導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇施工合同管理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建設(shè)工程施工合同管理概述

建設(shè)工程施工合同管理是對(duì)施工過程中的合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議等進(jìn)行全過程的管理。按對(duì)象的不同，合同管理可分為單項(xiàng)合同的管理和整個(gè)施工項(xiàng)目的管理兩個(gè)層次。其中，單項(xiàng)合同的管理是指當(dāng)事人從某個(gè)合同開始訂立到履行結(jié)束的過程進(jìn)行的管理。而整個(gè)施工項(xiàng)目的合同管理是指從工程項(xiàng)目的合同總體目標(biāo)出發(fā)對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行管理控制。按合同管理時(shí)間的不同，將合同管理劃分為三個(gè)階段，即事前策劃、談判階段和事中履行階段及事后總結(jié)階段。

二、建設(shè)工程施工合同管理中存在的問題分析

1.缺乏相關(guān)法律知識(shí)，施工合同簽訂不規(guī)范由于建設(shè)工程投入資金大，且涉及面較廣，若施工合同簽訂不規(guī)范，將會(huì)導(dǎo)致雙方發(fā)生矛盾和糾紛時(shí)，得不到法律的保障，對(duì)企業(yè)造成不可挽回的損失。因此，在簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)要求合同在符合國(guó)家法律、法規(guī)的前提下，盡可能細(xì)致而明確，避免出現(xiàn)合同違規(guī)、漏洞，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。然而，在施工合同簽訂過程中，由于合同簽訂雙方缺乏相關(guān)的法律知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致施工合同條款約定不全面、雙方的義務(wù)權(quán)利不清等問題。另外，在一些建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，有些單位為了獲取非法的經(jīng)濟(jì)利益，簽訂了多份“陰陽(yáng)合同”，這些合同的簽訂，在發(fā)生工程合同糾紛案件時(shí)，自身利益將無法得到法律的保障。2.合同存在著不平等條款施工合同簽訂以后，將會(huì)根據(jù)合同來約束雙方權(quán)利，按照合同約定的權(quán)利來履行合同的義務(wù)。在合同履行當(dāng)中，如果發(fā)生矛盾和糾紛，雙方都可以按合同約定的方式提訟或調(diào)解。而如果雙方在合同簽訂中存在著不平等條款，很容易會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)違背合同條款的行為，產(chǎn)生合同糾紛問題。3.缺乏完善的合同管理制度一些建筑企業(yè)不重視施工合同管理，在合同簽訂時(shí)，缺乏有效的規(guī)章制度約束，合同中存在不規(guī)范、不明確簽訂權(quán)限。同時(shí)不重視合同審查以及評(píng)價(jià)，加上有些企業(yè)缺乏完善的合同管理的監(jiān)督檢查制度，是造成施工合同違規(guī)或漏洞的原因。4.管理人員缺乏合同管理經(jīng)驗(yàn)由于施工合同涉及專業(yè)眾多，包括建筑技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等，因此，合同管理人員要具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，否則難以對(duì)合同進(jìn)行全面的審查。同時(shí)，施工合同還涉及到多個(gè)專業(yè)的技能，而一個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)是有限的，難以全面掌握好施工合同管理的相關(guān)知識(shí)和技能，為此，需要建立一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)來完成施工合同的管理工作。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的措施

1.嚴(yán)把合同的簽訂關(guān)在施工合同簽訂時(shí)，建設(shè)企業(yè)要結(jié)合工程的具體特征，組建專門的施工合同簽訂團(tuán)隊(duì)，通過各自專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)款調(diào)整方式，以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的效益最大化。在合同起草時(shí)，應(yīng)組織工程技術(shù)、工程造價(jià)、法律等人員來共同擬定，并通過一定的方式對(duì)合同文本進(jìn)行研究，若合同條款不規(guī)范或不平等，會(huì)對(duì)己方造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行談判，維護(hù)自身的合法利益。2.做好合同的實(shí)施工作施工合同簽訂完以后，我們需要加強(qiáng)施工合同實(shí)施的管理力度。這是因?yàn)槭┕ず贤衙鞔_了施工的價(jià)款、結(jié)算方式、結(jié)算周期等內(nèi)容，以及施工合同實(shí)施過程中的一些不可預(yù)測(cè)的因素。因此，在施工合同簽訂以后，要保證有專門的管理人員負(fù)責(zé)合同的實(shí)施和管理。合同管理人員還要充分熟悉和理解簽訂合同的相關(guān)內(nèi)容，按照合同中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)開展工程建設(shè)工作，規(guī)范施工合同的實(shí)施管理工作。此外，管理人員還要對(duì)合同的實(shí)施過程進(jìn)行全面的跟蹤、監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違約行為或與合同規(guī)定內(nèi)容不符，要及時(shí)將消息反饋給相關(guān)部門，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾正，并將相關(guān)情況匯報(bào)給上級(jí)主管部門。3.加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施的評(píng)估在合同管理過程中，企業(yè)應(yīng)高度重視合同的實(shí)施評(píng)估工作。這是因?yàn)楹贤瑢?shí)施的評(píng)估是對(duì)合同實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，合同實(shí)施過程中，好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，同時(shí)對(duì)于己方不利的條文或者違反法律規(guī)定以及容易引起對(duì)方索賠的條文進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)，這是合同實(shí)施評(píng)估的目的。4.加強(qiáng)對(duì)合同索賠的研究在合同履行過程中，要充分認(rèn)識(shí)施工工程索賠和反索賠的重要性，著重培養(yǎng)工程索賠和反索賠的意識(shí)和技能。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。因此，提高索賠意識(shí)是合同管理的重要內(nèi)容。施工合同簽訂以后，也就確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式等內(nèi)容，索賠和反索賠的風(fēng)險(xiǎn)也就同時(shí)存在，在這樣的情形下，我們需要考慮到影響施工造價(jià)的因素，即工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過程中各種不確定因素對(duì)工程造價(jià)的影響，因此，我們需要深入理解合同的各個(gè)條款，加強(qiáng)工程合同管理，充分研究合同中不確定因素造成的風(fēng)險(xiǎn)，尤其加強(qiáng)對(duì)索賠與反索賠的研究，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制管理目標(biāo)。例如，施工合同執(zhí)行過程中，經(jīng)常發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更或簽證和不可預(yù)見因素，使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，承包方依據(jù)合同有權(quán)向業(yè)主提出經(jīng)濟(jì)、工期等的索賠。（1）自然災(zāi)害。地下室基礎(chǔ)施工時(shí)，由于臺(tái)風(fēng)、暴雨，基坑大面積積水，造成無法施工，此時(shí)承包方有權(quán)向業(yè)主要求順延工期，提出“工期索賠”要求。（2）特殊風(fēng)險(xiǎn)。合同文件中規(guī)定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的事件發(fā)生時(shí)，承包方可以提出工程及材料的付款、中斷施工的損失、修復(fù)和重建費(fèi)用，以及施工機(jī)具、設(shè)備的撤離費(fèi)和合理的人員遣返費(fèi)等費(fèi)用的索賠。（3）不利自然條件。不利自然條件是指建設(shè)企業(yè)在投標(biāo)階段利用招標(biāo)文件中提供的資料無法預(yù)見一些不利施工條件。如地下水、天然溶洞、地質(zhì)斷層等，從而要變更原定的施工方法，增加工程量，承包方可要求工期和費(fèi)用的索賠。5.規(guī)范合同簽訂審核工作企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法務(wù)專家，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及招標(biāo)文件和本企業(yè)以往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成規(guī)范的合同審批流程。對(duì)合同條款進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核條款是否真實(shí)、齊全，與法律、法規(guī)的符合性，并提出合同實(shí)施過程的注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)不合理的條款及時(shí)糾正，并補(bǔ)齊相關(guān)的條款，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中避免出現(xiàn)合同糾紛和違約，減少企業(yè)造成不必要經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立、完善合同管理組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)總結(jié)合同實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高施工合同的管理工作水平，為企業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益和成本控制提供技術(shù)保障。

四、結(jié)語(yǔ)

篇2

隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)的運(yùn)作越來越規(guī)范，建筑工程施工合同的管理也逐漸規(guī)范。本文對(duì)工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐舉措進(jìn)行了分析，闡述了工程施工合同管理中存在的問題，根據(jù)相關(guān)問題提出了工程施工合同管理的實(shí)踐舉措，最后說明了工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義，旨在促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

工程施工合同管理；現(xiàn)實(shí)意義；實(shí)踐舉措

一、工程施工合同管理中存在的問題

（一）工程施工合同內(nèi)容不規(guī)范

在工程施工合同管理中合同內(nèi)容是十分重要的部分，但是許多建筑企業(yè)并不重視工程施工合同管理，所以工程施工合同內(nèi)容并不是由專業(yè)人員定制，這就意味著工程施工合同內(nèi)容存在很多漏洞，這就給很多人創(chuàng)造了謀取私利的機(jī)會(huì)，嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)的利益。工程施工合同內(nèi)容的制定涉及的專業(yè)知識(shí)十分廣泛，所以工程施工合同對(duì)制定人員的要求非常高，工程施工合同內(nèi)容制定人員不僅要具備專業(yè)的法律知識(shí)還要具備建筑工程以及造價(jià)管理等方面的知識(shí)。另外，在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí)，由于合同雙方的權(quán)利與義務(wù)存在不平等問題，所以在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí)會(huì)存在一定的問題。在實(shí)際的工程施工合同制定時(shí)，發(fā)包方占據(jù)合同制定的主導(dǎo)權(quán)，所以合同中許多條款都是由發(fā)包商制定的，這就存在一個(gè)非常明顯的問題，發(fā)包商在制定合同內(nèi)容會(huì)從自己的利益出發(fā)，可能會(huì)在一定程度上損害承包商的利益。這樣就會(huì)導(dǎo)致工程施工合同內(nèi)容十分不規(guī)范，在實(shí)際履行合同的過程中會(huì)存在很多的爭(zhēng)議，導(dǎo)致工程施工合同不能正常履行。

（二）工程施工合同管理意識(shí)淡薄

建筑施工單位的管理人員法律意識(shí)膽魄，并不重視工程施工合同管理。在建筑施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)違約問題，還有一些承包人不具備相應(yīng)的資格，就采用虛假名義簽訂工程施工合同，這種行為是違法的。另外，在建筑行業(yè)中存在非常嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包問題。許多建筑企業(yè)都是將工程交給承包商，這些承包商又會(huì)將建筑工程分給許多小承包商，這樣就導(dǎo)致建筑工程承包系統(tǒng)十分復(fù)雜，在層層轉(zhuǎn)包中存在很多不合法操作。另外，隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展，建筑工程承包競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善，工程施工合同的執(zhí)行就存在很大的問題，在工程承包與合同執(zhí)行中很多行為不受法律規(guī)范，導(dǎo)致工程施工合同難以履行。

