導語：如何才能寫好一篇企業(yè)合同管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）企業(yè)法律顧問在合同管理中的主要工作

根據(jù)多年來我國企業(yè)的合同管理實踐，一個企業(yè)的合同管理工作主要包括建立健全合同管理規(guī)章制度、加強合同授權(quán)和審核管理、妥善保管合同專用章和檔案、推行標準合同文本和實現(xiàn)合同管理信息化等工作。企業(yè)法律顧問在合同管理中主要工作：

1．制定合同管理總體規(guī)劃企業(yè)合同管理規(guī)劃是企業(yè)合同管理的頂層設(shè)計，具有指導性、方向性和前瞻性。企業(yè)法律顧問通過深入細致的調(diào)查研究，準確把握企業(yè)合同管理發(fā)展的方向和現(xiàn)狀，充分利用自己的專業(yè)法律知識，提出本企業(yè)合同管理總體規(guī)劃方案，供領(lǐng)導研究決策。

2．建立健全合同管理規(guī)章制度建立健全合同管理規(guī)章制度是企業(yè)法律顧問的一項重要工作。企業(yè)法律顧問應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制定切實可行的合同管理制度，主要包括合同歸口管理制度、合同分類分項管理制度、合同管理人員資格制度、合同授權(quán)委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同臺帳及統(tǒng)計報表制度、合同歸檔制度、合同管理考核與獎懲制度等。對已有的不適應(yīng)當前的形勢以及本企業(yè)的實際情況規(guī)章制度也應(yīng)在實踐中不斷的修訂完善，使企業(yè)的合同管理工作有章可循，做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

3．參與重大合同的談判、起草工作合同談判是簽訂合同的前奏。談判不僅關(guān)系到雙方的利益，也關(guān)系到合同的履行，談判的結(jié)果直接決定了合同條文的具體內(nèi)容。合同的起草則是合同雙方設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議草擬和定稿的過程。起草合同是訂立和履行合同，設(shè)立、變更終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)和先決條件。由于合同特別是重大合同的談判和起草涉及諸多法律問題，需要企業(yè)法律顧問主導或參與。企業(yè)法律顧問按照本單位規(guī)章制度的要求，全程參與企業(yè)重大合同的談判與起草，充分運用法律規(guī)定促進雙方達成協(xié)議，嚴格管理和控制，預防合同糾紛的發(fā)生，維護企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)謀取經(jīng)濟利益。

4．審查合同、防范風險日常合同管理中，除了少部分重要合同需要企業(yè)法律顧問親自起草外，大部分合同則需要企業(yè)法律顧問進行審核把關(guān)。合同審查會簽是合同管理工作的重要內(nèi)容，是企業(yè)法律顧問的重要職責。企業(yè)法律顧問在合同審查中的主要工作主要是對合同的合法性、可行性以及周密性進行審核。通過合同審核，起到法律把關(guān)、風險評估以及事先預防的作用。

5．指導、監(jiān)督、檢查企業(yè)各類合同簽訂和履行情況企業(yè)法律顧問履行合同管理職能不僅體現(xiàn)在合同起草、審核、參與談判等環(huán)節(jié)，而是貫穿合同履行的全過程，要指導業(yè)務(wù)部門簽訂合法、有效、有利于合同目的實現(xiàn)的合同，并動態(tài)跟蹤合同履行情況，及時提供必要的指導，要與財務(wù)、審計及有關(guān)部門積極配合，定期開展合同簽訂、履行情況的檢查，督促有關(guān)部門做好合同簽訂和履行工作。

6．參與合同的重大決策企業(yè)合同的重大決策是企業(yè)針對涉及合同內(nèi)容的重大問題，按照規(guī)定的權(quán)限和程序所進行的決策。企業(yè)法律顧問參與企業(yè)合同的重大決策主要是保證決策的合法性和可行性。

7．組織合同法律培訓合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。企業(yè)法律顧問組織開展有針對性的合同法律培訓工作，使合同管理鏈條中的各個環(huán)節(jié)的人員都能了解并熟練掌握合同法律相關(guān)知識，提高合同法律意識和素質(zhì)，有利于貫徹落實企業(yè)合同的依法管理，同時也為企業(yè)法律顧問履行管理職責奠定很好的工作基礎(chǔ)。

8．建立健全合同臺帳、檔案切實做好合同臺帳、檔案的管理工作對于及時掌握合同履行情況，實行計劃動態(tài)管理具有重要意義。企業(yè)法律顧問除了建立健全與合同相應(yīng)的合同管理臺賬及統(tǒng)計報表，還要對起草和審查的合同逐個建立檔案，與合同有關(guān)的文書、電報和圖表及法律顧問的法律意見書也同時歸檔。

9．對本企業(yè)合同專用章、法人授權(quán)委托書和空白合同進行管理加強對合同專用章、法人授權(quán)委托書以及空白合同等的管理，是防范企業(yè)法律風險的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)法律顧問制定相應(yīng)的規(guī)章制度并保證嚴格貫徹執(zhí)行，為企業(yè)把好防范風險的關(guān)口。

10．參與合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動發(fā)生合同糾紛時，企業(yè)法律顧問及時提出解決的辦法，直接或協(xié)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門進行處理，參與合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動，并對糾紛解決情況進行跟蹤檢查，如發(fā)現(xiàn)損害企業(yè)合法權(quán)益的行為，及時加以糾正和制止。

11．調(diào)查研究，及時總結(jié)企業(yè)法律顧問定期對本企業(yè)合同簽訂、履行情況進行調(diào)查研究、統(tǒng)計分析、總結(jié)，向領(lǐng)導提出加強合同管理的意見和建議，同時通過總結(jié)積累經(jīng)驗，如日后發(fā)現(xiàn)類似問題，可以及時對癥下藥。

（三）企業(yè)法律顧問在合同管理中的地位合同管理是一項法律專業(yè)性很強的工作，企業(yè)法律顧問在合同管理中居于重要地位，起主要作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于合同本身的特征，決定了合同管理工作不是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學的管理，涉及大量的法律專業(yè)問題，是其他部門的人員所不能勝任的。二是由于合同管理大都采取的是由企業(yè)法律顧問所在的部門即企業(yè)法律顧問部門或者法律事務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。法律顧問所在的部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，專門承擔企業(yè)合同管理工作的職能，是企業(yè)規(guī)范合同管理、依法經(jīng)營的重要組織保障，具有其他職能部門不可替代的作用。三是如果合同管理工作是由其他職能或者業(yè)務(wù)部門負責，也需要企業(yè)法律顧問從合同審查、人員培訓、管理制度的起草審核以及合同糾紛的處理解決等方面協(xié)助配合。

冶金地質(zhì)企業(yè)加強企業(yè)法律顧問合同管理職能的必要性

隨著我國社會主義法制建設(shè)的逐步推進，越來越多的冶金地質(zhì)企業(yè)都已深刻認識到合同管理在企業(yè)管理中的重要性，由法律事務(wù)機構(gòu)作為合同的歸口管理部門更有利于合同管理工作的開展的觀點也開始被大多數(shù)企業(yè)所認同并逐漸采納。近幾年來，一部分冶金地質(zhì)企業(yè)已經(jīng)開始逐漸加強企業(yè)法律顧問制度的建設(shè)，設(shè)置專職企業(yè)法律顧問負責合同管理，取得了一定的成果。但仍有大部分企業(yè)未認識到企業(yè)法律顧問對企業(yè)合同管理的重要作用，至今尚未建立健全企業(yè)法律顧問制度，未配備法律顧問人員、未將法律事務(wù)機構(gòu)作為合同歸口管理部門。有的企業(yè)雖然設(shè)立了法律顧問機構(gòu)，但沒有全過程介入合同項目的審查、決策、論證等重大經(jīng)營活動，造成企業(yè)重大決策缺少法律審查環(huán)節(jié)。有的企業(yè)缺少專職法律顧問工作人員，兼職較多，且素質(zhì)參差不齊，處理疑難糾紛和預防法律風險的能力相對較弱，沒有起到法律顧問應(yīng)有的作用。

冶金地質(zhì)企業(yè)與大部分的國有企業(yè)一樣，由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，企業(yè)市場意識、法律意識以及契約意識不強，合同管理不夠規(guī)范，企業(yè)經(jīng)營風險控制乏力。隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深化，冶金地質(zhì)企業(yè)面臨的法律風險越來越大，為有效預防、減少合同風險，冶金地質(zhì)企業(yè)迫切需要加強法律顧問合同管理職能，規(guī)范法律顧問工作程序，提高法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強合同管理，防范合同陷阱，預防、減少企業(yè)法律和經(jīng)營風險。

1.有利于保證合同的合法性合同是企業(yè)對外交往、經(jīng)濟活動的重要載體，是重要的法律文件。合同的訂立、履行、變更、終止過程中存在大量的法律因素，只有具備法律專業(yè)知識和企業(yè)法律事務(wù)實踐經(jīng)驗的企業(yè)法律顧問才能充分注意到其中的關(guān)鍵和要害，因此，由企業(yè)法律顧問負責合同管理是保證合同合法、有效的必要條件。

2.有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化企業(yè)法律顧問在合同參與及管理過程中，通過制定完善的合同管理規(guī)章制度，實現(xiàn)企業(yè)合同管理法制化，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。同時企業(yè)法律顧問在企業(yè)經(jīng)營中能夠充分利用相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)避合同法律風險，為企業(yè)謀取最大利益。

3.有利于防范合同風險合同是一種經(jīng)濟行為，法律介入合同事務(wù)只是為這種經(jīng)濟行為控制法律風險。合同法律風險既有因違法帶來的顛覆性的損害，也有因合同無效而帶來的合同目的落空，更多的是因合同表述不利而帶來的合同陷阱，這些不利因素的識別與避免需要具有專業(yè)法律知識、豐富從業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)法律顧問的參與，方能防范和化解合同風險。因此，企業(yè)法律顧問負責合同管理有利于防范合同風險。

