方聯(lián)席會議制度”貫穿于社區(qū)建設的全過程和各方面,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾民主自治有機結合;扎實推進社區(qū)“一平臺一網(wǎng)站一QQ群一熱線一微博”信息平臺建設,暢通網(wǎng)上居務公開渠道。

(四)拓展養(yǎng)老福利事業(yè),完善老齡服務體系。圍繞老年人的物質精神需求,建立起“以居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)服務為依托,機構養(yǎng)老為支撐,信息服務為輔助”的社會養(yǎng)老服務體系。一是加快三級養(yǎng)老網(wǎng)絡化構建。依照區(qū)社會福利中心的典型示范作用,通過民辦公助、購買服務等方式,推進街道居家養(yǎng)老服務中心和街道民辦養(yǎng)老機構建設,不斷深化和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的服務功能,滿足居家老人生活需求。二是提升為老服務信息化水平。開展省養(yǎng)老服務體系信息化建設示范點創(chuàng)建工作,落實政府購買居家援助信息服務政策,不斷強化社區(qū)在老年居民的生活照料、醫(yī)療保健、家政服務、精神慰籍、法律維權等服務組織實施中的基本職能和主體作用。三是加強居家養(yǎng)老服務中心規(guī)范化管理。加強對社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的指導檢查,進一步完善功能配套,提升服務水平,深化社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心省標“AAA”級達標評估和“幸福餐廳”建設。

(五)鞏固優(yōu)撫安置成效,完善雙擁工作體系。一是深化創(chuàng)新雙擁載體。精心組織擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動;加強雙擁國防宣傳教育,鞏固雙擁示范創(chuàng)建成果,繼續(xù)培育特色雙擁示范點,深化拓展兩新組織與基層連隊結對共建活動。二是鞏固提升優(yōu)撫水平。嚴格落實各類優(yōu)撫政策,落實優(yōu)撫醫(yī)療保障體系,配合做好涉核人員體檢、評殘和定補工作。

(六)強化專項事務管理,完善規(guī)范建設體系。一是增強區(qū)劃管理服務效能,發(fā)揮社區(qū)居委會的基層基礎作用,做好街道級界線和界樁日常管理與維護,保證行政區(qū)域界線的完整和穩(wěn)定。二是完善地名公共服務體系,加強地名文化建設,大力提高新生地名的文化品位,切實增強社會規(guī)范使用地名意識,做好轄區(qū)內新建道路、橋梁和小區(qū)的命名工作,確保路名規(guī)范率95%以上。

(七)加強社會組織建設,完善發(fā)展支持體系。一是加大社會組織扶持力度。繼續(xù)推進社會組織孵化平臺建設進程,以項目專項扶持的形式,加快構建政府購買社會組織服務機制,提升各類公益性社會組織的實務技能。二是完善社會組織管理機制。依據(jù)《區(qū)社區(qū)社會組織備案工作細則》,抓好社區(qū)社會組織的認定、性質、分類、備案流程等工作,引導各類社會組織加強自身建設,提高自律性、誠信度及社會公信力,增強社會組織服務社會功能。三是加強社會組織能力建設。深化與高等院?!靶5睾献鳌睓C制,加大對社會組織工作人員在法律和業(yè)務管理等方面的培訓力度,不斷提高社會組織依法開展活動的積極性、主動性,增強服務社區(qū)、服務居民的能力和水平。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各社區(qū)要按照省、市、區(qū)民政工作會議提出的要求,切實加強對民政工作的組織,把民政工作納入本單位經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入為民辦實事工程,研究制定切實可行的政策措施,加大推進力度。要加強協(xié)調配合,完善齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的部門協(xié)作機制,要建立研究民政工作的常態(tài)機制,協(xié)調解決民政工作的突出問題,形成推進民政工作的合力。

(二)推進隊伍建設。要進一步健全民政機構設置,強化人員配置,改善工作條件,落實工作經(jīng)費,充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用。

