城市建設(shè)檔案管理規(guī)范范文

時(shí)間:2023-04-20 08:35:45

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城市建設(shè)檔案管理規(guī)范

篇1

關(guān)鍵詞:成教檔案;檔案管理;特點(diǎn);問(wèn)題;對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,一些工作對(duì)人們的學(xué)歷水平和技術(shù)要求越來(lái)越高,因此高校成人教育也越來(lái)越受到人們的重視。伴隨成人教育的炙手可熱,成人教育檔案的管理也成為一個(gè)重要的管理系統(tǒng),在成人教育多樣性的影響下,成人教育檔案的管理也成為一件龐雜而又棘手的工作。用詞,在新時(shí)期的教育背景下,成人教育檔案管理的規(guī)范化成為一個(gè)值得深入研究和探討的問(wèn)題。

一、新時(shí)期高校成教檔案的特點(diǎn)

成教檔案是反映成人教育的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)情況和學(xué)習(xí)活動(dòng)以及學(xué)習(xí)成績(jī)的一種記錄方式。高校成人教育的獨(dú)特性使其檔案管理也與普通高等教育有所不同,總體來(lái)說(shuō)成人教育的特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:

1、成教檔案載體的多樣性。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,成人教育檔案的載體也由以前單純的紙質(zhì)媒體轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷碾娮用襟w。在這些媒體中既有紙張、表格,也有照片、幻燈片之類(lèi),這些不同性質(zhì)的載體所體現(xiàn)的都是最檔案的記錄性,他們共同記錄了高校成人教育的發(fā)展,也體現(xiàn)了時(shí)代的進(jìn)步,具有極為重要的保存價(jià)值。

2、成人教育檔案來(lái)源的分散性決定了極強(qiáng)的社會(huì)性。成教檔案的來(lái)源廣泛,既包括上級(jí)下達(dá)的材料和指導(dǎo)性文件,也包括學(xué)校資料、學(xué)生學(xué)籍、教學(xué)大綱等。高校的成人教育學(xué)生大部分都有各自的職業(yè),來(lái)源于不不同的地區(qū),涉及的專(zhuān)業(yè)也不同,在學(xué)習(xí)期間也分布在與不同的教學(xué)點(diǎn),具有極強(qiáng)的社會(huì)性和分散性。

3、成教檔案具有極大的實(shí)用價(jià)值,檔案的利用率較高。成人教育檔案記錄著學(xué)生在學(xué)校的最原始的學(xué)習(xí)情況和德才成績(jī),所以成教檔案的利用率比普通高校檔案的利用率高,學(xué)生的工作調(diào)動(dòng),升職需要的學(xué)歷證明、報(bào)考研究生等都需要利用到學(xué)生的成人教育檔案。同時(shí)因?yàn)槌山虣n案還包括學(xué)校成人教育的一些教學(xué)大綱和學(xué)校的成教的發(fā)展,可以為研究成人教育提供一些珍貴的原始數(shù)據(jù)。

4、成人教育學(xué)習(xí)形式的靈活性造成了成教檔案收集的困難性。成人教育因?yàn)槠鋵W(xué)生的特殊性,導(dǎo)致了學(xué)習(xí)形式的靈活多變性。普通高校的成人教育在一般的情況下都具有成人夜大、成人專(zhuān)升本等多種辦學(xué)方式,因?yàn)槠淙藛T的復(fù)雜性地域的跨越性就產(chǎn)生了多種教學(xué)形式,除了課堂講課只玩還有網(wǎng)絡(luò)授課、考察參觀(guān)、實(shí)習(xí)等,涉及范圍廣,運(yùn)用的形式多,給成教檔案的收集造成了一定的困難。

二、目前高校成人教育檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

信息技術(shù)的發(fā)展使大部分的信息管理都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化,在建設(shè)信息社會(huì)這個(gè)大潮流的推動(dòng)下,高校成人教育檔案的數(shù)字化信息化也成為一種必然的趨勢(shì)。在信息化發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)檔案管理的沖擊下,成人教育檔案的廣利不可避免的也會(huì)出現(xiàn)不科學(xué)的利用和不規(guī)范的管理??偟膩?lái)說(shuō),在新時(shí)期成人教育檔案的管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

1、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成教檔案管理的意識(shí)缺乏,檔案管理人員對(duì)檔案的歸檔意識(shí)不強(qiáng)。社會(huì)上普遍的檔案管理意識(shí)薄弱,在成人教育領(lǐng)域這種現(xiàn)象就更為嚴(yán)重。許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校成教不如普通教育重要,認(rèn)為成教只是為了給學(xué)校掙錢(qián),從而不重視成教檔案的管理,對(duì)成教檔案的管理意識(shí)非常淡薄。領(lǐng)導(dǎo)的這種意識(shí)直接影響了檔案管理工作的進(jìn)行,導(dǎo)致檔案管理人員對(duì)檔案的歸檔意識(shí)不強(qiáng)甚至造成檔案配備人員缺乏。這種對(duì)成教檔案管理的薄弱意識(shí)嚴(yán)重阻礙和制約了成教檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展和深入推廣。

2、成人教育檔案管理方式單一,管理手段極度落后,檔案的信息載體單一化。因?yàn)閷?duì)成教檔案管理工作的不重視,導(dǎo)致了檔案管理部門(mén)的設(shè)備落后,不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展,信息化和數(shù)字化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致電子文件記錄的信息相對(duì)較少。在信息化迅速發(fā)展的今天多數(shù)的檔案仍然還偏向于紙質(zhì)載體,而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)文件和電子文件共同存在記錄信息的局面。同時(shí)管理手段不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,落后于社會(huì)形式的發(fā)展,造成檔案管理的混亂,導(dǎo)致一些保存價(jià)值較高的文件和材料容易丟失,在研究中缺乏完整有效地檔案資料。

3、沒(méi)有規(guī)范的成教檔案管理制度,不能及時(shí)更新檔案管理模式。對(duì)檔案的借閱和交接的等工作不重視,沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度,在需要相關(guān)的資料時(shí)胡亂翻找,不做借閱記錄,借走的檔案資料不及時(shí)歸還甚至不歸還,導(dǎo)致文件的流失和殘缺,有時(shí)資料不全竟然找不到在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,影響了成教中對(duì)學(xué)生的管理,嚴(yán)重的甚至影響畢業(yè)生的就業(yè)和工作單位對(duì)人才的選拔和合理利用。陳舊的管理模式中,檔案的收集和整理手段滯后于社會(huì)的發(fā)展,影響檔案質(zhì)量和在研究中的實(shí)際利用價(jià)值。

4、在檔案的管理中出現(xiàn)重整理輕利用的現(xiàn)象,使檔案的服務(wù)功能滯后。在現(xiàn)代的高校成教檔案管理中更加注重的是對(duì)檔案的采集、儲(chǔ)存和整理,收集整理完以后就把檔案管理工作告一段落,而不去加以來(lái)發(fā)和利用,從而削弱了檔案的服務(wù)功能,降低了檔案的利用率。是收集整理好的檔案資料被束之高閣,不能得到充分合理的開(kāi)發(fā)利用,更遑論開(kāi)發(fā)利用新的檔案資源了。這種嚴(yán)重的重整理輕利用的觀(guān)念極大地制約了檔案原有功能的發(fā)揮和拓展。

三、實(shí)現(xiàn)高效成教檔案管理規(guī)范化的對(duì)策

高校成教檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙和制約了成教檔案管理工作的發(fā)展和進(jìn)一步深入。只有解決這些問(wèn)題,成交檔案管理才能走上正軌,更好地服務(wù)于成人教育,為高校的發(fā)展,這就要求我們實(shí)現(xiàn)成教檔案的規(guī)范化管理。實(shí)現(xiàn)成教檔案的規(guī)范化管理可以從以下幾方面入手。

1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的檔案管理意識(shí),強(qiáng)化檔案管理人員的檔案歸檔意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)成教檔案的規(guī)范化管理,首先就要轉(zhuǎn)變觀(guān)念。高校成教檔案是記錄學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)重要依據(jù),也是一個(gè)學(xué)校進(jìn)行承繼的重要保證,只有領(lǐng)導(dǎo)者的意識(shí)增強(qiáng)才能讓檔案管理者認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性和必要性,從而加強(qiáng)歸檔意識(shí),在檔案材料的收集和保存過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),避免珍貴檔案的流失和不完整。

2、全面提高檔案管理人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,以適應(yīng)現(xiàn)代信息化的要求。學(xué)校應(yīng)該定期的對(duì)檔案管理人員進(jìn)行哦誒尋,促進(jìn)不同高校之間成教檔案管理人員的業(yè)務(wù)交流,從而提高他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)檔案管理人員進(jìn)行擇優(yōu)錄取,給成教檔案管理工作隊(duì)伍注入新的活力,為檔案管理工作提供保障。

3、完善管理制度,更新管理模式。成教檔案管理制度想要跟上時(shí)代的步伐,學(xué)校就要對(duì)成教管理制度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,有了相關(guān)的制度作保證,就可以調(diào)動(dòng)檔案管理人員的積極性,激發(fā)對(duì)工作的熱情,從而保證檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

4、完善和重視檔案的利用率,強(qiáng)化檔案的服務(wù)意識(shí)。成教檔案的管理就是為了服務(wù)于社會(huì)和學(xué)校,在檔案的收集整理之后應(yīng)該注重對(duì)檔案的利用,讓檔案管理切實(shí)產(chǎn)生效益,為成人教育的發(fā)展以及學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

高校成教檔案的管理是一項(xiàng)非常重要和意義重大的工作,只有對(duì)成教檔案進(jìn)行規(guī)范化的管理,才能讓成人教育的發(fā)展緊跟時(shí)代的潮流,從促進(jìn)學(xué)校和社會(huì)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理 對(duì)策