4.管理有利于合同糾紛的解決企業(yè)法律顧問全程參與、統(tǒng)一管理合同有利于合同糾紛的解決不僅體現(xiàn)在爭議和糾紛發(fā)生時，企業(yè)法律顧問能夠及時有效的企業(yè)處理合同爭議或糾紛，運用專業(yè)法律知識最大化的為企業(yè)爭取合法權(quán)益。

篇2

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；合同管理；持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

在企業(yè)經(jīng)營活動當中，簽訂與履行合同的職責就成為了重要的工作之一。因此，煤炭企業(yè)如何才能夠加強合同管理，促進企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，就成為擺在煤炭企業(yè)管理人員面前的一道難題。

一、合同管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要性

(一)提高企業(yè)效益

煤炭企業(yè)實現(xiàn)對市場的承諾，有利于企業(yè)的形象與品牌的提升，也能夠體現(xiàn)出企業(yè)的誠信，更能夠穩(wěn)固企業(yè)在市場上的地位，從而真正的實現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。提高企業(yè)效益，就需要加強企業(yè)的合同管理：其一，將煤炭企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)與市場相接，滿足市場對于企業(yè)提出的要求，從而不斷的提高企業(yè)參與市場競爭以及適宜市場發(fā)展的能力；其二，在履行約定的過程中，想要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就需要維護自身的合法權(quán)益。

(二)促進企業(yè)發(fā)展

煤炭企業(yè)做好合同管理不僅僅是簡單的簽訂、承諾等方面的內(nèi)容，更多的是進行科學化、全方位的合同管理。在合同管理的規(guī)范與實施當中，堅決抵制違反制度的行為出現(xiàn)。另外，我們需要實現(xiàn)信息化的合同管理，也只有如此，才能夠科學的規(guī)避市場風險、維護煤炭企業(yè)自身的良好信譽，達到預定的經(jīng)營目標，不斷的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益以及管理經(jīng)營的水平，從而確保企業(yè)合同管理的不斷完善與發(fā)展。

(三)促進煤炭企業(yè)合同管理制度的健康發(fā)展

合同制度是對于經(jīng)濟活動、法律制度的行為規(guī)范，凡是在合同主體之間進行的經(jīng)濟來往，都需要簽訂相應(yīng)的合同。在合同的簽訂過程中，需要遵循國家法律法規(guī)的明文規(guī)定，不能夠在合同簽訂中出現(xiàn)欺詐、威脅等行為，更不能損害國家、社會的利益。想要做到這些，僅僅使用針對性的規(guī)章制度就顯得“心有力而與不足”，必須使用法律手段的輔助，強化煤炭企業(yè)的合同管理，才能夠及時的處理合同履行時存在的問題，從而維護正常的經(jīng)濟秩序的有效開展。

二、煤炭企業(yè)合同管理存在的問題

(一)沒有嚴格的審驗條款

在條款的審驗方面，主要涉及到了文字的誤解以及歧義沒有進行嚴格的審核，對于在簽訂之后的違約條款沒有詳細的標準明確。例如：在合同當中的訂金與定金僅僅相差了一個字，但是之后需要承擔的法律后果就完全不相同。沒能按時交付定金不會構(gòu)成對于主合同的違約行為，而沒能按時交付訂金，則會構(gòu)成違約行為。因此，對于條款的審驗必須做到嚴格、細致。

(二)沒有健全的合同管理規(guī)章制度

雖然在煤炭企業(yè)當中已經(jīng)有了一套相應(yīng)的規(guī)章制度，但是在制度落實方面，很多時候沒能夠做到位。部分制度規(guī)定過于原則化，沒有實際的可操作，而在實際當中，主要表現(xiàn)在：沒有強烈的合同法律意識；在合同簽訂當中，人情、關(guān)系所占比例較重；常常出現(xiàn)不簽訂合同以及在事后補簽合同的現(xiàn)象；在合同的履行與驗收方面，沒有相應(yīng)的監(jiān)督機制。

(三)前期調(diào)查細致度不足

在合同簽訂之前，沒能夠詳細的調(diào)查合同對方的資格、履行合約的能力等。有的時候，僅僅是熟人介紹或者電話當中就當做事前的了解，導致出現(xiàn)了合同糾紛之后，出現(xiàn)了當事人無法履行約定，甚至是找不到當事人的情況出現(xiàn)，從而導致企業(yè)遭受損失。

三、加強煤炭企業(yè)合同管理的新思路

(一)合同管理體系需要進一步的建立、健全

想要法律化、科學化與規(guī)范化煤炭企業(yè)的合同管理，首先需要從企業(yè)的制度入手，只有制定出相應(yīng)的管理制度才能夠讓管理工作有章可依。在煤炭企業(yè)的合同管理制度當中包含了：簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案等等內(nèi)容。

(二)在合同簽訂之后，需要履行監(jiān)督和結(jié)算管理

企業(yè)簽訂合同的主要目的在于確保有效的履行合同當中的條款，防止違反合同的行為出現(xiàn)。因此，作為煤炭企業(yè)的法律顧問就必須監(jiān)督合同的履行情況。在監(jiān)督的過程中，需要及時的查找履行受阻的原因，然后及時的將情況反映到相應(yīng)的部門，防止發(fā)生違約事件。此外，在履行合同當中，合同的結(jié)算也是相當重要的內(nèi)容，需要法律顧問與企業(yè)財務(wù)部門相互配合；合同的結(jié)算關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營目標的實現(xiàn)，因此，需要嚴格的審查合同簽訂的實際情況，監(jiān)督履行合同的進程，在實際操作當中可以采取貨款支付復核的有關(guān)程序，進而真正的實現(xiàn)合同的有效管理。

(三)重大合同審查管理力度需要加強

在煤炭企業(yè)當中，主要是將嚴重影響企業(yè)的正常經(jīng)營以及威脅到企業(yè)經(jīng)濟效益的合同作為重點的管理對象，讓法律顧問以及相關(guān)的部門參與到合同的談判、起草、修改、簽訂、履行等等程序當中，實行嚴格的控制與管理，如此才能夠有效的維護企業(yè)的合法權(quán)益。在合同管理過程中，企業(yè)管理、審計、財務(wù)、供應(yīng)部門及合同中承辦單位共同研究、共同把關(guān)，堅持無合同不結(jié)算、不入賬、不付款，狠抓了合同的簽約履行工作，有效避免了合同風險和合同糾紛，提高了合同管理效益。對合同進行管理，在保證方面需要通過定期的檢查來實現(xiàn)。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理、市場需要，對不適應(yīng)部分進行必要的調(diào)整。對合同管理體系應(yīng)進行動態(tài)控制，及時調(diào)整，不斷完善。

(四)積極參加“重合同、守信用”活動

“重合同、守信用”屬于一項外部的保障活動，主要目的是為了在煤炭企業(yè)的內(nèi)部合同管理上借助外部的措施進行共同管理?！爸睾贤?、守信用”主要是通過合同法中城市信用的原則，通過工商行政管理部門配合開展，最主要的目的在于維護經(jīng)濟與市場的秩序，加強合同管理，提高合同的履行率。最近幾年當中，筆者所在的煤礦企業(yè)也獲得了一系列的榮譽稱號，從而在市場當中營造出了“重合同、守信用”的環(huán)境，樹立出企業(yè)誠信的品牌，最終實現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

(五)健全機構(gòu)，充分有關(guān)部門功效

參與到合同管理的有關(guān)部門需要針對實際的工作進行統(tǒng)觀管理，認真的把握好合同簽訂當中的每一個環(huán)節(jié)，做到認真負責，要積極主動的參與到合同的調(diào)查、談判、簽約等等環(huán)節(jié)(一般參與的合同屬于重大類型)，并且把好合同關(guān)，提供相應(yīng)的法律保護服務(wù)。對于有損煤炭企業(yè)自身利益的行為要進行處理，防止發(fā)生欺詐與糾紛的行為出現(xiàn)。

四、結(jié)語

總之，作為煤炭企業(yè)，想要占據(jù)市場中的一席之地，就需要建立、健全法律規(guī)定，實行科學的、動態(tài)的、系統(tǒng)的合同管理，才能夠真正的做到企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻：

篇3

關(guān)鍵詞：合同管理；機制；評審；責任

合同管理可以說是企業(yè)管理的生命線，是保障交易安全的基石。國有企業(yè)的在國民經(jīng)濟中的特殊地位更要求其應(yīng)具有較為成熟可控的合同管理模式。

一、要建立合同管理運行機制

國有企業(yè)的合同管理應(yīng)當施行有領(lǐng)導主管，有機構(gòu)統(tǒng)管，有人員專管，有制度保障的二級合同管理運行機制。1.人員落實首先是領(lǐng)導到位。按照責任明確的原則，應(yīng)當設(shè)立一名分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理為合同管理負責人，機關(guān)職能部門有專門抓合同管理的人員，下屬分公司、子公司等單位應(yīng)當成立由經(jīng)理或主管副經(jīng)理親自任組長、有關(guān)職能部門負責人和合同管理機構(gòu)負責人參加的合同管理小組形成集體研究、民主決策的工作制度。其次是合同管理機構(gòu)要配備合格的合同管理員，實行持證上崗要求。2．機構(gòu)落實按合理分工、相互制約、便于協(xié)調(diào)的原則建立具有縱向管理層級關(guān)系的合同管理體系。公司作為一級管理機構(gòu)，除分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理作為合同管理負責人外，機關(guān)企業(yè)管理部等職能部門組成的合同管理機構(gòu)，對合同管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核、獎懲，以有效地約束公司下屬單位的合同行為，保證合同管理按規(guī)范運行。3.制度落實市場經(jīng)濟從某種意義上講是法治經(jīng)濟。在企業(yè)內(nèi)部搞好制度建設(shè)是國有企業(yè)管理的基石。國有企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身業(yè)務(wù)和工作特點制定相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范合同評審、合同責任、合同檢查、合同考核、合同培訓等管理行為和管理程序。合同簽約人是把好合同質(zhì)量關(guān)的關(guān)鍵。對合同簽約人應(yīng)進行有效的控制和約束防止簽約范圍太寬太廣，并便于集中管理，對不具備法人資格的單位、部門對外簽訂合同實行法人授權(quán)委托制度。

