導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)職工管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

石油工程企業(yè)文化的創(chuàng)新建設(shè)的主體是企業(yè)的全體職工，因此企業(yè)管理者必須堅(jiān)持以人為本的原則，構(gòu)建以人為本的企業(yè)文化氛圍。企業(yè)管理者對基層職工的關(guān)愛，會讓職工感受自己在企業(yè)內(nèi)是備受尊重的，精神得到極大滿足后會調(diào)動(dòng)其工作的積極性。尤其是在企業(yè)文化的建設(shè)有一定成效后，職工將會有強(qiáng)烈的自豪感和榮譽(yù)感，會將自己更多的精力投入到企業(yè)文化建設(shè)上，這不僅會給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益，還能不斷完善和創(chuàng)新企業(yè)文化。

二、石油工程企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及創(chuàng)新路徑

石油工程企業(yè)管理制度，亦稱為規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)制定的包括規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等活動(dòng)的規(guī)則、條例、程序的集合。促進(jìn)石油工程企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是必然的，其主要?jiǎng)?chuàng)新路徑如下。1.創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)日常經(jīng)營的基礎(chǔ)支撐，設(shè)置科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)管理理論的產(chǎn)物，與企業(yè)的實(shí)際管理息息相關(guān)。組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新可以從對組織機(jī)構(gòu)重組改制入手，實(shí)質(zhì)是對企業(yè)制度的創(chuàng)新[2]。在創(chuàng)新企業(yè)制度中，組織機(jī)構(gòu)必須要不斷改革和創(chuàng)新，與全新的委托關(guān)系、分權(quán)和集權(quán)的要求相適應(yīng)，以更好的提高管理效率。2.創(chuàng)新技術(shù)管理這是石油工程企業(yè)管理創(chuàng)新的主要形態(tài)，企業(yè)發(fā)展的源泉，是決定企業(yè)管理水平的重要因素。技術(shù)的創(chuàng)新不僅是創(chuàng)新技術(shù)問題，還是創(chuàng)新管理問題。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該從研發(fā)入手，逐步形成技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，并推廣上市。石油工程企業(yè)自身特定的高科技、高風(fēng)險(xiǎn)和高投入的特點(diǎn)決定了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)。因此，為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以提高企業(yè)的競爭力為目的，利用新的工藝方法促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理的創(chuàng)新。3.創(chuàng)新人力資源管理經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使得企業(yè)的技術(shù)、資金等生存經(jīng)營要素能隨意轉(zhuǎn)讓，但只有人力資源無法自由轉(zhuǎn)讓，因人力資源是企業(yè)最為重要的戰(zhàn)略資源之一。這就決定了石油工程企業(yè)管理的創(chuàng)新，必須創(chuàng)新人力資源管理，改革以往的管理體系，將管理系統(tǒng)的核心由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)換成人力資本。

三、石油工程企業(yè)文化建設(shè)與管理制度融合的創(chuàng)新

企業(yè)文化歸根結(jié)底是為企業(yè)管理服務(wù)的，而企業(yè)管理制度是企業(yè)文化發(fā)展中形成和創(chuàng)新的，企業(yè)文化和企業(yè)管理制度是相互促進(jìn)、相互影響的“二位一體”關(guān)系。因此，為了促進(jìn)石油工程企業(yè)文化建設(shè)和管理制度的創(chuàng)新，必須將兩者有效融合。1.將企業(yè)文化建設(shè)納入石油工程企業(yè)日常管理工作中企業(yè)文化建設(shè)是日常管理工作的體現(xiàn)，推動(dòng)了企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。石油工程企業(yè)內(nèi)部和單位之間、職工之間的交流和合作都滲透了企業(yè)的價(jià)值觀和經(jīng)營理念，不僅是石油工程企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新的過程，也是文化建設(shè)創(chuàng)新的內(nèi)容。石油工程企業(yè)要積極組織和開展一些有石油工程色彩的文體活動(dòng)，這是強(qiáng)化石油工程企業(yè)文化建設(shè)的有力手段，能幫助企業(yè)構(gòu)建和諧的工作氛圍，培養(yǎng)企業(yè)職工之間的情感，是企業(yè)柔性管理的重要體現(xiàn)。2.利用企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)管理制度的創(chuàng)新石油工程企業(yè)文化是企業(yè)管理理念的靈魂，企業(yè)文化的性質(zhì)決定了企業(yè)管理制度的性質(zhì)?？梢?，只有與石油工程企業(yè)文化背景相適應(yīng)的管理制度才能符合企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，才能促使企業(yè)管理制度更具執(zhí)行力。企業(yè)管理只是企業(yè)管理者按照所指定的管理制度開展的工作協(xié)調(diào)和合作，企業(yè)管理者必須充分利用好企業(yè)文化建設(shè)，以有效的開展企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。同時(shí)，企業(yè)的管理要以企業(yè)文化的價(jià)值理念為導(dǎo)向[3]。在執(zhí)行企業(yè)管理制度中，企業(yè)的文化價(jià)值理念會逐步滲透到職工的個(gè)人價(jià)值取向中。因此，企業(yè)管理者必須在企業(yè)內(nèi)部積極樹立典型人物，發(fā)揮榜樣的力量，要加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)做大力量。

四、結(jié)語

篇2

第一條本制度適用于*

第二條本公司員工的任聘、試用、報(bào)到、保證、職務(wù)派免、遷調(diào)、解職、服務(wù)、交卸、給假、出差、值勤、考核、獎(jiǎng)懲、待遇、福利、退休、撫恤等事項(xiàng)，除公司另有規(guī)定外，均按本制度執(zhí)行。

第三條本公司除董事、監(jiān)事外，均稱為本公司員工，并依工作性質(zhì)分管理職、技術(shù)職。

第四條本公司除業(yè)務(wù)執(zhí)行人員外，可雇用工員(服務(wù)員)、特勤人員(司機(jī)、守衛(wèi)、打字員、電話總機(jī)值機(jī)員)等，輔助業(yè)務(wù)的執(zhí)行。其管理悉依本規(guī)則執(zhí)行。

第五條本公司工員分下列二種：

(一)作業(yè)員：凡具有專門技能從事技術(shù)工作的工人。

(二)服務(wù)員：凡不具有專門技能非從事技術(shù)工作的工人。

第六條本公司因業(yè)務(wù)工作需要可聘請顧問或特約人員，雇用臨時(shí)工或包工。其管理辦法另以聘約或合同。

第七條本公司得招收實(shí)習(xí)生，其辦法另定。

第八條本公司職員除本公司章程規(guī)定須經(jīng)董事會同意任用者外可由各部(室、中心)經(jīng)理(主任)簽請總經(jīng)理核準(zhǔn)招募。

第九條本公司各級員工，均應(yīng)遵守本規(guī)則各項(xiàng)規(guī)定及本公司制定的規(guī)章及通告。

第二章任聘

第一條本公司任聘用各級員工以思想、學(xué)識、品德、能力、經(jīng)驗(yàn)、體格適合于所任職務(wù)或工作者為原則，但有特殊需要時(shí)不在此限。

第二條新進(jìn)員工的任聘，依據(jù)業(yè)務(wù)需要，由主管人事部門統(tǒng)籌呈報(bào)核準(zhǔn)。

第三條本公司各級員工應(yīng)具有下列各款資格之一者予以任聘：

(一)正管理師、正工程師

1.具有博士學(xué)位者。

2.具有碩士學(xué)位，并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)2年以上，經(jīng)試用合格者。

3.國內(nèi)外大專院校畢業(yè)，具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)10年以上，經(jīng)試用合格者。

4.任本公司管理師(工程師)3年考核均列優(yōu)等者。

(二)管理師、工程師

1.具有碩士學(xué)位，并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)一年以上，經(jīng)試用合格者。

2.國內(nèi)外大學(xué)畢業(yè)或高考及格，并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)6年以上，經(jīng)試用合格者。

3任本公司副管理師(副工程師)兩年零6個(gè)月，考核均列優(yōu)等者。

(三)副管理師、副工程師

1.具有碩士學(xué)位者。

2.國內(nèi)外大學(xué)畢業(yè)或高考及格，并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)三年以上，經(jīng)試用合

格者。

3.國內(nèi)外?？飘厴I(yè)，并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)6年以上，經(jīng)試用合格者。

4.任本公司助理管理師、助理工程師1年零6個(gè)月，考核均列優(yōu)等者。

(四)助理管理師、助理工程師

1.國內(nèi)外大學(xué)畢業(yè)或高考及格，并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)一年以上，經(jīng)試用合

格者。

2.國內(nèi)外?？飘厴I(yè)，具有3年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)試用合格者。

3.高中(高職)畢業(yè)或普考及格，并具10年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)試用合

格者。

4.任本公司一級辦事員、業(yè)務(wù)代表、一級技術(shù)員一年考核均列優(yōu)等者。

(五)一級辦事員、業(yè)務(wù)代表、一級技術(shù)員

1.國內(nèi)外大專院校畢業(yè)或高考及格，經(jīng)試用合格者。

2.高中(高職)畢業(yè)或普考及格，并具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)3年以上經(jīng)試用合

格者。

3.任本公司辦事員、業(yè)務(wù)員、技術(shù)員2年考核均列優(yōu)等者。

(六)辦事員、業(yè)務(wù)員、技術(shù)員

1.高中(高職)畢業(yè)或初中畢業(yè)并在企業(yè)團(tuán)體或生產(chǎn)工廠服務(wù)5年以上，經(jīng)試用合格者。

2.曾任本公司作業(yè)員、服務(wù)員3年考核均列優(yōu)等者。

(七)任用規(guī)定

1.晉升者，應(yīng)經(jīng)考試并由員工考評審議委員會審定。

2.助理管理師、助理工程師以上各級人員任聘資格特準(zhǔn)者，不受上列各項(xiàng)

