導(dǎo)語：如何才能寫好一篇房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；檔案管理；規(guī)范化管理

房地產(chǎn)檔案形成于房地產(chǎn)管理活動(dòng)，是房地產(chǎn)管理工作的真實(shí)記錄和重要依據(jù)[1]。檔案管理作為房地產(chǎn)企業(yè)一向重要的管理工作，具有獨(dú)特的憑證價(jià)值、參考利用價(jià)值與法律作用。房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作歷來比較薄弱，而且關(guān)于檔案的分類以及如何分卷也少有成套參考資料可以借鑒。檔案真實(shí)的記錄著房地產(chǎn)企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)的發(fā)展史，而檔案的管理有僅有效保護(hù)好企業(yè)的發(fā)展歷史，而且可以服務(wù)于企業(yè)的未來指導(dǎo)[2]。然而，房地產(chǎn)企業(yè)的檔案范圍涉及較廣，項(xiàng)目檔案不成套，而且資料更改頻繁（主要是設(shè)計(jì)圖），造成檔案材料收集歸檔難[3]。因此，面對(duì)量的資料時(shí)時(shí)，如何管理好項(xiàng)目的檔案材料，事關(guān)群眾的基本生活，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。

1 房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的構(gòu)成及其特點(diǎn)

房地產(chǎn)企業(yè)檔案屬于專業(yè)檔案之一，是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的原始材料。房地產(chǎn)檔案是房地產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必備基礎(chǔ)資料，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，也是企業(yè)管理水平的重要體現(xiàn)。

1.1 房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的范圍

一般意義講，房地產(chǎn)檔案是泛指以“房地產(chǎn)”作為基本特征的，與房地產(chǎn)有關(guān)的所有檔案。房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案是指，企業(yè)在生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)，管理過程中形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，不包括、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖紙和竣工文件。

1、企業(yè)行政管理檔案包括：企業(yè)在組建、發(fā)展過程中形成的行政資料，如工作計(jì)劃、總結(jié)，公司的機(jī)構(gòu)建立(含內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu))變更，人動(dòng)，合同管理以及編輯的出版物、編印的簡(jiǎn)報(bào)或期刊等。

2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類文件，主要指資產(chǎn)審計(jì)、法務(wù)、運(yùn)營(yíng)等部門形成歸檔資料。包括：企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃(包括中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃)、方針目標(biāo)管理以及相關(guān)制度和規(guī)范；公司資產(chǎn)管理，投資項(xiàng)目可行性報(bào)告；公司審計(jì)工作的文件材料以及商務(wù)合同正本及與合同有關(guān)的補(bǔ)充材料，有關(guān)的資信調(diào)查等文件材料。

3、項(xiàng)目管理類文件，主要指與從事項(xiàng)目開發(fā)有關(guān)的文件，如研發(fā)策劃、前期配套、工程管理、營(yíng)銷策劃、售后服務(wù)等相關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)生成的。

4，其他的，包括會(huì)計(jì)類檔案和黨群工作類檔案文件等。

1.2 房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的特點(diǎn)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案有其一般檔案的共性，也有其特殊性。首先，從上述檔案范圍的概括不難發(fā)現(xiàn)，歸檔資料來源廣、涉及的內(nèi)容繁雜，不僅包括企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的文件，而且還包括工程項(xiàng)目與外界聯(lián)系的相關(guān)政策性文件。其次，房地產(chǎn)企業(yè)檔案專業(yè)性較強(qiáng)，它記載著房產(chǎn)信息歸屬和沿革，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒁?guī)范的、技術(shù)性的專業(yè)要求，使房地產(chǎn)檔案成為進(jìn)行房地產(chǎn)檔案管理的重要基礎(chǔ)。再次，房地產(chǎn)檔案涉及房屋開發(fā)管理使用的人和單位，還有與之相關(guān)的國(guó)家職能部門，作為所有權(quán)歸屬的憑證具有法律效力。這就要求，房地產(chǎn)檔案按照嚴(yán)格的操作，各程序間的相互監(jiān)督、制約，以保證其不容質(zhì)疑的真實(shí)性地位。最后，房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與外界產(chǎn)生的關(guān)系是通過各類合同建立起來的，因此，房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案以合同為主體構(gòu)成。

2 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理類檔案管理存在的問題

我國(guó)民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)的整體檔案管理呈橄欖形狀，水平不均衡。相對(duì)于其他企業(yè)而言，房地產(chǎn)企業(yè)有自身的個(gè)性，一般的企業(yè)檔案管理模式不適合房地產(chǎn)企業(yè)。有研究表明，規(guī)模大的企業(yè)檔案管理優(yōu)于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于效益差的企業(yè)，創(chuàng)立時(shí)間長(zhǎng)的企業(yè)優(yōu)于短的企業(yè)[4]。

2.1 文書檔案收集不完整

檔案材料不完整是房地產(chǎn)企業(yè)檔案存在的普遍問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）、行政管理類文件歸檔不完整，如重要的議會(huì)記錄不完整，歸案不及時(shí)造成遺漏，還有一些重要活動(dòng)無相關(guān)記錄視頻或相片；（二）、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檔案材料收集難，涉及部門和單位多，項(xiàng)目檔案不成套。如立項(xiàng)審批文件往往由計(jì)劃部門提出，環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由環(huán)保部門提出等。（三）、有的文件有正本而無底稿或有底稿而無正本，有些文件只有批復(fù)而無請(qǐng)示或有請(qǐng)示而無批復(fù)。

2.2 缺乏統(tǒng)一的管理模式

從檔案管理機(jī)構(gòu)上看，大型的房地產(chǎn)企業(yè)一般都會(huì)成立了專門的檔案室或部門，各類檔案管理較好，收集得相對(duì)比較完整。然而，大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有建立健全檔案工作制度，檔案管理無章可循。值得一提的是，檔案人員沒有認(rèn)真落實(shí)“三參加”制度（即參加公司重要會(huì)議、活動(dòng)，參加工程竣工驗(yàn)收，參加設(shè)備開箱）。對(duì)于一些小型或剛成立時(shí)間不長(zhǎng)的企業(yè)，對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，其檔案管理由其他業(yè)務(wù)部門代管或由文書檔案員兼管，形成的檔案材料五花八門。這類小型企業(yè)的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較差，缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，有的是半路出家臨時(shí)安排，形成“兼而不管”或“管而不會(huì)”的惡性循環(huán)。另外，部門領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員對(duì)檔案材料“過于重視”，或?yàn)榱恕氨Ｃ堋倍辉敢平唬@直接影響了文件材料收集歸檔工作的有效開展，而且歸檔意識(shí)不強(qiáng)，如部門人員調(diào)動(dòng)時(shí)，對(duì)積存文件不辦移交，以至造成材料的散失。

3 解決房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案管理問題的對(duì)策

3.1 建立分類歸檔制度，保障檔案完整性

分類歸檔是檔案管理人員或領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)事物的屬性及其認(rèn)識(shí)，對(duì)事物進(jìn)行特定的區(qū)分、集中和歸類。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)檔案整理工作來說，可以按照檔案文件的來源作為基本原則的，作為一個(gè)基本的檔案分類結(jié)構(gòu)。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說，內(nèi)部沒有檔案管理人員，多是行政人員兼管檔案的管理，這類人員的流動(dòng)性大，這需要檔案分類具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。這是保證企業(yè)檔案管理人員變遷時(shí)，檔案工作能夠很快、順利地傳承下去。

企業(yè)在建立歸檔制度時(shí)，歸檔分類方法不宜隨便更改，因?yàn)榉诸惙椒Q定著歸檔文件整理、流水方式、編排和排架等基本保管狀態(tài)，這也方便文件檢索。如果分類方法改變了，牽一發(fā)動(dòng)全身，擾亂了整個(gè)檔案保存和查詢，尤其對(duì)于大型的房地產(chǎn)企業(yè)，分類的不穩(wěn)定會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果。值得借鑒的是，對(duì)主要職能部門產(chǎn)生的檔案歸檔可以作為一級(jí)分類進(jìn)行收集，如人力行政部門產(chǎn)生的人事檔案、行政管理檔案，法務(wù)部門產(chǎn)生的法律文件，財(cái)務(wù)部門產(chǎn)生的財(cái)務(wù)檔案。

3.2 加強(qiáng)檔案的規(guī)范化建設(shè)

加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理，是提高企業(yè)檔案管理工作的重要手段，也是衡量企業(yè)整體管理水平的重要指標(biāo)。首先，我們應(yīng)該以《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律規(guī)范，結(jié)合本房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作的要求，制定企業(yè)自己的檔案管理制度，明確檔案管理方式和工作原則，明確分類方法與歸檔職責(zé)，規(guī)定檔案收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、利用要求等基本要求。另外，建立和完善包括立卷歸檔制度、保管制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、提供利用制度等的企業(yè)檔案管理制度體系，并編印成冊(cè)加以落實(shí)執(zhí)行。可以明確表明，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

4 結(jié)束語

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案不僅在檔案本身屬性，憑證和參考方面具有重要作用，而且為企業(yè)入市決策、企業(yè)定位決策、企業(yè)定價(jià)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)和參考。鑒于房地產(chǎn)企業(yè)管理類檔案的廣泛性、復(fù)雜性，本文從房地產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)入手分析了管理類檔案管理的范圍和基本構(gòu)成，為檔案的完整收集提供一個(gè)重要的參考。房地產(chǎn)企業(yè)有自身的個(gè)性，一般的企業(yè)檔案管理模式不適合房地產(chǎn)企業(yè)，因此房地產(chǎn)企業(yè)檔案工作不是一朝一夕的事情，需要統(tǒng)籌規(guī)劃和全面落實(shí)。不僅需要企業(yè)職工的認(rèn)真履職和支持，也離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和資金、技術(shù)的投入。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊芳.當(dāng)今房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的檔案管理[J].城建檔案,2009,12:46-47

[2] 鄒潔.淺談房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檔案管理工作[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2010,19(6):136-138

篇2

隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，房地產(chǎn)交易量日漸增長(zhǎng)，交易事項(xiàng)日漸增多，交易手續(xù)日漸周密，交易管理日漸規(guī)范。進(jìn)而，檔案工作任務(wù)更加繁重，工作要求更加具體。而且這項(xiàng)工作不僅涉及到單位的自身管理問題，更關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全與切身利益。這就要求房地產(chǎn)交易管理部門從多方面對(duì)房地產(chǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)的、多元化的管理。

一、樹立依法管檔的觀念

房產(chǎn)檔案提供利用以《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》為服務(wù)依據(jù)。《中華人民共和國(guó)檔案法》是我國(guó)檔案管理的根本大法，地方制定和頒發(fā)的有關(guān)貫徹實(shí)施檔案法的實(shí)施細(xì)則，引領(lǐng)著所屬檔案管理部門的管理活動(dòng)，國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》及各地方為貫徹本法所出臺(tái)的有關(guān)文件，明確了房地產(chǎn)交易管理部門實(shí)施的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的規(guī)范。

學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，要求各級(jí)房地產(chǎn)交易管理部門應(yīng)該組織所屬工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解這些法律法規(guī)知識(shí)，作為檔案管理人員應(yīng)該自覺的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這些法律法規(guī)的內(nèi)容。一是明確房地產(chǎn)權(quán)屬檔案工作的性質(zhì)是城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測(cè)繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記錄和重要依據(jù)，是城市建設(shè)檔案的組成部分，增強(qiáng)依法管檔的意識(shí)。二是明確房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記權(quán)、房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移及變更、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利等有關(guān)的證明和文件；房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖；房地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖；房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中形成的各種文件材料，包括房產(chǎn)登記申請(qǐng)書、收件收據(jù)存根、權(quán)屬變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表、房地產(chǎn)勘測(cè)調(diào)查表、墻界表、房屋面積計(jì)算表、房地產(chǎn)登記審批表、房屋滅籍申請(qǐng)表、房地產(chǎn)稅費(fèi)收據(jù)存根等；反映和記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的信息資料；其他有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬的文件資料等。三是明確房地產(chǎn)檔案人員的工作需要接受法律和法規(guī)的約束，損毀、丟失房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的；擅自提供、抄錄、公布、銷毀房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的；涂改、偽造房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的；擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的；違反本辦法第九條規(guī)定，不按照規(guī)定歸檔的；檔案管理工作人員，造成房地產(chǎn)權(quán)屬檔案損失的，將依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

通過實(shí)踐樹立依法管檔的觀念，就要求房地產(chǎn)交易管理部門的檔案管理人員認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，從本崗位必須履行好的責(zé)任做起夯實(shí)管理基礎(chǔ)，做實(shí)檔案管理工作，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)絕不發(fā)生違法行政問題。對(duì)于出現(xiàn)的反面事例應(yīng)發(fā)揮其警示作用，通過可能的宣傳途徑，對(duì)檔案人員進(jìn)行宣傳教育。

二、保證工作細(xì)致無誤

細(xì)致無誤是工作要求的高標(biāo)準(zhǔn)，也是房地產(chǎn)檔案管理工作的特點(diǎn)所決定的，因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)檔案管理者手中的檔案關(guān)系著城市建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的大計(jì)，差之毫厘謬以千里。實(shí)現(xiàn)工作的細(xì)致無誤需要依賴以下途徑：

1、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理新突破。房產(chǎn)檔案雖不是商品，但卻是珍貴的信息資源，房地產(chǎn)檔案保存了大量基礎(chǔ)資料，并擔(dān)負(fù)著采集、管理與提供房產(chǎn)信息的責(zé)任?？墒菑臉I(yè)務(wù)上看，房地產(chǎn)信息管理具有量大、復(fù)雜、更新快、用途廣的特點(diǎn)，適應(yīng)這一特點(diǎn)，就必須注意強(qiáng)化業(yè)務(wù)手段，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理新突破，進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息化建設(shè)。完善“數(shù)字房產(chǎn)”框架，構(gòu)建和完善權(quán)屬登記發(fā)證系統(tǒng)、產(chǎn)籍檔案管理系統(tǒng)、抵押登記管理系統(tǒng)、房屋產(chǎn)權(quán)平面數(shù)字控制系統(tǒng)，徹底改變傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理模式，不斷創(chuàng)新管理手段。

2、做好檔案整理工作。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作必須按照編研工作的原則要求，不斷地、及時(shí)地對(duì)檔案史料進(jìn)行選材、鑒別、考證、加工、整理。根據(jù)不同的編研內(nèi)容，把分散的資料，按照利用規(guī)律有機(jī)的編制起來，以利于檔案資源的開發(fā)利用，建立積極向上的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)權(quán)屬管理規(guī)范化、信息化的發(fā)展。對(duì)一些不利于當(dāng)前發(fā)展的環(huán)節(jié)予以調(diào)整，盡可能縮短辦件時(shí)限，提高辦事效率。

3、嚴(yán)格日常工作管理。如建立嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度，每天記錄檔案室溫濕度，定期進(jìn)行安全檢查，尤其是逢節(jié)假日更加重視檢查，并做好安全檢查記錄。庫(kù)房管理科學(xué)，庫(kù)內(nèi)有檔案資料存放示意圖，檔案柜架排放規(guī)范，庫(kù)內(nèi)清潔衛(wèi)生，無火災(zāi)、水淹事故，無霉變、褪色、污損、蟲蛀、鼠咬現(xiàn)象。建立規(guī)范的全宗卷、詳細(xì)的檔案移交接收、借閱登記、鑒定銷毀記錄，做到檔案進(jìn)館詳細(xì)無誤，借有憑還有據(jù)。利用現(xiàn)代化設(shè)備資源，實(shí)現(xiàn)各種音像、圖片、資料電子化管理。

三、提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

房產(chǎn)檔案提供利用的方式包括：設(shè)置閱覽室接待查檔，按規(guī)定提供電子檔案在閱覽室查閱；根據(jù)利用者需求出具查詢結(jié)果證明；為權(quán)利人提供所繳交房屋原始登記材料的復(fù)印件；以房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案為依據(jù)，為利用者提供咨詢服務(wù)；向城市建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)單位提權(quán)檔案信息。房地產(chǎn)檔案工作人員應(yīng)予以履行這些職能為基礎(chǔ)，滿腔熱忱的提供服務(wù)。

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。在全面落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾制的基礎(chǔ)上，規(guī)范服務(wù)程序考核、職業(yè)道德教育；進(jìn)一步完善工作制度、辦事程序，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)服務(wù)方式，全面、系統(tǒng)的規(guī)范服務(wù)工作程序要求，抓好工作檢查和督查。