二、執(zhí)行合同評審制度要嚴格規(guī)范

合同評審，就是每一份合同必須經(jīng)過由相關(guān)部門組成的合同評審機構(gòu)按一定的程序進行審查、評定后才能正式簽約。我們對合同評審制定了一套比較科學、嚴格、規(guī)范的運作程序。合同管理機構(gòu)會同相關(guān)職能部門對合同的主要內(nèi)容進行審查。合同評審的工作程序中首先明確的是合同評審的內(nèi)容包括合同對方的主體資格、履約能力、合同合法性、經(jīng)濟可行性、條款完整性。其次是明確各職能部門的分工責任如合同管理機構(gòu)負責審查合同的合法性、完整性、嚴密性財務(wù)部門負責審查合同的結(jié)算、付款方式、保險條款等工程技術(shù)部門負責審查涉及工程、技術(shù)方面的條款。重大合同應(yīng)當成立有技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)和法律人員參加的合同項目組。且合同必須報公司級合同管理部門審查。其程序是合同起草（合同承辦人員）—合法性審查（合同管理機構(gòu)）—財務(wù)審查（財務(wù)部門）—技術(shù)性審查（專業(yè)技術(shù)部門）—把關(guān)審查（合同管理部門）。應(yīng)當將合同對方的資信審查，特別是對初次接觸的單位的資質(zhì)情況、資金實力、與主要客戶的交往情況、營業(yè)趨勢、資產(chǎn)負債、經(jīng)營損益、銀行的信用評價、歷史背景、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)績及未來發(fā)展等等作為合同審查的前置程序。審查業(yè)務(wù)人員采取各種措施，將資信審查的結(jié)果寫成書面材料交合同小組決策。對其中的具體問題進行宣講和指導安排公司法律人員結(jié)合公司發(fā)生的實際案例進行分析。做到有的放矢有目的的進行培訓。國有企業(yè)應(yīng)當盡量做到每年定期對直接操作合同人員至少培訓一次。合同培訓中應(yīng)當始終堅持這樣一個原則，注重實效，不搞形式主義。為了達到培訓效果，可以將培訓與任職上崗資格掛鉤對合同管理員實行考核上崗的任職資格制度，不能取得培訓合格證將不能在本崗位繼續(xù)工作。這樣能夠在很大程度上改善合同管理人員法律意識淡薄、業(yè)務(wù)能力不能達到合同操作的實際需要、責任心不強等情況。通過培訓各級合同管理人員不但加深了對法律法規(guī)的理解能依法經(jīng)營而且運用法律武器保護企業(yè)合法權(quán)益的意識大大增強。

三、執(zhí)行合同責任制要一絲不茍

制度制定，重在執(zhí)行。國有企業(yè)在合同管理方面應(yīng)實行嚴格的責任制度。在簽訂或履行合同的過程中由于管理工作失誤、失職、違反合同管理規(guī)定等主觀責任原因，而給公司造成經(jīng)濟損失或惡劣影響的要視情節(jié)輕重追究其經(jīng)濟責任和給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰。另外，在合同管理的考評方面公司對所屬單位的合同管理工作應(yīng)當實行年度檢查考評制度。每年度結(jié)束，公司應(yīng)組織以合同管理部門牽頭，各有關(guān)部門參加的檢查小組對所屬各單位的合同管理工作進行年度檢查，檢查以公司合同管理規(guī)章制度和專業(yè)管理要求為依據(jù)，重點是對9項指標進行檢查，包括合同管理“三落實”情況、印章管理、合同文本、合同審查、履約、合同報表、合同檔案管理、年終總結(jié)、合同管理員的素質(zhì)等等。設(shè)立相應(yīng)的排名及獎懲，以調(diào)動合同管理人員的積極性。

四、結(jié)束語

篇4

在深入學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，機關(guān)還存在著很多需要提高和完善的方面：

一就是要努力轉(zhuǎn)變工作作風，切實加強服務(wù)意識：一要加強對基層單位的服務(wù)，努力為基層單位提供有效的業(yè)務(wù)指導和政策依據(jù)，統(tǒng)一財務(wù)開支標準和管理辦法。二是加強對各中標施工、監(jiān)理等單位的服務(wù)。要主動幫助這些單位解決工作中遇到的難題和問題，不以任何借口推諉。三是加強對職能部門的服務(wù)。耐心宣傳財經(jīng)紀律、財務(wù)制度，不使財務(wù)規(guī)章制度制度成為資金支付和費用報銷的障礙，而成為依法辦事的有效保護工具，樹立按制度辦事、按程序辦事的習慣和觀念。四是加強對職工的服務(wù)。對工資薪酬、養(yǎng)老保險、住房公積金、勞保福利等牽涉到職工切身利益的問題提供合理建議，利用保險條款合理避稅。

二是要加強財務(wù)人員工作責任心和使命感。財務(wù)工作大多直接與資金相關(guān)，審核、支付、核算等保險工作看似輕閑實際卻十分煩瑣，來不得半點馬虎和僥幸，除了努力提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，還要增強日常工作的主動性、前瞻性，變事后監(jiān)督為事前控制。確立分工協(xié)作的觀念和制度，使財務(wù)各崗位之間環(huán)環(huán)相扣又相互牽制，在財務(wù)人員中樹立全局觀并提倡一專多能，分工不分家。

三是建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度?，F(xiàn)代企業(yè)管理的要義是產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰﹑權(quán)責明確、政企分開、管理科學,建立和完善相應(yīng)的財產(chǎn)﹑物資的核算﹑監(jiān)督﹑保管等內(nèi)部管理制度是提高保險信息質(zhì)量,保護資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)保險法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和實施的重要條件。也是完成現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。必須制定完備的財務(wù)制度，并確保得到嚴格執(zhí)行、落實到位，逐步形成制度化管理，用制度管理取代以人管理。加強對工程建設(shè)費用及日常支出的控制，變事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督，堅持先審后批，增加財務(wù)監(jiān)督的責任和壓力，前移財務(wù)工作的時點。

四是建立資金的全面預算管理模式。推行預算管理是開源節(jié)流的有效措施，制訂科學的預算管理辦法是全面推行預算管理的前提條件，在實施過程中根據(jù)類別、性質(zhì)細化預算指標，加強對可控指標的預算管理，對人員、日常公務(wù)等支出嚴格按定額執(zhí)行，對工程計量支付按季編制用款計劃，按計劃撥付資金，對于實際用款未按計劃執(zhí)行的，除了需要滾動調(diào)整資金計劃，還需要對實際與計劃發(fā)生差異的情況進行分析說明，盡量減少人為因素導致的差異。

五是確定內(nèi)部審計工作體系。內(nèi)部審計與國家審計、社會審計構(gòu)成了審計的完整體系，與國家審計、社會審計不可替代、互為補充。內(nèi)部審計服務(wù)于單位內(nèi)部的決策、管理，其深度和廣度可以根據(jù)管理的需要而設(shè)定。通過對子公司組織的年度審計和子公司之間交叉互審，即可以加強對子公司的資金監(jiān)管，規(guī)范財務(wù)行為，也不失為財務(wù)人員內(nèi)部加強溝通交流的提供了更多的渠道。內(nèi)部審計還可以通過組織不定期的專項審計調(diào)查，掌握更多有利于財務(wù)管理的信息和資料。

六是提高財務(wù)資料和數(shù)據(jù)電子化水平。一是采用共享度更高的合同管理程序?，F(xiàn)計財部與各項目辦根據(jù)自己管理需要一般用Excel做管理臺賬，既重復勞動還口徑不一，完全可以通過分工協(xié)作共同完成合同管理。二是安裝網(wǎng)上銀行，現(xiàn)各銀行網(wǎng)上銀行已十分成熟，并無資金安全之憂還可減少銀行票據(jù)開據(jù)工作量，提高資金實時查詢的精確度。三是提高財務(wù)軟件的功能。財務(wù)軟件只能用于核算早已是過時的觀念，更應(yīng)為管理和分析服務(wù)。如現(xiàn)有軟件可追加接口尚可考慮，不然應(yīng)選擇附加值更高的財務(wù)軟件。

篇5

 

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問　合同管理　預防性合同　救濟性合同

 

“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或?qū)ｍ椃深檰柟ぷ鞯纳鐣蓭?但進一步考察1997年國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》以及國務(wù)院國資委近年來的一系列規(guī)章,可以發(fā)現(xiàn),“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內(nèi)部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產(chǎn)生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業(yè)內(nèi)部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”,應(yīng)該不會造成管理主體上的誤解。

 

一、企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容與分類

 

(一)合同管理:一項重要的管理內(nèi)容與管理方法

和國外相似,我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設(shè)立和運行中的法律事務(wù)管理;(4)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調(diào)解等手段解決已產(chǎn)生的涉及企業(yè)利益的爭議,維護企業(yè)合法權(quán)益;(6)聘請社會律師為企業(yè)服務(wù),并代表企業(yè)參與工作,行使聯(lián)絡(luò)、協(xié)助以及監(jiān)督職責。

合同管理無疑是上述工作中的一項重要內(nèi)容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監(jiān)督合同不僅不可避免,而且還是企業(yè)重要的管理手段或管理成果。因此,企業(yè)法律顧問的合同管理既是企業(yè)法律顧問本身的工作職責,還是貫穿于企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人事、權(quán)利救濟等)的管理方法,在企業(yè)法律顧問工作中占據(jù)著十分重要的地位。

(二)企業(yè)合同管理的主要分類及內(nèi)容 

我國合同法學上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學研究層面當然各具理論價值,但從企業(yè)實務(wù)層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分: 

1.業(yè)務(wù)合同、勞動合同及其他合同 

視企業(yè)所在行業(yè)或經(jīng)營范圍的差異,合同涉及本企業(yè)商品或服務(wù)正常生產(chǎn)與銷售的,則為“業(yè)務(wù)合同”。 

“勞動合同”為本企業(yè)作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內(nèi)容為核心的各種合同。 

