合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制范文
時(shí)間:2023-04-18 17:49:15
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篇1
關(guān)鍵詞:合同管理;風(fēng)險(xiǎn)控制
施工企業(yè)承包工程的目的是通過向業(yè)主交付設(shè)計(jì)要求符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品來獲取工程利潤(rùn),從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。然而,隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,施工企業(yè)面臨工程任務(wù)緊張的問題日益嚴(yán)重,而目前建筑市場(chǎng)過于向買方傾斜,業(yè)主利用其有利的買主地位,使施工企業(yè)簽訂過于苛刻的合同條款,而大多數(shù)施工企業(yè)尚無相關(guān)的合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),因而加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)施工企業(yè)有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)起著十分重要的作用。
一、建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的種類
1.合同條文不完全,不完整,沒有將合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系全面表達(dá)清楚,沒預(yù)計(jì)到合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況。這樣導(dǎo)致合同過程中的激烈爭(zhēng)執(zhí),最后導(dǎo)致承包企業(yè)的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高;缺工期提前的獎(jiǎng)勵(lì)條款;缺少發(fā)包人拖欠工程款的處罰條款。
2.合同條文不清楚,不細(xì)致和不嚴(yán)密所致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容,造成失誤。
3.其他對(duì)承包方苛刻的要求,如要承包企業(yè)大量墊資承包;工期要求太緊,超過常規(guī);過于苛刻的質(zhì)量要求等。
4.業(yè)主履約能力差,無力支付工程款或惡意拖欠工程款;分包商(特別是發(fā)包人指定的分包商)違約,不能按質(zhì)、按量、按時(shí)完工;由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低,不能及時(shí)解決問題,或者發(fā)出錯(cuò)誤指令等。
5.違反法律法規(guī)簽訂合同。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實(shí)質(zhì)上這種合同是不受法律保護(hù)的無效合同,在產(chǎn)生了合同糾紛后,造成的損失無法得到彌補(bǔ)。
二、建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范
(一)施工合同風(fēng)險(xiǎn)的防范手段
施工合同風(fēng)險(xiǎn)控制的主要措施:
1.建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)對(duì)即將面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)加以分析和決策的過程。企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到相應(yīng)管理部門或項(xiàng)目管理班子。
2.在合同正式簽訂前進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對(duì)照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡;合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么,如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
3.轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和開展索賠。工程索賠制度正是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。還要注意向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。主要通過履約保證、工程保險(xiǎn)和工程分包等方式來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
4.防止借資、墊資承接工程。沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規(guī)的,是無效民事行為。一旦發(fā)生糾紛,對(duì)施工企業(yè)極為不利,可能導(dǎo)致投入的資金不能及時(shí)收回或者無法收回。
5.在合同的簽訂和實(shí)施過程中,不要輕易相信任口頭承諾和保證,一“字”干金,而非一“諾”千金。雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌,只有把每項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才一能獲得最大收益。
(二)合同風(fēng)險(xiǎn)防范的幾種具體對(duì)策
1.在報(bào)價(jià)中考慮
(1)采取一些報(bào)價(jià)策略。如將工程中一些風(fēng)險(xiǎn)大、花錢多的分項(xiàng)工程或工作拋開,僅在報(bào)價(jià)單中注明,由雙方再度商討決定。
(2)在報(bào)價(jià)單中,建議將一些花費(fèi)大、風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程按成本加酬金的方式結(jié)算。
(3)在法律和招標(biāo)文件允許的條件下,在投標(biāo)書中使用保留條件、附加或補(bǔ)充說明,這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。
(4)重視合同談判,簽訂完善的施工合同
重視合同談判,簽訂完善的施工合同,使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理,使業(yè)主方和承包方雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這是在實(shí)際工作中使用最廣泛,也是最有效的對(duì)策,充分考慮合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況,在合同中予以詳細(xì)地具體的規(guī)定,防止意外風(fēng)險(xiǎn)。通過合同談判爭(zhēng)取在合同條款中增加對(duì)承包人權(quán)益的保護(hù)性條款。使風(fēng)險(xiǎn)型條款合理化,力爭(zhēng)對(duì)責(zé)權(quán)利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定,防止獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(三)重視風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
1.是向業(yè)主索賠,這是施工單位常用的,也是最有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法。通過索賠可以提高合同價(jià)格,增加工程收益,補(bǔ)償由風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
2.是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),包括進(jìn)行保險(xiǎn)和擔(dān)保。
3.是將分大的分項(xiàng)工程分包出去,向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
4.是與其他承包商組建聯(lián)營(yíng)體,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
5.購買保險(xiǎn)。
工程保險(xiǎn)是發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段。購買工程保險(xiǎn)后,當(dāng)出現(xiàn)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),造成財(cái)務(wù)損失時(shí),承包人可以向保險(xiǎn)公司索賠,以獲得一定數(shù)額的賠償。通常承包工程保險(xiǎn)有工程一切險(xiǎn),施工設(shè)備保險(xiǎn),第三方責(zé)任險(xiǎn),人身傷亡保險(xiǎn)。承包人應(yīng)充分了解這些保險(xiǎn)所保的風(fēng)險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)金計(jì)算、賠償方法、程序、賠償額等詳細(xì)情況,以作出正確的保險(xiǎn)決策。
(1)組織得力的投標(biāo)班子,進(jìn)行詳細(xì)的招標(biāo)文件分析,作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查,通過周密的計(jì)劃和組織,作精細(xì)的報(bào)價(jià)以降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程派遣最得力的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、合同管理人員等。
組成精干的項(xiàng)目管理小組,在技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、資金供應(yīng)、勞務(wù)安排等方面予以特殊對(duì)待,全力保證該合同實(shí)施,并將該風(fēng)險(xiǎn)大的工程作為施工企業(yè)的各職能部門管理工作的重點(diǎn),從各個(gè)方面予以保證。同時(shí)作更周密的計(jì)劃,采取有效的檢查、監(jiān)督和控制手段。
6.對(duì)技術(shù)復(fù)雜的工程,采用新的,同時(shí)又是成熟的工藝,設(shè)備和施工方法。
參考文獻(xiàn):
篇2
我國建筑行業(yè)處于快速發(fā)展階段,各類建筑工程項(xiàng)目投資額度不斷擴(kuò)大,形成了以建筑業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,我國建筑市場(chǎng)成交金額超過2.6萬億元,成為支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要項(xiàng)目。建筑工程市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大化,建筑體系結(jié)構(gòu)改造面臨全新調(diào)整,建筑工程市場(chǎng)模式也在不斷更新,對(duì)建筑工程企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制提出了嚴(yán)格要求。未來,建筑合同管理體制將成為重點(diǎn)對(duì)象,如何從合同管理中創(chuàng)造良好的機(jī)遇,是現(xiàn)代建筑市場(chǎng)改造中不可缺少的內(nèi)容。隨著建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,必須要考慮合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,為經(jīng)濟(jì)體制改革做好充分的準(zhǔn)備,這些都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)及成因
(一)技術(shù)支撐問題
建筑合同管理技術(shù)條件不足,對(duì)合同管理缺乏科學(xué)的引導(dǎo)機(jī)制,限制了合同管理數(shù)字化發(fā)展水平,這些都是限制行業(yè)改造難度的關(guān)鍵。面對(duì)信息化發(fā)展趨勢(shì),建筑企業(yè)尚未構(gòu)建科學(xué)的管理方式,對(duì)不同類型合同項(xiàng)目失去了創(chuàng)新管理平臺(tái),這必然會(huì)影響建筑工程的發(fā)展進(jìn)程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場(chǎng)化方式,很受人們的關(guān)注,在建筑工程市場(chǎng)化市場(chǎng)的逐漸擴(kuò)大下,有很大的發(fā)展前景。城市作為著名的建筑工程市場(chǎng)化城市,而且用戶很多,有一定的市場(chǎng)潛力。要綜合分析項(xiàng)目合同,提出切實(shí)可行的改革對(duì)策,分析其現(xiàn)狀存在的問題,并解決問題,達(dá)到促進(jìn)城市建筑工程市場(chǎng)化發(fā)展的效果。
(二)產(chǎn)業(yè)配套問題
現(xiàn)有建筑行業(yè)模式相對(duì)落后,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展面臨諸多困難,導(dǎo)致合同管理體制達(dá)不到預(yù)期狀態(tài),從而影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合同管理機(jī)制與產(chǎn)業(yè)配套模式不符合,限制了各種類型的項(xiàng)目體系,這些都會(huì)影響城市建筑行業(yè)改革與發(fā)展。例如,相同城市地區(qū)的合同方案中,對(duì)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求不一樣,這些都限制了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不利于整個(gè)企業(yè)合同編制與實(shí)施。再如,建筑工程發(fā)展必須要建立“共享式”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、用戶與用戶之間的信息資源融合,合同項(xiàng)目無法建立科學(xué)的管理體制,限制了各類型合同內(nèi)容編寫與調(diào)整,無法達(dá)到信息資源共享目標(biāo)。
(三)合同人才問題
人力資源缺乏時(shí)代,企業(yè)更重視人力資源評(píng)估及需求,這些都會(huì)影響建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)機(jī)制,合同編寫與規(guī)劃需要從多個(gè)方面開展工作,才能更好地完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),為合同管理與改造做好充分的準(zhǔn)備工作。但由于合同編制體系與調(diào)整需求,現(xiàn)有人才資源無法達(dá)到合同管理標(biāo)準(zhǔn),也限制了合同內(nèi)部條款實(shí)施與應(yīng)用,這些都降低了項(xiàng)目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置,城市地區(qū)發(fā)展建筑工程行業(yè)存在一些問題,如項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制不健全、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等,這些都是限制城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要因素。