（三）工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全

我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)尚未完善和規(guī)范，工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，許多建筑施工企業(yè)都沒有進(jìn)行合同管理體系建設(shè)，甚至沒有設(shè)置工程施工合同管理機(jī)構(gòu)，相應(yīng)的工程施工合同管理程序也未明確。這就導(dǎo)致在工程施工合同管理缺乏正確的操作流程，以及相應(yīng)的制度保障，直接影響了工程施工合同管理的水平。

二、工程施工合同管理的實(shí)踐舉措

（一）制定工程施工合同示范文本

建筑施工企業(yè)要重視工程施工合同內(nèi)容的制定。要提高工程施工合同管理人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)用優(yōu)秀的合同管理專業(yè)人才。首先，在選擇專業(yè)人才時(shí)，要保證相關(guān)人員具備專業(yè)法律知識(shí)，以及建筑工程技術(shù)和相關(guān)的施工經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還要具備工程施工合同擬定修改以及解釋的能力。其次，要建立健全的崗位責(zé)任制度，細(xì)化落實(shí)相關(guān)工作人員的責(zé)任，對(duì)工作人員進(jìn)行管理和監(jiān)督。最后，要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求制定工程施工合同示范文本，建立健全的工程施工合同管理模式，逐漸在建筑企業(yè)中推廣。

（二）加強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí)

建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分復(fù)雜，想要保證工程施工合同的順利履行，必須增強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí)，做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作，在建筑項(xiàng)目施工的過程中，要加強(qiáng)相關(guān)資料的收集與整理，為施工合同的履行提供完善的資料支持。

（三）建立完善的合同信息管理系統(tǒng)

工程施工合同管理的工作量非常大，相關(guān)的數(shù)據(jù)資料也非常多，這就給檔案的管理帶來了很大的難度。所以，要建立完善的合同信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)推進(jìn)合同信息化管理，保證合同順利履行，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。

三、工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程越來越復(fù)雜，在建筑工程施工的過程中會(huì)遇到許多問題，如果工程施工合同沒有清晰的規(guī)定各方的權(quán)利與義務(wù)，就會(huì)導(dǎo)致合同雙方在履行合同內(nèi)容時(shí)存在很大的爭(zhēng)議，從而影響工程施工合同的約束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，工程施工合同不僅能夠維護(hù)合同雙方的利益，還直接影響著建筑工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。工程施工合同的內(nèi)容十分廣泛，涉及施工材料與施工設(shè)備等內(nèi)容的，這些內(nèi)容直接影響著建筑物的質(zhì)量與使用功能。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，合同雙發(fā)的關(guān)系建立在合同的基礎(chǔ)上，所以必須建立健全的合同管理機(jī)制，這樣才能規(guī)范建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，建筑市場(chǎng)的運(yùn)作也越來越規(guī)范，對(duì)建筑工程施工合同的管理也在不斷加強(qiáng)。本文對(duì)工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐舉措進(jìn)行了分析，首先闡述了工程施工合同管理中存在的問題，然后根據(jù)相關(guān)問題提出了工程施工合同管理的實(shí)踐舉措，最后重點(diǎn)說明了工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義，希望通過本文的研究能夠促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳少湧.建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理[J].法制與社會(huì),2011,02:82-83.

[2]王鵬.工程施工合同管理存在的問題及對(duì)策[J].鐵路工程造價(jià)管理,2012,05:37-40.

篇3

關(guān)鍵詞：醫(yī)院建筑；建筑施工；合同管理；管理措施

隨著醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，醫(yī)院基本建設(shè)任務(wù)逐漸繁重，施工管理作為工程建設(shè)的重要組成部分，不僅關(guān)系到工程的質(zhì)量，更是提高建筑施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。而施工合同管理是保證工程質(zhì)量、按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的前提，因此增強(qiáng)合同管理意識(shí)、加強(qiáng)合同管理至關(guān)重要。

一、醫(yī)院建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存問題

（一）缺乏完善的管理制度和體系

當(dāng)前，針對(duì)醫(yī)院建筑工程施工，在合同管理上還欠缺完善的管理制度。以施工企業(yè)角度來說，部分施工企業(yè)在合同管理上僅僅制訂了一套籠統(tǒng)的管理要求，只是對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單說明，并沒有細(xì)化具體的管理內(nèi)容，還有部分施工企業(yè)合同管理規(guī)章制度較為落后，難以滿足實(shí)際工作需要，有的甚至是為了應(yīng)付上級(jí)部門檢察，實(shí)際使用價(jià)值不高；從醫(yī)院角度上來說，醫(yī)院現(xiàn)存的涉及建筑工程合同管理制度也并不健全，合同記錄不全，存在漏記、錯(cuò)記、合同重名、欠缺編號(hào)、專職人員混亂等現(xiàn)象，這些都是由于缺乏完善的管理制度和管理體系所導(dǎo)致的。

（二）缺少專業(yè)施工合同管理人員

建筑施工企業(yè)合同管理需要相關(guān)人員具備相應(yīng)的專業(yè)管理技能，如工程造價(jià)管理和合同專職管理能力，并且同時(shí)還要具有一定的法律意識(shí)，掌握相關(guān)的法律知識(shí)。而當(dāng)前，許多建筑施工企業(yè)都缺少專業(yè)的施工合同管理人才，通常都是由其他崗位的人員兼職，或直接交由檔案管理人員進(jìn)行管理，大大降低了建筑施工企業(yè)合同管理的質(zhì)量和效率。相對(duì)于醫(yī)院建設(shè)方來說，一般都是由財(cái)務(wù)人員或其他管理人員來負(fù)責(zé)，專業(yè)合同管理人員也較為欠缺，使管理質(zhì)量難以達(dá)到要求。

（三）合同管理內(nèi)容落實(shí)有待加強(qiáng)

通常醫(yī)院建筑施工合同中的內(nèi)容都是由醫(yī)院方來確定，因而其內(nèi)容往往更加注重強(qiáng)調(diào)建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，這在一定程度上加大了建筑施工企業(yè)的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，使得施工企業(yè)合同管理工作難度增大。此外，部分施工企業(yè)因合同具體內(nèi)容制定不嚴(yán)密而導(dǎo)致合同履行過程中工程量的計(jì)量、進(jìn)度款支付以及工程結(jié)算時(shí)缺少依據(jù),極易產(chǎn)生合同糾紛，使合同條款難以得到有效落實(shí)。而一些建筑施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，自行對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行變相處理，在施工過程中也并未依照合同內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行，使醫(yī)院建筑施工質(zhì)量存在一定隱患。

二、加強(qiáng)醫(yī)院建筑施工項(xiàng)目合同管理的措施

（一）制定健全的施工合同管理體系

為了確保建筑施工企業(yè)合同管理質(zhì)量，需在結(jié)合施工單位和醫(yī)院建筑施工實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，制定一套健全、規(guī)范的施工合同管理體系。針對(duì)施工企業(yè)與醫(yī)院進(jìn)行合同簽訂、建筑施工、工程驗(yàn)收和違約賠償?shù)拳h(huán)節(jié)制定詳細(xì)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)一切施工“有法可依”。同時(shí)，對(duì)于工程承包的招投標(biāo)管理審核、合同簽訂、施工期間安全管理、工程價(jià)款支付、工程結(jié)算審核、責(zé)任落實(shí)管理等環(huán)節(jié)都應(yīng)制定細(xì)化的具體制度，并做好責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“人人有責(zé)，事事可尋”，進(jìn)而促使建筑施工企業(yè)合同管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（二）提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

合同管理人才是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)管理的根本保證。優(yōu)秀的合同管理人員不僅精通工程技術(shù),而且能熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)，要想提高管理質(zhì)量首要任務(wù)便是提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體可從三方面進(jìn)行：首先是通過公開招聘方式，借助優(yōu)勝劣汰模式選拔出優(yōu)秀的管理人才；其次，是對(duì)于在崗管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，定期對(duì)其開展職業(yè)教育，或組織他們到優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升管理人員專業(yè)管理能力；最后，是制定崗位責(zé)任制度，明確合同管理人員具體責(zé)權(quán)，并制定對(duì)應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于合同管理工作人員提出相應(yīng)要求，達(dá)成者予以一定獎(jiǎng)勵(lì)，促使合同管理人員主動(dòng)提升自身業(yè)務(wù)能力和管理水平。

（三）明確內(nèi)容統(tǒng)一雙方權(quán)利義務(wù)

結(jié)合建筑施工企業(yè)以往合同管理中常見問題，提出針對(duì)性的措施，最大程度上確保建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方的具體權(quán)利和義務(wù)。在與醫(yī)院簽訂合同前，必須要在相關(guān)法律要求和雙方實(shí)際情況基礎(chǔ)上，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)一步明確，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方在具體權(quán)利和義務(wù)上的統(tǒng)一，培養(yǎng)雙方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，防止在進(jìn)行合同管理過程中發(fā)生法律糾紛。并且，施工企業(yè)還應(yīng)深入分析合同內(nèi)容，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制問題給自身帶來經(jīng)濟(jì)損失。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，施工單位應(yīng)與醫(yī)院建設(shè)單位簽訂詳細(xì)而又嚴(yán)密的施工合同，做到合理合法，有憑有據(jù)，并配有專業(yè)的合同管理人員，這樣才能在技術(shù)復(fù)雜和工期緊張的情況下,高質(zhì)量完成關(guān)乎民生的醫(yī)院建筑工程，確保醫(yī)院建筑的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇4

［關(guān)鍵詞］建筑工程;合同管理;改進(jìn)措施

在建設(shè)項(xiàng)目管理中，合同管理是核心內(nèi)容，其不但能夠使項(xiàng)目管理效率大幅提高，而且能夠使管理水平得到增強(qiáng)。雙方簽訂的一系列承發(fā)包合同是任何建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)前提。對(duì)于人力資源、溝通工作以及工程風(fēng)險(xiǎn)等綜合管理，合同管理具有十分中重要的意義。