除了上述兩類合同以外,以本企業(yè)作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設(shè)工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。 

2.涉外合同與非涉外合同 

以本企業(yè)作為合同當事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內(nèi)容與境外有關(guān)的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業(yè)務(wù)合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。

與涉外合同相對應(yīng),不含涉外因素的合同,無論是業(yè)務(wù)合同、勞務(wù)合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。 

3.防范性合同與救濟性合同

從訂立合同的根本原因來看,企業(yè)的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規(guī)范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的,另一類則是爭議已經(jīng)發(fā)生、為解決爭議而達成的各類協(xié)議。前者稱之為“防范性(或規(guī)范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。 

 

二、企業(yè)法律顧問在防范性合同管理中的主要工作 

 

(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率 

凡事預則立,不預則廢。合同管理也應(yīng)重在防范,即企業(yè)法律顧問應(yīng)該擔當防范企業(yè)法律風險的“防火員”,而不該只在風險已經(jīng)產(chǎn)生后充當“滅火員”。不過,企業(yè)涉及的合同份數(shù)眾多、種類復雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關(guān)。 

為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業(yè)建立或完善合同管理規(guī)章制度,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率。相關(guān)管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業(yè)務(wù)合同,區(qū)別其性質(zhì)與種類,由企業(yè)法律顧問會同外聘社會律師制定比較規(guī)范的合同格式,供業(yè)務(wù)、勞資管理等人員在工作中經(jīng)常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業(yè)務(wù)、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風險意識的同時,能夠真正理解有關(guān)條款的具體含義及利害關(guān)系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關(guān)制度;(5)已簽合同的企業(yè)法律顧問留存?zhèn)浒钢贫?(6)履行過程中風險出現(xiàn)或極有可能出現(xiàn)時,對企業(yè)法律顧問的第一時間報告或通報制度。 

(二)對于重大、復雜的業(yè)務(wù)合同,企業(yè)法律顧問必須從各個環(huán)節(jié)真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或?qū)ｍ椃深檰柭蓭焻f(xié)同管理

標的較大、法務(wù)復雜、事關(guān)企業(yè)重大利益的合同,從一開始洽談時就應(yīng)該有企業(yè)法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結(jié)算方式、品質(zhì)保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關(guān),在合同簽訂、履行、協(xié)商等各個環(huán)節(jié),為企業(yè)爭取進了能多的合法權(quán)益。

考慮到專業(yè)知識、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或?qū)ｍ椃深檰柭蓭熯M行合同協(xié)同管理,以真正幫助企業(yè)避免法律風險,維護企業(yè)最大的合法權(quán)益。

(三)注意合同簽訂、履行、協(xié)商、聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)證據(jù)的留存與收集工作

對于與合同相關(guān)的票據(jù)、文書、往來業(yè)務(wù)資料認真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關(guān)往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草與經(jīng)企業(yè)法律顧問修改發(fā)出,避免業(yè)務(wù)人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理留下證據(jù)、打好基礎(chǔ)。

 

三、企業(yè)法律顧問在救濟性合同管理中的主要工作

篇6

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代合同管理；信息化管理；培訓機制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615099

1現(xiàn)代合同管理的現(xiàn)狀

11缺乏對現(xiàn)代合同管理的正確認識

目前部分企業(yè)中的高級管理人員沒有正確的認識現(xiàn)代合同管理，這是造成企業(yè)中沒有良好的實施現(xiàn)代合同管理的重要原因之一。大多數(shù)企業(yè)管理人員認為進行合同管理工作不重要，是對精力、時間的浪費。對現(xiàn)代合同管理的重要性也沒有足夠的認識，導致在進行企業(yè)內(nèi)部控制的時候忽視了合同管理工作，從而阻礙了現(xiàn)代合同管理在企業(yè)中的順利實施。

12缺乏監(jiān)督管理現(xiàn)代合同管理的動力

合同管理除了需要企業(yè)對其進行監(jiān)督管理之外，還需要合同中相關(guān)利益方共同履行合同中的相關(guān)義務(wù)，若是其中一方不進行監(jiān)督管理，那么就會影響合同管理的效果。而且合同雙方的當事人若是也不愿對其進行監(jiān)管，即便是采取了某些措施，管理行為也大多是流于表面形式，真正落實的很少。造成這種問題的主要原因是企業(yè)管理人員對合同管理沒有制定嚴格的制度，對自身和員工的行為缺少約束力。而從員工的角度來看，對合同管理的淡漠態(tài)度，也造成了合同管理的監(jiān)管不力。因此急需完善的現(xiàn)代合同管理制度推動企業(yè)的發(fā)展。

13缺乏獨立管理現(xiàn)代合同管理的部門機構(gòu)

在企業(yè)中實行合同管理的過程中，往往將合同管理的監(jiān)管工作與其他工作合并在一起，缺少管理部門的獨立性，從而導致在制定合同管理制度的時候制定者會受到其他部門管理制度的影響，而且在合同管理實際開展，有很多企業(yè)實施的目的是為了應(yīng)付上級的檢查，合同管理部門沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力。例如，在部分企業(yè)中，領(lǐng)導發(fā)揮決策權(quán)的時候也兼具制定企業(yè)管理制度的職責，同時也要遵守制度，在合同管理中就很容易出現(xiàn)職責不明，管理不到位的現(xiàn)象。

14缺乏現(xiàn)代合同管理模式的創(chuàng)新

在現(xiàn)代企業(yè)合同管理過程中，往往將其規(guī)劃為法律事務(wù)，并設(shè)置法務(wù)部進行合同管理，這是目前合同管理的主要模式。雖然這種合同管理模式可以為合同管理提供法律層面上的保障，但是卻存在極大的弊端，在合同管理時，管理人員過于注重合同內(nèi)容中潛在的法律風險，忽視了合同管理的其他方面。而且在企業(yè)發(fā)展中，也缺少對合同管理模式的創(chuàng)新，在延續(xù)使用已有的合同管理模式時，就會為企業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙。

2現(xiàn)代合同管理的重點

21現(xiàn)代合同管理事前階段的重點

在現(xiàn)代合同管理的事前階段，主要是進行相應(yīng)的準備工作，為企業(yè)簽訂合同做好基礎(chǔ)的信息收集工作。包括詳細了解簽訂合同的合作雙方的基本信息資料，防止簽訂雙方中出現(xiàn)虛假信息，造成雙方合作的失敗。因此在這一階段合同管理的重點就是資料，需要保證合同管理資料的齊全、完整、真實，從而促進合同的簽訂，為合同的順利發(fā)展、有序進行打下堅實的基礎(chǔ)。

22現(xiàn)代合同管理事中階段的重點

現(xiàn)代合同管理事中階段的重點是匯報登記制度，在合同簽訂之后，簽署機構(gòu)應(yīng)當及時地向相關(guān)規(guī)定部門進行匯報，如采購業(yè)務(wù)管理部門、財務(wù)部門等，以便相關(guān)部門對合同內(nèi)容及時地了解，并根據(jù)合同內(nèi)容開展相關(guān)的工作，確保合同的有序開展。另外，合同管理人員還需要在相關(guān)的臺賬上登記合同的有關(guān)內(nèi)容，便于合同管理部門及時地對其進行檢查和監(jiān)督。

23現(xiàn)代合同管理事后階段的重點

合同管理的最后階段就是事后階段，統(tǒng)計報表制度是這一階段合同管理的重點。通過報表的形式對合同實施過程中發(fā)生的糾紛處理情況、合同的解除問題、變更問題等進行定期的匯總、統(tǒng)計，然后相關(guān)管理人員再根據(jù)報表做出進一步的分析，從而上交給相關(guān)領(lǐng)導部門，發(fā)揮出合同管理的價值，為企業(yè)管理人員的正確決策提供參考。

3現(xiàn)代合同管理的新舉措

31引進信息化管理方法

隨著信息化社會的到來，信息技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，而企業(yè)在發(fā)展過程中也逐漸引入信息化管理方法，建立了信息化管理系統(tǒng)。企業(yè)在實施合同管理時，可以將其作為已有信息系統(tǒng)的一個新的模塊，利用信息管理系統(tǒng)來管理合同，這樣可以節(jié)約合同管理的成本，同時也可以提高合同管理的效率。使用信息化合同管理方法的優(yōu)勢在于可以避免人員管理中出現(xiàn)的舞弊、失誤等現(xiàn)象，也有利于提高合同的安全性。使用信息化管理方法，主要是信息系統(tǒng)對相關(guān)人員進行授權(quán)，得到授權(quán)的管理人員可對合同管理的相關(guān)信息進行操作，而其他人則不可以，可以避免丟失合同內(nèi)容的現(xiàn)象發(fā)生，而且在操作的過程中，信息系統(tǒng)會保留操作痕跡，如果合同管理中出現(xiàn)問題，則可以通過操作痕跡找出相應(yīng)的責任人，保證了發(fā)生合同管理問題時有人負責，同時也可以實現(xiàn)良好的監(jiān)督效果，提高合同管理質(zhì)量。

32完善管理機制

企業(yè)的有序運營離不開完善的合同管理機制，而且合同管理工作若是有制度上的保障便于其發(fā)揮良好的管理效果。在合同管理機制完善時，需要注重軟制度和硬制度的制定。軟制度是指加強對人員的管理，在實施合同管理時，只有根據(jù)員工實際需求實施，設(shè)計出符合其要求的制度，讓員工自覺地遵守制度，有助于獲得良好的合同管理效果。硬制度是指合同管理規(guī)章制度應(yīng)當嚴明，在落實合同管理制度的時候不能在只是表面上的說說而已，應(yīng)當落到實處，一旦出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為，就對其做出相應(yīng)的處罰，保證合同管理制度的有效性。

33構(gòu)建培訓機制

現(xiàn)代合同管理實施效果較差的重要原因之一就是企業(yè)相關(guān)管理人員的認識不足造成的，因此企業(yè)在現(xiàn)代合同管理時，應(yīng)當建立相應(yīng)的培訓機制，定期地對合同管理人員進行合同管理知識培訓，加強其對合同管理重要性的認識，并在培訓之后對員工的培訓結(jié)果進行考核，保證合同管理的有效實施。另外，還要對合同管理進行信息化管理方法的培訓，提高培訓人員對信息技術(shù)的操作，促進合同管理工作效率的提升。