篇5

鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓項目:年國家頒布了《醫(yī)師法》,對我國的執(zhí)業(yè)醫(yī)師提出了明確要求,而愛德1989年啟動培訓的一年制和一年半制村醫(yī)皆不符合國家要求。為了提高村醫(yī)的業(yè)務水平,愛德自年開辦了中專學歷村醫(yī)函授項目。年6月第一批于年入學的分別來自甘肅、四川、寧夏的861名學員畢業(yè)。目前仍有4,384名學員在讀,將于今年和明年畢業(yè)。此外,我會還培訓了來自甘肅、寧夏、內蒙、四川、青海和廣西的半年制短缺專業(yè)的300名鄉(xiāng)醫(yī),所進修課程為急救、外科、婦科、麻醉、內科、兒科和影像。

村衛(wèi)生室援建項目:作為對村醫(yī)培訓項目的支持,針對貧困山區(qū)無診所的現(xiàn)實,我們啟動了村衛(wèi)生室援建項目。年在寧夏回族自治區(qū)的隆德縣,同心縣和固原縣陸續(xù)建成了38間衛(wèi)生室。該項目受到了寧夏衛(wèi)生主管部門的高度重視和熱烈歡迎,認為這為建設完整的農村醫(yī)療網(wǎng)絡作出了貢獻。這些衛(wèi)生室在當?shù)卣块T的支持下,逐漸發(fā)展成為當?shù)氐尼t(yī)療服務中心,集醫(yī)療、婦幼保健、免疫和計劃生育指導等多項功能為一體,極大地方便了當?shù)厝罕娍床【歪t(yī),同時也極大地鼓舞了“愛德村醫(yī)”的為民服務的積極性。

艾滋病宣傳教育項目:繼續(xù)在云南開展艾滋病宣傳教育項目。在當?shù)刈诮碳靶l(wèi)生部門支持下,年下半年啟動了與河南周口市和駐馬店市基督教“兩會”的艾滋病知識培訓項目,共舉辦了3期培訓班,醫(yī)學教,育網(wǎng)|搜集整理在基層群眾中收到了良好的宣傳效果。同時,在河南有關縣啟動了艾滋孤兒助養(yǎng)項目,助養(yǎng)了600多名。

巡回醫(yī)療:為了方便西部高原山區(qū)群眾看病就醫(yī),繼青海和甘肅后,又于年給自治區(qū)人民醫(yī)院捐贈了一輛流動手術車,受到了當?shù)夭孛竦臒崃覛g迎。還組織由6名專家組成的醫(yī)療隊兩次前往江蘇新沂縣、浙江嵊州市和福建南安市6個鄉(xiāng)衛(wèi)生院巡回醫(yī)療,接診病人4,665人,帶教當?shù)蒯t(yī)務人員57人。

甘肅結核病防治項目:繼續(xù)在甘肅執(zhí)行結核病防治項目,共接診9,354人,實施胸透9,344人,門診初診病人痰檢片檢查5,095人,拍攝胸片、X光片2,876張,發(fā)現(xiàn)并確診活動性肺結核病人2,064例,99.9%的病人落實了短程化療。

篇6

一、落實責任,確保動物防疫工作取得實效

2015年動物防疫工作要繼續(xù)實行“政府保密度、部門保質量”的機制,切實做到豬、牛、羊、禽、犬防疫并重,常規(guī)免疫與口蹄免疫并舉,預防接種與圈舍消毒并行,強力推行仔豬聯(lián)窩騸割免疫,進一步強化工作措施,千方百計提高防疫密度和質量,確保豬、牛、羊、禽、犬免疫密度達到應免的100%,圈舍消毒面達100%,堅持春秋兩季普免,常年補免和仔豬騸免相結合,做到應免盡免,不留死角,在具體工作中,要進一步落實好三大防疫責任制。

(一)落實動物防疫轄區(qū)行政首長負責制。動物防疫工作是政府行為,各級行政主要負責人是動物防疫的第一責任人,要對轄區(qū)內的動物防疫工作負總責,并落實各項工作措施和工作責任,加強督促檢查力度,確保轄區(qū)不出現(xiàn)任何重大動物疫情。

(二)落實畜牧職工防疫崗位目標責任制。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站職工要落實防疫責任,實行“五定”責任制(即定防疫接種任務、定防疫接種密度、定圈舍消毒面、定防疫接種時間、定動物防疫崗位獎懲),嚴格考核,充分調動畜牧職工的工作積極性。