1目前建筑工程合同管理中存在的問題

(1)缺乏規(guī)范的招投標(biāo)工作。承包方與發(fā)包方在建筑工程的招標(biāo)與投標(biāo)工作中都存在違背招標(biāo)程序的行為。一些發(fā)包方故弄玄虛，將應(yīng)該執(zhí)行的公開招標(biāo)行為改為邀請(qǐng)招標(biāo)的方法，對(duì)潛在投標(biāo)人存在排斥的現(xiàn)象。部分建筑施工企業(yè)為了能夠應(yīng)對(duì)發(fā)包方的強(qiáng)勢(shì)壓力，采取違法違規(guī)的手段私下進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目工程的串標(biāo)和圍標(biāo)，使招投標(biāo)工作存在不公平現(xiàn)象。同時(shí)，不規(guī)范、不合理的條款出現(xiàn)在招標(biāo)文件中，部分招標(biāo)文件沒有清楚合理的表述發(fā)包范圍，而且缺乏清晰的采購(gòu)以及支付規(guī)定。比如，在文件中發(fā)包方規(guī)定在三天之內(nèi)承包方必須完成報(bào)價(jià)，另外全面負(fù)責(zé)工程量清單的數(shù)量，不過總價(jià)包干的承包方式是大部分承包方所應(yīng)用的，這就將隱患留在了為雙方在履行合同中。部分發(fā)包方不允許對(duì)合同條件進(jìn)行調(diào)整，其理由是無權(quán)修改招標(biāo)文件，造成雙方在不平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽約大部分合同。與此同時(shí)，另一個(gè)重要問題是缺乏科學(xué)的評(píng)標(biāo)的方法。滿足一己私利是更多工程在評(píng)標(biāo)時(shí)所追求的，采用“最低價(jià)中標(biāo)”原則，引起循環(huán)式的惡性競(jìng)爭(zhēng)。而承包方為了高額利潤(rùn)的獲取，不得不壓低造價(jià)應(yīng)用于施工過程中，造成較為嚴(yán)重的安全缺陷和質(zhì)量問題存在于建筑工程項(xiàng)目中。(2)缺乏合理的合同簽訂。在簽訂合同時(shí)，部分發(fā)包方會(huì)要求承包方接受苛刻的合同條款，比如發(fā)包方在合同的重要事項(xiàng)中列入了帶資、墊資承包工程，讓承包方承擔(dān)著材料價(jià)格上漲以及發(fā)包方的原因造成的損失。同時(shí)，發(fā)包方有時(shí)會(huì)對(duì)工期進(jìn)行盲目壓縮，施工工期因資金匱乏、供料不足以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不到位而更加緊張。另外，一般按照天數(shù)計(jì)算工期拖延的罰款，導(dǎo)致無法保證施工單位的合理利潤(rùn)。(3)缺乏規(guī)范的合理履行。一些承包商在實(shí)際工作中違反中標(biāo)合同約定，向較低資質(zhì)的施工隊(duì)伍私自轉(zhuǎn)包工程。一些承包商假借分包的名義倒手轉(zhuǎn)包工程，只為獲得更大的利益。有的承包商甚至層層轉(zhuǎn)包已承包好的工程，使安全隱患存在于建筑工程的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及安全生產(chǎn)方面?，F(xiàn)如今，通過分析建筑行業(yè)隊(duì)伍管理的發(fā)展情況，大型的施工企業(yè)的建筑工程對(duì)眾多的小型施工企業(yè)過于依賴，導(dǎo)致越資質(zhì)承包情況越來越嚴(yán)重。另外，發(fā)包方?jīng)]有按照合同期對(duì)工程款進(jìn)行足額支付，通過各種渠道對(duì)結(jié)算時(shí)間進(jìn)行拖延。所以，合同期限方面存在的問題沒有相關(guān)的約束措施進(jìn)行約束和控制，從而無法回收施工單位的大量資金，主要原因在于發(fā)包人手中掌握著施工時(shí)間。(4)缺乏到位的合同監(jiān)管。現(xiàn)如今，全國(guó)的建筑活動(dòng)通過建設(shè)行政主管部門行使權(quán)力進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。多數(shù)地區(qū)在日常實(shí)際工作中，沒有嚴(yán)格要求備案的合同，對(duì)于合同中涉及的事項(xiàng)的監(jiān)管基本上都處于空白的狀態(tài)，監(jiān)督途徑相對(duì)較少，反饋機(jī)制不完善，具有較差的實(shí)際操作下。另外，部分盲區(qū)存在于公眾對(duì)自己這方面的權(quán)利與義務(wù)中，導(dǎo)致公眾日常的監(jiān)督力量無法起到約束作用。

2改進(jìn)建筑工程項(xiàng)目合同管理措施

(1)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)不斷完善。對(duì)合同中過程化風(fēng)險(xiǎn)控制手段加強(qiáng)管理，將風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)建立起來，并確保其有效性和科學(xué)性。一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度建設(shè)不斷完善，等級(jí)化的區(qū)分研究不同的風(fēng)險(xiǎn)，在具體分析時(shí)采用合作對(duì)象的信用度進(jìn)行考量，將按等級(jí)進(jìn)行劃分，采取相應(yīng)的措施來預(yù)防對(duì)應(yīng)其等級(jí)化風(fēng)險(xiǎn)。工作人員在具體工作中需要對(duì)合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行認(rèn)真審核，根源性的改進(jìn)明顯的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過報(bào)告的形式列明改進(jìn)意見，將風(fēng)險(xiǎn)以最優(yōu)方法降至最小。另外，還需要建立跟蹤管理制度來應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的流動(dòng)性，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。(2)對(duì)工程招投標(biāo)加強(qiáng)管理。招投標(biāo)工作存在地區(qū)保護(hù)主義，明招暗定的情況可能會(huì)存在于這個(gè)過程中。相關(guān)人員在資格預(yù)審階段沒有嚴(yán)格保管機(jī)構(gòu)資質(zhì)，造成施工過程中偷工減料問題出現(xiàn)，因此需要對(duì)工程招投標(biāo)管理工作不斷強(qiáng)化，對(duì)承包商資質(zhì)及誠(chéng)信度進(jìn)行嚴(yán)格考察。對(duì)建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模進(jìn)行有效控制，使壓價(jià)情況從根本上得到解決，從而規(guī)范建筑市場(chǎng)。(3)對(duì)法律意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。在建筑行業(yè)中，人們能夠重視合同的重要性，但很多人在實(shí)際操作中對(duì)相關(guān)法律意識(shí)有所忽視，因此進(jìn)行法律意識(shí)的強(qiáng)化，避免違約現(xiàn)象的出現(xiàn)。在合同簽訂時(shí)，承包商需要對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性以及公平性進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止合同糾紛。(4)對(duì)合同管理制度進(jìn)行完善。完善合同管理制度，對(duì)工程項(xiàng)目管理技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，將國(guó)外一些現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)借鑒引用到國(guó)內(nèi)的合同管理中，將符合我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展需求的合同管理模式盡快建立起來，可以對(duì)FIDIC文本格式進(jìn)行參考，對(duì)施工合同不斷規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。(5)對(duì)信用評(píng)價(jià)體系建立健全。信用評(píng)價(jià)體系的建立有利于合作雙方的相互了解，增進(jìn)彼此信任，另外，該體系也能夠確保合同的順利簽訂實(shí)施。所以，信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)需要在合同雙方之間建立起來，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括三方面，一是資金財(cái)務(wù)情況;二是日常經(jīng)營(yíng)狀況;三是對(duì)方的組織結(jié)構(gòu)。要等級(jí)化的對(duì)其進(jìn)行分析，將相應(yīng)的專屬檔案建立在主要的合作對(duì)象之間，并在專屬檔案納入信用評(píng)價(jià)等級(jí)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑施工企業(yè)一般是圍繞工程施工承包合同開展全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建筑工程管理也是合同履約的過程。在建設(shè)工程的施工管理中，只有使合同管理過程中存在的各種問題得到有效解決，施工單位才能夠在合同義務(wù)履行時(shí)更加恰當(dāng)和全面，應(yīng)得的權(quán)利和權(quán)益在合同中才能夠得以體現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，使建筑工程項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上有所降低，切實(shí)維護(hù)好建筑市場(chǎng)的發(fā)展秩序。

參考文獻(xiàn):

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篇5

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；存在問題；處理措施

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種類型的建設(shè)工程項(xiàng)目日益增加。合同管理貫穿于建設(shè)工程管理的全過程，是建設(shè)工程建設(shè)過程中重要的環(huán)節(jié)。有效的合同管理不僅能夠促進(jìn)建設(shè)工程各參與方積極履行各自的義務(wù)，確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行，而且合同管理也是預(yù)防沖突、解決爭(zhēng)執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據(jù)。但在工程建設(shè)過程中，合同管理仍存在許多問題，包括承包商借用他人名義簽訂合同、違法轉(zhuǎn)包與分包和合同文本不規(guī)范等。這些問題如果沒有得到有效的處理，很可能延誤了工程的施工工期，破話到建設(shè)工程各參與方的經(jīng)濟(jì)利益。因此，深入了解建設(shè)工程合同管理工作是十分有必要的。本文通過分析當(dāng)前合同管理存在的問題，提出合理的處理措施，以規(guī)范建設(shè)工程合同管理體系。

1 建設(shè)工程合同管理中常見的問題

1.1 承包人借照經(jīng)營(yíng)，利用其他承包商名義簽訂合同

在當(dāng)今的建筑市場(chǎng)中，承包人利用其他承包商名義簽訂合同的情況普遍存在。有些承包人在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下，為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。很多情況下，由于招標(biāo)工作者不加以審查或?qū)彶椴粐?yán)格使得這些承包人以不法手段獲得承包資格，為合同管理及施工管理帶來了困難。問題可能會(huì)出現(xiàn)在很多方面，例如：承包人非法借用他人資質(zhì)，其本身并不具備良好的施工組織能力和施工技術(shù)水平，在施工中常常出現(xiàn)延誤工期、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，加大了甲方管理人員施工管理的難度，為甲方管理人員帶來了不能按期完工、無法交付合格工程的諸多壓力；其次，由于非法承包人借照經(jīng)營(yíng)，不講企業(yè)信譽(yù)的事時(shí)有發(fā)生，譬如工程款被挪用以致于拖欠民工工資、設(shè)備材料商款項(xiàng)，使業(yè)主方被動(dòng)牽連訴訟；更有甚者，若在訴訟過程中，承包人若以自己不具有施工企業(yè)資質(zhì)，施工合同屬于無效合同為托詞推卸責(zé)任或避免自己損失的情況發(fā)生，將會(huì)把業(yè)主方置于兩難的境地。由此可見，這種行為不但嚴(yán)重破壞了建筑市場(chǎng)的良好秩序，也給工程施工管理過程中的各種糾紛和訴訟埋下了嚴(yán)重隱患。

