檔案文獻(xiàn)管理范文

時間:2023-04-24 08:56:35

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檔案文獻(xiàn)管理

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1學(xué)校檔案文獻(xiàn)管理的特點

1.1學(xué)生信息檔案數(shù)量巨大

學(xué)校的檔案大多數(shù)都是以紙質(zhì)形式進(jìn)行保存,而且即使有電子檔案也依舊以紙質(zhì)為準(zhǔn)。規(guī)模較大的中高等院校的檔案管理工作中,有很大一部分是學(xué)生、教職員工的人事檔案,另外則是各類資料、圖書。中等學(xué)校每三年就畢業(yè)一批學(xué)生,而高等院校與較大的中高職校動輒就是數(shù)千人的在校生規(guī)模。因此,學(xué)校需要保存的學(xué)生檔案的數(shù)量巨大。綜合類的高校以及較大規(guī)模的高中等學(xué)校,基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育對教育資源的需求量也十分巨大。

1.2檔案及文獻(xiàn)的重要程度高

規(guī)模較大的學(xué)校,比如一些高等院校保存的檔案的重要程度都很高,尤其涉及學(xué)歷檔案與科研資料。當(dāng)前雖然教育部也有電子數(shù)據(jù)可以查詢學(xué)歷信息,但是一旦學(xué)歷學(xué)位證書遺失,最終回到學(xué)校補(bǔ)辦時,還是要以學(xué)校存底的檔案信息為依據(jù)。而高等院校中還保存有大量重要的科研信息,包括碩博士的論文原本、科研項目資料、科研成果等,因此更是不容有失。

1.3重要文獻(xiàn)資料使用頻繁易破損

學(xué)校的文獻(xiàn)資料主要集中在圖書館,尤其是高等院校,其圖書館的藏書規(guī)模往往很大,老牌院校還保存著一部分?jǐn)?shù)十年甚至上百年歷史的珍貴文獻(xiàn)和圖書。當(dāng)前中學(xué)以下的學(xué)校圖書館基本是完全開架,學(xué)生們能夠隨意借閱,不過多數(shù)都是較為常見的普通書籍。高等院校圖書館則采取開閉架并行與研究層次權(quán)限分級的方式。不過,紙質(zhì)的重要文獻(xiàn)還是直接借閱,因此依舊容易使之破損。

1.4檔案與文獻(xiàn)查閱不便

由于檔案與文獻(xiàn)的數(shù)量巨大,為了有序保存與整理,往往需要一套復(fù)雜的分類與存放管理制度。因此在查閱時,往往需要耗費(fèi)較多的時間進(jìn)行查找。而直接借閱紙質(zhì)檔案與文獻(xiàn),當(dāng)歸還時需要重新入庫,又需要逐冊進(jìn)行歸類,一去一回十分繁瑣,不僅查閱者不便,還需要檔案管理人員大量的精力。

2檔案與文獻(xiàn)信息化管理系統(tǒng)概述

國家在1997年召開了全國第一次的信息化工作會議,并于2006年以后開始全面大力推廣,其信息化管理體系主要是包括以下幾個方面的內(nèi)容:

2.1檔案及檔案信息數(shù)字化

將借閱頻率高、信息量大、重要程度高的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化保存與借閱。主要還分為兩個方面,即人事方面的檔案信息和教育科研方面的文獻(xiàn)資料。人事檔案如教職工履歷信息、職稱信息、畢業(yè)學(xué)生的學(xué)歷、學(xué)位信息等;教育科研方面的文獻(xiàn)資料包括利用率極高的通識基礎(chǔ)教育書籍、專業(yè)書籍、科研資料、科研成果、論文等。數(shù)字化的形式有多種,常利用掃描技術(shù)、計算機(jī)圖形文字處理技術(shù)等將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案存儲。檔案資料進(jìn)行數(shù)字化后,還必須將檔案資料的信息進(jìn)行數(shù)字化,即建立目錄與索引,才能將體系完善。

2.2檔案文獻(xiàn)管理的自動化

主要的方式是建立檔案數(shù)據(jù)庫,方便人事檔案信息的查詢、傳輸、存儲?,F(xiàn)在已經(jīng)建立較完善信息化檔案管理系統(tǒng)的學(xué)校,一般是利用數(shù)字圖書館與檔案數(shù)據(jù)庫的形式進(jìn)行自動化管理實現(xiàn)查詢、借閱的自助化。數(shù)字圖書館一般只在校內(nèi)可用,為了防范社會上的破壞與惡意利用,一般配合權(quán)限、賬戶與登錄線路的限制。利用計算機(jī)搜索技術(shù),實現(xiàn)快速查詢,利用VPN通道等實現(xiàn)安全下載與上傳,配置專門的服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)的存儲。

3當(dāng)前學(xué)校檔案文獻(xiàn)信息化管理中存在的問題及對策

3.1管理制度落后

當(dāng)前,有不少學(xué)校,即使已經(jīng)引入了信息化管理系統(tǒng),仍然采用陳舊的管理系統(tǒng),多數(shù)情況下還采取傳統(tǒng)模式與信息化體系并存的方式,尤其是借閱登記等管理,紙質(zhì)登記與電子記錄并存,常常發(fā)生兩者不符的現(xiàn)象。因此,應(yīng)該在管理制度上,將能夠信息化的手續(xù)實現(xiàn)信息化的管理。

3.2管理人員計算機(jī)技術(shù)水平較低

利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行檔案的管理,要求具備一定的計算機(jī)技能,比如熟悉電腦數(shù)據(jù)庫軟件的操作,維護(hù)人員更要有信息安全與計算系統(tǒng)維護(hù)方面的專業(yè)技能。同時,他們還應(yīng)該具有較高的職業(yè)操守,對待檔案管理的工作能夠認(rèn)真細(xì)致、耐心謹(jǐn)慎。不過,當(dāng)前多數(shù)學(xué)校數(shù)字化圖書館與檔案數(shù)據(jù)庫依舊是原來管理傳統(tǒng)檔案的人員進(jìn)行管理,計算機(jī)數(shù)據(jù)庫技能上普遍偏低,難以發(fā)揮信息化系統(tǒng)管理上的優(yōu)勢,而且在信息安全上存在一些漏洞。

3.3缺少通用性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件

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1.1檔案員隊伍建設(shè)十分薄弱

當(dāng)前,縣級機(jī)關(guān)往往安排即將退休的老同志或剛?cè)肼毜哪贻p人擔(dān)任檔案員,檔案員年齡呈現(xiàn)“兩頭化”趨勢。即將退休的檔案員普遍工作熱情較低,不主動鉆研業(yè)務(wù)知識;剛?cè)肼毜哪贻p人缺乏工作經(jīng)驗,且大多不具有檔案學(xué)專業(yè)背景,開展工作困難重重。大多數(shù)單位缺乏開展檔案工作“傳幫帶”機(jī)制,檔案工作質(zhì)量難以保證;少數(shù)單位名義上配備了專職檔案員,但他們只承擔(dān)檔案保管員的工作,不能勝任新時期機(jī)關(guān)檔案工作的需要;不少單位的檔案員屬于編外人員,無法享受正式在編人員的福利待遇,且缺乏職位上升空間與渠道,工作積極性低落。

1.2檔案信息資源開發(fā)利用水平低下

當(dāng)前,機(jī)關(guān)單位檔案信息資源以提供本單位內(nèi)部利用為主,一般不對外公開提供利用,檔案面向全社會提供利用的通道不暢,這在很大程度上影響了檔案信息資源的共享與開發(fā)利用,使得檔案的價值難以得到充分體現(xiàn),檔案工作的重要性也無法體現(xiàn)。

1.3檔案庫房和設(shè)施設(shè)備浪費(fèi)嚴(yán)重

以舟山市普陀區(qū)為例,全區(qū)在商務(wù)中心集中辦公的機(jī)關(guān)單位有51家,每家單位都設(shè)置了檔案庫房,并配備了空調(diào)、去濕機(jī)等檔案工作設(shè)施設(shè)備。然而,各單位產(chǎn)生的檔案數(shù)量普遍較少,庫藏檔案存放量占庫房面積的一半還不到,檔案設(shè)施設(shè)備的使用率也較低,存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

2改革縣級機(jī)關(guān)檔案管理體制的若干設(shè)想

2.1改革檔案管理機(jī)構(gòu)