2、強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范。一是明確服務(wù)方向，努力為城市建設(shè)和管理服務(wù)，為保障房地產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益服務(wù)。對(duì)利用工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)不斷改進(jìn)利用方式、服務(wù)手段，以適應(yīng)新形勢(shì)的需求。二是了解客觀需要，化被動(dòng)為主動(dòng)，取得利用者滿意的效果。三是利用產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)整個(gè)所有權(quán)登記情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，改進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)檔案管理水平的提高。四是處理好利用和保密的關(guān)系，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)檔案的作用。在做好提供利用的同時(shí)，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，使產(chǎn)權(quán)檔案的記載更加準(zhǔn)確。

篇3

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè)；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制；財(cái)務(wù)管理

房地產(chǎn)企業(yè)，是指從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)活動(dòng)，并以營(yíng)利為目的進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的健全有效，對(duì)其正確貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)，保障資產(chǎn)的安全和合理有效的使用，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量都具有重要意義。

一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的原則

（一）不相容職務(wù)分離的原則

房地產(chǎn)企業(yè)資金來源渠道比較單一，主要是房屋銷售收入，但是涉及金額一般較大，支出頻率高、數(shù)量大。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》中關(guān)于職務(wù)分離的規(guī)定，在這些業(yè)務(wù)處理程序中授權(quán)和執(zhí)行的職務(wù)要分離，記賬與貨幣資金管理和實(shí)物資產(chǎn)管理的職務(wù)要分離，執(zhí)行和復(fù)核的職務(wù)要分離。

（二）資金統(tǒng)一管理的原則

房地產(chǎn)企業(yè)的資金流動(dòng)量大，資金鏈的管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要，各項(xiàng)資金的日常收支決策權(quán)應(yīng)當(dāng)集中在財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人手中，未經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得動(dòng)用任何資金。

（三）業(yè)務(wù)處理程序化、規(guī)范化原則

會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序化是明確業(yè)務(wù)處理責(zé)任，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防止在資金取得和使用上感情用事、、貪污舞弊的有效手段。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范是會(huì)計(jì)人員處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)或要求，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理規(guī)范化對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整具有重要作用。

（四）計(jì)劃管理和例外原則

資金收支計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期的資金收支進(jìn)行的事先安排。它的主要作用：一是對(duì)資金收支進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確責(zé)任，作為資金收支和考核責(zé)任的依據(jù)；二是控制資金支出的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算、計(jì)劃等編制本公司的年度資金收支計(jì)劃和月度資金收支計(jì)劃。對(duì)于超計(jì)劃的支出、計(jì)劃外的支出必須事先由單位負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能支付。

（五）稽核的原則

稽核是由稽核人員對(duì)單位一定時(shí)期的會(huì)計(jì)憑證資料進(jìn)行審查、核對(duì)，檢查財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支和會(huì)計(jì)處理是否真實(shí)、合法、合規(guī)，是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施。在每一會(huì)計(jì)期間終了對(duì)日常發(fā)生的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理后，必須進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)、賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)，在核對(duì)賬目的基礎(chǔ)上對(duì)每類資金進(jìn)行試算平衡，編制會(huì)計(jì)報(bào)告，做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符和賬表相符。

（六）重大資金收支事項(xiàng)商議的原則

重大資金收支事項(xiàng)是指在正常財(cái)務(wù)收支以外發(fā)生的、對(duì)全局或今后有重大影響的一些資金收付事項(xiàng)，如數(shù)額較大的計(jì)劃外資金收支、向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的大額借款和還款、重大的對(duì)外投資、金額較大的固定資產(chǎn)等。這些重大資金收支事項(xiàng)應(yīng)事先提出方案，進(jìn)行集體討論，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能辦理。

二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容

（一）崗位設(shè)置與分工

房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置，依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則，應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位、出納崗位、會(huì)計(jì)核算崗位和稽核崗位。其中會(huì)計(jì)核算崗位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)種類及業(yè)務(wù)量大小和會(huì)計(jì)人員數(shù)量進(jìn)行分工，設(shè)置不同的會(huì)計(jì)核算崗位。在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中必須堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得直接辦理資金的收付及填制記賬憑證等業(yè)務(wù)；需經(jīng)授權(quán)或批準(zhǔn)后方才能辦理的業(yè)務(wù)在未經(jīng)負(fù)責(zé)人授權(quán)或批準(zhǔn)之前，執(zhí)行人不得辦理該業(yè)務(wù)；財(cái)務(wù)印件、銀行予留印章應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、稽核人和經(jīng)辦人分管，不得將財(cái)務(wù)印章、銀行預(yù)留印章交由一人保管；會(huì)計(jì)崗位和出納崗位必須分開，會(huì)計(jì)只對(duì)本崗位的業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，不得兼辦該業(yè)務(wù)的貨幣資金收付業(yè)務(wù)；出納不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，不得兼辦會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)?；巳藛T不得兼管貨幣資金收付和記賬報(bào)賬業(yè)務(wù)等。

（二）資金收支控制的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

資金收入業(yè)務(wù)中應(yīng)主要抓好銀行開戶環(huán)節(jié)控制和收入存款環(huán)節(jié)控制。房地產(chǎn)企業(yè)必須按照中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行賬戶管理辦法的規(guī)定和各項(xiàng)資金管理的要求在銀行開設(shè)賬戶，銀行開戶應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不允許未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開戶。銀行戶頭要保持穩(wěn)定，若需變動(dòng)須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。關(guān)于收入存款控制，凡屬單位的資金除國(guó)家規(guī)定應(yīng)由有關(guān)部門單獨(dú)管理的外，其余資金都應(yīng)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，收入款項(xiàng)要及時(shí)全部交給財(cái)務(wù)部門，其他部門不得私收私存；財(cái)務(wù)部門對(duì)于收到的款項(xiàng)也只能存入規(guī)定的賬戶，不允許私設(shè)戶頭私存私放。資金支出業(yè)務(wù)中應(yīng)主要抓好支出計(jì)劃環(huán)節(jié)控制和支出審批環(huán)節(jié)控制。年度資金支出計(jì)劃是對(duì)年度內(nèi)資金支付的統(tǒng)籌安排和平衡，以對(duì)資金支出進(jìn)行總的控制和考核；月度資金支出計(jì)劃是依據(jù)年度資金支出計(jì)劃的要求對(duì)月份內(nèi)資金支出的具體安排。對(duì)照開發(fā)項(xiàng)目，資金支出計(jì)劃應(yīng)按支付項(xiàng)目、收款單位等編制，其中對(duì)付款計(jì)劃應(yīng)確定付款的時(shí)間和金額。年度資金支出計(jì)劃應(yīng)經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，月度資金支出計(jì)劃應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。對(duì)于各種付款，應(yīng)依據(jù)單位負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的月度資金支付計(jì)劃進(jìn)行撥付，經(jīng)批準(zhǔn)的月度支出計(jì)劃在正常情況下應(yīng)不折不扣地執(zhí)行，不得出現(xiàn)多付和少付的情況，遇有特殊情況時(shí)應(yīng)按例外原則處理；對(duì)公司管理發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)以單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的憑據(jù)進(jìn)行支付。

（三）業(yè)務(wù)處理程序和標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)資金收支業(yè)務(wù)來說，通常有計(jì)劃、審批、收支、稽核等程序；對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)來說通常有審核原始憑證、設(shè)置賬戶、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)產(chǎn)清查、編制會(huì)計(jì)報(bào)告等程序。房地產(chǎn)企業(yè)資金收支業(yè)務(wù)主要有房款收入業(yè)務(wù)，建筑安裝工程費(fèi)、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、前期工程費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用的支出業(yè)務(wù)以及有關(guān)費(fèi)用的代收代付、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等。房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及內(nèi)部管理制度的要求，對(duì)每一類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)定明確具體的業(yè)務(wù)處理程序，編制業(yè)務(wù)流程圖，標(biāo)定出關(guān)鍵控制點(diǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度及內(nèi)部管理要求制訂業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)主要包括：應(yīng)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度、應(yīng)執(zhí)行的財(cái)務(wù)管理規(guī)則、業(yè)務(wù)處理程序、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作等。房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)多，稅收管理要求嚴(yán)，政策性強(qiáng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行核算和管理。稅務(wù)檢查時(shí)能夠按要求提供相關(guān)資料。房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算必須符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求。不論是自制原始憑證的設(shè)計(jì)與傳遞、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)清查和會(huì)計(jì)報(bào)告編制，還是會(huì)計(jì)核算資料和會(huì)計(jì)檔案管理等都應(yīng)當(dāng)盡力做到規(guī)范。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)外編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置和定期編報(bào)本公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告，以供單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人了解和掌握本公司的利潤(rùn)、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)狀況及資金的流量和結(jié)存情況、有關(guān)計(jì)劃的執(zhí)行情況。

（四）稽核與監(jiān)督

篇4

第二條本制度是為了規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算活動(dòng)，促進(jìn)公司建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化自我約束能力。它是制定具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法和操作規(guī)范的依據(jù)，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系有效實(shí)施的保證。

第三條本制度的內(nèi)容體系包括總則、公司會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)、公司財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系、會(huì)計(jì)核算原則和組織形式、帳戶處理及核算程序、會(huì)計(jì)報(bào)告體系、資本金管理和籌資管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理及核算、固定資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)管理及核算、成本費(fèi)用管理及核算、人力成本管理及核算、收入管理及核算、利潤(rùn)分配管理及核算、財(cái)務(wù)計(jì)劃和全面預(yù)算管理、稅務(wù)管理、外幣業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)檔案、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)電算化、責(zé)任會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)事務(wù)管理。第二章公司會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)

第四條公司實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的財(cái)會(huì)管理體制，即總經(jīng)理或副總經(jīng)理——財(cái)務(wù)總監(jiān)——財(cái)務(wù)部或會(huì)計(jì)主管。

第五條總經(jīng)理或副總經(jīng)理主持日常經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

第六條財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)授權(quán)，分管公司財(cái)務(wù)工作。

第七條財(cái)務(wù)部為職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

第八條承擔(dān)會(huì)計(jì)與控制職能的工作崗位主要包括：⑴出納。負(fù)責(zé)現(xiàn)金和銀行出納事務(wù)。⑵會(huì)計(jì)核算。歸集、處理各類會(huì)計(jì)信息，履行記錄、核算職能。⑶會(huì)計(jì)報(bào)告。編制企業(yè)對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告。⑷成本管理。歸集并分配產(chǎn)品或勞務(wù)成本（成本分配）；提出降低成本措施，追求“成本最小化”目標(biāo)（成本控制）；費(fèi)用控制。⑸資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的核算與管理；建立公司表外資產(chǎn)報(bào)表體系，開展公司資源管理。⑹經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。根據(jù)公司戰(zhàn)略編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)；追蹤并報(bào)告經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況。⑺預(yù)算管理。根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制預(yù)算；動(dòng)態(tài)維護(hù)預(yù)算系統(tǒng)；追蹤預(yù)算執(zhí)行情況；分析并報(bào)告預(yù)算差異及原因；落實(shí)預(yù)算執(zhí)行激勵(lì)。⑻會(huì)計(jì)檔案。負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)檔案管理。⑼網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)。負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)工作。

第九條財(cái)務(wù)管理的主要崗位包括：⑴資金管理和短期投資。負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度公司能控制的所有資金。⑵財(cái)務(wù)分析。綜合加工會(huì)計(jì)信息和其他管理信息，為公司管理當(dāng)局決策提供依據(jù)。⑶稅務(wù)管理。研究行業(yè)及區(qū)域財(cái)稅政策；負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的稅務(wù)籌劃；落實(shí)公司（或所屬單位）的財(cái)稅待遇；協(xié)調(diào)與財(cái)稅部門的公共關(guān)系。⑷人力資本管理。企業(yè)人力資本（資源）成本的核算管理；計(jì)量人力資本貢獻(xiàn)，為薪酬系統(tǒng)提供分配依據(jù)；養(yǎng)老金管理。⑸信用政策。負(fù)責(zé)審查客戶信用，評(píng)價(jià)企業(yè)賒銷和應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)債務(wù)管理，提高公司信用等級(jí)。⑹資本預(yù)算。估算投資項(xiàng)目現(xiàn)金流量，分析、評(píng)價(jià)長(zhǎng)期投資方案，提出優(yōu)化投資方案供公司管理當(dāng)局決策。⑺公司融資。處理好債權(quán)融資和股權(quán)融資的比例關(guān)系，優(yōu)化公司資本結(jié)構(gòu)；動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)公司債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)成本；根據(jù)公司資本需求，制定并實(shí)施短、中、長(zhǎng)期相配比，銀行授信、貸款、委托貸款、信用憑證等方式相結(jié)合的融資計(jì)劃等。

第十條會(huì)計(jì)工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

第十一條會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。

第十二條加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和思想道德的培養(yǎng)。

第三章會(huì)計(jì)核算原則和組織形式

第十三條會(huì)計(jì)核算原則會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，做到方法正確、記錄準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，手續(xù)齊備，符合時(shí)限。每發(fā)生一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都應(yīng)當(dāng)取得或者填制原始憑證。各種原始憑證必須內(nèi)容真實(shí)、完整，手續(xù)齊備，數(shù)字準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和應(yīng)用。公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置日記帳、明細(xì)分類帳和總分類帳三種帳簿以及各種必要的輔帳簿。各種帳簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的原始憑證、記帳憑證或者記帳憑證匯總表等登記。做到登記及時(shí)，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，摘要清楚。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則記帳。公司收入和費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)當(dāng)相互配比。公司的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本核算。公司應(yīng)當(dāng)劃分資本性支出和收益性支出的界限。支出的效益及于一個(gè)以上（不含一個(gè)）會(huì)計(jì)年度的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出；支出的效益僅及于本會(huì)計(jì)年度的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出。公司的會(huì)計(jì)核算方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更。若有必要變更，一般應(yīng)當(dāng)自新的會(huì)計(jì)年度開始時(shí)變更，并在變更年度的會(huì)計(jì)報(bào)告中將變更的情況、變更的原因及其對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響予以充分說明。公司的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。公司實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，并根據(jù)實(shí)際情況推行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理。

第十四條核算的組織形式公司按“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，形成總體管理與分級(jí)管理相結(jié)合、完整核算與成本單獨(dú)核算相聯(lián)結(jié)的、有機(jī)的會(huì)計(jì)核算整體。公司作為獨(dú)立法人，以其全部財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅，公司財(cái)務(wù)管理部作為公司財(cái)會(huì)工作的職能部門統(tǒng)管所屬范圍內(nèi)的全部財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作。第四章帳戶處理及核算程序

第十五條會(huì)計(jì)科目設(shè)置企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)《房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》確定。

第十六條會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記帳憑證，根據(jù)《房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要求統(tǒng)一格式。

第十七條會(huì)計(jì)憑證傳遞公司發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過填制會(huì)計(jì)憑證，登記帳簿和編制財(cái)務(wù)報(bào)表等一系列會(huì)計(jì)處理過程，才能成為有用的會(huì)計(jì)信息，完整、集中、系列地發(fā)映公司及所屬各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)憑證傳遞流程是公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要形式。為了保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作的效率，公司要結(jié)合內(nèi)部控制制度的建立、完善，對(duì)一些頻繁發(fā)生的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)憑證傳遞程序作出明確規(guī)定。

第十八條會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置公司會(huì)計(jì)帳簿包括但不僅限于總帳、序時(shí)帳、明細(xì)分類帳、備查帳、臺(tái)帳等。

第十九條公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和核算要求，在合法、合規(guī)的前提下，制定出適合本公司的憑證傳遞、帳戶處理及核算的規(guī)程，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算的深化和發(fā)展，最大潛力、最大限度地服務(wù)于公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五章會(huì)計(jì)報(bào)告體系

第二十條會(huì)計(jì)報(bào)告是綜合反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況以及某一特定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況的書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書等。

第二十一條會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和格式會(huì)計(jì)報(bào)表是根據(jù)會(huì)計(jì)帳簿記錄以及其他有關(guān)資料編制的，具有一定的指標(biāo)體系，用以反映公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和成本費(fèi)用情況的報(bào)告文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表三張主表以及利潤(rùn)分配表等有關(guān)附表。公司以及所屬單位都應(yīng)當(dāng)建立一套完整的對(duì)外、對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)報(bào)表體系。

第二十二條合并會(huì)計(jì)報(bào)表公司對(duì)其他單位的投資如占該單位資本總額的50%以上（不含50%），或雖然占該單位資本總額不足50%，但具有實(shí)際控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表，以綜合反映公司和子公司所形成的公司集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)情況。合并會(huì)計(jì)報(bào)表種類包括：合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤(rùn)表、合并現(xiàn)金流量表和合并利潤(rùn)分配表。第六章資本金管理和公司融資管理