(三)落實畜產(chǎn)品經(jīng)營者、屠工、動物診療人員防疫責任制。要切實加強對畜產(chǎn)品經(jīng)營者及屠工的管理,增強他們的防疫意識和守法經(jīng)營的自覺性,要定期對屠工、畜產(chǎn)品經(jīng)營者、動物診療人員進行防疫培訓,嚴禁屠宰、經(jīng)營未經(jīng)免(檢)疫或檢疫不合格的動物及其產(chǎn)品,否則,將依照《動物防疫法》及其相關規(guī)定處理,尤其在春秋兩季期間,凡違反《動物防疫法》相關規(guī)定的經(jīng)營行為,要從重處罰。同時要加大動物診療的管理,禁止無證從事診療活動,嚴厲打擊影響動物防疫秩序的不法行為,確保動物防疫順利有序開展。

(四)扎實開展疫情監(jiān)測和流行病學調查工作。各村要認真開展疫情監(jiān)測和流行病學調查工作,全面完成各項監(jiān)測任務,及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料,要堅持日常監(jiān)測與應急監(jiān)測、全面監(jiān)測與定點監(jiān)測相結合,切實掌握動物疫病的流行規(guī)律和疫情動態(tài),要充分發(fā)揮村級防疫觀察員的作用,加強疫情舉報核查,提高疫情報告的及時性和準確性。

二、增添措施,進一步提高防疫密度和質量

(一)加大動物防疫的宣傳和執(zhí)行力度。各村、社要逐級召開春秋兩防動員會,層層落實防疫目標責任制,嚴格做到鄉(xiāng)、村、社干部與包片獸醫(yī)跟班作業(yè),村防疫員負責免疫注射,確保密度和質量,切實做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的原則。

篇7

一、財政專戶整頓規(guī)范的總體要求

按照“規(guī)范、統(tǒng)一、高效、精簡”及每家商業(yè)銀行只能一個網(wǎng)點開設財政專戶財政業(yè)務的原則,對沒有國務院、財政部、省政府和省財政廳有效文件依據(jù)開設的專戶一律撤銷,對同類性質多頭開設的專戶予以歸并,對一年內未發(fā)生資金往來業(yè)務的財政專戶予以撤并,確保財政國庫管理機構是唯一持有和管理財政專戶的職能部門。

二、財政專戶整頓規(guī)范的具體方案

(一)按照財政國庫管理改革要求開設的“預算內清算備用金專戶”、“其他資金專戶”,4家國庫集中支付銀行分別各開設一個。

(二)將“政策性住房資金專戶”、“社保預繳專戶”“國資專戶”予以撤銷,歸并到“非稅收入財政專戶”,實行分賬明細核算。選擇在5家銀行分別開設一個非稅收入專戶。

(三)將核算各項社會保險基金開設的“基本醫(yī)療保險基金”、“新型農村社會養(yǎng)老保險資金”、“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金”、“機關事業(yè)、大集體養(yǎng)老保險基金”、“新型農村合作醫(yī)療基金”、“再就業(yè)資金”、“工傷、生育保險基金”、“城市居民最低生活保障補助資金”、“農村居民最低生活保障補助資金”、“城鄉(xiāng)特困群眾大病救助基金”、“降消資金”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險”、“長壽補貼資金”等各項社保資金專戶,歸并為一個“社會保障基金”財政專戶,按基金種類分賬明細核算。選擇在5家銀行分別開設一個社會保障基金專戶。

(四)為促進地方經(jīng)濟發(fā)展,將“國債轉貸專戶”歸并到“促進發(fā)展資金專戶”。選擇在4家銀行分別開設一個促進發(fā)展資金專戶。

(五)將“農村義務教育中央專項資金”、“農村義務教育省級專項資金”“教育基礎設施改造專戶”、“成品油改革補貼資金專戶”、“水庫移民扶持基金專戶”、“財政扶貧資金專戶”、“支農專戶”,歸并為一個“財政專項轉移支付資金特設專戶”,實行分賬明細核算。

(六)將“開發(fā)銀行貸款專戶”、“污水處理設施管網(wǎng)建設專戶”、“棚戶區(qū)改造項目建設資金專戶”歸并為一個“資產(chǎn)融資管理專戶”,實行分賬明細核算。