改革傳統(tǒng)的各機(jī)關(guān)綜合檔案室門戶獨立、各自為政的管理體制,探索建立有正式機(jī)構(gòu)編制的實體機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)檔案工作,即把縣級機(jī)關(guān)綜合檔案室整編起來,成立機(jī)關(guān)文件檔案管理機(jī)構(gòu),可暫命名為“機(jī)關(guān)文件檔案管理中心”。該中心是隸屬于縣級檔案行政部門領(lǐng)導(dǎo)的獨立機(jī)構(gòu),其工作職能是貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)方針政策,建立健全單位檔案工作規(guī)章制度,指導(dǎo)各單位文件資料的形成、積累和歸檔工作,統(tǒng)一管理各單位形成的檔案,并按規(guī)定向國家檔案館移交。

2.2改革檔案管理機(jī)制

建立機(jī)關(guān)文件檔案管理中心既管檔案也管文件的管理機(jī)制。傳統(tǒng)的檔案管理機(jī)制并沒有將文件材料的前端監(jiān)控涵蓋進(jìn)去。事實上,文件就是檔案的前身,文件形成是否標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組成是否齊全完整,將會直接影響到檔案的齊全完整與規(guī)范管理。為此,需改革傳統(tǒng)的文件檔案收集整理和保管模式,實現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案由傳統(tǒng)的后端收集整理保管變?yōu)榍岸吮O(jiān)控和后端保管同步進(jìn)行,真正實現(xiàn)文檔管理一體化。

2.3建立檔案信息資源共享與利用制度

建立檔案室與中心檔案信息資源共享制度,融合檔案室的檔案信息資源與中心的檔案信息資源,實現(xiàn)檔案信息一體化的目標(biāo);建立中心現(xiàn)行文件和檔案信息資源開發(fā)利用制度,整合現(xiàn)有室藏檔案信息資源,利用檔案數(shù)字化成果,最大限度地向各機(jī)關(guān)單位和全社會提供現(xiàn)行文件和檔案信息資源利用服務(wù),全面提升檔案工作的社會地位。

2.4改革檔案員管理體制

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隨著科技的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)技術(shù)不斷地應(yīng)用到各行各業(yè)中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為現(xiàn)在必不可少的一個機(jī)構(gòu),其管理過程也應(yīng)該加強(qiáng)對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用。計算機(jī)在檔案管理中的應(yīng)用較其他領(lǐng)域仍有很大差距?,F(xiàn)在,一些醫(yī)院的檔案管理僅停留在檢索工作,計算機(jī)的許多優(yōu)勢仍未被發(fā)現(xiàn)和使用。比如海量的儲存量,靈敏的辨別力等。這些都是一種資源的浪費(fèi)。所以,提高醫(yī)院的檔案管理軟件,開發(fā)計算機(jī)在檔案管理方面的應(yīng)用范圍已經(jīng)是勢在必行。

二、檔案管理改革的措施

(一)提高全體員工的檔案管理意識

領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,要想提高檔案管理水平,首先要把檔案管理作為重要的議事日程。作為醫(yī)院的首要內(nèi)容來抓,和醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平同步策劃,同步實施。堅持做其他工作時都不忘檔案工作,堅持不懈的抓檔案管理的教育宣傳。提高所有人員對檔案管理的深刻認(rèn)識,并采取多種方法,利用各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會全員學(xué)習(xí);聘請專家進(jìn)行知識講座,并進(jìn)行當(dāng)場指導(dǎo);利用各種報欄和宣傳模式宣傳、印發(fā)資料;各科學(xué)習(xí),提高全員的檔案管理制度的認(rèn)識,使所有醫(yī)護(hù)人員深刻意識檔案管理的重要性,并且積極的參與到檔案的管理和維護(hù)的工作中。讓檔案的管理工作更好的為醫(yī)院的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(二)提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和水平

檔案管理人員在一定程度上影響了檔案管理的工作質(zhì)量,所以,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視檔案管理人員的培訓(xùn),定期對檔案的管理人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)和教育,同時可以適當(dāng)?shù)钠刚垖<一驒?quán)威人士進(jìn)行講座,對于表現(xiàn)出色的員工為其提供更好的發(fā)展平臺,并且鼓勵員工不斷地學(xué)習(xí),從而提高管理水平。

(三)應(yīng)用現(xiàn)代化的管理設(shè)備并且重視檔案管理信息化

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)對檔案管理已是勢在必行,檔案管理部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)在的形勢,,努力為檔案管理創(chuàng)造有利條件,力爭用反應(yīng)敏捷、方便查閱的計算機(jī)作為管理工具,建立系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò),并在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上編制與之匹配的自動化應(yīng)用軟件,構(gòu)建醫(yī)院信息管理網(wǎng)絡(luò)。從而提高辦公的速度和質(zhì)量,便于相關(guān)人員查閱,實現(xiàn)檔案的快速利用,在保密條例不受影響的條件下,利用信息技術(shù),實現(xiàn)資源共同利用,該系統(tǒng)方便使用者快速準(zhǔn)確的查找所需資料,并且實現(xiàn)了檔案資料一體化管理。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)給檔案管理提供了新的發(fā)展平臺,保證醫(yī)院檔案管理工作的順利進(jìn)行。

三、結(jié)語

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關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 文書檔案 問題 解決

1.新社會背景下電力企業(yè)文書檔案管理的趨勢

隨著時代的發(fā)展,電力企業(yè)檔案管理工作的內(nèi)涵和外延也進(jìn)一步擴(kuò)大。檔案是經(jīng)濟(jì)形態(tài)存在和發(fā)展的必然產(chǎn)物,是電力企業(yè)實施描述的最原始記錄。隨著時代的發(fā)展,載體形式也不僅僅局限于目前的微縮、機(jī)讀、光盤、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),新的載體形式不斷涌現(xiàn),采用檔案信息內(nèi)用屬性劃分檔案的外延建立起來的檔案分類體系將日趨完善、科學(xué)、合理。在近些年新產(chǎn)生的檔案管理模式的引導(dǎo)下,電力企業(yè)檔案的管理也出現(xiàn)了一些新模式,這對電力企業(yè)檔案的處理和分析工作都有著深遠(yuǎn)和重大的影響,從技術(shù)水平和實踐操作上都加速了電力企業(yè)檔案管理工作的進(jìn)步。

電力企業(yè)是知識型密集企業(yè),對于技術(shù)和科技的要求較高。信息化的發(fā)展趨勢促進(jìn)了有用信息的開發(fā)利用,要求企業(yè)文書檔案管理和信息化建設(shè)緊密結(jié)合。電力企業(yè)檔案是在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的真實反映,對企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律研究、日常經(jīng)營管理和戰(zhàn)略決策等都有重要的價值。信息社會對電力企業(yè)文書檔案管理發(fā)展提出了新的要求,如何有效的發(fā)揮文書檔案的作用為企業(yè)服務(wù),為社會信息管理、建設(shè)服務(wù)成為擺在信息開發(fā)和管理者面前的重要問題。當(dāng)前,加快信息自動化系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)文書檔案工作各個環(huán)節(jié)的計算機(jī)化,是實現(xiàn)文書檔案工作現(xiàn)代化、提高檔案系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。

2.當(dāng)前電力企業(yè)文書檔案管理存在問題分析

近年來,絕大部分電力企業(yè)經(jīng)過艱辛努力,初步建成了文書檔案處理系統(tǒng),使系統(tǒng)不斷向信息化管理的目標(biāo)推進(jìn),其裝備水平和應(yīng)用水平逐步提高,為全面實現(xiàn)檔案信息處理和管理的現(xiàn)代化做了準(zhǔn)備,但電力企業(yè)文書檔案管理的整體現(xiàn)狀不容樂觀。

2.1檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確

在有的電力企業(yè)中,檔案部門沒有良好的分工,對企業(yè)的文書檔案管理仍然只停留在人事管理的層面。有的企業(yè)雖然有看似龐大的文書檔案管理隊伍,但根本沒有做到“謀其政”,檔案管理部門是完全混亂的,沒有清晰的機(jī)構(gòu)設(shè)置。當(dāng)需要某方面檔案的時候,相應(yīng)的負(fù)責(zé)檔案管理的人員不知道自己應(yīng)該做什么,負(fù)責(zé)什么。

2.2文書檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多且亂

系統(tǒng)的主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏,而是硬件的功能并沒有充分發(fā)揮。要徹底的解決這個問題就要提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。檔案信息自動化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

2.3從業(yè)人員素質(zhì)不高

文書檔案工作人員對其重視程度不夠,對電算化環(huán)境和信息技術(shù)不熟悉。特別是在很多電力基層單位中,文書檔案制度不健全,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不強(qiáng),從業(yè)人員沒有一個是專業(yè)的檔案管理人員。一些檔案管理人員素質(zhì)低,水平差,不具備最基本的業(yè)務(wù)知識。這些問題充分地反映了文書檔案的從業(yè)人員在管理和利用現(xiàn)代技術(shù)方法時所面臨的困境。