1.2 承包人違法轉(zhuǎn)包與分包現(xiàn)象嚴(yán)重

一些承包人為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)后又將工程肢解以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小施工隊(duì)伍，或者分包的施工單位又非法分包或轉(zhuǎn)包。由于轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职沟眉追诫y于管理。而轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职鼊?shì)必層層壓價(jià)、層層剝削，到實(shí)際施工人施工時(shí)，利潤(rùn)會(huì)少之又少。在如此情況下，施工人為了保住利潤(rùn)不至于做虧損買賣必然會(huì)采取各種極端的手段：或者偷工減料，或者材料以次充好，甚至是忽略施工安全保護(hù)措施的采購(gòu)使用，這無疑對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程人員安全造成嚴(yán)重的影響，同時(shí)更是加大了甲方項(xiàng)目管理的強(qiáng)度和難度，增加了各種糾紛或事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 合同文本文字不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備

合同作為建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，是承發(fā)包雙方享有權(quán)利、履行義務(wù)的基礎(chǔ)，是處理建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中各種糾紛和爭(zhēng)執(zhí)的法律依據(jù)。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實(shí)意思。而這種反映只有靠準(zhǔn)確、明晰的文字以及完備的合同條款來體現(xiàn)。然而實(shí)踐中，由于各種客觀或人為的原因，往往出現(xiàn)簽訂的合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備的現(xiàn)象。這些容易產(chǎn)生歧義和誤解的或者不完備的合同條款往往引起合同履行過程中糾紛的發(fā)生。而當(dāng)工程項(xiàng)目管理過程中雙方對(duì)合同條款出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，由于合同條款的不完善，作為發(fā)包人的業(yè)主方也難以有確鑿、有利的法律依據(jù)來保護(hù)自己的權(quán)益。譬如：雙方在工程合同中規(guī)定了“發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更可增加款額”，但是何謂“重大設(shè)計(jì)變更”沒有明確的規(guī)定，如何增加款項(xiàng)也沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，在雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)就會(huì)各執(zhí)一詞；又如很多工程合同中對(duì)延期竣工責(zé)任的承擔(dān)、各種違約賠償?shù)馁r償標(biāo)準(zhǔn)、什么情況下可解除合同、選擇固定價(jià)格結(jié)算時(shí)包含在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)范圍以及解決糾紛的方式選擇，等等條款缺乏具體規(guī)定，都會(huì)成為糾紛發(fā)生時(shí)對(duì)業(yè)主方不利的因素。

1.4 少數(shù)合同有失公正，權(quán)利義務(wù)條款明顯不平等

工程承包雙方本來應(yīng)以合同為約束的依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)合同卻有失公正，即在合同簽訂的過程中存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。從目前建設(shè)工程施工合同簽訂過程看，施工合同絕大多數(shù)的條款是依據(jù)發(fā)包人即業(yè)主方的要求制定的。在簽訂合同中明顯的一個(gè)誤區(qū)是更多地強(qiáng)調(diào)了發(fā)包人的權(quán)利和承包人的義務(wù)，更多的條款詳細(xì)規(guī)定了承包人的義務(wù)，而不提或少提承包人應(yīng)享有的權(quán)利，權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等，特別是對(duì)業(yè)主方違約、賠償?shù)确矫鏌o約定或者約定不具體。表面上看似乎對(duì)發(fā)包人有利，但實(shí)際中卻不利于施工合同的順利履行。

1.5 缺乏法律意識(shí)，合同管理不到位

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，常被很多建設(shè)管理者忽視。同時(shí)由于部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，防范工程承包合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。

2 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的主要措施

2.1 認(rèn)真考察篩選施工隊(duì)伍，嚴(yán)格投標(biāo)人的主體資格審查

施工企業(yè)信譽(yù)、施工人員、管理水平都直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。因此，對(duì)于承攬業(yè)主方工程的施工隊(duì)伍務(wù)必要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察和篩選，尤其是對(duì)首次參加工程項(xiàng)目投標(biāo)或項(xiàng)目承建的施工單位，更要對(duì)它的施工企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模水平、已承建類似項(xiàng)目工程業(yè)績(jī)、施工管理人員以及法人資信等進(jìn)行慎重調(diào)查，以免決策失誤。而對(duì)已承建過本校項(xiàng)目的施工隊(duì)伍要實(shí)行篩選淘汰制度，不斷地進(jìn)行篩選，對(duì)重合同、守信譽(yù)、施工質(zhì)量好、工程進(jìn)度快、管理工作規(guī)范的擇優(yōu)留用，反之進(jìn)行淘汰。

2.2 嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度

招標(biāo)文件作為合同的重要組成部分，是合同簽訂的基礎(chǔ)。如果招標(biāo)文件違法或不規(guī)范，將造成承發(fā)包雙方權(quán)利和義務(wù)的不平衡，從而損害承包人或發(fā)包人的利益，給合同糾紛埋下種子。因此，嚴(yán)格招標(biāo)文件的審核制度，通過招標(biāo)文件對(duì)具體工程內(nèi)容、項(xiàng)目技術(shù)要求、主要材料質(zhì)量或品牌選擇要求、承攬方式、工程款的支付方法、竣工結(jié)算方式、權(quán)利義務(wù)的設(shè)定等進(jìn)行仔細(xì)審查。為合同的簽訂和順利履行奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 嚴(yán)謹(jǐn)合同條款的制定

由于工程施工本身的特殊性，施工合同具有執(zhí)行周期較長(zhǎng)、內(nèi)容較多、涉及面較廣等特點(diǎn)。因此簽訂合同時(shí)必須做到認(rèn)真、謹(jǐn)慎，按照程序進(jìn)行。對(duì)于重要的大型工程施工合同最好邀請(qǐng)?jiān)靸r(jià)、施工、法律、財(cái)務(wù)等各方面專家共同論證。在合同簽訂過程中，應(yīng)當(dāng)做到條款要全面，規(guī)定要具體，用字要準(zhǔn)確，表述要規(guī)范。要做到字斟句酌、反復(fù)推敲，不能在合同中使用含糊不清，模棱兩可的詞句，并且注意合同條款有無重復(fù)，或者前后自相矛盾的地方，以免使對(duì)方鉆了空子。除了主要條款外，對(duì)于一些常被忽視的卻極為重要的條款，譬如延期竣工的規(guī)定、違約賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、解除合同的條件、固定價(jià)格合同所包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、禁止轉(zhuǎn)包或分包的要求、施工安全和消防安全規(guī)范、若發(fā)生安全事故責(zé)任的承擔(dān)、糾紛發(fā)生后選擇訴訟或仲裁管轄的約定，等等都要在合同中加以明確，并作出詳盡的解釋，避免遺漏事項(xiàng)為以后的合同糾紛帶來爭(zhēng)議?？梢哉f，一份完善的施工合同可以最大程度地保護(hù)業(yè)主方合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

此外合理地劃分當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)也是合同制定的重要原則之一。合同制定過程中，在保障業(yè)主方利益的同時(shí)應(yīng)盡可能的做到條款的公正、公平、合理。維護(hù)承包方的正當(dāng)利益，這不但有利于減少施工過程中雙方糾紛的發(fā)生，也有利于調(diào)動(dòng)承包人施工管理的積極性。

2.4 增強(qiáng)合同法律意識(shí)，減少糾紛的發(fā)生

在業(yè)主方建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，應(yīng)積極培養(yǎng)建設(shè)施工管理人員的法律觀念，增強(qiáng)合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立合同的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事。不管什么專業(yè)的工程師，首先必須是合同工程師。在施工管理中應(yīng)學(xué)會(huì)以合同為中心，用合同說話，按合同辦事，用合同管人。例如：在施工過程中，工程變更、各項(xiàng)簽證應(yīng)當(dāng)最大程度地保存書面記錄；發(fā)現(xiàn)甲方人員違反合同條款的要及時(shí)糾正；發(fā)現(xiàn)承包人違反合同條款的應(yīng)盡早提出并要求改正；嚴(yán)重違反合同給甲方造成損失的，要通過有關(guān)程序進(jìn)行索賠。通過建設(shè)工程管理方對(duì)合同的嚴(yán)格履行，體現(xiàn)合同的地位和法律權(quán)威，以保障工程建設(shè)目標(biāo)順利完成，實(shí)現(xiàn)保護(hù)雙方合法權(quán)益的最終目的。同時(shí)可以逐漸增強(qiáng)對(duì)方履行合同的自覺性，有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。

2.5 加強(qiáng)合同制度建設(shè)，完善合同管理體系

作為建設(shè)工程管理部門，應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度，完善合同管理體系，施工管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行操作，以提高整體工程管理水平。同時(shí)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，重視相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)，做好從工程招標(biāo)、合同簽訂、合同審查、合同備案、合同履行直至竣工結(jié)算一系列的管理和監(jiān)督工作。尤其是施工管理過程中合同履行情況的匯報(bào)、問題的反饋和專業(yè)意見的匯總環(huán)節(jié)，對(duì)于不斷完善合同條款，彌補(bǔ)施工管理缺陷，避免相同問題再次出現(xiàn)起到至關(guān)重要的作用。最后要加強(qiáng)合同及相關(guān)文件的歸檔管理工作，委派專人負(fù)責(zé)到底。通過不斷完善合同管理制度和體系建設(shè)，提高合同管理的綜合水平。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，合同管理作為建設(shè)工程管理過程中的核心環(huán)節(jié)，是預(yù)防沖突、解決爭(zhēng)執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據(jù)。這要求建設(shè)工程各參與方積極履行各自的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)管理人員應(yīng)及時(shí)糾正影響合同管理質(zhì)量的不良因素，確保建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和投資達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，從而充分發(fā)揮出建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞:路橋工程;合同管理

1路橋工程合同管理的必要性

1.1是路橋工程項(xiàng)目順利施工的保障

在路橋工程施工中，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展都以合同為基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度需要結(jié)合合同規(guī)定來進(jìn)行，是得以順利實(shí)施工程的一大動(dòng)力，所以在路橋工程中做好合同管理十分關(guān)鍵［1］。同時(shí)，合同管理還會(huì)牽涉施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)，這對(duì)于工程管理也會(huì)帶來很大作用。從合同管理與內(nèi)容牽涉范圍而言，路橋工程合同與其他合同有不同之處，這就需要路橋工程合同管理在管理中需要針對(duì)性區(qū)分和對(duì)待，以達(dá)到工程施工的現(xiàn)實(shí)需求。