第二十三條資本金的籌集和管理資本金按投資主體可分為法人資本金、個(gè)人資本金以及外商資本金等。投資者可以貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向公司注資；但公司不得吸收投資者已設(shè)立有擔(dān)保物權(quán)及租賃資產(chǎn)的出資。投資者按出資比例或者章程規(guī)定的比例，分享公司利潤(rùn)、分擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)虧損。公司必須對(duì)資本金進(jìn)行保值、增殖管理。在公司改變經(jīng)營(yíng)形式時(shí)，要由公司組織力量清查資產(chǎn)、負(fù)債，達(dá)到帳實(shí)相符，并在此基礎(chǔ)上委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定評(píng)估價(jià)值，作為所有者對(duì)改變經(jīng)營(yíng)形式后公司的投資。公司在籌集資本金中，投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額；接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)值或者章程約定價(jià)值與原帳面的差額以及資本匯率折算差額等計(jì)入資本公積金。資本公積金按照法定程序，可以轉(zhuǎn)增資本金。

第二十四條公司融資管理公司的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付帳款、預(yù)收帳款、其他應(yīng)付款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金等；長(zhǎng)期負(fù)債包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，在董事會(huì)批準(zhǔn)或者授權(quán)的前提下，公司可向金融機(jī)構(gòu)、金融組織融資，分別以借款用途確定借款期限。在符合國(guó)家法律、法規(guī)的前提下，也可以其他形式籌資，象商業(yè)信用等。

第二十五條資金管理公司應(yīng)當(dāng)建立在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，以公司財(cái)務(wù)管理部為資金結(jié)算中心的統(tǒng)籌統(tǒng)貸、統(tǒng)還統(tǒng)管的資金運(yùn)行機(jī)制，其目的在于有效地管理和監(jiān)管公司系統(tǒng)內(nèi)的資金運(yùn)用，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，降低籌資成本，保證資金安全，提高公司整體效益。第七章資產(chǎn)管理及核算

第二十六條公司資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。

第二十七條流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、其他貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、待攤費(fèi)用等。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)包括應(yīng)收售房款、其他應(yīng)收款、預(yù)付工程款、預(yù)付材料款等；存貨包括材料、低值易耗品、開發(fā)產(chǎn)品、分期收款開發(fā)產(chǎn)品、出租開發(fā)產(chǎn)品、周轉(zhuǎn)房、開發(fā)成本等。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋及建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是指企業(yè)長(zhǎng)期使用但沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。遞延資產(chǎn)包括開辦費(fèi)、以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出、攤銷期限在一年以上的固定資產(chǎn)修理支出以及其他待攤費(fèi)用等。其他資產(chǎn)包括臨時(shí)設(shè)施、特種儲(chǔ)備物資、銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、涉及訴訟中的財(cái)產(chǎn)等。

第二十八條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的不同特點(diǎn)，按照有關(guān)法規(guī)，采取不同的計(jì)價(jià)方法、核算形式,制定相應(yīng)的管理制度。

第八章對(duì)外投資管理及核算

第二十九條投資類別根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位投資，包括短期投資和長(zhǎng)期投資。短期投資是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間在1年以內(nèi)的有價(jià)證券以及不超過1年的其他投資。長(zhǎng)期投資是指不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間在1年以上的有價(jià)證券以及超過1年的其他投資。

第三十條投資管理公司對(duì)外股權(quán)投資需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)。公司購(gòu)入證券一般委托獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)代為保管。特殊情況下，應(yīng)將證券存入專用的保管箱內(nèi)，并只能由經(jīng)適當(dāng)授權(quán)的職員才能經(jīng)手，還應(yīng)定期對(duì)證券進(jìn)行盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。

第三十一條投資計(jì)價(jià)與投資收益核算公司投資計(jì)價(jià)和投資收益核算遵從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定。

第九章成本和費(fèi)用

第三十二條公司在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)、作業(yè)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，按照國(guó)家規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用。

第三十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品成本包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)以及其他費(fèi)用。土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)指因開發(fā)房地產(chǎn)而征用土地所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括土地征用費(fèi)、耕地占用稅、勞動(dòng)力安置費(fèi)及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補(bǔ)償?shù)膬糁С?、安置?dòng)遷用房支出。前期工程費(fèi)包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可行性研究、水文、地質(zhì)、勘察、測(cè)繪、場(chǎng)地平整等支出。建筑安裝工程費(fèi)包括土地房屋開發(fā)項(xiàng)目在開發(fā)過程中按建筑安裝工程施工圖施工所發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備費(fèi)?；A(chǔ)設(shè)施費(fèi)指土地房屋開發(fā)過程中發(fā)生的供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及道路等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用。公共配套設(shè)施費(fèi)指在開發(fā)小區(qū)內(nèi)發(fā)生，可計(jì)入土地、房屋開發(fā)成本的不能有償轉(zhuǎn)讓的公共配套設(shè)施費(fèi)用，如鍋爐、水塔、居委會(huì)、派出所、幼托、消防、自行車棚、公廁等設(shè)施支出。開發(fā)間接費(fèi)指企業(yè)所屬直接組織、管理開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，包括工資、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞保費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷等。

第三十四條企業(yè)發(fā)生的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用（開發(fā)期間除外），計(jì)入當(dāng)期損益。銷售費(fèi)用是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品或者提供勞務(wù)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，、以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)費(fèi)用。包括廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、差旅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、銷售服務(wù)費(fèi)以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的人員工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗以及開發(fā)產(chǎn)品銷售之前改裝修復(fù)費(fèi)、看護(hù)費(fèi)、采暖費(fèi)等。管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括公司經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職教費(fèi)、勞保費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、土地使用費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費(fèi)攤銷、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、壞帳損失，存貨盤盈、毀損和報(bào)廢（減盤盈）損失，以及其他管理費(fèi)用。財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、以及企業(yè)籌資發(fā)生的其他非資本化財(cái)務(wù)費(fèi)用

第三十五條待攤和預(yù)提費(fèi)用，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和成本與收入配比的原則。企業(yè)一次支付，分期攤銷的待攤費(fèi)用，按照費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限確定分擔(dān)的數(shù)額。攤銷期限一般不應(yīng)超過12個(gè)月。在費(fèi)用尚未發(fā)生以前需從成本中預(yù)提的費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)根據(jù)具體情況確定，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。預(yù)提費(fèi)用當(dāng)年能結(jié)清的，年終財(cái)務(wù)決算不留余額；需要保留余額的，應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以說明

第三十六條公司對(duì)各支出項(xiàng)目要嚴(yán)格列支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序、權(quán)限，明確責(zé)任。

第十章營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配

第三十七條營(yíng)業(yè)收入是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于房地產(chǎn)開發(fā)、銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)、作業(yè)等所取得的收入。

第三十八條企業(yè)發(fā)生的產(chǎn)品銷售退回、折讓或折扣，沖減銷售收入。

第三十九條企業(yè)利潤(rùn)總額包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支等。

第四十條企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的稅前利潤(rùn)等彌補(bǔ)；下一年度利潤(rùn)不足彌補(bǔ)的，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。5年內(nèi)不足彌補(bǔ)的，用稅后利潤(rùn)等彌補(bǔ)。

第四十一條企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額，按照國(guó)家規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后，依法繳納所得稅。

第四十二條企業(yè)繳納所得稅后的利潤(rùn)，除國(guó)家另有規(guī)定者外，按照下列順序分配：（一）被沒收的財(cái)物損失，支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款。（二）彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。（三）提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤(rùn)扣除前兩項(xiàng)的10%提取，盈余公積金達(dá)到注冊(cè)資金50%時(shí)可不再提取。（四）提取公益金。（五）向投資者分配利潤(rùn)。企業(yè)以前年度未分配的利潤(rùn)，可以并入本年度向投資者分配。

第四十三條公司要加強(qiáng)收入、利潤(rùn)的預(yù)測(cè)、日常管理，貨款的結(jié)算和回籠，內(nèi)部分配的管理。第十一章或有負(fù)債的管理

第四十四條公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外擔(dān)保的管理。任何個(gè)人、部門未經(jīng)董事會(huì)授權(quán)，不得以公司名義對(duì)外擔(dān)保，子公司對(duì)外擔(dān)保時(shí)，也需經(jīng)公司批準(zhǔn)，否則應(yīng)追究擔(dān)保提供人的責(zé)任。

第四十五條財(cái)務(wù)管理部應(yīng)設(shè)置備查簿登記信用擔(dān)保的提供及被擔(dān)保人對(duì)第三方執(zhí)行負(fù)債的情況，并加強(qiáng)或有負(fù)債的函證工作，每月向被擔(dān)保方或第三方債權(quán)人函證。

第十二章稅務(wù)管理

第四十六條公司應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證，并在法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求報(bào)送的其他納稅資料。

第四十七條公司財(cái)務(wù)管理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司適用各項(xiàng)財(cái)稅待遇的研究，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃，合法保護(hù)公司利益。

第十三章財(cái)務(wù)分析

第四十八條分析方法財(cái)務(wù)分析基本方法一般選用趨勢(shì)分析法、比較分析法和比率分析法。也可以選用杜邦分析法等綜合分析方法。趨勢(shì)分析法是根據(jù)連續(xù)幾期的財(cái)務(wù)報(bào)表，比較各項(xiàng)目前后的增減方向和幅度，揭示財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)上的變化及趨向的方法。比較分析法是將實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃指標(biāo)相比、實(shí)際指標(biāo)與歷史指標(biāo)相比、在同行業(yè)間進(jìn)行比較，以找出差距，及時(shí)改進(jìn)。比率分析法是將兩項(xiàng)相互依存的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，形成比率，以分析公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)水平。杜邦分析法是通過反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的核心指標(biāo)——凈資產(chǎn)收益率，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況作出系統(tǒng)而相對(duì)準(zhǔn)確的分析。其基本公式：凈資產(chǎn)收益率=銷售凈利率×資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×權(quán)益乘數(shù)銷售凈利率=凈利潤(rùn)/銷售收入、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷售收入/總資產(chǎn)、權(quán)益乘數(shù)=1/（1—資產(chǎn)負(fù)債率）銷售凈利率反映公司的盈利能力，即每一元的銷售收入可以為公司帶來多少的凈利；資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映公司的資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)能力，即公司利用這些資產(chǎn)能以多快的速度產(chǎn)生收入；權(quán)益乘數(shù)則是用來評(píng)估公司的負(fù)債情況，權(quán)益乘數(shù)越大，公司的債務(wù)越高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就越大。

第四十九條評(píng)價(jià)指標(biāo)總結(jié)、評(píng)價(jià)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括：⑴短期償債能力分析指標(biāo)：流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、以及現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率；⑵長(zhǎng)期償債能力分析指標(biāo)：資產(chǎn)負(fù)債率以及已獲利息倍數(shù)；⑶營(yíng)運(yùn)能力分析指標(biāo)：存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率以及不良資產(chǎn)比率；⑷盈利能力分析指標(biāo)：主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、人均創(chuàng)利率以及營(yíng)業(yè)增長(zhǎng)率；⑸資產(chǎn)保值增殖指標(biāo)：凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、資本積累率以及資本保值增殖率等。

第十四章會(huì)計(jì)檔案管理

第五十條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，是記錄和反映公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括：①會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證，記帳憑證、匯總憑證，其他記帳憑證；②會(huì)計(jì)帳簿類：總帳，明細(xì)帳，日記帳，固定資產(chǎn)卡片，輔助帳簿，其他會(huì)計(jì)帳簿；③財(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明，其他財(cái)務(wù)報(bào)告；④其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對(duì)帳單，其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。

第五十一條會(huì)計(jì)檔案管理包括檔案建檔的管理、檔案查閱的管理和檔案保管的管理等方面，需要結(jié)合國(guó)家有關(guān)檔案管理法律、法規(guī)遵照?qǐng)?zhí)行。

第十五章會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)定

第五十二條會(huì)計(jì)電算化管理是指在公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理工作中，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)而對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、傳遞、加工、處理、存儲(chǔ)和管理的各種系統(tǒng)進(jìn)行的管理。

第五十三條會(huì)計(jì)電算化管理包括：①配備會(huì)計(jì)電算化的硬件和軟件及其管理；②會(huì)計(jì)電算化操作管理，含職責(zé)權(quán)限管理、基本操作要求和數(shù)據(jù)處理；③信息安全管理；④檔案管理。

第十六章附則

篇5

一、主要工作成效及做法

1、強(qiáng)化開發(fā)管理，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展

2013年，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管緊緊圍繞“市場(chǎng)繁榮，秩序規(guī)范、品質(zhì)優(yōu)良”的工作要求，堅(jiān)持培育市場(chǎng)和規(guī)范秩序兩手抓，力促我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是完善管理制度。出善了開發(fā)項(xiàng)目資本金、項(xiàng)目開發(fā)手冊(cè)、預(yù)售資金監(jiān)管、開發(fā)項(xiàng)目品質(zhì)和交房標(biāo)準(zhǔn)承諾書等八項(xiàng)管理制度，并將國(guó)家、省、市、縣四級(jí)30個(gè)文件法規(guī)等匯編成冊(cè)，下發(fā)到每個(gè)開發(fā)企業(yè)，力促行業(yè)規(guī)范。二是堅(jiān)持培育市場(chǎng)。支持本地房地產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，組織開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員有針對(duì)性的外出觀摩學(xué)習(xí)，力促房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)品質(zhì)提升。三是加大違規(guī)行為查處力度。4月底，我們根據(jù)工作安排，對(duì)在臨從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)和其開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查的具體內(nèi)容為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度、售樓公示制度、預(yù)售資金監(jiān)管制度、房屋品質(zhì)與承諾制度、預(yù)售許可和預(yù)售備案制度、從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)和員工個(gè)人信用信息資料采集錄入等制度和工作的落實(shí)情況，做到有的放矢。對(duì)檢查出的問題要求開發(fā)企業(yè)限期整改，整改不到位的，一律嚴(yán)肅查處，絕不姑息，嚴(yán)厲打擊違規(guī)預(yù)售、違規(guī)交房等違規(guī)行為。上半年，共查處違規(guī)預(yù)售3起，違規(guī)交房7起。四是促進(jìn)行業(yè)自律。完成了縣第二屆房協(xié)換屆，積極發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)交流與自律，提升開發(fā)企業(yè)素質(zhì)。五是加大信息化建設(shè)力度。將商品房預(yù)售資金監(jiān)管、商品房網(wǎng)上合同簽約等內(nèi)容納入我縣房地產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，系統(tǒng)開通后，將有效加大商品房預(yù)售資金監(jiān)管及商品房合同備案監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)“爛尾樓”、“一房多賣”等情況的發(fā)生。六是構(gòu)建市場(chǎng)誠(chéng)信體系。建立健全了開發(fā)企業(yè)信用檔案制度。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和管理情況進(jìn)行認(rèn)真核查，對(duì)不符合法定條件或有嚴(yán)重不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)堅(jiān)決予以清出。同時(shí)，建立群眾舉報(bào)及網(wǎng)上舉報(bào)機(jī)制，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。七是嚴(yán)格資質(zhì)把關(guān)。在對(duì)全縣所有開發(fā)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，了解各企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善資質(zhì)管理的制度和程序。通過以上措施，2013年，我縣房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年預(yù)計(jì)可開工面積25萬平方米，竣工面積20萬平方米。元-6月，新開工面積16萬平方米；預(yù)售面積6.92萬平方米；實(shí)施預(yù)售許可9宗；辦理商品房備案登記672宗；銷售面積8萬平方米。

2、強(qiáng)化矛盾調(diào)處，東站問題化解穩(wěn)步推進(jìn)

①澄清了違規(guī)事實(shí)

經(jīng)過近半年的扎實(shí)工作，現(xiàn)安福東站涉案群體大局基本穩(wěn)定，處置工作基本按照東站房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目涉穩(wěn)問題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求穩(wěn)步推進(jìn)，已基本澄清了“一房多賣”和雙重登記的違規(guī)情況。

②澄清了負(fù)債底子

圍繞房屋銷售對(duì)象，采用清理購(gòu)房合同、接待業(yè)主投訴、詢問當(dāng)事人等多種方式，對(duì)安福東站3-6#樓212套住宅，207間商鋪，按照“一房一戶一檔”原則，收集相關(guān)資料，分戶建立檔案。在公安機(jī)關(guān)的大力配合下，安福東站項(xiàng)目與商品房有直接關(guān)系的債務(wù)情況已基本核查清楚。