2.4國家電網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)存在若干問題

國網(wǎng)新版協(xié)同辦公系統(tǒng)主要包括發(fā)文管理、收文管理、簽報管理、工作計劃、通知公告、會議管理等模塊,其中檔案管理模塊使用最為頻繁。文書檔案在文件流轉(zhuǎn)完畢,電子件可自動歸入整編庫。但是本人在實際操作過程中存在不少問題,如工作量增加的問題(如紙質(zhì)材料、電子材料均要組卷);如果需要在光盤等載體上保存,則存在不能直接導(dǎo)出等等問題。

3.電力企業(yè)文書檔案現(xiàn)代化管理應(yīng)重點解決的問題

電力企業(yè)文書檔案工作現(xiàn)代化管理,就是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是以電子計算機(jī)技術(shù)為核心的信息處理技術(shù),采用科學(xué)的文書檔案管理體制和管理方法,開發(fā)檔案信息資源,提供高質(zhì)量、高效率的檔案服務(wù),其中人是最重要的因素。

3.1切實提高電力企業(yè)文書檔案管理發(fā)展意識

電力企業(yè)文書檔案工作者及分管領(lǐng)導(dǎo)必須樹立起檔案管理及檔案保存的重要意識。一是要改變檔案工作長期無聲無息的收集整理局面,面向電力企業(yè)文書檔案和科技檔案管理工作,要積極參與,并應(yīng)用相關(guān)檔案的電子計算機(jī)管理辦法和要求加強(qiáng)管理,提高電子計算機(jī)管理水平,為文書檔案工作的開展創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境,為電力企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù):二是要提高檔案工作人員的工作積極性,把管理檔案工作的作用充分發(fā)揮出來.千方百計擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,只有這樣才能打開電力企業(yè)文書檔案工作的新局面,帶動電力企業(yè)檔案事業(yè)的全面發(fā)展。

3.2加大電力企業(yè)文書檔案現(xiàn)代化管理的軟硬件投入

制約電力文書檔案和科技檔案現(xiàn)代化管理的因素有很多,如資金、人才等,但起主要決定因素的是分管領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代化意識管理水平。一是應(yīng)投入較大的精力關(guān)心和支持這一事業(yè),沒有資金,應(yīng)想方設(shè)法創(chuàng)造條件投入資金。二是各基層單位領(lǐng)導(dǎo),尤其是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過問此項工作,定期聽取檔案工作匯報,了解檔案工作現(xiàn)狀,指導(dǎo)檔案部門依法開展工作,幫助解決工作中實際存在的困難和問題。三是要有宏觀指導(dǎo)的總體思路,實現(xiàn)微觀動作上管理內(nèi)涵和技術(shù)手段的創(chuàng)新。

3.3建設(shè)高素質(zhì)的電力文書檔案工作者隊伍

電力企業(yè)文書檔案管理現(xiàn)代化對檔案管理人員的素質(zhì)提出了新的要求,檔案管理人員應(yīng)具有現(xiàn)代意識和服務(wù)思想,應(yīng)掌握現(xiàn)代知識和技能。檔案人才是知識管理人才。當(dāng)前,文書檔案現(xiàn)代化管理的主要內(nèi)容和核心,就是計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,即檔案計算機(jī)管理。電子計算機(jī)以其高速運(yùn)算與極強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力給電力檔案工作者帶來了科學(xué)的管理手段與先進(jìn)的檢索方法。文書檔案管理工作者必須掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),熟練和運(yùn)用電子計算機(jī)以及現(xiàn)代化辦公設(shè)備來進(jìn)行電子文件的制作、使用、立卷歸檔和維護(hù),勝任計算機(jī)時代的文書檔案管理工作。電力企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化訓(xùn)練,對檔案專(兼)職工作者分層次進(jìn)行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)及檔案專業(yè)知識培訓(xùn),培養(yǎng)一支具有一定數(shù)量和質(zhì)量的年輕的檔案管理生力軍,培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才,使他們不僅具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新意識。只有這樣才能在實踐中建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文書檔案管理隊伍,進(jìn)而全面提高電力企業(yè)檔案工作的服務(wù)意識和管理水平。

3.4加快電力文書檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程

電力企業(yè)文書檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié)。電力文書檔案工作被看成是一項知識性管理工作。知識性管理檔案是電力企業(yè)信息管理的延伸和發(fā)展。知識不是一般的信息,而是能在信息運(yùn)用中改進(jìn)人的行為的特殊信息。知識管理要求把信息與信息,信息與活動、信息與人連接起來,實現(xiàn)知識的共享和社會化。把檔案管理從信息管理看成知識管理,這是認(rèn)識的又一深化,無疑也提升了電力文書檔案工作的重要地位。文書檔案是企業(yè)資料信息源,是企業(yè)的財富、智慧的積累,文書檔案管理實現(xiàn)自動化、信息化和現(xiàn)代化管理,可使信息資料資源更好地發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn):

[1]林象述;電力企業(yè)信息化建設(shè)效率分析[A];西部大開發(fā) 科教先行與可持續(xù)發(fā)展——中國科協(xié)2000年學(xué)術(shù)年會文集[C];2000年

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關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險;檔案管理;重要意義;問題及對策

醫(yī)療保險是維護(hù)參保群眾身體健康的重要保障,醫(yī)療保險檔案真實記錄了參保單位和參保人員基本信息,是支付各種醫(yī)療保險待遇的重要依據(jù),也是參保信息、待遇支付的唯一憑證。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民群眾收入水平的逐步提高,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)逐年增加,醫(yī)保檔案管理的重要性也更加突出,管理中的許多問題和矛盾也開始暴露。如何認(rèn)識醫(yī)保檔案的重要性,正確化解問題和矛盾,筆者結(jié)合工作實際,談一些個人意見和觀點,供參考。

一、醫(yī)療保險檔案的重要性

1.醫(yī)療保險檔案能夠有效推進(jìn)醫(yī)療保險工作的發(fā)展。醫(yī)療保險涉及面廣,政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)管理繁雜,與之配套的醫(yī)療保險檔案作不僅真實地反映了參保單位和參保人員基本信息,而且作為社保檔案的重要組成部分,以各種不同的形式真實而客觀的記載著醫(yī)療工作的每一個環(huán)節(jié),對已完成工作信息進(jìn)行歸納總結(jié),對新開展業(yè)務(wù)的信息資料進(jìn)行收集和處理,從而讓人們正確認(rèn)識和把握醫(yī)療保險工作的客觀規(guī)律。

2.醫(yī)療保險檔案為參保人員合法權(quán)益提供了保障。醫(yī)保檔案完整記錄了每個參保者保費(fèi)繳納、待遇享受、記錄信息變更等情況。有些參保群眾既參加了基本醫(yī)療保險又參加了商業(yè)保險,醫(yī)療費(fèi)需要兩頭報銷,但由于相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分,往往需要事后到醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來調(diào)閱檔案;另外,參保人員在辦理醫(yī)保退休手續(xù)時,經(jīng)常需要調(diào)閱檔案。如果我們不能準(zhǔn)確及時提供檔案,將會影響到參保人員的切身利益。

3.醫(yī)保檔案為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步,醫(yī)療保險的政策也在不斷地調(diào)整完善,這些政策的制定、調(diào)整、完善都需要充分、完整、高質(zhì)量的資料,領(lǐng)導(dǎo)在決策前準(zhǔn)確掌握了第一手資料,才能作出符合實際、切實可行的科學(xué)決策??茖W(xué)、規(guī)范的醫(yī)療保險檔案包含著大量信息,能夠為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,掌握醫(yī)?;鸬膭酉?,有利于領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策。

二、醫(yī)療保險檔案管理存在的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高。有些領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的知識所知甚少,對檔案承載信息的重要性認(rèn)識不足,缺乏檔案意識,對檔案管理工作的支持力度不大。部分從業(yè)人員認(rèn)為檔案管理對自己沒有多大的意義,對醫(yī)保檔案對參保人員的重要性認(rèn)識不夠,不能專心整理業(yè)務(wù)檔案,有時甚至為了個人工作的方便,將一些檔案資料隨意存放,導(dǎo)致檔案丟失或者損壞。從事檔案管理的人員多數(shù)非專業(yè)出身,有的還是兼職,缺乏系統(tǒng)的檔案知識,致使檔案管理不規(guī)范,許多檔案管理新經(jīng)驗得不到及時推廣應(yīng)用。