(七)將“退耕還林資金專戶”歸并到“糧食風險基金專戶”,實行分賬明細核算。

(八)將“農村危房改造專戶”歸并到“社會保障性住房資金專戶”,實行分賬明細核算。

(九)針對政府外債資金管理特點,國際農發(fā)基金、農村合作基金、結核病資金歸并為“外資專戶”,實行分賬明細核算。

(十)為推行國庫集中支付和會計集中核算兩種制度有效結合改革,國庫集中收付核算中心保留2個賬戶。

(十一)按照上級財政部門專項資金管理要求,結合實際,開設“財政周轉金”“采購專戶”“惠農一卡通專戶”“工資統(tǒng)發(fā)專戶”賬戶。

三、健全財政專戶管理制度

(一)規(guī)范財政專戶審批制度。財政專戶統(tǒng)一由財政國庫管理,財政賬戶的開設、變更、撤銷嚴格執(zhí)行賬戶審批管理制度,新增財政專戶一律依據(jù)省級財政國庫管理部門的相關文件統(tǒng)一由財政國庫辦理。

(二)完善開戶銀行選擇制度。按照“集體決策、公平公開、確保安全、廉政高效”的原則,實行招投標方式擇優(yōu)選擇財政專戶開戶銀行,并與銀行簽訂委托協(xié)議,明確雙方的責權利關系。

(三)建立財政專戶檔案管理制度。財政國庫部門建立財政專戶檔案資料保管制度,財政專戶新增、變更后上報上級財政備案,實行對財政專戶管理情況每年報告制度,形成有效的監(jiān)督制約機制和財政專戶管理的長效機制,確保財政資金安全、規(guī)范、高效運行。

四、落實財政專戶管理責任

一要明確職責??h財政局要嚴格按照上級文件要求,認真組織實施這次財政專戶整頓規(guī)范工作,執(zhí)行整頓規(guī)范財政專戶管理的各項規(guī)定;縣監(jiān)察局要認真履行監(jiān)督檢查職責,嚴肅查處財政專戶管理中的違紀違法行為。

篇8

一、一票制”運行具體辦法

只需出具源頭駐礦(廠、場)開票服務點開具的全省統(tǒng)一印制的山西省公路煤炭運銷省內用煤統(tǒng)一調運單”以下簡稱“調運單”即可通行。1一票制”適用范圍:凡在市市內拉運煤炭的煤車。

其中“拉運煤炭噸數(shù)”依據(jù)“過磅單”內容如實填寫;同時在調運單”備注欄內真實填寫“煤炭銷售票”或“煤炭稽查專用票”票號。治超票”不再開據(jù)。2一票制”開票要求:源頭駐礦(廠、場)開票服務點開具的調運單”票面內容必須真實準確地顯示“銷售合同編號”供煤單位名稱”用煤單位名稱”開票時間”煤炭品種”拉運煤炭噸數(shù)”車型"車號”車輛軸數(shù)”煤炭銷售票號”等信息。

并在調運單”備注欄內填寫“山西省煤炭銷售票”票號后,3一票制”管理辦法:煤炭生產(chǎn)銷售企業(yè)給源頭駐礦(廠、場)開票服務點按實載數(shù)提供足額的山西省煤炭銷售票"駐礦(廠、場)開票人員核實無誤。交由司機(運輸戶)保存。如煤炭生產(chǎn)銷售企業(yè)不能提供“山西省煤炭銷售票”時,由駐礦開票人員開具“山西省煤炭銷售票(稽查專用票)并在調運單”備注欄內填寫“山西省煤炭銷售票(稽查專用票)票號后,第二聯(lián)由開票員留存,第三聯(lián)交由司機(運輸戶)保存。

二、一票制”運行職能部門核查辦法

由領導組辦公室通知有關部門按有關規(guī)定處理。實行“一票制"后,1治超部門根據(jù)源頭駐礦(廠、場)開票服務點開具的調運單”票面上顯示的拉運煤炭噸數(shù)”車號”車型”查驗煤車是否超載;根據(jù)“供煤單位名稱"可對超載車輛實施源頭倒查。治超稽查隊如發(fā)現(xiàn)運煤車輛沒有“調運單”要立即報告當?shù)仳炂鳖I導組辦公室。煤炭生產(chǎn)銷售企業(yè)的治超機制不變,治超政策不變,治超監(jiān)管措施不變。