資格的限制。

第四條本公司各級員工如有出缺時(shí)，應(yīng)由低一級員工中選定服務(wù)成績優(yōu)異者，按前條規(guī)定優(yōu)先升任。

第五條本公司特勤人員(司機(jī)、守衛(wèi)、打字員、電話總機(jī)值機(jī)員)須年滿18歲以上，具下列資格并經(jīng)考試或甄選合格者，才能雇用。

(一)司機(jī)：領(lǐng)有汽車駕駛執(zhí)照，并具實(shí)際經(jīng)驗(yàn)2年以上者。

(二)守衛(wèi)：具工廠安全知識或有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)者。

(三)打字員：擅長中英文打字，有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)者。

(四)總機(jī)值機(jī)員：具電話接線知識，有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)者。

第六條凡有下列事情之一者不得任用為本公司員工。

(一)被剝奪公權(quán)尚未復(fù)權(quán)者。

(二)曾犯刑事，判決拘役以上罪行而刑期未滿者。

(三)受禁治產(chǎn)的宣告者。

(四)通緝有案者。

(五)貪污公款有案者。

(六)吸食鴉片或其他者。

(七)身體衰弱不堪從事工作或有傳染性疾病者。

第三章試用及報(bào)到

第一條本公司員工依本規(guī)則第二章第三條規(guī)定錄用時(shí)，應(yīng)由主管安全部門調(diào)查，并確定不抵觸本規(guī)則第二章第六條規(guī)定才予以錄用。新錄用人員應(yīng)經(jīng)試用合格才予任用。試用期間定為40天。期滿成績及格者方予正式任用為正式員工。

第二條本公司新進(jìn)員工試用成績優(yōu)良者，由服務(wù)單位按其工作能力與成績表現(xiàn)填具試用期滿考核報(bào)表，會同人事單位出勤資料呈請正式任用，發(fā)給任用書。其服務(wù)年資統(tǒng)一從正式任用之日起算。

第三條試用員工在試用期間如品行欠佳或經(jīng)試用單位認(rèn)為不適合或發(fā)現(xiàn)進(jìn)入公司前曾有本規(guī)則第二章第六條規(guī)定等不法事情者，可隨時(shí)停止試用，不可請求任何資遣費(fèi)或旅費(fèi)等補(bǔ)助。

第四條本公司員工錄用(試用)前應(yīng)辦理報(bào)到手續(xù)，并填具下列書表(由本公司印發(fā))及繳驗(yàn)身份證、畢業(yè)證明書、健康檢查表、最后服務(wù)單位離職證明書及繳交2寸半身照片3張。

第五條本公司員工辦妥報(bào)到手續(xù)，經(jīng)公司分派試用工作后，應(yīng)即赴派定單位工作，不得借故拖延或請求更換，并由主管人事部門填發(fā)工作記錄卡按照規(guī)定時(shí)間到職工作，無故拖延一星期未到職者即停止試用。但事先以書面呈準(zhǔn)者不在此限。

第四章保證

第一條本公司員工均應(yīng)覓妥保證人，保證其在本公司服務(wù)期間遵守本公司一切規(guī)章。新進(jìn)員工于辦妥保證手續(xù)后才能報(bào)到。前項(xiàng)保證手續(xù)及保證人的責(zé)任均按保證書及保證規(guī)約執(zhí)行。

第二條本公司員工保證人(以下簡稱保證人)以具有下列資格之一，經(jīng)本公司認(rèn)為適當(dāng)者。

(一)鋪保：資本充實(shí)經(jīng)合法登記有案的工廠或商號。

(二)個(gè)人保：有正當(dāng)職業(yè)，在社會上有相當(dāng)信譽(yù)及地位之人士。但被保人的配偶或直系親屬或本公司董事監(jiān)察人現(xiàn)職人員均不得為保證人。

第三條本公司員工經(jīng)管現(xiàn)款、票據(jù)、材料、成品等人員，其保證人應(yīng)為相當(dāng)之鋪保。

第四條被保人如有下列各款事情之一者，保證人應(yīng)負(fù)一切賠償責(zé)任，并負(fù)責(zé)代被保人辦理離職手續(xù)。

(一)違反本公司一切規(guī)章或營私、舞弊、盜竊及其它不法行為致本公司蒙受損害者。

(二)貪污公款挪用公物者。

(三)棄職潛逃者。

第五條保證人的職業(yè)或住址如有變更時(shí)，應(yīng)由保證人或被保人以書面通知本公司辦理更正。

第六條本公司員工如因職務(wù)變更對原保證人認(rèn)為不能承擔(dān)保證責(zé)任時(shí)，被保人應(yīng)隨時(shí)另覓妥保證人。

第七條保證人如因故欲退保或因其他事故喪失其保證資格時(shí)，應(yīng)立即以書面通知本公司，由被保人另覓新保證人辦妥換保手續(xù)，發(fā)還原繳保證書后方得解除保證責(zé)任。

第八條本公司員工換?；螂x職后六個(gè)月內(nèi)如發(fā)現(xiàn)有依規(guī)約應(yīng)由原保證人負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，該原保證人不得推卸其保證責(zé)任。

第九條本公司對員工的保證人如發(fā)現(xiàn)不妥時(shí)可隨時(shí)通知被保人限期換保，在換保期間如有必要可暫停其職務(wù)，待換保手續(xù)辦妥后才準(zhǔn)許復(fù)職。

第十條本公司員工離職，經(jīng)辦妥移交手續(xù)后6個(gè)月內(nèi)未發(fā)現(xiàn)任何弊端時(shí)才發(fā)還保證書解除保證人的保證責(zé)任。

第五章職務(wù)派免

第一條各級主管職務(wù)的委派分為實(shí)授、二種。

第二條職務(wù)的派免除依章程須由董事會核定者外，各單位主管如認(rèn)為有必要時(shí)可填具調(diào)派意見表呈總經(jīng)理核定派免。

第三條職務(wù)的派免經(jīng)核定后由人事部門填發(fā)人事派(免)令。

第四條職務(wù)的委派經(jīng)核定后準(zhǔn)支職務(wù)加薪，其數(shù)額另行決定。

第六章遷調(diào)

第一條本公司基于業(yè)務(wù)上的需要，可隨時(shí)調(diào)動(dòng)任一員工的職務(wù)或服務(wù)地點(diǎn)。被調(diào)的員工如借故推諉，概以抗命論處。

第二條各單位主管依其管轄內(nèi)所屬員工的個(gè)性、學(xué)識和能力，力求人盡其才以達(dá)到人與事相互配合，可填具人事異動(dòng)單呈核派調(diào)。

第三條奉調(diào)員工接到調(diào)任通知后，單位主管人員應(yīng)于10日內(nèi)，其他人員應(yīng)于七日內(nèi)辦妥移交手續(xù)就任新職。

前項(xiàng)奉調(diào)員工由于所管事物特別繁雜，無法如期辦妥移交手續(xù)時(shí)，可酌予延長，最長以5日為限。

第四條奉調(diào)員工可比照出差旅費(fèi)支給辦法報(bào)支旅費(fèi)。其隨往的直系眷屬得憑乘車證明實(shí)支交通費(fèi)，但以五口為限。搬運(yùn)家具之運(yùn)費(fèi)，可檢附單據(jù)及單位主管證明報(bào)支。

第五條奉調(diào)員工離開原職時(shí)應(yīng)辦妥移交手續(xù)，才能赴新職單位報(bào)到，不能按時(shí)辦理完移交者應(yīng)呈準(zhǔn)延期辦理移交手續(xù)，否則以移交不清論處。

第六條調(diào)任員工在新任者未到職前，其所遺職務(wù)可由直屬主管暫。

第七章解職

第一條本公司員工的解職分為“當(dāng)然解職”、“退休”、“辭職”、“停職”、

“資遣”及“免職或解雇”六種。

第二條本公司員工死亡為“當(dāng)然解職”?！爱?dāng)然解職”得依規(guī)定給恤。

第三條本公司員工退休給予退休金，其辦法另定。

第四條本公司員工自請辭職者，應(yīng)于請辭日30天前以書面形式申請核準(zhǔn)。在未奉核準(zhǔn)前不得離職，擅自離職者以曠工論處。

第五條本公司員工停職分為“自請停職”及“命令停職”二種。

(一)員工因服兵役期間超過一個(gè)月者可自請停職。

(二)員工有下列情況之一者可命令停職。

1.保證人更換期間，所屬一級單位主管認(rèn)為必要停職者。

2.因病延長的假期超過6個(gè)月者。

3.觸犯法律嫌疑重大而被羈押或提起公訴者。

第六條自請停職和命令停職，如遇下列情況，酌情予以處理。

(一)自請停職者，于退伍后15天內(nèi)未申請復(fù)職者，予以免職或解雇。

(二)因換保停職者，自停職日起15天內(nèi)未辦妥換保手續(xù)者，予以免職或解雇。

(三)因病命令停職者，自停職日起6個(gè)月內(nèi)未能痊愈申請復(fù)職者，資遣或命令退休。

(四)因案命令停職者，經(jīng)判決為有期徒刑以上者免職或解雇，但偵查處分不或判決無罪確定后，可予復(fù)職。

第七條本公司員工于停職期間，停發(fā)一切薪津，其服務(wù)年資以中斷計(jì)。

第八條本公司因?qū)嶋H業(yè)務(wù)需要可資遣有關(guān)員工，其辦法另定。

第九條違反本公司規(guī)章，經(jīng)本公司員工考評審議委員會決議免職或解雇者即予免職或解雇。

第十條本公司員工離職，除“當(dāng)然解職”及“命令停職”未能辦理交卸手續(xù)者外，均應(yīng)辦妥交卸手續(xù)，經(jīng)各部門接交人簽準(zhǔn)后才能離職。