三、建筑企業(yè)合同分析控制的對(duì)策
(一)“建筑企業(yè)”目標(biāo)市場(chǎng)及定位
第一,分級(jí)管理,提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理,按照分級(jí)管理思想實(shí)施工作,從多個(gè)角度進(jìn)行合同改造與分析,這樣才能更好地完成項(xiàng)目工作。但是對(duì)于建筑企業(yè)來說,合同管理需要從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)等多個(gè)方面開展工作,這樣才能保證項(xiàng)目管理機(jī)制的協(xié)調(diào)性,維持整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定?;谀繕?biāo)市場(chǎng)定位與控制引導(dǎo)下,項(xiàng)目管理機(jī)制要考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),以不同類型的建筑體系為中心,采取相對(duì)應(yīng)的控制方案,促進(jìn)合同條款編制與運(yùn)行的一體化。對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的合同項(xiàng)目,要考慮企業(yè)未來發(fā)展及戰(zhàn)略調(diào)整要求,共同打造全面性的風(fēng)險(xiǎn)控制流程。第二,專業(yè)維護(hù)團(tuán)隊(duì),個(gè)性化服務(wù)。公司客戶維護(hù)的前提是準(zhǔn)確計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失,公司風(fēng)險(xiǎn)所帶來的潛在損失一般可以分為預(yù)期損失、非預(yù)期損失和異常損失三種。預(yù)期損失是指在一般正常情況下,公司風(fēng)險(xiǎn)損失的統(tǒng)計(jì)平均值,是公司在一定時(shí)期可預(yù)見的平均損失。它是公司的經(jīng)營(yíng)成本而不是風(fēng)險(xiǎn),通過撥備和產(chǎn)品定價(jià)進(jìn)行預(yù)防。上市公司市場(chǎng)合同具有多變性、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn),這些都是上市公司市場(chǎng)合同改造需要考慮的問題。此次研究,對(duì)建筑合同管理市場(chǎng)合同戰(zhàn)略調(diào)整提供指導(dǎo)方向,為市場(chǎng)合同調(diào)整提供科學(xué)的指導(dǎo)方向,重點(diǎn)強(qiáng)化市場(chǎng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范及控制,為上市公司經(jīng)營(yíng)改造提供了指導(dǎo),以市場(chǎng)合同為基礎(chǔ)完善客戶議價(jià)體系,與客戶實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)。
(二)“建筑企業(yè)”產(chǎn)品策略
第一,主動(dòng)合同理念??蛻艉贤腔诳陀^事實(shí)的概述性理論,應(yīng)在客觀條件下建立有效的建筑企業(yè)合同模式。企業(yè)走市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型之路,并不是某個(gè)階段對(duì)經(jīng)營(yíng)管理提出的要求,而是整個(gè)行業(yè)未來革新建設(shè)的必然趨勢(shì)。城市地區(qū)作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象,必須要緊隨時(shí)代潮流,挖掘建筑工程市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型潛在的價(jià)值意義,為市場(chǎng)化建設(shè)與發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型與改進(jìn)。信息科技是建筑工程市場(chǎng)化發(fā)展的根基,這樣才能維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)化發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。設(shè)定主動(dòng)合同管理模式,也是對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)改造的新要求,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)。第二,合同考評(píng)理念。不同項(xiàng)目在市場(chǎng)中的需求是不一樣的,如何定位項(xiàng)目屬性,能夠指導(dǎo)合同管理的科學(xué)開展,為建筑工程公司創(chuàng)造豐厚的收益。屬性定位是一項(xiàng)復(fù)雜的過程,需要考慮多個(gè)方面的因素,如交通、環(huán)境、需求等,才能編制出一套完整的市場(chǎng)合同方案。建筑工程開發(fā)全過程中,市場(chǎng)調(diào)研是不可缺少的工作,也是直接向開發(fā)商反饋市場(chǎng)需求的主要途徑。比如,價(jià)格同等條件下,需要調(diào)查客戶對(duì)項(xiàng)目環(huán)境、格局、空間等方面的需求,抓住項(xiàng)目推廣優(yōu)勢(shì),才能獲得更多客戶的關(guān)注。形象推廣是項(xiàng)目定位、市場(chǎng)調(diào)研之后的環(huán)節(jié),也是合同管理的終端,直接與客戶面對(duì)面地展開合同活動(dòng)。
四、結(jié)語
篇3
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);合同管理;風(fēng)險(xiǎn)控制
我國企業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,合同制也顯得越來越重要,對(duì)于一個(gè)合格的、想要長(zhǎng)期發(fā)展的企業(yè)而言,所有的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入和輸出都需要合同來加以規(guī)范,這樣才能保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理有效的進(jìn)行。合同中所提到的合作風(fēng)險(xiǎn)問題,都是企業(yè)快速發(fā)展的保障。很多企業(yè)因?yàn)楹贤牟缓侠韺?dǎo)致違約、欠款拖欠,都是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素,因此可以看出企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、合同的管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的意義
1.在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益相互合作,形成一種商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種關(guān)系是企業(yè)負(fù)責(zé)人以民事主體身份通過合同制度制定一種約束力來制約合作雙方。因此加強(qiáng)合同的管理是市場(chǎng)禁忌體制下企業(yè)發(fā)展的客觀要求。
2.企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)簡(jiǎn)單地說就是要進(jìn)行商品交換,而商品交換是不同的企業(yè)之間的相互合作,因此離開了合同制度,合同沒有合理的管理方式,企業(yè)根本沒有辦法發(fā)展下去。企業(yè)加強(qiáng)合同的管理對(duì)于自身利益的維護(hù)會(huì)起到很強(qiáng)的作用,避免合同的糾紛,有利于維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。
3.另外隨著我國加入世界貿(mào)易組織,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越迅速,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重也越來越強(qiáng),中國企業(yè)的發(fā)展采用的是互相合作、合并聯(lián)合的形式,加強(qiáng)合同的管理不斷完善其管理制度,可以使國內(nèi)盡快樹立國際化市場(chǎng)形勢(shì),保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。
二、企業(yè)合同管理中存在風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
合同條款中存在風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是合同的形式和文本中的不合理內(nèi)容所造成的,其中主要的表現(xiàn)形式是:
1.合同條款中存在非平等性。合作的企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候,雙方經(jīng)常會(huì)強(qiáng)加各種不平等的條款,比如:合同中只有懲罰的條例,而獎(jiǎng)勵(lì)的條例卻相對(duì)比較缺失,所以在擬定合同的時(shí)候如果企業(yè)不堅(jiān)持合理的要求,忽視了對(duì)方企業(yè)的苛刻條款內(nèi)容,就會(huì)給自己的企業(yè)留下嚴(yán)重的后患。
2.合同中的文本內(nèi)容含糊,用詞有漏洞、不嚴(yán)謹(jǐn),這也是部分企業(yè)慣用的手段,為了回避自己企業(yè)所需要承擔(dān)的義務(wù),有的甚至是為了節(jié)省成本,私自使用自制的不符合規(guī)范的文本進(jìn)行簽訂條約,這樣的合同文本避重就輕,日后合作期間一定會(huì)給企業(yè)雙方帶來不小的損失。
3.合同中缺少有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保和索賠,還有保險(xiǎn)的條例。如果合同中缺少因?yàn)槠渌矫嬖斐傻慕?jīng)濟(jì)影響,一旦發(fā)生了合同糾紛,企業(yè)無法繼續(xù)合作下去,那樣索賠的工作就很難進(jìn)行下去。
三、合同管理中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因
1.企業(yè)合同的管理法律意識(shí)觀念非常薄弱,目前我國很多企業(yè)的法人代表護(hù)著相關(guān)和合同負(fù)責(zé)人對(duì)于中國合同的法律制度不清楚,壓根沒有重視企業(yè)合同的日常管理制度,更沒有專門的管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)合同的相關(guān)事宜。并且企業(yè)對(duì)于相關(guān)員工的培訓(xùn)制度并不完善,這就導(dǎo)致了合作雙方簽訂合同之后,容易引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)雙方產(chǎn)生不必要的損失。
2.還有部分企業(yè)在合作過程中不簽訂書面合同,有的企業(yè)忽略對(duì)方企業(yè)負(fù)責(zé)人的調(diào)查工作,因?yàn)槭窃?jīng)合作過的老客戶,所以輕易相信了其口頭的承諾,這時(shí)候一旦對(duì)方失信,就會(huì)發(fā)生糾纏不清的情況。還有的企業(yè)在合作過程雖然非常重視書面合同的簽訂,但是在簽訂之后雙方都不能按照合約辦事,合同的文本不規(guī)范,這樣就會(huì)引發(fā)非常大的合同風(fēng)險(xiǎn)。
四、控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)的具體措施
1.企業(yè)在投資之前做好嚴(yán)格的審核程序,在必要的時(shí)刻充分合理的維護(hù)自身的利益,并且在簽署合同之前要雙方負(fù)責(zé)人反復(fù)審核,盡量避免后期出現(xiàn)不滿意條款,解決時(shí)候比較麻煩。
2.一方面在簽訂合同之前要注意合同中可能存在的陷阱,在審核的時(shí)候,需要反復(fù)審核原始文件,以保證兩個(gè)文件是相同的。另一方面還要檢查合同是否完善,并且檢查是否符合合同法的要求。
3.企業(yè)在合作中一旦發(fā)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)要第一時(shí)間用法律意識(shí)保護(hù)自己的合法權(quán)益,企業(yè)一方面要設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu),保證企業(yè)中有專職人員可以對(duì)合同實(shí)施有效的管理,并且把合同真正的細(xì)則規(guī)范到日常管理中。另一方面,企業(yè)重要建立員工的合同培訓(xùn)與管理機(jī)制,提高相關(guān)人員的合同管理意識(shí),以及應(yīng)有的法律意識(shí),使其在簽訂合同的時(shí)候,能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題,以及在后期合作期間,妥善處理好出現(xiàn)的棘手問題。
4.企業(yè)在應(yīng)該建立程序化合同管理的制度,還有風(fēng)險(xiǎn)的方法這兩方面內(nèi)容,這種做法有利于企業(yè)合理、規(guī)范、制度化管理,從而在全方面控制合同風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn),保證企業(yè)在發(fā)展過程中的利益最大化。
五、總結(jié)
綜上所述,通過上文我們可以看出,合理的合同管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的,合同的風(fēng)險(xiǎn)存在對(duì)于企業(yè)的威脅非常大,而且合同風(fēng)險(xiǎn)存在的周期也沒法定義,所以風(fēng)險(xiǎn)的控制在合同的管理中是非常重要的一項(xiàng)工作??茖W(xué)的管理企業(yè)合同是現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制與制度中亟待解決的問題,企業(yè)想要發(fā)展只有完善合同的管理機(jī)構(gòu),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問題,從而避免企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn):
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[2]楊鳳春.石油企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制――以大港油田公司為例[J].經(jīng)濟(jì)師,2011,09:245-246.
