農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理范文
時(shí)間:2023-04-19 08:29:16
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篇1
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;存在問題;措施;促進(jìn)作用
現(xiàn)階段,在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系不斷發(fā)展的過程中,政府相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度也不斷提升。結(jié)合實(shí)際情況來看,政府相關(guān)部門若想進(jìn)一步確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效率與質(zhì)量,首先要做的便是及時(shí)地針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與缺陷制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施,并在符合地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,盡可能地滿足其發(fā)展需求,進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的提升提供更為充分的保障。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的主要問題
一、傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想根深蒂固是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素之一,在這種思想觀念的影響下,很多先進(jìn)的管理理念與管理技術(shù)不能很好地被應(yīng)用,最終造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況。長時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品滯留還會(huì)造成產(chǎn)品的腐爛與損壞,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、外部環(huán)境因素對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的影響
外部自然環(huán)境對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生著十分明顯的影響。比如,我國西北地區(qū)由于干旱少雨,能夠種植的農(nóng)作物偏少,這在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。由于不同區(qū)域的氣候條件不盡相同,很多地區(qū)的農(nóng)作物生產(chǎn)種植需要借助必要的防凍、防寒措施才能健康成長。在我國城市化發(fā)展戰(zhàn)略不斷實(shí)施的過程中,為了進(jìn)一步確保城市整體的發(fā)展效率,多數(shù)地區(qū)都會(huì)將一些工業(yè)企業(yè)遷往郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū),這使得大量的農(nóng)業(yè)用地被占用。結(jié)合實(shí)際情況來看,雖然工業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了諸多農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,但是,在工業(yè)不斷發(fā)展的過程中,其廢氣、廢水排放量的增加對(duì)周圍環(huán)境造成了十分嚴(yán)重的負(fù)面影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境也因此遭到了較為嚴(yán)重的破壞,這類問題的出現(xiàn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的健康性難以得到有效保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)開展的效率與質(zhì)量也因此大大降低,最終導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展受到較為明顯的限制。
三、城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中城鄉(xiāng)差距過大
由于城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的不斷推進(jìn),很多農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)移到了城市,農(nóng)村的勞動(dòng)力數(shù)量越來越少,這在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。另外,由于城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)于農(nóng)村土地資源的占用,城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)中的差距越來越大。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其對(duì)于專業(yè)技術(shù)人才的需求逐漸增大,而當(dāng)前農(nóng)村人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重、專業(yè)人才缺口較大,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不能發(fā)揮出有效作用,從而嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長久健康發(fā)展。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度體系缺乏完善性
現(xiàn)階段,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度體系是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠有效落實(shí)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度體系的不完善嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)與順利開展,具體表現(xiàn)在:工作人員無法在完成工作任務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行,降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量與效率;同時(shí),沒有規(guī)范、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度體系做保證,工作人員的工作態(tài)度、工作責(zé)任心以及工作理念都受到影響,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展存在十分明顯的滯后性。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度體系的缺失還會(huì)導(dǎo)致管理工作人員難以正確地認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要價(jià)值,最終嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展效率。
五、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中信息化建設(shè)較為滯后
近年,隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與提高,很多先進(jìn)、高科技的技術(shù),如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、人工智能技術(shù)以及電子信息技術(shù)等被廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,為全面構(gòu)建新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局面創(chuàng)造了良好的有利條件。但是,就目前我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,很多工作人員的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念與現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng),對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、人工智能技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)與理解,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化建設(shè)水平不高,在對(duì)相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)傳輸與利用時(shí)產(chǎn)生了諸多問題,造成重要信息數(shù)據(jù)內(nèi)容并沒有完全被接收與掌握等情況,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利有序開展。加之部分地區(qū)的政府部門未能將農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重視起來,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在實(shí)際開展中難以形成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息網(wǎng)絡(luò)體系,從而在嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)效率的同時(shí),導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展效率始終得不到有效提升。社會(huì)新形勢背景下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效措施一、積極建立健全相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度體系建立健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度體系對(duì)于全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平有著極為重要的作用。1.相關(guān)部門要制訂嚴(yán)格的制度與管理目標(biāo),有效明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的細(xì)則與內(nèi)容,保證各項(xiàng)工作都能夠落實(shí)到個(gè)人,有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)效性;2.要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)劃,保證每位工作人員都能夠發(fā)揮自身的價(jià)值,不斷增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)與工作積極性,有效保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的效率。二、加快對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維的調(diào)整與創(chuàng)新在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作實(shí)踐中,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持,加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中基礎(chǔ)公共設(shè)施的完善與優(yōu)化,有效確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的完整性與全面性;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)作物肥料、種子的管理工作,有效保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的統(tǒng)一性與規(guī)范性,在全面降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量與效率,為全面增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三、借助信息技術(shù)不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作水平農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員應(yīng)該從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況出發(fā),借助現(xiàn)代化的手段與信息化技術(shù)有效管理農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與其他各項(xiàng)管理工作。要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用,為全面促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的開發(fā)、利用與共享搭建良好的平臺(tái),盡可能地規(guī)避農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的信息化、智能化,有效降低農(nóng)村財(cái)務(wù)管理成本,提高管理工作效率。四、構(gòu)建專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍結(jié)合實(shí)際情況來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍整體的專業(yè)素養(yǎng)將會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中效用的發(fā)揮,為此,政府相關(guān)部門在通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提升的過程中,需要在組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作隊(duì)伍時(shí),做好工作人員專業(yè)能力水平的把關(guān)工作,并對(duì)其進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn),從而在充分保證其具有現(xiàn)代化管理能力和水平的同時(shí),使其能夠根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求及時(shí)地改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作方式。從工作人員自身的角度來看,其應(yīng)在深入學(xué)習(xí)國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際情況不斷更新自身的管理理念,從而確保自己能夠始終滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的需要,最終為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更為充分的保障。五、豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融資渠道現(xiàn)階段,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展離不開充足的資金保障,這也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策體系不斷完善的主要原因之一。結(jié)合實(shí)際情況來看,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,雖然政府部門的補(bǔ)貼力度是不斷加大的,但是,僅靠政府補(bǔ)貼,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是難以得到高效發(fā)展的,為此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員需在重視這類問題的同時(shí),根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求科學(xué)地拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融資渠道,在為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充分資金保障的同時(shí),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期性與穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的良好促進(jìn)作用一、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展提供了可靠的有利條件1.利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行及時(shí)、有效的獲取,保證在對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)資源進(jìn)行利用時(shí)更加全面、系統(tǒng)地掌握當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,這對(duì)于全面構(gòu)建科學(xué)、完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的全面提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)制度條例能夠?qū)ぷ魅藛T起到良好的管理與約束作用,可以有效增強(qiáng)工作人員的工作責(zé)任意識(shí),為全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利有序開展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式現(xiàn)代化思想的普及能夠有效轉(zhuǎn)變農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,對(duì)于農(nóng)民開展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作能夠起到良好的引導(dǎo)作用,對(duì)于全面引用高科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)質(zhì)量與效率也發(fā)揮著極為重要的作用,在一定程度上開創(chuàng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。二、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康長久發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)在社會(huì)新形勢背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作呈現(xiàn)出多元化、綜合性的特點(diǎn),因此在進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及開展其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)需要制訂明確的管理方向與發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。1.在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,相關(guān)的信息化建設(shè)水平不高,因此,在具體的生產(chǎn)經(jīng)營過程中還缺乏科學(xué)依據(jù)與規(guī)章制度,缺乏規(guī)范統(tǒng)一、行之有效的管理,這在一定程度上降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量與效率,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題與挑戰(zhàn),這些都是嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、正常發(fā)展的重要因素。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效落實(shí)能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。三、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)施收到了良好效果。借助新的發(fā)展理念與科學(xué)技術(shù),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平得到了極大提升,不斷提高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有效促進(jìn)了農(nóng)民自主參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的熱情與積極性。1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要大量的專業(yè)的技術(shù)人才,而這些人才在引導(dǎo)農(nóng)民開展相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)必須充分發(fā)揮自身的引領(lǐng)與帶頭作用,將自己所掌握的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新理念以及生產(chǎn)管理新模式等有效地滲透到各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)作實(shí)踐中不斷感悟與理解現(xiàn)代化的管理理念、管理模式與管理方法的重要性。2.為了有效增強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的應(yīng)用,他們能夠依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容和細(xì)則制訂與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)目標(biāo)與計(jì)劃,從而為全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率與質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還能夠有效引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí),最大限度地增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性與科學(xué)性,有效減少農(nóng)民在耕種作物以及開展其他各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)隨意噴灑農(nóng)藥、排放廢氣廢水以及亂用化學(xué)肥料等污染生態(tài)環(huán)境的行為,為全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為從我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,其在不斷發(fā)展的過程中最明顯的問題便是缺乏科學(xué)、規(guī)范的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,這使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的分散性與混亂性,甚至還會(huì)產(chǎn)生一些影響較為負(fù)面的違規(guī)行為,最終嚴(yán)重限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。這類問題的存在還會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展則能夠在有效約束農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為的同時(shí),通過明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的方式進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性與發(fā)展效率,進(jìn)而在確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著較為明顯的促進(jìn)作用。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中,運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段與模式不僅能夠有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化建設(shè)水平、有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度體系的完善性與系統(tǒng)性,而且能夠?yàn)槿嫣嵘鶎愚r(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、改善農(nóng)村區(qū)域環(huán)境惡化現(xiàn)象奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]張露,張?jiān)剑瑥埧§?,?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的研究發(fā)展:歷史與前沿[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016(03):31-38+133.