2煤炭部門根據(jù)源頭駐礦(廠、場)開票服務點網(wǎng)絡開票數(shù)量對生產(chǎn)、加工、銷售、使用企業(yè)的煤炭銷售票進行檢查;當?shù)孛禾窟\銷公司要積極配合提供相關數(shù)據(jù)信息。

對生產(chǎn)企業(yè)核查并足額征收稅費。煤炭糾察部門和_市縣驗票辦根據(jù)“山西省公路煤炭統(tǒng)一調運單”填寫的山西省煤炭銷售票(稽查專用票)"票號對開票點開據(jù)稽查票情況進行核查。3稅務部門依據(jù)源頭駐礦(廠、場)開票服務點網(wǎng)絡開票數(shù)量。

建立全市公路煤炭銷售網(wǎng)絡信息平臺。全市源頭駐礦(廠、場)開票服務點的網(wǎng)絡開票信息實現(xiàn)各職能部門網(wǎng)絡共享。

仍按原制定的出具票據(jù)相關規(guī)定執(zhí)行。出省、出市和外省、外市進入我市的煤炭運銷車輛。

三、工作要求

強化領導。各縣(市、區(qū))人民政府要把此項工作擺上重要議事議程,1提高認識。要站在經(jīng)濟發(fā)展大局的高度,充分認識這是市委、市政府抓的一項重要工作,必須要有一名副縣(市、區(qū))長專人分管此項工作,縣(市、區(qū))長要親自過問、親自調研、親自解決源頭監(jiān)管和稅費、基金征收工作中遇到各種問題。要全力支持以紀檢監(jiān)察牽頭的驗票領導組辦公室,確保公路煤炭運銷“一票制”工作順利推進。

營造氛圍。各縣(市、區(qū))人民政府、各職能部門要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體宣傳實行“一票制”好處;要通過在煤炭生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、開票點、驗票點等地懸掛橫幅、設立宣傳欄、散發(fā)宣傳資料等形式,2廣泛宣傳。使廣大煤炭生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)和運輸戶對“一票制"推行家喻戶曉,營造一個良好的社會氛圍。

篇9

凡我市以自主創(chuàng)業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的大中專畢業(yè)生、復轉軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農村勞動者等人員,從事創(chuàng)業(yè)活動的國家限制的行業(yè)除外)均可享受有關鼓勵創(chuàng)業(yè)的扶持政策。對扶持對象從事創(chuàng)業(yè)活動的工商登記注冊時,一律免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育附加和個人所得稅。支持機關和事業(yè)單位工作人員帶頭創(chuàng)業(yè)。鼓勵符合政策條件的公務員按照有關規(guī)定提前辦理退休手續(xù),離崗創(chuàng)業(yè)。

二、全面放寬注冊登記

投資者設立有限責任公司和非公司法人,注冊資本(金)最低限額為3萬元人民幣,首次出資達到1萬元即可登記,其余出資允許在2年內分期注入,首期注入資本(金)放寬到注冊資本總額的20%個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不作最低注冊資金限制。投資人可以用知識產(chǎn)權、采礦權、土地使用權、荒山水域使用權、股權等,可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資,其出資比例最高可達企業(yè)注冊資本的70%。除法律和行政法規(guī)規(guī)定的前置審批外,任何部門不得設置前置審批條件。個體工商戶注冊登記由基層工商所直接受理。不需要前置的3個工作日內注冊登記。需要前置審批的實行告知承諾制,5個工作日內辦理完畢。投資主體可自行選擇規(guī)范的企業(yè)名稱、字號。冠市名不受注冊資本和組織形式限制。允許城市圈內異地投資人在投資企業(yè)名稱冠用湖北、武漢等行政區(qū)劃或冠用異地行政區(qū)劃。凡符合安全和環(huán)保要求,經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意后,允許以家庭住所為經(jīng)營場所。

三、放寬初次創(chuàng)業(yè)入園標準

對民間初次創(chuàng)業(yè)投資密度達到30萬元/畝的企業(yè),可以進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。投資密度達到50萬元/畝或者承諾正常投產(chǎn)一年后稅收達到3萬元/畝的企業(yè),經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按其投資規(guī)模優(yōu)先供地,用地手續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場或開發(fā)區(qū)負責辦理。工業(yè)園區(qū)內,投資在300萬元以上,且投資密度達到30萬元/畝的企業(yè),實行建設規(guī)費全免(含消防)規(guī)劃部門只規(guī)劃不收費,其生產(chǎn)和辦公用房的房產(chǎn)證按建筑面積2元/平方米計收。