1.2迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

隨著市場(chǎng)環(huán)境日益開放化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)自由化，在實(shí)施路橋工程中也需要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，為了滿足新時(shí)代法治社會(huì)建設(shè)需求，在簽訂路橋工程合同中要結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，做好合法施工。同時(shí)，路橋工程合同書雙方還需要結(jié)合相關(guān)規(guī)定，在確保施工合法下，合同雙方對(duì)自身合法利益切實(shí)維護(hù)，所以需加強(qiáng)路橋工程合同管理，減少因?yàn)楹贤瑔栴}而為施工企業(yè)帶來的損失，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.3路橋工程合同自身的特殊性

一般而言，在逐漸加強(qiáng)當(dāng)事人意愿下，在簽訂合同中隨意性很強(qiáng)，但由于路橋工程合同與其他工程合同有所不同，這就導(dǎo)致在簽訂合同之前會(huì)審核雙方的資格，在嚴(yán)格評(píng)判后才可確定合同雙方的主體。此外，簽訂路橋工程合同程序十分復(fù)雜，這樣要求在路橋合同管理中需制定完善的管理方案，達(dá)到合同嚴(yán)格審核的要求。

1.4路橋工程合同的特殊內(nèi)容

從多方面而言，路橋工程合同管理牽涉了很多方面內(nèi)容，從實(shí)地勘測(cè)路橋、設(shè)計(jì)施工圖紙，之后到具體施工以及工程驗(yàn)收等活動(dòng)，在這一系列過程中，逐漸形成了結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容完善的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。在路橋工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程中，需要工程合同對(duì)路橋工程進(jìn)行指導(dǎo)，確?？梢皂樌M(jìn)行工程各個(gè)環(huán)節(jié)，并銜接好各大環(huán)節(jié)，保證路橋工程朝著良好趨勢(shì)發(fā)展。

2路橋工程合同管理的現(xiàn)狀

1)對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足。路橋工程大多數(shù)情況下都是在合同管理要求下開展的，進(jìn)行評(píng)審工程的標(biāo)前以及標(biāo)后，在檢查合同中，在對(duì)合同評(píng)審嚴(yán)密進(jìn)行下，消除一系列不安全隱患。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前承包工程的負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)合同管理重要性的認(rèn)知，也沒有意識(shí)到合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒有對(duì)合同內(nèi)容深入探索。2)合同管理人員素質(zhì)素養(yǎng)不高。很多企業(yè)合同管理人員業(yè)務(wù)水準(zhǔn)并不高，文化水平較低，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不足，難以準(zhǔn)確判斷合同中牽涉的法律問題，進(jìn)而難以有效管理合同。3)合同管理機(jī)制缺乏完善性?，F(xiàn)如今很多路橋企業(yè)在承接工程中，合同管理制度制定不完善，由于合同依據(jù)缺乏統(tǒng)一性，各大部門出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清晰情況，難以統(tǒng)一意見，最后導(dǎo)致出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的情況，這是路橋企業(yè)管理最不愿意面對(duì)的情況，情況嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨舉步維艱的困境。4)合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性［2］。合同管理機(jī)構(gòu)不但需要發(fā)揮仲裁以及監(jiān)督管理職能，而且還需要糾正不科學(xué)的條款，在這方面上合同管理機(jī)構(gòu)還需要加強(qiáng)。5)合同管理力度執(zhí)行缺乏可行性。眾所周知，合同雙方都需要嚴(yán)格按照合同條款辦事。但當(dāng)前，工程施工中很多路橋施工企業(yè)沒有深入執(zhí)行合同條款，甚至有很多企業(yè)不按照合同辦事，出現(xiàn)了嚴(yán)重的合同違約情況，造成工程難以按期交工和按時(shí)撥付工程款，合同管理形同虛設(shè)。6)合同管理與其他管理部門溝通途徑不順暢。造成合同管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)管理部門出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)情況。7)審查缺乏嚴(yán)格性。對(duì)于簽約雙方缺乏嚴(yán)格審查，并沒有詳細(xì)跟蹤調(diào)查合同雙方的資質(zhì)，合同中很多條款約定缺乏明確性，很多內(nèi)容模棱兩可。

3加強(qiáng)路橋施工合同管理的相關(guān)措施

3.1健全相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)

想要提高路橋工程施工合同管理效率，就需要高度重視施工合同管理，制定相應(yīng)的法律規(guī)定，使路橋施工合同管理有法律依據(jù)。在制定法律規(guī)定中，還需嚴(yán)格遵循編制規(guī)定，防止出現(xiàn)內(nèi)容上的重復(fù)，形成相應(yīng)的法律機(jī)制，并落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的路橋工程合同管理法律規(guī)定。

3.2做好跟蹤管理合同工作

做好跟蹤管理施工現(xiàn)場(chǎng)工作，對(duì)比施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況與合同內(nèi)容，判斷合同履行情況。對(duì)于施工中與合同規(guī)定不符合之處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并制定相應(yīng)糾正措施。

3.3提高合同管理人員整體水平

路橋工程施工具有周期長(zhǎng)、質(zhì)量高等特征，因此想要提高路橋工程合同管理質(zhì)量，需提高合同管理人員專業(yè)水準(zhǔn)［3］。在合同管理工作人員引進(jìn)中，要引進(jìn)水準(zhǔn)高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人才，還需要懂得一點(diǎn)法律知識(shí)。同時(shí)，路橋企業(yè)定期或者不定期培訓(xùn)合同管理人員，豐富合同管理人員知識(shí)體系，拓展其工作視野，使其能夠更好地掌握合同管理知識(shí)。

3.4做好防范合同違約情況工作

制定合同條款需要合理、細(xì)致，尤其是對(duì)于違約情況的條款，更加需要制定防范對(duì)策。如果出現(xiàn)違約情況，應(yīng)結(jié)合合同條款內(nèi)容嚴(yán)格判斷有錯(cuò)誤的一方，并給予其處罰。同時(shí)合同管理機(jī)構(gòu)還要對(duì)合同工作進(jìn)行審查，保證合同合理、公平，若是雙方有利益矛盾，結(jié)合相關(guān)法律協(xié)調(diào)合同雙方的利益，注意維護(hù)承包方的利益工作。

3.5做好合同索賠工作

凡索賠工作都有一定的難度，若是索賠，就會(huì)對(duì)合同雙方合同關(guān)系有著很大影響;反之不索賠，就需要承包方承擔(dān)損失，所以在開展索賠中，承包方需要兼顧長(zhǎng)久與眼前經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合相關(guān)規(guī)定來合理索賠［4］。另外，在進(jìn)行合同索賠中，合同雙方盡可能多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，互相協(xié)調(diào)，盡可能不要影響雙方的順利合作，以免最終影響路橋工程建設(shè)質(zhì)量。

3.6做好路橋工程招投標(biāo)管理規(guī)范工作

在路橋工程招投標(biāo)管理過程中，應(yīng)結(jié)合招投標(biāo)流程來實(shí)施操作，在這個(gè)過程中，需秉持公開、公正原則，確保整個(gè)工程招投標(biāo)過程的合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性。在招投標(biāo)管理過程中，首先考察路橋承包方，嚴(yán)格審核承包方的資質(zhì)，從根本上強(qiáng)化合同管理有效性、科學(xué)性，從而把控好施工隊(duì)伍規(guī)模，避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)情況，防止由于逐級(jí)壓價(jià)導(dǎo)致難以確保施工質(zhì)量。其次在招投標(biāo)中把握好原則性，同時(shí)考慮好合同雙方的經(jīng)濟(jì)效益，不能由于過度審核而導(dǎo)致承包方施工熱情逐漸降低。最后，有關(guān)部門需加大力度開展施工監(jiān)管，堅(jiān)決抵制違法行為，嚴(yán)肅處理惡劣情況，以維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)步、有序地向前運(yùn)作。

3.7充分學(xué)習(xí)其他國(guó)家合同管理經(jīng)驗(yàn)

結(jié)合我國(guó)在路橋工程合同管理中遇到的問題，在做好自我總結(jié)下，積極學(xué)習(xí)其他國(guó)家合同管理經(jīng)驗(yàn)，在面對(duì)相同合同管理問題中，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家合同管理意見，之后結(jié)合我國(guó)路橋工程實(shí)際情況，在合同管理中找到相同之處，以此強(qiáng)化我國(guó)路橋合同管理整體水準(zhǔn)。同時(shí)，在參考其他國(guó)家管理經(jīng)驗(yàn)中，逐漸深入完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化需求，在合同管理中不可避免會(huì)有經(jīng)濟(jì)索賠情況出現(xiàn)，所以在結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)中，制定完善的管理方案，在合同雙方互相協(xié)調(diào)中妥善解決問題，確保索賠的科學(xué)性。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在路橋交通工程中，合同管理扮演著重要角色，其合同管理水準(zhǔn)關(guān)系著工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，因此，需要加強(qiáng)力度進(jìn)行合同管理，分析當(dāng)前路橋工程合同管理中的問題，并制定可行的措施，以此提高路橋工程整體經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，路橋工程合同管理并不是一蹴而就的，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，需要我國(guó)合同管理人員由淺入深、循序漸進(jìn)的開展，結(jié)合自身合同管理經(jīng)驗(yàn)，完善路橋工程合同管理工作，推動(dòng)路橋工程建設(shè)得到質(zhì)的飛躍。［ID:009139］

參考文獻(xiàn):

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［2］王家秀．公路工程合同管理的必要性及加強(qiáng)措施［J］．黑龍江交通科技，2018，41(2):182－184．

［3］姜棋．淺談路橋工程合同管理的必要性及加強(qiáng)措施［J］．四川水泥，2017，39(6):168．

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工；合同談判；管理措施

Abstract: in the present construction engineering construction field, because of the tender to the list of quantities, tender announced in the tender price control as a limit, building construction bidding enterprise at a disadvantage, so how to contract negotiations in a better terms, is a project of the most important step to realize profits. This article in view of the contract negotiation and problems during the process of management, this paper puts forward the construction enterprise to an effective skill points.