篇2
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用;措施
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要內(nèi)容,它與人們的生活息息相關(guān),更是解決我國民生問題的關(guān)鍵性措施。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行了完善和創(chuàng)新,可以借助信息技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的建設(shè),從而不斷促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的快速發(fā)展。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
如今,在城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的背景下,我國人均的耕地面積也越來越少。在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際情況進(jìn)行分析的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)我國與其他國家比較,其人均耕地面積比較低,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口也處于比較低的水平,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在此背景下,相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的發(fā)展情況,積極轉(zhuǎn)變我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的同時(shí),還要不斷提高生產(chǎn)效率,主要避免社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響。在對(duì)我國整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析的過程中,發(fā)現(xiàn)人均耕地面積不僅在下降,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力數(shù)量也在不斷降低,這些農(nóng)村勞動(dòng)力流失等問題,會(huì)為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失[1]。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
(一)促進(jìn)了秩序發(fā)展
在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行研究的過程中,發(fā)現(xiàn)它涉及到了多個(gè)方面,要想加強(qiáng)對(duì)這些內(nèi)容的有效管理,要完善制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)保障和人力保障的力度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在這個(gè)過程中的有效應(yīng)用,在加強(qiáng)對(duì)資源和人力進(jìn)行有效應(yīng)用的同時(shí),還在創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的基礎(chǔ)上,對(duì)以前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行了整合。在以前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,農(nóng)民只能獲得較少的經(jīng)濟(jì)效益,其市場經(jīng)濟(jì)也不夠活躍。但是,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的背景下,農(nóng)村市場形式也出現(xiàn)了多樣化特征,在此過程中地方政府要采用有效和新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場發(fā)展秩序的管理,不斷規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而有效維護(hù)農(nóng)民的合法利益。
(二)提供了發(fā)展條件
目前,我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然得到了一定的發(fā)展,但是其發(fā)展程度還是滯后于城市。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的因素之一,是因?yàn)槲覈缙谥攸c(diǎn)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),將資源和政策等應(yīng)用在了城市發(fā)展中,還有一方面是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身?xiàng)l件不好,在實(shí)際的發(fā)展中缺乏資源,其基礎(chǔ)設(shè)備等也較為薄弱[2]。然而,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在此過程中的有效應(yīng)用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效發(fā)展提供了條件,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,彌補(bǔ)了先天不足等問題。在此過程中,地方政府還要有效應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資源的有效配置,進(jìn)而不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的持續(xù)發(fā)展。
(三)提高了農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)和資源等內(nèi)容進(jìn)行管理,保證資源的有效應(yīng)用和配置,提高生產(chǎn)的質(zhì)量。它對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式在其中的有效應(yīng)用,還能在提高經(jīng)濟(jì)指數(shù)的同時(shí),體現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的實(shí)力,讓市場秩序得到改善,對(duì)經(jīng)濟(jì)資源內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,完善產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)收入,避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在實(shí)際的發(fā)展過程中出現(xiàn)資源配置不合理等問題。在對(duì)我國基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí),發(fā)現(xiàn)其中的管理措施內(nèi)容豐富,可以借助現(xiàn)代技術(shù)和信息資源等新型管理模式,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題進(jìn)行有效處理,完善管理機(jī)制,有效提高了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的問題
(一)沒有完善的監(jiān)理體制
雖然在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了一定的應(yīng)用,但是在管理模式進(jìn)行應(yīng)用的過程,并沒有完善的規(guī)章制度,對(duì)監(jiān)理工作不夠重視,這將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理行為不夠規(guī)范。尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不斷加快的今天,農(nóng)村生產(chǎn)中的內(nèi)容也越來越多,監(jiān)理部門在其中所承擔(dān)的責(zé)任越來越重。如果管理人員不能在這樣的背景下,完善監(jiān)理機(jī)制,可能會(huì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)各種問題。在此過程中,一些部門還不清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用,在開展這項(xiàng)工作的時(shí)候沒有足夠的資金支持,信息技術(shù)也沒在其中得到有效應(yīng)用,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。由于沒有完善的監(jiān)理機(jī)制,工作人員還不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的問題,經(jīng)常出現(xiàn)分配和下放時(shí)不公平等現(xiàn)象,對(duì)資金和資源不能進(jìn)行有效管理,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。
(二)地域資源之間的差距
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是一個(gè)單一的過程中,它主要依賴于經(jīng)濟(jì)資源、政策扶持以及法律支持等,所以在對(duì)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中,還要認(rèn)識(shí)到地域資源之間的差異性,這樣才能保證管理工作的有效性,但是由于目前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源比較集中,沒有在農(nóng)村發(fā)展中得到有效應(yīng)用,這將導(dǎo)致城鄉(xiāng)地域之間的差距不斷增大,農(nóng)村在實(shí)際的發(fā)展過程中缺乏資源,這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的主要難題之一[3]。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其中的主要內(nèi)容,在開展生產(chǎn)活動(dòng)前要有土地和耕種技術(shù)的支持,但是在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于資金和政策等多種因素的影響,這些內(nèi)容都受到了限制。隨著農(nóng)村耕地流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,大部分的耕地性質(zhì)發(fā)生了改變,農(nóng)民為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)將其轉(zhuǎn)賣給工廠和房地產(chǎn)商,這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土地資源受到壓縮,土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕種技術(shù)的限制,雖然在我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)際的生產(chǎn)中得到了一定的應(yīng)用,但是部分農(nóng)民由于自身因素的影響,并沒有對(duì)新品種種植方法進(jìn)行有效應(yīng)用,再加上專業(yè)知識(shí)的匱乏,嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)在實(shí)際工作中的有效應(yīng)用,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的轉(zhuǎn)型。農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道也受到了限制。在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售特點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí),發(fā)現(xiàn)它一直處于相對(duì)被動(dòng)的局面,主要是由收購方?jīng)Q定產(chǎn)品銷售的價(jià)格,這將嚴(yán)重影響農(nóng)民在生產(chǎn)銷售中的經(jīng)濟(jì)效益,限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的穩(wěn)定發(fā)展。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用的措施
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展模式
在新時(shí)代背景下,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制得到了一定的完善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想在此背景下更加快速的發(fā)展,就要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,豐富管理方式,主要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)容和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)管理模式進(jìn)行積極調(diào)整,了解不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)增長模式,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入資源和資金的使用效率。在此過程中,還要加大工作力度,主要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與實(shí)際情況的結(jié)合,還要根據(jù)出臺(tái)各種相關(guān)政策和給予的資金,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制定,開展生產(chǎn)活動(dòng)中,不斷引入新的種植技術(shù)。同時(shí),還要結(jié)合現(xiàn)代化的手段,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的有效轉(zhuǎn)變,主要在過去的人為勞動(dòng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)生產(chǎn)模式,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。當(dāng)?shù)卣块T還要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展方向進(jìn)行綜合性的分析,主要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,規(guī)范管理人員的行為,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理模式在其中的有效應(yīng)用。此外,還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)功能的發(fā)展,主要發(fā)揮出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)生態(tài)保護(hù)的功能,這樣才能在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求[4]。
(二)合理優(yōu)化資源配置的內(nèi)容
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,如果沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效配置和管理,就難以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的持續(xù)發(fā)展。在此背景下,地方政府一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,不斷優(yōu)化資源配置的內(nèi)容,拓展融資渠道,積極引進(jìn)各項(xiàng)資源,為農(nóng)業(yè)活動(dòng)的順利就進(jìn)行提供基礎(chǔ)。招商是引進(jìn)資源的主要措施之一,可以通過競標(biāo)方式招商,讓企業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供崗位,或者是技術(shù)等方面的支持,在此過程中當(dāng)?shù)氐恼块T還要提供政策支持,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資源的合理配置。電商合作也可以為農(nóng)村的發(fā)展提供農(nóng)產(chǎn)品資源,但是在此過程中要不斷豐富銷售渠道,這樣才能保證資源應(yīng)用的有效性,可以與天貓和京東等電商平臺(tái)合作,進(jìn)而不斷拓展銷售渠道。同時(shí),經(jīng)濟(jì)支持是優(yōu)化資源配置的主要措施,當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)銀行為農(nóng)民提供一些小額貸款,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利實(shí)施提供基礎(chǔ)[5]。為了加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)技術(shù)資源的有效應(yīng)用,地方政府還要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng),主要加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)技術(shù)的有效應(yīng)用,對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),向他們講解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高他們的專業(yè)水平,從而不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系。