市政基礎(chǔ)設(shè)施是指在城市規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置,基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無(wú)償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一般屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),包括城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、城市橋梁、軌道交通、隧道、道路、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生以及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高人民生活水平和對(duì)外開(kāi)放的基本條件。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案是在市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)工程中形成的與工程建設(shè)有關(guān),對(duì)國(guó)家、社會(huì)和單位有保存價(jià)值的各種文字、圖紙、數(shù)據(jù)、照片、聲像等不同形式的載體的文件材料,它是工程建設(shè)的真實(shí)記錄,也是一個(gè)城市發(fā)展的歷史縮影,與工程質(zhì)量密不可分。

近年來(lái),武漢市城市建設(shè)加速推進(jìn),呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大,重大工程多,技術(shù)復(fù)雜程度高,工程涉及面廣等特點(diǎn)。諸多城建重點(diǎn)單個(gè)項(xiàng)目投資超億元,有的甚至高達(dá)幾十億元。工程項(xiàng)目涵蓋類(lèi)型也越來(lái)越多,由過(guò)去較為單一的道路排水工程、橋梁工程,發(fā)展為大型綜合立交、過(guò)江隧道、軌道交通、全線(xiàn)高架橋梁等多種類(lèi)型的工程。同時(shí),市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的基本施工隊(duì)伍也呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì),一些專(zhuān)業(yè)從事鋼結(jié)構(gòu)施工、隧道施工、地鐵盾構(gòu)施工的公司加入到武漢市城市建設(shè)中來(lái)。城市建設(shè)的快速發(fā)展給市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理工作帶來(lái)了機(jī)遇,同樣檔案管理工作也面臨著空前的挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理,保證其真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,并得到妥善的保管和有效的利用,為未來(lái)城市發(fā)展規(guī)劃和設(shè)施管養(yǎng)提供重要依據(jù),是各工程建設(shè)和管理單位必須引起關(guān)注的重要問(wèn)題。

一、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理的重要意義

1、工程檔案是工程建設(shè)質(zhì)量狀況的綜合反映。

隨著量化分析和精細(xì)化管理的推進(jìn),工程建設(shè)質(zhì)量有了一系列精確的評(píng)價(jià)體系。當(dāng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的評(píng)價(jià)由感觀(guān)性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時(shí),對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)就要以工程檔案為基礎(chǔ),以指標(biāo)的量化統(tǒng)計(jì)分析為手段進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)了。由此可見(jiàn),工程檔案直接反映了工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí),從近年來(lái)工程質(zhì)量事故案例的處理看,一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或重大事故,首先要對(duì)工程項(xiàng)目檔案進(jìn)行全面調(diào)查。這是因?yàn)楣こ虣n案是工程建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄,具有原始性、真實(shí)性、唯一性的特點(diǎn),它是建設(shè)活動(dòng)的直接產(chǎn)物,全面、綜合地反映工程建設(shè)全過(guò)程的實(shí)際情況,對(duì)劃分工程質(zhì)量責(zé)任有著不可替代的作用,是工程建設(shè)質(zhì)量狀況的綜合反映。

2、工程檔案是工程質(zhì)量管理的重要組成部分。

《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》明確規(guī)定:“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件”。這就表明,如果工程檔案驗(yàn)收不合格,工程將無(wú)法進(jìn)行竣工驗(yàn)收,工程檔案管理已經(jīng)成為工程質(zhì)量管理的重要組成部分。同時(shí),建設(shè)部《關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第279號(hào)令和建設(shè)部第78號(hào)令切實(shí)加強(qiáng)工程檔案管理工作的通知》中也明確指出,建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)具備工程檔案認(rèn)可文件。建設(shè)行政主管部門(mén)在辦理峻工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件。這就再次明確了工程檔案在工程建設(shè)過(guò)程中的重要地位,并將工程檔案管理作為提高工程質(zhì)量管理的重要手段。

3、工程檔案是城市管理、發(fā)展的重要依據(jù)。

工程檔案是工程建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)記載,直接反映了工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的全過(guò)程,因此,工程檔案對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建成使用后的管理、維修、養(yǎng)護(hù)、改擴(kuò)建等技術(shù)工作的決策、設(shè)計(jì)都起著重要的憑證和依據(jù)作用。凡對(duì)某項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、改擴(kuò)建,都必須依據(jù)該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面的詳細(xì)記載即工程檔案制定出合理的方案。同時(shí),隨著現(xiàn)代城市建設(shè)的加快發(fā)展,城市建設(shè)不斷向地下和空中縱向延伸,而這一切建設(shè)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料就是前期城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)留下的檔案資料,而在建工程的檔案資料又將成為今后城市建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù),市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料的重要性不言而喻。

二、當(dāng)前市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理工作中存在的主要問(wèn)題

1、檔案意識(shí)不強(qiáng)。

部分單位對(duì)工程檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,重施工管理輕檔案管理的現(xiàn)象普遍存在。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料收集整理,本應(yīng)始于工程前期運(yùn)作,終于工程竣工驗(yàn)收,列入管理日程,同步施工進(jìn)展。但在一些工程項(xiàng)目中,平時(shí)不重視工程檔案和內(nèi)業(yè)資料的收集整理,檔案工作與工程建設(shè)不能同步管理,資料不規(guī)范、收集不齊全。甚至出現(xiàn)為應(yīng)付竣工驗(yàn)收或有關(guān)檢查搞突擊、“做”資料,的現(xiàn)象,造成原始資料失真,工程檔案造假。加之市政基礎(chǔ)設(shè)施工程大多為政府工程,有的工程因工期緊,協(xié)調(diào)難度大,基本建設(shè)手續(xù)尚不完備,更遑論其能夠重視工程檔案建設(shè)。

2、工程檔案人員素質(zhì)有待提高。

一項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料應(yīng)包括招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位形成的檔案資料,涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。但就工程現(xiàn)場(chǎng)的情況看,大多項(xiàng)目部都未配備專(zhuān)職的檔案管理人員,往往是其他人員兼職或臨時(shí)抽調(diào)人員擔(dān)任,大多沒(méi)有參加過(guò)正規(guī)的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺。加上現(xiàn)場(chǎng)工作繁忙,人員調(diào)動(dòng)頻繁,原始資料丟失、損毀嚴(yán)重,檔案管理處于一種被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),這必然影響到工程檔案的質(zhì)量。

3、歸檔時(shí)間嚴(yán)重滯后。

《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》明文規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。”但現(xiàn)實(shí)的情況是,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案移交普遍滯后,有的工程甚至竣工多年,工程檔案尚未移交。更有甚者,因市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特殊性,有的工程完工后不竣工驗(yàn)收即投入使用,其檔案移交工作更是無(wú)從談起。

4、工程檔案質(zhì)量欠佳。

按照相關(guān)規(guī)定,工程檔案資料應(yīng)做到圖物相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填寫(xiě)、審批、簽章手續(xù)完備,不得擅自修改、偽造和后補(bǔ),應(yīng)達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),符合歸檔要求??蓮膶?shí)際的情況看,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料質(zhì)量尚存在較大差距。有的項(xiàng)目由于搶工期、趕進(jìn)度等原因,施工過(guò)程中將資料工作放在一邊,到驗(yàn)收時(shí)再來(lái)補(bǔ)寫(xiě),使資料的真實(shí)性大打折扣;一些單位為節(jié)約時(shí)間,只做一份資料,其余全用復(fù)印件代替,有的甚至將其它工程的一些資料放入檔案資料之中,從而失去了檔案資料的真實(shí)性,降低了檔案本身的價(jià)值;部分檔案書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,紙張破損嚴(yán)重,字跡不耐久,不符合工程檔案歸檔的要求。

三、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理的對(duì)策

1、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任是做好市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理的前提條件。

加大對(duì)《檔案法》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《建設(shè)工程文件檔案管理規(guī)范》及相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案工作法律法規(guī)的宣傳力度,提高全行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志的檔案意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到工程檔案是工程建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累和寶貴的技術(shù)儲(chǔ)備,是城市建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù)。要逐步形成領(lǐng)導(dǎo)重視檔案建設(shè),人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。同時(shí),抓好檔案管理工作責(zé)任制的落實(shí),明確參建各方和相關(guān)人員的檔案管理責(zé)任,促進(jìn)檔案管理工作開(kāi)展。

2、增大投入,提高素質(zhì)是做好市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理的有力保障。

各工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置與工程檔案工作任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員,增加人力、物力、財(cái)力投入,解決必要的檔案管理工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施,保障現(xiàn)場(chǎng)檔案整理工作開(kāi)展。檔案管理部門(mén)應(yīng)定期舉辦檔案管理培訓(xùn)班,提高檔案從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力;要積極主動(dòng)服務(wù),選派政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充當(dāng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,指導(dǎo)、協(xié)助參建單位健全各項(xiàng)檔案管理制度,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檔案資料整理。

3、規(guī)范管理,依法治檔是做好市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理的首要任務(wù)。

為加強(qiáng)工程檔案管理,國(guó)家先后制定和了一系列與工程檔案有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,初步形成了我國(guó)檔案管理法規(guī)體系,覆蓋了工程檔案工作的主要方面和主要環(huán)節(jié),工程檔案管理工作基本做到了有法可依。在當(dāng)前的工作中,首要的是有法必依,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參建各方要嚴(yán)格落實(shí)工程檔案管理法律法規(guī),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,制定系統(tǒng)、完善、可行的檔案管理制度和操作辦法,使現(xiàn)場(chǎng)的檔案管理工作有章可循,有序開(kāi)展。同時(shí),檔案管理部門(mén)要加大檢查督促力度,對(duì)拒不履行檔案管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為及時(shí)采取措施,加以督促。