③明晰了產(chǎn)權(quán)歸屬

按照“登記程序合規(guī)的對(duì)象（含合同備案、預(yù)告登記、抵押登記），無一房多賣的房屋按合同約定和登記程序辦理。涉及一房多賣的房屋按照目前已入住的對(duì)象優(yōu)先，目前未入住的按在房管局登記對(duì)象優(yōu)先，購(gòu)房戶同在房管局登記，以預(yù)告登記優(yōu)先；購(gòu)房戶均未在房管局登記，以合同簽訂時(shí)間在前對(duì)象優(yōu)先。涉嫌高息借款對(duì)象，經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查認(rèn)定正本清源后，依法解除購(gòu)房合同，維護(hù)正常合法債權(quán)，房屋不予確權(quán)；以工程建筑、材料尾欠款轉(zhuǎn)成購(gòu)房的，按房管局正常登記予以確認(rèn)”的確權(quán)原則，目前有208套住宅，163間商鋪已經(jīng)確權(quán)到位。剩4套住宅，44間商鋪暫緩確權(quán)。

④確定了債務(wù)清償原則

本著對(duì)與房屋有關(guān)的債權(quán)債務(wù)予以重點(diǎn)保護(hù)、優(yōu)先清償?shù)脑瓌t，按以下三種方式進(jìn)行清償：一是債轉(zhuǎn)股清償。對(duì)社會(huì)借款對(duì)象，優(yōu)先考慮債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，確保開發(fā)企業(yè)承債接盤和后續(xù)開發(fā)；二是實(shí)物清償。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查剝離高息借款后的真正購(gòu)房戶，實(shí)行房屋清償；三是現(xiàn)金清償。在前兩個(gè)方式還不能清償?shù)那闆r下，力爭(zhēng)三年內(nèi)，采用現(xiàn)金清償?shù)姆绞教幚硗戤叀?/p>

⑤做好了后續(xù)開發(fā)前期準(zhǔn)備

一是臨四線35KV電線桿移位已經(jīng)完成；二是65畝用地手續(xù)報(bào)批前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)7月底完成土地報(bào)建工作，力爭(zhēng)九月底開始動(dòng)工建設(shè)。

3、關(guān)注民生重點(diǎn)，實(shí)事辦理穩(wěn)步推進(jìn)

①棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。按照市、縣為民辦實(shí)事任務(wù)指標(biāo)，今年我局的棚戶區(qū)改造任務(wù)為150戶，面積12116平方米，分為金澤豪庭、頂春園、金牛嶺三個(gè)項(xiàng)目，均采取實(shí)物安置方式。目前，金澤豪庭項(xiàng)目完成了拆遷任務(wù)，已動(dòng)工建設(shè)；金牛嶺及頂春苑項(xiàng)目主體工程建設(shè)現(xiàn)已完工，預(yù)計(jì)年底可入住。

②敞開式小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照我縣縣城區(qū)敞開式小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范五年工作規(guī)劃，2013年我們將做好文福小區(qū)、商業(yè)花園二個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)范工作。目前，我們已與小區(qū)所在社區(qū)取得了聯(lián)系，貼出了通告，其中，文福小區(qū)已召開業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)主委員會(huì)，商業(yè)花園正在籌備業(yè)主大會(huì)。

③公房改危工作提上議事日程。目前正在籌備公房改危前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃和申報(bào)立項(xiàng)等，力爭(zhēng)擠進(jìn)住房保障公租房建設(shè)指標(biāo)籠子，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值。

4、突出職能完善，房屋征收工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是組建了我縣征收隊(duì)伍。二是提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了我縣《關(guān)于做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的通知》。三是啟動(dòng)了我縣濱河路上游防汛道路建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收工作。該征收項(xiàng)目嚴(yán)格按程序?qū)嵤?，?jì)劃征收建筑面積818.12平方米，目前已征收310平方米。

5、強(qiáng)化內(nèi)部管理，日常工作穩(wěn)步推進(jìn)

①信息化建設(shè)有新發(fā)展

我們按照市局“聯(lián)網(wǎng)、兼容、提質(zhì)”的信息化建設(shè)要求，啟動(dòng)了我縣房地產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。該系統(tǒng)包括房屋登記信息、測(cè)繪成果管理、從業(yè)主體管理、商品房網(wǎng)上簽約備案、存量房網(wǎng)上簽約備案、房屋專項(xiàng)維修資金管理、商品房預(yù)售資金監(jiān)管等子系統(tǒng)。目前，已制定了具體實(shí)施方案，通過了財(cái)政中心評(píng)審，已進(jìn)入招標(biāo)程序，預(yù)計(jì)九月份可啟動(dòng)商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，明年可全部建成。

②產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理有新提高

按照“規(guī)范、簡(jiǎn)化、精準(zhǔn)”的工作要求，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦證質(zhì)量予以規(guī)范，確保登記辦證準(zhǔn)確率100%。與此同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提高行政效能。截至6月底，全縣共完成所有權(quán)登記932宗，他項(xiàng)權(quán)利登記966宗，測(cè)繪面積14.41萬平方米，白蟻預(yù)防面積11.6萬平方米，滅治面積0.92萬平方米。

③租賃管理有新舉措

針對(duì)租賃管理這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，與縣公安局、縣工商局等有關(guān)部門聯(lián)合辦公，嚴(yán)格堅(jiān)持憑房屋租賃許可證在公安辦理居住證和在工商辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度。全面展開對(duì)全縣出租房屋情況的摸底調(diào)查登記，目前，初步統(tǒng)計(jì)全縣共有出租房屋2900宗，辦理租賃許可證24個(gè)，收取租賃管理費(fèi)1.9萬元。

④物業(yè)管理有新機(jī)制

一是新出臺(tái)了我縣物業(yè)保修金制度，著力推進(jìn)物業(yè)管理專業(yè)化和規(guī)范化。二是積極聯(lián)系規(guī)劃部門，在進(jìn)行規(guī)劃方案審批時(shí)，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位按規(guī)定在設(shè)計(jì)圖紙上明確標(biāo)示各類公共用房的位置、面積、用途及專用或公共屬性，并在規(guī)劃審批文件中予以說明。三是實(shí)行物業(yè)管理綜合驗(yàn)收制度，并制定了物業(yè)管理綜合驗(yàn)收規(guī)范性文本。四是強(qiáng)化維修資金管理。截至今年6月底，全縣共歸集維修資金2159.25余萬元。

6、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，中心工作穩(wěn)步推進(jìn)

一是大力開展招商引資活動(dòng)。今年，我們按照縣委、縣政府工作要求，把招商引資工作擺在更加突出的位置，分解任務(wù)，人人肩上壓擔(dān)子；召開會(huì)議，集思廣益出點(diǎn)子，聯(lián)系親朋，多種途徑找路子。截至6月，共引進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)，引資額度為5000萬元，目前已到位1000萬元。

二是大力開展優(yōu)化環(huán)境工作。全面落實(shí)縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)“雙十禁令”，對(duì)招商引資項(xiàng)目，工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目堅(jiān)持特事審批及一事一議制度，嚴(yán)格堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)、首錯(cuò)免罰、限時(shí)辦結(jié)制等，而且在規(guī)費(fèi)的收繳上嚴(yán)格按照縣里出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

三是大力開展進(jìn)村入戶活動(dòng)。按照縣委、縣政府相關(guān)工作要求，專門召開局辦公會(huì)研究此項(xiàng)工作，堅(jiān)持與其他工作同部署、同調(diào)度。成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記牽頭，常務(wù)副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作的安排與調(diào)度，辦公室、財(cái)務(wù)室等相關(guān)股室為小組成員，歐明耀同志任工作專干。由財(cái)務(wù)室安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，從人員、經(jīng)費(fèi)方面予以保障，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)。

四是大力開展綜治維穩(wěn)工作。一是健全機(jī)制。按照縣政法委相關(guān)工作要求，將工作內(nèi)容進(jìn)行分解，除行文明確責(zé)任到人外，還納入股所和個(gè)人目標(biāo)考核管理，并根據(jù)工作需要，安排了一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開展。二是完善陣地。利用局網(wǎng)站、宣傳櫥窗、會(huì)議等多載體進(jìn)行工作宣傳，強(qiáng)化干部職工的安全責(zé)任意識(shí)。三是定期開展大排查。每季度對(duì)機(jī)關(guān)、國(guó)有直管公房進(jìn)行安全大檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的一般性安全隱患及時(shí)處理，重大安全隱患報(bào)局班子集體研究后處理。節(jié)假日前期，向全縣所有國(guó)有直管租住戶發(fā)放溫馨提示，注意用水、用電、用火安全，確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。與此同時(shí)，計(jì)劃生育、滿意政府建設(shè)等中心工作也齊頭并進(jìn)，嚴(yán)格按相關(guān)部門的要求有序推進(jìn)。

二、存在的問題

雖然上半年我們做了一些工作，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是東站項(xiàng)目違規(guī)問題處理償債壓力大，維護(hù)穩(wěn)定難度大；二是國(guó)有土地上房屋征拆任務(wù)重，難度大；三是房地產(chǎn)開工面積大，監(jiān)管難度大；四是物業(yè)管理任務(wù)重，規(guī)范管理難度大；五是少數(shù)干部職工敬畏意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)難度大。

三、下段工作打算

1、加大作風(fēng)建設(shè)力度

下半年，要在全局狠抓作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，具體來講，就是提倡六講，解決干部職工存在的六個(gè)方面的作風(fēng)問題。一是講協(xié)作，解決團(tuán)結(jié)意識(shí)不強(qiáng)的問題；二是講規(guī)矩，解決紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的問題；三是講擔(dān)當(dāng)，解決敬畏意識(shí)不強(qiáng)的問題；四是講奉獻(xiàn)，解決創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)的問題；五是講大局，解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題；六是講學(xué)習(xí)，解決創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題。

2、做好東站違規(guī)問題的處置化解工作

一是進(jìn)一步做好房屋確權(quán)及尾欠款催收工作；二是做好后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)土地報(bào)批工作；三是做好后續(xù)工程項(xiàng)目策劃、包裝及招商工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)；四是做好下水道、防盜門等后續(xù)配套工程建設(shè)，方便購(gòu)房戶生產(chǎn)、生活；五是做好東站維穩(wěn)值班處突工作，確保大局穩(wěn)定。

3、做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作

征補(bǔ)工作是我局的重要職能之一，下半年，我們將嚴(yán)格規(guī)范征收行為，確保按征收政策執(zhí)行。力爭(zhēng)做到在征收工作中無重大和涉穩(wěn)案件，無訴訟、復(fù)議敗訴案件，無工作人員違紀(jì)，無因安全鑒定工作造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失案件的發(fā)生。

4、做好實(shí)事辦理工作

一是與市局棚改辦加強(qiáng)工作銜接，積極爭(zhēng)取中央、省、市棚改專項(xiàng)補(bǔ)助資金。及時(shí)協(xié)調(diào)處理棚改工作中的矛盾和問題，按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)、建設(shè)情況等資料；加強(qiáng)信息整理，進(jìn)一步完善棚改檔案管理，建立棚改項(xiàng)目影像資料庫(kù)，做好迎檢工作，確保完成年度任務(wù)，迎檢不出紕漏。二是與相關(guān)部門配套聯(lián)動(dòng)，做好基礎(chǔ)工作，完成商業(yè)花園、文福兩個(gè)敞開式小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)范工作，確保年終迎檢順利過關(guān)。三是做好國(guó)有直管公房改危規(guī)劃與上報(bào)工作。

5、做好物業(yè)管理工作力度

加大工作力度，促進(jìn)我縣物業(yè)管理規(guī)范化、專業(yè)化，一方面加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際，提請(qǐng)縣政府出臺(tái)我縣物業(yè)管理辦法；另一方面召開業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人等不同層次的座談會(huì)，充分征求其意見與建議，出臺(tái)我縣物業(yè)管理考核辦法。

篇6

一、職能發(fā)展

(一)、過去的一年，財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

1、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄，使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

2、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。

3、修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單，推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法，為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。

4、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法，為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金，鋪下了良好的基礎(chǔ)。

(二)財(cái)務(wù)合同管理月總結(jié)

公司推出“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”，說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理工作的重視，同時(shí)也說明目前財(cái)務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。

1、為了使財(cái)務(wù)人員能充分地認(rèn)識(shí)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”的重要性，財(cái)務(wù)總監(jiān)姚總親自給財(cái)務(wù)部員工作動(dòng)員，會(huì)上針對(duì)財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，看問題、做事情缺少前瞻性，進(jìn)行了一一剖析，同時(shí)提出財(cái)務(wù)部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細(xì)也沒用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，所以，做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí)，要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時(shí)，還要考慮該項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對(duì)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”進(jìn)行了工作布置。

2、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理，并對(duì)明細(xì)科目作簡(jiǎn)要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致性;二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財(cái)務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項(xiàng)工作本月已完成，并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。

3、配合目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整，目的，一是要符合財(cái)務(wù)管理的要求;二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表已經(jīng)多次調(diào)整修改，建議集團(tuán)公司對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證，并于明確，作為一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的表式。

4、針對(duì)外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)又獨(dú)立設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時(shí)性，提出了與駐外地公司財(cái)務(wù)工作聯(lián)系要求。9月份與寧波公司財(cái)務(wù)進(jìn)行交流，將財(cái)務(wù)核算要求、信息傳遞、對(duì)外報(bào)表的審批程序、上報(bào)集團(tuán)公司的報(bào)表都進(jìn)行了明確。

5、對(duì)各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，目的，是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面地了解，為今后財(cái)務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。

6、根據(jù)公司的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了修改，并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化，重新提出《財(cái)務(wù)工作要求》，要求從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作，從會(huì)計(jì)核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財(cái)務(wù)的管理工作。

7、會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容，一是《會(huì)計(jì)法》，要了解會(huì)計(jì)知識(shí)，首先要了解這方面的法律知識(shí);二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識(shí)的目的要明確，目的是為了看懂會(huì)計(jì)報(bào)表，為了能看懂報(bào)表，就要了解一些基礎(chǔ)的東西;三是如何看報(bào)表，這是會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。

8、會(huì)計(jì)報(bào)表推出執(zhí)行幾個(gè)月后，從會(huì)計(jì)報(bào)表格式設(shè)置上看，報(bào)表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會(huì)計(jì)的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤(rùn)有一個(gè)時(shí)間上的差異，這樣“損益明細(xì)及異動(dòng)情況表”就無法全面反映出損益情況，需要增添一個(gè)表補(bǔ)充;另外需要增添反映“財(cái)務(wù)費(fèi)用”的報(bào)表。這樣對(duì)一個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計(jì)好“會(huì)計(jì)報(bào)表(內(nèi))ⅳ《經(jīng)營(yíng)情況表》”和“會(huì)計(jì)報(bào)表(內(nèi))ⅴ《融資及融資成本情況表》”。

9、會(huì)計(jì)憑證使用涉及到每個(gè)公司和部門，下文后財(cái)務(wù)部進(jìn)行電話通知，10月份實(shí)行逐步換新的辦法，11月份要求全面試行。試行一個(gè)月時(shí)間來看，主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對(duì)這些問題，我們組織各公司綜合管理人員進(jìn)行交流，明確有關(guān)事項(xiàng)，解決設(shè)計(jì)上的不足xx年9月份，針對(duì)會(huì)計(jì)憑證管理試行情況，再一次征求各公司對(duì)報(bào)銷單據(jù)意見，根據(jù)大家的建議，對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算單據(jù)作進(jìn)一步完善，并于xx年9月下發(fā)了有關(guān)規(guī)定。

10、經(jīng)過財(cái)務(wù)合同管理月活動(dòng)，財(cái)務(wù)部的管理意識(shí)加強(qiáng)了，管理能力也得以提高，財(cái)務(wù)部從會(huì)計(jì)核算向財(cái)務(wù)管理邁出了關(guān)鍵的一步，但我們的管理水平離公司發(fā)展的需要還有很大的差距，需要我們不斷地完善和提高。

二、職能管理

(一)核算工作

核算工作是本部門大量的基礎(chǔ)工作，資金的結(jié)算與安排、費(fèi)用的稽核與報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算與結(jié)轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、稅務(wù)申報(bào)等各項(xiàng)工作開展都能有序進(jìn)行、按時(shí)完成。