(三)融入生態(tài)發(fā)展理念,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要以粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主,這種模式雖然投入的成本低,但是經(jīng)濟(jì)效益并不高,在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中還會(huì)出現(xiàn)能源浪費(fèi)等多種問題,嚴(yán)重情況下還會(huì)毀壞農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。為了進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量,要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,不斷融入生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,主要為農(nóng)民講解生態(tài)政策等內(nèi)容,強(qiáng)化他們的生態(tài)發(fā)展意識(shí),在其中不斷推廣生態(tài)種植技術(shù),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的有效應(yīng)用,還可以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),如觀光旅游和采摘園等,合理利用農(nóng)村資源。同時(shí),為了避免出現(xiàn)違規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)管理措施的有效性[6]。
五、結(jié)束語
綜上所述,為了在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)型,要通過融入發(fā)展理念和完善經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制等措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的合理應(yīng)用,從而不斷促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的持續(xù)發(fā)展。
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篇3
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;措施
中圖分類號(hào):F323 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)001-0000-01
我國是農(nóng)業(yè)大國,為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求,必須對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理,隨著當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)背景下展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)于推動(dòng)我國整體農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)性意義。實(shí)際上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容,這與我國農(nóng)村發(fā)展趨勢以及國家經(jīng)濟(jì)政策緊密相關(guān),因此要想將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作做好將會(huì)困難重重。
一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀與問題
1.農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)不足
新農(nóng)村建設(shè)背景下要求盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化方向發(fā)展,必須將農(nóng)業(yè)發(fā)展的目光放長遠(yuǎn),這樣才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為了健全和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,政府出臺(tái)了很多文件,然而由于我國農(nóng)民的整體素質(zhì)不高,多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)不夠,因此不能積極配合政府提出的政策與方針,這種情況下很多政策都得不到有效的貫徹落實(shí),加上地方政府人員的素質(zhì)和能力水平不高,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停留在家庭式作坊的層面上,不能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展進(jìn)步,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.未建立新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
雖然當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)得到了長遠(yuǎn)發(fā)展,但是始終缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上工業(yè)發(fā)展,尚未建立起與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相符合的管理體制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度也不能與農(nóng)業(yè)整體社會(huì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制嚴(yán)重滯后,從整體上來看農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)缺乏執(zhí)行力。這對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來說極為不利。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中管理隊(duì)伍不專業(yè)
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,首先應(yīng)建立起一支專業(yè)的、高水平的管理隊(duì)伍,然而當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理根本不具備該條件,所以要想更好的展開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,急需解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍缺失的問題。我國農(nóng)村不管是從經(jīng)濟(jì)條件、地理?xiàng)l件還是從管理水平上來看,都不能和城市相提并論,所以對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方面人才極度缺乏,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作來說這絕對(duì)是一個(gè)硬傷。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下如何展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作
通過上文的描述可以看出,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上問題很多,這些問題直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。要想在新農(nóng)村建設(shè)背景下推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須針對(duì)上述問題拿出有效的解決對(duì)策,這樣才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式
隨著社會(huì)與時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在逐步轉(zhuǎn)型,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)與新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合,農(nóng)民的整體生活水平也得到了明顯提高,人們開始將更多的注意力放在了食品的安全性和健康性上。所以,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再繼續(xù)單純追求經(jīng)濟(jì)效益的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更重要的是商家們良心的一種體現(xiàn)。從整體上來看要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就必須積極轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,進(jìn)而與我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求相符合。
2.完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作體系
要想在新農(nóng)村建設(shè)背景下降農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作做好,首先需要在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和優(yōu)化,順應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求建立管理體系,這樣才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化要求得到滿足。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想的轉(zhuǎn)變也非常重要,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,只有及時(shí)更新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,完成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化工作,這樣才能不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方試的D變。此外,還要充分重視對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。
3.重視管理人員的管理職責(zé)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理工作直接相關(guān),管理人員應(yīng)充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,明確管理人員自身應(yīng)具備的管理職責(zé)與任務(wù),并利用規(guī)范的方式管理各項(xiàng)工作?,F(xiàn)階段國家正在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,這種情況下為了響應(yīng)國家的號(hào)召,地方政府應(yīng)充分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值,定期舉辦農(nóng)業(yè)管理培訓(xùn)及教育活動(dòng),只有通過培訓(xùn)合格才能正式上崗,通過一系列的培訓(xùn)和教育使管理人員清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性,了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性。
4.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)化
在新農(nóng)村建設(shè)背景下,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的資金投入力度,為其提供政策上的支持,并積極從外地引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備,吸引高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才。同時(shí),還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況建立合作社,充分重視對(duì)原料的生產(chǎn)與深加工,切實(shí)將原料加工基地規(guī)劃工作與特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作做好,進(jìn)而滿足當(dāng)前我國建設(shè)新農(nóng)村的需求。農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)扶持,加強(qiáng)市場、企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系,此外,相關(guān)部門應(yīng)該在國家政策的基礎(chǔ)上為其提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)化,利用政策指引促進(jìn)其發(fā)展,將專業(yè)化合作組織的作用充分發(fā)揮出來,最終不斷推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、結(jié)語
綜上所述,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中還有很多問題存在,廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制也未得到建立,管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力也不高,這種情況下必須提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),提高廣大管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)程度。總之,經(jīng)濟(jì)管理必須與現(xiàn)在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合在一起,在實(shí)際工作中不斷的進(jìn)行創(chuàng)新與改革,最終推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王海濱.在新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景下重新審視我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化趨勢[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2007,05:23-28.
篇4
中國是農(nóng)業(yè)大國,為了推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),我們需要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)管理,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的核心就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。伴隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。本文就新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行分析,旨在提出相關(guān)管理對(duì)策,為之后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供參考。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;新農(nóng)村建設(shè);發(fā)展
農(nóng)業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到了相應(yīng)的高度,不僅可以提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)對(duì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展提供幫助。實(shí)際上,農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容就是農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理,這與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展趨勢以及國家經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān),所以,我們必須要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這一艱巨而龐大的工作。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理簡述
農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以直接促進(jìn)我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且能夠保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,所以,我們需要對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)詳細(xì)的了解。廣義上看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理指的是一種管理活動(dòng),而這種管理活動(dòng)是以國家的經(jīng)濟(jì)政策方針、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、市場環(huán)境為依據(jù)的;狹義上看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要與市場經(jīng)濟(jì)條件和市場環(huán)境想節(jié)后,然后根據(jù)國家在經(jīng)濟(jì)上當(dāng)中政策方針,制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將來的發(fā)展目標(biāo),在這個(gè)工程當(dāng)中,不只是要對(duì)信息化再生產(chǎn)過程當(dāng)中需要的要素進(jìn)行計(jì)劃、決策、控制和組織協(xié)調(diào),還要對(duì)生產(chǎn)資料當(dāng)中的生產(chǎn)過程進(jìn)行計(jì)劃、決策、控制和組織協(xié)調(diào),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更具規(guī)范化和法制化。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