2.檔案基礎(chǔ)設(shè)施不配套,設(shè)備投入滯后。要提高檔案管理的現(xiàn)代化水平,必須具備良好的硬件設(shè)施。由于醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)獨立辦公時間相對較短,多數(shù)借用他單位的辦公用房,再加上“八項規(guī)定”嚴(yán)格控制辦公用房面積,導(dǎo)致本單位辦公用房緊張,有些單位甚至出現(xiàn)檔案管理與其他科室合并使用辦公用房,無法滿足目前醫(yī)療保險檔案管理的要求。

3.資料收集缺乏系統(tǒng)性,檔案管理不規(guī)范。在醫(yī)療保險實施的初期,由于制度不健全、管理不完善,導(dǎo)致原始的檔案資料從收集上就不夠全面,后來雖然逐步的規(guī)范完善,但由于一些習(xí)慣思維的影響,仍有部分資料不能按規(guī)范要求收集存檔。醫(yī)療保險檔案內(nèi)容不一、管理分類不清,導(dǎo)致不同地區(qū)在調(diào)案時難以一致起來,增加了參保人員的負(fù)擔(dān)。

三、對策與建議

1.加強(qiáng)輿論宣傳,提高各級重視程度。領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好檔案管理工作的前提,得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,才能保證這項工作的順利開展。要加強(qiáng)社會宣傳力度,廣泛宣傳醫(yī)療保險檔案工作的重要性,提高各級領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)療保險檔案工作的重視程度,從而不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,切實解決存在的專業(yè)人員缺乏、資金不到位、庫房緊張等現(xiàn)實問題,為提升醫(yī)療保險檔案工作創(chuàng)造有利條件。

2.抓好隊伍建設(shè),提高檔案管理水平。通過提高待遇,積極吸引專業(yè)人員從事醫(yī)保檔案管理工作。要經(jīng)常加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),努力為檔案人員提供學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉的機(jī)會,重點加強(qiáng)對信息技術(shù)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)及文書學(xué)等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照制度認(rèn)真細(xì)致地鑒別、收集、分類、整理,實行檔案綜合管理,對各種門類、不同載體的檔案及有關(guān)資料實行統(tǒng)一管理,集中保管,始終把問題解決在檔案歸檔之前,確保案卷質(zhì)量。

3.完善硬件配套,提高信息化服務(wù)水平。傳統(tǒng)的管理模式是工作人員手工收集、整理,工作量大,效率也低下,費(fèi)時費(fèi)力。信息化的快速發(fā)展,對檔案工作提出了新的要求,要大力運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和新手段,提高檔案管理工作的效率和水平。首先要加強(qiáng)檔案硬件設(shè)施建設(shè),加大資金和技術(shù)投入,按照檔案管理提檔升級的要求,設(shè)置專門的檔案室,及時補(bǔ)充更新相關(guān)電子設(shè)備,為檔案管理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。充分利用計算機(jī)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)在檔案管理工作中的作用,將參保單位、參保人員、醫(yī)療待遇享受等檔案信息數(shù)字化,建立完善醫(yī)保檔案信息管理系統(tǒng),滿足個人信息查詢、醫(yī)保政策查詢和完整的辦事流程查詢等需要,實現(xiàn)醫(yī)保信息的共享,這樣既減少了檔案管理人員的工作量,提高了工作效率,也為查詢檔案人員提供了更優(yōu)質(zhì)、更快捷的服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭海偉.淺談如何促進(jìn)醫(yī)保檔案管理工作規(guī)范化.才智.2015(12).

[2]袁燕.新時期醫(yī)療保險檔案的管理探究.長江人學(xué)學(xué)報自然科學(xué)版:醫(yī)學(xué)(下旬),2014(36) .

[3]張桂云. 新形勢下強(qiáng)化醫(yī)療保險檔案管理的對策探究.辦公室業(yè)務(wù),2013(05).

篇6

關(guān)鍵詞 文書檔案管理 現(xiàn)代化 管理策略

一、引言

計算機(jī)技術(shù)日益更新,文書管理自然也需要跟上時代步伐,運(yùn)用信息化的管理手段和管理設(shè)備,促進(jìn)文書檔案的信息化、現(xiàn)代化,在更好滿足檔案利用的同時,也促進(jìn)本單位文書檔案信息化的發(fā)展。深入學(xué)習(xí)文書檔案現(xiàn)代化管理,對提升企業(yè)管理水平有很大的幫助。

二、文書檔案在現(xiàn)代化管理中的意義

文書檔案是指,在其產(chǎn)生、內(nèi)容和形式上有一定共性的檔案,[1]如機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在行政管理中產(chǎn)生的請示、通知、報告、總結(jié)、會議記錄等文件材料。使用文書檔案來命名是因為對研究管理這類檔案的工作規(guī)律有積極的幫助。文書檔案管理得是否規(guī)范,是企業(yè)管理制度能否履行的關(guān)鍵,對企業(yè)單位的形象及發(fā)展具有重要影響。文書檔案在現(xiàn)代化管理中是非常重要的,管理的科學(xué)性決定著文書檔案的科學(xué)性和系統(tǒng)性,是文書檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的具體表現(xiàn)。在現(xiàn)代化程度高速發(fā)展的今天,文書檔案管理可以通過合理運(yùn)用信息技術(shù),構(gòu)建合理體系,提升文件管理的效率,確保文書檔案管理的高效運(yùn)行。

三、文書檔案管理中存在的現(xiàn)狀

(一)文書檔案管理理念比較陳舊

文書檔案管理是一項具有全局性、長期性的工作,對企業(yè)、事業(yè)單位的未來發(fā)展具有一定影響,在信息化程度較高的現(xiàn)代社會,能夠運(yùn)用科學(xué)的管理理念歸整檔案,從而達(dá)到方便、快捷的利用目的是非常重要的。但是目前文書檔案管理因各方面的原因,使得管理理念不夠新穎,跟不上信息化的節(jié)奏,所以當(dāng)前文書檔案管理水平整體而言較低。在這樣的情況下,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)市場需求,結(jié)合數(shù)據(jù)庫、智能化系統(tǒng)等有針對性的方式對文書檔案進(jìn)行管理??墒且膊坏貌幻媾R最現(xiàn)實的問題,就是當(dāng)前許多單位在發(fā)展過程中規(guī)劃不足,對目前的經(jīng)濟(jì)形勢的認(rèn)識還不夠深刻,檔案管理的重視程度更是無暇顧及,所以依舊采用最簡單傳統(tǒng)的管理方式,這在一定程度上制約了檔案工作的開展。

(二)文書檔案管理制度不夠完善

當(dāng)前很多單位在對文書管理方面存在隨意化的問題,相關(guān)監(jiān)督制度也缺乏執(zhí)行力,對檔案是平時不注重管理,檢查就一把抓瞎。但不得不說國內(nèi)目前對文書檔案管理還是非常缺乏相應(yīng)的管理手段,管理方式甚至停滯在陳舊模式上,因此制約了檔案工作的順利開展。

(三)管理人員的綜合能力水平有限

目前,很多單位在文書檔案管理方面的人員具有非專業(yè)性、隨意性、缺乏積極性的現(xiàn)狀。一方面是因為缺乏檔案專業(yè)管理知R和管理手段,另一方面是單位投入在檔案管理的資金較少,這些管理人員大都是單位員工中文化水平不高的家屬親戚,對專業(yè)化、信息化的管理沒有概念,對檔案管理停留在照本宣科、隨意而為的狀態(tài)。由于管理隨意、混亂,使很多問題得不到及時高效的解決,從而影響了企業(yè)檔案工作的開展。

四、文書檔案現(xiàn)代化管理策略

(一)加強(qiáng)對文書檔案現(xiàn)代化管理的認(rèn)識

21世紀(jì)以來,市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前進(jìn),企業(yè)、事業(yè)單位越來越重視未來的規(guī)劃和發(fā)展,其中文書檔案管理的作用也變得更加重要,檔案工作中產(chǎn)生的包括決定、批復(fù)、通知、會議記錄、計劃和總結(jié)等越來越多,檔案管理已然成為企業(yè)、事業(yè)單位管理公司的一個重要渠道。[2]單位應(yīng)該在重視文書檔案管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)管理人員對文書檔案運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)策略管理的認(rèn)識,根據(jù)單位需要明確檔案分類并使其歸檔整理體系化,再細(xì)劃各項工作細(xì)節(jié),各司其職,進(jìn)一步完善檔案管理體系,做到定期甄別鑒定、到期銷毀。