4、嚴(yán)把質(zhì)量,加強(qiáng)檢查是做好市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理的核心環(huán)節(jié)。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)有效利用,發(fā)揮檔案作用,實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的基礎(chǔ)。在檔案管理過(guò)程中,要牢牢抓住收集齊全、材料準(zhǔn)確、整理系統(tǒng)這三個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。檔案人員應(yīng)及時(shí)了解工程的立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等每個(gè)階段,掌握工程建設(shè)的具體內(nèi)容,合理確定個(gè)環(huán)節(jié)文件資料的歸檔范圍,做到既不重復(fù)也不遺漏;由于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)施工有較大的動(dòng)態(tài)性,所以檔案資料收集整理必須要與工程建設(shè)施工同步進(jìn)行,檔案人員要隨時(shí)掌握工程建設(shè)變化情況,確保文件資料的準(zhǔn)確。尤其是修改有關(guān)文件資料時(shí),一定要按照規(guī)定的修改程序進(jìn)行更正,并保留修改依據(jù)和過(guò)程記錄,保證內(nèi)容和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;在收集齊全、材料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,檔案人員要遵循市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案的形成規(guī)律和成套性特點(diǎn),保持歸檔文件、檔案案卷間的有機(jī)聯(lián)系,著眼于方便檔案資料的保管和利用,科學(xué)分類(lèi),合理組卷,確保質(zhì)量。

同時(shí),工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在日常的監(jiān)督管理過(guò)程中,也應(yīng)加大對(duì)工程資料的檢查力度,特別是加大對(duì)質(zhì)量保證體系資料、施工日志、原材料、成品、半成品檢測(cè)報(bào)告、地基基礎(chǔ)等關(guān)鍵部分、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理平行檢驗(yàn)記錄等資料真實(shí)性的核查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,問(wèn)題嚴(yán)重的及時(shí)采取行政執(zhí)法措施,保證施工檔案資料真實(shí)、客觀(guān)、完整反映工程施工進(jìn)展情況。

做好市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料管理是利國(guó)利民的一項(xiàng)大事,也是城市建設(shè)發(fā)展的必要要求。當(dāng)前,住建部正組織力量對(duì)《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》進(jìn)行修訂完善,這也顯示了國(guó)家重視市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案資料管理的決心。各級(jí)管理部門(mén)和各參建單位,應(yīng)以高度的責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案管理工作,為更好服務(wù)于城市建設(shè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

《檔案法》

《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》

《建設(shè)工程文件檔案管理規(guī)范》

篇3

【關(guān)鍵詞】歷史背景 檔案信息化 總體目標(biāo) 主要任務(wù)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息時(shí)代的到來(lái),計(jì)算機(jī)和人們的生活形成了越來(lái)越緊密的聯(lián)系,各類(lèi)應(yīng)用軟件層出不窮,例如,以前的工程圖紙只能手繪,而如今越來(lái)越多的工程圖紙也直接以數(shù)字化形式存在于電子文件中。檔案數(shù)字化,是城建檔案管理邁向信息化時(shí)代的必由之路。它首先可以解決存儲(chǔ)檔案日益空間匱乏的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)數(shù)字內(nèi)容的管理,利用采集的新的管理模式,對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的檔案信息進(jìn)行優(yōu)化整合以及做到更加的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,這樣一來(lái)不但是可以使城建檔案資源實(shí)現(xiàn)最大化利用,更能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)珍貴的檔案信息長(zhǎng)期永久保存,在使用的過(guò)程之中也更加的方便,減少了一些不必要的環(huán)節(jié)從而提供了一種快捷有效的新的通信方法。我們要善于運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)提高城建檔案的信息服務(wù)功能,使城建檔案在城市建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。

一、信息管理是城市建設(shè)檔案工作發(fā)展的必然要求

城建檔案信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì),決定了城建檔案工作必須步入數(shù)字時(shí)代。在我們建設(shè)領(lǐng)域時(shí),產(chǎn)生的這些大量的電子文件與電子檔案,怎樣使它們得到廣泛的應(yīng)用;如何保證,在信息時(shí)代城建活動(dòng)中的真實(shí)歷史,作為記錄長(zhǎng)期保存下來(lái)并向社會(huì)隨時(shí)提供利用。這種需求、這種信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)必然使得城建檔案工作走進(jìn)科技時(shí)代與數(shù)字化時(shí)代。

二、對(duì)城建檔案信息化工作的指導(dǎo)思想

我國(guó)建設(shè)部城建檔案工作辦公室,根據(jù)國(guó)家城建檔案發(fā)展的需求,組織有關(guān)專(zhuān)家,在總結(jié),近年來(lái)我們國(guó)家電子文件和電子檔案管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上,借鑒國(guó)際上先進(jìn)的科研成果、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,制定了《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》〔建辦檔(2004)39號(hào)〕、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)、《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》(GB/T50323 -2001)等等。07年又頒發(fā)了關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》(CJJ/T117―2007)等等。這些標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施對(duì)全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)起了積極的促進(jìn)作用。這些《規(guī)范》和《標(biāo)準(zhǔn)》是各單位收集、積累、整理、鑒定、驗(yàn)收、移交電子文件和加強(qiáng)電子檔案管理的依據(jù)。

三、城建檔案信息化建設(shè)的總體目標(biāo)

《全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃》提出要構(gòu)筑“三網(wǎng)”城建檔案內(nèi)部局域網(wǎng)、城建檔案信息上因特網(wǎng)、參與當(dāng)?shù)卣?wù)網(wǎng)建設(shè)和“一庫(kù)”城建檔案建設(shè)信息庫(kù)的基本框架??傮w目標(biāo)就是為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)的發(fā)展提供城市建設(shè)檔案數(shù)字資源信息,以滿(mǎn)足政府、公眾對(duì)城市建設(shè)檔案資源的需求與利用。

(一)利用現(xiàn)代信息化管理手段,以當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目為首,以建設(shè)工程報(bào)建開(kāi)始,從而收集各個(gè)部門(mén)在工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的相關(guān)方面信息(主要有報(bào)建信息、工程驗(yàn)收備案情況、房地產(chǎn)預(yù)售狀況等信息),實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程的動(dòng)態(tài)可視管理。

(二)通過(guò)城市地下綜合管線(xiàn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的建立,從而為我們保持地下管線(xiàn)信息管理系統(tǒng)以及建立動(dòng)態(tài)地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新和管理工作做好鋪墊。

(三)建立城建檔案空間型數(shù)據(jù)庫(kù),建立城建實(shí)物檔案的信息管理和城市空間信息管理結(jié)合為一體,為了全面實(shí)現(xiàn)城建檔案的集成化,可視化管理提供廣闊的發(fā)展空間。

(四)通過(guò)數(shù)字化建設(shè),用于實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)信息的遠(yuǎn)程數(shù)字服務(wù)與利用,現(xiàn)在我們可以使用網(wǎng)絡(luò),直接登錄城市建設(shè)信息服務(wù),網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)信息的調(diào)查,為社會(huì)公眾暢通的檔案利用渠道提供了有效的方法,與此同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)能夠更為直接的了解城市建設(shè)的相關(guān)信息,并且,對(duì)此進(jìn)行有關(guān)調(diào)查與決策,這樣就可以避免重復(fù)以及鋪張浪費(fèi)的投資與建設(shè)。

(五)對(duì)城建檔案工作的內(nèi)在價(jià)值發(fā)展進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,為城市的規(guī)劃,建設(shè)與管理提供具體、準(zhǔn)確以及全方位的保障,使城建檔案館真正成為城市規(guī)劃以及建設(shè)的信息中心。

四、城建檔案信息化建設(shè)的近期主要任務(wù)

對(duì)當(dāng)前高速發(fā)展的城市來(lái)講,數(shù)字城建檔案館的建設(shè)是一項(xiàng)極具有戰(zhàn)略意義的工程,它不單單是城市的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工程,同時(shí)它也是城市信息化水平的提升工程,數(shù)字城建檔案館必將成為檔案館的發(fā)展的方向,建設(shè)好這樣一個(gè)工程對(duì)我們的意義重大,對(duì)社會(huì)的影響對(duì)人們將來(lái)的的生活都起到一定的作用。

(一)從城建檔案工作實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮建筑規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)職能

城建規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)需對(duì)土地、勞動(dòng)力、資金等資源根據(jù)城市發(fā)展需求進(jìn)行規(guī)劃補(bǔ)給的綜合管理機(jī)構(gòu),建筑規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)需根據(jù)不斷發(fā)展進(jìn)步社會(huì)獲取豐富、全面、準(zhǔn)確信息作為建筑規(guī)劃基礎(chǔ),而建立完善的建筑規(guī)劃信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以提高對(duì)收集資料和數(shù)據(jù)整理和歸納效率,更好對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理;筑規(guī)劃信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立,可充分提升建筑規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)職能發(fā)揮。

(二)加速數(shù)字化進(jìn)程

建立積極開(kāi)展和探索電子檔案接收與管理,讓建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)者能夠知曉公眾實(shí)際喜好和需要,讓我們加強(qiáng)對(duì)電子文件的形成和收集還有積累等鑒定、歸檔的監(jiān)督與指導(dǎo),以及電子文件的歸檔管理,加大對(duì)城建電子檔案的接收力度。

(三)整合資源,優(yōu)化服務(wù)

創(chuàng)建城建檔案特色數(shù)據(jù)庫(kù),建立基礎(chǔ)的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和地下綜合管線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)以及規(guī)劃審批成果數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)建立最重要的竣工項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和城市規(guī)劃方案數(shù)據(jù)庫(kù),聲像資料數(shù)據(jù)庫(kù)等等多種。