1、 會(huì)計(jì)審核

會(huì)計(jì)審核是把好企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，決不應(yīng)個(gè)人面子而放松政策。如，親親家園項(xiàng)目地處余杭良諸，根據(jù)稅法規(guī)定建筑安裝工程專用發(fā)票必須使用項(xiàng)目地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票，否則建設(shè)單位不得在稅前列支，為此我們對(duì)工程發(fā)票的來源嚴(yán)格審核，并將此項(xiàng)規(guī)定傳達(dá)到項(xiàng)目公司，目前工程量大的施工單位均在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票。在審核中發(fā)現(xiàn)一些臨時(shí)工程、零星工程的施工發(fā)票未按規(guī)定辦理，我們?cè)趪?yán)格審核退回的同時(shí)，幫助他們聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)如何開具工程發(fā)票的事宜，使企業(yè)雙方利益都得到有效的保障。

2、 材料核算

材料占工程成本比重較大，同時(shí)也是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素之一。通過甲供材料的方式，解決了這方面的質(zhì)量問題，但在價(jià)格這個(gè)不確定因素上難以控制，從下半年開始建筑材料價(jià)格不斷上升，甚至出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象，特別是水泥價(jià)格翻一番，還提不到貨，為了確保工期順利進(jìn)行，配合材料部門調(diào)整采購(gòu)結(jié)算方式，由原來的先提貨后付款改為先付款后提貨。

公司與供貨商結(jié)算材料款一般較遲，現(xiàn)在送貨清單是在結(jié)算時(shí)才轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)，一是造成財(cái)務(wù)不能及時(shí)向用料施工單位結(jié)算材料款，二是由于時(shí)間較長(zhǎng)給財(cái)務(wù)與施工單位核對(duì)增加難度，已發(fā)現(xiàn)過送貨清單的領(lǐng)用人簽字與用貨單位的簽字不符的問題。

篇7

年初，xx公司經(jīng)營(yíng)管理模式調(diào)整，財(cái)務(wù)工作并入財(cái)務(wù)部；客旅分公司人員分流，財(cái)務(wù)工作又并入財(cái)務(wù)部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作納入財(cái)務(wù)部。**年*月份集團(tuán)公司推出財(cái)務(wù)合同管理月，財(cái)務(wù)部被推向了陣地最前沿；**年*月份集團(tuán)公司實(shí)際預(yù)算管理，財(cái)務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊(duì)。公司內(nèi)部，要求管理水平的不斷地提升，外部，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查、稅收政策調(diào)整、國(guó)家金融政策的宏觀調(diào)控，在這不平凡的一年里全體財(cái)務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作都扛下來了，下面總結(jié)一下一年來的工作。

一、職能發(fā)展

過去的一年，財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

*、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄，使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

*、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。

*、修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單，推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法，為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。

*、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法，為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金，鋪下了良好的基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)合同管理月總結(jié)

公司推出“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”，說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理工作的重視，同時(shí)也說明目前財(cái)務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。

為了使財(cái)務(wù)人員能充分地認(rèn)識(shí)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”的重要性，財(cái)務(wù)總監(jiān)姚總親自給財(cái)務(wù)部員工作動(dòng)員，會(huì)上針對(duì)財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，看問題、做事情缺少前瞻性，進(jìn)行了一一剖析，同時(shí)提出財(cái)務(wù)部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細(xì)也沒用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，所以，做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí)，要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時(shí)，還要考慮該項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對(duì)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”進(jìn)行了工作布置。

*、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理，并對(duì)明細(xì)科目作簡(jiǎn)要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致性；二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財(cái)務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項(xiàng)工作本月已完成，并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。

*、配合目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整，目的，一是要符合財(cái)務(wù)管理的要求；二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表已經(jīng)多次調(diào)整修改，建議集團(tuán)公司對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證，并于明確，作為一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的表式。

*、針對(duì)外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)又獨(dú)立設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時(shí)性，提出了與駐外地公司財(cái)務(wù)工作聯(lián)系要求。**月份與寧波公司財(cái)務(wù)進(jìn)行交流，將財(cái)務(wù)核算要求、信息傳遞、對(duì)外報(bào)表的審批程序、上報(bào)集團(tuán)公司的報(bào)表都進(jìn)行了明確。

*、對(duì)各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，目的，是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面地了解，為今后財(cái)務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。

*、根據(jù)公司的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了修改，并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化，重新提出《財(cái)務(wù)工作要求》，要求從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作，從會(huì)計(jì)核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財(cái)務(wù)的管理工作。

*、會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容，一是《會(huì)計(jì)法》，要了解會(huì)計(jì)知識(shí)，首先要了解這方面的法律知識(shí)；二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識(shí)的目的要明確，目的是為了看懂會(huì)計(jì)報(bào)表，為了能看懂報(bào)表，就要了解一些基礎(chǔ)的東西；三是如何看報(bào)表，這是會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。

經(jīng)過調(diào)研、溝通、設(shè)計(jì)，于****年**月推出《成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄及說明》；于****年**月**日推出《會(huì)計(jì)報(bào)表管理試行辦法》；****年*月**日推出《會(huì)計(jì)憑證管理試行辦法》。

會(huì)計(jì)報(bào)表推出執(zhí)行*個(gè)月后，從會(huì)計(jì)報(bào)表格式設(shè)置上看，報(bào)表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會(huì)計(jì)的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤(rùn)有一個(gè)時(shí)間上的差異，這樣“損益明細(xì)及異動(dòng)情況表”就無法全面反映出損益情況，需要增添一個(gè)表補(bǔ)充；另外需要增添反映“財(cái)務(wù)費(fèi)用”的報(bào)表。這樣對(duì)一個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計(jì)好“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）ⅳ《經(jīng)營(yíng)情況表》”和“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）ⅴ《融資及融資成本情況表》”。

會(huì)計(jì)憑證使用涉及到每個(gè)公司和部門，下文后財(cái)務(wù)部進(jìn)行電話通知，*月份實(shí)行逐步換新的辦法，*月份要求全面試行。試行一個(gè)月時(shí)間來看，主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對(duì)這些問題，我們組織各公司綜合管理人員進(jìn)行交流，明確有關(guān)事項(xiàng)，解決設(shè)計(jì)上的不足。****年*月份，針對(duì)會(huì)計(jì)憑證管理試行情況，再一次征求各公司對(duì)報(bào)銷單據(jù)意見，根據(jù)大家的建議，對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算單據(jù)作進(jìn)一步完善，并于****年*月**日下發(fā)了有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)過財(cái)務(wù)合同管理月活動(dòng)，財(cái)務(wù)部的管理意識(shí)加強(qiáng)了，管理能力也得以提高，財(cái)務(wù)部從會(huì)計(jì)核算向財(cái)務(wù)管理邁出了關(guān)鍵的一步，但我們的管理水平離公司發(fā)展的需要還有很大的差距，需要我們不斷地完善和提高。

二、職能管理

（一）核算工作

核算工作是本部門大量的基礎(chǔ)工作，資金的結(jié)算與安排、費(fèi)用的稽核與報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算與結(jié)轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、稅務(wù)申報(bào)等各項(xiàng)工作開展都能有序進(jìn)行、按時(shí)完成。

*、會(huì)計(jì)審核

會(huì)計(jì)審核是把好企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，決不應(yīng)個(gè)人面子而放松政策。

如，親親家園項(xiàng)目地處余杭良諸，根據(jù)稅法規(guī)定建筑安裝工程專用發(fā)票必須使用項(xiàng)目地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票，否則建設(shè)單位不得在稅前列支，為此我們對(duì)工程發(fā)票的來源嚴(yán)格審核，并將此項(xiàng)規(guī)定傳達(dá)到項(xiàng)目公司，目前工程量大的施工單位均在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票。在審核中發(fā)現(xiàn)一些臨時(shí)工程、零星工程的施工發(fā)票未按規(guī)定辦理，我們?cè)趪?yán)格審核退回的同時(shí)，幫助他們聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)如何開具工程發(fā)票的事宜，使企業(yè)雙方利益都得到有效的保障。

*、材料核算

材料占工程成本比重較大，同時(shí)也是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素之一。通過甲供材料的方式，解決了這方面的質(zhì)量問題，但在價(jià)格這個(gè)不確定因素上難以控制，從下半年開始建筑材料價(jià)格“公司財(cái)務(wù)工作年終工作總結(jié)”版權(quán)歸作者所有；請(qǐng)注明出處!

不斷上升，甚至出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象，特別是水泥價(jià)格翻一番，還提不到貨，為了確保工期順利進(jìn)行，配合材料部門調(diào)整采購(gòu)結(jié)算方式，由原來的先提貨后付款改為先付款后提貨。

公司與供貨商結(jié)算材料款一般較遲，現(xiàn)在送貨清單是在結(jié)算時(shí)才轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)，一是造成財(cái)務(wù)不能及時(shí)向用料施工單位結(jié)算材料款，二是由于時(shí)間較長(zhǎng)給財(cái)務(wù)與施工單位核對(duì)增加難度，已發(fā)現(xiàn)過送貨清單的領(lǐng)用人簽字與用貨單位的簽字不符的問題。如：杭州友聯(lián)建材有限公司供應(yīng)的“樓梯磚”，****年**月**日供給浙江大經(jīng)有限公司和****年**月**日供給浙江聞堰建筑有限公司“樓梯磚”于****年*月*日前來辦理結(jié)算，時(shí)間跨度近一年，在與施工單位核對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)浙江大經(jīng)材料員簽名非本人手跡，當(dāng)時(shí)該款項(xiàng)未辦理結(jié)算支付，要求核對(duì)無誤后再付貨款。

在材料采購(gòu)調(diào)撥過程中，我們感覺在材料管理的“采購(gòu)---供貨---結(jié)算”三個(gè)環(huán)節(jié)中，我們只掌握了兩頭，對(duì)供貨這一環(huán)節(jié)掌握不夠，材料供應(yīng)均由廠家與施工單位交接，我方是否參與驗(yàn)收不清楚，因收貨單上無我方人員的驗(yàn)收簽字，這就無法掌握材料實(shí)際到場(chǎng)的品質(zhì)與數(shù)量。如*月份與施工單位核對(duì)鋼材時(shí)發(fā)現(xiàn)同一份“供貨單”，施工單位提供的“收貨聯(lián)”與廠家提供的“結(jié)算聯(lián)”在鋼材等級(jí)上出現(xiàn)差異，經(jīng)核實(shí)，是廠家供貨時(shí)未注明等級(jí)，發(fā)現(xiàn)后也未及時(shí)補(bǔ)救，只在“結(jié)算聯(lián)”上進(jìn)行了修改。提醒我們?nèi)绾喂芾砗貌牧稀安少?gòu)---供貨---結(jié)算”三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是供貨環(huán)節(jié)監(jiān)控管理。

*、會(huì)計(jì)內(nèi)部報(bào)表執(zhí)行

篇8

2014年是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵之年。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，按照自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化改革、勇于創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作，著力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理水平，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，堅(jiān)定不移地保障和改善民生，營(yíng)造公開透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、管理規(guī)范的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。

按照上述要求，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平

城鄉(xiāng)規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中一項(xiàng)具有基礎(chǔ)和統(tǒng)領(lǐng)作用的工作，城鎮(zhèn)建設(shè)水平直接關(guān)系到居民生活質(zhì)量，是城市生命力所在，城市的競(jìng)爭(zhēng)力、活力和魅力離不開高水平的城市管理。我們一定要把握發(fā)展規(guī)律、端正發(fā)展理念，用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查和實(shí)施管理工作。按照中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃編制理念，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的科學(xué)性，注重優(yōu)化大中小城市及小城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)和布局，形成合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間；根據(jù)資源環(huán)境條件劃定城市增長(zhǎng)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線，注重地下空間綜合開發(fā)，切實(shí)提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度，把城市規(guī)劃由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，以《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20__-2030）》為指導(dǎo)，加快編制以首府都市圈為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)組群發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)綠洲城鎮(zhèn)組群協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)土空間均衡開發(fā)；編制完善控制性詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，拓展編制深度和廣度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地、產(chǎn)業(yè)、交通、文化、生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接，增強(qiáng)規(guī)劃整體性、協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)性。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)，健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃審查機(jī)制，全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制成果審查驗(yàn)收，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃審查管理，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)與城市融合發(fā)展。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理，全面落實(shí)“陽光規(guī)劃”，多聽取群眾意見、尊重專家意見，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序，保持規(guī)劃的連續(xù)性，決不能政府一換屆，規(guī)劃就換屆；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的監(jiān)督作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查和日常管理，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施到位、各類項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)。

二是加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，遵循城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展客觀規(guī)律，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，科學(xué)編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持先地下、后地上，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目。深化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，加大政府投入力度，建立完善特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等措施，吸引更多的民間資本、社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)，健全市政公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管分開，形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場(chǎng)化管理體制。優(yōu)先加強(qiáng)供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，力爭(zhēng)到2014年底，城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98.5%、燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%、污水處理率達(dá)到82%、生活垃圾無害化處理率達(dá)到63%，促進(jìn)城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷提高。加大社區(qū)公園、街頭公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度，推動(dòng)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市，提升城市綠地生態(tài)、防災(zāi)避險(xiǎn)等功能。

三是提高城市精細(xì)化管理水平。合理確定城市定位，體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然；要科學(xué)規(guī)劃和務(wù)實(shí)行動(dòng)，探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌安排、共建共享城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，既堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈，讓各族群眾生活得更加舒適。加快培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部，建立高效的城市管理體制和運(yùn)行模式，切實(shí)提高城市科學(xué)管理和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱等生命線工程運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，做好城鎮(zhèn)市政設(shè)施老舊管網(wǎng)改造工作，加大供水水質(zhì)安全督查力度，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，完善城市防洪防震和避難場(chǎng)所等設(shè)施，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保城市公共安全。加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理，深入開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)，提高城市水資源利用效率。堅(jiān)持建管并重、綜合治理，以信息化為載體，指導(dǎo)5個(gè)試點(diǎn)城市做好智慧城市創(chuàng)建工作。

（二）扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)

保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的原則，探索適合新疆區(qū)情、符合發(fā)展階段性特征的城鄉(xiāng)住房模式，加大安居富民、住房保障工程建設(shè)力度，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處，以民生工作的實(shí)際成效取信于民。

一是繼續(xù)抓好安居富民工程建設(shè)。明年計(jì)劃完成30萬戶安居富民工程建設(shè)任務(wù)。實(shí)施安居富民工程必須充分尊重群眾意愿，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，區(qū)分農(nóng)牧區(qū)不同情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，因地制宜地規(guī)劃和推進(jìn)工程建設(shè)，宜分則分，宜聚則聚，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，任何地方不得搞強(qiáng)行集中，不得“逼農(nóng)進(jìn)城”、“逼農(nóng)上樓”。 注重保留村莊原始風(fēng)貌，加大傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)力度，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民住房條件，實(shí)現(xiàn)地域特色、民族風(fēng)貌和時(shí)代特征的有機(jī)結(jié)合。 要把解決好農(nóng)村弱勢(shì)群體的住房問題擺在突出位置，采取差別化的資金補(bǔ)助政策，加大資金補(bǔ)助力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民以各種方式參與工程建設(shè)，提倡互幫互助、投工投勞、勤勞致富。集中整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改水改廁、鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目資金，積極爭(zhēng)取援疆省市更大支持，完善安居富民工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足各族群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求。進(jìn)一步做好電子檔案管理和信息公開工作，建立完備的安居富民工程信息檔案資料庫(kù)。

二是毫不松懈地推進(jìn)保障性住房建設(shè)。明年計(jì)劃開工新建保障性住房25.9萬套，基本建成20.8萬套。堅(jiān)決把抓建成、抓配套、抓入住作為首要任務(wù)，積極推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，下大力氣推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，完善配套設(shè)施建設(shè)，做到多建成、早入住。深化保障性住房投融資體制改革，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)搭建住房保障投融資平臺(tái)，引導(dǎo)民間資本、金融資本、社會(huì)資金通過投資、參股等形式參與保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。完善住房保障方式，堅(jiān)持市場(chǎng)計(jì)價(jià)、租補(bǔ)分離、分類補(bǔ)貼、共有產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理，建立分層保障、有序銜接的住房保障體系。加強(qiáng)保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出地方特色和時(shí)代特征；強(qiáng)化質(zhì)量安全和項(xiàng)目管理，重點(diǎn)抓好保障性住房項(xiàng)目建材供應(yīng)、施工管理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高保障性住房建設(shè)質(zhì)量。建立健全多部門聯(lián)動(dòng)審核機(jī)制，依法加強(qiáng)保障性住房分配和監(jiān)管，完善保障性住房準(zhǔn)入、使用、退出機(jī)制，對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，要盡快明確申請(qǐng)住房保障的條件、程序和輪候規(guī)則，確保分配公平。加快建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障部門監(jiān)督、社會(huì)各界參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的保障性住房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，全面落實(shí)保障性住房待分配房源、輪候?qū)ο?、分配過程、最終結(jié)果信息公開，自覺接受群眾、社會(huì)和媒體全方位監(jiān)督，提高住房保障管理水平。加快編制《自治區(qū)住房發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，促進(jìn)住業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三是切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推廣綠色建筑和可再生能源建筑應(yīng)用，加快大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，全面落實(shí)縣級(jí)以上城市新建居住建筑節(jié)能65%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加快推行建制鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村建造節(jié)能建筑，繼續(xù)抓好既有居住建筑節(jié)能改造，力爭(zhēng)完成新建節(jié)能建筑3000萬平方米和1160萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)，采取有效措施深化供熱計(jì)量改革，提升行業(yè)節(jié)能減排整體水平。加強(qiáng)“新疆天山”申遺后續(xù)保護(hù)管理，全力做好新疆阿爾泰山拓展申遺，提升風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)管理水平。深化自然遺產(chǎn)地和風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革，建立多渠道、深層次、全方位的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持把安居富民工程實(shí)施與村莊整治、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，提高村鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