(二)不斷完善和健全文書檔案管理體系

文書檔案管理能夠有條不紊地推進(jìn),最重要的一點就是文書檔案管理一定要成體系,這也是企業(yè)單位各項工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。即“建立完善的管理體系――建立長效的管理機(jī)制――建立穩(wěn)定的管理隊伍”。首先,建立完善的管理體系包括建立自上而下的領(lǐng)導(dǎo)管理體系、建立明確的橫向管理體系。[3]前者主要是確保文書檔案管理中各項工作有序開展,使得管理處于一種動態(tài)平衡;后者是對員工的各項管理機(jī)制,只有使得領(lǐng)導(dǎo)部門和員工之間有更多的合作和溝通,才能使各項工作責(zé)任到人、落到實處。其次,建立長效的管理機(jī)制是指建立穩(wěn)定長效的管理運(yùn)行機(jī)制,從管理的角度對文書檔案進(jìn)行具體的、細(xì)節(jié)的規(guī)范。如施工企業(yè)單位,因其工作性質(zhì)的特殊性,分管文書檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)和人員常處于動態(tài)管理模式,經(jīng)常隨著施工進(jìn)度調(diào)整工作崗位,也就是說文書檔案工作無專人負(fù)責(zé)管理,常常是前一任調(diào)走,未進(jìn)行有效的工作交接,下一任對此項業(yè)務(wù)不熟悉,工作無從下手,往往按照個人意愿進(jìn)行文件整理,導(dǎo)致文件無序堆放,檔案利用工作無法開展。解決這類問題最有效的方式就是建立長效的管理機(jī)制,從領(lǐng)導(dǎo)抓起,層層負(fù)責(zé),使文件由專人負(fù)責(zé),專人保管,專人利用,人員更替時做好檔案移交手序。移交時要同步做好電子文件的移交歸檔,以便工作查考利用,提高檔案管理效率。第三,建立穩(wěn)定的管理隊伍,就是要配備專、兼職檔案管理人員,使他們的工作崗位相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)相對簡單,使他們能夠潛心的對文書檔案進(jìn)行專項管理,避免工作任務(wù)繁雜導(dǎo)致工作遺漏或失誤,從而確保文件的安全和科學(xué)有效利用。

(三)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代化管理

檔案現(xiàn)代化管理的水平高低很大程度上決定了企業(yè)發(fā)展的效益和前景。文書檔案現(xiàn)代化管理水平如何,是體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。所以要提高企業(yè)效益,務(wù)必要加大對檔案現(xiàn)代化管理的投入。建立健全檔案基礎(chǔ)設(shè)施的購置與配備,檔案館庫的建設(shè),信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,檔案信息管理軟件的到位,文件流程與檔案系統(tǒng)軟件的無縫對接,具有信息化管理水平的人員配備等,這些都是文書檔案現(xiàn)代化得以開展的基本條件。其次,還要選拔具備一定的學(xué)習(xí)能力、表達(dá)能力、執(zhí)行能力,具有既懂檔案業(yè)務(wù),又懂計算機(jī)基本技能的檔案人員充實到檔案隊伍,對他們進(jìn)行檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和信息化管理的培訓(xùn),使他們把所學(xué)知識運(yùn)用到實際工作中來,并能通過學(xué)習(xí)掌握各項管理手段,從而確保文書檔案管理工作有條不紊地展開。與此同時,還要對他們進(jìn)行信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉并掌握檔案管理軟件的操作和使用,運(yùn)用計算機(jī)知識對文書檔案進(jìn)行管理,確保檔案管理工作能夠在信息化的基礎(chǔ)上得到更好的提升,強(qiáng)化檔案信息化管理水平,實現(xiàn)文書檔案一體化,從而更加方便快捷的為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好利用服務(wù)。

五、結(jié)語

計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展,運(yùn)用信息化手段對文書檔案進(jìn)行管理已經(jīng)是社會發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。想要真正提升文書檔案管理的水平,把信息化技術(shù)運(yùn)用在其中,一方面需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一方面要構(gòu)建具有建設(shè)力和執(zhí)行力的文書檔案管理隊伍,能落實管理制度,充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段和設(shè)備,使文書檔案現(xiàn)代化管理水平得到真正的提升。

(作者單位為中鐵二局集團(tuán)有限公司檔案館)

[作者簡介:苗江(1971―),本科,檔案館員,主要從事文書檔案管理。]

參考文獻(xiàn)

[1] 韓宏.淺析文書檔案的現(xiàn)代化管理[J].機(jī)電兵船檔案,2010(4):46-47.

篇7

論文摘要:在我國社會實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,人才的流動已經(jīng)成為一種客觀的事實,,但是在傳統(tǒng)人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強(qiáng)、容易弄虛作假、以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發(fā),從人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度,提出了相應(yīng)的改革意見和建議。

檔案是知識的寶庫與歷史的見證,是人們在長期的社會實踐活動中積累形成的寶貴歷史材料,記錄社會不同時期、不同階段的發(fā)展歷程,對了解歷史、查考現(xiàn)實、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、制定政策規(guī)劃、教人育人,具有極其重要的作用。如一個單位在制定各項改革方案、描繪未來發(fā)展藍(lán)圖時,都要參考檔案資料;又如學(xué)校、單位、企業(yè),通過檔案編寫史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來教育人、感染人,增加職工的責(zé)任感、榮譽(yù)感、歸屬感等等。

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中的弊端

(一)主觀隨意性強(qiáng)

傳統(tǒng)人事檔案中有“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度,并應(yīng)用到其他人事檔案規(guī)定中。對當(dāng)事人保密的目的一般認(rèn)為是安全的需要以及方便組織管理,但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實性和可靠性,因為信息壟斷而使“組織意見”主觀隨意性增強(qiáng)。

(二)弄虛作假,以檔謀私

在傳統(tǒng)管理方式控制下,“以檔謀私”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。欲從行政部門、國有企事業(yè)單位跳槽的人受到單位扣留檔案不放人的“人質(zhì)檔案”現(xiàn)象并不鮮見。部分“棄檔族”在進(jìn)入需要人事檔案的單位就業(yè)辦理調(diào)轉(zhuǎn)、報考公務(wù)員、考研等時候,也徒嘆“檔到用時方恨無”?,F(xiàn)實中有個別人通過在檔案中偽造干部履歷、入黨材料和專業(yè)證書,靠弄虛作假,平步青云走較高級領(lǐng)導(dǎo)崗位;也有單位個別領(lǐng)導(dǎo)通過檔案打擊報復(fù),給職工帶來極大的傷害。不同形式的虛假檔案,“以檔謀私”現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn),使檔案制度的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、惟一性屢受挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)的人事檔案管理無法適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,而新的人事檔案管理方式尚未建立完善,當(dāng)前的檔案管理工作出現(xiàn)一些新情況和新問題。

(三)社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中呈現(xiàn)“棄檔族”

過去個人只能對人事檔案所決定的命運(yùn)無條件接受,而在現(xiàn)在這一轉(zhuǎn)軌時期,大量新階層與流動人員在很大程度上擺脫了它的影響。根據(jù)不完全統(tǒng)計,全國各級人才流動中心為15.4萬個國有和非國有單位代為管理保存的三四百萬份人事檔案中,至少有60多萬份與主人失去聯(lián)系。作為60多萬“棄檔族”中很多人是“漂”到大城市就業(yè),檔案現(xiàn)在對他們來講沒有什么用;有人甚至長期拖欠人才流動服務(wù)中心檔案托管費(fèi),且未作補(bǔ)交的打算。調(diào)查顯示:有68%的被訪者認(rèn)為檔案在他們求職及職業(yè)發(fā)展中不重要或作用不大,而且越是年輕人和非黨員,越是不重視檔案。對于流動人員而言,調(diào)整檔案工資、進(jìn)行職稱評審、提供合同鑒證、辦理社會保險和出國政審等人事項目實際上也并不需要。流動人員并不在國有單位,按照黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資制度給他們定級、晉資可謂是畫蛇添足。