篇4
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;施工會(huì)同;風(fēng)險(xiǎn)管理
引言
建設(shè)工程施工合同在施工工程建筑過程中起著重要作用,施工過程質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要依據(jù),同時(shí)控制著施工進(jìn)度與投資方向等。該合同是發(fā)包人與承包人間簽訂的一項(xiàng)協(xié)議,規(guī)定了兩者間不同的權(quán)利與義務(wù),合同一旦簽訂,便具有法律效力,發(fā)包人與承包人便背上了不同的權(quán)利與義務(wù),要按合同要求執(zhí)行。建設(shè)單位必須按合同要求完成業(yè)主交給的施工任務(wù),并且在施工過程中要遵循合同規(guī)定開展工作。合同管理是規(guī)范建筑市場(chǎng)的一項(xiàng)手段,隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑合同管理發(fā)揮了越來越重要的作用。
1 施工合同管理中存在的問題
1.1 沒有按照國家法律、法規(guī)簽訂施工合同
發(fā)包人與承包人的法律意識(shí)淡薄,或是不懂相關(guān)的法規(guī)政策,致使在編制合同與簽訂過程中,很多重要條款都不符合國家法律、法規(guī)的要求。有時(shí)也發(fā)生合同編制時(shí)不征求施工單位意見,很多建筑企業(yè)簽訂的合同內(nèi)容不全面、不完整、有漏洞等,有些以合法形式掩蓋非法目的,這些都屬于無效合同。
1.2 對(duì)施工合同認(rèn)識(shí)不足
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑市場(chǎng)也得到飛速發(fā)展,建筑施工企業(yè)越來越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,很多施工單位的確定都是通過招標(biāo)投標(biāo)來完成的。一些施工單位為了獲得施工權(quán)利,經(jīng)常以低價(jià)中標(biāo),有失公正。在合同條款中,存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象,施工合同一般都是由發(fā)包方編制的,在合同中很多條款都規(guī)定了承包商的權(quán)利與義務(wù),對(duì)發(fā)包商的要求很少。
1.3 合同管理機(jī)構(gòu)不完善
很多施工單位不重視合同管理,沒有專業(yè)的懂合同的人員,沒有健全的管理機(jī)構(gòu),合同管理體系不健全,缺乏對(duì)合同內(nèi)容的監(jiān)督與與控制,對(duì)于合同中的風(fēng)險(xiǎn)難以識(shí)別與控制。而且,現(xiàn)在的監(jiān)理公司機(jī)構(gòu)設(shè)置也缺少合同規(guī)范管理的崗位,缺乏專業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu),合同管理機(jī)構(gòu)不完善,合同管理不規(guī)范。
1.4 合同文本有很多缺陷
現(xiàn)在的建筑企業(yè),有很多是改革開放后新成立的中小企業(yè),他們的管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專業(yè)的合同管理人員,對(duì)于合同內(nèi)容的制定常常是生搬硬套一些其他企業(yè)的合同,或是在網(wǎng)上下載相關(guān)的文本,對(duì)于合同內(nèi)容的合理性與全面性不能做到審核完全,合同內(nèi)容過多的強(qiáng)調(diào)了承包商的責(zé)任,對(duì)于業(yè)主的義務(wù)規(guī)定的很少,對(duì)于合同履行過程中發(fā)生的事故與責(zé)任界定不清,對(duì)于違約責(zé)任規(guī)定也不明確,這些內(nèi)容的缺陷,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生后難以界定責(zé)任。
1.5 合同管理人員素質(zhì)偏低
建筑施工合同管理人員素質(zhì)低也是造成合同內(nèi)容問題多的一項(xiàng)原因。在一些施工單位,很多項(xiàng)目合同管理的人員專業(yè)知識(shí)不足,或是缺乏法律知識(shí)與經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),使得綜合業(yè)務(wù)能力差,且施工企業(yè)不重視對(duì)合同管理人員的培訓(xùn),合同管理人員難以提高業(yè)務(wù)水平,致使合同管理工作存在很多風(fēng)險(xiǎn)。
2 建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的分析和對(duì)策
2.1 參與投標(biāo)取得合同階段
施工企業(yè)在投標(biāo)前要深入了解發(fā)包人(業(yè)主)的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和簽訂合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件。了解的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)設(shè)計(jì)的施工圖,是否有計(jì)劃部門立項(xiàng)文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù)等,并從側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主資信情況,特別是該工程的資金到位率,如果是房地產(chǎn)開發(fā)單位最好應(yīng)充分了解其以往工程招標(biāo)簽訂的合同條款。在投標(biāo)過程中,對(duì)招標(biāo)人的招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究和全面分析,正確理解招標(biāo)文件,具體地逐條地確定合同責(zé)任,全面分析投標(biāo)人須知,并詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,仔細(xì)研究審查圖紙,認(rèn)真復(fù)核工程量,分析合同條款,并與項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真確定各個(gè)子項(xiàng)的單價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)措施費(fèi)用并制定投標(biāo)策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 合同談判及簽約階段
在取得建設(shè)工程合同資格后,施工企業(yè)應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段,其主要工作是對(duì)合同文本進(jìn)行審查,結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取相應(yīng)對(duì)策以及最終簽訂有利的工程承包合同。施工合同談判前,承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)施工合同的審閱,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條進(jìn)行研究,實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。在合同實(shí)質(zhì)性談判階段,談判策略和技巧是極為重要的,應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗(yàn)的人為主進(jìn)行合同談判。通過合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,并相應(yīng)提出對(duì)業(yè)主的約束條件。此外,對(duì)業(yè)主提出的合同文本,應(yīng)對(duì)每個(gè)條款都作具體的商討,切不可把自己放在被動(dòng)的地位。
2.3 合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)防范
合同中約定的雙方權(quán)利義務(wù)以及簽約目的的實(shí)現(xiàn),最終要通過合同履行來完成。而合同履行是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程,在合同履行過程中,常常會(huì)出現(xiàn)合同部分條款的變更、合同解除甚至終止等情況。作為施工企業(yè),如果說在合同簽訂時(shí)是被動(dòng)的,那么在合同簽訂后、進(jìn)場(chǎng)施工將變成主動(dòng)。作為業(yè)主、發(fā)包人總是希望承包人能盡快按質(zhì)按量完成項(xiàng)目施工。因此,這時(shí)的施工企業(yè)要充分利用自己的優(yōu)勢(shì),對(duì)合同履行中涉及權(quán)利義務(wù)變化的證據(jù)要積極搜集,整理和完善索賠、簽證資料的工作,力求使自己權(quán)利最大化。
3 建設(shè)工程施工合同管理措施
3.1 加強(qiáng)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
重視合同管理過程,提高合同管理水平,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。合同管理是約束施工過程的一項(xiàng)重要手段,施工企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)合同管理的重要性,提高合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制,加強(qiáng)法律觀念,在合同簽訂前將不全面的條款或不清晰條款規(guī)定清晰明確,避免事故發(fā)生后責(zé)任不明。在施工過程中,要嚴(yán)格按合同要求施工,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。最重要的一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)要高度重視合同管理,健全合同管理體系,加強(qiáng)對(duì)于合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)與提高,將施工合同管理真正落實(shí)到工程項(xiàng)目管理中去。
3.2 建立和健全企業(yè)的合同管理體系
建立和健全企業(yè)完善的合同管理系統(tǒng),這包括對(duì)合同審核機(jī)構(gòu)的建立,合同審批程序的規(guī)定,合同的存檔管理,以及對(duì)于專業(yè)人員的評(píng)審。需要注意的是,專業(yè)人員不僅要具有基礎(chǔ)的建筑管理知識(shí),還要具備一定的法律知識(shí),使得在評(píng)審過程中,能夠識(shí)別無效條款。企業(yè)要建立合同管理制度,合同簽訂后,對(duì)于合同內(nèi)容要進(jìn)行宣傳至每個(gè)部門與人員,使得大家認(rèn)識(shí)合同,并明確自身職責(zé),責(zé)任劃分清晰,以便于施工過程控制,按合同要求施工。
3.3 加強(qiáng)合同履行時(shí)的全過程動(dòng)態(tài)管理
合同的簽訂是一個(gè)靜態(tài)的過程,在施工進(jìn)行中,合同的履行就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,由于施工時(shí)間長(zhǎng),發(fā)生的不可預(yù)見問題可能會(huì)很多,所以在施工管理過程中,要嚴(yán)格按合同要求履行,對(duì)于每一項(xiàng)工作內(nèi)容都嚴(yán)格管理,做好施工過程的全動(dòng)態(tài)管理,降低施工風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)束語
21世紀(jì)的今天,我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建筑施工行業(yè)也得到快速發(fā)展,施工企業(yè)一定要加強(qiáng)施工合同管理的控制,完善企業(yè)管理機(jī)制,嚴(yán)格施工合同管理,使合同條款有法可依,降低合同風(fēng)險(xiǎn),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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篇5
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合同;風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)控制
全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,推動(dòng)企業(yè)合同數(shù)量顯著增長(zhǎng),合同的形式和內(nèi)容出現(xiàn)復(fù)雜化,多樣性特點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同貫穿于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的全過程,合同的順利簽訂和有效履行,是企業(yè)發(fā)展的基石。合同管理的好壞,將直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系企業(yè)生死存亡。由于受到市場(chǎng)環(huán)境的制約,較多企業(yè)在合同管理過程中存在種種問題伴隨著企業(yè)業(yè)務(wù)出口業(yè)務(wù)及涉外合同的增加,其面臨的風(fēng)險(xiǎn)已顯現(xiàn)出來。
1 企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理是指從合同的簽訂、履行、變更、違約處理、爭(zhēng)議解決等全過程的管理活動(dòng),具有管理周期長(zhǎng)、參與管理的機(jī)構(gòu)和人員多、管理手段多樣化特點(diǎn),合同管理的全過程始終伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。如虛假的經(jīng)濟(jì)合同、違法合同、經(jīng)濟(jì)合同的違約問題等。合同管理風(fēng)險(xiǎn),一般是指公司負(fù)責(zé)人、相關(guān)合同管理部門負(fù)責(zé)人未能按企業(yè)合同管理流程和相關(guān)法律制度管理合同,最后可能造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受損。
①企業(yè)合同管理體系和制度不夠健全,存在瑕疵。有的企業(yè)合同管理體系和相關(guān)合同管理制度未能有效系統(tǒng)建立,即使有某些合同管理程序。但是在具體的執(zhí)行過程中往往變形,沒有將體系和制度在實(shí)踐中加以運(yùn)用,形同虛設(shè);或者是出于追求短期的經(jīng)濟(jì)利益,貿(mào)然不顧風(fēng)險(xiǎn),心存僥幸,棄制度而不顧從事合同管理工作。
②企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)合同局部化管理,看重合同的簽訂而缺乏全過程的合同管理。有些企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同前,沒有組織有關(guān)專業(yè)部門對(duì)合同標(biāo)的、質(zhì)量,價(jià)款、匯率、企業(yè)自身能力、付款條件等進(jìn)行全面綜合有效地評(píng)估,而匆忙簽訂經(jīng)濟(jì)合同,結(jié)果在經(jīng)濟(jì)合同的履行過程中,往往力不從心,結(jié)果導(dǎo)致合同不能順利履行,使企業(yè)最終遭受經(jīng)濟(jì)損失。某些企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的相關(guān)證據(jù)保存不善,當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同發(fā)生糾紛時(shí),往往有效證據(jù)不足,使企業(yè)喪失對(duì)自身的維權(quán)。同時(shí),也沒有很好總結(jié)合同全過程管理,對(duì)企業(yè)今后的合同管理,難以提供指導(dǎo)性意見。
③企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠,管理人員對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)缺乏,不能有效控制風(fēng)險(xiǎn),造成合同管理失敗。有的企業(yè),在簽訂合同前,沒有對(duì)對(duì)方資信進(jìn)行全面調(diào)查,而簽訂合同后,致使上當(dāng)受騙;有的對(duì)合同條款缺乏反復(fù)推敲、致使在履行合同中,給對(duì)方留下空隙可鉆,合同糾紛難以解決,有一些企業(yè)雖然對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)比較重視,但往往不得要領(lǐng),企業(yè)管理者在處理突發(fā)事件中,對(duì)合同詐騙和糾紛束手無策,一般以報(bào)案和訴訟為作為重要手段,或者自食其果。有的企業(yè)為了避免合同詐騙。也采取了一些擔(dān)保措施,但具體實(shí)施中,往往得不到完全滿意的擔(dān)保賠賞。