2.1缺乏完善的管理制度現(xiàn)在,我國正在不斷的提升綜合國力,所以比較重視工業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟(jì)管理,從而忽略了農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)管理,因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中缺乏完善的管理制度。在實(shí)際生活當(dāng)中,農(nóng)村不具備前沿的整體發(fā)展水平,因此不能及時(shí)了解和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理制度,從而不能以很高的管理制度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等進(jìn)行管理,以致降低了經(jīng)濟(jì)管理水平。比如,在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作進(jìn)行開展的時(shí)候,我們通常采用合作制的形式,這就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)分配不合理的現(xiàn)象,進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,這些現(xiàn)象的發(fā)生就說明我們?cè)诠芾碇贫确矫娌痪邆渫晟菩浴?/p>
2.2缺乏專業(yè)的管理隊(duì)伍在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候,我們首先需要一支具備專業(yè)知識(shí)的管理隊(duì)伍。但是,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀不具備這樣的條件,所以,對(duì)于能否開展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,我們需要解決的首要問題就是專業(yè)管理隊(duì)伍的缺失問題。因?yàn)檗r(nóng)村無論是在地理位置、經(jīng)濟(jì)條件還是管理水平上面,都不可以與城市相提并論,因此,就極度的缺乏經(jīng)濟(jì)管理方面的專業(yè)性人才,這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理而言是硬傷。
2.3管理模式存在滯后性在傳統(tǒng)的管理模式當(dāng)中,人們都是采取紙筆形式記錄和管理數(shù)據(jù),但是如果數(shù)據(jù)的工作量太大,就會(huì)在記錄、整理方面出現(xiàn)一定的難度,從而降低了經(jīng)濟(jì)管理水平,并且不能夠達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)管理效果,這就體現(xiàn)出來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的滯后性。
3新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略
綜上所述,我們知道了目前我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面出現(xiàn)了什么樣的問題,而這些問題也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展產(chǎn)生極大的影響,所以,針對(duì)這些問題,我們必須要拿出有效的解決措施和管理策略,讓新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員加強(qiáng)重視自身管理職責(zé)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理息息相關(guān),管理人員應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高重視,不只是要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作引起重視,還要知道作為管理人員,自身應(yīng)該具備怎樣的管理職責(zé)和任務(wù),在管理工作的實(shí)施工過程當(dāng)中,管理人員要采用規(guī)范的方式進(jìn)行管理。目前,國家正在大力的進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),因此,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該要提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重視度,清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值,并且要舉辦農(nóng)業(yè)管理人員的相關(guān)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)合格了才可以上崗,在培訓(xùn)期間,要讓管理人員能夠明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和對(duì)其社會(huì)發(fā)展的影響性,進(jìn)而讓管理人員充分的認(rèn)識(shí)自身的管理職責(zé)。
3.2制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度每一項(xiàng)管理工作的順利開展都需要用管理制度進(jìn)行支撐,這樣才可以讓工作的開展具備目的性。因此,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,我們需要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針則是合理的管理制度,這樣才可以加快新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行合理的規(guī)劃,可以幫助加快新農(nóng)村的發(fā)展,同時(shí)增進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一,我們需要改革戶創(chuàng)新現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理制度,根據(jù)當(dāng)今新農(nóng)村的發(fā)展態(tài)勢來改變管理方針,所制定的管理制度必須要符合時(shí)代的當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的改革主要有以下三點(diǎn)內(nèi)容:首先,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向做出改變,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中加入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),融入當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展木事,進(jìn)而加快農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;然后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的外形進(jìn)行改變,這是因?yàn)楫a(chǎn)品的包裝盒食品的安全息相關(guān),這種做法除了可以打開市場,增加銷售量,還可以為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供更多的渠道;最后,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)當(dāng)中融入新科技,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)量。
3.3重視民眾利益,加強(qiáng)完善利益管理機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,民眾的利益居首位,所以為了發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理我們需要重視和維護(hù)民眾利益,解決矛盾糾紛,進(jìn)而完善管理機(jī)制。
4結(jié)束語
新農(nóng)村建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)管理需要與當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,為了提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,我們需要不斷對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新和改革,以期能夠?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)我穩(wěn)步發(fā)展提供幫助。
【參考文獻(xiàn)】
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篇5
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)問題;新農(nóng)村;社會(huì)主義
從很早開始,中國就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,所以現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和水平的高低直接決定了我們國家整個(gè)社會(huì)的發(fā)展程度的高低。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,并且有大量的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè),逐步形成了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,在發(fā)展的過程中,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著新時(shí)代的挑戰(zhàn)。對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長具有重要的促進(jìn)作用。加強(qiáng)在新農(nóng)村建設(shè)背景下有一定價(jià)值。
一、社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述
新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是青山綠水,人與自然和諧共生,并且有強(qiáng)大的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)。比如農(nóng)村合作社會(huì)越來越多,以黑龍江省為例,黑龍江省地廣人稀,合作社把和人分塊的土地集中起來,使用現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)進(jìn)行耕種與收割,大大的提高了產(chǎn)量與效率,是農(nóng)民得到了更大的實(shí)惠。隨著社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí)和深化,國家同時(shí)也在不斷地完善和深入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是需要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況相結(jié)合,圍繞國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)和政治政策為中心來進(jìn)行。例如,生產(chǎn)力發(fā)展水平,勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施和市場的消費(fèi)能力都是需要在新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中考慮的,合理分配資源,把社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得綠色且可持續(xù)。前文提到,中國長期以來一直是農(nóng)業(yè)大國,因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主,農(nóng)業(yè)既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,也是主流部分,與其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路緊密相連。要促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必須加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理,建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,讓社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得更加信息化、國際化。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
(一)管理體制和管理方法存在缺陷進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著科技發(fā)展,使得我國經(jīng)濟(jì)正在朝著多元化、國際化的方向發(fā)展。與此同時(shí),市場的發(fā)展速度和拓展速度是非??斓?。國家雖然重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革活動(dòng),但由于新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起步較慢,基礎(chǔ)相對(duì)來說比較薄弱,導(dǎo)致出現(xiàn)新問題時(shí)往往不能迅速解決。在我國,仍然存在大部分農(nóng)村地區(qū)還沒有建立起現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理模式,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑不匹配,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)管理體制出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏移,導(dǎo)致社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率低下。為了促進(jìn)國家廣大的新農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨和政府把大量的政策和大量的資金投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中來,然而,實(shí)現(xiàn)這些建設(shè)政策的始終是地方的政府部門,這些地方政府部門對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)緊握著自由分配的權(quán)利,倘若當(dāng)?shù)卣軌蜃龊帽痉值墓ぷ?這些政策和資金的投入就會(huì)產(chǎn)生巨大的作用。但在實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中,一些地方政府出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,過分強(qiáng)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼僅僅給予城區(qū)中的中小企業(yè)的現(xiàn)象。大部分地區(qū)的地方政府并不注重當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正常的補(bǔ)貼和優(yōu)惠待遇僅限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)活動(dòng),不去積極地鼓勵(lì)農(nóng)民們從事現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。雖然,也有一些地方政府鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但他們往往缺乏科學(xué)的規(guī)劃,想當(dāng)然地去胡亂干預(yù)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為,不僅沒有讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,反而弄巧成拙,嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)民們的改革積極性,甚至使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)倒退起來。
(二)農(nóng)民自身素養(yǎng)沒有跟上發(fā)展步伐在如今,社會(huì)主義新農(nóng)村里邊的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一方面,大體上來看,它的主要目標(biāo)是對(duì)應(yīng)于廣大的農(nóng)村地區(qū),這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也取決于各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展。如今,已經(jīng)有一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的已經(jīng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)地區(qū),那么在這些地區(qū),就會(huì)有研究學(xué)者進(jìn)行研究其發(fā)展規(guī)律,并將這些總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。然而,實(shí)際情況卻不是那么簡單,因?yàn)榘l(fā)展模式因地區(qū)而異,所以就導(dǎo)致了,固定的理論知識(shí)不能強(qiáng)加于其他地方。因此,各區(qū)域的專業(yè)人員必須實(shí)地考察兩地的具體情況,在這個(gè)基礎(chǔ)上來研究經(jīng)濟(jì)問題,以便為發(fā)展鋪平道路。然而,這一領(lǐng)域的專家較少,負(fù)責(zé)管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人往往年齡較大,技能較低,受教育程度較低。農(nóng)村地區(qū)許多人的文化素質(zhì)都相對(duì)落后,人們的思想比較保守,一般都不敢參與到經(jīng)濟(jì)改革的活動(dòng)中來,這就給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來了諸多障礙。