第八章服務(wù)守則

第一條本公司員工應(yīng)遵守本公司一切規(guī)章命令及主管的指揮監(jiān)督，忠實(shí)勤勉地執(zhí)行其職務(wù)。對經(jīng)辦業(yè)務(wù)或工作如有建設(shè)性意見時(shí)，可以口頭或書面陳述建議。

第二條本公司員工平日的言行應(yīng)誠實(shí)、謙讓、廉潔、謹(jǐn)慎、勤勉，同事間要和睦相處以爭取公司榮譽(yù)。

第三條本公司員工上下班均應(yīng)按規(guī)定簽到。簽到均應(yīng)親自為之，不得托人代為簽到或代人簽到。違者依本規(guī)則的規(guī)定論處。

第四條本公司員工除規(guī)定之放假日及因公出差或因故與其他正當(dāng)事由外，均應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間上下班，不得任意遲到或早退。如有違反者照下列規(guī)定處理。(一)每月遲到或早退：7次至10次者以曠工半天論處。

11次至15次者以曠工1天論處。

16次至20次者以曠工2天論處。

超過21次概以曠工3天論處。

(二)遲到或早退除事先請準(zhǔn)者外，超過20分鐘起至1小時(shí)內(nèi)，未辦理請假手續(xù)者以曠工半天論處。

第五條各級員工每日應(yīng)辦事務(wù)必須當(dāng)日辦清，如不能于辦公時(shí)間內(nèi)辦妥應(yīng)加班趕辦。如有臨時(shí)發(fā)生緊要事項(xiàng)奉主管人員通知時(shí)，雖非辦公時(shí)間亦應(yīng)遵照辦理，不得借故推諉。加班發(fā)給加班費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)另定。

第六條本公司員工對顧客或參觀來賓應(yīng)保持謙和禮貌、誠懇友善的態(tài)度。對顧客委辦事項(xiàng)應(yīng)力求周到機(jī)敏處理，不得草率敷衍或任意擱置不辦。

第七條各級主管就其監(jiān)督范圍以內(nèi)所發(fā)命令，其屬下員工有服從的義務(wù)，但對其命令有意見時(shí)可隨時(shí)陳述。

第八條各級員工對于兩級主管同時(shí)所發(fā)命令或指揮，以直接主管的命令為準(zhǔn)。

第九條本公司員工不得有下列行為：

(一)除辦理本公司業(yè)務(wù)外，不得對外擅用本公司名義。

(二)對于本公司機(jī)密無論是否經(jīng)管，均不得泄漏。

(三)未奉核準(zhǔn)不得擅離職守。

(四)對于所辦事項(xiàng)不得收受任何饋贈或向往來行號挪借財(cái)物。

(五)非因職務(wù)的需要不得動(dòng)用公物或支用公款。

(六)對所保管的文書財(cái)物及一切公物應(yīng)善盡保管之責(zé)，不得私自攜出或出借。

(七)不得私自經(jīng)營與本公司業(yè)務(wù)類似的商業(yè)或兼任本公司以外職務(wù)。但經(jīng)董事長特準(zhǔn)者不在此限。

(八)不得任意翻閱不屬自己負(fù)責(zé)的文件、帳簿表冊或函件。

(九)不得攜帶違禁品、引火物及非必要物品進(jìn)入工作場所。

第十條本公司各級員工有違反前條規(guī)定，應(yīng)按情節(jié)輕重分別予以懲處，該主管知情不報(bào)者亦應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任而受懲處，其涉及保證事項(xiàng)的保證人應(yīng)負(fù)保證有關(guān)的責(zé)任。

第九章交卸手續(xù)

第一條本公司員工交卸分：

(一)主管人員交卸。

(二)經(jīng)管人員交卸。

第二條稱主管人員者為主管各級單位的人員。稱經(jīng)管人員者為直接經(jīng)管財(cái)物或事務(wù)的人員。

第三條主管人員應(yīng)就下列事項(xiàng)分別造冊辦理移交。

(一)單位人員名冊。

(二)未辦及未了事項(xiàng)。

(三)主管的財(cái)物及事務(wù)。

第四條經(jīng)管人員應(yīng)就下列事項(xiàng)分別造冊辦理移交。

(一)所經(jīng)管的財(cái)物事務(wù)。

(二)未辦及未了事項(xiàng)。

第五條一級單位主管人員交卸時(shí)應(yīng)由公司負(fù)責(zé)人派員監(jiān)交，二級單位以下人員交卸時(shí)可由該單位主管人員監(jiān)交。

第六條本公司員工的交接，如發(fā)生爭執(zhí)應(yīng)由監(jiān)交人述明經(jīng)過，會同移交人及接收人擬具處理意見呈報(bào)上級主管核定。

第七條主管人員移交應(yīng)于交卸之日將本章第三條規(guī)定的事項(xiàng)移交完畢。

第八條經(jīng)管人員移交應(yīng)于交卸日將本章第四條規(guī)定的事項(xiàng)移交完畢。

第九條主管人員移交時(shí)應(yīng)由后任會同監(jiān)交人依移交表冊逐項(xiàng)點(diǎn)收清楚，于前任移交后3日內(nèi)接收完畢檢齊移交清冊與前任及監(jiān)交人會簽呈報(bào)。

第十條經(jīng)管人員移交時(shí)，應(yīng)由后任會同監(jiān)交人依移交表冊逐項(xiàng)點(diǎn)收清楚，于前任移交后三日內(nèi)接收完畢，檢齊移交清冊與前任及監(jiān)交人會簽呈報(bào)。

第十一條各級人員移交應(yīng)親自辦理，其因特別原因，經(jīng)核準(zhǔn)得指定負(fù)責(zé)人代為辦理交卸時(shí)，所有一切責(zé)任仍由原移交人負(fù)責(zé)。

第十二條各級人員過期不移交或移交不清者得責(zé)令于10天內(nèi)交卸清楚，其缺少公物或致公司受損失者應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第十三條本公司員工派往國內(nèi)外實(shí)習(xí)或考察者其交卸亦適用本規(guī)則的規(guī)定。

第十章給假與出差

第一條本公司以下列日期為例假日(若有變更時(shí)得預(yù)先公布)，但因業(yè)務(wù)需要可指定照常上班需以加班計(jì)算：

(一)例假日

1.元旦

2.圣誕節(jié)

3.感恩節(jié)

4.婦女節(jié)(限女性)

5.勞動(dòng)節(jié)

(二)每星期

六、星期日

(三)其他經(jīng)公司決定的休假日

(四)例假日若適逢星期日，其隔日不予補(bǔ)假。

第二條員工請假分下列七種：

(一)事假：因事必須本身處理者可請事假，每年積計(jì)以7天為限。

(二)病假：因病必須治療或休養(yǎng)者應(yīng)檢具勞保局特約醫(yī)院或公立醫(yī)院證明申請病假，每年積計(jì)以30天為限；住院者，以1年為限，兩者合計(jì)不得超過1年。(三)婚假：

1.員工結(jié)婚可請婚假8天(包括例假日)。

2.子女結(jié)婚可請假2天(包括例假日)。

3.兄弟姊妹結(jié)婚可請假1天。

(四)娩假：

1.員工生育可請假8星期；小產(chǎn)4星期(均包括例假日)。

2.配偶分娩可請假1天。

(五)喪假：

1.父母、翁姑、配偶喪亡可請喪假8天(包括例假日)。

2.祖父母、兄弟姊妹及子女、岳父母之喪亡可請假6天(包括例假日)。

3.其他直系親屬喪亡可請假1天。

(六)公假：因兵役檢查或軍政各機(jī)關(guān)之調(diào)訓(xùn)，期間不滿一個(gè)月者或應(yīng)國家考試或擔(dān)任各級民意代表出席會議期間在3天以內(nèi)者，可請公假。

(七)特別假：依其服務(wù)年資，可分別給予特別假。

第三條前條各款假期內(nèi)的薪津照常支給。

第四條第二條各條款假期的核準(zhǔn)權(quán)限如下：

（一）科長級以下人員，假期3天內(nèi)由科長核準(zhǔn)，3天以上由經(jīng)理(主任)核準(zhǔn)。

（二）科長級人員，假期3天內(nèi)由經(jīng)理核準(zhǔn)，3天以上由協(xié)理或副總經(jīng)理核準(zhǔn)。

(三)經(jīng)理級人員由協(xié)理以上主管核準(zhǔn)。

第五條本公司員工因執(zhí)行職務(wù)所生的危險(xiǎn)致傷病不能工作者，以公假論，期間以年為限。其假期延至次年時(shí)應(yīng)合并計(jì)算，假期中薪資照給。

過期仍未痊愈者可依退休規(guī)定命令退休。

第六條請假逾期，應(yīng)照下列規(guī)定辦理：

(一)事假逾期按日計(jì)扣薪津，一年內(nèi)事假積計(jì)超過30天者免職或解雇。

(二)病假逾期可以未請事假的假期抵銷，事假不敷抵銷時(shí)按日計(jì)扣薪津。但患重大疾病需要長期療養(yǎng)，經(jīng)總經(jīng)理特別核準(zhǔn)者不在此限。

篇3

1、公司對職工承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。職工發(fā)生工傷事故后，車間(部門)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織送往醫(yī)院救治，并及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、事故部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)對事故原因進(jìn)行調(diào)查，填寫工傷事故認(rèn)定表，并將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公司企業(yè)管理部。同時(shí)幫助工傷者處理醫(yī)療事項(xiàng)。

3、公司(企業(yè)管理部)自工傷事故發(fā)生之日起，根據(jù)工傷認(rèn)定資料，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出工傷報(bào)告和工傷保險(xiǎn)待遇申報(bào)。

4、工傷職工的治療費(fèi)用和工傷津貼，由公司先墊付。醫(yī)療終結(jié)后，由企業(yè)向社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。