④缺乏誠信經(jīng)營(yíng)理念。有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中,不顧企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),以丟失信用為代價(jià),追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,在合同的執(zhí)行中,表現(xiàn)為不按合同規(guī)定的有關(guān)條款執(zhí)行,或不能按期交付貨物,或不能保證標(biāo)的質(zhì)量,或不按期支付貨款等。
⑤企業(yè)合同管理人員素質(zhì)低下難以在合同管理中發(fā)揮有效的作用。經(jīng)濟(jì)合同管理工作,是一門綜合性管理工作,需要具備一定的職業(yè)道德和外語能力,需要具備經(jīng)營(yíng)管理及相關(guān)技術(shù)方面的知識(shí)和技能,需要熟練掌握相關(guān)法律條款,而現(xiàn)有很多的企業(yè)合同管理人員能力缺乏,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理,缺乏相應(yīng)的識(shí)別和控制能力。
⑥企業(yè)合同管理技術(shù)水平跟不上時(shí)展步伐,有些企業(yè)在合同管理上,其水平仍停留在傳統(tǒng)的管理模式上,不能有效的運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)于合同管理之中,合同管理水平落后,管理效率低下,最終影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)控制措施
根據(jù)上述我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)問題,提出如下合同風(fēng)險(xiǎn)管理措施:
①加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理職能,建立完善的企業(yè)的合同管理體系,以及符合企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)的合同管理制度。在經(jīng)濟(jì)合同體系及制度的建立上,應(yīng)注意職責(zé)分工明確、授權(quán)適度、互相制約、相互牽制等合同管理的內(nèi)部控制制度。同時(shí),隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化,經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)化,企業(yè)的合同管理規(guī)章制度,也應(yīng)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
②企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行系統(tǒng)的全面的管理,提高經(jīng)濟(jì)合同管理的科學(xué)技術(shù)含量。企業(yè)從經(jīng)濟(jì)合同的談判,評(píng)估,審核、簽定、履行、歸檔、總結(jié),都需要建立相應(yīng)的制度、做到層層把關(guān),嚴(yán)格控制。如,銷售人員在取得大宗貨物銷售加工意向時(shí),首先應(yīng)考慮企業(yè)是否有能力履約。其次、在簽訂合約前,應(yīng)按企業(yè)9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制程序,組織有關(guān)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行全方位評(píng)估,重點(diǎn)是企業(yè)設(shè)計(jì)制造技術(shù)是否可以滿足甲方合約條款要求,采購的原材料質(zhì)量是否能到達(dá)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格是否合理及包括范圍,匯率變動(dòng)對(duì)合同的影響大小、付款條件是否能夠接受等,評(píng)估確認(rèn)后,應(yīng)將評(píng)估意見提交有關(guān)合同管理專業(yè)人士,從管理和法律角度上,再次審閱確認(rèn),直到開始履行合約。
企業(yè)應(yīng)盡可能的采用ERP資源管理平臺(tái),提高合同管理的工作效率和控制力,將合同管理體系融入企業(yè)的ERP管理體系中,它可以有效的強(qiáng)化客戶、供應(yīng)商的管理,實(shí)時(shí)記錄其交易化過程,有效的控制合同的風(fēng)險(xiǎn)。
③提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)控制,最大限度的規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需要對(duì)合同相關(guān)人員進(jìn)行廣泛的風(fēng)險(xiǎn)教育,提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和相應(yīng)工作技能,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理。首先是經(jīng)濟(jì)合同過程風(fēng)險(xiǎn)性,重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)合同簽訂時(shí)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)引起企業(yè)特別重視。其次是對(duì)大額經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)重點(diǎn)控制,可以采取投保方式,并由法律部門人員參與其全過程的管理;再次,注重成本與效益的原則,從企業(yè)財(cái)務(wù)角度考慮風(fēng)險(xiǎn)投入產(chǎn)出是否合理,企業(yè)應(yīng)建立一套以最小的風(fēng)險(xiǎn)控制成本達(dá)到最佳的風(fēng)險(xiǎn)防范效果機(jī)制,以利取得最佳的風(fēng)險(xiǎn)防范效果。
④掌握經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)控制方法,注意關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制,建立相應(yīng)的建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。建立合同風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)控制制度。首先要對(duì)合同他方的資質(zhì)審查,是否具有法人資格,是否授權(quán)簽約,相關(guān)的資信情況調(diào)查;其次是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)密審核,防止合同陷阱,維護(hù)自身合法權(quán)益;;最后是監(jiān)督合同的有效執(zhí)行。
建立經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。首先是企業(yè)應(yīng)建立客戶電子資料庫,如客戶的資格、聯(lián)系方式,交易行為過程,信用狀況等;其次建立供方電子資料庫。如供方資質(zhì)、供貨價(jià)格、信用及以往的交易行為等,為企業(yè)優(yōu)選供應(yīng)商,確保貨物供應(yīng)暢通,防止供貨渠道風(fēng)險(xiǎn),提供保證;再次對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程監(jiān)督。主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同項(xiàng)目的簽訂、評(píng)估、審核、保管、風(fēng)險(xiǎn)控制等全過程監(jiān)督。
⑤運(yùn)用信用保險(xiǎn)方式,規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。信用保險(xiǎn)是一種責(zé)任保證保險(xiǎn),是以信用交易中債務(wù)人的信用作為保險(xiǎn)標(biāo)的,在債務(wù)人未能如約履行債務(wù)清償而使債權(quán)人遭受經(jīng)濟(jì)損失時(shí),由保險(xiǎn)人向債權(quán)人提供風(fēng)險(xiǎn)保障的一種保險(xiǎn)。目前主要用于進(jìn)出口業(yè)務(wù),隨著法律制度的健全,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國內(nèi)業(yè)務(wù)必將加以應(yīng)用。
⑥加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立健全電子商務(wù)交易的規(guī)章制度,國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制定電子商務(wù)交易的法律法規(guī)。相關(guān)政府部門應(yīng)建立健全社會(huì)信用管理體制,為企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),提供有效地支持。
3 結(jié)語
企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)控制管理是一種全過程、多角度的綜合性管理,強(qiáng)化合同諸環(huán)節(jié)的管理,必將降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有利于是企業(yè)健康成長(zhǎng),提高自身經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
篇6
關(guān)鍵詞:工程;合同;風(fēng)險(xiǎn)管理;管理
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
管理合同主體的目標(biāo)應(yīng)該是降低合同風(fēng)險(xiǎn)、提高競(jìng)爭(zhēng)力等,為此應(yīng)該尋求一個(gè)有效的途徑來解決和避免合同中出現(xiàn)的各種問題,如何解決合同爭(zhēng)議、進(jìn)行科學(xué)的合同管理,這些都是值得探討的問題。本文針對(duì)建設(shè)工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)如何進(jìn)行防范與控制作了一定的淺析。
一、什么叫合同管理風(fēng)險(xiǎn)
合同風(fēng)險(xiǎn)指的是人們對(duì)意外存在的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,并且采取一定的措施和行動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)救和處理。而合同風(fēng)險(xiǎn)則是指合同中存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行控制,爭(zhēng)取將威脅和危險(xiǎn)降到最小。合同風(fēng)險(xiǎn)存在于工程合同的各個(gè)方面,它指的是產(chǎn)生損失后果的不確定性,比如說合同的建立、簽訂、履行等都會(huì)涉及到風(fēng)險(xiǎn)問題。合同管理風(fēng)險(xiǎn)有些可以控制,有些卻不能控制。按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行分類,它又被分為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
合同的風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系到工程的正常運(yùn)行,一些建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)常常因?yàn)楹鲆暳孙L(fēng)險(xiǎn)管理或是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的判斷錯(cuò)誤,導(dǎo)致了工程無法進(jìn)行下去,甚至遭受巨額損失。只有做好了合同的風(fēng)險(xiǎn)管理,才能避免許多不必要的損失。
二、建設(shè)工程合同管理的重要性
如果不對(duì)建設(shè)工程的合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制與管理,就會(huì)造成很多財(cái)務(wù)上或者技術(shù)上的問題,導(dǎo)致工程無法繼續(xù)進(jìn)行下去。甚至出現(xiàn)巨額虧損等現(xiàn)象。因此建設(shè)工程的合同管理在工程建設(shè)中顯得尤為重要。只有做好了它,才有利于工程修建的順利進(jìn)行。
工程建設(shè)行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)行業(yè),它涉及的資金很多,牽扯的范圍很廣,并且在修建的工程中很容易導(dǎo)致一些問題。如果出現(xiàn)了高危事故和風(fēng)險(xiǎn),這就需要一個(gè)合理的工程合同管理體系。合同風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式有業(yè)主(甲方)違約,拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn)、先定價(jià)后成交的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),履約過程中出現(xiàn)的變更風(fēng)險(xiǎn)等等。
三、合同出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的原因
(一)不可抗力因素,外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)的變化、政策的調(diào)整,甚至地震、海嘯、泥石流等自然災(zāi)害都屬于不可抗力因素。2008年的金融危機(jī)和風(fēng)波就導(dǎo)致了市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩,從而影響和波及到了各個(gè)行業(yè)。所以這些外部原因會(huì)不可避免的導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn),如果預(yù)測(cè)到有風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生,就應(yīng)該及時(shí)的采取一定的措施,防止造成不良后果。
(二)公司內(nèi)部因素,公司從業(yè)人員專業(yè)能力不高,或者是本身對(duì)工程合同的不了解,或者公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的不重視,都有可能導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
(三)沒有建立合理科學(xué)的合同管理制度,一些工程建設(shè)公司對(duì)合同的重視程度似乎不夠。僅僅只是將它作為一個(gè)形式,沒有考慮到它的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度造成脅迫。甚至沒有一個(gè)好的合同管理體系,沒有制定管理制度,也沒有相關(guān)的人員來協(xié)助管理。
(四)合同本身的不合理,一些合同沒有按照法律法規(guī)和國家政策來執(zhí)行?;蛘吆贤锏囊恍l例存在不規(guī)范的現(xiàn)象,這就大大的增加了合同的風(fēng)險(xiǎn)性。所以,合同管理人員應(yīng)該仔細(xì)的檢查合同的規(guī)范性與準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)不公平條例或者不合法的地方。
四、建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制