數(shù)字時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)呼喚數(shù)字化檔案館早日成為現(xiàn)實(shí),建設(shè)數(shù)字化檔案館是檔案信息化發(fā)展到一定程度必然進(jìn)入的軌道,也是城建檔案館發(fā)展的方向。除具有傳統(tǒng)的檔案及其相關(guān)的管理知識(shí)外,還要掌握新技術(shù)尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),從而保證檔案信息化建設(shè)與全社會(huì)信息化同步發(fā)展走向正軌,為現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要,以及構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]《山東省檔案條例》 2004年4月2日

[2]《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》 1987年 11月 8 日

[3]《日照市城市建設(shè)檔案管理辦法》 2008年2月3日

篇4

[關(guān)鍵詞]海綿城市建設(shè) 城建檔案管理 創(chuàng)新

[中國(guó)分類(lèi)號(hào)]F29 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

海綿城市(ECo-Sponnge-City)是新一代城市雨洪管理概念。海綿城市建設(shè)的目的是讓城市水能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)久的自然滲透、自然積存、自然排放的海綿功能。它具有極強(qiáng)的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的特點(diǎn),文件材料及載體種類(lèi)也發(fā)生了巨大的變化。從目前看,城建檔案服務(wù)能力仍不能完全順應(yīng)時(shí)代的要求。確切地說(shuō),提高海綿城市建設(shè)工程檔案工作的管理水平和方法,最大限度開(kāi)發(fā)檔案信息資源以滿(mǎn)足海綿城市建設(shè)工程的需要,已成為城建檔案管理人員的共同目標(biāo)。

構(gòu)建頂層設(shè)計(jì),實(shí)施六位一體責(zé)任制

海綿城市建設(shè)由若干個(gè)互動(dòng)式體系組成,包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)理和投資等六個(gè)環(huán)節(jié)。其中規(guī)劃環(huán)節(jié),涉及到海綿城市規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)研究和運(yùn)用、與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(城市水系規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水防澇規(guī)劃和道路交通規(guī)劃等)的有效協(xié)調(diào);在設(shè)計(jì)和建設(shè)環(huán)節(jié),涉及到建筑與小區(qū)、城市道路、城市綠地系統(tǒng)與廣場(chǎng)、城市水系以及單項(xiàng)技術(shù);在建設(shè)與運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié),主要涉及透水鋪設(shè)、屋頂綠化、生物滯留設(shè)施、下沉式綠地、滲透塘、滲井、調(diào)節(jié)塘、調(diào)節(jié)池植草溝、植草緩沖帶、初期雨水棄流設(shè)施和人工土壤滲濾等;在監(jiān)理環(huán)節(jié),主要從政府職能和服務(wù)出發(fā),由城管、規(guī)劃、建設(shè)、水利、水務(wù)、環(huán)保和綠化等部門(mén)參與,具有極強(qiáng)的跨學(xué)科、跨R檔奶氐恪

為保證海綿城市建設(shè)工程檔案資料的延續(xù)與完整,首先,要建立以城建檔案館為牽頭的檔案管理工作小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)并制定海綿城市建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的崗位責(zé)任制,建立系統(tǒng)的工程檔案管理制度、任務(wù)分解和計(jì)劃進(jìn)度表等。

其次,發(fā)揮城建檔案管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制優(yōu)勢(shì),保證各單位溝通及時(shí)順暢。由于海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的六方(設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、運(yùn)營(yíng)和模擬)進(jìn)駐項(xiàng)目的時(shí)間不同,使用的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同形成的資料各異。檔案管理機(jī)制形成六部門(mén)齊抓共管的協(xié)助模式,城建檔案管理人員通過(guò)與項(xiàng)目管理人員(施工員、監(jiān)理員、材料員、安全員、造價(jià)員)的當(dāng)面交流,協(xié)助海綿城市建設(shè)單位可將檔案管理工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)互相通報(bào),鎖定癥結(jié),將其化解在源頭,并努力實(shí)現(xiàn)六部門(mén)檔案文件資料、載體的有效銜接,形成統(tǒng)一的、融合的海綿城市建設(shè)檔案資料的新態(tài)勢(shì)。

加快復(fù)合型人才培養(yǎng),提升服務(wù)創(chuàng)新能力

海綿城市建設(shè)工程涉及城市規(guī)劃、給排水、風(fēng)景園林、環(huán)境科學(xué)與工程、工程管理、材料學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、自動(dòng)化和機(jī)電與控制專(zhuān)業(yè)。檔案資料的多元化和檔案服務(wù)的大眾化迫切需要更多的復(fù)合型人才。培養(yǎng)檔案復(fù)合型人才是提高檔案管理與利用的靈魂。作為檔案專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才必須是熱愛(ài)檔案事業(yè),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感,服從領(lǐng)導(dǎo)、合作與協(xié)調(diào)能力強(qiáng);富有進(jìn)取意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神;治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)績(jī)突出,身體健康;熟悉國(guó)內(nèi)外檔案管理法規(guī),在檔案法治建設(shè)、信息資源開(kāi)發(fā)利用上作出顯著成績(jī)的人。既能在檔案專(zhuān)業(yè)以外多個(gè)領(lǐng)域大顯身手,又能在海綿城市建設(shè)檔案管理領(lǐng)域出類(lèi)拔萃,使檔案管理達(dá)到理論上創(chuàng)新、技術(shù)上創(chuàng)新、服務(wù)上創(chuàng)新等。增強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的指導(dǎo)力度

開(kāi)展面對(duì)面的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。檔案管理部門(mén)通過(guò)對(duì)六方的檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專(zhuān)題講座等方式提升全體工作人員對(duì)檔案管理的重視程度,吸取最新的檔案管理理念。

根據(jù)海綿城市建設(shè)運(yùn)作規(guī)律,講解《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南――低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》、《海綿城市建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)與考核辦法(試行)》(建辦城函{2015}6535號(hào))、《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》(CJJ/T158-011)和《建設(shè)電子文件與電子檔案規(guī)范》(CJJ/T117-2007)的具體要求,確定海綿城市建設(shè)工程檔案歸檔的范圍和內(nèi)容,告知編制組卷方面的注意事項(xiàng)。

加強(qiáng)檔案管理的保密性、安全性,保證做好海綿城市建設(shè)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查和考核手段實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制。保證文件材料的真實(shí)、齊全、完整和長(zhǎng)期可讀,從而有利于國(guó)家記憶的長(zhǎng)久傳承。

以轉(zhuǎn)變觀(guān)念為先導(dǎo),創(chuàng)新服務(wù)

檔案部門(mén)要以服務(wù)最廣大人民群眾的利益為宗旨。城建檔案部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念,變被動(dòng)服務(wù)為超前主動(dòng)服務(wù)。

首先,親臨施工現(xiàn)場(chǎng),整理施工前已經(jīng)形成的文件資料。城建檔案管理人員應(yīng)提前親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料階段形成和積累的文件資料,建立目錄或臺(tái)賬,確保檔案不流失、不散失,從源頭上重視檔案資料歸檔的相關(guān)材料和佐證材料的整理、匯總和歸檔,使施工單位在文件資料整理過(guò)程中少走彎路,避免重復(fù)勞動(dòng)。

其次,對(duì)海綿城市建設(shè)工程質(zhì)量要進(jìn)行全程跟蹤。嚴(yán)格按照文件資料,對(duì)海綿城市建設(shè)工程內(nèi)容進(jìn)行全面考核。建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,城建檔案館要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)全程跟蹤,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

再次,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。海綿城市建設(shè)工程體系龐大,包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)理和投資六人環(huán)節(jié)。項(xiàng)目驗(yàn)收可將竣工后整體驗(yàn)收模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭⒐で半A段式預(yù)驗(yàn)收模式。項(xiàng)目建設(shè)單位階段性完工后可向檔案工作小組提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng),檔案館驗(yàn)收人員在現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)提出整改意見(jiàn)后按照驗(yàn)收流程開(kāi)展后續(xù)工作,為海綿城市建設(shè)工程節(jié)省時(shí)間成本。保障海綿城市建設(shè)工程檔案資料“源頭-中途-竣工”之間合理銜接。

提升海綿工程檔案信息資源管理

海綿城市建設(shè)工程檔案是指具有保存利用價(jià)值的各種載體的原始記錄。為便于管理,城建檔案館應(yīng)設(shè)置相關(guān)海綿城市建設(shè)檔案庫(kù)房或?qū)^(qū)把接收的檔案進(jìn)行優(yōu)化。

首先,成立檔案鑒定工作小組,用全面、歷史、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)和科學(xué)評(píng)估檔案對(duì)國(guó)家和社會(huì)的保存價(jià)值。檔案鑒定時(shí)應(yīng)以卷為單位,逐頁(yè)審查根據(jù)檔案價(jià)值明確提出存б餳,對(duì)仍具有保存價(jià)值的檔案要重新劃定保管期,對(duì)失去保存價(jià)值的檔案要編制銷(xiāo)清冊(cè)。鑒定工作完成后應(yīng)剔除已失去保存價(jià)值的檔案和重復(fù)檔案以?xún)?yōu)化館藏質(zhì)量。

其次,根據(jù)工程特點(diǎn)建立一個(gè)直接服務(wù)于海綿城市建設(shè)的檔案信息專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。圍繞這一專(zhuān)題檔案信息資源進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、歸納,進(jìn)而綜合敘述形成海綿城市建設(shè)的檔案信息。對(duì)驗(yàn)收合格的完整數(shù)據(jù)及時(shí)備份,還可以采取多種方式檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息、文件數(shù)量的準(zhǔn)確與完整,同時(shí)進(jìn)行多套備份,異地保存。數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在相應(yīng)的備份介子上做好標(biāo)簽,以便查找和管理。海綿城市建設(shè)工程檔案管理工作依法接受?chē)?guó)家、省級(jí)和地方檔案行政部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)