(三)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要集中在農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,它還依賴于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。在某些地區(qū)確實(shí)有提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)咨詢課程,但情況因地而異??偨Y(jié)出來的理論知識(shí)也不可能適用于所有地方,所以農(nóng)業(yè)相關(guān)研究還需要很多研究人員進(jìn)行大量的探究和研究,但現(xiàn)在,這方面的專家很少。管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工作人員學(xué)習(xí)能力低,接受國外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)機(jī)械能力不符合要求,缺乏適應(yīng)性。也就是說農(nóng)村地區(qū)缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和對(duì)業(yè)務(wù)機(jī)制都了解的人,就是說,目前還存在這經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與真正的農(nóng)村發(fā)展是不相容的現(xiàn)象。此外村里有許多青少年和成年人在城鎮(zhèn)工作,其中大多數(shù)是老人和兒童,這導(dǎo)致了農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市就業(yè)的工人,這大大嚴(yán)重影響農(nóng)民生產(chǎn)能力。此外,農(nóng)村地區(qū)的教育水平較低,許多人受教育程度較低,態(tài)度較保守,缺乏創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
(四)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠重視,工作任務(wù)沒有落實(shí)到位為了促進(jìn)全國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨和政府制定了重要的政策,提供了大量的財(cái)政支持。然而,在實(shí)踐中,一些地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在不平衡,更加強(qiáng)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大多數(shù)優(yōu)惠政策或財(cái)政補(bǔ)貼針對(duì)的是特定城市的中小企業(yè)。但是并沒有在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有更多的更科學(xué)的考慮,一般的補(bǔ)貼和優(yōu)惠只針對(duì)某些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)但是卻不鼓勵(lì)農(nóng)民從事生產(chǎn)活動(dòng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、休閑農(nóng)場、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。此外,一些地方政府,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科學(xué)規(guī)劃的同時(shí),沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這阻礙了農(nóng)民創(chuàng)業(yè),并導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的衰退。
三、提高社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的對(duì)策
我國的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要有幾點(diǎn),第一方面,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的興旺,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量培育農(nóng)村發(fā)展性的動(dòng)能,第二方面,就是生態(tài)的宜居性,生態(tài)的宜居就是綠色的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),構(gòu)建人與自然和諧相處的格局,樹立青山綠水就是金山銀山的概念,第三方面是鄉(xiāng)村風(fēng)氣文明建設(shè),要傳承與發(fā)揚(yáng),并且提升發(fā)展農(nóng)村的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)文化,使得農(nóng)村的面貌變得煥然一新。以黑龍江省紅衛(wèi)農(nóng)場為例,他們采用了創(chuàng)新的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,首先他們完善高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)模式,加強(qiáng)對(duì)于旗下公司的監(jiān)管他們對(duì)于管理區(qū)的干部進(jìn)行全方面考核,培育發(fā)展了新型的農(nóng)村合作社。對(duì)于在市場當(dāng)中沒有證件或者是銷售假冒偽劣的從事化肥銷售的商戶要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。最后他們還增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),嚴(yán)禁焚燒秸稈。下面就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提幾點(diǎn)對(duì)策。
(一)引入社會(huì)資本,整合基層勞動(dòng)力資源在建設(shè)新農(nóng)村地區(qū)的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理制度,需要引進(jìn)社會(huì)資本來促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,需要整合當(dāng)?shù)乩吓f的社會(huì)資源。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,農(nóng)民大多比較傾向于走出外地去打工賺錢,以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,給自己的家掙更多的錢,希望利用休閑時(shí)間增加家庭財(cái)富。然而,在這種情況下,對(duì)城市勞動(dòng)力日益增長的需求阻止了許多農(nóng)業(yè)工人在就業(yè)期間返回家園參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾。也就是說,如果要增加農(nóng)民家庭的收入,想要提高家庭收入,就要有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)矛盾,積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,通過地方城市化縮小城鄉(xiāng)差距。
(二)推動(dòng)土地資源,大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)當(dāng)展的要求、生產(chǎn)和管理的集中化、流程管理和土地使用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和效率的農(nóng)產(chǎn)品。這將確保有秩序的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還應(yīng)大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大型產(chǎn)業(yè),確保扎實(shí)的食品安全,成為整個(gè)教育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)建立高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì),提高管理人員的素質(zhì)。擬定并通過了基于證據(jù)的管理政策,定期組織職員的職業(yè)培訓(xùn)和技能發(fā)展以及最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的了解,這些措施有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重要性的認(rèn)識(shí),最終加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。以及要提升作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理層的人員在管理上的經(jīng)濟(jì)意識(shí),并且根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域特點(diǎn)加快建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)控制制度,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)引進(jìn)一批專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理人員,強(qiáng)化工作管理制度的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅受到政府的阻礙,而且受到經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和管理人員的阻礙。因此,作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一部分,最重要的是選擇一群真正有能力的人,并定期組織他們的培訓(xùn)。此外,應(yīng)建立嚴(yán)格的職業(yè)行為評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,以監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作人員的職業(yè)行為,從而提高他們的積極性和責(zé)任感。
(五)政府部門要發(fā)揮好建設(shè)性作用全力推進(jìn)跨越式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國各個(gè)地區(qū)的政府必須履行其職責(zé),并建立各種服務(wù)性質(zhì)的政府。首先,從文化上講,政府正在積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),開展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)工人學(xué)習(xí)創(chuàng)建社團(tuán)集體,可以激發(fā)他們訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)精神。其次,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府應(yīng)該大力鼓勵(lì)贊同當(dāng)?shù)劂y行提供財(cái)政支持,為那些在農(nóng)村從事一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),例如提供無息貸款,以解決創(chuàng)業(yè)資金問題,通過整合城鄉(xiāng)資源,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,特別是道路建設(shè),積極組織城市大企業(yè)去扶持促進(jìn)農(nóng)村小企業(yè)發(fā)展。
四、我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢
第一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社的培養(yǎng)農(nóng)業(yè)合作社它是由個(gè)體自愿加入的集體組織具有一定的互利互惠性,在管理上也比較民主。對(duì)一些保護(hù)環(huán)境的措施也進(jìn)一步出臺(tái),促進(jìn)了人與自然和諧相處,只有環(huán)境與科學(xué)知識(shí)得到了雙重的重視。才能讓我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加穩(wěn)定。第二方面,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式,逐漸的退出歷史舞臺(tái),我國人口將近9億為農(nóng)民,這個(gè)龐大的數(shù)據(jù)說明我們國家是一個(gè)根深蒂固的農(nóng)業(yè)大國,為了跟上時(shí)代的步伐,農(nóng)業(yè)改革也要不斷的進(jìn)步,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀點(diǎn)要逐漸的退出歷史舞臺(tái),要不斷的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
篇6
1.1農(nóng)村發(fā)展的資金不足
我國一直以來實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元制模式,多年來重心一直都集中在城市,資金投入上也基本上以城市為主,這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)地區(qū),相對(duì)比較分散,交通不便,教育又相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,諸多方面的原因使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終處于一個(gè)低水平的運(yùn)行狀態(tài),在發(fā)展資金上明顯不足,這在我國是個(gè)普遍的現(xiàn)象,雖然近些年我國農(nóng)村發(fā)展取得了一定的成績,但仍然面臨資金短缺的局面。
1.2管理體制的落后制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,以往的管理制度都是建立在二元制經(jīng)濟(jì)模式基礎(chǔ)之上的,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),舊的管理體制已經(jīng)不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,舊模式下形成的體制及觀念已經(jīng)對(duì)新形式下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了制約,這種新形式和舊體制間的矛盾,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及多方利益間的協(xié)調(diào)都產(chǎn)生了一定的影響,導(dǎo)致矛盾加深,發(fā)展滯后。
1.3農(nóng)業(yè)管理人員的意識(shí)落后
多年來舊體制下的管理人員在思想意識(shí)、思維觀念上都形成了固定的定勢,雖然新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中,國家也提出了一些重要的規(guī)章制度及管理規(guī)定,但在傳統(tǒng)思維的束縛下,在具體的管理實(shí)踐中,一些農(nóng)業(yè)管理人員沒能認(rèn)真重視起來,在管理上缺乏規(guī)范化,很多好的方法及方案都未能有效的執(zhí)行到位,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.4農(nóng)業(yè)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)落后
很多農(nóng)業(yè)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)都停留在過去的水平上,加上多年來自我成長過程中又未能充分學(xué)習(xí),所以知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)水平降低、專業(yè)能力不強(qiáng)是農(nóng)業(yè)管理人員的基本特征。知識(shí)不能及時(shí)更新,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品接受較慢,自身的發(fā)展已經(jīng)落后于市場經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)發(fā)展,人員專業(yè)水準(zhǔn)不高也是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
2新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效措施
2.1加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)主管部門要加大宣傳力度,采取多種形式,充分利用現(xiàn)代化的通訊、教學(xué)教育手段,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行思想教育、政策宣傳以及專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)管理人員的專業(yè)知識(shí)及管理能力,提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化、合理化、科學(xué)化。
2.2完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
新農(nóng)村建設(shè)中,中心目標(biāo)就是要建立以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,經(jīng)過合理的規(guī)劃,科學(xué)的調(diào)整,建立和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,最終達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,使農(nóng)村面貌徹底改變,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,縮小城鄉(xiāng)差距。所以要深入研究新農(nóng)村發(fā)展過程中的一些問題,徹底轉(zhuǎn)變管理模式,建立一個(gè)完善的管理機(jī)制,與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的體系,在具體的管理中能有效處理發(fā)展過程中的矛盾、協(xié)調(diào)利益、保障權(quán)益、表達(dá)訴求,使各個(gè)方面的利益得以統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),保障新農(nóng)村建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中穩(wěn)步進(jìn)行。