34創(chuàng)新合同管理模式

在實施合同管理時還應(yīng)當結(jié)合企業(yè)的發(fā)展實際情況創(chuàng)新合同管理模式，所謂現(xiàn)代企業(yè)來說主要的特征就是點多面廣，應(yīng)當改變傳統(tǒng)法務(wù)部門管理合同的模式，采取分層管理的模式。由企業(yè)法務(wù)部門統(tǒng)一管理合同的簽訂等基礎(chǔ)事務(wù)，然后由企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門管理合同的實施、變更等具體的事務(wù)，從而保證合同管理的有序開展。

4結(jié)論

綜上所述，通過對現(xiàn)代合同管理的重點和新舉措的深入研究，從中可以了解到目前企業(yè)在實施合同管理的過程中存在許多問題，使得合同管理的作用沒有充分的發(fā)揮出現(xiàn)，因此需要了解合同管理的重點，采取有效的合同管理措施，推動合同管理在企業(yè)的順利實施，促進企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻：

[1]李小仙《勞動合同法》實施后旅游企業(yè)員工招聘與解聘管理研究[D].昆明：云南大學，2010

篇7

1、工資宏觀管理及最低工資標準執(zhí)行情況。

《勞動法》頒布實施以來，我們根據(jù)職能，認真貫徹落實。按照按勞分配的原則，督促指導企業(yè)實行了同工同酬；對企業(yè)工資進行總量調(diào)控，在國有企業(yè)（電力局）實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法，使企業(yè)能夠根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益情況，依法自主確定工資分配形式和增資降薪辦法，同時，我們督促指導企業(yè)依法支付企業(yè)工人工資。幾年來，在用工50人以上的單位沒有低于國家規(guī)定的最低工資標準。

2、大力推進了勞動合同制度。幾年來，按照上級規(guī)定，在全縣所有企業(yè)推行了勞動合同制度，對企業(yè)實行了分類管理。即國有、集體企業(yè)一律實行了全員合同制，企業(yè)內(nèi)部打破了工資界限；較具規(guī)模的個體私營企業(yè)也實行了勞動合同制度，督導企業(yè)與勞動者必須簽定勞動合同；同時，我們積極與工商行政管理部門聯(lián)系，對用工在8人以上的個體私營企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的同時必須與勞動者簽訂勞動合同。幾年來，我縣勞動合同鑒定一直保持在95%以上。

3、職業(yè)技能鑒定有了新的突破。幾年來，經(jīng)過我局積極努力，在不斷開展企業(yè)職工培訓工作的基礎(chǔ)上，進一步加強了企業(yè)職工技能等級鑒定工作。首先，我們積極向省申報了國家技能鑒定所，填補了全縣無鑒定機構(gòu)的空白；其次，在成立了鑒定所的基礎(chǔ)上，經(jīng)過宣傳發(fā)動，申報審批了五所民辦培訓學校，為全縣技能培訓工作奠定了組織基礎(chǔ)，形成了由職校、電大及民辦培訓機構(gòu)組成的培訓網(wǎng)絡(luò)，與企業(yè)內(nèi)部培訓機構(gòu)有機結(jié)合起來，優(yōu)勢互補；第三，技能等級鑒定工作邁上了新的臺階，過去，我縣職工技能等級工作是一項空白，個別需要等級證書的需到市里去辦?，F(xiàn)在經(jīng)過我們的不斷努力，我縣技能等級鑒定工種已基本能滿足社會要求，鑒定人數(shù)在逐年提高。同時企業(yè)也提高了對技能鑒定工作重要性的認識，由被動鑒定變?yōu)橹鲃由暾堣b定。特別是津西鋼鐵公司，過去對此項工作認識不足，現(xiàn)在積極性很高，通過等級鑒定工作的開展，提高了該公司員工學技術(shù)，學技能的積極性。兩年來，我們指導企業(yè)培訓職工6527人次，鑒定技能等級3122人次。

4、按政策規(guī)定做好企業(yè)職工退休審批工作。由于原縣辦國有、集體企業(yè)生產(chǎn)不景氣，加之企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，我縣一些職工已達到或接近退休年齡，其中大部分職工已解除身份。因此，他們千方百計想擠進退休、領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的行列。為此，我們堅持按規(guī)定辦事，嚴格執(zhí)行退休政策。嚴把檔案審核，執(zhí)行政策不偏不倚，做到政策面前人人平等。從而維護了退休政策的嚴肅性。同時，為了照顧老、弱、病職工，維護他們的正常生活，我局領(lǐng)導親自與省市聯(lián)系，取得他們的支持，在2000年以前未辦理病退的情況下，每年都爭取30多個病退指標（其它縣10-15名），為職工解決了實際問題，辦了實事。幾年來我們共辦理病退260多名。

5、按照《勞動法》規(guī)定，指導企業(yè)在國家規(guī)定范圍內(nèi)來取自主用工形式。

6、為了使全縣改制工作積極穩(wěn)妥進行，我們積極參與此項工作，重點是對解除身份人員的檔案予以審核，并對經(jīng)濟補償金予以審批，在工作中，我們以負責的態(tài)度，嚴格對職工檔案中記載的參加工作時間、出生年月、職工身份等予以審核認定，通過審核認定，避免了“三齡審定”的失誤，糾正了錯誤，從而維護了職工利益，保持政策的連續(xù)性。幾年來，共審核企業(yè)職工檔案7698份，辦理解除勞動關(guān)系手4368人。

二、存在問題：

1、對《勞動法》及相關(guān)法律、法規(guī)宣傳不夠，企業(yè)法人特別是個體私營企業(yè)老板，對涉及《勞動法》及相關(guān)法律認識不足，實踐中不能很好配合勞動部門工作。

2、勞動合同鑒定情況存在偏差。主要表現(xiàn)：一是有些行業(yè)特別是餐飲服務(wù)業(yè)由于人員流動性大，業(yè)主和勞動者都不愿鑒定勞動合同；二是勞動合同內(nèi)容不規(guī)范，存在很強的隨意性，不能體現(xiàn)平等自愿，協(xié)商一致原則，特別是一些礦山企業(yè)普遍存在霸王條款；三是對勞動合同管理不規(guī)范，對合同到期、終止、解除、變更等不能及時辦理相應(yīng)手續(xù)。

3、職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不平衡。我縣職業(yè)技能鑒定工作除少數(shù)農(nóng)民通過社會培訓機構(gòu)鑒定了技能等級外，只有津西等大中型企業(yè)開展了此項工作，而絕大多數(shù)個體私營企業(yè)均未開展此項工作，從而造成了國家規(guī)定的就業(yè)準入制度難以很好的執(zhí)行，很多技術(shù)崗位的工人在無證上崗。，

三、下步打算及建議：

1、健全勞動合同管理制度，制訂勞動合同三年工作計劃。

為進一步建立健全全縣勞動合同管理制度，規(guī)范企業(yè)勞動用工，依法維護勞資雙方權(quán)益，決定在全縣推行勞動合同三年工作行動計劃。即：從2006年至2008年，用三年時間實現(xiàn)各類企業(yè)與勞動者普遍依法簽訂勞動合同。其內(nèi)容為：（一）勞動合同制度普遍建立。到2006年底，國有及國有控股企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%；非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率達到90%；農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動合同簽訂率達到80%。到2007年底，非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%；農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、餐飲服務(wù)、建筑、礦山業(yè)勞動合同簽訂率達到80%；到2008年底，全市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動合同簽訂率達到全覆蓋。（二）勞動合同制度基礎(chǔ)管理體系進一步健全。到2008年底，百人以上有規(guī)模的企業(yè)勞動合同管理基礎(chǔ)臺帳建立率達到80%，實行勞動合同微機化管理達到60%以上。（三）企業(yè)勞動合同管理規(guī)章制度要進一步規(guī)范。到2008年底，百人以上有規(guī)模的企業(yè)制定勞動合同管理規(guī)章制度達到70%以上，勞動合同管理制度內(nèi)容、程序合法。

2、進一步推進“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。

為深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會及省市“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”會議精神，建立協(xié)調(diào)，穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建和諧遷西，要進一步深入推進“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。一是要統(tǒng)一思想，充分認識開展“勞動和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動的重要性，創(chuàng)建“勞動關(guān)系和些企業(yè)”是構(gòu)建和諧遷西的重要基礎(chǔ)；是適應(yīng)經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系變化的迫切需要；是促進企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的宏觀要求；是推進遷西更快更好發(fā)展的重要保障。二是要加強組織領(lǐng)導。成立以縣委、政府分管領(lǐng)導任組長，工會、人事勞動和社會保障局、企業(yè)家協(xié)會等部門為成員的領(lǐng)導小組，組成專門機構(gòu)，具體負責創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧”企業(yè)活動的日常工作和具體運作。三是要嚴格標準。按照省市規(guī)定，擬定我縣“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的具體標準。四是要建立約束機制。對獲得省、市、縣三級“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號的給予精神和物質(zhì)獎勵。

3、進一步加強職業(yè)技能鑒定工作。

在現(xiàn)有社會培訓機構(gòu)的基礎(chǔ)上，擴大辦學規(guī)模，完善辦學條件，加強教學管理。同時，繼續(xù)完善用工準入制度，對國家規(guī)定的持證上崗工種進行資格和等級鑒定，爭取在三年內(nèi)使需持證上崗的工種鑒定率達到90%以上。

篇8

會計管理內(nèi)部控制的監(jiān)督作用，主要在內(nèi)部審計中得以體現(xiàn)；一方面，對于鐵路施工企業(yè)來說，內(nèi)部審計的崗位安排人員較少，甚至有部分審計人員是由會計人員兼職，根本無法發(fā)揮監(jiān)督的嚴肅性和權(quán)威性，監(jiān)督管理流于形式；另一方面，鐵路工程施工面臨較為復雜的內(nèi)外環(huán)境，審計工作的開展步履維艱，經(jīng)常受到會計人員刁難，再加上企業(yè)領(lǐng)導不支持，規(guī)章制度沒有明確規(guī)定等，給會計工作的監(jiān)督與糾正帶來難度。