海綿城市建設(shè)工程項(xiàng)目分散、環(huán)節(jié)多,因此需建立行業(yè)網(wǎng)站以及移動(dòng)平臺(tái)接口與海綿城市建設(shè)體系(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)理和投資等六個(gè)環(huán)節(jié))建立相關(guān)信息實(shí)時(shí)共享的網(wǎng)絡(luò)。例如,建立城建檔案專(zhuān)題博客群加強(qiáng)體系間的交流與互動(dòng);利用IM建立資料員與檔案專(zhuān)業(yè)人士之間的對(duì)話(huà)平臺(tái),擴(kuò)展檔案從業(yè)者之間的聯(lián)系等。城建檔案館可分別授于各共享單位查閱權(quán)限,同時(shí)必須簽訂安全保密協(xié)議,運(yùn)用加密、數(shù)字水印、數(shù)字簽名等技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行保護(hù)。

建立互動(dòng)式檔案展廳,推進(jìn)海綿城市國(guó)家、區(qū)域性聯(lián)系和會(huì)展的舉辦,擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)之間溝通交流,增加試點(diǎn)示范城市經(jīng)驗(yàn)的傳播和共享,以促進(jìn)海綿城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞 城建檔案 實(shí)現(xiàn)路徑 城市建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào):G27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

城市檔案是城市建設(shè)過(guò)程中的全方位、全過(guò)程的記載,在我國(guó)城市化進(jìn)程越

來(lái)越快的今天,做好城市檔案管理具有重要的意義。城建檔案收集工作是城建檔案工作的首要環(huán)節(jié),是城建檔案館的一項(xiàng)重要工作。在城市建設(shè)日新月異的今天,城建檔案收集工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為此,城建檔案館如何將城建檔案收集的更加齊全完整,以便更好地為社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)服務(wù),是擺在我們每一個(gè)城建檔案工作人員面前的新課題。當(dāng)前,我國(guó)城市檔案管理工作仍然存在著多方面的問(wèn)題,以及在城市檔案管理工作方面的開(kāi)發(fā)仍顯不足?;诖耍瑥某鞘袡n案管理的實(shí)際情況出發(fā),不斷豐富完善城市檔案管理工作,解決城市檔案管理當(dāng)中存在的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)提供良好服務(wù)。本文就如何推進(jìn)城建檔案管理工作的問(wèn)題進(jìn)行淺析。

一、城建檔案管理的重要性

城建檔案管理工作是城市建設(shè)發(fā)展中的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作覆蓋城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)與管理的全過(guò)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件下,加強(qiáng)城建檔案管理工作具有重要意義,建檔案管理對(duì)于城市建設(shè)的諸多方面工作都起到了不可或缺的作用。其主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:

1、與城市建設(shè)息息相關(guān)

城建檔案首先與城市規(guī)劃密不可分,是城市規(guī)劃的重要留存,城市建設(shè)依賴(lài)于城市規(guī)劃城市建設(shè)中出現(xiàn)的任何問(wèn)題都能從城建檔案中找到依據(jù)。城市管理工作過(guò)程中的一個(gè)主要工作方面就是對(duì)于公共基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)的管理維護(hù),城建檔案是確保這項(xiàng)工作快速有效開(kāi)展的關(guān)鍵,建立完善成體系的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的檔案,能極大的促進(jìn)其城市管理工作開(kāi)展。

2、間接參與城市建設(shè)

城建檔案在城市在進(jìn)行規(guī)劃布局建設(shè)的過(guò)程中起到十分重要的參考作用。城市建設(shè)本身是一項(xiàng)工程量極其龐大、系統(tǒng)極其復(fù)雜而且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ蹋切枰?jīng)過(guò)科學(xué)論證、設(shè)計(jì)才能付諸實(shí)踐的工作。沒(méi)有詳實(shí)的歷史資料為分析、論證工作的基礎(chǔ),是不可能讓城建工作高效、穩(wěn)定開(kāi)展的。

3、服務(wù)城市發(fā)展

城建檔案統(tǒng)一收集管理工作是城市建設(shè)發(fā)展中的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作覆蓋城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)與管理的全過(guò)程。從宏觀(guān)層次來(lái)看城建檔案首先與城市規(guī)劃密不可分,是城市規(guī)劃的重要留存,城市建設(shè)依賴(lài)于城市規(guī)劃城市建設(shè)中出現(xiàn)的任何問(wèn)題都能從城建檔案中找到依據(jù);從微觀(guān)層次來(lái)看城建檔案會(huì)涉及城市每一個(gè)功能區(qū)的建設(shè)管理大到一座城市小到一棟房屋、一個(gè)公園??梢哉f(shuō)城建檔案統(tǒng)收集管理工作涉及了城市建設(shè)、發(fā)展、管理的整個(gè)過(guò)程。體現(xiàn)了城市建設(shè)發(fā)展的整體水映城市發(fā)展中的諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題。

4、見(jiàn)證城市歷史

每一個(gè)城市都有其悠久的歷史將城市的悠久歷史保存下來(lái)城建檔案功不可沒(méi)。城建檔案將城市發(fā)展過(guò)程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴記錄下來(lái),整理成冊(cè),為保存城市的記憶、見(jiàn)證城市的歷史起了重要作用。

二、推進(jìn)城建檔案工作采取的措施

1、完善管理制度,促進(jìn)城建檔案收集管理規(guī)范化

大力貫徹和落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》,積極推進(jìn)城建檔案管理制度化建設(shè)。堅(jiān)持城建部門(mén)和檔案部門(mén)聯(lián)合工作制度,堅(jiān)持以城建部門(mén)集中收集、后期檔案部門(mén)集中管理為原則的制度,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、建設(shè)、使用全過(guò)程搜集檔案使檔案收集覆蓋城市建設(shè)的全過(guò)程以做到無(wú)縫隙、動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化。城建部門(mén)要不斷強(qiáng)化對(duì)城建檔案工作的組織管理和領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)城建行政部門(mén)應(yīng)依法履行職責(zé)把城建檔案事業(yè)的發(fā)展納入到建設(shè)事業(yè)發(fā)中和日常工作計(jì)劃,定期聽(tīng)取城建檔案部門(mén)的工作情況匯報(bào)妥善解決各種問(wèn)題。

2、增強(qiáng)檔案管理知識(shí)培訓(xùn)

檔案管理部門(mén)應(yīng)針對(duì)目前電子檔案管理現(xiàn)狀加強(qiáng)有關(guān)培訓(xùn),在培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)操作技能的訓(xùn)練,通過(guò)電子檔案工作安全和保密意識(shí)的教育使血站電子檔案管理人員全面樹(shù)立保密意識(shí),鼓勵(lì)檔案管理員考取《檔案人員從業(yè)資格證》以全面切實(shí)提高檔案管理水平。

3、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的城建檔案意識(shí)

通過(guò)相關(guān)媒體加大對(duì)城建檔案的價(jià)值和作用的宣傳,提現(xiàn)其在維護(hù)工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益的作用,在加強(qiáng)工程質(zhì)量控制和監(jiān)督,追究工程質(zhì)量責(zé)任及工程日后維修等方面有著不可替代的作用。其次,通過(guò)建立城建檔案網(wǎng)站加快推進(jìn)城建檔案電子化、信息化建設(shè)與管理的步伐,城建檔案網(wǎng)站也是政府城建檔案信息的權(quán)威平臺(tái),具備法律法規(guī)宣傳建設(shè)動(dòng)態(tài)披露、檔案咨詢(xún)查詢(xún)G、在線(xiàn)預(yù)約服務(wù)等多項(xiàng)功能。網(wǎng)站的建成與開(kāi)通直接推動(dòng)了城建檔案各類(lèi)信息資源的有效整合,為進(jìn)一步深入宣傳城建檔案信息方面的法律法規(guī)、統(tǒng)一城建檔案信息電子化平臺(tái),方便廣大市民開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有城建檔案信息,通過(guò)實(shí)時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)答疑服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,提供順暢的溝通平臺(tái)和服務(wù)載體。

4、加強(qiáng)城建檔案的接收管理,實(shí)現(xiàn)城建檔案的全覆蓋接收

接收單位的檔案做好調(diào)查摸底工作,對(duì)全市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已通過(guò)驗(yàn)收尚未報(bào)送建設(shè)工程檔案的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查摸底,根據(jù)建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)簽訂情況確定尚未報(bào)送建設(shè)工程檔案的單位。

5、以信息化建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)資源共享

加快信息化建設(shè)步伐實(shí)現(xiàn)城建檔案資源共享是城建檔案統(tǒng)一收集管理工作的新的發(fā)展趨勢(shì)和工作目標(biāo)。要以建設(shè)數(shù)字化的城建檔案系統(tǒng)為核心加快共享數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)?;臄?shù)據(jù)集中系統(tǒng)為城建檔案統(tǒng)一收集管理提供基礎(chǔ)保障。要大力開(kāi)發(fā)城建檔案管理軟件和操作技術(shù),對(duì)橫向和縱向的檔案信息管理實(shí)施分布開(kāi)發(fā)。同時(shí)要加大信息的安全性建設(shè)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和高可靠性的數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)。防止因城建檔案信息泄露和數(shù)據(jù)破壞造成不必要的損失。