四是維護(hù)好各族群眾切身利益。依法加強(qiáng)建筑工程社保費(fèi)收繳工作，不斷擴(kuò)大建筑行業(yè)從業(yè)人員參保面，加快推進(jìn)農(nóng)民工參保，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的權(quán)益和職工的利益。健全完善工程建設(shè)領(lǐng)域防欠長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施督促協(xié)調(diào)各方，有效預(yù)防、及時(shí)解決工程款拖欠問題。提升物業(yè)服務(wù)水平，認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施《自治區(qū)實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》，依法做好房屋征收補(bǔ)償工作。加大積案化解調(diào)處力度，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)，解決好群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。

（三）推動(dòng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

一是探索研究新型建筑工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建工法為載體，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新，通過兼并(重組)優(yōu)化資源配置，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，不斷做大做強(qiáng)，2014年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破2500億元、增長(zhǎng)25%以上，全社會(huì)建筑業(yè)增加值達(dá)到900億元、增長(zhǎng)19%。大力發(fā)展區(qū)內(nèi)建筑勞務(wù)企業(yè)，加快培育施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)自有技術(shù)骨干工人隊(duì)伍，強(qiáng)化建筑勞務(wù)基地建設(shè)和專業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力從事建筑勞務(wù)。大力推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改制工作，加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善信用約束和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，基本建成覆蓋全區(qū)建設(shè)工程企業(yè)、從業(yè)人員、工程項(xiàng)目、信用信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，研究建立疆內(nèi)、外企業(yè)統(tǒng)一的準(zhǔn)入、清出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式由市場(chǎng)準(zhǔn)入為主轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)入與過程監(jiān)管并重，依法規(guī)范工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為，推進(jìn)電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用和電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。

二是以安居富民、住房保障等民生工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為重點(diǎn)，加大工程質(zhì)量安全督查巡查力度，全面落實(shí)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，積極推進(jìn)工程質(zhì)量和建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量提升，確保建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全面落實(shí)住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)識(shí)制度，規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為，積極引導(dǎo)建筑施工企業(yè)強(qiáng)化精品意識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，有效提高工程實(shí)體質(zhì)量。深入開展以建筑起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)為重點(diǎn)的建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)施工用電、消防等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全隱患排查治理，有效遏制多發(fā)易發(fā)安全事故；加大安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”和特種作業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)全區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

三是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，掌握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，保持住房?jī)r(jià)格基本平穩(wěn)。建立健全房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入清出機(jī)制，繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造主體誠(chéng)信、監(jiān)管有力、行為規(guī)范、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范發(fā)展住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)，提高管理服務(wù)水平，擴(kuò)大制度覆蓋面，繼續(xù)做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作，提高資金使用效益，保證資金安全。

（四）全面推進(jìn)依法 行政

一是加快完善行業(yè)政策法規(guī)，提請(qǐng)自治區(qū)修訂《自治區(qū)實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《自治區(qū)建設(shè)工程地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，提請(qǐng)制定城鎮(zhèn)供熱計(jì)量管理、居住房屋改變用途管理等辦法，研究住房保障條例實(shí)施性規(guī)定和配套措施。

二是繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，全面啟用網(wǎng)上行政權(quán)力公開運(yùn)行系統(tǒng)，規(guī)范行政許可、行政審批事項(xiàng)和辦理?xiàng)l件、程序，嚴(yán)禁在市場(chǎng)準(zhǔn)入中設(shè)立歧視性條款，創(chuàng)新服務(wù)舉措，推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效管理，全面提升行政效能。

三是規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，繼續(xù)推進(jìn)以工程項(xiàng)目為載體的綜合執(zhí)法檢查，建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，理順城管執(zhí)法與行政監(jiān)督管理的關(guān)系，提高執(zhí)法服務(wù)水平；完善行政執(zhí)法程序，統(tǒng)一住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法格式文書，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導(dǎo)；落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。

（五）做好行業(yè)其他各項(xiàng)工作

一是加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化前瞻性研究，圍繞公共利益、民生工程、節(jié)能環(huán)保和行業(yè)發(fā)展，加快完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推行工程量清單計(jì)價(jià)，及時(shí)各類工程造價(jià)信息，提高工程建設(shè)管理技術(shù)水平。加快應(yīng)急管理平臺(tái)信息化建設(shè)，穩(wěn)步開展示范性數(shù)字城建檔案館創(chuàng)建工作，提升行業(yè)信息化建設(shè)水平。完善行業(yè)教育培訓(xùn)管理體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，加快建設(shè)人才培養(yǎng)步伐，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供智力保障。

二是鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，確保整改措施落到實(shí)處，建立健全改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，以活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民；扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，營(yíng)造勤政廉潔的良好氛圍；緊緊圍繞中心工作,以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為著力點(diǎn),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，提升行業(yè)文明程度，提高社會(huì)滿意度，塑造行業(yè)新形象。

篇9

時(shí)間如梭，轉(zhuǎn)眼間又跨過一個(gè)年度之坎，回首望，雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。

年初，置業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理模式調(diào)整，財(cái)務(wù)工作并入財(cái)務(wù)部；客旅分公司人員分流，財(cái)務(wù)工作又并入財(cái)務(wù)部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作納入財(cái)務(wù)部。**年*月份集團(tuán)公司推出財(cái)務(wù)合同管理月，財(cái)務(wù)部被推向了陣地最前沿；**年*月份集團(tuán)公司實(shí)際預(yù)算管理，財(cái)務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊(duì)。公司內(nèi)部，要求管理水平的不斷地提升，外部，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查、稅收政策調(diào)整、國(guó)家金融政策的宏觀調(diào)控，在這不平凡的一年里全體財(cái)務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作都扛下來了，下面總結(jié)一下一年來的工作。

一、職能發(fā)展

過去的一年，財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

*、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄，使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

*、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。

*、修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單，推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法，為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。

*、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法，為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金，鋪下了良好的基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)合同管理月總結(jié)

公司推出“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”，說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理工作的重視，同時(shí)也說明目前財(cái)務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。

為了使財(cái)務(wù)人員能充分地認(rèn)識(shí)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”的重要性，財(cái)務(wù)總監(jiān)姚總親自給財(cái)務(wù)部員工作動(dòng)員，會(huì)上針對(duì)財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，看問題、做事情缺少前瞻性，進(jìn)行了一一剖析，同時(shí)提出財(cái)務(wù)部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細(xì)也沒用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，所以，做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí)，要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時(shí)，還要考慮該項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對(duì)“財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)”進(jìn)行了工作布置。

*、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理，并對(duì)明細(xì)科目作簡(jiǎn)要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致性；二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財(cái)務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項(xiàng)工作本月已完成，并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。

*、配合目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整，目的，一是要符合財(cái)務(wù)管理的要求；二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表已經(jīng)多次調(diào)整修改，建議集團(tuán)公司對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證，并于明確，作為一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的表式。

*、針對(duì)外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)又獨(dú)立設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時(shí)性，提出了與駐外地公司財(cái)務(wù)工作聯(lián)系要求。**月份與寧波公司財(cái)務(wù)進(jìn)行交流，將財(cái)務(wù)核算要求、信息傳遞、對(duì)外報(bào)表的審批程序、上報(bào)集團(tuán)公司的報(bào)表都進(jìn)行了明確。

*、對(duì)各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，目的，是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面地了解，為今后財(cái)務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。

*、根據(jù)公司的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了修改，并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化，重新提出《財(cái)務(wù)工作要求》，要求從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面提出，目的是打好基礎(chǔ)。內(nèi)部開展規(guī)范化工作，從會(huì)計(jì)核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財(cái)務(wù)的管理工作。

*、會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容，一是《會(huì)計(jì)法》，要了解會(huì)計(jì)知識(shí)，首先要了解這方面的法律知識(shí)；二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識(shí)的目的要明確，目的是為了看懂會(huì)計(jì)報(bào)表，為了能看懂報(bào)表，就要了解一些基礎(chǔ)的東西；三是如何看報(bào)表，這是會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。

經(jīng)過調(diào)研、溝通、設(shè)計(jì)，于****年**月推出《成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄及說明》；于****年**月**日推出《會(huì)計(jì)報(bào)表管理試行辦法》；****年*月**日推出《會(huì)計(jì)憑證管理試行辦法》。

會(huì)計(jì)報(bào)表推出執(zhí)行*個(gè)月后，從會(huì)計(jì)報(bào)表格式設(shè)置上看，報(bào)表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會(huì)計(jì)的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤(rùn)有一個(gè)時(shí)間上的差異，這樣“損益明細(xì)及異動(dòng)情況表”就無法全面反映出損益情況，需要增添一個(gè)表補(bǔ)充；另外需要增添反映“財(cái)務(wù)費(fèi)用”的報(bào)表。這樣對(duì)一個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計(jì)好“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）Ⅳ《經(jīng)營(yíng)情況表》”和“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）Ⅴ《融資及融資成本情況表》”。

會(huì)計(jì)憑證使用涉及到每個(gè)公司和部門，下文后財(cái)務(wù)部進(jìn)行電話通知，*月份實(shí)行逐步換新的辦法，*月份要求全面試行。試行一個(gè)月時(shí)間來看， 主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對(duì)這些問題，我們組織各公司綜合管理人員進(jìn)行交流，明確有關(guān)事項(xiàng)，解決設(shè)計(jì)上的不足。****年*月份，針對(duì)會(huì)計(jì)憑證管理試行情況，再一次征求各公司對(duì)報(bào)銷單據(jù)意見，根據(jù)大家的建議，對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算單據(jù)作進(jìn)一步完善，并于****年*月**日下發(fā)了有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)過財(cái)務(wù)合同管理月活動(dòng)，財(cái)務(wù)部的管理意識(shí)加強(qiáng)了，管理能力也得以提高，財(cái)務(wù)部從會(huì)計(jì)核算向財(cái)務(wù)管理邁出了關(guān)鍵的一步，但我們的管理水平離公司發(fā)展的需要還有很大的差距，需要我們不斷地完善和提高。

二、職能管理

（一）核算工作

核算工作是本部門大量的基礎(chǔ)工作，資金的結(jié)算與安排、費(fèi)用的稽核與報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算與結(jié)轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、稅務(wù)申報(bào)等各項(xiàng)工作開展都能有序進(jìn)行、按時(shí)完成。

*、會(huì)計(jì)審核

會(huì)計(jì)審核是把好企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，決不應(yīng)個(gè)人面子而放松政策。

如，親親家園項(xiàng)目地處余杭良諸，根據(jù)稅法規(guī)定建筑安裝工程專用發(fā)票必須使用項(xiàng)目地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票，否則建設(shè)單位不得在稅前列支，為此我們對(duì)工程發(fā)票的來源嚴(yán)格審核，并將此項(xiàng)規(guī)定傳達(dá)到項(xiàng)目公司，目前工程量大的施工單位均在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票。在審核中發(fā)現(xiàn)一些臨時(shí)工程、零星工程的施工發(fā)票未按規(guī)定辦理，我們?cè)趪?yán)格審核退回的同時(shí)，幫助他們聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)如何開具工程發(fā)票的事宜，使企業(yè)雙方利益都得到有效的保障。

*、材料核算

材料占工程成本比重較大，同時(shí)也是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素之一。通過甲供材料的方式，解決了這方面的質(zhì)量問題，但在價(jià)格這個(gè)不確定因素上難以控制，從下半年開始建筑材料價(jià)格不斷上升，甚至出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象，特別是水泥價(jià)格翻一番，還提不到貨，為了確保工期順利進(jìn)行，配合材料部門調(diào)整采購(gòu)結(jié)算方式，由原來的先提貨后付款改為先付款后提貨。

公司與供貨商結(jié)算材料款一般較遲，現(xiàn)在送貨清單是在結(jié)算時(shí)才轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)，一是造成財(cái)務(wù)不能及時(shí)向用料施工單位結(jié)算材料款，二是由于時(shí)間較長(zhǎng)給財(cái)務(wù)與施工單位核對(duì)增加難度，已發(fā)現(xiàn)過送貨清單的領(lǐng)用人簽字與用貨單位的簽字不符的問題。如：杭州友聯(lián)建材有限公司供應(yīng)的“樓梯磚”，****年**月**日供給浙江大經(jīng)有限公司和****年**月**日供給浙江聞堰建筑有限公司“樓梯磚”于****年*月*日前來辦理結(jié)算，時(shí)間跨度近一年，在與施工單位核對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)浙江大經(jīng)材料員簽名非本人手跡，當(dāng)時(shí)該款項(xiàng)未辦理結(jié)算支付，要求核對(duì)無誤后再付貨款。

在材料采購(gòu)調(diào)撥過程中，我們感覺在材料管理的“采購(gòu)---供貨---結(jié)算”三個(gè)環(huán)節(jié)中，我們只掌握了兩頭，對(duì)供貨這一環(huán)節(jié)掌握不夠，材料供應(yīng)均由廠家與施工單位交接，我方是否參與驗(yàn)收不清楚，因收貨單上無我方人員的驗(yàn)收簽字，這就無法掌握材料實(shí)際到場(chǎng)的品質(zhì)與數(shù)量。如*月份與施工單位核對(duì)鋼材時(shí)發(fā)現(xiàn)同一份“供貨單”，施工單位提供的“收貨聯(lián)”與廠家提供的“結(jié)算聯(lián)”在鋼材等級(jí)上出現(xiàn)差異，經(jīng)核實(shí)，是廠家供貨時(shí)未注明等級(jí)，發(fā)現(xiàn)后也未及時(shí)補(bǔ)救，只在“結(jié)算聯(lián)”上進(jìn)行了修改。提醒我們?nèi)绾喂芾砗貌牧稀安少?gòu)---供貨---結(jié)算”三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是供貨環(huán)節(jié)監(jiān)控管理。

*、會(huì)計(jì)內(nèi)部報(bào)表執(zhí)行

對(duì)*月份會(huì)計(jì)報(bào)表審核中發(fā)現(xiàn)存在的問題，如：①@#￥公司的“費(fèi)用明細(xì)表”明細(xì)目錄未按新規(guī)定執(zhí)行，使用的仍然是老格式，發(fā)現(xiàn)后要求重新調(diào)整編制；②寧波公司未按新表編制，因?yàn)樾畔鬟f上的出了問題，已通知從*月份報(bào)表按新表式編制。對(duì)這件事的反思，一項(xiàng)新工作的推行，一是要責(zé)任人大力宣傳并監(jiān)督執(zhí)行，二是執(zhí)行人足夠重視并自覺執(zhí)行，只有這樣一項(xiàng)新工作才能有效地推行。

對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表推出執(zhí)行*個(gè)月后進(jìn)行反檢，從會(huì)計(jì)報(bào)表格式設(shè)置上看，報(bào)表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會(huì)計(jì)的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤(rùn)有一個(gè)時(shí)間上的差異，這樣“損益明細(xì)及異動(dòng)情況表”就無法全面反映出損益情況，需要增添一個(gè)表補(bǔ)充；另外需要增添反映“財(cái)務(wù)費(fèi)用”的報(bào)表。這樣對(duì)一個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計(jì)好“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）Ⅳ《經(jīng)營(yíng)情況表》”和“會(huì)計(jì)報(bào)表（內(nèi)）Ⅴ《融資及融資成本情況表》”。并布置集團(tuán)公司和嘉和公司在編制*月份報(bào)表時(shí)試行。本打算在*月份報(bào)表中全面推廣，因這項(xiàng)工作的前期工作量較大，由于*月份開展稅務(wù)自查工作把此事?lián)鷶R了，要求*月份落實(shí)執(zhí)行。