二、強化鐵路施工企業(yè)會計管理內(nèi)部控制的有效對策

（一）建立健全會計管理規(guī)章制度

在激烈的市場競爭環(huán)境下，成本是施工企業(yè)制勝的重要因素之一，因此鐵路施工企業(yè)也要意識到會計管理工作的重要性，將內(nèi)部控制落實到位。結(jié)合以往實際內(nèi)部控制執(zhí)行中存在的問題，應(yīng)盡快完善規(guī)章制度，形成制約機制，確保各環(huán)節(jié)會計處理工作有據(jù)可依。首先，結(jié)合我國《會計法》等相關(guān)法律政策，鐵路施工企業(yè)應(yīng)科學安排會計管理的機制與崗位，明確劃分部門責任；其次，結(jié)合鐵路施工的實際情況制定內(nèi)部控制規(guī)章制度，其中包括會計工作的組織、會計人員的任用、會計工作崗位責任、工作評價、成本核算、財務(wù)分析、風險預控、合同管理等；再有，確保制定的規(guī)章制度落實到位，各部門嚴格執(zhí)行，并且在具體實踐中加以修訂與完善，奠定良好的會計管理基礎(chǔ)；最后，明確會計管理人員的責任，制定完善的獎懲政策，激發(fā)會計人員工作的積極性，更好地實現(xiàn)內(nèi)部控制價值。

（二）強化鐵路施工企業(yè)會計管理隊伍建設(shè)

首先，鐵路施工企業(yè)本身重視會計管理內(nèi)部控制工作，選擇合格的人才任職；其次，當前我國出現(xiàn)較多的最新財務(wù)制度、財務(wù)準則及相關(guān)規(guī)定等，這些都對會計管理人員的專業(yè)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)等提出挑戰(zhàn)，要求他們必須具備良好的職業(yè)道德及法律素養(yǎng)。應(yīng)該意識到，會計管理工作的專業(yè)性非常強，企業(yè)一方面注重對會計人員的內(nèi)部培訓，另一方面應(yīng)鼓勵他們自己多學習、轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合現(xiàn)有鐵路工程施工的新要求、新情況等，不斷完善業(yè)務(wù)能力，掌握基本的經(jīng)濟與法律知識，將其與施工實際相結(jié)合，發(fā)揮內(nèi)部控制的積極作用，合理控制工程成本支出，提高效益。

（三）加大內(nèi)部控制風險評估力度

由于鐵路工程項目的特殊性，在實際操作過程中經(jīng)常遇到不可避免的財務(wù)風險、市場風險等，如果不加以防范，會帶來不可估量的損失。因此，鐵路施工企業(yè)的會計管理工作中必須納入風險評估環(huán)節(jié)，重視風險評估重要性、提高風險評估的能力與水平。鐵路施工面臨的主要風險包括材料價格風險、資金籌集風險、資金回收風險等，針對這一情況，可以在工程籌劃的前期做好調(diào)查、制定風險防范與應(yīng)對方案，將風險控制在可接受范圍內(nèi)；同時，鐵路施工企業(yè)也要提升應(yīng)對風險的能力，通過分散風險、轉(zhuǎn)移風險等形式，減少由于風險而帶來的企業(yè)發(fā)展危機，確保企業(yè)施工各項工作順利進行。

（四）切實發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督管理體系的制約作用

若想真正發(fā)揮鐵路施工企業(yè)會計內(nèi)部控制的作用，必須強化監(jiān)管工作落實，并且與政府監(jiān)管、市場監(jiān)管相結(jié)合，全方位監(jiān)督企業(yè)會計管理人員、會計相關(guān)工作等，加大對企業(yè)會計內(nèi)部控制的監(jiān)督與制約力度；明確監(jiān)督管理工作的目標，有針對性地開展工作，借助現(xiàn)有法律制度體系的嚴肅性，在鐵路施工企業(yè)中樹立會計監(jiān)督的權(quán)威性；監(jiān)督人員在對內(nèi)部控制工作開展檢查時，必須做到依法行政，避免出現(xiàn)拉幫結(jié)伙、貪污受賄等行為；另外，鐵路施工企業(yè)也可考慮實施會計監(jiān)督委派制度，統(tǒng)一強化對會計人員的管理，確保監(jiān)督工作的公平、公正、公開。

三、結(jié)束語

篇9

【關(guān)鍵詞】工程施工；合同管理；施工單位；問題；對策

前言

合同作為現(xiàn)代化企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的主要經(jīng)濟往來形式，它在工程施工過程中的重要性也在日漸突出。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進一步深入，各類工程建設(shè)的規(guī)模也在不斷擴展，在建筑施工行業(yè)的競爭逐漸白熱化的今天，強化合同管理已經(jīng)成為了我國工程施工單位提高自身競爭能力，降低企業(yè)的投資風險，完善企業(yè)的日常管理的主要方式之一。

一、合同在工程施工過程中的地位與作用

在工程項目的建設(shè)過程中，合同管理有著至關(guān)重要的作用，其具體的作用以及地位主要表現(xiàn)在以下的三個方面：

（一）合同管理是工程施工管理的核心

任何工程的施工建設(shè)都是通過簽訂各類合同來完成的。利用合同管理可以將工程施工過程中的各項目標以及責任進行分解，并以此來對工程施工過程中的各個管理部門的相關(guān)職能進行規(guī)范，讓工程建設(shè)過程中的各項工作均按照合同的規(guī)定來完成。由此可見，合同管理既是工程建設(shè)過程中的核心內(nèi)容，又是施工企業(yè)的內(nèi)部管理核心。

（二）合同的法律作用

在任何一項工程的建設(shè)過程中，要想使工程的建設(shè)能夠如期進行，就必須對參與工程建設(shè)的各個單位的相關(guān)職責、權(quán)利以及義務(wù)進行科學的劃分，對各方的責任風險進行合理的分攤。在此過程中，合同既可以完成上述的各項工作，同時它還對各參與方的義務(wù)、權(quán)利具有法律保障力以及約束力。

（三）處理各類施工糾紛時的作用

由于工程施工具有項目銜接復雜、參與單位繁多、合同金額較大以及施工周期較長等一系列特點，因此，在工程的施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各類糾紛以及爭議。在解決這些問題的時候，一般都是根據(jù)各方在施工前所簽訂的合同來解決的。總而言之，合同是處理工程施工過程中的各類問題的主要法律依據(jù)。

二、合同管理概述

（一）合同交底

隨著社會生產(chǎn)建設(shè)的分工越來越精細，工程建設(shè)基本上是利用招投標的方式來進行運轉(zhuǎn)的，而在實際的工程施工過程中，從事現(xiàn)場管理工作的人員并不是從事招投標工作的人員，這就使得工程在施工過程中所涉及到的單位與人員也變得越來越復雜。為了對工程的建設(shè)進行更好的操控，就必須利用合同來對各項施工過程進行管理。在工程的施工過程中，要想確保合同管理具有較好的連續(xù)性，以便于更好的進行合同管理，投標人員與施工人員進行合同原始狀態(tài)的技術(shù)交底就顯得十分重要了。

合同狀態(tài)就是指合同的簽訂到其結(jié)束的整個合同執(zhí)行過程，它涵蓋了該過程中的所有合同基礎(chǔ)條件（例如：經(jīng)濟社會環(huán)境、合同條件、實施方案、氣候條件、法律）以及合同的對應(yīng)目標（例如資源、工期、成本）等施工過程中的各類要素的總和。所謂的合同原始狀態(tài)就是指合同簽訂過程中的各種要素的總和，它主要涵蓋了以下三個方面的問題。

1、合同的資料交底

在此項工作中，必須將工程投標階段的全部文件類標前調(diào)查資料、預算基礎(chǔ)資料、單價分析表、工程清單、技術(shù)示范、招標文件、招標圖紙以及投標書等各類涉及到工程建設(shè)的資料都必須交由相關(guān)的施工管理人員進行全權(quán)管理。這樣做的主要目的就是，方便合同管理人員對工程施工過程中的合同內(nèi)容進行理解，并將其作為合同管理過程中的工作依據(jù)。

2、合同的文本交底

所謂的合同文本交底就是指，參與項目談判的工作人員將簽訂合同文本時的實際情況以及合同文本交由施工管理人員保存，合同的簽訂情況交底主要包含了談判人員認為合同管理人員必須注意的問題、讓步條款、不利條款以及有利條款等各類情況。這樣做的主要目的是方便合同管理人員對合同進行理解與應(yīng)用。

3、合同的價格交底

在工程的施工過程中，如果需要新增單價，那么一定要與原有單價的計算方法以及計算原則一致?；谶@一原因從事合同單價編制的人員就必須將差價的調(diào)整方式、利潤的費率、現(xiàn)場管理費用、施工過程中的各項運雜費單價的計算原則及其計算依據(jù)等方面的內(nèi)容一并告知合同管理人員，以便于讓合同管理人員的工作能夠順利進行。

（二）合同分析

施工人員在拿到施工過程中的相關(guān)合同后，務(wù)必要對合同的相關(guān)資料有一個大致的了解，并對其進行詳細、全面的分析，以此來達到重視風險條款、避開不利因素、使用有利條約以及熟悉合同文件的目的，并將其作為指導思想應(yīng)用到工程施工中。

1、分析合同文本

在對工程的合同文本進行分析時，其主要的任務(wù)包含了以下幾個方面的內(nèi)容，一是對承建單位的責任以及工程的建設(shè)范圍進行分析；二是對工程業(yè)主的相關(guān)責任進行明確；三是對施工過程中的價格補償、計價方法以及合同價格進行明確；四是分析合同中的補償條件以及工期要求，五是分析工程建設(shè)在受到干擾后的法律責任；六是對工程的驗收方法、合同程序及其變更的方法進行分析；七是分析工程建設(shè)過程中各項糾紛的解決方案。