(四)在非公企業(yè),不關(guān)心員工人事檔案

與部分人自動拋棄檔案相應(yīng)的是許多非公企業(yè)在招聘員工時也并不關(guān)心人事檔案。企業(yè)經(jīng)理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式評價聘用員工。某咨詢公司的一項調(diào)查表明,不關(guān)心員工人事檔案的企業(yè)占了調(diào)查總數(shù)的80%。在政府機(jī)關(guān)或國有企事業(yè)單位,情況就不一樣了,人事檔案在提干過程中“還是相當(dāng)重要的。”如今,企業(yè)必須在市場上尋找最優(yōu)秀的人才,以應(yīng)對激烈的競爭。但現(xiàn)有的人事檔案,在很大程度上已經(jīng)不能夠幫助他們正確判斷某個人的真實才能和準(zhǔn)確的客觀背景,有些甚至提供了與實際情況截然相反的結(jié)論。因此,它已越來越成為用人單位的一塊“雞肋”:“食之無味,棄之可惜”。三是對人事檔案處于越來越忽略的狀態(tài)。目前,眾多跨國公司、民營企業(yè)、上市公司越來越多地轉(zhuǎn)向去做人才的背景調(diào)查,而對人事檔案基本上都處于越來越忽略的狀態(tài)。用人單位在忽略舊的人事檔案的同時,卻又發(fā)現(xiàn)或多或少需要建立每個人員的新“人事檔案”,只不過這份“人事檔案”現(xiàn)在有著更多不同的形式:有的企業(yè)是建立在人事信息管理系統(tǒng)之中,有的企業(yè)干脆自己建立在人才中心保管的人事檔案之外的“第二人事檔案”;然而這些都處于各自為政的狀況,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種所有制市場參與者的大量涌現(xiàn),具有社會公信力的集人才信息與信用的人事檔案管理制度又確實有其存在的價值,現(xiàn)行的人事檔案管理制度乃“棄之可惜”。

(五)人事檔案管理改革難以推進(jìn)的原因

人事檔案雖小,但關(guān)系到千百萬勞動者的切身利益,關(guān)系到我國人事制度改革進(jìn)程的進(jìn)一步深入,關(guān)系到依法治國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體實施。由于傳統(tǒng)體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動、檔案等多個主管部門,檔案的功能則延伸到民政、公安、教育等其他有關(guān)部門,特別是由于檔案收費(fèi)管理為政府所屬人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)帶來巨大收益,致使目前人事檔案制度改革舉步維艱,大大落后于干部人事制度改革的整體進(jìn)程。

二、對新型人事檔案管理制度的設(shè)想

(一)明確流動人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)

在組織人事部門成立人才交流機(jī)構(gòu)之前,干部人事檔案一直是由組織人事部門集中統(tǒng)一管理的,在性質(zhì)上屬于公共服務(wù),而且?guī)в泻軓?qiáng)的政治性。出于深化機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的需要,黨委組織部門和政府人事部門在成立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)后,把流動人員檔案管理這類比較具體的事務(wù)性工作委托或授權(quán)給人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),但這并未改變流動人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)。所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確流動人員人事檔案管理的公共服務(wù)的性質(zhì),維護(hù)人事檔案的真實性、嚴(yán)肅性,完善流動人員人事檔案管理的公共服務(wù)體系和人才流動社會化服務(wù)體系。(二)建立人事檔案管理相互分離的管理制度

從長遠(yuǎn)看,我國的人事檔案制度改革必須明確所有社會組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權(quán)利和責(zé)任,不管公共部門或三資、民營企業(yè)都應(yīng)在法律規(guī)定的制度和原則下享有人事檔案的管理權(quán)。為保障流動人員權(quán)益和各單位的專有知識信息,非公單位的人事檔案應(yīng)以單位為中心建立,主要用于企業(yè)日常管理,不得作為個人身份證明隨個人在不同單位之間調(diào)動。個人到新的單位供職服務(wù),則新的服務(wù)單位應(yīng)重新為其建立檔案。個人離職后原單位應(yīng)在若干年內(nèi)保留其人事檔案。

個人求職或服務(wù)的新單位欲了解查閱其原單位的人事檔案由本人書面授權(quán),原單位應(yīng)無償提供。非經(jīng)個人授權(quán),任何單位和個人不得以任何理由扣留、公開、披露個人檔案信息。

(三)發(fā)揮好人事檔案管理工作服務(wù)作用

檔案管理絕不僅僅是單純保管,而是有一系列服務(wù)內(nèi)容。比如《人事檔案管理暫行規(guī)定》第七條明確:“人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作,認(rèn)真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作,經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務(wù)工作?!睘榱诉m應(yīng)服務(wù)人事工作的需要,《規(guī)定》還要求“做好流動人員檔案材料的收集工作,不斷充實流動人員人事檔案的內(nèi)容?!边@些服務(wù)內(nèi)容是今后人事檔案管理的很重要內(nèi)容,也是發(fā)揮檔案作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

(四)執(zhí)行“收支兩條線”

為了保證規(guī)定落到實處,應(yīng)當(dāng)收取少量服務(wù)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),并接受群眾監(jiān)督。但是要堅決執(zhí)行“收支兩條線”,收取的服務(wù)費(fèi)要如數(shù)上繳政府財政部門,不得私自截留?!笆罩蓷l線”是對行政事業(yè)費(fèi)的管理措施,對企業(yè)則無法執(zhí)行,這也從另一個側(cè)面說明了企業(yè)是不能管理流動人員人事檔案的,因為那樣一來,實際就把這項公共服務(wù)變成了企業(yè)行為。

總之,只有以“以人為本”和“以民為本”來進(jìn)行人事檔案管理制度的合理改革,才能使人事檔案成為一個透明、適度開放的個人社會公信平臺,才能充分保障人事檔案當(dāng)事人的合法權(quán)利得到保障,才能解除就業(yè)者的后顧之憂,讓人們安居樂業(yè),使現(xiàn)有制度的既得利益者在公共平臺上實現(xiàn)共贏,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

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[2]孫鵬.人事檔案如何更好地發(fā)揮作用[J].中國科技信息,2005,(06).

篇8

一、借大眾傳媒,多角度、多形式展示和傳播檔案文化

近年來,我們與岳陽電視合舉辦“岳陽市檔案法律法規(guī)知識電視競賽”,聯(lián)合拍攝了“血染的風(fēng)采――紀(jì)念勝利55周年”專題片,聯(lián)合制作了《歷史在這里留存》專題訪談片等,其中,去年推出的電視專題訪談片影響很大,市檔案局領(lǐng)導(dǎo)接受媒體訪談,向社會集中介紹檔案與社會、館藏檔案的歷史文化價值等百姓關(guān)注的話題,2002年,在《岳陽晚報》開辟了“岳陽歷史上的今天”專欄,精心選編了1840年至2000年岳陽轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大史事,一日一事,連載一年,許多文史工作者和市民剪輯珍藏。2005年8月,又在《岳陽晚報》辟專版舉辦檔案知識有獎競賽,印發(fā)4萬多份,并舉行隆重的頒獎儀式。另外,以《零距離撫摸歷史》為題將電視臺制作的專訪內(nèi)容在《洞庭之聲報》專版刊載。2004年,在廣播電臺舉辦了“檔案在我身邊”廣播宣傳活動,采用講故事的形式宣傳檔案知識,共播出10期。接著廣播電臺又要求將《岳陽歷史上的今天》從2004年10月起在廣播電臺連播一年。2002年,市檔案館率先在全省建起了具有獨立國際域名的“岳陽檔案”網(wǎng)站,點擊人次已近7萬?,F(xiàn)網(wǎng)站已與市政府政務(wù)網(wǎng)、國家檔案局網(wǎng)站等60多個政務(wù)、40多個國內(nèi)外檔案網(wǎng)站鏈接。

二、深度開發(fā)檔案資源,推出檔案文化精品

一是舉辦有品位的展覽,活躍地方文化。近年,我們先后舉辦了《岳陽市檔案事業(yè)成就展》、《岳陽歷史名人、當(dāng)代英模檔案展覽》、《岳陽城肖像檔案展覽》等。其中《名人展》分岳陽之靈、古代名人、近代名人、現(xiàn)代驕子和當(dāng)代英模5個部分,向人們展示了公元前340年至公元2001年間,岳陽轄區(qū)內(nèi)160位有作為、有影響人物的概要特點?!缎は裾埂酚?60多幅珍貴照片向人們展示了古城岳陽的昨天、今天和明天。市直機(jī)關(guān)工委、市委宣傳部專門發(fā)文要求組織社會各界人士參觀。2003年起,我們又將展覽在市區(qū)大學(xué)、機(jī)關(guān)大院、旅游景點、社區(qū)開展巡展,參觀人數(shù)累計超過8萬。