2.3努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化
過去我國實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展各自走不同的路子,城鄉(xiāng)的結(jié)合度不高,多年的發(fā)展結(jié)果是城鄉(xiāng)差距越來越大,城市發(fā)展對(duì)農(nóng)村發(fā)展沒能起到帶動(dòng)作用,而農(nóng)村的發(fā)展也未能對(duì)城市起到促進(jìn)作用,但在市場經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展模式,使得城市和農(nóng)村的關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步加強(qiáng),誰也離不開誰,城鄉(xiāng)一體化是市場經(jīng)濟(jì)的必然發(fā)展趨勢,城市的工業(yè)產(chǎn)品離不開廣大的農(nóng)村市場,農(nóng)村豐富的農(nóng)產(chǎn)品也離不開發(fā)達(dá)的城市市場,產(chǎn)品、原材料、生產(chǎn)要素、勞動(dòng)力的循環(huán)流動(dòng),更離不開兩個(gè)市場的融合統(tǒng)一。
2.4建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)民增收
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體系必須要順應(yīng)時(shí)代潮流,建立科技服務(wù)站,將建設(shè)、運(yùn)營和管理有機(jī)地結(jié)合起來,解決三農(nóng)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題??萍挤?wù)體系必須把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素組合在一起,強(qiáng)調(diào)市場重新配置生產(chǎn)要素,為農(nóng)民致富提供多元空間,進(jìn)而幫助農(nóng)民解決在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面的民生問題,服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)、生活,為農(nóng)民生產(chǎn)、生活建設(shè)一個(gè)管家式服務(wù)平臺(tái)。
2.5多渠道融資,加大資金投入
新農(nóng)村的發(fā)展離不開資金的支持,但是我國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不均衡,財(cái)政支出也差次不齊,所以在農(nóng)村的發(fā)展中,各地情況也不一樣。政府要統(tǒng)一規(guī)劃戰(zhàn)略布局,除政府的撥款外,還要想方設(shè)法幫助各地的農(nóng)村多方籌集發(fā)展資金,借助社會(huì)力量,充分利用社會(huì)資金,在政策、條件等方面給予優(yōu)惠和支持,吸引社會(huì)各界進(jìn)行農(nóng)村投資、興辦企業(yè),解決農(nóng)村的發(fā)展資金及勞動(dòng)力剩余問題,促進(jìn)新農(nóng)村的快速發(fā)展和社會(huì)和諧。
2.6加強(qiáng)農(nóng)村的人才隊(duì)伍建設(shè)
篇7
1.1加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。
通過實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作,不僅進(jìn)一步盤活了村集體資產(chǎn)、資源,也確保了村級(jí)財(cái)務(wù)的及時(shí)公開。同時(shí),通過引導(dǎo)廣大群眾積極參與村集體“三資”管理,強(qiáng)化了民主監(jiān)督,為保證農(nóng)民群眾當(dāng)家作主提供了保障,也使基層干部的政策觀念、法制觀念和民主意識(shí)及為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),基層干部的執(zhí)政能力不斷提高。
1.2促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
通過實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管,確保村集體“三資”管理在“陽光下”操作,暢通了監(jiān)督渠道,有效杜絕了基層干部在資產(chǎn)處置、資源發(fā)包上的隨意性及不廉潔行為,達(dá)到了讓群眾明白、還干部清白的效果,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
1.3實(shí)現(xiàn)了村集體資產(chǎn)和資源的保值增值。
通過實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作,使地方政府進(jìn)一步掌握了村集體資產(chǎn)、資源的分布、存量、結(jié)構(gòu)及效益狀況,通過清產(chǎn)核資、加強(qiáng)資金代管、資產(chǎn)資源競價(jià)發(fā)包等措施,有效防止了村集體資產(chǎn)閑置、流失、被侵占等問題的發(fā)生,確保了資產(chǎn)資源的保值增值。
2“三資”管理工作存在問題
2.1資金不足。
由于地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府因經(jīng)費(fèi)短缺,存在電腦老化、缺少掃描議和照相機(jī)等硬件設(shè)備問題,也存在人員不足、素質(zhì)不高問題,需要加強(qiáng)培訓(xùn)。希望市里能給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
2.2管理人員素養(yǎng)有待提高。
由于農(nóng)戶家庭承包信息量大以及軟件、網(wǎng)絡(luò)連接、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理人員素質(zhì)等方面原因,影響了數(shù)據(jù)錄入進(jìn)度,各地工作進(jìn)展不平衡。
2.3管理運(yùn)行機(jī)制需要完善。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“三資”管理具體環(huán)節(jié)上不夠嚴(yán)密,業(yè)務(wù)不夠規(guī)范,工作運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。有的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論,支出憑證手續(xù)不完整;有的村報(bào)帳員對(duì)農(nóng)戶往來、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過明細(xì)帳,造成農(nóng)戶查帳較難。
3加強(qiáng)“三資”管理對(duì)策和建議
3.1加大對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度。
農(nóng)業(yè)主管部門要加大指導(dǎo)督查力度,定期深入到鄉(xiāng)村,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)落靠各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查辦農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。紀(jì)檢監(jiān)察和農(nóng)業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),定期對(duì)村級(jí)“三資”委托服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),建立健全村級(jí)“三資”管理工作的督導(dǎo)制度。一方面要定期對(duì)村級(jí)“三資”管理工作的及時(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行檢查和指導(dǎo);另一方面要對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開及管理等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,狠抓各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)。
3.2加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理長效機(jī)制建設(shè)。
要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部廉潔自律教育,增強(qiáng)勤政廉政意識(shí),從源頭上夯實(shí)防治腐敗的體制機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)“三資”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),做到隨時(shí)監(jiān)控,全程監(jiān)督,適時(shí)分析,定期總結(jié),確保規(guī)范運(yùn)作,確保農(nóng)村集體“三資”管理工作逐步實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、監(jiān)督經(jīng)?;?/p>
3.3進(jìn)一步健全和完善配套措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有針對(duì)性地配強(qiáng)配齊工作人員,加強(qiáng)軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,加大培訓(xùn)力度,為實(shí)施好農(nóng)村集體“三資”管理工作創(chuàng)造必要的工作條件,促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作高效運(yùn)行。
3.4繼續(xù)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。
組織專家咨詢團(tuán)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行手把手、面對(duì)面的交流,幫助解決“三資”管理過程中遇到的各種技術(shù)性問題,確保“三資”委托工作扎實(shí)規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)推行電算化管理。進(jìn)一步建立健全電算化崗位責(zé)任制、操作管理以及會(huì)計(jì)檔案管理等內(nèi)部管理制度,規(guī)范操作行為,確保“三資”管理工作安全運(yùn)行。
3.5繼續(xù)強(qiáng)化民主管理、財(cái)務(wù)公開力度。
篇8
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸確立,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),逐漸朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才在其中起到了十分重要的作用,受到人們的廣泛關(guān)注。但是由于受到種種客觀因素限制,導(dǎo)致我國當(dāng)前新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)成效不高,存在一系列問題有待完善。故此,在當(dāng)前時(shí)代背景下,應(yīng)重新審視和定位新型農(nóng)村職業(yè)教育的責(zé)任,從而有針對(duì)性培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。由此,本文主要就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行分析,結(jié)合實(shí)際情況,就其中存在的問題,尋求合理改善措施。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;新型農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理;職業(yè)人才
自我國改革開放以來,市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸確立,為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我國政府部門結(jié)合實(shí)際情況頒布了一系列政策和措施,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提出了新的思路,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,在一定程度上解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不僅需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),還應(yīng)該培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。由此看來,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)研究是十分有必要的,對(duì)于后續(xù)理論研究和實(shí)踐工作開展具有一定參考價(jià)值。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題
1)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校定位偏離三農(nóng)目標(biāo),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)力度不足。就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)職業(yè)院校發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要是培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系管理職業(yè)人才的重要的基地,在加入世界貿(mào)易組織后,市場經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展,相應(yīng)推動(dòng)了職業(yè)教育發(fā)展,對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。為了能夠更好的迎合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校緊跟時(shí)展潮流,開設(shè)了大量非農(nóng)專業(yè),反而對(duì)原來的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度減弱,致使很多農(nóng)業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)招生不足,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)[1]。與此同時(shí),一些職業(yè)院校為了滿足農(nóng)村家長跳出農(nóng)村,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo),農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)逐漸以升學(xué)為目的,逐漸同普通高校發(fā)展形成趨同現(xiàn)象。這些短期的升學(xué)利益,將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)院校三農(nóng)本位職能弱化,長此以往,將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專業(yè)人才更加稀少。
2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍培訓(xùn)力度不高,難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)中,有相當(dāng)一部分人接受過系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn),而在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,有超過一半的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人未獲得執(zhí)業(yè)資格證書。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才不僅需要具備豐富的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí),還能夠了解經(jīng)營技術(shù)的復(fù)合型人才,如果職業(yè)技能水平不高,缺少足夠的理論知識(shí)儲(chǔ)備,那么必將影響到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才在農(nóng)產(chǎn)品流通中起到十分重要的橋梁作用,不僅需要具備豐富的理論知識(shí),還要具備市場信息收集和分析能力,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)能力,根據(jù)實(shí)際情況選擇合理的營銷策略。但是當(dāng)前我國多數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自身文化水平偏低,缺少系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),理論知識(shí)基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)技能水平單一,難以更好的適應(yīng)市場發(fā)展需求,缺乏就業(yè)競爭優(yōu)勢[2]。