2、分析設(shè)計圖紙

本文所提到的圖紙分析主要是對設(shè)計圖紙在審核過程中所出現(xiàn)的漏、錯、差項目進行分析，以便于發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙與工程實際所存在的不同，并對其進行及時的優(yōu)化。此外，該項工作還包含了對工程清單是否符合實際進行檢查，以便于對施工組織的建立進行指導。

3、分析合同價格

通過對合同中的相關(guān)價格進行分析、研究，明確合同中的合同總價、利潤比例和數(shù)量、組成價格的間接費用與直接費用以及單價合同等方面的內(nèi)容。同時，還必須對合同價格的調(diào)整可能性進行分析，如果在合同中有價格調(diào)整的相關(guān)規(guī)定，那么就必須根據(jù)合同的報價單來對工程施工過程中的機械投入費用、材料費用以及勞務(wù)費進行分別計算，以此來確保工程施工過程中的各項價格調(diào)整均具有合理性。

（三）合同的執(zhí)行

合同的執(zhí)行一般是以原始的合同狀態(tài)為基礎(chǔ)，然后再根據(jù)監(jiān)理單位、施工單位以及業(yè)主所提出的相關(guān)要求來對其進行不斷地改進、補充、調(diào)整，以此來對合同進行完善，使其逐漸接近工程的建設(shè)目標。只有做好合同管理的前期準備工作，才能夠?qū)贤暮笃趫?zhí)行情況以及狀態(tài)進行充分的把握，從而實現(xiàn)對工程建設(shè)過程中的成本狀態(tài)、施工質(zhì)量以及施工進度進行全面的分析。

三、合同后評價

由于合同管理基本上是一項經(jīng)驗性的工作，因此，在對工程施工進行合同管理時，只有在實踐中不斷積累經(jīng)驗，并將其運用到實際的合同管理工作中，以便于提高工程施工過程中的合同管理水平。在進行施工合同管理的過程中還必須做好合同后評價的相關(guān)工作。

（一）對其簽訂的過程進行評價

在簽訂施工合同時，不可避免的會遇到模糊不清的條款以及不利的條款，這些條款通常需要通過合同的執(zhí)行才能被發(fā)現(xiàn)。因此，企業(yè)在合同執(zhí)行后，一定要對其相關(guān)的情況進行客觀的評價，并以此為鑒，逐步完善企業(yè)的合同管理水平，提升企業(yè)談判合同的能力。

（二）對其執(zhí)行的情況進行評價

由于各個工程在施工過程中的特點均存在較大的差異，在合同的執(zhí)行過程中也會出現(xiàn)各種不同于其它工程建設(shè)的問題，所以，施工企業(yè)在進行合同管理的過程中，務(wù)必要對每項工程建設(shè)過程中的經(jīng)驗、教訓進行總結(jié)、歸納，以此來提高企業(yè)處理合同的能力。

（三）對合同的管理進行評價

對工程施工過程中合同管理的方法以及得失進行交流、總結(jié)，以此來提升企業(yè)的合同管理經(jīng)驗，從而實現(xiàn)提升施工企業(yè)的管理水平的目標。

四、工程施工過程中的合同管理問題

（一）管理層的重視程度不夠

目前，絕大多數(shù)施工企業(yè)在進行工程施工時，其管理層人員并沒有對合同管理引起高度的重視，再加上企業(yè)合同管理制度的缺乏，這就使得企業(yè)的合同評審以及合同執(zhí)行基本上是紙上談兵。在大部分施工企業(yè)中，合同管理的崗位基本上處于一種可有可無的狀態(tài)，這就為企業(yè)的施工管理工作帶來了較大的負面影響。

（二）合同文本缺乏公正性以及公平性

在經(jīng)營方式合同化的今天，一些企業(yè)所簽訂的合同中，將常會出現(xiàn)內(nèi)容不完善、語言不嚴謹以及條款不公平等一系列的問題。一些建設(shè)工程在簽訂施工合同時，強行加入了過多的不平等條件，給予了業(yè)主過多的權(quán)力，而對于承包方卻只強調(diào)其責任與義務(wù)，對其應(yīng)有的權(quán)利卻只字不提。這就使得工程在施工的過程中，其施工合同經(jīng)常出現(xiàn)不完整、不全面、不準確的情況，導致了施工方對合同的內(nèi)容有所誤解，最終導致了施工過程中出現(xiàn)爭議以及合同的內(nèi)容得不到落實等情況。

（三）合同的執(zhí)行缺乏科學性

一些單位在施工過程中，不嚴格按照合同的相關(guān)規(guī)定來進行操作，一些從事合同管理的工作人員的素質(zhì)相對較低，再加上工程建設(shè)過程中缺乏風險防范意識。這些情況的出現(xiàn)，使得建筑工程的施工進度受到了嚴重的制約，這就在一定程度上制約了工程建設(shè)過程中合同的效果。

五、完善施工過程中合同管理的方法

（一）建立合同管理機構(gòu)

施工企業(yè)在進行日常管理時，一定要在企業(yè)的各階層中建立相應(yīng)的合同管理機構(gòu)，這些機構(gòu)的主要職能主要表現(xiàn)在以下的幾個方面：

1、對企業(yè)的合同管理制度進行制定，并對各項工程施工過程中的合同制定以及履行的情況進行監(jiān)督管理。

2、對相關(guān)的合同法律法規(guī)進行宣傳，并對企業(yè)的合同管理人員進行專業(yè)技能的培訓。

3、對施工合同進行審核，避免企業(yè)的施工合同被用到非法活動中。

4、對施工過程中的合同問題進行解決。

此外，從事企業(yè)合同管理的人員必須具備經(jīng)濟學、工程學以及法學等方面的專業(yè)知識背景。在對合同進行管理時，一定要確保其具有正規(guī)化、專業(yè)化的特點，并將其融入到各個業(yè)務(wù)單位的工作中。

（二）建立合同管理制度

建立健全可操作、具體的合同管理規(guī)章制度，為合同管理的各項工作提供基礎(chǔ)保障。就一般情況而言，合同管理主要涵蓋了以下幾個方面的內(nèi)容：即責任追究制度、總結(jié)制度、造價管理制度、考核制度、規(guī)章管理制度、委托制度、審查制度、文本示范制度、歸檔統(tǒng)計制度以及歸口管理制度等。在實際的工程施工過程中，還必須將其與工程造價有機的結(jié)合在一起。

（三）建立網(wǎng)絡(luò)信息管理體系

一般情況下，工程的施工合同在簽訂、執(zhí)行以及完結(jié)的過程中均會產(chǎn)生大量信息，這些信息不僅是企業(yè)進行合同管理的必要資源，而且它還是企業(yè)在未來的合同管理過程中的關(guān)鍵信息。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的合同管理手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建筑企業(yè)的發(fā)展需求，建立網(wǎng)絡(luò)信息管理體系已經(jīng)成為了施工企業(yè)的必然發(fā)展趨勢。在建立網(wǎng)絡(luò)信息管理體系時，可以按照以下的方法來完成。

1、針對每個項目的建設(shè)設(shè)置一個專門的信息管理數(shù)據(jù)庫，將合同管理的相關(guān)信息存入相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，以此來實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的合同管理資源共享。

2、強化對參與工程建設(shè)的相關(guān)單位的資料的管理，確保施工過程中的合同管理能夠發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。

參考文獻：

[1]譚建東.施工合同管理問題及處理研究[J].價值工程，2010，29（28）：93-94.

[2]李先麗.關(guān)于公路工程合同管理問題的探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（19）：130.

[3]茍?zhí)m妮.工程施工合同管理存在的幾點問題[J].中國科技縱橫，2011（20）：193-193.

[4]吳淵，黃方勤.如何加強公路工程施工合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（15）：9，10.

[5]丁偉紅.如何加強公路工程施工合同管理[J].中國科技縱橫，2010（3）：146.

[6]劉愛蘇.公路工程施工合同管理存在的問題及對策[J].科技資訊，2011（6）：167.

[7]翁偉，藍春菊.公路工程施工中工程變更的合同管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（16）.

[8]劉海峰.公路工程施工合同管理存在的問題及對策[J].城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點，2009（23）：98-99.

篇10

【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理新模式，施工企業(yè)集團，構(gòu)建。

隨著我國經(jīng)濟不斷的發(fā)展，在建筑領(lǐng)域逐漸發(fā)展起來一批大型國有施工企業(yè)集團公司如中建集團、中冶集團等，在國內(nèi)、國際建筑業(yè)市場上越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用，為了適應(yīng)企業(yè)做大做強的客觀需要，急切要求建立和現(xiàn)代經(jīng)濟相吻合的財務(wù)管理模式以促進企業(yè)發(fā)展壯大。進而產(chǎn)生了與施工企業(yè)集團相適應(yīng)的財務(wù)管理模式。

一、采用各分子公司、項目部逐級上報的管理模式。

對于一個施工企業(yè)集團來說，工程項目業(yè)務(wù)量大，數(shù)量多，工程內(nèi)容包羅萬象，施工地點遠近不同，有省內(nèi)的，也有省外的，甚至國外；工期縱橫交錯，資金來源渠道多元化；對企業(yè)來說，資金流動性大，出入頻繁，因此，資金的運作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率，強化對企業(yè)經(jīng)營活動的財務(wù)控制，使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度政策能有效地貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)做大做強。因此，用何種模式成了集團工作首先要解決的問題。集團二級分子公司多、項目部多，而施工地點不集中，為防止財務(wù)管理分散，人員難以控制，貫徹企業(yè)財務(wù)制度的不徹底，形成各二級公司、項目部各自為政，失控。因此集團對每個二級公司總會計師、項目部主管會計實行財務(wù)人員委派制，有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結(jié)合的管理模式，這種模式能很好地解決企業(yè)財務(wù)總部與二級公司、項目部財務(wù)獨立核算之間的分散與集中二者之間的問題，能最大限度地產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