5、因工傷需要停止工作接受治療的，實(shí)行工傷醫(yī)療期。工傷醫(yī)療期內(nèi)，領(lǐng)取工傷津貼，企業(yè)停發(fā)工資。

6、工傷造成傷殘或死亡的，其有關(guān)待遇依據(jù)杭州市有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

7、公司財(cái)務(wù)會計(jì)部會同企業(yè)管理部負(fù)責(zé)為職工辦理工傷保險(xiǎn)費(fèi)(意外傷害保險(xiǎn)費(fèi))的繳納(認(rèn)購)工作。負(fù)責(zé)工傷發(fā)生的費(fèi)用墊付和向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算的工作。

8、對于因主觀原因致使工傷的發(fā)生，給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失(扣除保險(xiǎn)賠償后)，主要責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)以及與事故有直接因果關(guān)系的責(zé)任人，要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，具體規(guī)定如下：

① 對因違章指揮(操作)造成的工傷財(cái)產(chǎn)損失，與工傷事故負(fù)有直接因果關(guān)系的責(zé)任人，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失20%。

② 對發(fā)生工傷財(cái)產(chǎn)損失的車間(部門)領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失5%。

③ 對發(fā)生工傷財(cái)產(chǎn)損失的車間(部門)，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失10%。

④ 對發(fā)生工傷財(cái)產(chǎn)損失的班組，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失5%。

⑤ 對發(fā)生工傷財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè)小組，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失10%。

注：不設(shè)班組和作業(yè)小組的車間(部門)由車間(部門)承擔(dān)班組和作業(yè)小組的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因不可預(yù)見的客觀原因造成的工傷財(cái)產(chǎn)損失，責(zé)任由公司承擔(dān)。

9、工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節(jié)影響事故調(diào)查或勞動(dòng)鑒定結(jié)論的、或多領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇而損害公司利益或信譽(yù)的，公司在其工傷治愈后視情節(jié)給予必要的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

篇4

一、福利費(fèi)納入工資總額不會導(dǎo)致職工多繳個(gè)人所得稅

財(cái)企[2009]242號第二條規(guī)定：企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理；尚未實(shí)行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費(fèi)管理，但根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購建住房。企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)第三條：《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第40條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼，救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。

即財(cái)企[2009]242號將按月以貨幣形式發(fā)放的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼納入了職工工資總額，擴(kuò)大了工資總額的范圍，但不會影響個(gè)人所得稅的繳納。

1、將交通、住房，通訊補(bǔ)貼納入個(gè)稅征稅范圍，《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》早就有規(guī)定，與財(cái)企[2009]242號的無關(guān)。

根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定中華人民共和國個(gè)人所得稅法第四條第四項(xiàng)所說的福利費(fèi)，是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體提留的福利費(fèi)或者工會經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi)。

按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于生活補(bǔ)助費(fèi)范圍確定問題的通知》(國稅發(fā)[1998]155號)規(guī)定

一、企業(yè)、事業(yè)單位，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體提留的福利費(fèi)或者工會經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi)。

是指由于某些特定事件或原因而給納稅人或其家庭的正常生活造成一定困難，其任職單位按國家規(guī)定從提留的福利費(fèi)或者工會經(jīng)費(fèi)中向其支付的臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助。

二、下列收入不屬于免稅的福利費(fèi)范圍，應(yīng)當(dāng)并入納稅人的工資、薪金收入計(jì)征個(gè)人所得稅：

(一)從超出國家規(guī)定的比例或基數(shù)計(jì)提的福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助；

(二)從福利費(fèi)和工會經(jīng)費(fèi)中支付給單位職工的人人有份的補(bǔ)貼、補(bǔ)助；

(三)單位為個(gè)人購買汽車、住房、電子計(jì)算機(jī)等不屬于臨時(shí)性生活困難補(bǔ)質(zhì)的支出。

因此，對不符合條件發(fā)放的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼及通訊補(bǔ)貼等職工福利費(fèi)，不屬于《個(gè)人所得稅法》第四條規(guī)定的免征范圍。

2、住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼無論納入工資總額還是職工福利費(fèi)，只是會計(jì)上核算項(xiàng)目的變化，不會影響個(gè)人所得稅的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)目前個(gè)人收入的構(gòu)成情況，規(guī)定對一些不屬于工資薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼、津貼或者不屬于納稅人本人的工資薪金所得項(xiàng)目的收入，不予征稅。這些項(xiàng)目包括：(1)獨(dú)生子女補(bǔ)貼；(2)執(zhí)行公務(wù)員工資制度未納入基本工資總額的補(bǔ)貼，津貼和家屬成員的副食補(bǔ)貼；(3)托兒補(bǔ)助費(fèi)：④差旅費(fèi)補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼。

《國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司關(guān)于2009年度稅收自查有關(guān)政策問題的函》第二條第一款(企業(yè)向職工發(fā)放交通補(bǔ)貼的個(gè)人所得稅問題)和第二款(企業(yè)向職工發(fā)放的通訊補(bǔ)貼的個(gè)人所得稅問題)都分別強(qiáng)調(diào)了以上補(bǔ)貼應(yīng)計(jì)繳個(gè)人所得稅。

二、福利費(fèi)納入工資總額不影響企業(yè)所得稅

交通、住房、通訊補(bǔ)貼按照財(cái)企[2009]42號的規(guī)定將其作為工資總額但是[2009]42號第七條有規(guī)定：在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)企業(yè)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理同稅收法律行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算納稅。即交通、住房、通訊補(bǔ)貼仍參照國稅函[2009]3號將其作為“職工福利費(fèi)”按工資薪金總額的14％內(nèi)稅前扣除。

三、福利費(fèi)納入工資總額會影響“五險(xiǎn)一金”基數(shù)

“五險(xiǎn)一金”基數(shù)是職工上年的月平均工資，繳納額度每個(gè)地區(qū)的規(guī)定都不同，基數(shù)是基本工資加津貼，有些地區(qū)以應(yīng)發(fā)工資作為繳費(fèi)基數(shù)繳納?！蹲》抗e金管理?xiàng)l例》第十六條，職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

財(cái)企[2009]242號將交通、住房、通訊補(bǔ)貼納入工資總額，提高了“五險(xiǎn)一金”的繳費(fèi)基數(shù)，為職工帶來了“隱利”，也是政府改善民生的一項(xiàng)舉措。

四、職工福利責(zé)的追溯調(diào)整

篇5

（一）是目前高職院校有效推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革的重要形式

高職院校人才培養(yǎng)模式改革以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心。人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來源于院校和企業(yè)兩個(gè)層面。院校與企業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)途徑等方面進(jìn)行深度合作：院校不斷根據(jù)社會發(fā)展及用人單位的需求，將企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)通過一系列設(shè)計(jì)融入院校的課程設(shè)置、課堂教學(xué)等諸多環(huán)節(jié)；企業(yè)為院校教學(xué)提供實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所，反饋用人意見，不斷為院校改革人才培養(yǎng)模式提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。雙方共同努力，提高社會對院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)可度。

（二）是加強(qiáng)高職院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)能力培養(yǎng)的重要途徑

高等職業(yè)教育應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的、有一技之長的高素質(zhì)勞動(dòng)者或技術(shù)應(yīng)用型人才。校企深度融合機(jī)制的建立，使得高職院校獲得了優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)固的學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生在校期間就可以“準(zhǔn)職業(yè)人”的身份真實(shí)體驗(yàn)企業(yè)實(shí)際崗位的工作內(nèi)容，體會工作崗位對人才的要求，經(jīng)過在企業(yè)具體崗位的實(shí)踐，明確自己的知識和技能與社會要求的差距，從而及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)方式方法。學(xué)校也通過搜集實(shí)踐期間企業(yè)和學(xué)生兩方面的反饋信息，及時(shí)調(diào)整專業(yè)的課程設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)。這樣，學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校三方共同努力，不斷完善校企合作內(nèi)容、校企合作模式，提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和職業(yè)能力。

（三）是為企業(yè)孕育高技能人才的重要手段

校企深度融合機(jī)制的建立，需要讓企業(yè)全程參與院校對在校學(xué)生的教育過程。企業(yè)通過投入一定的人力、物力，和院校一起建立校內(nèi)外生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地；選派企業(yè)高技能員工或者管理人員擔(dān)任學(xué)校相關(guān)課程的技術(shù)指導(dǎo)老師；將企業(yè)文化融入課程教學(xué)；舉辦企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)及信息專題講座；根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)周期和教學(xué)規(guī)律，工學(xué)交替式安排學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時(shí)掌握一定的實(shí)際操作技能等，以此來提高學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)素養(yǎng)。校企深度合作培育出來的學(xué)生既擁有一定的理論知識，又能緊跟企業(yè)對高技能人才的需求。

（四）是促進(jìn)校企雙方積極承擔(dān)社會責(zé)任的重要表現(xiàn)

企業(yè)是現(xiàn)代社會分工體系中專門從事生產(chǎn)與服務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體，其作為社會經(jīng)濟(jì)的基本單位，應(yīng)該成為相應(yīng)的社會責(zé)任主體。企業(yè)作為承擔(dān)社會責(zé)任的主體，在高職院校高技能人才培養(yǎng)方面所做的工作表現(xiàn)為：與高職院校深度合作，建立長效機(jī)制，互利共贏，積極承擔(dān)培養(yǎng)高技能人才的社會責(zé)任。同時(shí)，高職院校也應(yīng)加強(qiáng)最基本的兩項(xiàng)社會服務(wù)能力：一是培養(yǎng)社會認(rèn)可的高技能人才的能力，二是為企業(yè)解決技術(shù)和管理難題的能力。