6、加大經(jīng)費(fèi)保障,促進(jìn)城建檔案事業(yè)快速發(fā)展

城建檔案事業(yè)的最大障礙在于資金和人員,沒(méi)有充足的資金和人員保障無(wú)法實(shí)現(xiàn)大量的檔案收集工作。因此不斷加大經(jīng)費(fèi)投入以保證城建檔案收集與管理,改善檔案館的硬件設(shè)施以保證收集的檔案資料能夠完好無(wú)損,更換現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備。逐步優(yōu)化儲(chǔ)藏環(huán)境提高檔案保管的安全性、保密性。建立一支專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍,在人員編制、人才培訓(xùn)等方面適當(dāng)傾斜,增加人員配備件寺別是專(zhuān)業(yè)人才的配備使用。加大培訓(xùn)力度使城建檔案管理隊(duì)伍的思想觀(guān)念、業(yè)務(wù)水平適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,逐步建立起一支掌握現(xiàn)代科技知識(shí)、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)端正、素質(zhì)較高的城建檔案管理隊(duì)伍。在人才的培養(yǎng)使用上完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才要大膽使用進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)提拔激發(fā)其工作的積極性和主動(dòng)性。

結(jié)束語(yǔ)

城市建設(shè)已進(jìn)入高速發(fā)展模式,城建檔案管理工作要不斷適應(yīng)城市形勢(shì)發(fā)展。城建檔案館要努力完善自身形象,增強(qiáng)城建檔案收集工作的主動(dòng)性與靈活性,要與產(chǎn)生城建檔案的單位加強(qiáng)聯(lián)系,主動(dòng)協(xié)助其做好檔案的收集與管理,做好對(duì)城建檔案收集的指導(dǎo)工作,改進(jìn)城建檔案的收集方法,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),對(duì)重點(diǎn)城建工程檔案的收集,促進(jìn)城建檔案統(tǒng)一收集管理工作的科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]林勤兵.淺談城建檔案的優(yōu)化管理[J].城建檔案,2005(05).

篇6

海南省檔案工作2010年亮點(diǎn)回顧

一次難忘的餐會(huì)

“獨(dú)腳將軍”陳策的特殊勛銜

永不消逝的記憶

全面加強(qiáng)檔案工作為國(guó)際旅游城建設(shè)服務(wù)

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對(duì)機(jī)關(guān)檔案人員如何開(kāi)展檔案工作的思考

淺析城建檔案的特點(diǎn)及歸檔范圍

聲像檔案數(shù)字化的探索與實(shí)踐

電子病歷是醫(yī)院檔案發(fā)展的趨勢(shì)

做好醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備檔案管理之我見(jiàn)

論醫(yī)院檔案管理與利用開(kāi)發(fā)

淺談測(cè)繪檔案在數(shù)字城市建設(shè)中的地位與作用

淺談醫(yī)院病案檔案管理流程

淺談技工學(xué)校檔案管理存在的問(wèn)題和對(duì)策

篇7

我們必須要認(rèn)真仔細(xì)的把建設(shè)工程檔案管理好,這對(duì)我們?nèi)蘸蟮墓ぷ魇怯蟹浅4蟮膸椭摹T诰唧w工作過(guò)程中,我們需要做到以下的幾個(gè)方面:第一,對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一的管理,這樣可以保證檔案的完整,在需要用到資料的時(shí)候,也可以更方便快捷的進(jìn)行調(diào)閱;第二,建設(shè)工程檔案是建設(shè)城鎮(zhèn)的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),同時(shí)也是建設(shè)城市的必然產(chǎn)物;第三,有比較豐富的建設(shè)工程檔案是每個(gè)城市進(jìn)行合理規(guī)劃的前提保障;第四,有了充足的建設(shè)工程檔案才恩那狗狗更好的進(jìn)行城市建設(shè),在進(jìn)行城市建設(shè)過(guò)程中才能夠更好地對(duì)建筑物進(jìn)行管理;第五,想要對(duì)建筑物進(jìn)行維護(hù)和擴(kuò)建等工作,必須要調(diào)閱建筑物在施工期間的檔案,只有這樣才能夠?qū)ㄖ镉幸粋€(gè)更好地了解,在對(duì)建筑物二次施工的時(shí)候才能夠比較順利的進(jìn)行下去;第六,城市想要災(zāi)后重建,必須要依靠大量的工程檔案;第七,我們提到的建筑工程檔案可以有效地預(yù)防一些破壞力比較大的自然災(zāi)害,同時(shí)也能夠很好的預(yù)防自然災(zāi)害的發(fā)生,如果自然災(zāi)害真的發(fā)生了,還能夠最大限度的保護(hù)建筑物;第八,每一分建筑工程檔案都是對(duì)某個(gè)建筑物的記錄,在這個(gè)記錄中把建設(shè)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都很好的記錄了下來(lái),同時(shí)還把不同環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系寫(xiě)了出來(lái),這些資料對(duì)建筑工程后期的維護(hù)、擴(kuò)建以及拆除工作都有很大的指導(dǎo)作用,如果需要對(duì)建筑物進(jìn)行二次動(dòng)工,那么我們一定要參考建筑物的工程檔案,這樣可以讓我們省去很多不必要的麻煩;第九,對(duì)工程的管理工作來(lái)說(shuō),我們必須要和工程的檔案緊密的聯(lián)系起來(lái),只有這樣才能夠把工程更好地進(jìn)行管理;第十,在工程施工的過(guò)程中,檔案可以對(duì)工程的建設(shè)起到一定的指導(dǎo)作用,如果有同類(lèi)的工程需要進(jìn)行施工的話(huà),這些工程還可以參考相應(yīng)工程的建設(shè)檔案,所以說(shuō),工程檔案可以進(jìn)行多次利用,這也是工程檔案的一大特點(diǎn),同時(shí)也是我們重視工程檔案管理的最大原因;第十一,建筑工程檔案對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化有非常大的作用。

2怎樣做好工程檔案的管理

2.1深入現(xiàn)場(chǎng)研究

能夠把建筑工程檔案管理工作做好能夠幫助城市的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)更好地發(fā)展,同時(shí)也能夠促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,同時(shí)也是把城市多元化的功能發(fā)揮出來(lái)的關(guān)鍵因素,建筑檔案管理和我國(guó)的國(guó)計(jì)民生有著直接的關(guān)系,對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),這些資料可以顯示出城鎮(zhèn)發(fā)展程度。所以,在進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)的時(shí)候,我們一定要參照現(xiàn)存的建筑檔案。

2.2把檔案管理工作重視起來(lái)

建筑工程檔案的管理工作是非常重要的,而且如何才能夠提高我們對(duì)建筑檔案的管理水平是現(xiàn)在困擾我們的一個(gè)非常關(guān)鍵的原因,這個(gè)工作在整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中都有著非常大的作用,所以,負(fù)責(zé)進(jìn)行工程檔案管理的工作人員必須要時(shí)刻和工程建筑同步,這樣才能夠把建筑工程的管理工作做好,才能夠?yàn)榻ㄖn案的管理工作增磚添瓦,尤其是在工程施工的初期,這時(shí)候的建筑工程檔案也處于一個(gè)萌芽的階段,我們?cè)谶@個(gè)階段一定要把工作做好,否則對(duì)檔案的價(jià)值會(huì)有很大的影響。在一些建筑公司中,企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑工程檔案重視程度不夠,在工程剛開(kāi)始施工的時(shí)候,并沒(méi)有進(jìn)行檔案編寫(xiě)工作,直到工程快要結(jié)束的時(shí)候,企業(yè)才開(kāi)始慌忙的編寫(xiě)工程的施工檔案,更有甚者,企業(yè)根本就找不到編寫(xiě)施工檔案的人員,這樣不僅對(duì)建筑工程檔案的收集編寫(xiě)有很大的影響,同時(shí)也不利于建筑企業(yè)的發(fā)展。一些規(guī)模不是很大的企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立檔案管理人員這一職位,建筑資料雖然有,但是特別分散,如果需要進(jìn)行緊急的資料統(tǒng)理,那么就需要進(jìn)行大量的工作,這時(shí)候很可能就會(huì)延誤檔案的管理時(shí)間,所以,企業(yè)一定要把具體的建筑工程檔案管理工作重視起來(lái),這樣檔案管理工作才能夠做的更好。

2.3引進(jìn)高級(jí)管理人員

我們生活在現(xiàn)代化程度比較高的社會(huì),想要把現(xiàn)代化城市建設(shè)好是離不開(kāi)現(xiàn)代人才的,在進(jìn)行建筑工程檔案管理的時(shí)候,同樣需要綜合素質(zhì)較高的現(xiàn)代化管理人員,如果想要做到這一點(diǎn),就需要企業(yè)給檔案管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),并努力提高這些檔案管理人員的綜合素質(zhì),讓每位檔案管理人員都有獨(dú)立管理這些檔案的能力。這樣不僅能夠更好地把工程檔案管理好,而且還能夠幫助我們進(jìn)行檔案的規(guī)范化管理。與此同時(shí),我們需要對(duì)將要整理的文檔進(jìn)行一定的整理工作,無(wú)論是哪種管理方案都會(huì)有相應(yīng)的管理規(guī)范,按照這些規(guī)范的內(nèi)容去進(jìn)行管理才能夠讓建設(shè)工程檔案發(fā)揮出最大的作用。對(duì)企業(yè)檔案管理人員的培訓(xùn)應(yīng)該能夠做到和具體的工程同步進(jìn)行,這樣才能夠因材施教,培訓(xùn)效果也能夠更好,能夠讓檔案又更好地保障。

3結(jié)語(yǔ)