二、制定適合企業(yè)集團發(fā)展的財務(wù)會計管理規(guī)章制度。

為了更好的貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和會計制度、財稅政策，實現(xiàn)公司及下屬各內(nèi)部單位在會計科目使用、經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理、財務(wù)報告編制等方面的規(guī)范統(tǒng)一，明確真實、完整地提供更有價值、更快捷的會計信息，公司應(yīng)結(jié)合實際情況，根據(jù)本單位的經(jīng)營管理目標、管理理念，組織業(yè)務(wù)骨干，編寫符合公司經(jīng)營特點的制度及管理辦法，以及相關(guān)的配套制度，規(guī)范和統(tǒng)一公司及所屬單位的會計核算，為公司財務(wù)人員提供一本會計核算及工作指南，例如中冶集團為財務(wù)人員配發(fā)了《中國冶金科工集團公司會計制度》。

三、制定與企業(yè)內(nèi)部管理體制相適應(yīng)的預算管理模式。

施工企業(yè)是一個以工程收入為主要收入來源的經(jīng)營單位，按照企業(yè)財務(wù)控制管理要求，財務(wù)體制在操作上應(yīng)引用以工程成本為中心的財務(wù)模式。在科學經(jīng)營預測與決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，以企業(yè)項目利潤目標為導向，細化成本管理措施，告別過去那種粗放的甚至是虛無的成本管理工作，樹立集約化的管理理念，落實科學而規(guī)范的成本工作。

1。公司成本管理核算部門應(yīng)該在每一工程項目開工之前，簡便可行，節(jié)約成本。根據(jù)市場的實際情況，了解當?shù)氐慕?jīng)濟、文化及項目環(huán)境，方便可行的施工方案，預出項目的操作成本、項目費用，制定出項目利潤率。

2。項目部根據(jù)公司成本管理核算部門所測算的成本總額，按照“分級編制、逐級匯總”，“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的預算編制原則進行。

3。各項目部及下屬各單位在根據(jù)本單位的實際成本與公司成本管理核算部門預算的成本，提交公司領(lǐng)導批準，公司成本管理核算部門根據(jù)討論結(jié)果進行調(diào)整，幾經(jīng)平衡、調(diào)整后，最終與公司經(jīng)營目標達成一致，形成公司的財務(wù)預算報公司董事會審批。

4。建立施工成本責任制，對成本進行細化，落實到班、組、個人，進行成本考核，建立成本考核及獎罰制度，同時對成本的超支進行分析，查找原因，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。為此，公司應(yīng)對預算的執(zhí)行的情況采用雙軌制進行記錄，即對每一筆的財務(wù)支出均能在系統(tǒng)及財務(wù)軟件系統(tǒng)中同時記錄。為保證企業(yè)目標的實現(xiàn)，充分發(fā)揮的“過程管理”。

四、加強施工合同管理，有效防范資金風險。

合同是一切業(yè)務(wù)發(fā)生的紐帶，駕馭業(yè)務(wù)的全過程。合同的簽訂不應(yīng)以單位某個人而決斷，而要集體參與決策。因此財務(wù)部門應(yīng)參與合同的制定、監(jiān)督合同的執(zhí)行、工程竣工的驗收。首先，施工單位項目多，工程分散、工程量變化大，涉及面廣，合同種類多種多樣，有人工費包干的，有總價包干的，有按實際工作量結(jié)算等合同。因此財務(wù)人員要掌握工程內(nèi)容，熟悉工程環(huán)境，掌握市場信息。其次，合同的簽訂必須經(jīng)財務(wù)部門審核。主要審核合同的內(nèi)容是否符合國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章制度；是否按規(guī)定和批復的范圍、內(nèi)容辦理支出；項目的實施進度與資金的使用是否一致，項目完成后項目單位是否組織驗收，資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風險，控制合同的違約和違規(guī)。

五、注重財務(wù)、稅收籌劃成效。

任何施工單位既面臨企業(yè)責任也面臨社會責任，這種雙面性，促使企業(yè)在企業(yè)管理方面，特別是企業(yè)要注重財務(wù)計劃、稅務(wù)籌劃相結(jié)合。

在工作中既要全盤考慮效益效率，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，又要為國家創(chuàng)造價值即社會貢獻，為職工交納養(yǎng)老保險、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個項目而言，稅收籌劃是簡單不過的，因為施工項目涉及到的稅種僅有營業(yè)稅、城建稅及教育附加費、合同印花稅以及代扣的個人所得稅、勞務(wù)費，但是當施工單位有多個項目，并且項目不在一起，跨地區(qū)、跨省，甚至跨國，稅收涉及到的不純粹是稅種的問題，還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區(qū)分配等等，這些有關(guān)財稅問題要充分做好事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和檢查、事后核算和總結(jié)，充分考慮到現(xiàn)金流的問題，同時掌握國家稅收政策，更好地合理避稅，為企業(yè)工程項目贏得現(xiàn)金，能使工程項目創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益，最終達到企業(yè)價值最大化。

六、實行資金集中、統(tǒng)一管理的模式。

施工單位涉及到的工程項目多達幾個甚至幾十個，有的施工企業(yè)往往以項目設(shè)置項目經(jīng)理部為一個內(nèi)部獨立的核算單位，全面領(lǐng)管一個項目的全過程，其中就包括財權(quán)。施工單位的集團公司財務(wù)總部對其項目財務(wù)的一切工作基本交由一個會計全面進行核算與監(jiān)督，而施工單位任命的項目經(jīng)理卻有著工程管理、財務(wù)管理的一切大權(quán)。從現(xiàn)實意義來說這種操作模式只能使企業(yè)運營低效益化，同時在財務(wù)操作上來說違反了財務(wù)制度，沒有實施財務(wù)操作的規(guī)范化，從而使工程項目的財務(wù)人員疲于奔命，出力不討好。項目會計人員既要遵守集團公司財務(wù)規(guī)章制度，又要應(yīng)付項目經(jīng)理，而由一個會計人員全面操作是得不償失，是控制不了整個項目的開支，在過程中是無法完成使命，何況很多施工單位根本不派出駐地會計，而是定期理理賬，這種財務(wù)管理方式只能是有形式?jīng)]有實質(zhì)，如何談起財務(wù)總部的全面管理。財務(wù)經(jīng)理更是無法掌握財務(wù)動態(tài)及落實財稅政策，談何財務(wù)管理工作以及財務(wù)分析。這種模式無法使企業(yè)做強做大，甚至有可能使企業(yè)因資金鏈的斷裂，而瀕臨絕境。

為解決這一問題企業(yè)集團公司實行資金集中管控，資金的收入支出由集團全面控制的模式，也就是在資金支付上，嚴格集中統(tǒng)一管理，嚴格資金付款審批，所有工程項目的資金進入集團資金管理部門的網(wǎng)銀中心，所有項目支付通過集團資金管理部門進行核付，集團財務(wù)部直接向項目部委派會計人員建立項目財務(wù)分析平臺，按月制定資金分配計劃，報集團分管領(lǐng)導簽字后，送交資金管理部門核定批準，之后到資金結(jié)算中心進行支付。同時，工程項目配備一個出納員，配合委派主管會計進行集中報賬。這種操作模式可以每日對資金收支進行監(jiān)控，隨時掌握資金動態(tài)，做到量入為出，及時編制月報、季報、年報資金收支情況表，實行彈性預算，保持安全資金存量。充分運用集團資金結(jié)算中心統(tǒng)一賬戶，打好資金進出時間差，提高資金周轉(zhuǎn)效率，保障工程建設(shè)和生產(chǎn)開支用資金。同時，財務(wù)總部通過這種模式能使財務(wù)支出的合法性、合規(guī)性，避免了項目經(jīng)理部財務(wù)各自為政的局面，使財務(wù)操作更規(guī)范更合理，使財務(wù)與稅務(wù)緊密相關(guān)，簡化了程序，重要的是提高了財務(wù)管理效益和效率。

七、做好財務(wù)基礎(chǔ)工作，完善內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)風險防范能力。

開展全面風險管理，嚴格執(zhí)行財政部等5部委頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。堅持經(jīng)營戰(zhàn)略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原則，著重從三個方面強化薄弱環(huán)節(jié)。一是加強存貨管理，制定《存貨管理辦法》，健全完善收發(fā)及保管流程，根據(jù)生產(chǎn)需要工程項目部庫存限額，建立完備的管理臺賬，及時盤活閑置物資。二是加強工程物資材料驗收管理，制定《工程材料供應(yīng)管理辦法》，強化工程材料質(zhì)量驗收反饋責任制。理順細化驗收反饋程序，接納整改反饋意見，確保工程材料物資質(zhì)優(yōu)價廉。三是加強工程結(jié)算制度管理工作，針對工程、質(zhì)量管理中存在的問題，從源頭上抓起，理順流程，分清職責，為全面提升工程質(zhì)量，降低工程造價提供制保障。

八、建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理觀念。發(fā)揮財務(wù)管理作用。

在企業(yè)的發(fā)展中，必須深刻地認識到，只有建立適合企業(yè)自身發(fā)展的企業(yè)文化，并將這種先進的企業(yè)文化理念滲透到公司廣大財會人員的世界觀、價值觀中，引導他們樹立良好行為、認同公司發(fā)展宗旨，自覺以先進企業(yè)文化指導自己的財務(wù)工作，調(diào)動每個財會人員的主觀能動性，為企業(yè)做大做強做好財務(wù)工作，認真執(zhí)行好《會計法》以及單位內(nèi)部的各項內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)管理，履行好會計職能。因此，樹立良好的財務(wù)管理觀念，是財務(wù)管理工作重中之重。

加強財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理水平，努力做到管理出效益，并讓企業(yè)每位職工都認識到財務(wù)管理的重要性。要做好財務(wù)管理工作，首先，要認清事情的本質(zhì)，考慮到財務(wù)管理的方方面面。任何事物都不是孤立的，財務(wù)也是如此，既要考慮財務(wù)管理可操作性，又要顧及管理成本問題。其次，財務(wù)管理需要得到其它相關(guān)部門的有效配合，充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理中不可替代的作用。