(一)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的制度是有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)的途徑之一,因此,在合同進(jìn)行審閱和簽訂的時(shí)候,就應(yīng)該對(duì)合同內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。如果發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)該果斷采取措施來防止與控制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前,讓人采取一定的方法來減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,防患于未然。不但要預(yù)防,還要及時(shí)進(jìn)行反饋,以防止錯(cuò)誤的再次發(fā)生。
(二)提高合同管理人員的素質(zhì),合同管理人員的知識(shí)、技能、素質(zhì)等都對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)有一定的影響。缺乏對(duì)局勢(shì)的觀察,就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)合同中的隱患和問題?;蛘甙l(fā)現(xiàn)了問題沒有上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),更沒有提出合理的建議,導(dǎo)致合同中的風(fēng)險(xiǎn)最后都成了大問題。另外,很重要的一點(diǎn)是要普及合同管理人員的法律知識(shí),讓他們熟悉合同簽訂和變更、索賠程序,同時(shí),管理人員還要具備工程管理、造價(jià)管理知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力。
(三)對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)的檢查,防止合同中出現(xiàn)不規(guī)范、不合理的條例,甚至有些是不符合法律規(guī)定的,如果發(fā)現(xiàn)了,要及時(shí)的采取措施。要把合同中每一條、報(bào)價(jià)、預(yù)算和核算的結(jié)果結(jié)合起來,每一個(gè)細(xì)微處都要檢查,包括蓋公章處,要在源頭上防止合同中出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),只有預(yù)測(cè)了風(fēng)險(xiǎn),才能更好的認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。要將目標(biāo)規(guī)劃的具有一定的合理性和可行性,一切依照實(shí)際來進(jìn)行,盡量將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。
(四)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、中斷風(fēng)險(xiǎn)源、損失控制和風(fēng)險(xiǎn)回避的方法,進(jìn)一步將這些決策落實(shí)到具體的行動(dòng)中,要記住風(fēng)險(xiǎn)管理的最大目的是讓實(shí)際損失降到最小。實(shí)際的投資不能超過計(jì)劃投資,實(shí)際的工期不能超過計(jì)劃工期,質(zhì)量一定要達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求,這樣才能降低風(fēng)險(xiǎn)。
(五)通過保險(xiǎn)或者保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,具體做法是為工程購買保險(xiǎn),從而降低自己的財(cái)務(wù)危機(jī)和其他危機(jī)。業(yè)主可以將會(huì)造成傷害和危險(xiǎn)的部分轉(zhuǎn)移至建筑承包商,而建筑承包商可以通過投保第三者責(zé)任險(xiǎn),又將這一責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。
(六)規(guī)范合同文本,將合同的文本統(tǒng)一,全部使用國家推薦的施工合同示范文本,這樣才能保證合同的規(guī)范和整齊。另外,要嚴(yán)格管理印章,合同專用章要有專人來管理,合同中的免責(zé)條例要仔細(xì)的查看,避免合同簽訂后出現(xiàn)問題。
五、合同風(fēng)險(xiǎn)管理具有哪些好處
(一)對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并且對(duì)合同中可能出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行控制,采取措施削弱它的力量,能夠最大程度上的使工程項(xiàng)目的成本預(yù)算更加合理,進(jìn)度安排方面更加實(shí)際和可靠。
(二)使管理者能夠更好、更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),并且及時(shí)的制定更完備的應(yīng)急計(jì)劃,減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響,提高工程的效率和進(jìn)度。
(三)提高領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,加強(qiáng)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓他們的決策變得更具有可行性和實(shí)際性,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施,爭(zhēng)取將損失降到最小。
(四)把執(zhí)行合同上的條款時(shí)會(huì)發(fā)生的危險(xiǎn)盡量降到最低,切實(shí)保護(hù)好自身的利益,避免出現(xiàn)工程糾紛案。萬一產(chǎn)生了糾紛,也要用法律的武器來保護(hù)自己。
六、總結(jié)與體會(huì)
所以,只有用科學(xué)和完善的管理方法來管理合同,才能保證工程合同的合理與全面。規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的合同才有利于工程順利的進(jìn)行下去。所以,合同的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制是很工程建設(shè)中很重要的一項(xiàng)工作。正常的履行了工程合同中的條例,才能夠使工程建設(shè)隊(duì)伍的權(quán)益得到保障和維護(hù),并且最大限度的減少危險(xiǎn)和問題,將風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞:清單計(jì)價(jià);合同風(fēng)險(xiǎn);業(yè)主;承包商;造價(jià)工程師
中圖分類號(hào):X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)05-(頁碼)-頁數(shù)
一、清單計(jì)價(jià)模式下業(yè)主合同風(fēng)險(xiǎn)種類與對(duì)策
1.業(yè)主合同風(fēng)險(xiǎn)種類
在FIDIC條款中,列出了業(yè)主的8條風(fēng)險(xiǎn),其中前四條稱為不可抗力。實(shí)際上業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)是很廣泛的,包含環(huán)境要素風(fēng)險(xiǎn)、行為主體風(fēng)險(xiǎn)、管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)等,也可以按產(chǎn)生原因分工程風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生于社會(huì)和自然條件的風(fēng)險(xiǎn)不是對(duì)業(yè)主的最主要的風(fēng)險(xiǎn),而人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)業(yè)主威脅最大。
2.業(yè)主的合同風(fēng)險(xiǎn)管理措施
業(yè)主的合同風(fēng)險(xiǎn)管理措施包括以下:
(1)管理措施。包括給起草招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)留足夠的時(shí)間;起草完備清晰的招標(biāo)文件和合同文件,明確責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)分配;設(shè)置嚴(yán)格的有效管理程序和責(zé)任體系等。如S工程因工期緊,工程竣工關(guān)門日期已定,如采用正常招投標(biāo)方式所需的時(shí)間必然會(huì)占用已經(jīng)相當(dāng)緊張的工程工期。于是該工程采用應(yīng)急搖號(hào)的方式,僅用一周就完成了施工、監(jiān)理的招投標(biāo)程序。如此短暫的時(shí)間留給起草招投標(biāo)文件的時(shí)間就相當(dāng)有限,必然給后期的合同管理埋下風(fēng)險(xiǎn)。
(2)合同措施。起草完備的合同,減少合同中的漏洞。合同文本在項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程中對(duì)合同雙方都起到制約作用,并且是合同雙方計(jì)算工程價(jià)款的重要依據(jù)。因此如何起草完備的合同,減少合同中的漏洞顯得尤為重要。依然以S工程為例,應(yīng)急搖號(hào)文件在合同的專用條款中約定“采用暫定價(jià)合同,分部分項(xiàng)費(fèi)用優(yōu)惠6% 。合同價(jià)款最終以政府決算審計(jì)批復(fù)數(shù)為準(zhǔn)。本工程的工程量、措施費(fèi)均按實(shí)結(jié)算”。搖號(hào)產(chǎn)生中標(biāo)單位后的合同文本與搖號(hào)文件的合同文本保持一致。這樣一來,整個(gè)合同的造價(jià)就處于一個(gè)全開放可調(diào)的狀態(tài),除了一個(gè)6%的優(yōu)惠率以外發(fā)包方對(duì)工程價(jià)款的控制難度可想而知。且措施費(fèi)按實(shí)計(jì)取更是留了一個(gè)大漏洞。在清單計(jì)價(jià)規(guī)范中,對(duì)許多措施費(fèi)的計(jì)取都有相關(guān)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。而S工程的此項(xiàng)約定使得承包方可以把所有用于該項(xiàng)工程的措施費(fèi)用按實(shí)計(jì)算,大到機(jī)械小到冬雨施工的雨具均要按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用與業(yè)主計(jì)算。由此可見,完善的合同對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制有著至關(guān)重要的作用。
二、清單計(jì)價(jià)模式下承包商合同風(fēng)險(xiǎn)種類與對(duì)策
1.承包商合同風(fēng)險(xiǎn)種類
建筑市場(chǎng)實(shí)行的是先定價(jià)后生產(chǎn)的期貨交易,其遠(yuǎn)期交割的特性決定了建筑行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。因此,盡可能有效地防范和控制工程承包合同的風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)承包商應(yīng)該十分重視的問題。承包商取得招標(biāo)文件后,如果不進(jìn)行深入研究和全面的分析、沒有正確理解招標(biāo)文件、簽訂的工程承包的合同不盡完善等,或者其工程風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不強(qiáng),都會(huì)給合同管理造成隱患。
建筑工程承包合同風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在是由其合同特殊性、合同履行的長(zhǎng)期性、多樣性、復(fù)雜性以及建筑工程的特點(diǎn)而決定的。常見的風(fēng)險(xiǎn)有三類:業(yè)主的信用風(fēng)險(xiǎn)、外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)是由法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例規(guī)定,其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方無法回避的,可歸類為工程變更風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)等。業(yè)主利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位和起草合同的便利條件,在合同中把相當(dāng)一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人,主要表現(xiàn)有:合同存在單方面的約束性,不平衡的責(zé)權(quán)利條款,合同內(nèi)缺少和有不完善的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等條款,缺少因第三方造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的賠償條款,缺少對(duì)發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低或發(fā)出錯(cuò)誤指令的制約條款等。Q工程合同中在專用條款中對(duì)合同文件組成和解釋順序約定“組成合同的文件應(yīng)互為補(bǔ)充和解釋,如有不清或互相矛盾之處,甲方選擇指定為準(zhǔn)”。其甲方的霸主地位顯而易見。
2.承包商風(fēng)險(xiǎn)管理措施
承包商對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)在對(duì)工程承包合同文本進(jìn)行審查的同時(shí)進(jìn)行,針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)對(duì)策,在合同談判中就要減少或避免風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在工程中承包分析出的風(fēng)險(xiǎn),主要對(duì)策如下:
(1)清單報(bào)價(jià)中,承包商應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不同的分項(xiàng)工程采取不同的報(bào)價(jià),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi),或采用多方案不平衡報(bào)價(jià)供業(yè)主選擇,還要充分考慮承包商自身的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力。
這是某工程中標(biāo)單位采用的部分不平衡報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。該中標(biāo)單位經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際了解后將土方的相關(guān)報(bào)價(jià)大幅度提高。后來事實(shí)證明這一策略給該中標(biāo)單位帶來了巨大的效益?,F(xiàn)場(chǎng)土方量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于招標(biāo)清單,超出近2萬方,中標(biāo)單位賺的盆滿缽滿。
(2)重視合同談判,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡。形成合同責(zé)任的盡量分?jǐn)?,盡可能讓合同雙方形成共同抵御、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的合作關(guān)系。
(3)審查發(fā)包人的資質(zhì)等級(jí)和履約信用。如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),承包人承包的項(xiàng)目應(yīng)該是依法批準(zhǔn)的合法項(xiàng)目,否則承包合同是無效的;發(fā)包人的履約信用差,經(jīng)常拖欠工程款,將會(huì)影響到以后工程進(jìn)度,甚至造成工程承包無利可圖。
(4)通過工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn),降低工程風(fēng)險(xiǎn),這是一項(xiàng)很重要的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,如承包商向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時(shí),業(yè)主也應(yīng)該向承包商提供工程支付擔(dān)保;工程保險(xiǎn)條款將使得在工程施工過程出現(xiàn)的意外風(fēng)險(xiǎn)得到保障。