四、實施中小企業(yè)成長工程

實施中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展“345工程。全市力爭每年培育30個以上企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列;每年滾動抓40個重點中小企業(yè);每年新創(chuàng)辦小企業(yè)500戶。對新辦企業(yè)進行重點扶持,尤其是科技含量高、附加值高、帶動力強的新產(chǎn)品開發(fā)項目,政府給予貸款貼息或無償資助,支持其做大做強。市政府每年在新增稅收中列支專項創(chuàng)業(yè)獎勵資金200萬元,實行市級中小企業(yè)成長工程以獎代補。對新進入規(guī)模以上的企業(yè),優(yōu)先安排財政資金扶持。從2011年起,連續(xù)3年對新進規(guī)模以上企業(yè)以每個5萬元的標準一次性對其所屬主管部門或招商引進單位實行獎勵。如果當年新上3個以上規(guī)模企業(yè),每個另外再獎5萬元。

五、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設

鼓勵各類創(chuàng)業(yè)資本圍繞現(xiàn)代農業(yè)、旅游服務業(yè)以及我市的紡織服裝和機械制造兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)業(yè),鼓勵依托支柱產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦以配套產(chǎn)品和服務為特色的企業(yè)。鼓勵創(chuàng)辦資源節(jié)約和環(huán)境保護型企業(yè)。符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,因地制宜建設創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)。市政府計劃在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃一定數(shù)量工業(yè)用地,作為創(chuàng)業(yè)基地用地。堅持“誰投資,誰所有,誰受益”原則,既可以獨資也可以入股,新增稅收的地方留成部分5年內全部獎給相關主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。

六、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

按照財社發(fā)〔〕70號和人社發(fā)〔〕60號文件規(guī)定,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,對有創(chuàng)業(yè)愿望,參加3個月以上的技能免費培訓并取得營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的法人可補貼1200元。如新創(chuàng)辦企業(yè),安置下崗再就業(yè)10人以上,并與員工簽訂一年以上勞動就業(yè)合同且全員繳納失業(yè)保險,可申請轉崗培訓安置補貼800元/人。如員工在企業(yè)內部培訓,還可申請職業(yè)培訓補貼800元/人。

七、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度

鼓勵商業(yè)銀行大力扶植中小企業(yè)發(fā)展,市財政專項資金存款與商業(yè)銀行新增中小企業(yè)貸款實行掛鉤。積極推進中小企業(yè)融資擔保平臺建設,支持中小企業(yè)信用擔保機構做大做強。將市誠信擔保公司資本金增資到5000萬元。進一步簡化小額擔保貸款手續(xù),各類自主創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔保貸款,辦理房產(chǎn)抵押手續(xù)時,免收房地產(chǎn)評估費以及相關部門和單位的各種管理費、服務費和證照費。稅務部門要為創(chuàng)業(yè)提供寬松的征管環(huán)境。對創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事技術轉讓、技術開發(fā)及相關的技術咨詢、技術服務所取得的收入,應按規(guī)定免征營業(yè)稅。

篇10

(一)深化司法體制改革的需要。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是一項刑罰的執(zhí)行活動。當前,我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期,維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分繁重。在全區(qū)全面開展社區(qū)矯正工作,把那些不需要、不適宜監(jiān)禁或者繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯放到社區(qū)里,充分利用社會力量有針對性地對其實施矯正,促進其順利回歸和融入社會,對于貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策,探索完善中國特色刑罰執(zhí)行制度,降低刑罰執(zhí)行成本,提高刑罰執(zhí)行效率,最大限度地減少不和諧因素,維護社會穩(wěn)定,具有重要意義。