篇8

檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的印跡,城建檔案更是城市建設(shè)發(fā)展的重要?dú)v史性記錄,是城市、村鎮(zhèn)、廠(chǎng)企變遷的真實(shí)寫(xiě)照,尤其是今后城市建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建等工作的重要依據(jù)。但目前城建檔案陳舊,不宜保存,電子化程度低,與城市建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)。諸如南湖公園建設(shè)初期,受多種原因影響,檔案缺損嚴(yán)重,對(duì)南湖公園建設(shè)的精細(xì)度和內(nèi)涵挖掘的深入度產(chǎn)生較大影響。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,著眼今后城市建設(shè)發(fā)展,認(rèn)為城建檔案工作必須堅(jiān)持社會(huì)化、數(shù)字化和精細(xì)化管理模式,做到收集全面、管理規(guī)范、查詢(xún)方便,提高信息化綜合管理水平。

一、依托分級(jí)分類(lèi)查詢(xún)處理平臺(tái),完善檔案信息化管理的數(shù)字化程度。南湖公園是在原有采煤沉降區(qū)基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)而成,由于起步前屬規(guī)劃放棄區(qū)域,沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu),在檔案搜集管理范圍、類(lèi)別、要求等方面不夠完善。南湖公園組建后,管委會(huì)高度重視南湖公園開(kāi)發(fā)建設(shè)檔案的搜集整理和規(guī)范提升工作,在市檔案局指導(dǎo)下,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置專(zhuān)門(mén)檔案室和庫(kù)房,新增微機(jī)3臺(tái),統(tǒng)一安裝適應(yīng)現(xiàn)代化管理和信息化建設(shè)的河北科怡檔案管理軟件,采購(gòu)檔案專(zhuān)用切割機(jī)和膠裝機(jī)等專(zhuān)用設(shè)備。同時(shí),在完善硬件基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)存及新產(chǎn)生的城建檔案全部掃描錄入,基本做到了室藏檔案目錄計(jì)算機(jī)檢索。2010年,市檔案局在南湖召開(kāi)唐山市“四城、一河、三島”檔案工作會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)組織參觀(guān)南湖管委會(huì)綜合檔案室,唐山電視臺(tái)《唐山新聞》節(jié)目專(zhuān)題報(bào)道。2010至2011年,管委會(huì)檔案工作受到市檔案局表彰,獲唐山市檔案工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),《利用檔案,為城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作服務(wù)》獲唐山市第十五屆開(kāi)發(fā)利用檔案優(yōu)秀服務(wù)成果一等獎(jiǎng)。2011年,經(jīng)河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理評(píng)審認(rèn)定,南湖檔案管理工作達(dá)到AAA標(biāo)準(zhǔn)。但這還只是停留在管理效率提升層面,在充分、高效利用、保存現(xiàn)有檔案方面還有很大空間,特別是隨著檔案管理信息化和科技化推進(jìn),對(duì)檔案特別是城建檔案進(jìn)行數(shù)字化管理尤其迫切,應(yīng)該積極利用現(xiàn)代化信息技術(shù),全面采集、提煉和開(kāi)發(fā)城建檔案信息資源,統(tǒng)一納入分級(jí)分類(lèi)查詢(xún)處理平臺(tái)。重點(diǎn)和方向應(yīng)把握住三點(diǎn):一是建立健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)目錄查詢(xún)系統(tǒng),讓每個(gè)公民都能通過(guò)每個(gè)城建館藏的網(wǎng)上檔案館進(jìn)行目錄查詢(xún),減少實(shí)地查詢(xún)時(shí)間,提高館內(nèi)查詢(xún)有效性。二是繼續(xù)完善和強(qiáng)化自助平臺(tái)索引網(wǎng)絡(luò)查詢(xún),讓每一個(gè)城建館藏目錄均能通過(guò)自助查詢(xún)載體完成,并及時(shí)準(zhǔn)確提交查檔申請(qǐng),既能快速提升查詢(xún)效率,也能強(qiáng)化查詢(xún)數(shù)字化。三是全面強(qiáng)化檔案館內(nèi)電子化查詢(xún),力求將館藏檔案,包括城市地上、地下的建筑物、構(gòu)筑物信息檔案全部掃描錄入,實(shí)現(xiàn)100%電子文檔化,一般查詢(xún)直接提供電子文檔查詢(xún),并根據(jù)需要提供掃描復(fù)印文本,特殊需要的,經(jīng)申請(qǐng)可查詢(xún)?cè)堎|(zhì)文本正本或副本,以有效減少檔案破損。

二、積極拓展延伸領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)檔案信息化管理的精細(xì)化程度。僅就南湖公園而言,檔案資料還停留在開(kāi)園以后建設(shè)層面,對(duì)以前的富含歷史性、人文性、民俗性、群眾性的檔案資料還偏少,還處在機(jī)關(guān)部門(mén)公文模式層面,程式化太強(qiáng),精細(xì)化不足,覆蓋面不廣。要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)城建發(fā)展這條主線(xiàn),調(diào)整檔案管理思路,利用靈活的方式方法,加大對(duì)民間、百姓和各類(lèi)機(jī)構(gòu)散存檔案資料的征集力度,建立多元化館藏結(jié)構(gòu),推進(jìn)檔案信息化管理精細(xì)化。一是轉(zhuǎn)變征集手段,由單靠行政手段向多種手段并用,加強(qiáng)橫向聯(lián)合,積極與各類(lèi)團(tuán)體協(xié)會(huì)、民間收藏機(jī)構(gòu)和民間愛(ài)好者等方面保持聯(lián)系和協(xié)作,將反映自然風(fēng)光、城市面貌、民風(fēng)民俗、歷史變遷、重大事件(活動(dòng))的檔案材料收集進(jìn)館。二是轉(zhuǎn)變收集內(nèi)容,將所有涉及到人的檔案如房產(chǎn)檔案、交通檔案、基礎(chǔ)設(shè)施檔案等全部納入接收范圍,既讓檔案資源體系能夠覆蓋城建的各個(gè)領(lǐng)域,又實(shí)現(xiàn)檔案收集管理的精細(xì)化。三是轉(zhuǎn)變收集渠道,在互聯(lián)網(wǎng)和各種新聞媒體上建立城建檔案收集平臺(tái),征集散落遺失各類(lèi)檔案線(xiàn)索,動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)行豐富完善,更好地實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)查詢(xún)的精細(xì)化,主要是以縣(市)區(qū)為單位,劃分城建檔案管理系統(tǒng),下面細(xì)分縣域網(wǎng)格,明確相應(yīng)檔案原本、副本(影印本、復(fù)印件)的主輔保存單位責(zé)任,建立起一鍵式市級(jí)檔案查詢(xún)平臺(tái),讓公眾需求者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兩三分鐘就能知曉有無(wú)、獲知所要查詢(xún)檔案的具體收藏檔案館址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等精細(xì)化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)一站式查閱。

三、利用好民間機(jī)構(gòu)和基層群眾的資源,提高檔案信息化管理的社會(huì)化程度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各種門(mén)類(lèi)、各種載體的城建檔案大量產(chǎn)生,而有些單位和部門(mén)檔案工作的軟硬件設(shè)施相對(duì)滯后,影響了國(guó)家檔案資源的安全保管和有效利用。特別是南湖生態(tài)城經(jīng)歷了由廢棄、復(fù)建、再放棄、再?gòu)?fù)建的過(guò)程,再加上地震的原因,造成了大量歷史資料遺失、散落,及時(shí)搜集、完善檔案缺憾十分重要。一方面,可以按照優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)的總體要求,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各階層,探索性推出檔案寄存和代保管業(yè)務(wù),為缺乏檔案管理能力的建筑施工企業(yè)和個(gè)人提供檔案寄存和代保管服務(wù),不斷拓展館藏檔案的結(jié)構(gòu)和價(jià)值。另一方面,可以對(duì)既屬家族代代相傳的資料,又可作為歷史見(jiàn)證檔案的資料,政府相關(guān)部門(mén)拿出相應(yīng)的資金,鼓勵(lì)支持引入第三方檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案寄存和代保管,特殊情況可由原持有單位(個(gè)人)進(jìn)行檔案管理,并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。特別是唐山作為因煤而建、因煤而興的大市,始建于1878年的開(kāi)灤煤礦,堪稱(chēng)中國(guó)煤炭工業(yè)的活化石,也融合了南湖區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的歷史性檔案,啟新水泥廠(chǎng)展館、大釗紀(jì)念館、地震科普館等也是如此。對(duì)這些大型企業(yè)、科普展館和一些收藏愛(ài)好者手中的往來(lái)書(shū)信、影像檔案也要進(jìn)行收集歸納,通過(guò)簽訂檔案保管責(zé)任書(shū)等形式,使其融入整體管理體系,既可以完善檔案信息化管理模式,也可以提升檔案的收藏價(jià)值和人文藝術(shù)觀(guān)賞水準(zhǔn)。

(作者單位:唐山市南湖生態(tài)城管理委員會(huì)綜合辦公室)

篇9

一、檔案信息資源能夠極大地促進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理模式的改變

(一)檔案資源是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展最可靠的憑證之一。房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),房地產(chǎn)企業(yè)檔案信息關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗、關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。作為人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的歷史記錄,不僅是信息資源不可或缺的組成部分,而且其原始性、真實(shí)性、權(quán)威性更使之成為其他各種信息產(chǎn)生的基礎(chǔ)和源泉。它是在社會(huì)實(shí)際活動(dòng)中直接形成的,而非后人編造的,這就客觀(guān)地紀(jì)錄了歷史情況,具有最可靠的憑證。房產(chǎn)檔案是隨著社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐活動(dòng)的需要而產(chǎn)生、存在和發(fā)展的,是由房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展的需求所決定的,它是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。同樣,房產(chǎn)檔案的合理利用也會(huì)給本行業(yè)帶來(lái)新的生命力,給房地產(chǎn)行業(yè)和社會(huì)公民維護(hù)其合法權(quán)益帶來(lái)不可替代的作用。