另外,在合同簽訂中對(duì)材料設(shè)備采購、檢驗(yàn)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、違約責(zé)任、不可抗力的量化等也要充分重視,要有明確的約定;而對(duì)于施工項(xiàng)目工期、造價(jià)、質(zhì)量的約定,價(jià)款結(jié)算支付程序等更是承包合同的基本要素,更不能忽略在合同實(shí)施中的重要性;承包商還應(yīng)加強(qiáng)分包管理。
三、清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)工程師(咨詢機(jī)構(gòu))風(fēng)險(xiǎn)管理
1.清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)工程師(咨詢機(jī)構(gòu))合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工程量清單計(jì)價(jià)模式不同于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下各個(gè)投標(biāo)人自行計(jì)算工程量,而采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中提供統(tǒng)一的工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)及市場(chǎng)情況自主確定消耗量、價(jià)格和各項(xiàng)費(fèi)用,全面競(jìng)爭(zhēng),自主報(bào)價(jià)。《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)清單計(jì)價(jià)模式下的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任作了合理的分配,即工程量的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān),價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。而招標(biāo)人的工程量清單則由招標(biāo)人委托造價(jià)工程師(造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu))制定,如果制定的清單不準(zhǔn)確,給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失,造價(jià)工程師或所在咨詢機(jī)構(gòu)必須向業(yè)主承擔(dān)咨詢法律責(zé)任。清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)工程師(咨詢機(jī)構(gòu))風(fēng)險(xiǎn)如下的風(fēng)險(xiǎn):
(1)行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
造價(jià)工程師的行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指造價(jià)工程師不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,在工作中發(fā)生主觀上有意或無意的失職行為給委托方、第三方造成損失而承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
(2)工作技能風(fēng)險(xiǎn)
造價(jià)工程師作為工程建設(shè)造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的管理者,應(yīng)同時(shí)具備三種技能:技術(shù)技能、人文技能和觀念技能,但不同造價(jià)工程師對(duì)這三種技能的掌握程度是不一樣的。現(xiàn)在很多造價(jià)工程師取得相關(guān)資格證書后理論水平高于實(shí)際操作能力,或受所學(xué)專業(yè)限制做現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì),經(jīng)驗(yàn)不足,不懂施工規(guī)范和計(jì)價(jià)規(guī)定,往往被施工單位利用,雖不是主觀原因,卻客觀的給委托方造成損失。)
(3)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)
造價(jià)工程師所在咨詢機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理機(jī)制是否健全,運(yùn)作是否有效,是影響發(fā)揮造價(jià)工程師主觀能動(dòng)性、提高工作效率的重要方面。若管理機(jī)制不健全,機(jī)構(gòu)各成員因相互之間對(duì)工作的具體分工不明確,或者出現(xiàn)問題不能及時(shí)溝通,沒有有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,則必定會(huì)影響造價(jià)工程師工作的積極性和工作成效,從而給委托方、第三方造成損失。
(4)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)
遵守職業(yè)道德,客觀、公正地為委托方服務(wù),是造價(jià)工程師的基本工作原則。每個(gè)造價(jià)工程師都應(yīng)以公正的態(tài)度維護(hù)工程建設(shè)有關(guān)各方合理的經(jīng)濟(jì)利益,廉潔自律,勇于承擔(dān)對(duì)職業(yè)的責(zé)任,在自身利益和工程利益不一致時(shí),以工程利益為重。若造價(jià)工程師不能遵守職業(yè)道德的約束,,,甚至為謀求私利掩蓋事實(shí)或故意作出錯(cuò)誤的結(jié)論來偏袒一方而損害工程利益,就會(huì)給委托方、第三方帶來損失。除上以上風(fēng)險(xiǎn)外,還有如法律法規(guī)不健全、承包方不配合工作、計(jì)算機(jī)工作中出現(xiàn)病毒等其他風(fēng)險(xiǎn)。
2.清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)工程師(咨詢機(jī)構(gòu))合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制具有個(gè)別性、差異性、動(dòng)態(tài)性、大額性等特點(diǎn),同時(shí)清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更為突出。但我國工程造價(jià)甲級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)的法定注冊(cè)資金僅為100萬元,所以清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)工程師(咨詢機(jī)構(gòu))面臨風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。一般的業(yè)主委托招標(biāo)時(shí)間很緊,因而咨詢機(jī)構(gòu)用于計(jì)算工程量的圖紙多少會(huì)存在一些問題,如圖紙上個(gè)別地方未標(biāo)識(shí)、還需進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)等,咨詢機(jī)構(gòu)在清單制作中會(huì)使用暫定數(shù)量、暫定項(xiàng)等,以此規(guī)避部分計(jì)算上的風(fēng)險(xiǎn),但是這種方法會(huì)給后來的支付及結(jié)算造成一些麻煩,仍然是有風(fēng)險(xiǎn)存在的。
通過以上分析可知,可以從提高造價(jià)工程師的職業(yè)素養(yǎng)、加強(qiáng)責(zé)任心、加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、保證工程設(shè)計(jì)完善等方面著手來降低風(fēng)險(xiǎn),然而更重要的手段應(yīng)該是建立職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
四、總結(jié)
風(fēng)險(xiǎn)管理是合同管理的一個(gè)重要部分,風(fēng)險(xiǎn)管理做的好,有利于成功進(jìn)行合同管理。業(yè)主希望以最少的投入獲取最大的成果;承包人希望以最少的承包獲取利益最大化;造價(jià)工程師作為專業(yè)人士本著公平公正的原則一手托兩家保證雙方的利益。各方均需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,采取合同風(fēng)險(xiǎn)的防范手段,更好的對(duì)施工合同和合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,同時(shí)建立行之有效的合同管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)合同管理。
篇8
關(guān)鍵詞:管理 控制 施工合同 風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)工程施工合同是承發(fā)包雙方權(quán)利義務(wù)實(shí)施的重要依據(jù),同時(shí)又是影響工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資控制的重要因素。建設(shè)產(chǎn)品的投資大、周期長(zhǎng)、不確定性等特性決定了建設(shè)行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性。由于目前國內(nèi)建設(shè)市場(chǎng)“僧多粥少”的供需形勢(shì)及市場(chǎng)監(jiān)管體系不完善,使發(fā)包方長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位,而承包方往往處于被動(dòng)局面,過多地承擔(dān)一些本不該承擔(dān)的合同風(fēng)險(xiǎn),給承包方帶來許多不必要的損失,也很大程度上制約了施工企業(yè)的發(fā)展。因此承包方要認(rèn)真分析合同中存在的各種風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)針對(duì)性制定有效的防范和控制措施,企業(yè)才能良好地生存和發(fā)展。
一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有多樣性、長(zhǎng)期性、可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn),工程項(xiàng)目的環(huán)境變化、項(xiàng)目的實(shí)施都有一定的規(guī)律性,所以風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和影響也有一定的規(guī)律性,并非不可預(yù)見,大多數(shù)是可以進(jìn)行預(yù)測(cè)的,關(guān)鍵是人們要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要重視風(fēng)險(xiǎn)的管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的控制。
工程風(fēng)險(xiǎn)管理是一門新學(xué)科,通過系統(tǒng)化途徑化程序化的管理,能夠處理工作過程中的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的程序一般為預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)和處理四個(gè)階段。風(fēng)險(xiǎn)雖然具有不確定性,但并非不可知,大多數(shù)是可以預(yù)測(cè)的。風(fēng)險(xiǎn)概率在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)是穩(wěn)定的。風(fēng)險(xiǎn)雖然可以預(yù)測(cè),但這種預(yù)測(cè)也不是簡(jiǎn)單就能實(shí)現(xiàn)的。預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的方法要依靠觀察、掌握有關(guān)的知識(shí),調(diào)查、采訪、參考有關(guān)資料,熟悉法律法規(guī),聽取專家意見。如果能準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè),就可以掌握適當(dāng)處理風(fēng)險(xiǎn)的方法。在預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)后,關(guān)鍵在于風(fēng)險(xiǎn)的處理,這是工程風(fēng)險(xiǎn)管理的最重要的環(huán)節(jié)。
二、建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的種類
建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)可以分為幾種類型:
1.技術(shù)與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:地質(zhì)地基條件、水文氣象條件、施工準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí)、技術(shù)規(guī)范不確定、施工組織設(shè)計(jì)缺陷和漏洞、施工技術(shù)水平等,這些都對(duì)工程造價(jià)和工期有著極大影響。
2.經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。包括招標(biāo)文件、市場(chǎng)價(jià)格、金融市場(chǎng)因素等風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件是投標(biāo)的主要依據(jù),特別是投標(biāo)者須知,設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款、以及工程量清單,都潛在著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),必須仔細(xì)分析研究。市場(chǎng)的價(jià)格變化,特別是價(jià)格上漲因素,直接影響著工程承包價(jià)格。金融市場(chǎng)因素包括存貸款利率變動(dòng),貨幣貶值等。
3.合同簽訂和履行的風(fēng)險(xiǎn)。如:合同條款主要條款存在比較嚴(yán)重的漏洞。合同附帶條件不完善,如擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)、第三方違約等相應(yīng)條款欠缺。發(fā)包人資信差,拖欠工程款。非法轉(zhuǎn)包與違法分包。影響整個(gè)工程質(zhì)量、進(jìn)度或發(fā)生其他經(jīng)濟(jì)損失。合同履行義務(wù)不符合約定或法律規(guī)定而導(dǎo)致的違約。
諸多風(fēng)險(xiǎn)因素在施工活動(dòng)中隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。因此,加強(qiáng)建設(shè)工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理是十分必要的。
三、承包商的合同風(fēng)險(xiǎn)管理
加強(qiáng)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理既有利于承包商獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,又利于承包商實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo),提高社會(huì)聲譽(yù),增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)承包商的合同風(fēng)險(xiǎn)管理需要從以下幾方面入手:
1.加強(qiáng)合同文件的管理。工程實(shí)施中,承包商會(huì)面臨許多投標(biāo)時(shí)難以確定的風(fēng)險(xiǎn),因此承包商需要認(rèn)真研究合同文件,進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)分析,除合同中明示承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)外,還要了解那些潛在的風(fēng)險(xiǎn),理清哪些風(fēng)險(xiǎn)是不可抗力,哪些是條款缺陷引起的,哪些是發(fā)包人有意設(shè)置的,采取針對(duì)性措施防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.重視合同的變更管理。合同變更是最普通的合同管理工作,為了使合同能更好地、順利地執(zhí)行,對(duì)合同的變更是完全必要的,但合同的變更,實(shí)質(zhì)上是對(duì)合同的修改,對(duì)合同的實(shí)施影響很大,承包商應(yīng)及時(shí)收集好相關(guān)變更資料,維護(hù)自身的權(quán)益。