Keywords: building construction; Contract negotiations; Management measures中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

由于目前的建筑工程招標(biāo)一般都采用工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)中公布招標(biāo)控制價(jià)作為限價(jià)模式，即使是議標(biāo)項(xiàng)目，也常常有業(yè)主的最高限價(jià)作為合同價(jià)款的控制。在合同談判過程中，許多在投標(biāo)時(shí)不愿過多澄清的問題，都要在中標(biāo)后合同談判時(shí)進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整，并作出準(zhǔn)確陳述。由此可知，建筑施工企業(yè)能否順利利用合同談判獲得有利條件，是企業(yè)取得項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。

一、建筑工程合同談判的原則

所有的建筑工程施工合同協(xié)議書第一段一般都是：“依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同?！倍@一條，就是合同談判的最基本原則。在國(guó)家法令的規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行的合同談判和履行才具備法律效力。此外，平等、自愿、公平和誠(chéng)信，是雙方履行合同的最基本要求。這些構(gòu)成了合同談判不可逾越的原則。建筑施工企業(yè)參與合同談判的過程，實(shí)質(zhì)上是通過與對(duì)方面對(duì)面的談判和協(xié)商，充分了解對(duì)方及項(xiàng)目的情況，為企業(yè)的決策提供充分的信息和依據(jù)。很多時(shí)候，即便是發(fā)包方處于招標(biāo)優(yōu)勢(shì)，但是如果合同條款顯失公平，則整個(gè)合同將會(huì)失去履行的意義，如果雙方因此對(duì)簿公堂，會(huì)給雙方都造成困擾和經(jīng)濟(jì)損失。

二、建筑工程合同特點(diǎn)及談判要點(diǎn)

建筑工程施工合同的特點(diǎn)有：①標(biāo)的物特殊，一般為不可重復(fù)的單一項(xiàng)目建設(shè)，具有唯一性；②由于工程建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致合同履行周期長(zhǎng)，屬于過程合同；③由于建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)性，其專項(xiàng)條款和通用條款眾多，涉及面廣，對(duì)于合同履行的人、物、時(shí)等因素的設(shè)置較為復(fù)雜；④由于建筑工程的復(fù)雜，往往由多個(gè)施工單位進(jìn)行分包或者合作施工，而施工合同往往牽涉多家企業(yè)，榮辱共存。因此，施工單位必須擺正自己的位置，給予施工合同談判以足夠的重視，委派有豐富經(jīng)驗(yàn)的合同談判人員及法律顧問團(tuán)隊(duì)實(shí)施合同談判，才能從合同條款上全力維護(hù)自己的合法權(quán)益，承包企業(yè)還需要在合同評(píng)審審查過程中監(jiān)督和完善合同條款，為企業(yè)爭(zhēng)取利益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因此合同談判人員必須掌握合同特點(diǎn)和談判要點(diǎn)，從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行合同談判工作：

1、合同相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作必須充分深入，特別是項(xiàng)目背景資料收集。

在合同談判之前，必須將與合同相關(guān)的資料準(zhǔn)備充分，這部分資料包括招標(biāo)文件、項(xiàng)目背景資料、項(xiàng)目相關(guān)政府批復(fù)及批文、業(yè)主的補(bǔ)充澄清資料、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件、投標(biāo)澄清函、概預(yù)算造價(jià)初步文件等等。特別是一些已經(jīng)多次招標(biāo)的項(xiàng)目、爛尾樓后期施工承包工程、等非新建項(xiàng)目以及代建項(xiàng)目、BT項(xiàng)目，了解項(xiàng)目背景資料和項(xiàng)目建設(shè)情況就顯得越發(fā)重要。項(xiàng)目背景資料包括工程項(xiàng)目的立項(xiàng)及信息獲取、土地性質(zhì)、項(xiàng)目目前的進(jìn)展及存在問題、建設(shè)資金來源等。這些資料可以是通過合法渠道獲得的信息，也可以是前期洽談過程中已經(jīng)達(dá)成的合作意向書、會(huì)議談判紀(jì)要、備忘錄等，還可以是政府部門或者第三方對(duì)項(xiàng)目的前期評(píng)估情況意見等等。

2、做好業(yè)主方的資料收集工作，同步分析己方優(yōu)勢(shì)，做到知己知彼百戰(zhàn)不殆。

要盡可能收集整理有關(guān)合同對(duì)方的各種基礎(chǔ)資料和背景材料，這些資料的內(nèi)容包括對(duì)方的資信、合同履約能力、項(xiàng)目發(fā)展階段風(fēng)險(xiǎn)情況、業(yè)主以往業(yè)績(jī)等，還有對(duì)方參加前期階段談判的人員名單及其情況等。在獲得了上述基礎(chǔ)材料、背景材料的基礎(chǔ)上，我方即可作一定分析。孫子兵法道：“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”，在充分了解業(yè)主方的背景情況下，要對(duì)自己的情況進(jìn)行充分分析，甚至是做一個(gè)雙方優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)及互補(bǔ)對(duì)比分析。

3、掌握國(guó)家相關(guān)政策法令的最新動(dòng)態(tài)及趨向。

在進(jìn)行合同談判時(shí)，談判人員除了具備自己的建筑工程相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)外，更要具備一定的法律法規(guī)知識(shí)，熟悉合同法的相關(guān)利益條款及與建筑工程施工息息相關(guān)的地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)及監(jiān)理相關(guān)合同的內(nèi)容及規(guī)定。將這些相關(guān)法律法規(guī)融合進(jìn)合同談判中，為施工方的談判爭(zhēng)取更為有利的籌碼。此外，對(duì)于國(guó)家政策支持的新技術(shù)及新工藝，要有一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和傾斜，如節(jié)能減排、降低能耗等建筑施工、技術(shù)材料相關(guān)新法規(guī)，均可以作為與業(yè)主談判的主動(dòng)籌碼。

4、針對(duì)項(xiàng)目選擇談判人員。

一般而言，建筑工程施工方的合同談判人員主要有：法律顧問、工程技術(shù)人員、工程管理人員、合同管理人員、技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員等。法律顧問不僅僅要懂法律相關(guān)條款，更要有建筑施工方面的經(jīng)驗(yàn)，掌握建筑方面的最新法律法規(guī)與政策，避免合同無效及雙方扯皮。而工程技術(shù)人員與工程管理人員主要是針對(duì)合同的專項(xiàng)條款進(jìn)行解析和修改，特別是對(duì)于專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)要求、工期的索賠及簽證等條款的確認(rèn)，必須依據(jù)原有招標(biāo)文件的藍(lán)本進(jìn)行再次協(xié)商和商榷。合同管理人員和技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員則要針對(duì)合同的商務(wù)部分條款和結(jié)算條款進(jìn)行研究和商榷，利用概預(yù)算、決算及費(fèi)用過程控制等手段為施工方爭(zhēng)取到合理的付款方式和現(xiàn)金流量?？傊勁袌F(tuán)隊(duì)必須緊密配合、保持步調(diào)一致，才能做好整個(gè)談判工作。

5、查找招標(biāo)文件漏洞，對(duì)合同條款做出分析。

在整個(gè)談判過程中，要根據(jù)每天的談判內(nèi)容及重點(diǎn)召開小型碰頭會(huì)，進(jìn)行分析總結(jié)和對(duì)策。一般而言，大型的建筑工程施工談判往往持續(xù)十幾天甚至一個(gè)月，談判過程中往往針對(duì)一個(gè)問題陷入僵持階段，因此對(duì)招標(biāo)文件的漏洞，施工方要充分運(yùn)用，對(duì)合同條款進(jìn)行有條件的避讓。由于談判時(shí)很可能雙方的針對(duì)點(diǎn)不一樣，施工方要盡量爭(zhēng)取對(duì)自己有利的條款和議題進(jìn)行商討，掌握談判議程，合理分配各議題的時(shí)間。出現(xiàn)氣氛緊張時(shí)，應(yīng)考慮引導(dǎo)談判進(jìn)入雙方具有共識(shí)的議題，分散大家注意力，緩和氣氛，煙消云散時(shí)再適時(shí)推進(jìn)談判進(jìn)程。同時(shí)，要對(duì)每個(gè)條款設(shè)置自己的談判底線，一旦超出談判底線，則不應(yīng)再讓步。

6、采用避重就輕的談判措施。

談判的過程，本身就是一個(gè)的過程，是雙方利益的一種平衡結(jié)果。因此，對(duì)于施工單位而言，進(jìn)行某些條款的放棄未免不是一個(gè)好選擇。對(duì)于自己有利的硬性原則條款，則要堅(jiān)持到底，并且爭(zhēng)取最大限度的條件。在充分比較分析雙方優(yōu)劣勢(shì)的情況下，從對(duì)方的弱點(diǎn)入手猛烈攻擊，舉一反三指出利弊，迫其就范。而對(duì)于自己的弱點(diǎn)，則要盡量注意回避。但是在雙方僵持時(shí)，可以提出對(duì)于權(quán)責(zé)無關(guān)緊要的條款的適時(shí)讓步，以讓步為自己爭(zhēng)取更大的利益，將談判從低谷引導(dǎo)至，正所謂退一步海闊天空。

三、合同談判技巧

從以往的建筑工程談判實(shí)例可以看出，一般來說誰的知識(shí)面寬，誰的談判策略運(yùn)用得當(dāng)，誰談判經(jīng)驗(yàn)豐富，誰就能在工程合同談判中掌握主動(dòng)權(quán)。因此，在合同談判時(shí)要采取必要的合同談判技巧，增加談判成功幾率。①多傾聽，少發(fā)言。多讓對(duì)方表達(dá)所求，才能對(duì)對(duì)方的底牌心中有數(shù)。②設(shè)置底線，明確說不。對(duì)于某些原則問題，要準(zhǔn)確而且明晰的拒絕，不存在妥協(xié)。③分層退讓，步步為營(yíng)。在設(shè)置最終底線的情況下，要分步退讓，不能一下子讓步到底從而失去談判籌碼。④因勢(shì)利導(dǎo)，誘惑對(duì)方接受自己的觀點(diǎn)。⑤多說苦楚，爭(zhēng)取對(duì)方的理解。⑥理?yè)?jù)充分、得理得利。必要時(shí)提供相應(yīng)的專家和詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料、確切的文件來說服對(duì)方，有理有據(jù)的進(jìn)行爭(zhēng)取和闡述，以權(quán)威性和理智型風(fēng)格掌握談判高度。⑦必要的幽默感，緩解談判緊張氣氛。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑工程的合同談判，是明確合同雙方權(quán)利與義務(wù)的直接過程，也是雙方對(duì)于是否簽訂合同及合同內(nèi)容協(xié)商一致的洽商過程。施工單位能否在整個(gè)談判過程中爭(zhēng)取到對(duì)自己最有利的條款，只有在大量資料收集準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)豐富的合同談判人員進(jìn)行合同有利條款的爭(zhēng)取。談判活動(dòng)的成功與否，常常取決于談判準(zhǔn)備工作的充分程度和在談判過程中策略與技巧的運(yùn)用。因此，合同談判相關(guān)人員需要加強(qiáng)自身的知識(shí)延展，才能做好合同談判工作。

參考文獻(xiàn)：

1 李秀清．淺議工程合同的談判技巧[J]．林業(yè)科技情報(bào)，2009年01期

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理 ；重要性；措施

1.工程項(xiàng)目合同管理的概念

工程項(xiàng)目合同管理是對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭(zhēng)議、終止與評(píng)價(jià)的全過程進(jìn)行的管理工作。