二是推出高品位的檔案編研成果,繁榮地方文化。近年來,我們陸續(xù)編著出版了《岳陽自然災(zāi)害史》、《岳陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整檔案文集》、《岳陽史記名人》、《岳陽發(fā)展簡史》、《岳陽歷史上的今天》等5本專著計120余萬字。其中,2004年元月正式出版發(fā)行的《岳陽史記名人》、《岳陽發(fā)展簡史》、《岳陽歷史上的今天》3本書,一本記人、一本敘事、一本講史,既獨立成書,各有側(cè)重,又互為補(bǔ)充,從不同角度反映了岳陽物華天寶,人杰地靈的獨特魅力,詮釋了“先憂后樂、團(tuán)結(jié)求索”的岳陽精神。目前,我們正在進(jìn)行《洞庭湖200年檔案》一書的編著,計劃成書50萬字,今年底出版發(fā)行。它有望成為繼《洞庭湖志》(1805年編修)后又一部反映洞庭湖地理人文特點的一方全史。

檔案是社會歷史發(fā)展的真實記錄,是人類文明進(jìn)步的重要見證。檔案館積累和保存檔案,就是保存歷史文化遺產(chǎn)。特別是檔案館所藏檔案具有的獨特原始記錄性,使它與博物館所收藏的歷史遺物不同,是以具體內(nèi)容反映其形成者特定歷史活動的信息載體,具有較強(qiáng)的記錄性特征;同時,它又與圖書館所收藏的圖書、情報資料等其他文獻(xiàn)形式不同,是一定的檔案形成者在當(dāng)時當(dāng)?shù)刂苯邮褂玫脑嘉募霓D(zhuǎn)化物,而非事后追記、編寫或收集來的間接資料,具有很強(qiáng)的原始性。因此;檔案館的歷史傳承作用相對于博物館、圖書館來說,尤為突出。

1987年頒布的《檔案法》明確規(guī)定:檔案館是“集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)”。檔案館職能這一重大轉(zhuǎn)變和定位帶來了檔案館工作深刻的變革,檔案的收藏上突出了文化氛圍,收藏重心開始由機(jī)關(guān)檔案一枝獨秀逐步轉(zhuǎn)變到人文檔案與機(jī)關(guān)檔案并重。另外,檔案館工作人員文化服務(wù)的意識和能力不斷增強(qiáng),檔案館文化服務(wù)設(shè)施不斷完善。所有這些,使檔案館具備了在文化建設(shè)中大有作為的能力。

篇9

信息技術(shù)以及信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,給檔案管理信息化建設(shè)帶來了機(jī)會,同時也給其帶來了巨大的沖擊和新的挑戰(zhàn)。信息系統(tǒng)自身所處的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點以及信息系統(tǒng)自身的局限性會導(dǎo)致信息系統(tǒng)的發(fā)展過程中會受到一些因素的影響。而且,在使用的過程中也會遇到一些認(rèn)為破壞或者是木馬等方面的破壞。所以,檔案管理信息化的過程中會遇到一些信息安全隱患,這嚴(yán)重影響信息的安全可靠性。但是,隨著時代的快速發(fā)展,人們在不斷的探索和研究防止信息系統(tǒng)遭受到破壞的措施,而且在殺毒軟件和入侵檢測技術(shù)方面獲得了很大的成就。雖然這些檢測手段的使用在一定程度上可以防止惡意程序?qū)π畔⑾到y(tǒng)的破壞,但是并沒有從根本上解決檔案信息系統(tǒng)的安全問題。因為隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息系統(tǒng)受到的威脅也在逐漸向著多樣化的趨勢發(fā)展變化,而且更加的隱蔽化,對于信息系統(tǒng)的破壞性越來越大。隨著信息技術(shù)的廣泛使用,信息安全的內(nèi)涵也在不斷的豐富,已經(jīng)不再是最開始的單單對信息保密,而是向著保證信息的完整性、準(zhǔn)確性方向發(fā)展,使檔案信息變得更加的實用而且具有不可否認(rèn)性。進(jìn)而實現(xiàn)多方面的防控實施技術(shù)。

二、檔案管理信息化中安全風(fēng)險評估的作用

人們在進(jìn)行檔案信息管理的過程中受到認(rèn)識能力以及實踐能力的限制,不能夠保證信息管理的完全安全性,所以檔案信息管理系統(tǒng)在一定程度上存在著脆弱性,這種情況導(dǎo)致在使用檔案信息的過程中面臨著一些人為或者是自然條件的破壞,所以檔案信息管理存在安全風(fēng)險具有必然性。因此,對檔案信息管理進(jìn)行安全風(fēng)險評估具有重要的意義,信息安全建設(shè)的前提是,基于對綜合成本以及效益的考慮,采取有效的安全方法對風(fēng)險進(jìn)行控制,保證殘余風(fēng)險降低在最小的程度。因為,人們追求實際的信息系統(tǒng)的安全,是指對信息系統(tǒng)實施了風(fēng)險控制之后,接受殘余風(fēng)險的存在,但是殘余風(fēng)險應(yīng)該控制在最小的程度。所以,要保證檔案信息系統(tǒng)的安全可靠性,就應(yīng)該實施全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險評估,將安全風(fēng)險評估的思想以及觀念貫穿到整個信息管理的過程中。通常情況下,信息安全風(fēng)險主要指的是在整個信息管理的過程中,信息的安全屬性所面臨的危害發(fā)生的可能性。產(chǎn)生這種可能性的原因是系統(tǒng)脆弱性、人為因素或者是其他的因素造成的威脅。用來衡量安全事件發(fā)生的概率以及造成的影響的指標(biāo)主要有兩種。然而,危害的程度并不只取決于安全事件發(fā)展的概率,還與其造成的后果的嚴(yán)重性的大小有著直接的關(guān)系。安全風(fēng)險評估具有很多的特點。首先,它具有決策支持性,這個特點在整個安全風(fēng)險評估周期中都存在,只是內(nèi)容不相同,因為安全評估的真正目的是供給安全管理支持以及服務(wù)的。在系統(tǒng)生命周期中都存在著安全隱患,所以整個生命周期中都離不開安全風(fēng)險評估。其次,比較分析性,這個特點主要體現(xiàn)在對安全管理和運(yùn)營的不同的方案能夠進(jìn)行有效的比較以及分析;能夠?qū)Σ煌尘扒闆r下使用的科學(xué)技術(shù)以及資金投入進(jìn)行比較分析;還能夠?qū)Ξa(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行有效的比較分析。最后,前提假設(shè)性,對檔案信息進(jìn)行管理的過程中所使用的風(fēng)險評估會涉及到各種評估數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)能夠被分為兩種。其中一種數(shù)據(jù)的功能是對檔案信息實際情況的描述,通過這些數(shù)據(jù)就可以了解整個檔案管理信息中的情況;另一種數(shù)據(jù)是指預(yù)測數(shù)據(jù),主要是根據(jù)系統(tǒng)各種假設(shè)前提條件確定的,因為在信息管理的整個過程中,都要對一些未知的情況進(jìn)行事先的預(yù)測,然后做出必要的假設(shè),得出相關(guān)的預(yù)測數(shù)據(jù),再根據(jù)這些預(yù)測數(shù)據(jù)對系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險評估。

三、檔案管理不同階段

進(jìn)行不同的風(fēng)險評估信息系統(tǒng)的開發(fā)涉及到很多的模型,而且隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,各種模型都在不斷的升級。從最早期的線性模型到螺旋式模型再到后來的并發(fā)式的模型,這些系統(tǒng)模型的開發(fā)都是為了滿足不同的系統(tǒng)需求。然而,風(fēng)險評估卻存在于整個信息系統(tǒng)的生命周期中,但是由于信息系統(tǒng)的生命周期中有很多的階段,而且每一個階段活動的內(nèi)容都有所差別,因此信息管理的安全目標(biāo)以及對安全風(fēng)險評估的要求也是不同的。

(一)對于分析階段的風(fēng)險評估。其真正的目的是為了實現(xiàn)規(guī)劃中的檔案信息系統(tǒng)安全風(fēng)險的獲得,這樣才能夠根據(jù)獲得的信息來滿足安全建設(shè)的具體需求。分析階段的風(fēng)險評估的重點是抓住系統(tǒng)初期的安全風(fēng)險評估,從而有效的滿足對安全性的需求,然后從宏觀的角度來分析和評估檔案信息管理系統(tǒng)中可能存在的危險因素。

(二)設(shè)計階段的安全風(fēng)險評估。這個階段涉及到的安全目標(biāo)比較多,所以能夠有效的確定安全目標(biāo)具有重要的意義。應(yīng)該采取有效的措施,通過安全風(fēng)險評估,保證檔案信息管理系統(tǒng)中安全目標(biāo)的明確。