二、建立校企深度融合機(jī)制的思路

分析現(xiàn)狀，創(chuàng)新模式。通過各種方式的調(diào)研，對比省內(nèi)外高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，分析校企合作的依存關(guān)系和社會功能，總結(jié)校企合作的規(guī)律和特點(diǎn)，創(chuàng)新思路，改革實(shí)踐教學(xué)方法，尋找合適的企業(yè)進(jìn)行合作，從而探索出一種適合高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的校企深度合作機(jī)制。整合資源，創(chuàng)造條件。高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)校企深度融合機(jī)制的建立，需要以企業(yè)提供的融實(shí)踐教學(xué)和企業(yè)經(jīng)營于一體的實(shí)戰(zhàn)性實(shí)訓(xùn)基地和學(xué)校擁有的“雙師型”師資力量為基礎(chǔ)。校企雙方整合資源，聘請有工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)員工或有實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任主講，同時(shí)也從企業(yè)中聘請若干兼職教師，負(fù)責(zé)承擔(dān)課程嵌入式教學(xué)任務(wù)和對學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。探索路徑，創(chuàng)造效益。學(xué)校與企業(yè)一起探索校企合作的有效的評價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)，建立適合高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)校企深度融合的人才培養(yǎng)模式，在增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力、職業(yè)能力的同時(shí)，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到社會認(rèn)可、企業(yè)滿意、學(xué)生受益的共贏的目標(biāo)。

三、建立校企深度融合機(jī)制的策略

高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)校企深度融合機(jī)制研究的總體目標(biāo)是：融教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、職業(yè)技能提高于一體，探索具有仿真教學(xué)環(huán)境、體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特點(diǎn)、擁有先進(jìn)教學(xué)條件，并對職業(yè)院校同類專業(yè)具有共享和示范作用的校企深度融合機(jī)制。

（一）聯(lián)合建立實(shí)踐性實(shí)訓(xùn)中心，創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境，變零星式實(shí)訓(xùn)為系統(tǒng)式實(shí)訓(xùn)

工商企業(yè)管理專業(yè)屬商科類，不同于工科類的人才培養(yǎng)模式，故該專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)成為很多高職院校目前辦學(xué)中難以落實(shí)和實(shí)施的教學(xué)環(huán)節(jié)。主要原因在于，企業(yè)自身的經(jīng)營規(guī)律與學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律不一定能很好地吻合，同時(shí)，企業(yè)的職能部門有限，難以同時(shí)接納大批量的工商企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生實(shí)訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)校在安排學(xué)生實(shí)訓(xùn)時(shí)，一個(gè)班級的學(xué)生可能被分散到多家企業(yè)，學(xué)校集中管理和指導(dǎo)的難度加大。校企聯(lián)合建立實(shí)踐性實(shí)訓(xùn)中心，既能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，又能結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律，還能一次性接納大量學(xué)生，便于學(xué)校開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)與管理。同時(shí)，學(xué)生在實(shí)踐性實(shí)訓(xùn)中心工作時(shí)，受企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)文化熏陶，能加強(qiáng)專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，為今后順利就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)行課程嵌入式生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)，體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，變學(xué)生為“準(zhǔn)職業(yè)人”

企業(yè)在學(xué)生實(shí)訓(xùn)過程中，會對學(xué)生進(jìn)行崗位知識培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)、企業(yè)管理大綱培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等。一方面，企業(yè)需要耗費(fèi)財(cái)力、物力、人力專門安排人員對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，學(xué)生在校期間亦有可能已經(jīng)對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行過學(xué)習(xí)，但與具體企業(yè)的結(jié)合度不夠。另外，學(xué)生在企業(yè)實(shí)訓(xùn)期間，作息時(shí)間安排一般都會以企業(yè)生產(chǎn)需要為主，比如會安排“三班倒”等。為了讓受訓(xùn)學(xué)生更好地適應(yīng)企業(yè)需要，在這個(gè)過程中，學(xué)校輔導(dǎo)員和指導(dǎo)教師要進(jìn)行悉心的指導(dǎo)，校企之間要有更多的溝通，才能最終達(dá)到學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)和企業(yè)人才培養(yǎng)的共同目標(biāo)。校方可以利用優(yōu)質(zhì)的師資力量與企業(yè)深度合作，將相關(guān)課程嵌入生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)與企業(yè)培訓(xùn)合二為一，既滿足企業(yè)培訓(xùn)需要，又滿足學(xué)校教學(xué)需要。學(xué)生在邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐的情景下，既充當(dāng)學(xué)生的角色，又充當(dāng)企業(yè)工作人員的角色；既有企業(yè)工作人員的現(xiàn)場指導(dǎo)，又有學(xué)校老師的理論補(bǔ)充。

（三）聯(lián)合開發(fā)實(shí)訓(xùn)課程大綱，運(yùn)用先進(jìn)教學(xué)條件，既滿足學(xué)生理論學(xué)習(xí)，又滿足企業(yè)實(shí)際需要

篇6

關(guān)鍵詞：化工項(xiàng)目；管理制度；存在問題；解決策略

1化工企業(yè)項(xiàng)目管理制度必要性

化工企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)體系中的重要組成部分，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。從世界化工產(chǎn)業(yè)角度來說，中國化工企業(yè)想要謀求生存和發(fā)展，就必須不斷地推動(dòng)自身的工藝技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化、組織結(jié)構(gòu)合理，這也就意味著化工企業(yè)在項(xiàng)目管理上必須不斷提高自身水平。從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，化工產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)和管理需要大量資金注入，管理難度大、市場風(fēng)險(xiǎn)高、收益周期長，要維持項(xiàng)目管理的有效性，制度化是不可或缺的?；て髽I(yè)項(xiàng)目管理制度的建立、完善是基于當(dāng)前我國化工行業(yè)快速發(fā)展的背景提出的，化工產(chǎn)業(yè)本身是一個(gè)相對寬泛的概念，但有一點(diǎn)可以肯定的是，化工企業(yè)是集中了高科技、多資源的經(jīng)濟(jì)體，項(xiàng)目質(zhì)量的好壞，直接影響到后期的經(jīng)濟(jì)效果、人身安全和社會穩(wěn)定?！笆濉币詠恚覈すI(yè)發(fā)展迅速，各類化工建設(shè)項(xiàng)目增多，客觀上增大了整個(gè)行業(yè)的開放性，從企業(yè)結(jié)構(gòu)體系到員工素質(zhì)方面，都存在很多的弊端，由此也造成了一些化工工程項(xiàng)目的安全隱患。例如，化工企業(yè)生產(chǎn)中都具有聯(lián)動(dòng)性特點(diǎn)，各種設(shè)備分布較為密集、系統(tǒng)結(jié)合較為緊湊、施工作業(yè)面積較小等，凸顯出項(xiàng)目管理的必要性，但是僅僅依靠員工的自覺性和技術(shù)的指導(dǎo)性是無法實(shí)現(xiàn)的，對我國化工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展存在不利影響。積極展開化工企業(yè)項(xiàng)目管理制度的建立，是社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。

2化工企業(yè)項(xiàng)目管理制度影響因素

(1)投資管理一般來說，化工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周期長、涉及因素多、投資總量大，缺乏有效的管理工作，整個(gè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)會陷入混亂和無序。結(jié)合我國化工企業(yè)的一般現(xiàn)狀來說，投資管理存在較為明顯的缺陷，例如在規(guī)劃設(shè)計(jì)和招標(biāo)階段，如果缺乏對選擇模式的科學(xué)定性分析，就會導(dǎo)致項(xiàng)目管理進(jìn)行中各工作的銜接困難，發(fā)生抬升造假、工期延誤等現(xiàn)象，這一問題在DBB投資模式中很常見。再例如，借助EPC模式進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)，由于主動(dòng)權(quán)在承包方手中，相應(yīng)地就要求業(yè)主具有較高的技術(shù)總監(jiān)督、市場分析能力，在這一情況下，缺乏制度化的管理機(jī)制是行不通的。投資是化工企業(yè)項(xiàng)目開展的第一步，化工企業(yè)項(xiàng)目管理制度的確立，正是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，促使工程質(zhì)量得到保障，降低后期維護(hù)成本，提高企業(yè)市場競爭力。(2)權(quán)責(zé)不清化工企業(yè)在經(jīng)營中遇到的風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面，其一是市場風(fēng)險(xiǎn)，具有不可控的特點(diǎn)。其二是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，即在企業(yè)內(nèi)部存在的各類瓶頸問題，如資金、技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)等各層面的不協(xié)調(diào)、不科學(xué)。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)源于權(quán)責(zé)不清，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、生產(chǎn)層以及各部門對企業(yè)項(xiàng)目管理制度缺乏認(rèn)識，沒有形成一個(gè)主動(dòng)執(zhí)行的氛圍。例如，在化工項(xiàng)目具體建設(shè)過程中，施工單位、承建單位、業(yè)主等各方面沒有一個(gè)明確的制度約束，就不會有動(dòng)力；在出現(xiàn)問題的時(shí)候，為了自身的利益而相互推諉，導(dǎo)致化工項(xiàng)目受到極大的阻礙。(3)質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督體系是化工企業(yè)項(xiàng)目管理制度的重要組成部分，在化工產(chǎn)業(yè)存在的各種問題中，絕大多數(shù)是由于在執(zhí)行中的疏忽大意，不能夠嚴(yán)格履行相關(guān)流程，即人為原因在質(zhì)量管理方面影響較大。從制度確立入手，明確每一部分質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體，以及相關(guān)的懲罰制度，促使整個(gè)監(jiān)督過程更加規(guī)范、合理。