3)農(nóng)村職業(yè)教育主體和產(chǎn)業(yè)主體連接不足,職業(yè)教育特征不明顯。較之其他高等教育而言,職業(yè)教育主要是以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)更適合社會(huì)需要的復(fù)合型應(yīng)用人才。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,為了更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才的綜合能力需要在大量實(shí)踐中積累和提高。但是由于我國當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育主體同產(chǎn)業(yè)化主體連接不足,致使職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向性不足,難以培養(yǎng)出社會(huì)所需優(yōu)秀人才。此外,職業(yè)院校人才培養(yǎng)方式過于單一,很多職業(yè)院校由于對(duì)市場需求認(rèn)知不足,人仍然采用傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,過于重視理論教學(xué),而忽視了實(shí)踐教學(xué),以至于培養(yǎng)出來的人才難以將自身所學(xué)靈活應(yīng)用到實(shí)踐中,同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相脫節(jié),無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展需要。
2新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)策略
2.1明確農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)三農(nóng)本質(zhì)
農(nóng)村農(nóng)業(yè)教育發(fā)展過程中,應(yīng)明確服務(wù)三農(nóng)本質(zhì),結(jié)合國情,促使農(nóng)村閑置勞動(dòng)力向非農(nóng)化人才方向培養(yǎng),通過技能培訓(xùn),將更多優(yōu)秀的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市建設(shè)中,促進(jìn)城市節(jié)約;培養(yǎng)新型農(nóng)民,引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理理念,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我國在加入世界貿(mào)易組織后,農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),面臨著嚴(yán)峻的市場競爭,為了能夠更有效提升我國農(nóng)業(yè)競爭力,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育主導(dǎo)作用,培養(yǎng)更多優(yōu)秀的職業(yè)人才,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2加大農(nóng)村職業(yè)教育投入
政府應(yīng)極大農(nóng)村職業(yè)院校資金投入,并未其頒布一系列優(yōu)惠措施,改善當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)中職院校辦學(xué)條件,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)更多職業(yè)人才;加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才培養(yǎng)力度,以培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需應(yīng)用型人才為主,帶領(lǐng)農(nóng)村群眾發(fā)家致富,提升農(nóng)民收入。
2.3堅(jiān)持職業(yè)能力培養(yǎng)為中心
樹立正確的職業(yè)人才培養(yǎng)思想,堅(jiān)持以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心的人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)力度。在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上的改革,應(yīng)結(jié)合實(shí)際需要,不但引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)方法,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,以職業(yè)化為導(dǎo)向,培養(yǎng)理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)豐富,實(shí)踐能力較高的優(yōu)秀人才[3]。與此同時(shí),還應(yīng)該注重人才知識(shí)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格技術(shù)培訓(xùn)的整合,構(gòu)建更加完善的技術(shù)培訓(xùn)體系,從而為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培養(yǎng)更加優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才。
3結(jié)束語
綜上所述,隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了較為可觀的成效,響應(yīng)的需要更多新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才。故此,為了能夠培養(yǎng)更加優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)人才,應(yīng)提高中首次很多股,加深三農(nóng)服務(wù)本質(zhì)認(rèn)知,重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才實(shí)踐能力的培養(yǎng),構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)體系,為農(nóng)業(yè)發(fā)展輸送更多優(yōu)秀人才。
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篇9
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不高,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
目前,許多農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,道路交通、供水、灌溉等方面設(shè)施相對(duì)較差。
1.水利設(shè)施抗災(zāi)能力差,大量塘壩溝渠等設(shè)施資金投入不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)施老化,抗災(zāi)能力弱。
2.標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田所占比例低,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高,難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱
目前,松山區(qū)部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入來源窄,資金來源渠道單一,大部分村集體收入都來自財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,政府補(bǔ)助,村集體經(jīng)濟(jì)收入微乎其微。
(三)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)難制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.農(nóng)民現(xiàn)有承包土地少,規(guī)模生產(chǎn)難形成,且小規(guī)模生產(chǎn),農(nóng)民收益難增加。
2.農(nóng)民舊習(xí)慣根深蒂固,規(guī)模流轉(zhuǎn)難度大。許多業(yè)主租賃土地都希望集中連片,但不同農(nóng)民利益目標(biāo)不一致,往往導(dǎo)致大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)難以成功,影響農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。
3.操作不規(guī)范,不按規(guī)范簽訂合同,合同條款不明確,甚至與現(xiàn)行法規(guī)相沖突,有的合同未經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查或公證機(jī)關(guān)公證。
(四)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于不合理,比較效益差
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,市場產(chǎn)品需求關(guān)系向多樣化方向轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越趨于不合理。
1.就松山區(qū)來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較單一,主要以傳統(tǒng)的玉米種植為主。使得種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格較低,附加值不高,比較效益低下,難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
2.品牌培育不夠,市場競爭力弱。缺乏具有支撐地位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),規(guī)?;姆N植基地始終發(fā)育不夠,種植比較分散,集中連片少,集約化程度較低。農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場上知名度低,品牌效應(yīng)差,競爭力弱。
3.資金政策制約明顯,產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)速度緩慢。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策尚不完善,且透明度不高。上級(jí)政府出臺(tái)的有些惠農(nóng)扶持政策,沒有實(shí)施到位。
(五)農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
目前,農(nóng)村缺乏具有示范帶頭作用的農(nóng)民技術(shù)員且整體文化素質(zhì)偏低。結(jié)構(gòu)不盡合理,主要以種養(yǎng)殖為主,從事特色種(植)養(yǎng)(殖)、特色加工、市場營銷和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)合作組織的人才相對(duì)較少。人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,有一技之長的農(nóng)村實(shí)用人才紛紛選擇外出打工發(fā)家致富,不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、解決我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境
政府要從當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際出發(fā),通過制定科學(xué)合理的規(guī)劃,明確思路、目標(biāo)和工作措施,做到因地制宜、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),避免搞“形象工程”“面子工程”。要盡力爭取國家的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目投入,多爭取資金,將有限的地方財(cái)政投入“配套”支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中力量,分類指導(dǎo),用好用活“一事一議”政策。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,建立和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制、管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
(二)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
要結(jié)合自身自然條件,重點(diǎn)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,尊重農(nóng)民的意愿,積極倡導(dǎo)“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營發(fā)展模式,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等特色效益農(nóng)業(yè);積極支持龍頭企業(yè)發(fā)展,建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(三)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),其重要地位主要體現(xiàn)在創(chuàng)造財(cái)富、反哺農(nóng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面。因此,要以安慶工業(yè)園區(qū)和松山商貿(mào)城作為小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚的主要載體,科學(xué)認(rèn)證,合理規(guī)劃,加強(qiáng)管理。
1.規(guī)范園區(qū)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞“抓規(guī)范,促管理”的工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的規(guī)范化,進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)管理力度,培育良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
2.強(qiáng)化招商力度,突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。注重招大、引強(qiáng)、選優(yōu),強(qiáng)化以企引企,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的人口集聚效應(yīng)。
3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化發(fā)展,要注重龍頭企業(yè)激活產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。培育龍頭企業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動(dòng)配套企業(yè),通過標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新,促進(jìn)同業(yè)聚集,向“專精特新”方向邁進(jìn)。
(四)探索集體經(jīng)濟(jì)新形式,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
1.組織建設(shè)是保障。完善村干部的選拔配備及管理工作,在村干部的選拔上,要廣開視野,擴(kuò)大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子;重視鄉(xiāng)土科技人才的培養(yǎng)??萍寂d農(nóng)、科技興業(yè),關(guān)鍵在于擁有一批學(xué)科技、懂科技、用科技的人才。通過對(duì)鄉(xiāng)土人才技能的培訓(xùn),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
2.精準(zhǔn)扶持是關(guān)鍵。要巧借國家政策;加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,增強(qiáng)商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社的信貸投放實(shí)力,安排一定比例的信貸資金,專門用于支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;靈活運(yùn)用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī),創(chuàng)造條件,盤活土地,進(jìn)行整體開發(fā),乘勢發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。
3.一村一品是亮點(diǎn)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅要靠政策扶持,更需自身艱苦奮斗、不斷發(fā)展。農(nóng)村地理環(huán)境各有不同、各有優(yōu)勢,應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)、因地制宜,采取不同的發(fā)展模式,結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定發(fā)展項(xiàng)目,制定發(fā)展規(guī)劃,不搞“一刀切”,要“一村一策”、“一村一品”。要立足優(yōu)勢,選準(zhǔn)路子,引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。充分利用好土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加快林權(quán)換證步伐,鼓勵(lì)林權(quán)抵押貸款,激活土地、林地資源向土地、林地資本的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(五)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)管理
1.轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化流轉(zhuǎn)。抓好典型示范,通過流轉(zhuǎn)典型的宣傳引導(dǎo),讓廣大農(nóng)民看到土地流轉(zhuǎn)帶來的實(shí)際利益,進(jìn)而轉(zhuǎn)變思想觀念,提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的自覺性和主動(dòng)性。
2.建立流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進(jìn)行。建立健全土地流轉(zhuǎn)登記備案、合同管理和鑒證、糾紛調(diào)處、檔案管理以及土地流轉(zhuǎn)操作程序等規(guī)范化管理制度和運(yùn)作機(jī)制。建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)土地承包流轉(zhuǎn)糾紛依法規(guī)范調(diào)處,強(qiáng)化土地規(guī)模流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范,確保土地流轉(zhuǎn)工作健康有序進(jìn)行。