3.加強(qiáng)合同的索賠管理。工程索賠是承包商彌補(bǔ)損失的有效方式,通過索賠使承包商的風(fēng)險(xiǎn)得到合理的再分配,使施工合同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度更合理化。
4.加強(qiáng)分包合同的管理。簽訂分包合同可以使承包商利用分包商的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)來彌補(bǔ)自己的不足,并合理轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)。
5.重視投標(biāo)中的保留條件。大多數(shù)工程的投標(biāo)不允許附帶不能接受的條件,但在允許保留條件的情況下,承包商應(yīng)該充分利用這一點(diǎn)來保護(hù)自己的利益。
6.重視風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。組成聯(lián)營(yíng)體對(duì)承包商而言,無疑是有效分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,對(duì)減少風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的一種方式。
四、控制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要措施
1.熟悉和掌握有關(guān)工程施工階段的法律法規(guī)。
2.深入研究和全面分析招標(biāo)文件。承包商要全面分析招標(biāo)文件,詳細(xì)審查圖紙,復(fù)核工程量,分析合同文本,研究投標(biāo)策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。
3.做好合同談判的準(zhǔn)備工作,簽訂完善的施工合同。作為承包人寧可不接工程,也不能簽訂風(fēng)險(xiǎn)大的合同。合同談判的目的就是要減少或避免風(fēng)險(xiǎn),使雙方合理分擔(dān)。
4.關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)。市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)是經(jīng)常遇到的風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格的變化,及時(shí)調(diào)整合同價(jià)格,以減少風(fēng)險(xiǎn)。
5.加強(qiáng)合同履行管理,分析工程風(fēng)險(xiǎn)。施工合同在履行過程中要加強(qiáng)合同管理,分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn),如不能及時(shí)分析出風(fēng)險(xiǎn),就不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備,在合同履行中很難進(jìn)行有效的控制。特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程更要強(qiáng)化合同分析工作。
6.對(duì)分包商加強(qiáng)監(jiān)管,減少風(fēng)險(xiǎn)事件。對(duì)分包商的承包工程和其工作要嚴(yán)格管理,督促分包商認(rèn)真履行分包合同,把總分包之間可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),減少到最低程度。
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn);措施
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國合同主體與國際先進(jìn)管理模式進(jìn)行相比,無論是在綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上還是在管理水平上,都存在很大差距,尤其表現(xiàn)在對(duì)建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制方面。導(dǎo)致合同管理存在風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多,主要體現(xiàn)在外界環(huán)境的影響和人為方面。可想而知,為保證合同主體能夠健康發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建立全面的防范措施、建設(shè)完整的制度機(jī)制、有效提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯得十分重要。
1 合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要體現(xiàn)
合同管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于從合同的始終,從合同的訂立直到合同的終止,而在整個(gè)過程中,最能體現(xiàn)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的則是履行合同階段。從合同管理的性質(zhì)上可以將合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為三大類,分別是合同的可控性和不可控性、直接管理性和間接管理性、內(nèi)部管理性和外部環(huán)境性。只有準(zhǔn)確的掌握合同管理風(fēng)險(xiǎn)的種類,分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,及時(shí)有效的進(jìn)行防范與控制,才能更好的降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
1.1 可控性和不可控性??煽匦灾饕w現(xiàn)在對(duì)合同進(jìn)行管理時(shí),對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)履約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)合同爭(zhēng)議進(jìn)行解決,對(duì)合同解除進(jìn)行管理等方面問題的解決,盡一切可能壓低風(fēng)險(xiǎn)。不可控性通常是指由于受到自然災(zāi)害等因素或國家政策的變更,導(dǎo)致合同無法按照原計(jì)劃簽訂、執(zhí)行。
1.2 直接管理性和間接管理性。直接管理性是指在企業(yè)作為本身直接參與對(duì)合同管理中,但由于在合同評(píng)定審核過程中、履行合同過程中、變更合同內(nèi)容或?qū)贤D(zhuǎn)移過程中存在不規(guī)范的管理、合同制度相關(guān)機(jī)制存在缺陷、監(jiān)督管理部到位等因素,都會(huì)給合同的直接管理性帶來風(fēng)險(xiǎn)。間接管理性是指企業(yè)以企業(yè)本身的形式間接的參與對(duì)合同的管理中,造成企業(yè)間接管理性存在風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多,如在合同中由于聯(lián)合體成員的存在、分包方或除了企業(yè)本身及施工方的第三方等原因,都會(huì)使合同在履行、變更內(nèi)容或合同轉(zhuǎn)移直至合同終止中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 內(nèi)部管理性和外部環(huán)境性。通常情況下,由于合同管理常常受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家法律法規(guī)、合同內(nèi)容或國際慣例等客觀條件的制約,使得簽訂合同的雙方對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)無法進(jìn)行規(guī)避。而作為合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范控制的內(nèi)部管理和外部環(huán)境所帶來的影響,很多則是可以有效避免的。內(nèi)部管理存在風(fēng)險(xiǎn)性主要是因?yàn)閷?duì)合同管理制度不完善、具體監(jiān)管流程不規(guī)范,內(nèi)部人員素質(zhì)低下等原因造成的。導(dǎo)致合同從簽訂直到解除都存在一定風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重者,不僅能夠?qū)е缕髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)決策出現(xiàn)重大失誤,還會(huì)給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。
2 導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
2.1 人員素質(zhì)的影響。在合同管理風(fēng)險(xiǎn)中,人員素質(zhì)起到重大作用,這其中主要涉及到人員對(duì)知識(shí)掌握的水平,還有人員能力的體現(xiàn)。從知識(shí)掌握水平方面看,合同管理人員如果知識(shí)掌握水平單一、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的認(rèn)識(shí)程度不強(qiáng),就會(huì)導(dǎo)致缺乏對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的變化以及國家的政策、相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),不能對(duì)此做出準(zhǔn)確的分析和預(yù)測(cè)。使合同在簽訂和履行過程中都存在很大風(fēng)險(xiǎn)。從人員能力水平上看,如果合同管理人員在合同條款中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的所在,或者發(fā)現(xiàn)了問題的存在,但沒有對(duì)如何改進(jìn)條例提出合理意見,或在合同起草之初,起草合同人員沒有按照合同審核人員的合理建議建議進(jìn)行工作等原因都是能夠使合同在管理中存在風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。由于人員的管理貫穿于合同的始終,所以在一定程度上人員素質(zhì)的因素,在合同管理上起著不可忽視的作用。
2.2 合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制意識(shí)的影響。在合同管理風(fēng)險(xiǎn)中占據(jù)主觀因素的是除了風(fēng)險(xiǎn)防范還有控制意識(shí)的影響。這主要涉及合同管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)或法律意識(shí)等因素的影響。就風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面來說,主要是由于對(duì)隱藏在合同中的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠深刻,重視程度也存在一定問題,在一定程度上缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和必要的控制措施。最典型的事件主要體現(xiàn)在合同中往往存在權(quán)力失衡或罰責(zé)不對(duì)稱的情況,導(dǎo)致承包方在這種刻薄的條件下,被迫承擔(dān)來自質(zhì)量、付款、索賠等各方面的重大壓力,承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。在責(zé)任意識(shí)方面,則主要體現(xiàn)在對(duì)合同管理風(fēng)范與控制的強(qiáng)化程度低下、責(zé)任意識(shí)不足,使風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施在一定程度上得不到很好的控制,為合同的管理帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。從法律意識(shí)上看,在合同的整個(gè)過程中,即從簽訂到履行過程中,對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)掌握程度沒有到達(dá)應(yīng)有的要求,對(duì)法律的重視也不夠深刻,缺乏對(duì)合同條款的認(rèn)真研究,不能及時(shí)按照現(xiàn)行政策和法律的約束,對(duì)合同的簽訂和履行都會(huì)造成影響,使合同本身存在一定的違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。
3 合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施
3.1 加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)。在建設(shè)工程中人才是不可缺少的主要力量,讓人才在建設(shè)中發(fā)揮重要作用,也是保證合同管理能夠有效進(jìn)行的重要舉措。這就需要對(duì)人才進(jìn)行選拔,熟悉國家的政策法規(guī),依照國家的選拔制度,進(jìn)行公開、公平、公正的選拔方式,選拔能夠?yàn)閺氖潞贤芾砉ぷ髯龀鲋匾獩Q策的人才,要求其具備合同管理能力,并在信息化專業(yè)技能上存在一定的能力的優(yōu)秀人才。并定期組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),通過演講比賽、案例分析等形式,加強(qiáng)對(duì)人員的培養(yǎng)。
3.2 完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的完善是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑。為合同管理建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的主要目的是在于,在合同簽訂、履行中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)采取有效措施。在實(shí)踐中,各個(gè)單位都要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)合同管理進(jìn)行點(diǎn)評(píng),從客觀實(shí)際出發(fā),善于發(fā)現(xiàn)問題,找到問題關(guān)鍵所在,并提出有效的措施及時(shí)解決,最大程度的減少風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)合同管理進(jìn)行及時(shí)跟蹤與反饋,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,努力降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 依照信用進(jìn)行合作。信用是一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),更是增加雙方合作的基礎(chǔ),這里就需要對(duì)合同的當(dāng)事機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況與財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行信用評(píng)價(jià),歸納其日常工作動(dòng)態(tài),在合同簽訂之初,一定要選擇信用最好的單位,這樣不僅能夠降低合同在履行中的風(fēng)險(xiǎn)。如果簽訂合同的對(duì)方信用不是很好,也會(huì)加大日后合同管理中的風(fēng)險(xiǎn),造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
4 結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如何提高經(jīng)濟(jì)效益是所有企業(yè)的重要關(guān)鍵所在。在建設(shè)工程中也是如此,對(duì)于合同主體來說,怎樣把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,一直都是一個(gè)重要研究工作。在實(shí)踐中表明,只有加強(qiáng)對(duì)合同管理的研究與分析,用科學(xué)進(jìn)行管理,才能有效的降低合同風(fēng)險(xiǎn)、提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳慧超.建設(shè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制[J].施工技術(shù),2010, 1(39).