(二)推進依法治國的需要。黨的十八屆三中全會《決定》曾明確提出“健全社區(qū)矯正制度”。在對司法行政工作的重要指示中強調:“社區(qū)矯正已在試點的基礎上全面推進,新情況、新問題會不斷出現(xiàn)。要持續(xù)跟蹤完善社區(qū)矯正制度,加快推進立法,理順工作體制機制,加強矯正機構和隊伍建設,切實提高社區(qū)矯正工作水平?!币虼?,全面推行社區(qū)矯正,在原有非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度的基礎上,建立融監(jiān)督管理、教育矯正與社會適應性幫扶為一體的社區(qū)矯正制度,是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn),是民主與法制建設到一定階段的必然要求,是推進社會主義法治建設和精神文明建設,促進社會穩(wěn)定、社會進步的一項重要舉措,是社會文明進步的一種方式,是構建社會主義和諧社會的必然要求。

(三)體現(xiàn)以人為本、人性化執(zhí)法的需要。社區(qū)矯正是充分運用社會機制,整合社會資源,加強對緩刑、管制、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行四類對象管理和改造的一條重要途徑。其本質就在于對罪犯進行治理、修復,為罪犯架起再社會化的橋梁。推行社區(qū)矯正,有利于落實黨的改造罪犯政策,提高教育改造工作質量,有利于服刑人員保持與社區(qū)的聯(lián)系,有利于實現(xiàn)刑事司法工作的目的,有利于促進社會和諧。因此,我們應該正確認識社區(qū)矯正在矯正犯罪中的重要作用,大力推行矯正制度,不斷改革完善社區(qū)矯正制度,使社區(qū)矯正產(chǎn)生強大的生命力。

二、進一步規(guī)范社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,預防脫管、漏管和重新違法犯罪。

(四)依據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》相關規(guī)定,結合本區(qū)的實際不斷健全、完善社區(qū)矯正服刑人員的監(jiān)督管理機制,提高監(jiān)督管理質量。確保社區(qū)服刑人員矯正期間再犯罪率控制在0.2%以內。

(五)健全調查評估機制,建立調查評估臺帳。規(guī)范調查評估程序,嚴格落實案件調查評估兩人以上和“回避”規(guī)定,堅持調查評估內容全覆蓋,確保調查評估內容全面、詳實,提高調查評估質量。

(六)牢把“入口關”,杜絕“見人不見檔”、“見檔不見人”、“人檔不符”以及法律文書和送達方式不規(guī)范等現(xiàn)象,從源頭杜絕“脫管”、“漏管”事件發(fā)生。

(七)加強信息化建設。及時、準確、完整的將社區(qū)服刑人員信息錄入《全國社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)》;進一步加強電子定位管理,實時掌握社區(qū)服刑人員活動情況。

(八)認真貫徹落實《社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式》、等相關規(guī)定,不斷完善社區(qū)矯正文書檔案管理機制,確保刑罰執(zhí)行文書檔案資料的規(guī)范性和嚴肅性。

(九)根據(jù)社區(qū)矯正人員的犯罪類型和表現(xiàn)情況等,不斷完善社區(qū)服刑人員分級分類管理制度,合理配置社區(qū)矯正資源,增強社區(qū)矯正監(jiān)管的科學性、針對性、實效性。

(十)按照相關規(guī)定,著重抓好社區(qū)服刑人員請銷假、居住地變更審批、思想?yún)R報、給予警告和司法獎懲等重點執(zhí)法行為。

(十一)在重要節(jié)日、特殊時段,要對轄區(qū)內服刑人員進行大走訪、大排查,對思想動態(tài)不穩(wěn)定、有重新犯罪可能性的人員等要列為高危監(jiān)管對象,加強跟蹤監(jiān)管,密切關注他們的行蹤,確保所有社區(qū)服刑人員在控制視線范圍內。

三、進一步規(guī)范教育矯正,切實提高教育矯正質量

(十二)科學施行社區(qū)服刑人員分類教育和分階段教育。根據(jù)犯罪類型、性別、年齡等情況分類實施公共道德、法律文化、愛國主義、時事政策等教育活動,不斷創(chuàng)新教育方式,突出教育重點,豐富教育內容。把集中教育、個別幫學、老弱病殘送學與上門幫學結合起來,對新納入社區(qū)服刑人員,要使其正確認識社區(qū)矯正,遵守社區(qū)矯正的相關規(guī)定。對即將解除社區(qū)矯正人員,要通過教育幫助其順利回歸社會,實現(xiàn)教育效果的最大化。