*、銷售管理

春節(jié)前后按揭放款緩慢，針對(duì)這個(gè)問題，姚笑君副總裁親自督陣，由財(cái)務(wù)部與銷售部門進(jìn)行了核對(duì)查明原因，并催促銀行放款。并明確了職責(zé)，按揭資料由銷售部門負(fù)責(zé)，整理完整的資料提供給按揭放款銀行的同時(shí)，將名冊(cè)報(bào)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)催放工作，在規(guī)定放款期限內(nèi)未放款的由財(cái)務(wù)與銀行交涉并查明原因。

*月份公司加強(qiáng)了財(cái)務(wù)部銷售管理力量，加強(qiáng)了對(duì)銷售臺(tái)帳的審核，加快了財(cái)務(wù)銷售明細(xì)的編制，及時(shí)與銷售置業(yè)部的銷售月報(bào)表進(jìn)行核對(duì)，并對(duì)銷售計(jì)劃完成情況、銷售政策執(zhí)行、未收款原因進(jìn)行分析，提出有關(guān)措施。如：從*月份開始銀行有關(guān)個(gè)人住房貸款的門檻提高，要求客戶提供的資料增加和貸款額度的控制，建議置業(yè)部在簽約及辦理按揭前與客戶說明情況，或了解清楚客戶的相關(guān)信息，避免按揭辦理后反復(fù)工作；對(duì)銀行提出的黑名單客戶抓緊催促辦理相關(guān)手續(xù)，并對(duì)這批客戶多加關(guān)注。

*、稅務(wù)政策及納稅申報(bào)

運(yùn)用稅務(wù)政策，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)集團(tuán)公司向下屬子公司計(jì)提管理費(fèi)的申請(qǐng)，經(jīng)杭州市地方稅務(wù)局檢查審核于****年*月**日下文批復(fù)同意杭州建設(shè)集團(tuán)有限公司對(duì)杭州山水人家置業(yè)有限公司、杭州坤和建設(shè)有限公司等*戶企業(yè)按不超過當(dāng)年銷售收入*的比例提取****年度總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。****年會(huì)計(jì)決算中集團(tuán)公司向山水人家置業(yè)公司提取了***.**萬元。

對(duì)****年養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行清算，整個(gè)集團(tuán)養(yǎng)老保險(xiǎn)分四個(gè)公司交費(fèi)，集團(tuán)公司、客旅分公司、@#￥公司、寧波公司，今年社區(qū)公司也單獨(dú)開戶交費(fèi)。在集團(tuán)參保人員較多，各公司人員都有，不利于管理，我們看出參保人按塊劃分，集團(tuán)公司主要納入集團(tuán)本部、山水公司、三墩公司員工及外派人員；@#￥公司員工劃到余杭；客旅中心劃入客旅分公司；社區(qū)員工由社區(qū)統(tǒng)一辦理；寧波當(dāng)?shù)厝藛T在寧波公司辦理。這樣利于管理，對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用支出便于掌握，主要還是有利于接受稅務(wù)與社保的檢查。

****年度，山水置業(yè)公司產(chǎn)生利潤(rùn)，為彌補(bǔ)以前年度的虧損，我們做了稅務(wù)審計(jì)和申報(bào)工作，經(jīng)多方努力于****年*月獲得所得稅退稅返還**萬元。

根據(jù)浙地稅發(fā)[****]**號(hào)文件《浙江省地方稅務(wù)局浙江省財(cái)政廳關(guān)于個(gè)人取得差旅費(fèi)津貼、誤餐補(bǔ)助收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》，從月份開始在工資核算上進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，一是企業(yè)可在稅前列支；二是員工可減輕稅賦。

（二）審計(jì)工作

*、山水置業(yè)公司一期交付結(jié)算后產(chǎn)生了利潤(rùn)，在進(jìn)行所得稅申報(bào)的同時(shí)，辦理以前年度虧損彌補(bǔ)申報(bào)。為彌補(bǔ)以前年度虧損委托杭州天瑞稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)山水置業(yè)公司****年、****年及****年進(jìn)行了稅務(wù)審計(jì)（****年、****年已審計(jì)過），出據(jù)的審計(jì)結(jié)果符合公司利益，西湖區(qū)地方稅務(wù)征管局已對(duì)山水置業(yè)公司前五年的虧損進(jìn)行了核實(shí)。

*、委托浙江興合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)集團(tuán)公司、山水置業(yè)、@#￥置業(yè)、客運(yùn)中心、集團(tuán)合并報(bào)表進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)，審計(jì)的目的是為了融資的需要。已取得了集團(tuán)公司、山水置業(yè)、@#￥置業(yè)、客運(yùn)中心審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告出據(jù)的審計(jì)結(jié)果基本符合公司要求。集團(tuán)合并報(bào)表的會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告經(jīng)過蹉商獲得了有效的會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告。

*、委托浙江興合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)集團(tuán)公司增資的驗(yàn)資工作，已取得有效的驗(yàn)資報(bào)告。

*、*月份對(duì)各公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了一次審計(jì)；**月份對(duì)客旅分公司****年經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)；對(duì)投資企業(yè)彩虹城項(xiàng)目的****年會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行復(fù)核；*月份對(duì)社區(qū)服務(wù)公司****年經(jīng)營(yíng)情況自查工作進(jìn)行了布置，并進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。

*、今年房地產(chǎn)行業(yè)是稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)審查對(duì)象，為此我們?cè)?月份已對(duì)****年的有關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行復(fù)檢，做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。*月*日，杭州市審計(jì)局前來對(duì)山水置業(yè)公司進(jìn)行稅務(wù)的延伸審計(jì)，由于準(zhǔn)備充分，審計(jì)后對(duì)我們的會(huì)計(jì)核算規(guī)范性給予肯定。

*、****年*月**日，杭州市地方稅務(wù)局稽查二局召開屬管轄的下房地產(chǎn)企業(yè)稅收繳納情況稽查工作會(huì)議。本次稅務(wù)大檢查在全省范圍開展，會(huì)上對(duì)稅務(wù)大檢查工作進(jìn)行了布置，稅務(wù)大檢查工作分三個(gè)階段，第一階段，為自查階段，時(shí)間從*月**日至*月**日，給企業(yè)一個(gè)補(bǔ)交的機(jī)會(huì)；第二階段，為市地方稅務(wù)局稽查二局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行稽查，時(shí)間從*月下旬至*月底，對(duì)以下三類企業(yè)為必查對(duì)象：①自查情況空白的；②銷售利潤(rùn)率不到*的；③不交自查情況表的，另外按自查戶數(shù)的**比例確定重點(diǎn)檢查對(duì)象；第三階段，為省局重點(diǎn)檢查。

公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次稅務(wù)大檢查工作非常重視，姚笑君副總裁會(huì)后親自布置了自查工作，要求財(cái)務(wù)人員全力以赴做好自查工作，經(jīng)過**天的奮戰(zhàn)，完成了自查工作。在自查申報(bào)過程中，認(rèn)真對(duì)待稅務(wù)機(jī)關(guān)的查詢，在姚笑君副總裁統(tǒng)一部署下順利通過自查申報(bào)，未將我公司列入重點(diǎn)檢查行列。

能過這次稅務(wù)自查，我們感到會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)工作是一切工作的根本。我們將進(jìn)一步開展會(huì)計(jì)規(guī)范化，特別是對(duì)會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)政策有差異的問題多咨詢研究，盡可能做好會(huì)計(jì)處理，在對(duì)每筆會(huì)計(jì)核算都要有統(tǒng)盤考慮和長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念。

（三）財(cái)務(wù)分析

財(cái)務(wù)分析工作已開展，但仍處在賬面上說明分析，分析深度不夠。為提高財(cái)務(wù)分析能力，把財(cái)務(wù)分析納入日常工作中去。要求日常做好財(cái)務(wù)分析資料的收集，每月有在《會(huì)計(jì)報(bào)表會(huì)簽單》對(duì)財(cái)務(wù)主要情況進(jìn)行說明；*月*月報(bào)表按季度對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析說明；*月份報(bào)表按公司經(jīng)營(yíng)年度對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析說明；**月份報(bào)表按會(huì)計(jì)年度進(jìn)行分析說明。

為了提高公司的財(cái)務(wù)分析能力，較全面地反映一定時(shí)期的財(cái)務(wù)情況，對(duì)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容作了概要說明，主要內(nèi)容如下：

*、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的分析，以資產(chǎn)負(fù)責(zé)表為主，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債的分析、流動(dòng)性和變現(xiàn)能力的分析、長(zhǎng)短期負(fù)債和償還能力的分析，對(duì)資產(chǎn)分布和資金營(yíng)運(yùn)是否合理、資本結(jié)構(gòu)的是否正常、盈利能力和資產(chǎn)管理水平、是否存在潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

*、損益情況的分析，以損益表為主，對(duì)盈利目標(biāo)是否完成進(jìn)行分析，對(duì)收入、成本、費(fèi)用、稅金的配比進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的績(jī)效和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，反映主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)對(duì)利潤(rùn)的影響。

*、收入情況的分析，對(duì)銷售收入預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，反映當(dāng)期的房屋銷售與回款情況；簽約情況；分析存量資源的原因、影響回款的因素；其他收入的分析。

*、成本、費(fèi)用支出的分析，對(duì)成本、費(fèi)用支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，實(shí)際支出與預(yù)算異動(dòng)的原因分析，成本、費(fèi)用支出對(duì)資金的影響分析，費(fèi)用之間的比例分析。

*、對(duì)外投資變動(dòng)情況的分析，長(zhǎng)、短期投資的收益分析，投資結(jié)構(gòu)的變動(dòng)原因分析，長(zhǎng)期投資與所有者權(quán)益的比例分析。

*、固定資產(chǎn)變動(dòng)情況的分析，新增、減少、損壞、報(bào)廢固定資產(chǎn)情況，固定資產(chǎn)的凈值率，固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)情況，完好情況等。

*、融資貸款情況的分析，融資對(duì)資產(chǎn)的影響，融資結(jié)構(gòu)的分析，融資成本的分析，融資的利用情況等。季度分析和年度分析應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)借款的利息率與資金利潤(rùn)率的對(duì)比，分析各項(xiàng)借款的經(jīng)濟(jì)性，以作為調(diào)整借款渠道和計(jì)劃的依據(jù)之一。

*、往來情況的分析，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間往來、協(xié)作單位之間的往來分析，變現(xiàn)能力與帳齡分析，催收情況。

*、稅賦的分析，稅費(fèi)計(jì)繳情況，稅費(fèi)對(duì)企業(yè)和影響，稅收政策對(duì)企業(yè)的影響。

**、材料的分析，材料結(jié)構(gòu)分析；材料采購(gòu)價(jià)格與調(diào)撥價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，反映施工單位對(duì)甲供材料的用量情況異動(dòng)；材料采購(gòu)價(jià)格與近期市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，反映材料價(jià)格的變動(dòng)情況等。

**、其他需要說明的事項(xiàng)，

（*）會(huì)計(jì)核算方式變更說明。

（*）各項(xiàng)指標(biāo)與上年同期對(duì)比的增減水平比。

（*）對(duì)其他影響企業(yè)效益和財(cái)務(wù)狀況較大的項(xiàng)目和重大事件做出分析說明。

**、措施與建議

通過分析對(duì)所存在的問題，提出解決措施和途徑。

（*）根據(jù)分析結(jié)合具體情況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)提出合理化建議。

（*）對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度提出建議。

（*）總結(jié)前期工作中的成功經(jīng)驗(yàn)。

財(cái)務(wù)分析除了財(cái)務(wù)報(bào)表分析外，還有其他多方面的分析，如材料采購(gòu)、核對(duì)、調(diào)撥、結(jié)算的分析，銷售完成情況與回款情況的分析，預(yù)算執(zhí)行情況的分析等等，這些分析工作都需要我們?nèi)プ龅氖隆ｄN售分析、預(yù)算分析已經(jīng)開展，材料分析爭(zhēng)取*月份開展。

（四）資金管理

*、認(rèn)真做好資金結(jié)算的日清月結(jié)工作，及時(shí)反映資金的流向和存量情況，根據(jù)公司的資金需求量做好資金籌措工作。目前房款收入較大，公司沉積資金較多，由于近期沒有較安全的投資項(xiàng)目，繼續(xù)與銀行密切合作辦理協(xié)定存款業(yè)務(wù)，通過采用“通知存款”和“協(xié)定存款”，提高公司存款資金增值率。

*、到*月底共向銀行貸款*.*億元，同時(shí)正在辦理新的貸款手續(xù)，及企業(yè)信資評(píng)議工作。

（五）預(yù)算管理

預(yù)算管理工作在****年*月新推出的一項(xiàng)工作，具體職能落實(shí)到財(cái)務(wù)部。在對(duì)*月份集團(tuán)本部資金使用進(jìn)行了預(yù)算編制過程中，由于沒有模式，實(shí)行自創(chuàng)，編制的結(jié)果并不如人意，但走出了預(yù)算管理的第一步。對(duì)*月份資金使用預(yù)算編制有較高的提高，各項(xiàng)目公司也隨之展開，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)行，暴露出一些問題，為此公司領(lǐng)導(dǎo)提出統(tǒng)一規(guī)范的要求，*月份推出了資金預(yù)算表式和編制說明。

在預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)一些問題，并在預(yù)算執(zhí)行情況評(píng)議中予以明確。

*、在預(yù)算執(zhí)行過程中，部分事業(yè)公司有預(yù)算支付的項(xiàng)目，在結(jié)算過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要重新核實(shí)而推遲結(jié)算。這是采用了利益高于一切的原則，只要是有利于公司事項(xiàng)，把原因說明，在考核中公司將給予支持，但該預(yù)算費(fèi)用在下月度支付時(shí)仍須申報(bào)預(yù)算。

*、部分事業(yè)公司在月末結(jié)算的項(xiàng)目，因相關(guān)手續(xù)尚未辦理完畢，致使本月預(yù)算未執(zhí)行，但在下月預(yù)算中沒有編制進(jìn)去，造成兩頭踏空現(xiàn)象。針對(duì)此類現(xiàn)象，相關(guān)經(jīng)辦人員要加強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，預(yù)見本月結(jié)算不了的，在下個(gè)月度須重新審報(bào)。

*、因預(yù)算執(zhí)行中常有不可預(yù)見的事項(xiàng)發(fā)生，事業(yè)公司現(xiàn)都以急件申辦。針對(duì)此類情況，原則上對(duì)重大的事項(xiàng)、影響較大的事項(xiàng)允許采用特批手續(xù)辦理，審批程序按規(guī)定辦理；一般事項(xiàng)原則上不予辦理。

*、針對(duì)預(yù)算中遺漏的，事業(yè)公司往往采用追加預(yù)算，但追加預(yù)算在審核程序上又不完備?？紤]到預(yù)算的嚴(yán)肅性，原則上不同意追加，如有急件按特批程序辦理。

*、各事業(yè)公司在一定程度上存在著預(yù)算代替一切的想法，認(rèn)為預(yù)算已經(jīng)報(bào)了，結(jié)算審批程序可從簡(jiǎn)。各責(zé)任單元必須清楚，預(yù)算是企業(yè)為了搞好資金的統(tǒng)籌和運(yùn)用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理手段，并不能代替一切，相關(guān)的程序必須按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、職能服務(wù)

財(cái)務(wù)部門既是管理部門又是服務(wù)部門，在加強(qiáng)嚴(yán)格管理的同時(shí)又要做好熱情服務(wù)工作，這是兩種不同角色的轉(zhuǎn)換，在嚴(yán)格管理的同時(shí)不失笑容，在熱情服務(wù)的同時(shí)不失原則，這就是我們工作的要求。

*、在會(huì)計(jì)審核中，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，一就是一，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的非原則問題仔細(xì)地向經(jīng)辦人員說明，并告知如何辦理相關(guān)手續(xù)和解決問題的辦法。

*、財(cái)務(wù)信息的服務(wù)，在工作年度初期就向各事業(yè)公司征詢，需要財(cái)務(wù)部提供那些信息，由于各公司均未提出要求，所以信息的提供是按財(cái)務(wù)人員的思路歸集的，不一定能滿足事業(yè)公司的需求，新年度我們將繼續(xù)做好征詢工作，把信息服務(wù)工作做得更到位。