篇10
關(guān)鍵詞:房屋建筑工程;施工合同管理;風(fēng)險(xiǎn)控制
現(xiàn)階段我國房屋建筑工程總體建設(shè)步伐比較穩(wěn)定,總體布局較為清晰,這為我國社會(huì)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。然而在這一過程中,建筑行業(yè)是法律糾紛多發(fā)行業(yè)之一,其特點(diǎn)是涉案主體多、涉案標(biāo)的額大、涉案客觀因素復(fù)雜等。作為建筑主體的施工企業(yè)必須掌握施工合同管理要點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)防控,避免糾紛,減緩企業(yè)壓力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在本文中,我將站在施工企業(yè)的角度,根據(jù)現(xiàn)階段部分施工企業(yè)管理狀態(tài),剖析施工合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范存在的四個(gè)主要問題,針對(duì)性提出解決方法。
一、存在的問題
1.施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制構(gòu)架體系不健全,施工合同管理人員的綜合素質(zhì)較低?,F(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制的第一個(gè)問題,就是施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制構(gòu)架體系不健全和施工合同管理人員的綜合素質(zhì)較低。企業(yè)的管理工作起決定性作用是:有健全的管理體系和優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。合同管理缺陷主要存在以下三個(gè)方面,首先是為謀求生存和發(fā)展施工企業(yè)對(duì)明知有風(fēng)險(xiǎn)又不得不冒險(xiǎn),在承接任務(wù)簽訂合同中向業(yè)主方承諾自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),包括讓利、墊資、擔(dān)保、處罰等,施工過程履約管理脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺少制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施;其次是管理人員綜合管控能力低且缺乏責(zé)任心,施工企業(yè)基本都是建筑專業(yè)人才法律意識(shí)淡薄,在工作中不能準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)掌握合同管理要點(diǎn),從而使風(fēng)險(xiǎn)控制措施和合同履約管理產(chǎn)生誤差;最后是管理團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力弱,風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)不及時(shí)不到位,施工風(fēng)險(xiǎn)連環(huán)發(fā)生,進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目利潤(rùn)下降甚至虧損。例如房地產(chǎn)項(xiàng)目,具備土地證并辦理合法施工許可證后開工比較穩(wěn)妥,但頻頻出現(xiàn)有些施工企業(yè)項(xiàng)目合同剛簽訂,就著急進(jìn)場(chǎng)開工,有些施工合同未簽訂為占住一席之位即先派遣施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)墊資開工,由于項(xiàng)目開發(fā)手續(xù)不完備導(dǎo)致資金鏈斷裂,施工款被無限期拖欠追悔莫及。2.施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制與合同管理兩項(xiàng)工作缺乏交流溝通?,F(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制第二個(gè)問題,就是兩者管理上缺乏協(xié)調(diào)與溝通。工作中常常會(huì)遇到一些難以解決的問題,比如合同簽訂有效性、項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包、項(xiàng)目公章、管理人員對(duì)外簽字風(fēng)險(xiǎn)、物資采購、工期、質(zhì)量、安全、變更索賠、中途停工復(fù)工、解除合同退場(chǎng)、竣工驗(yàn)收移交、結(jié)算、優(yōu)先受償權(quán)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、質(zhì)量保修、財(cái)務(wù)管理、履約擔(dān)保、保險(xiǎn)、如何應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法律糾紛、造價(jià)鑒定、行政處罰、阻工、威脅恐嚇與敲詐等問題,都屬于工程風(fēng)險(xiǎn)控制和施工合同管理兩個(gè)方面相互制約和促進(jìn)的管理范疇。工程風(fēng)險(xiǎn)控制是保證項(xiàng)目安全開展的重要前提,而施工合同管理是保證項(xiàng)目正常進(jìn)行的必要條件,兩者的執(zhí)行部門不同,平行管理,缺乏信息交流溝通,導(dǎo)致交叉點(diǎn)疏漏管控。施工企業(yè)在按合同履約追趕工程進(jìn)度質(zhì)量時(shí),往往又忽略了項(xiàng)目成本控制商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。特別是邊設(shè)計(jì)邊施工的EPC項(xiàng)目,合同對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算審批、施工圖預(yù)算審批屬于風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),但施工企業(yè)往往盲目追求產(chǎn)值,合同約定價(jià)格確認(rèn)手續(xù)沒履行導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)算舉步維艱后悔莫及。3.施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制和施工合同管理缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)能力。現(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制第三個(gè)問題,就是兩者管理上缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)能力。全面實(shí)施營(yíng)改增,是國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重大稅制改革,對(duì)建筑業(yè)影響深遠(yuǎn),不僅對(duì)行業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游都產(chǎn)生重大影響,而且也徹底改變了每個(gè)企業(yè)過去已經(jīng)習(xí)慣的經(jīng)營(yíng)管理、組織構(gòu)架以及合同、分包、采購、資金、成本管理等工作流程,倒逼企業(yè)必須進(jìn)行管理變革,具有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。2016年5月1日建筑業(yè)營(yíng)改增正式實(shí)施?!盃I(yíng)改增”成為了研討議論的熱點(diǎn),但我們很多施工企業(yè)在新老項(xiàng)目的管理上仍然依賴政策的模糊界限,沒有研制如何進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,適應(yīng)“新常態(tài)”,而是都往舊項(xiàng)目上套政策,或一味的想方設(shè)法把項(xiàng)目變?yōu)楹?jiǎn)易計(jì)征以此來權(quán)衡所謂的減稅,缺少管理模式變革提升。項(xiàng)目的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來了,頻頻出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的疑難雜癥不得不放緩建設(shè)步伐。4.房屋建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制和施工合同管理缺乏先進(jìn)性?,F(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制第四個(gè)問題,就是缺乏先進(jìn)性。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的今天,涌現(xiàn)越來越多先進(jìn)科學(xué)技術(shù),這些為社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)。然而,我國很大一部分施工企業(yè)缺乏先進(jìn)的技術(shù)支撐,缺少先進(jìn)技術(shù)管控設(shè)備,缺少先進(jìn)技術(shù)人才。為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,維護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,國家推行《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》以及其他合同范本,但當(dāng)我們面臨開放市場(chǎng),推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化時(shí),這些范本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,很多合同條款使用和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來臨都是因?yàn)槿狈芾硐冗M(jìn)性導(dǎo)致企業(yè)措手不及,慘遭重大損失,被市場(chǎng)淘汰?!耙粠б宦贰表槕?yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,加快建筑業(yè)企業(yè)走出去,但是項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)銜接差異,政治環(huán)境、融資途徑保障、溝通協(xié)調(diào)和信息共享等,由于缺乏合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制先進(jìn)性,很多施工企業(yè)仍然處于觀望不敢輕易“走出去”。PPP項(xiàng)目模式推進(jìn)過程中的眾說紛紜,許多施工企業(yè)蠢蠢欲動(dòng),但是由于缺乏對(duì)政策的理解和PPP模式的研究,缺乏對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管控新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)測(cè)能力,除中央企業(yè)外,其他施工企業(yè)尚未在PPP項(xiàng)目推進(jìn)中占據(jù)市場(chǎng)份額。
二、解決上述存在問題的方法
1.建立制度,提高人的綜合素質(zhì)。在此提出合同管理第一個(gè)要點(diǎn):人。管理就是通過控制、計(jì)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)將一些份數(shù)的個(gè)體組合起來,以期發(fā)揮比個(gè)體功能之和更大的功能。要想把風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立并穩(wěn)固,關(guān)鍵是人,管理的推行需要人的智慧與行為的控制。有人,才有健全的管理體系和優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),風(fēng)險(xiǎn)才能被識(shí)別、轉(zhuǎn)移、化解。鑒于目前絕大部分施工企業(yè)的管理還是粗放型,要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)存管理局面,實(shí)行人的精細(xì)化專業(yè)管理將成為施工企業(yè)合同管理必備武器。制度建立固然重要,但是要有人,且人在制度的籠子中監(jiān)督執(zhí)行,同時(shí)也在制度的邊緣鼓勵(lì)創(chuàng)新。我們經(jīng)常要求項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中不定期組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理涉及的法律知識(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。施工企業(yè)需要鼓勵(lì)全員參與項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前、中、后團(tuán)隊(duì)研討決策并相互監(jiān)督執(zhí)行,建立清晰、切合實(shí)際、操作可行有效的構(gòu)架體系,而不能僅限于匯報(bào)推委責(zé)任。現(xiàn)階段在具體項(xiàng)目上基本沒有或極少有相關(guān)法律專業(yè)人員,在此一方面倡導(dǎo)施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目法律顧問制度,引進(jìn)專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì);另一方面倡導(dǎo)企業(yè)落實(shí)責(zé)任制,制定多跑道多層次的激勵(lì)機(jī)制,尋求激勵(lì)手段和效果的一致性。2.提質(zhì)增效,加強(qiáng)工作的溝通協(xié)作。在此提出合同管理第二個(gè)要點(diǎn):溝通協(xié)作。溝通能力包含著表達(dá)能力、爭(zhēng)辯能力、傾聽能力和設(shè)計(jì)能力。施工企業(yè)內(nèi)部除了必要的企業(yè)資源保密措施外,很多合同管理方式方法及施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施有共性,經(jīng)驗(yàn)的分享,相互交流借鑒監(jiān)督執(zhí)行非常重要,同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生的預(yù)警、應(yīng)對(duì)預(yù)警采取的防范措施、措施落實(shí)整改監(jiān)督執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)控制成效等環(huán)節(jié),都可以通過溝通來傳承。經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、清欠結(jié)算、法務(wù)、信息等風(fēng)險(xiǎn)控制管理部門之間建立了互通平臺(tái),分享各自掌握項(xiàng)目合同管理信息,讓更多參與合同管理的人才共同建立維護(hù)溝通的橋梁探討風(fēng)險(xiǎn)控制措施。溝通能力提升了,如何做到協(xié)作?市場(chǎng)上有關(guān)項(xiàng)目管理信息管理系統(tǒng)開發(fā)的軟件非常多,企業(yè)需要投入研發(fā)經(jīng)費(fèi),開發(fā)符合自己管理需求的精品軟件很重要!長(zhǎng)期以來,粗放型建造方式為主,勞動(dòng)和能耗的雙重密集使建筑領(lǐng)域發(fā)展越來越不可持續(xù)?;贐IM技術(shù)的新型建筑工業(yè)化精益協(xié)同發(fā)展,以信息化帶動(dòng)的工業(yè)化,對(duì)技術(shù)和管理要求更高,著重強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目整體成套的集成生產(chǎn)技術(shù),以實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品全壽命周期價(jià)值最大化的可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)方式,是工業(yè)化與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)的深度融合,有助于建筑業(yè)綠色化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們的合同管理迫切需要適應(yīng)新的格局,需要BIM技術(shù)建立宏觀協(xié)同管理模型,微觀層面又為各階段具體風(fēng)險(xiǎn)防控工作帶來協(xié)同管理技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)全過程、全方位高度整合協(xié)作實(shí)時(shí)調(diào)控防范風(fēng)險(xiǎn)措施。3.主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),補(bǔ)短板。在此提出合同管理第三個(gè)要點(diǎn):適應(yīng)。營(yíng)改增后施工企業(yè)面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的高要求,面臨市場(chǎng)行情的變革。傳統(tǒng)的合同管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方式已經(jīng)逐步不合時(shí)宜,許多不規(guī)范的發(fā)票管理混亂現(xiàn)象不再得以存續(xù),我們需要適應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,協(xié)同管理補(bǔ)齊短板。很多施工企業(yè)內(nèi)部出臺(tái)了預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理手冊(cè),制定了項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)票管理的流程,同時(shí)為保障項(xiàng)目發(fā)票抵扣認(rèn)證的合法合規(guī),施工企業(yè)內(nèi)部對(duì)外招標(biāo)一批合格分包商、材料供應(yīng)商、設(shè)備租賃公司、勞務(wù)隊(duì)伍等,建立了企業(yè)的內(nèi)部使用“倉庫”并嚴(yán)格進(jìn)行入庫篩選,簽訂的各類管理項(xiàng)目管理合同進(jìn)行了格式化、標(biāo)準(zhǔn)化,這是規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的體現(xiàn)。4.保持管理先進(jìn)性,高瞻遠(yuǎn)矚開拓創(chuàng)新。在此提出合同管理第四個(gè)要點(diǎn):先進(jìn)性。施工企業(yè)員工幸福感來源于良好工作環(huán)境和匹配的工作效益。施工企業(yè)不僅要立足于國內(nèi),也要放眼國外,積極開展中外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究,不斷推出新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,縮小中國標(biāo)準(zhǔn)與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)差距,越來越多參與開展工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)雙邊合作。傳統(tǒng)的合同管理理念會(huì)隨著建筑業(yè)電子招標(biāo)評(píng)標(biāo),互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理,遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,新材料新技術(shù)新工藝的應(yīng)用、裝配式建筑及PPP項(xiàng)目落地推廣而不斷更新,施工企業(yè)管理產(chǎn)生的合同管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必將逐漸增多,這些已成為我們風(fēng)險(xiǎn)管控和合同管理中的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。管理的先進(jìn)性可以體現(xiàn)在方方面面,施工企業(yè)需要高瞻遠(yuǎn)矚開拓創(chuàng)新,才能適應(yīng)市場(chǎng)的同時(shí),控制好合同管理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。不斷優(yōu)化現(xiàn)代管理理念,不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)的管理思想和信念,將民主科學(xué)的管理方式融入其中,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
三、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,施工企業(yè)需要穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化管理增效益,整合資源,主動(dòng)作為,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),在全面發(fā)展促和諧上抓落實(shí)見成效,不忘初心,繼續(xù)前行。對(duì)現(xiàn)階段我國房屋建筑工程施工合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制四個(gè)問題進(jìn)行了分析闡述,針對(duì)這些問題提出了解決的建議,提出四個(gè)合同管理要點(diǎn)希望可以成為施工企業(yè)管理的思想啟示,揚(yáng)長(zhǎng)避短激發(fā)新的合同管理抗風(fēng)險(xiǎn)斗志,為有效推進(jìn)建筑工程合同管理防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)起到促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
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[2]恭越方俊.基于BIM技術(shù)的新型建筑工業(yè)化精益協(xié)同發(fā)展[J].施工技術(shù),201609:38-39.
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