工程項(xiàng)目合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策的要求，運(yùn)用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段，促使當(dāng)事人依法簽訂合同，全面實(shí)際地履行合同，及時(shí)妥善地處理合同爭(zhēng)議和糾紛，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行合理索賠，預(yù)防發(fā)生違約行為，避免造成經(jīng)濟(jì)損失，保證合同目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，從而提高企業(yè)的信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.加強(qiáng)建筑工程合同管理的重要性

合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的工作，貫穿于工程建設(shè)的全過程，合同開始生效后，雙方就承擔(dān)著法律約束的責(zé)任。所以簽訂合同時(shí)，一定要明確雙方都清楚合同的內(nèi)容，由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同履行完畢或失效為止。保證承、發(fā)包雙方全面地完成合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。施工工程中合同維護(hù)不僅是雙方的利益關(guān)系，它直接影響到工程的進(jìn)度和質(zhì)量，比如在材料方面簽訂的合同，對(duì)建筑物的質(zhì)量和使用功能影響重大。

3.當(dāng)前建筑工程施工合同管理中存在的主要問題

3.1缺乏專門的合同管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)建設(shè)行政主管部門及施工單位都沒有成立專門的項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)行政主管部門通常都委托監(jiān)理部門或其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同實(shí)施過程的監(jiān)督管理工作，往往容易在工程中標(biāo)后及施工過程中發(fā)生合同糾紛。

3.2缺乏合同管理專職人員

施工合同涉及到法律、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理、違約索賠等多方面的重要內(nèi)容，直接影響發(fā)承包雙方責(zé)權(quán)利的控制與實(shí)現(xiàn)，編制審核均要求語(yǔ)言組織嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰，最好是由受過專門培訓(xùn)的且具有一定的工程經(jīng)驗(yàn)、書面文字處理能力強(qiáng)的人員進(jìn)行專門審核管理。而實(shí)際上很多施工企業(yè)對(duì)合同管理重視度不夠，多由經(jīng)營(yíng)部的一般經(jīng)營(yíng)人員兼職合同管理工作，存在對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任心不強(qiáng)或文字處理能力差、業(yè)務(wù)水平較低等問題，成為影響合同管理效果的重要因素。

3.3合同執(zhí)行力度不夠

很多施工單位合同的起草、簽署、管理均由經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)，一旦投標(biāo)中標(biāo)，與甲方簽訂施工合同后，便只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部，沒有對(duì)合同情況進(jìn)行詳細(xì)的交底，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也疏于對(duì)合同的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)很多違背合同條款的行為，也即合同違約，引發(fā)承發(fā)包雙發(fā)之間的糾紛，給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。

3.4施工索賠難

建筑工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，施工條件、工程量、物價(jià)的變化等都會(huì)給施工單位帶來額外的經(jīng)濟(jì)損失，影響其正常施工利潤(rùn)，這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，工程項(xiàng)目管理大都注重“人際交流”，而沒有實(shí)行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理，實(shí)際工程中常會(huì)礙于情面而沒有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠，承包商合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。

4.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目中的合同管理措施

本文從根據(jù)個(gè)人從事的多個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合同管理中出現(xiàn)的問題，及時(shí)作出反應(yīng)，并提出相關(guān)措施。

工程項(xiàng)目1：省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程，總建筑面積56385平方米，總投資3.5億元。

工程項(xiàng)目2：廣東省體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院跳水水球綜合訓(xùn)練館改建工程項(xiàng)目，建筑面積8340平方米，總投資4300萬元

4.1 管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策，從而為國(guó)家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。

4.2完善合同管理制度

完善合同管理制度具體包括以下方面：①合同交底制度。對(duì)新簽施工合同，首先由企業(yè)合同預(yù)算部門對(duì)合同中的施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)報(bào)價(jià)采取的措施，如不平衡報(bào)價(jià)、多方案報(bào)價(jià)法等，對(duì)項(xiàng)目部合同部門進(jìn)行交底，使合同部門充分了解工程量清單中的單價(jià)構(gòu)成，采取的措施及采取的何種施工方案。再由合同部門與技術(shù)部門協(xié)商，分析研究施工方案是否可以優(yōu)化，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。②合同會(huì)審制度。通過會(huì)審，不但要掌握合同的主要內(nèi)容構(gòu)成，而且要對(duì)合同有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)保證合同中的關(guān)鍵工序，技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程的施工，把合同對(duì)施工過程中的有利影響發(fā)揮最大，把不利影響降到最低。③合同審批制度。合同在簽訂前應(yīng)執(zhí)行審查、批準(zhǔn)制度，即項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后，以項(xiàng)目部名義上報(bào)企業(yè)合同預(yù)算部門和法律辦審查，再報(bào)請(qǐng)企業(yè)法人代表簽署意見，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。經(jīng)過嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢固。

4.3對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款履行時(shí)應(yīng)該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證，已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等詳細(xì)情況。

（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致看法后再進(jìn)行合同變更。

（3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

4.4明確合同管理分工，權(quán)責(zé)分明

在工程合同簽訂完畢之后，要加強(qiáng)對(duì)合同的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)合同的執(zhí)行情況，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在此過程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)范，遵守現(xiàn)代企業(yè)的管理方式，加強(qiáng)對(duì)合同的管理，對(duì)合同管理的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的劃分，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理的負(fù)責(zé)人制度，并代表施工企業(yè)全面管理合同，加強(qiáng)合同職能的執(zhí)行，在此過程中，并設(shè)立專門的合同監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)合同中存在問題，及時(shí)有效地進(jìn)行反饋，并采取有效的處理措施。

5.結(jié)語(yǔ)

建筑行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第三產(chǎn)業(yè)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈以及國(guó)家法制的健全，企業(yè)的營(yíng)收的關(guān)鍵不僅是企業(yè)的工程項(xiàng)目管理，企業(yè)的成本控制以及合同管理的也越來越重要了，良好的合同管理不僅可以有利的支持企業(yè)的項(xiàng)目管理，也會(huì)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本以及風(fēng)險(xiǎn)成本，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：合同管理；水利工程；措施；

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

由于國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理涉及不同國(guó)家，相比國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目合同管理，國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理難度較大。因此，項(xiàng)目管理者必須樹立正確的合同管理意識(shí)，健全合同管理機(jī)構(gòu)，加深對(duì)國(guó)際工程合同的理解，加強(qiáng)各部門的溝通合作，做好合同文檔管理工作，提高國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理水平，促進(jìn)我國(guó)水電工程的發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)家為了保障水利工程開發(fā)建設(shè)的有序性和規(guī)范性，也建立了較為完善的法律法規(guī)，為水利工程建設(shè)合同的有管理提供了法律依據(jù)。但在現(xiàn)實(shí)操作中，水利工程建設(shè)合同的管理依然存在著不少問題，諸如合同條款缺乏有效性和合法性，給合同目的的實(shí)現(xiàn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、水利工程合同管理的基本概念和重要意義

水利工程合同管理是指對(duì)水利工程施工建設(shè)過程中一切有關(guān)合同的事物和文件進(jìn)行管理的工作。合同作為一種明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件，應(yīng)載明建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求、工藝要求、合同標(biāo)的、金額以及工期等內(nèi)容。合同管理應(yīng)從合同的擬定、簽署到最后實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行全程參與。首先確保合同內(nèi)容符合工程要求，然后確保合同條款符合法律要求，最后是以合同內(nèi)容為依據(jù)，在合同有效期內(nèi)對(duì)合同內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行全方位監(jiān)督，從而保證合同規(guī)定的項(xiàng)目得到徹底的貫徹落實(shí)，切實(shí)保護(hù)雙方利益。

合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性管理工作，它不僅僅是對(duì)合同文書的保管，更重要的是能夠幫助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程建設(shè)目的，因此搞好合同管理工作對(duì)水利工程建設(shè)有著重要意義。首先能夠保證合同條款符合雙方協(xié)商意愿、法律要求、施工要求等，這是合同簽訂前提條件；其次就是合同雙方在合同有效期內(nèi)，依照合同條款的規(guī)定對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督，督促對(duì)方按照合同要求保質(zhì)保量貫徹落實(shí)工程建設(shè)；最后讓雙方清楚的各自的權(quán)利義務(wù)，并自覺履行義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)利。

二、水利工程合同管理過程中存在的問題及原因分析

水利合同的存在為工程建設(shè)的順利完成起到了不可替代的重要作用，但在實(shí)際工作中也依然存在著不少問題，留下糾紛隱患。結(jié)合工作實(shí)際，當(dāng)前水利合同管理中存在的主要問題包括以下幾個(gè)方面：

（一）招投標(biāo)不規(guī)范，導(dǎo)致合同內(nèi)容不能真實(shí)反映雙方意愿

目前水利工程建設(shè)市場(chǎng)已初具規(guī)模且較為規(guī)范的了，加上法律體系的不斷完善，給合同管理提供了法律依據(jù)。然而在招投標(biāo)過程中，雙方為了各自利益還是存在著一些不規(guī)范行為，如招標(biāo)方為了能夠盡可能節(jié)約投資而惡意壓低工程投資總額，逼迫投標(biāo)單位接受部分苛刻條件，致使投標(biāo)單位只能以次充好來達(dá)到降低成本按期完工的目的，其實(shí)這樣最后對(duì)雙方利益都是有害的，并不利于水利工程建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

（二）合同不規(guī)范，難以對(duì)合同雙方形成有效約束

水利工程合同簽訂的不規(guī)范是當(dāng)前合同管理中一個(gè)十分嚴(yán)重的問題，部分單位管理人員缺乏相應(yīng)的規(guī)范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在合同簽訂的過程中對(duì)合同規(guī)定并不做嚴(yán)格的審核，盲目簽署，導(dǎo)致部分條款規(guī)定并不能有效實(shí)現(xiàn)甚至簽訂的部分條款是不符合法律要求的。如某單位在工程合同簽署中過分信任對(duì)方，對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系并未記性明確，導(dǎo)致糾紛出現(xiàn)之后無法依據(jù)合同進(jìn)行索賠，給自身帶來嚴(yán)重?fù)p失。

（三）工程建設(shè)施工與合同脫節(jié)，難發(fā)揮合同實(shí)際作用

工程施工建設(shè)過程與合同規(guī)定脫節(jié)，這種問題的存在雙方都有著不可推卸的責(zé)任，在施工過程中有的單位并沒有針對(duì)施工做好監(jiān)督工作，合同簽訂之后就不了了之，將工程全盤交給施工方，至于中間是否嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行并沒有做好過程管理和檢查。在實(shí)際施工中，施工方為了追求高額的經(jīng)濟(jì)利益，采取偷工減料、以次充好、延遲完工等都是十分普遍的，如果不能嚴(yán)格執(zhí)行合同，無法發(fā)揮合同對(duì)施工方的約束作用。這樣的合同管理就是失敗的，更重要的是這樣將會(huì)給建設(shè)方利益造成不可預(yù)料的損害。