3建立化工企業(yè)項(xiàng)目管理制度的措施

(1)促進(jìn)預(yù)算控制制度健全從思想上充分認(rèn)識資金預(yù)算的重要性，認(rèn)清自身在項(xiàng)目管理中的缺陷，并針對存在的問題進(jìn)行研究，才能很好地展開預(yù)算控制制度的實(shí)施。預(yù)算控制是關(guān)系到化工企業(yè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，可以通過建設(shè)專業(yè)的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核，評價(jià)相關(guān)制度是否科學(xué)合理。(2)提高化工項(xiàng)目管理水平首先，促進(jìn)對應(yīng)規(guī)章制度的完善，以企業(yè)內(nèi)部需求為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)展，促使制度的功效充分發(fā)揮出來，在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行完善和補(bǔ)充；其次，做好相關(guān)方面的完善工作，并結(jié)合化工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，保持動(dòng)態(tài)性優(yōu)化的特征；最后，基于管理水平的提高展開各項(xiàng)工作，如提高管理人員的約束機(jī)制，完善后勤保障能力。(3)優(yōu)化化工項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)基于化工項(xiàng)目管理的復(fù)雜性特點(diǎn)，人的因素在其中發(fā)揮著主要的功能，同時(shí)也是項(xiàng)目質(zhì)量的主要負(fù)責(zé)主體?；て髽I(yè)項(xiàng)目管理制度的建立，正是圍繞著人員管理展開的，積極展開化工項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，除了在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子等方面展開建設(shè)之外，還包括各協(xié)調(diào)部門的責(zé)任劃分，構(gòu)建一個(gè)緊湊、有力、執(zhí)行性強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

【關(guān)鍵詞】改革穩(wěn)定；管理滯后；營銷問題及解決

隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)制度的不斷改革，電力企業(yè)自負(fù)盈虧的政策出臺后，對于縣級供電企業(yè)而言，電力營銷管理是必要的管理手段，涉及到電力企業(yè)的生存和發(fā)展。提高電力營銷管理水平，對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。因此，本文針對電力營銷進(jìn)行探討。

一、對制約供電營銷方面存在的問題進(jìn)行探討

落后的電網(wǎng)設(shè)備是供電企業(yè)營銷裹足不前的一個(gè)主要原因；體制改革不盡快切中要害，延誤了企業(yè)經(jīng)營實(shí)體的形成，影響了企業(yè)的發(fā)展和效益的提高；營銷管理粗放，手段單一，是企業(yè)開拓市場不足、缺乏竟?fàn)幜Φ闹饕?；營銷配電管理自動(dòng)化水平低、科技含量少，新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用率不高，致使運(yùn)營管理成本高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，效益不高的主要原因；以及人員安于現(xiàn)狀，無竟?fàn)幰庾R、風(fēng)險(xiǎn)意識和危機(jī)意識，仍然存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成壟斷經(jīng)營管理的優(yōu)越感，小富即安，觀念陳舊、行政管理不適應(yīng)市場發(fā)展的要求等。

二、營銷制度改進(jìn)措施

（一）改革前企業(yè)組織管理模式概述。生產(chǎn)技術(shù)部為職能部室，主要負(fù)責(zé)主網(wǎng)的生產(chǎn)技術(shù)管理，下設(shè)有調(diào)度室、變電工區(qū)、檢修工區(qū)、三個(gè)地區(qū)性供電所共6個(gè)二級機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)輸、變、配設(shè)備的運(yùn)行檢修等工作；變電工區(qū)同時(shí)承擔(dān)了屬地110kV變電站運(yùn)行代管的職責(zé)。營銷部為職能部室，主要負(fù)責(zé)電力營銷和低壓配網(wǎng)管理，下設(shè)電力客戶服務(wù)中心（電費(fèi)管理中心）、農(nóng)電工區(qū)2個(gè)二級機(jī)構(gòu)。電力客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)用戶的營銷業(yè)務(wù)工作；農(nóng)電工區(qū)及下屬11個(gè)供電營業(yè)所承擔(dān)農(nóng)村綜合變0.4千伏及以下用電營銷、低壓配電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)等工作。

（二）措施，加強(qiáng)營銷管理，挖掘內(nèi)部潛力，為拓展電力市場奠定基礎(chǔ)。

1. 要從重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變到重經(jīng)營管理。電力企業(yè)同其它企業(yè)一樣，把追求利潤的最大化作為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。不能為了生產(chǎn)而生產(chǎn)，為了安全而安全，不論是生產(chǎn)管理還是經(jīng)營管理，都是手段而不是目的。所以，要從營銷、資本、資金管理等方面采取有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理方法和激勵(lì)約束機(jī)制，全方位地開展經(jīng)營管理。

2. 有必要進(jìn)行用電行業(yè)的重新分類，我國現(xiàn)行用電分類是1976年頒布的，目前執(zhí)行過程中與電力市場的發(fā)展極不適應(yīng)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)層出不窮，原行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展演變、改革重組，與原來的用電分類不相吻合，應(yīng)盡快進(jìn)行合理科學(xué)的行業(yè)分類，作為科學(xué)定價(jià)和市場營銷的依據(jù)。

3. 發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，優(yōu)化資源配置。在原電價(jià)體系中，政策性分類電價(jià)比重太大，兩部制電價(jià)中基本電價(jià)比重偏小，且實(shí)施范圍小，造成電力部門投資回收周期長。為體現(xiàn)公平、合理分?jǐn)傠娏Τ杀?，要科學(xué)定價(jià)，并且本著國家有利、企業(yè)有益、客戶滿意的原則，在電價(jià)執(zhí)行中發(fā)揮彈性杠桿作用。在國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的監(jiān)管下，適當(dāng)?shù)赜善髽I(yè)靈活執(zhí)行，有益于促銷。

4. 注重做好企業(yè)基礎(chǔ)工作。客戶報(bào)裝接電、建卡立戶，日常的抄表、收費(fèi)，計(jì)量監(jiān)督、檢查，是供電企業(yè)營銷工作內(nèi)部完成的一些具體內(nèi)容。往往由于這些日常工作不慎重，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，形象聲譽(yù)受損，甚至發(fā)生營業(yè)事故，與客戶產(chǎn)生糾紛。所以，要抓好管理，苦練內(nèi)功，嚴(yán)格規(guī)章制度的執(zhí)行，杜絕事故，減少差錯(cuò)，形成高效的服務(wù)，增強(qiáng)客戶對企業(yè)的信任感。

（三）規(guī)范服務(wù)，營造出供電企業(yè)營銷的新概念。

1. 必要的廣告是供電企業(yè)和客戶溝通的橋梁，特別是公益性廣告作為供電企業(yè)應(yīng)多投入。如：就安全用電、合理經(jīng)濟(jì)用電、電力設(shè)施的保護(hù)，結(jié)合兩改一同價(jià)工作做一些公益宣傳。

2. 供電企業(yè)建立電力需求引導(dǎo)展廳。主要開展用電咨詢服務(wù)，可就用電如何規(guī)劃、如何安裝、日常維護(hù)注意哪些問題等介紹給客戶；開展電力產(chǎn)品及電器產(chǎn)品演示、展銷，假冒劣質(zhì)產(chǎn)品陳列等，給客戶提供電力銷售全方位、多視角的咨詢、服務(wù)。

3. 取消用電申請，將電力客戶與供電企業(yè)的供需關(guān)系完全平等起來，擺正服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，真正做到客戶一個(gè)電話，剩下的事由我們來做的服務(wù)。

4. 免費(fèi)給客戶提供用電規(guī)劃、設(shè)計(jì)、材料計(jì)劃、資金預(yù)算等服務(wù)。

做好以上幾點(diǎn)的同時(shí)，企業(yè)的營銷服務(wù)一定要規(guī)范，包括機(jī)構(gòu)的設(shè)置，規(guī)章制度的建立，人員的行為以及舉止用語等，樹立起一個(gè)全新的企業(yè)形象。

（四）應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)營銷現(xiàn)代化管理，降低成本，提高效益。電力工業(yè)做為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，科技含量較高，然而供電企業(yè)在配網(wǎng)的管理方面仍然較為落后，開關(guān)跳閘、線路短路、接地等故障判斷查尋，還很原始，開關(guān)刀閘的投切、運(yùn)行方式的變更還需人工現(xiàn)場操作。營業(yè)抄表人員仍要拿著表卡走訪千家萬戶。工作效率低，運(yùn)行成本高，經(jīng)營損耗大，是縣供電企業(yè)效益差的主要原因。在近年的農(nóng)網(wǎng)改造工程中，采用的新技術(shù)、新產(chǎn)品還是很少，科技應(yīng)用沒有滲透其中，建議能否考慮首先從縣城配網(wǎng)開始逐步推廣，加大科技投入，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的營銷管理手段。

五、夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化營銷信息監(jiān)控管理

加強(qiáng)供電生產(chǎn)經(jīng)營管理基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)主要在基層。基層是供電生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的重要載體，其工作水平的高低直接影響供電管理整體工作水平的質(zhì)量?？h級供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對此要予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對供電生產(chǎn)經(jīng)營管理基礎(chǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，下大力氣，長抓不懈。以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，深入細(xì)致地開展工作，把供電生產(chǎn)經(jīng)營管理基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)做好。

（六）堅(jiān)持依法治企，全面提升服務(wù)水平。依法治企的首要和根本問題就是供用電雙方的關(guān)系問題，是生產(chǎn)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)和前提。貫徹落實(shí)依法治企，要從觀念、機(jī)制、環(huán)境三個(gè)方面入手，從根本上進(jìn)一步鞏固依法治企成果，優(yōu)化供電服務(wù)。強(qiáng)化意識。牢固樹立依法治企觀念，始終堅(jiān)持“有法必依，管理必嚴(yán)、違法必究”的治企原則，堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的工作方針。健全機(jī)制。努力構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、高效、規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營新機(jī)制，不斷提高管理水平。營造氛圍。認(rèn)真落實(shí)“加強(qiáng)咨詢輔導(dǎo)，優(yōu)化辦電服務(wù)，全面落實(shí)公開辦電”等規(guī)定外。

三、措施整體思路

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方式既要求從粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長，又要求從通常的增長轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。電力發(fā)展也是一樣。