(十三)扎實開展社區(qū)服務活動。嚴格落實社區(qū)服刑人員每月8小時以上的社區(qū)服務規(guī)定,結合本地實際,豐富社區(qū)服務形式和內容,對有勞動能力的社區(qū)服刑人員要定期或不定期組織開展社區(qū)服務活動,幫助其修復社會關系,增強社會責任感。

(十四)積極開展心理健康教育和矯治活動。建立健全社區(qū)矯正心理評估機制,2015年完成全覆蓋;不斷探索社區(qū)服刑人員心理矯治的有效途徑,結合社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)和行為特點,有針對性的開展心理訪談、心理輔導和心理矯治等活動,查找心理問題癥結,采取綜合性的干預措施,及時化解心理危機,培養(yǎng)健康的心理和人格。

四、進一步加強社區(qū)矯正隊伍建設,全面提升社區(qū)矯正工作者的能力和水平

(十五)加強隊伍的專業(yè)化建設。積極籌建社區(qū)矯正執(zhí)法大隊;進一步加大社區(qū)矯正培訓力度,切實提高社區(qū)矯正隊伍的執(zhí)法能力和工作水平。

(十六)推進政府購買社區(qū)矯正公共服務,加強對專業(yè)的社區(qū)矯正社會工作者隊伍的培訓和指導。采取培訓、觀摩學習等形式,適時對社區(qū)矯正工作者進行《社區(qū)矯正實施辦法》等相關法律法規(guī)專題培訓,切實提高工作人員的工作能力和業(yè)務素質。

(十七)主動向當?shù)攸h(工)委、政府匯報,努力爭取支持,建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,切實開展志愿者服務,加強社會工作者和社會志愿者隊伍建設。

(十八)不斷完善社區(qū)矯正工作者警示教育機制,結合黨的群眾路線教育實踐活動,大力開展社區(qū)矯正工作者警示教育活動,切實增強社區(qū)矯正工作者的責任風險意識。

五、進一步加強成員單位的協(xié)調配合,切實抓好社區(qū)服刑人員適應性幫扶工作

(十九)加強與各成員單位的協(xié)調配合,建立社區(qū)矯正工作聯(lián)絡制度,及時通報部門之間的工作信息。加強與公安、法院和檢察院等相關部門的聯(lián)系,努力形成工作合力,社區(qū)矯正工作做到臺賬清、人員管控到位。

(二十)加強與人社、民政、工商、稅務等單位的協(xié)調,建立社區(qū)服刑人員適應性幫扶機制,將符合適應性幫扶的社區(qū)服刑人員納入機制范圍內,幫其解決困難和問題,切實讓其感受到黨委政府的關心,增強感恩社會、服務社會的意識。

(二十一)廣泛動員村(社區(qū))、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等各方面力量,切實做好社會適應性幫扶工作。協(xié)調解決社區(qū)服刑人員就業(yè)、就學、最低生活保障、臨時救助、社會保險等問題,為社區(qū)服刑人員安心改造并融入社會創(chuàng)造條件。

六、進一步加強組織領導,確保社區(qū)矯正工作健康發(fā)展

(二十二)始終堅持黨(工)委、政府統(tǒng)一領導,司法行政部門牽頭組織,相關部門協(xié)調配合,社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正領導體制和工作機制。要積極向黨(工)委政府匯報,爭取黨政領導的重視和支持,將社區(qū)矯正工作納入黨委政府的議事日程,幫助解決社區(qū)矯正工作中的實際困難和問題。

(二十三)嚴格按照省、市、區(qū)的有關規(guī)定,嚴肅社區(qū)矯正工作紀律,保持工作的嚴肅性和隊伍的純潔性。定期開展社區(qū)矯正工作執(zhí)法監(jiān)督檢查,對存在的問題和不足,要制定措施,限期整改;對工作中、等違法違紀行為的,將依法依規(guī)追究責任。

七、進一步強化社區(qū)矯正保障措施

(二十四)落實經(jīng)費保障。按照省、市、區(qū)有關要求,建立社區(qū)矯正經(jīng)費的全額保障制度,將社區(qū)矯正工作人員調查評估辦案經(jīng)費、裝備費等納入?yún)^(qū)財政預算,同時建立社區(qū)矯正工作經(jīng)費動態(tài)增長機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時予以提高。