3.強(qiáng)化政策扶持,鼓勵(lì)土地適度規(guī)模化經(jīng)營。加大財(cái)政扶持力度,設(shè)立土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營財(cái)政引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),引導(dǎo)零散耕地向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)聚集,形成農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。積極給予信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持,把規(guī)模經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn),降低土地規(guī)模流轉(zhuǎn)主體貸款門檻。
(六)加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建典型示范,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。
2.聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,分期分批地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)。
3.培養(yǎng)領(lǐng)頭羊,在技術(shù)、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動(dòng)周圍的群眾共同致富。
篇10
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。我國充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各級(jí)政府高度重視“三農(nóng)”工作。針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,各地政府出臺(tái)了符合各地實(shí)際情況的惠農(nóng)政策,并且加大了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督力度。但是,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展中,仍存在部分限制條件,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理體系,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和科研水平較為落后,沒有實(shí)現(xiàn)合理的資源分配,導(dǎo)致與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)存在較大的差異。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化是當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一。應(yīng)抓住根本,立足實(shí)際,合理分配資源,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平,更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
我國人口眾多,而農(nóng)業(yè)人口占全國人口的1/2以上。2020年,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值已超過8萬億元,占全民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.25%。由此可見,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到中華民族復(fù)興大計(jì),對(duì)我國綜合國力提升具有重要作用。如今,隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)逐漸深入,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著管理模式老化、管理人才缺失、管理政策過時(shí)等問題直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。為了精準(zhǔn)施策,必須分析并解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存的問題。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全、不完善
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理將農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、自然和科技進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,通過規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),提高種植規(guī)模和種植技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和專業(yè)性,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)就是用科學(xué)的方法有效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的問題和困難,通過專業(yè)的農(nóng)業(yè)管理人員進(jìn)行合理規(guī)劃和配置,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理停留在政策、制度層面,管理體制不健全,經(jīng)濟(jì)增長與現(xiàn)實(shí)需求存在差異,生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要[2]。在這種情況下,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,健全和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,用體制、機(jī)制保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。這是因?yàn)槿绻w制、機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力,將直接影響到執(zhí)行者的執(zhí)行力和推動(dòng)力,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成非常不良的影響。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者對(duì)政策的認(rèn)識(shí)程度和理解程度較低
我國政府十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定了一系列針對(duì)性強(qiáng)、易操作的指導(dǎo)性管理措施,提出了許多惠農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策[3]。在基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)、輕理論,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策理解不到位,在現(xiàn)實(shí)工作推進(jìn)中沒有將相關(guān)措施落到實(shí)處,甚至在管理方面存在漏洞。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)化人才隊(duì)伍管理機(jī)制不健全
任何管理工作都需要人來具體操作實(shí)施。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的要求,直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的水平,直接反映在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)中。地方政府和鄉(xiāng)村直接管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)不太理想,知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,知識(shí)儲(chǔ)備比較薄弱[4],沒有認(rèn)識(shí)到人才的重要性,缺乏對(duì)專業(yè)人才的重視甚至忽視對(duì)人才的培養(yǎng),導(dǎo)致人才無法在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中充分發(fā)揮作用,限制了新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和潛力,限制了地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
2新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施
針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題,應(yīng)從以下6個(gè)方面精準(zhǔn)施策,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的短板,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
2.1轉(zhuǎn)變管理思維,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變
為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式首先,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理思想,深入理解新農(nóng)村建設(shè)中推出的有關(guān)農(nóng)業(yè)政策。在市場經(jīng)濟(jì)大背景下,通過創(chuàng)新管理機(jī)制,以增加農(nóng)民收入為主要目的,融合“走出去”和“引進(jìn)來”的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,建立現(xiàn)代化的、能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),提升地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。其次,轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式,由簡單加工走向深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多元化發(fā)展,拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬銷售渠道[5]。借助科技創(chuàng)新,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,改善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平和效率。
2.2重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化和市場化
了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平和鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果的重要前提。各級(jí)政府要加大農(nóng)業(yè)投入力度,部署更先進(jìn)的設(shè)備,提升高質(zhì)量發(fā)展能力,為農(nóng)業(yè)機(jī)制和管理系統(tǒng)提供適當(dāng)?shù)闹С?。各?jí)主管部門要提前做好分析,為科學(xué)決策提供依據(jù),加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性[6]。地方政府還應(yīng)大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,通過人才工程加快區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升科技創(chuàng)新水平,提高農(nóng)業(yè)管理的科技含量和知識(shí)水平,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)向更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
2.3健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)
提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。重視對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)責(zé)任感和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),使其更加適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府相關(guān)部門要建立合理的制度,切實(shí)調(diào)解矛盾,鼓勵(lì)農(nóng)民表達(dá)訴求,保障農(nóng)民權(quán)益。要兼顧各方利益,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,強(qiáng)化政府的服務(wù)和經(jīng)濟(jì)職能[7]。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共資金的管理,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門定期對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行清查,對(duì)村干部開展離任審計(jì),通過加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)治理成效,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.4采取規(guī)模化農(nóng)業(yè)管理模式
集體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,通過整合資源集聚農(nóng)民的力量,實(shí)現(xiàn)了集體聯(lián)合生產(chǎn),是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中擴(kuò)大規(guī)模和提高產(chǎn)量行之有效的方法。與分散的小農(nóng)生產(chǎn)方式相比,農(nóng)民集體集中生產(chǎn),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的效率。同時(shí),集體化生產(chǎn)方便在鄉(xiāng)村中實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),有利于實(shí)現(xiàn)集體富裕。規(guī)?;纳a(chǎn)模式更能迎合市場需要,方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場供應(yīng)。大型企業(yè)將當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品作為基礎(chǔ)原料,既解決了銷路,又提高了農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富的積極性。
2.5完善人才隊(duì)伍晉升機(jī)制,拓寬人才隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立干部和人才激勵(lì)保障機(jī)制,為在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異和作出特殊貢獻(xiàn)的人才搭建晉升平臺(tái),拓寬他們的發(fā)展空間和晉升通道。通過民意測評(píng)和層層推薦,將他們吸納進(jìn)村“兩委”隊(duì)伍中,繼續(xù)為鄉(xiāng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。對(duì)于在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作出巨大貢獻(xiàn)且工作成效顯著的農(nóng)業(yè)工作者,上級(jí)組織部門要派專人定期進(jìn)行考察調(diào)研,將這些農(nóng)業(yè)工作者專門建檔,以“一人一檔”的方式跟進(jìn)了解。在年終考核后,將表現(xiàn)突出的干部納入各鎮(zhèn)黨委后備干部隊(duì)伍中。通過暢通激勵(lì)和提拔機(jī)制,最大程度鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)管理人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢為鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。
2.6積極創(chuàng)新管理方法
建立農(nóng)業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu),設(shè)立熱線咨詢電話,結(jié)合當(dāng)前資源,采取現(xiàn)代化管理方法,開發(fā)相關(guān)門戶網(wǎng)站,要求專家學(xué)者定期在網(wǎng)上解答疑難問題,為農(nóng)戶提供解決問題的平臺(tái)。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上不定期農(nóng)產(chǎn)品信息,拓寬銷售渠道。對(duì)農(nóng)戶提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)和科技示范等服務(wù),提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的儲(chǔ)備,幫助農(nóng)戶應(yīng)對(duì)突發(fā)的農(nóng)業(yè)種植問題,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的同時(shí),提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。
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