因此，電力營銷以“管理集約化、機(jī)構(gòu)扁平化、作業(yè)專業(yè)化”為原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對全局生產(chǎn)、營銷組織模式進(jìn)行優(yōu)化和整合，變革組織模式，以構(gòu)建功能合理、整體協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織體系。

四、結(jié)語

近年來，縣級供電企業(yè)基礎(chǔ)管理工作雖然取得了較好的成績，但實(shí)際工作中其存在的弊端也日益暴露出來。隨著“三集五大”運(yùn)行機(jī)制改革及SG186營銷系統(tǒng)上線運(yùn)行，供電企業(yè)必須扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)，把各項(xiàng)供電管理工作落到實(shí)處。如何審時(shí)度勢，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)和要求，促進(jìn)整個(gè)供電管理工作再上新臺階。

參考文獻(xiàn)：

篇8

第一條為了加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

第四條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第六條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)

第八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。

第九條甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）已取得乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

（二）企業(yè)出資人中，注冊造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；

（四）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人；取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（五）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（六）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理；

（七）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；

（八）企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元；

（九）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（十）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（十一）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（十二）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。

第十條乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）企業(yè)出資人中，注冊造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；

（三）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（五）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理；

（六）企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；

（七）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（八）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（九）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（十）暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元；

（十一）申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。

第三章資質(zhì)許可

第十一條申請甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門；國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

第十二條申請乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十三條申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：

（一）《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》；

（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價(jià)工程師注冊證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

（三）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的人事合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證；

（四）企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明；

（五）企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（六）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；

（七）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（八）固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；

（九）有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)所列材料。

第十四條新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級，設(shè)暫定期一年。

暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。

第十六條工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

第十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十八條工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。

第四章工程造價(jià)咨詢管理

第十九條工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告的編制和審核；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；

（三）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與審核等；

（四）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

（五）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。

第二十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）訂立合同。

第二十二條工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：

（一）分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（三）擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價(jià)工程師的注冊證書復(fù)印件；

（四）分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第二十四條分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。

第二十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

第二十六條工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

第二十七條工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第二十九條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第三十條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;

（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第三十一條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十二條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（四）對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

（五）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第三十四條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的；

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

（三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十五條工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章法律責(zé)任

第三十六條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十七條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十八條未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。

第四十條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的；

（二）違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。

第四十一條工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

（二）對符合法定條件的申請人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的；

（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章附則

第四十三條本辦法自*6年7月1日起施行。*0年1月25日建設(shè)部的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號）同時(shí)廢止。

篇9

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算施工企業(yè)

企業(yè)全面預(yù)算管理是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等所做出的具體安排。財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的重要管理工具，有利于增加企業(yè)的透明度和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算是各單位、各部門的奮斗目標(biāo)、協(xié)調(diào)的工具、控制的標(biāo)準(zhǔn)、考核的依據(jù)，在經(jīng)營管理中發(fā)揮重要的作用。

1施工企業(yè)全面預(yù)算管理的意義

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的管理手段也在逐步變化，全面預(yù)算管理已成為企業(yè)重要管理手段之一。施工企業(yè)為實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，更注重“開源節(jié)流”，企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理是“節(jié)流”的有效途徑。

首先，在市場份額一定、投標(biāo)報(bào)價(jià)相差無幾的情況下，降低成本費(fèi)用是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在預(yù)算管理過程中，在擴(kuò)大承攬任務(wù)的基礎(chǔ)上，企業(yè)始終堅(jiān)持以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn)，從而為直接提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，全面預(yù)算管理實(shí)行程序化管理，通過自上而下、自下而上、上下結(jié)合的討價(jià)還價(jià)過程，人人參與，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，最后落實(shí)到各責(zé)任單位，將經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)落到實(shí)處為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了可靠的保證。

第三，企業(yè)預(yù)算管理的重心從經(jīng)營結(jié)果、目標(biāo)利潤延伸到經(jīng)營過程、業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算，并進(jìn)而擴(kuò)展到經(jīng)營質(zhì)量、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了廣闊的空間和時(shí)間。

2施工企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的一些問題

2.1對全面預(yù)算管理認(rèn)識不到位全面預(yù)算管理是對未來的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行充分全面的預(yù)測，是一項(xiàng)綜合的、全面的、系統(tǒng)的管理工作，需要充分的雙向溝通以及所有部門的參與。但目前來講，大部分的施工企業(yè)預(yù)算管理是由財(cái)務(wù)部門“一手包辦”，單純?yōu)榱司幹祁A(yù)算而編制預(yù)算，沒有將預(yù)算管理與企業(yè)的管理結(jié)合起來，沒有充分發(fā)揮預(yù)算的管理作用。由財(cái)務(wù)部門編制的這種全面預(yù)算管理完全是按照國家會計(jì)制度編制的，由于部門隔閡或信息不對稱造成了全面預(yù)算不科學(xué)，執(zhí)行難。導(dǎo)致這種局面的主要原因是企業(yè)對全面預(yù)算管理概念理解不深，沒有把全面預(yù)算管理當(dāng)作一種管理方法來運(yùn)用。

2.2施工企業(yè)傳統(tǒng)管理干擾全面預(yù)算的執(zhí)行對當(dāng)前施工企業(yè)來說，大部分企業(yè)仍然是分權(quán)式的三級管理模式，分（子）公司或項(xiàng)目部在這種模式下有很大的自，只要他們各自能按照所編制的預(yù)算完成任務(wù)，就能確保公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而現(xiàn)實(shí)并非如此，雖然分（子）公司經(jīng)理或項(xiàng)目部經(jīng)理有一定的自，但畢竟是在公司授權(quán)下經(jīng)營，公司領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)會因考慮企業(yè)整體利益而使得部分單位不能按預(yù)算執(zhí)行，分（子）公司經(jīng)理或項(xiàng)目部經(jīng)理有時(shí)也會以工程項(xiàng)目在施工過程中的一些不確定因素為由，跟公司領(lǐng)導(dǎo)訴苦從而不執(zhí)行預(yù)算。遇到這種情況時(shí)，大家認(rèn)為有無預(yù)算無所謂，反正都還是聽公司領(lǐng)導(dǎo)的。施工企業(yè)這種傳統(tǒng)的人性化管理方式，阻礙了全面預(yù)算管理的順利推行。

2.3對全面預(yù)算的執(zhí)行情況沒有系統(tǒng)地考評與激勵(lì)實(shí)行了全面預(yù)算管理的施工企業(yè)仍沿襲傳統(tǒng)的管理模式，每年度對分（子）公司或項(xiàng)目部進(jìn)行考核，但僅限于對實(shí)現(xiàn)利潤的考核以及上繳公司管理費(fèi)、職工工資發(fā)放情況等方面；預(yù)算執(zhí)行情況只是簡單地與預(yù)算值進(jìn)行比較，沒有預(yù)算分析說明，也沒有對預(yù)算執(zhí)行情況一個(gè)系統(tǒng)的評價(jià)與相應(yīng)的激勵(lì)措施。全面預(yù)算管理不能發(fā)揮其真正的管理作用。

3搞好施工預(yù)算管理工作的有效措施

3.1提高人員素質(zhì)和道德水平提高人員素質(zhì)，包括業(yè)務(wù)技能水平和道德素質(zhì)。預(yù)算工作是一項(xiàng)技術(shù)水平較高的項(xiàng)目，涉及到多項(xiàng)學(xué)科。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的技能培訓(xùn)，擴(kuò)大預(yù)算委員會的人員數(shù)量和質(zhì)量。職業(yè)道德的監(jiān)督不能忽略，企業(yè)應(yīng)大力培養(yǎng)職業(yè)道德，樹立愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀典范。自下向上的預(yù)算容易發(fā)生虛報(bào)預(yù)算等問題，預(yù)算人員虛報(bào)有以下兩項(xiàng)理由之一：①他們可能會分享獎(jiǎng)金。②他們可能會感受到分享獎(jiǎng)金的管理人員的壓力，虛報(bào)預(yù)算或操縱成果以使個(gè)人或他人利益最大化，是對道德的嚴(yán)重侵犯。

3.2先算后干、干中再算、增創(chuàng)效益工程開工前應(yīng)認(rèn)真編制施工預(yù)算，計(jì)算出單位工程以及各分部分項(xiàng)工程所需的工、料、機(jī)以及大型機(jī)具數(shù)量。施工中，各分部分項(xiàng)工程應(yīng)按計(jì)劃投工投料，組織人力、物力，還應(yīng)積極采用新技術(shù)，努力降低成本。市場經(jīng)濟(jì)講求效益，而要提高經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。對施工企業(yè)來講，關(guān)鍵是降低施工過程中的人工、材料、機(jī)械臺班及大型工具的投入。施工預(yù)算是根據(jù)施工圖紙、施工定額和施工組織設(shè)計(jì)編制的經(jīng)濟(jì)文件，是控制工程成本、進(jìn)行備料、供料、班組核算以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包的重要依據(jù)，在單項(xiàng)工程或分部分項(xiàng)工程完工后要進(jìn)行分析，分析實(shí)際投入是否超出計(jì)劃指標(biāo)。如果超出計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng)及時(shí)找出原因，提出改正措施，扭轉(zhuǎn)局面，免的一虧再虧。如果沒有超出計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步挖潛更新?？傊ㄟ^及時(shí)算帳，做到心中有數(shù)，目標(biāo)明確。