三、加強(qiáng)和改善水利工程合同管理的有效對(duì)策探究

（一）加強(qiáng)合同管理意識(shí)，提高對(duì)工程合同管理的重視

在水利工程建設(shè)中，不僅僅是設(shè)計(jì)到建設(shè)資金問題，更主要的是每一項(xiàng)水利工程的背后是蘊(yùn)含著廣泛的社會(huì)效益，無論是招標(biāo)單位還是投標(biāo)單位都應(yīng)當(dāng)站在社會(huì)的高度給予重視。合同是對(duì)雙方行為的約束也是對(duì)權(quán)利的保護(hù)，搞好合同管理就是對(duì)自身利益甚至社會(huì)利益的一種責(zé)任，有關(guān)單位必須提高對(duì)合同管理重視。

（二）組建專門管理隊(duì)伍，提高水利工程合同管理水平

過去，由于對(duì)合同管理并沒有給予足夠的重視，使得合同管理比較混亂。為了進(jìn)一步規(guī)范合同管理，切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)利，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組建起專業(yè)的合同管理隊(duì)伍，切實(shí)提升對(duì)水利工程合同管理的水平和能力，以便對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行從擬定到落實(shí)的全方位管理，不斷提高合同的規(guī)范性和有效性，維護(hù)好工程建設(shè)利益。

（三）嚴(yán)格合同內(nèi)容審核，提高合同規(guī)范性和精確性

在水利合同簽訂之前，合同雙方除了要達(dá)成共識(shí)之外，還應(yīng)當(dāng)就合同內(nèi)容進(jìn)行最后的確認(rèn)，這個(gè)階段最好交給專業(yè)人員來完成，首先應(yīng)當(dāng)就合同格式以及條款是否符合法律規(guī)定進(jìn)行審核，然后就其內(nèi)容是否符合水利工程建設(shè)目標(biāo)和要求，最后要對(duì)條款是否存在歧義或者超出建設(shè)能力范圍等進(jìn)行逐一檢查。這樣做的目的是為了減少合同簽訂之后不必要的糾紛出現(xiàn)，力求簽訂的合同規(guī)范合法有效，同時(shí)對(duì)權(quán)利義務(wù)的劃分符合公平公正原則，確保合同條款清晰明確，避免扯皮和歧義。

（四）加強(qiáng)合同執(zhí)行監(jiān)督，提高合同對(duì)建設(shè)工程的約束

施工階段是合同簽訂的直接目的，所以在這個(gè)階段里，合同應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮其重要作用，嚴(yán)格依照條款約定對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督，確保施工符合工程合同要求，以使工程質(zhì)量得到有效保障。施工過程涉及到的不僅有繁瑣的施工程序，還有數(shù)量和種類眾多的施工材料，任何一個(gè)小環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤都會(huì)給工程整體帶來隱患，損害到各方利益。因此我們的合同主體在合

同簽訂之后都應(yīng)當(dāng)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行同步跟進(jìn)，每一步都要對(duì)照合同規(guī)定，保證工程施工與合同約定的一致性，維護(hù)好雙方合法權(quán)利。

（五）搞好過程文字記錄，提高合同可信性和真實(shí)性

在工程項(xiàng)目整個(gè)洽談、協(xié)商、簽訂合同的過程中都應(yīng)該形成書面的文字記錄，詳細(xì)記載每一次會(huì)議情況和協(xié)商成果，為合同的擬定和簽署提供依據(jù)。同時(shí)針對(duì)合同內(nèi)容的變更等情況更要做好原始數(shù)據(jù)的保存，保證每一項(xiàng)決定都能找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，防止錯(cuò)誤或者糾紛出現(xiàn)之后發(fā)生推諉等情況。

四、結(jié)語(yǔ)

水利工程合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，合同管理貫穿項(xiàng)目工程的始終，可以說工程建設(shè)中，搞好合同管理直接關(guān)系著工程建設(shè)的順利與否，對(duì)工程施工進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等方面有著重要影響。因此，為了保證合同的順利有效實(shí)現(xiàn)，合同雙方應(yīng)該本著公開透明互利的原則，規(guī)范合同條款，明確雙方權(quán)責(zé)，對(duì)合同進(jìn)行全方位嚴(yán)格管理，促使雙方依法履行合同規(guī)定，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)現(xiàn)做好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：合同管理 ， 各種問題，相應(yīng)對(duì)策

中圖分類號(hào)：F715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

Abstract: the construction project contract management is the core of the project management, engineering project contract in conclude whether content when comprehensive, rigorous, consider the thorough careful words, and the engineering project implementation of the investment, quality, schedule control has very big effect. A contract for construction project management for a variety of problems that arise in, analyze the causes, and put forward the corresponding countermeasures according to the engineering practice, so as to promote the construction project contract management improvement.

Keywords: contract management and various kinds of questions, the corresponding countermeasures

建設(shè)工程合同管理是對(duì)工程項(xiàng)目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履約、變更、索賠和爭(zhēng)議的管理，是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市政公益建設(shè)項(xiàng)目的增加，國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理日益重視，相繼頒布了合同法、招投標(biāo)法、建筑法、擔(dān)保法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本等一系列簽約合同必須的法律法規(guī)。各地區(qū)也陸續(xù)出臺(tái)了政府投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)、資金、工程聯(lián)系單、結(jié)算審計(jì)和跟蹤審計(jì)等管理辦法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同的約定有了更加明確地口徑。這使得合同管理更加科學(xué)和規(guī)范，以便保證國(guó)家投資建設(shè)資金不受損失，規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。但由于建設(shè)工程項(xiàng)目的繁雜性、個(gè)樣性，使其合同亦具有多樣性和復(fù)雜性，難于用這些文件規(guī)定條款簽訂合同來涵蓋全部工程中出現(xiàn)的問題。在實(shí)際合同的履行中還是經(jīng)常出現(xiàn)合同糾紛，索賠，造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度失控的現(xiàn)象，造成工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、投資損失浪費(fèi)等情況。因此，合同管理仍然是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，合同中存在的問題隨不同的項(xiàng)目而變化，解決這些問題的對(duì)策也在不斷地產(chǎn)生之中。本文主要針對(duì)建設(shè)合同管理中存在的問題進(jìn)行分析，根據(jù)工程管理實(shí)際提出相應(yīng)對(duì)策，以促進(jìn)合同管理的不斷完善。

合同管理存在的問題

（一）標(biāo)準(zhǔn)合同范本條款內(nèi)容簡(jiǎn)單。

我國(guó)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本借鑒了國(guó)際先進(jìn)的FIDIC合同，對(duì)我國(guó)建設(shè)工程施工推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌打下了基礎(chǔ)。但為了要讓全部施工工程項(xiàng)目適用，故設(shè)置內(nèi)容條款粗略而簡(jiǎn)單，簽約前需按工程實(shí)際補(bǔ)充大量?jī)?nèi)容。如施工合同文本第三部分專用條款中的選擇固定價(jià)格合同條款，需自行注明是固定單價(jià)合同還是固定總價(jià)合同；合同價(jià)款調(diào)整口徑 、工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付方式、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的范圍、履約保證金的約定條款、工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、工程施工第三方責(zé)任險(xiǎn)的繳納、農(nóng)民工工資擔(dān)保金等均需按實(shí)際工程情況和法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)約定。簽約人常會(huì)因考慮不周，出現(xiàn)疏漏，造成合同無相應(yīng)條款，工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題無法參照解決，只能以合同通用條款的原則性操作方式，進(jìn)行雙方協(xié)商，若協(xié)商不成，進(jìn)行仲裁或上訴法院。

（二）合同簽約條款擬定不完善或不合理。

合同簽約人缺少工程經(jīng)驗(yàn)或法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)工程管理和工程量清單編制不熟悉，對(duì)建設(shè)工程法律法規(guī)和政府投資工程項(xiàng)目的管理辦法理解不透，在合同簽約中對(duì)合同條款補(bǔ)充措詞不到位，使條款內(nèi)容約定不合理，不合規(guī)。如工程量清單編制出錯(cuò)合同中條款；對(duì)施工方投標(biāo)不平衡報(bào)價(jià)無相應(yīng)修正對(duì)策；工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付與工程進(jìn)度和質(zhì)量無關(guān)連等，類似這些問題未能在合同中合理補(bǔ)充相應(yīng)條款，進(jìn)而形成工程簽證和結(jié)算無具體可行的依據(jù)，出現(xiàn)合同結(jié)算糾紛，或因依據(jù)不合理，造成工程結(jié)算價(jià)超過工程實(shí)際造價(jià)的投資損失現(xiàn)象。建設(shè)方對(duì)于不同工程的不同現(xiàn)場(chǎng)情況和施工中可能出現(xiàn)的問題無法事先預(yù)見，在訂立合同時(shí)不能有效防止不利因素的產(chǎn)生，合同條款約定無法做到合理、全面，只能待出現(xiàn)問題時(shí)雙方協(xié)商。若施工方為謀取自身利益，抱著“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠”的心理，想通過協(xié)商獲取高額利潤(rùn)，將引起協(xié)商無法一致，以致影響工程進(jìn)度。建設(shè)方為保證工程順利進(jìn)展，常采取折中或適當(dāng)讓步。

（三）合同履行中監(jiān)管不到位。

建設(shè)方因前期拆遷等不到位，造成工程進(jìn)度受阻，影響合同的履行。建設(shè)方合同意識(shí)淡薄，對(duì)合同簽約后的管理不夠重視，無專人對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建設(shè)方委派的現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更和施工聯(lián)系單簽證是否在合同約定的范圍內(nèi)，即招標(biāo)工程量清單編制范圍內(nèi)未做仔細(xì)研究，直接簽證，造成結(jié)算審計(jì)時(shí)出現(xiàn)糾紛。施工過程中出現(xiàn)的意外情況、工期延誤、設(shè)計(jì)變更等，沒有嚴(yán)格按合同通用條款要求辦理審批程序，事后補(bǔ)簽聯(lián)系單和事后一紙說明要求賠償之事時(shí)有發(fā)生，影響了工程投資的控制，出現(xiàn)結(jié)算價(jià)大大超過合同價(jià)，甚至脫離實(shí)際工程造價(jià)的現(xiàn)象。