*、咨詢服務(wù)，對(duì)前來咨詢財(cái)務(wù)、稅務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)等有關(guān)問題，我們都能盡自己所能耐心解說。對(duì)公司新出臺(tái)的規(guī)定做到邊貫徹邊學(xué)習(xí)，如：結(jié)算單的修改出臺(tái)、預(yù)算管理表格設(shè)定的出臺(tái)，在使用時(shí)大家遇到很多問題，為此我們提供咨詢的同時(shí)吸收各方意見，不斷提高認(rèn)識(shí)，做好服務(wù)工作。

*、配合協(xié)調(diào)工作

①配合*置業(yè)公司做好第四批房源的集中銷售收款工作；配合山水置業(yè)公司做好清水灣交付結(jié)算工作。

②為了做好白蕩海東苑產(chǎn)權(quán)延期辦理的賠付工作，連續(xù)**天派人到現(xiàn)場(chǎng)辦理賠付工作。

③根據(jù)山水人家二期交付需要，派人到現(xiàn)場(chǎng)辦理交付結(jié)算工作，

大量的外派工作給本部增加了很大的壓力，為了做好各項(xiàng)工作，我們做好人員安排。

四、自身建設(shè)

本年財(cái)務(wù)部工作負(fù)荷相當(dāng)大，年初@#￥置業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理模式調(diào)整，財(cái)務(wù)工作并入財(cái)務(wù)部；客旅分公司人員分流，財(cái)務(wù)工作又并入財(cái)務(wù)部；新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)；財(cái)務(wù)合同管理月的開展；預(yù)算管理工作的落實(shí)；房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)大檢查等工作，為了各項(xiàng)工作順利地開展和有序地進(jìn)行，部門進(jìn)行多次的工作調(diào)整，調(diào)動(dòng)大家的工作熱情，這里特別要表?xiàng)畹氖菞?，在原來工作量就很大的情況下，還擔(dān)任起客旅分公司的財(cái)務(wù)工作，為了按時(shí)完成各項(xiàng)工作經(jīng)常加班加點(diǎn)。但也有個(gè)別員工存在本位主義思想，對(duì)部門的其他工作不夠主動(dòng)，

公司為加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作將財(cái)務(wù)部人員編制從*人調(diào)整到**人。從置業(yè)部調(diào)入專業(yè)人才加強(qiáng)銷售管理方面的工作。多次組織招聘，由于財(cái)務(wù)部門是公司的重要部門，對(duì)人員要求比較高，沒有招到合適的人選。公司今年公司招聘大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)，實(shí)行新生力量的培養(yǎng)，分配到財(cái)務(wù)部*名，經(jīng)過*個(gè)月的實(shí)習(xí)培訓(xùn)，現(xiàn)已獨(dú)立操作基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算工作。目前，財(cái)務(wù)部人員結(jié)構(gòu)不能滿足公司向管理型發(fā)展的需要，財(cái)務(wù)管理人才缺少，在新年度一是加強(qiáng)自身培訓(xùn)提高管理能力，二是對(duì)外招聘，充實(shí)新生力量。

篇10

在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈震蕩、財(cái)政減收增支因素明顯增多的大背景下，全區(qū)財(cái)稅部門緊密協(xié)作配合，深入分析在全球金融危機(jī)蔓延的環(huán)境下對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊，全面加強(qiáng)收入征管，財(cái)政收入總體上仍保持較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目得到有力保障，確保了區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。全區(qū)財(cái)政總收入突破100億元大關(guān)，完成100.33億元，增長(zhǎng)60%，提前兩年實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成34.16億元，增長(zhǎng)25.22%，其中：稅收收入為32.6億元，增長(zhǎng)26.35%，非稅收入1.56億元，增長(zhǎng)5.4%。全區(qū)一般預(yù)算支出為18.43億元，增長(zhǎng)8.82%。

大力組織財(cái)政收入。一般預(yù)算收入總量居全市第二，增幅分別高于全省、蘇南地區(qū)、全市3.12、5.32、8.12個(gè)百分點(diǎn)，列全市第一，比07年前移二位。收入增幅近年來首次超過蘇州、無錫高新區(qū)，在蘇南五市48個(gè)縣（市）、區(qū)中排名14位，比07年上升一位。稅收收入在財(cái)政收入中占比按一般預(yù)算收入計(jì)算占95.48%，分別高于全省、全市平均12.08、8.69個(gè)百分點(diǎn)，列全市第一。財(cái)政收入分級(jí)次來看，鎮(zhèn)街道共完成16.25億元，增長(zhǎng)36.53%，高于全區(qū)平均增幅11.31個(gè)百分點(diǎn)，其中地處東南部的三街道和新橋、薛家鎮(zhèn)共完成10.09億元，增長(zhǎng)44.02%，西北部的春江、羅溪、西夏墅、孟河鎮(zhèn)共完成6.16億元，增長(zhǎng)25.79%。鎮(zhèn)、街道完成的一般預(yù)算收入占全區(qū)47.56%，比2003年財(cái)政體制調(diào)整前增加了10個(gè)百分點(diǎn)。

切實(shí)保障重點(diǎn)支出。常州高新區(qū)（新北區(qū)）收入高增長(zhǎng)、支出低增長(zhǎng)的局面決定了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政必須嚴(yán)格控制一般性支出，全區(qū)一般預(yù)算支出平均增長(zhǎng)8.82%（剔除一次性補(bǔ)貼后的同口徑），低于全省25.4%的比例16.58個(gè)百分點(diǎn)。去年一般公共服務(wù)支出下降了0.1%，低于支出平均增幅9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作要求，相關(guān)重點(diǎn)支出明顯高于平均水平。環(huán)境保護(hù)支出2826萬元，增長(zhǎng)174.1%；農(nóng)林水7260萬元，增長(zhǎng)19.45%；醫(yī)療衛(wèi)生支出7899萬元，增長(zhǎng)34.18%；社會(huì)保障和就業(yè)19525萬元，增長(zhǎng)11.29%。特別是四川汶川地震后，根據(jù)上級(jí)要求，努力克服收支緊張的矛盾，認(rèn)真落實(shí)對(duì)口支援的援建資金，區(qū)本級(jí)壓縮單位公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算5%，共籌集資金1900萬元支持抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重復(fù)。

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析。定期召開財(cái)政形勢(shì)分析會(huì)，加強(qiáng)與國(guó)、地稅、市財(cái)政契稅征收所等征收部門的協(xié)作配合，會(huì)同經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟(jì)管理部門針對(duì)宏觀形勢(shì)的巨變及時(shí)分析我區(qū)工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)受影響程度，預(yù)測(cè)走勢(shì)，適時(shí)提出具體的應(yīng)對(duì)措施，確保了全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)的完成。

（二）不斷強(qiáng)化財(cái)政政策手段，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

去年以來，國(guó)家對(duì)宏觀調(diào)控導(dǎo)向作了兩次重大調(diào)整。第一次是把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從“防經(jīng)濟(jì)過熱、防明顯通脹”，調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲”。第二次明確提出宏觀調(diào)控的重點(diǎn)就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把“穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。一年來我們遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，培植和壯大地方財(cái)源，綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策手段，積極主動(dòng)支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)政策調(diào)研，落實(shí)政策兌現(xiàn)。為積極響應(yīng)市委、市政府提出的“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加，支持企業(yè)克難求進(jìn)”的號(hào)召，積極謀求支持企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的通道，會(huì)同區(qū)經(jīng)發(fā)局先后出臺(tái)了《高新區(qū)（新北區(qū)）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策措施。全年累計(jì)核撥企業(yè)扶持資金4300多萬元，扶持企業(yè)創(chuàng)新、技改、產(chǎn)學(xué)研等項(xiàng)目73個(gè)。引進(jìn)海歸創(chuàng)業(yè)人才30人，核撥創(chuàng)業(yè)扶持資金2197萬元。會(huì)同有關(guān)部門積極向上申請(qǐng)新產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、太湖治理、中小企業(yè)發(fā)展、技改、科技創(chuàng)新、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金，累計(jì)達(dá)到1.5億元，支持實(shí)施各類項(xiàng)目266個(gè)。

在做好稅源建設(shè)的同時(shí)，一著不讓抓征管。分解落實(shí)年度收入計(jì)劃，加強(qiáng)服務(wù)與調(diào)研，促進(jìn)依法征收。組織了對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅的稅源清查專項(xiàng)行動(dòng),全年新增稅收6200多萬元；加強(qiáng)對(duì)京滬高鐵、西繞城高速、s338省道等國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目1500萬元建安稅源落戶征收工作。會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、園區(qū)辦等單位做好國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入的征收工作，全年征收土地出讓金29.73億元，認(rèn)真貫徹國(guó)家土地出讓金收支管理政策，建立新的土地收支管理機(jī)制，確保操作規(guī)范、運(yùn)作順暢。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力提升財(cái)政保障能力

一是做好“三農(nóng)”工作。按照“兩個(gè)高于”及部門預(yù)算管理要求，2009年全區(qū)農(nóng)林水支出7260萬元，比上年增長(zhǎng)19.45%，高于一般預(yù)算支出增幅近11個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，綜合運(yùn)用政策、資金、服務(wù)等手段，支持促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極做好糧食直補(bǔ)工作。進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，減輕農(nóng)資漲價(jià)對(duì)農(nóng)民種糧增支的影響，全區(qū)共發(fā)放水稻直補(bǔ)資金353萬元，補(bǔ)貼農(nóng)戶62352戶；發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1392萬元，補(bǔ)貼農(nóng)戶64254戶。積極開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。2009年初就遭遇了一場(chǎng)特大雪災(zāi)，在參保農(nóng)戶遭受損失時(shí)，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)顯示了威力，全年賠付率近200%，使參保農(nóng)戶的利益受到最大保護(hù)。

二是支持做好社會(huì)保障工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。落實(shí)我區(qū)最低生活保障和五保供養(yǎng)自然增長(zhǎng)機(jī)制,及時(shí)提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障線分別提高到340元/月和260元/月。積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救濟(jì)政策，對(duì)符合條件的農(nóng)村困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助，人均補(bǔ)助達(dá)4932元。貫徹落實(shí)社會(huì)化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老政策；對(duì)城鄉(xiāng)無固定收入重殘人員按低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金；對(duì)低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。

三是積極推進(jìn)失地農(nóng)民進(jìn)城保工作。會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)失地農(nóng)民保障方案進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算，擬訂保障制度實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則，從加強(qiáng)資金管理的角度出臺(tái)《新北區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障資金管理辦法》和《新北區(qū)鎮(zhèn)（街道）被征地農(nóng)民基本生活保障資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。同時(shí)，圍繞資金保障和籌集工作，全面推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)地塊及項(xiàng)目的結(jié)算工作，組織了7億多元資金，基本保證了2009年區(qū)、鎮(zhèn)（街道）保障資金的來源，同時(shí)一定程度緩解了鎮(zhèn)（街道）的資金難度。

四是加大社會(huì)事業(yè)投入。在全面摸清學(xué)校教育負(fù)債基礎(chǔ)上，分清類型，結(jié)合學(xué)校、鎮(zhèn)（街道）的實(shí)際情況，制定我區(qū)化解義務(wù)教育階段學(xué)校教育負(fù)債方案和制止新債發(fā)生機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)以區(qū)為主的教育投入機(jī)制,區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政安排化債資金3735萬元，并于11月底前全面完成義務(wù)教育階段負(fù)債化解任務(wù)。根據(jù)《江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》文件精神，財(cái)政對(duì)各中小學(xué)硬件設(shè)施設(shè)備一次性增加投入約2049萬元，于年底完成教育現(xiàn)代化各項(xiàng)主要指標(biāo)。加大對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，積極籌措資金貫徹落實(shí)《常州市衛(wèi)生惠民工程實(shí)施方案》，繼續(xù)在區(qū)為民辦實(shí)事專項(xiàng)中安排鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院建設(shè)補(bǔ)助資金，全年共投入資金5466萬元。

據(jù)調(diào)查顯示，我區(qū)在城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合醫(yī)保、老年農(nóng)民保養(yǎng)、失地農(nóng)民保障、離退休人員福利、教師待遇、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、拆遷安置等保障覆蓋面與標(biāo)準(zhǔn)均優(yōu)于和高于周邊同類地區(qū)，體現(xiàn)了全民共享改革成果的執(zhí)政理念。

（四）深化財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行體系

一是進(jìn)一步整合政府性資源，做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)。全年通過各借款主體共計(jì)融資18.5億元。積極拓寬融資渠道，充分依靠?jī)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的中長(zhǎng)期貸款，先后完成了軟件產(chǎn)業(yè)基地、新北工業(yè)園開發(fā)、錄安洲開發(fā)等項(xiàng)目借款，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目用款需要。配合發(fā)展集團(tuán)總公司制定了黑牡丹重組方案，并已經(jīng)國(guó)家證監(jiān)會(huì)審核通過，向資本市場(chǎng)直接融資邁出了重要一步。

二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。鎮(zhèn)、街道財(cái)政收付中心日益顯示其在規(guī)范基層財(cái)政財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算中的作用，得到省、市財(cái)政主管部門的肯定和好評(píng)，并已將其職能正式列入新一輪基層財(cái)政改革內(nèi)容，即有條件的地區(qū)在設(shè)立財(cái)政分局時(shí)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能要包含收付中心。

三是政府采購(gòu)管理改革逐步深化。進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)方式，節(jié)約行政開支。從2009年開始對(duì)區(qū)本級(jí)單位和全區(qū)中小學(xué)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等三類物品采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中采購(gòu)、實(shí)物配發(fā)的財(cái)政保障方式。全年共采購(gòu)2286批，采購(gòu)金額4091萬元，節(jié)約率7%。

四是按照上級(jí)的統(tǒng)一要求，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作初見成效。根據(jù)省、市統(tǒng)一布置，已經(jīng)從2009年1月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，努力提高財(cái)政管理水平

健全財(cái)政監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督檢查程序，完善監(jiān)督信息反饋工作，確保財(cái)政監(jiān)督有效推進(jìn)。

一是依法強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。圍繞區(qū)政府“三十項(xiàng)”重點(diǎn)工作，開展了對(duì)“兩高兩鐵”、s338省道改線、機(jī)電園羅溪片區(qū)拆遷安置、錄安洲化工碼頭、錄安洲聯(lián)檢大樓、“一路三河”綠化、豐收河拓竣等二十余個(gè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審查工作，確保了財(cái)政資金支出的安全、有效及規(guī)范。做好“兩高兩鐵”、園區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金測(cè)算、資金籌集和項(xiàng)目管理工作。加快了對(duì)區(qū)與鎮(zhèn)（街道）有關(guān)地塊開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目的資金結(jié)算工作。制定并實(shí)施了《常州市新北區(qū)國(guó)有資金投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢定點(diǎn)服務(wù)暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。

二是推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)化解工作。截止11月份，各鎮(zhèn)、街道共清收債權(quán)1.05億元（不包括與區(qū)政府通過項(xiàng)目結(jié)算的化債部分），完成年度任務(wù)的100%。并根據(jù)區(qū)政府的要求，會(huì)同有關(guān)部門，經(jīng)過調(diào)研，初步提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新北區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》（征求意見稿），對(duì)全區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校會(huì)計(jì)核算，制止教育負(fù)債重新抬頭，促進(jìn)學(xué)校的廉政建設(shè)提出建設(shè)性意見。

三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。對(duì)總公司和園區(qū)辦的財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行了輪崗交流，修訂完善財(cái)務(wù)總監(jiān)考核辦法。理順了新北工業(yè)園區(qū)財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)新北工業(yè)園區(qū)、園區(qū)辦財(cái)務(wù)進(jìn)行了分設(shè)，為新北工業(yè)園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。

四是規(guī)范鎮(zhèn)、街道財(cái)政檔案。針對(duì)近年來財(cái)政管理范圍不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀，我們與區(qū)檔案局及時(shí)制訂下發(fā)了《常州市新北區(qū)財(cái)政檔案管理辦法（試行）》的補(bǔ)充意見，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收付中心、個(gè)管辦檔案管理打下基礎(chǔ)。

（六）隊(duì)伍建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升

以“開拓創(chuàng)新、科學(xué)理財(cái)、高效勤政、好學(xué)求真、清廉愛民、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”為目標(biāo)的財(cái)政文化活動(dòng)，正為全體財(cái)政干部所關(guān)注，并在實(shí)踐中不斷豐富。

一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)。通過家庭助廉、警示教育、落實(shí)廉政責(zé)任制、做好廉政示范單位的創(chuàng)建工作，教育財(cái)政干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、權(quán)力觀。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比賽、更新財(cái)政干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力，使財(cái)政干部的綜合素質(zhì)全面提升。