3.3建立施工企業(yè)自身的工程預(yù)算數(shù)據(jù)庫建立由市場形成價(jià)格的新機(jī)制，引導(dǎo)施工企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一的辦法編制自主的定額，自主投標(biāo)報(bào)價(jià)，逐步形成承發(fā)包雙方通過市場競爭、價(jià)值規(guī)律以及市場供求的作用，協(xié)商確定工程造價(jià)。這是建設(shè)部、國家體改委全面深化建筑市場體制改革的意見之一。為順應(yīng)這種改革，我們注重建立自身的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫?？陀^上還由于現(xiàn)行的綜合預(yù)算定額是根據(jù)平均水平編制的，并不一定體現(xiàn)各施工企業(yè)的實(shí)際情況，同時(shí)工程造價(jià)管理工作又是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性很強(qiáng)的工作，有的定額單價(jià)還是執(zhí)行計(jì)劃價(jià)，和市場實(shí)際情況有著一定的距離。同時(shí)由于施工技術(shù)、施工工藝和施工方法等發(fā)展較快，大量的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備等的推廣，造成預(yù)算定額相對于這些新的發(fā)展而言存在著一定的置后性，如現(xiàn)行預(yù)算定額中現(xiàn)場澆搗砼的模板的定額耗用還是松原木，而目前大工程的模板體系基本采用七夾板、鋼支撐體系，根據(jù)定額計(jì)算出來的松原木數(shù)量已無太大的現(xiàn)實(shí)意義。

3.4以合同為依據(jù)計(jì)算工程造價(jià)工程預(yù)算價(jià)格除了一些與構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)物有直接關(guān)系的人工、機(jī)械、材料以及管理費(fèi)用外，還有一些看起來與產(chǎn)品實(shí)物無直接關(guān)系的費(fèi)用（實(shí)質(zhì)上是流通過程費(fèi)用和服務(wù)費(fèi)用），因此工程造價(jià)與施工企業(yè)根據(jù)合同應(yīng)履行的責(zé)任義務(wù)有很大的關(guān)系。在國外工程合同和工程造價(jià)是兩位一體的，如英國著名的《JCT合同條件》合同范本，就有《建筑工程標(biāo)準(zhǔn)工程量計(jì)算辦法》（SMM）與之相對應(yīng)，在討論工程造價(jià)時(shí)沿著“工程合同——工程量計(jì)算辦法——造價(jià)計(jì)算辦法”這樣的思路來進(jìn)行。

全面預(yù)算管理作為強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的一種管理機(jī)制，通過預(yù)算目標(biāo)的分解、編制、匯總與審核、執(zhí)行與調(diào)整、考評與激勵(lì)，將促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流，減少相互間的沖突與矛盾，明確各部門的責(zé)任，便于對責(zé)任部門業(yè)績的考核，也便于對企業(yè)員工的激勵(lì)與約束。因而，全面預(yù)算管理是一項(xiàng)綜合的、全面的、系統(tǒng)的管理工作，需要充分的雙向溝通以及所有部門的參與。只有這樣，才能充分發(fā)揮預(yù)算的管理作用，確保企業(yè)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。新晨：

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)懲制度；公路運(yùn)輸；管理；作用

一、建立規(guī)范獎(jiǎng)懲制度的必要性

獎(jiǎng)勵(lì)同權(quán)力、法律、道德等是人類社會人文管理體系的標(biāo)志之一，是對社會或團(tuán)體的一種“刺激”，它會使被管理者獲得一種精神力量。而懲罰則是對個(gè)人或集體的不良品德或行為作出否定的評價(jià)，目的在于控制和促使其改正不良行為。合理的獎(jiǎng)懲制度有利于公路運(yùn)輸企業(yè)員工形成正確的職業(yè)規(guī)范意識，使員工的思想意識層面能得到肯定，獲得精神上的鼓勵(lì)。同時(shí)，它明晰了工作中必須堅(jiān)守的道德底線及突破底線所帶來的后果，從而最大限度地發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。獎(jiǎng)懲制度的建立，讓公路運(yùn)輸企業(yè)在員工行為的激勵(lì)和約束方面，可以是非可辨、有章可循。這有助于提高員工對企業(yè)的信賴度，有利于公路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。

二、目前公路運(yùn)輸管理企業(yè)獎(jiǎng)懲制度存在的弊病

1.部分國有公路企業(yè)薪酬獎(jiǎng)勵(lì)不夠與時(shí)俱進(jìn)

目前，公路運(yùn)輸企業(yè)員工工資整體處于中等水平。在這種情況下，一部分國有公路運(yùn)輸企業(yè)的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)并沒有完全按照員工的實(shí)際勞動(dòng)付出合理調(diào)整。據(jù)調(diào)查，深圳某國有公路運(yùn)輸企業(yè)，2014年員工全年年均收入僅為政府公布的深圳市社會平均月收入的53.2%，只比深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)高出9.9%。在整體行業(yè)工資水平不變的情況下，國有公路運(yùn)輸企業(yè)的薪金獎(jiǎng)勵(lì)制度并沒有根據(jù)市場需求進(jìn)行靈活調(diào)整，不能最大限度地激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性。

2.崗位職責(zé)不明晰導(dǎo)致獎(jiǎng)罰不明確

公路運(yùn)輸企業(yè)是一個(gè)涉及車輛、貨物、人員安全等部門復(fù)雜、工種類別繁多的單位，嚴(yán)格確定崗位職責(zé)是建立合理獎(jiǎng)懲制度的前提。由于崗位職責(zé)不明晰，一些企業(yè)很難從任務(wù)、技能、態(tài)度等多方面對員工的能力進(jìn)行有效考核，獎(jiǎng)罰制度也就形同虛設(shè)。同一崗位的員工工作業(yè)績得不到充分體現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施并沒有與員工的利益聯(lián)系起來，企業(yè)內(nèi)部便沒有形成競爭機(jī)制。

3.獎(jiǎng)懲手段過于單一

合理的獎(jiǎng)懲制度應(yīng)在企業(yè)管理中起到杠桿作用，如果手段過于簡單，就無法真正體現(xiàn)其職能。目前，多數(shù)企業(yè)一提到獎(jiǎng)懲手段，僅僅考慮到的是物質(zhì)方面的獎(jiǎng)金賞罰，精神方面也僅以榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)為主。這種單一的獎(jiǎng)懲方式很容易造成員工金錢至上、管理者管理方法簡單的感覺。

4.懲罰和約束功能弱化

部分國有公路運(yùn)輸企業(yè)由于實(shí)行委托經(jīng)營模式，在實(shí)際中，投資者與經(jīng)理人之間有多層關(guān)系，致使管理結(jié)構(gòu)有可能處于松散狀態(tài)，再加上人事管理機(jī)制不健全，導(dǎo)致下級部門對上級部門的負(fù)責(zé)制無法真正落實(shí)。這就使企業(yè)內(nèi)的懲罰手段常常因礙于人情關(guān)系而日漸淡化，執(zhí)行力度不能到位。懲罰手段的有名無實(shí)往往會造成員工職業(yè)產(chǎn)生倦怠，給公路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長帶來不利影響。

三、建立規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制的措施

1.明晰崗位職責(zé)，為獎(jiǎng)懲制度打好基礎(chǔ)

在建立健全企業(yè)內(nèi)崗位組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明晰崗位職責(zé)，將獎(jiǎng)懲制度與崗位責(zé)任制牢牢掛鉤。公路運(yùn)輸是服務(wù)型行業(yè)，必須建立以客戶為中心的組織機(jī)構(gòu)，管理者要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上具體明確每個(gè)崗位的性質(zhì)、任務(wù)、目標(biāo)和要求，并制定出與之相適應(yīng)的崗位績效評估體系，以此形成考核員工工作業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以做到獎(jiǎng)罰有章可循、過程公開透明。

2.經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)懲制度要堅(jiān)持“獎(jiǎng)勤罰懶”的宗旨

研究結(jié)果表明，收入激勵(lì)依然是大部分員工所著重的激勵(lì)方式。因此，公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)充分重視薪酬的激勵(lì)作用。要徹底打破平均主義、大鍋飯，實(shí)行按勞分配，堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則，建立合理適度的收入機(jī)制。按照每個(gè)員工實(shí)際完成的工作數(shù)量、質(zhì)量和績效，公平公正地制定分配方案。不斷加大管理崗位與業(yè)務(wù)崗位、綜合崗位與單一崗位、重要崗位與次要崗位之間的收入分配差距，借以調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，獎(jiǎng)勤罰懶，促使員工奮發(fā)向上，努力進(jìn)取，從而形成有效的員工薪酬激勵(lì)約束機(jī)制。

3.提倡獎(jiǎng)勵(lì)手段多樣化、人性化

多樣化的獎(jiǎng)勵(lì)手段能最大限度地提高公路運(yùn)輸企業(yè)員工的勞動(dòng)積極性。隨著時(shí)代的發(fā)展，管理者應(yīng)更加關(guān)注不同崗位員工的需求，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，實(shí)行人性化的獎(jiǎng)勵(lì)措施，既注重物質(zhì)激勵(lì)，又不忽略精神認(rèn)同，這樣才能更加有效地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。對業(yè)績突出的員工在網(wǎng)絡(luò)媒體上公開給予表彰和宣傳；將他們的工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀建議納入企業(yè)管理規(guī)范中，使他們有對企業(yè)管理的參與感和主人翁意識；關(guān)心員工的職業(yè)成長道路，不失時(shí)機(jī)地讓進(jìn)步的員工獲得更高一級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會；肯定優(yōu)秀員工的職業(yè)價(jià)值理念，給與他們合理的職位升遷機(jī)會等。

四、結(jié)語

建立規(guī)范合理的獎(jiǎng)懲制度是公路運(yùn)輸企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要前提。它的建立必須依據(jù)公路運(yùn)輸行業(yè)自身的特點(diǎn)，結(jié)合完善有效的企業(yè)崗位績效考核制度才能完成。我國公路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)解放思想、拓展思路，在員工獎(jiǎng)勵(lì)方式方法上揚(yáng)長避短，注重物質(zhì)激勵(lì)與人文關(guān)懷相結(jié)合，真正制定出適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：