(二)房產(chǎn)檔案是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。房產(chǎn)檔案是隨著社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐活動(dòng)的需要而產(chǎn)生、存在和發(fā)展的,是由房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展的需求所決定的。房地產(chǎn)檔案就是將檔案資料按照一定的形式進(jìn)行加工、提煉、匯集。使其具有系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性。在編研形式上也把館藏資料與實(shí)際工作密切結(jié)合,更具有指導(dǎo)性。房產(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)性要求房產(chǎn)檔案管理內(nèi)容上的不斷完善,及時(shí)做好房產(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)管理,確保權(quán)屬信息準(zhǔn)確。特別是在房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)活躍情況下,信貸、稅收等宏觀(guān)調(diào)控政策都與房地產(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)管理密切相關(guān),要求房產(chǎn)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔。

(三)房產(chǎn)檔案的合理利用也會(huì)給本行業(yè)帶來(lái)新的生命力。很多人認(rèn)為檔案管理工作不重要。這因?yàn)槭沁@些人對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上,檔案管理工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康發(fā)展中起著重要的作用。因此,為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和新時(shí)期房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,企業(yè)就必須站在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,采用科學(xué)、有效的管理手段,依法、規(guī)范管理企業(yè)檔案,增強(qiáng)檔案的實(shí)用性和有效性。

二、房產(chǎn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用策略

(一)提高認(rèn)識(shí)與加強(qiáng)宣傳并舉,增強(qiáng)房產(chǎn)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用意識(shí)。首先,房產(chǎn)檔案工作者必須要徹底改變傳統(tǒng)的、封閉的保守局面,破除無(wú)所作為思想,擯棄“重保管、輕利用”的陳腐觀(guān)念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),從指導(dǎo)思想和工作體制上全方位轉(zhuǎn)變到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要上來(lái)。形成競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、發(fā)展的新格局,建立市場(chǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,不斷探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的房產(chǎn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的有效途徑。其次,要求檔案人員具備一定的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和技能,要精通檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),又要懂得相關(guān)學(xué)科及知識(shí)。要具備綜合歸納能力、協(xié)調(diào)和組織能力、寫(xiě)作編輯能力。第三,隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,城市建設(shè)日新月異,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁,房地產(chǎn)市場(chǎng)空前活躍.在房地產(chǎn)行政管理、住房制度改革、產(chǎn)權(quán)變更、房屋變動(dòng)、落實(shí)私房政策、解決民事糾紛、城市規(guī)劃、征地拆遷及所有權(quán)登記發(fā)證等各項(xiàng)工作中,都需要利用房地產(chǎn)檔案調(diào)事定界、判斷產(chǎn)權(quán).所有這些,越來(lái)越突出地顯示了房地產(chǎn)檔案的重要性和社會(huì)價(jià)值。因此,要實(shí)現(xiàn)檔案信息情報(bào)職能,必須增強(qiáng)社會(huì)房地產(chǎn)檔案意識(shí),改革創(chuàng)新管理體制。

(二)加強(qiáng)房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)。隨著城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展,房產(chǎn)登記檔案的數(shù)量急劇增加,房產(chǎn)登記檔案的利用率大幅提高。由于利用率的不斷提高,使得傳統(tǒng)紙質(zhì)房屋登記檔案的種種局限性逐漸凸顯,必然對(duì)房產(chǎn)登記檔案的數(shù)字化、信息化以及管理部門(mén)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提出更高的要求。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是住房制度改革的深化和房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的活躍,房地產(chǎn)檔案的利用頻率日益加快,對(duì)房地產(chǎn)檔案管理提出了更高的要求。先進(jìn)的技術(shù)手段如何與現(xiàn)代管理理念相結(jié)合,將政策業(yè)務(wù)與信息技術(shù)相結(jié)合,提高房地產(chǎn)檔案的利用價(jià)值,成為目前需要迫切解決的問(wèn)題。因此,如何更好地實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)登記檔案的數(shù)字化加工處理,使房產(chǎn)登記檔案管理規(guī)范、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、高效,加強(qiáng)內(nèi)外管理,提升綜合服務(wù)水平,最大限度地降低人力成本和資源消耗,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

(三)規(guī)范工作流程,提升檔案服務(wù)質(zhì)量。首先,調(diào)整檔案管理隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),必須從實(shí)際出發(fā),根據(jù)需要和可能分步實(shí)施。首先是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓工作人員在實(shí)踐中學(xué)習(xí),鼓勵(lì)他們崗位成才,同時(shí)通過(guò)在職培訓(xùn)的辦法,使在職人員補(bǔ)上欠缺的現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和管理科學(xué)知識(shí)。其次,規(guī)范查詢(xún)程序和流程,健全完善檔案查閱制度,嚴(yán)格落實(shí)檔案法規(guī)、依法查詢(xún),制定檔案風(fēng)險(xiǎn)防范措施,通過(guò)依法查詢(xún)約定、查詢(xún)留痕等方式,增強(qiáng)信息查詢(xún)工作人員的責(zé)任心,有效防范房產(chǎn)信息的違規(guī)查詢(xún)。在房產(chǎn)交易大廳設(shè)置查詢(xún)窗口,完善服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)行為。第三,加大硬件投入。結(jié)合實(shí)際需求和財(cái)力狀況,采購(gòu)必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器和辦公設(shè)備;根據(jù)《電子信息系統(tǒng)機(jī)房建設(shè)規(guī)范》建設(shè)計(jì)算機(jī)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房,在配供電、防雷、隔音、防塵、防潮、溫濕度指標(biāo)等各項(xiàng)硬件條件上要符合要求。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之,房產(chǎn)檔案是隨著社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐活動(dòng)的需要而產(chǎn)生、存在和發(fā)展的,是由房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展的需求所決定的,它是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。因此,我們要將政策業(yè)務(wù)與信息技術(shù)相結(jié)合,努力提高房地產(chǎn)檔案的利用價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

篇10

關(guān)鍵詞:城建;聲像;檔案;發(fā)展

Abstract: Urban audio-visual archives refer to national institutions, social organizations and individuals in city planning, construction and management work in the formation of the state and the society to save the value of photographs, film, video, music, audio, video and other different materials as a carrier, image, sound, and supplemented by the text of the history records. Urban audio-visual archives text material more intuitive than more real, construction is an important part of the file, to the city construction, planning and management plays an important role in.

Key words: urban construction archives; development; image;

中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)

一、聲像檔案的作用與價(jià)值

城建聲像檔案具有客觀(guān)真實(shí)性,它能直觀(guān)真實(shí)記錄城市建設(shè)的本來(lái)面貌和過(guò)程,其聲情并茂及視聽(tīng)結(jié)合的表現(xiàn)形式,是其它檔案載體無(wú)法比擬的,聲像檔案不僅在質(zhì)量安全、施工過(guò)程等方面發(fā)揮作用,還可以幫助建設(shè)施工單位,充分展示過(guò)去的建設(shè)業(yè)績(jī)和工作狀況,它具有原始性、客觀(guān)性、真實(shí)性等特征,聲像檔案比其它形式的檔案更能具體、生動(dòng)形象地再現(xiàn)事物,并且具有不可更改的優(yōu)點(diǎn),聲像檔案能回顧城市的滄桑,展示城市發(fā)展的輝煌成就,是歷史的見(jiàn)證。因此,聲像檔案的作用是不可低估的。

二、明確聲像檔案的歸檔范圍和歸檔質(zhì)量

目前,國(guó)家尚沒(méi)有出臺(tái)一個(gè)完整的有關(guān)城市建設(shè)聲像檔案管理規(guī)范,各地都是結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定聲像檔案的收集制度、歸檔制度、聲像檔案的分類(lèi)和管理標(biāo)準(zhǔn)。鑒于這種情況,安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局為了開(kāi)展城建聲像檔案工作,出臺(tái)了《安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程聲像檔案工作的通知》,并征求各方面意見(jiàn),制定了《安縣城市建設(shè)聲像檔案技術(shù)要求》,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的聲像檔案保管庫(kù)房,規(guī)范了拍攝的內(nèi)容和重點(diǎn),以及收集照片、錄像的質(zhì)量、數(shù)量和攝像長(zhǎng)度及文字說(shuō)明等內(nèi)容,理順了工作流程,使聲像檔案收集工作步入了正常軌道。

三、加強(qiáng)聲像檔案工作的對(duì)策及建議

(一)廣泛宣傳城建聲像檔案的政策法規(guī),取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聲像檔案收集工作的重視。

《檔案法》明確規(guī)定,凡屬?lài)?guó)家檔案,不管是何種載體檔案,都應(yīng)依法無(wú)條件地向檔案部門(mén)移交,要堅(jiān)持“依法治檔”的根本原則,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí),確保檔案種類(lèi)的齊全和完整。

搞好聲像檔案工作,不僅是檔案主管部門(mén)的事,更是各建設(shè)施工單位乃至全社會(huì)的事,而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好聲像檔案工作的重要保證,積極參與和拍攝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在城市規(guī)劃建設(shè)工作中的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,充分反映領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注,使領(lǐng)導(dǎo)充分體會(huì)到城市建設(shè)聲像檔案能夠全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄城市的歷史發(fā)展進(jìn)程,擴(kuò)大城建聲像檔案影響。

(二)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,緊密配合,齊抓共管

為確保城建聲像檔案收集工作的順利進(jìn)行,必須與相關(guān)部門(mén)有機(jī)協(xié)調(diào),才能確保此項(xiàng)工作無(wú)障礙發(fā)展,無(wú)論是信息的獲得,還是從拍攝過(guò)程的管理,以及城市建設(shè)主管部門(mén)及項(xiàng)目審批部門(mén)的把關(guān),均要求我們加強(qiáng)聯(lián)系,有機(jī)協(xié)調(diào),齊抓共管。