(三)集成實現(xiàn)階段。這個階段的主要目的是要驗證系統(tǒng)安全要求的實現(xiàn)效果與符合性是否一致,所以,應(yīng)該通過有效的風(fēng)險評估對其進(jìn)行驗證。需要注意的是,在進(jìn)行資產(chǎn)評估的時候,如果在分析階段以及設(shè)計階段已經(jīng)對資產(chǎn)進(jìn)行了評估,那么在這個階段就不需要再重新做資產(chǎn)評估的工作,防止重復(fù)性工作的發(fā)生。所以,可以直接用前兩個階段得出的資產(chǎn)評估的結(jié)果,但是如果在分析階段和設(shè)計階段都沒有進(jìn)行資產(chǎn)評估,則需要在此階段先進(jìn)行這項工作。威脅評估依然著重威脅環(huán)境,而且要對真實環(huán)境中的具體威脅進(jìn)行有效的分析。除此之外,還應(yīng)該對檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行實際環(huán)境的脆弱性的有效分析,重點放在信息的運(yùn)行環(huán)境以及管理環(huán)境中的脆弱性的分析。

(四)運(yùn)行維護(hù)階段。對檔案管理系統(tǒng)不斷的進(jìn)行有效的風(fēng)險評估,從而確保系統(tǒng)的安全、可靠性,這樣才能夠保證檔案管理系統(tǒng)在整個生命周期中都處于安全的環(huán)境。

四、檔案信息安全風(fēng)險評估存在的不足

我國在檔案信息安全風(fēng)險評估方面已經(jīng)取得了很大的成就,積累了一些寶貴的經(jīng)驗。但是,由于我國檔案信息安全風(fēng)險評估工作起步晚,還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾點。

(一)管理層對于信息安全風(fēng)險評估缺乏一定的重視,而且缺少一些專業(yè)評估技術(shù)人員。當(dāng)前評估技術(shù)人員的專業(yè)技能不高也是現(xiàn)階段存在的問題。所以,應(yīng)該對評估人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技能,保證風(fēng)險評估工作有效的進(jìn)行,同時還應(yīng)該采取有效的措施來提高工作人員對于風(fēng)險評估的重視,是檔案管理信息化環(huán)境處于安全的運(yùn)行環(huán)境中。

(二)風(fēng)險評估的工作流程還不夠完善,而且一些風(fēng)險技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也需要進(jìn)一步的更新。檔案信息化管理的風(fēng)險評估,不僅僅是一個管理的過程,也是一個技術(shù)性的過程,所以應(yīng)該根據(jù)實際情況來科學(xué)合理地制定工作流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如果所有的環(huán)境和情況都套用一種工作流程和一個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就會導(dǎo)致不匹配現(xiàn)象的出現(xiàn),不僅影響風(fēng)險評估的效果,而且在一定程度上還影響信息系統(tǒng)的安全性。

(三)評估工具的發(fā)展比較滯后,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,信息安全漏洞會逐漸顯露出來,所以對信息系統(tǒng)的威脅逐漸增加。應(yīng)該采用先進(jìn)的評估工具對其進(jìn)行風(fēng)險評估,從而滿足檔案管理信息化的需求。

五、結(jié)語

篇10

【摘要】

當(dāng)今社會是一個信息化技術(shù)飛速發(fā)展的時代,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,文件和檔案的形式也不只是局限于傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書和資料,更多的現(xiàn)代化新型的軟格式材料應(yīng)運(yùn)而生,同時在檔案管理上如果還繼續(xù)使用針對傳統(tǒng)文件和資料的管理方法,勢必在對新型電子化資料的管理中受到限制。

【關(guān)鍵詞】

檔案;現(xiàn)代化;管理

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,檔案文件的形式越來越多樣化和現(xiàn)代化,傳統(tǒng)文件的管理方式因其管理對象的性質(zhì)有著根本上的不同,所以不能適應(yīng)新型的現(xiàn)代化檔案管理要求。因此,為了適應(yīng)不斷更新變化的現(xiàn)代檔案形式,只有通過對現(xiàn)有檔案管理方法進(jìn)行分析和改進(jìn),結(jié)合現(xiàn)代化檔案的特點,制定出能夠適應(yīng)新型檔案管理的現(xiàn)代管理方法。

1 存在的問題

首先,檔案管理在目前社會人員的工作中沒有被廣泛重視。多數(shù)的檔案工作僅僅是局限于專業(yè)的檔案管理部門,而沒有將檔案管理普遍進(jìn)行,這對檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展具有很大的制約作用。其次,目前的傳統(tǒng)檔案管理形式落后,條理性不強(qiáng),對傳統(tǒng)檔案的管理僅僅是存在著形式上的管理,并不能真正對檔案的管理做到細(xì)致、有效,同時管理人員在工作過程中對檔案的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不能完全遵守,更導(dǎo)致了傳統(tǒng)檔案管理的混亂狀態(tài)。再次,檔案管理的相關(guān)制度需要完善,目前在檔案管理中出現(xiàn)各種問題,很大一部分是由管理制度不科學(xué)、要求不細(xì)致和完善造成的,如果要徹底改善目前檔案管理混亂、無規(guī)律、不科學(xué)的現(xiàn)狀,必須要改進(jìn)管理制度。最后,檔案管理之所以沒有受到應(yīng)有的重視,還是因為對檔案的使用頻率不高、使用過程不注意保護(hù),造成了檔案的缺失和破壞。由于使用頻率低因此對檔案管理也無法引起相應(yīng)的重視,長久的管理缺失導(dǎo)致了檔案管理工作停滯,檔案保管工作更無法保證檔案的完整性和系統(tǒng)性。

2 檔案管理現(xiàn)代化的對策

2.1更新檔案管理觀念

要改變當(dāng)前社會中檔案管理工作落后甚至缺失的現(xiàn)狀,首先要提高社會對檔案管理工作重要性的認(rèn)識。檔案是各項工作開展過程中的重要參考資料,如果不注重檔案保護(hù)和管理工作,對現(xiàn)代化的檔案繼續(xù)以傳統(tǒng)的落后管理形式進(jìn)行管理,勢必會造成檔案被嚴(yán)重破壞,而且對檔案的有效利用將會起到直接的制約作用。另外對檔案管理制度的不完善,進(jìn)一步加重了檔案管理工作的負(fù)面管理效果,造成檔案管理系統(tǒng)性缺失,管理秩序混亂、內(nèi)容無條理可言。因此,只有對現(xiàn)代化的檔案特點進(jìn)行分析,提出能夠保證檔案有條理進(jìn)行管理、安全系統(tǒng)的進(jìn)行保管等基本要求得到滿足的新型檔案管理制度,然后結(jié)合傳統(tǒng)檔案管理中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步分析原因和管理缺陷,利用科學(xué)的現(xiàn)代化檔案管理理論,對傳統(tǒng)管理制度進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),將管理制度發(fā)展成可以適應(yīng)目前科技化檔案形勢的現(xiàn)代化檔案管理制度。

2.2采取標(biāo)準(zhǔn)化流程

要適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理要求,更應(yīng)注重管理流程標(biāo)準(zhǔn)化的重要性。只有采用標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理手段,才能使檔案在管理過程中以一種明確、有條理的形式存在,從而令檔案在使用選取上提高工作效率。另一方面,通過標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理流程對現(xiàn)代化檔案進(jìn)行管理還能保證檔案的系統(tǒng)性和完整性,從而保證檔案質(zhì)量和完善保存。

2.3手工處理和現(xiàn)代化技術(shù)的協(xié)調(diào)

檔案的現(xiàn)代化存在形式包括傳統(tǒng)的圖書文獻(xiàn)和一切紙質(zhì)資料,還有現(xiàn)代的新型電子資料和多媒體資料,對不同形式的檔案管理方法肯定也會不同,這就需要針對各種形式檔案的特點,采用相應(yīng)的管理方法,對檔案進(jìn)行正確的操作和保存。傳統(tǒng)資料的整理和保存都需要通過手工處理去實現(xiàn),現(xiàn)代資料的搜集和審核工作也要一步一步通過手工完成,因此通過手工處理方式是對檔案管理的基本管理要求。另外,針對傳統(tǒng)資料的歸檔、分類、編目等工作,通過現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行的話,則比手工處理方式更加高效和精細(xì),同時對先進(jìn)科技資料的保存也是通過現(xiàn)代化的技術(shù)手段進(jìn)行管理的,所以現(xiàn)代化的管理技術(shù)能夠保證檔案管理工作進(jìn)行更高效、更準(zhǔn)確。綜上所述,檔案管理在技術(shù)方面應(yīng)當(dāng)以手工處理為主要形式,現(xiàn)代化技術(shù)手段為輔助支持,去更好的完成檔案管理工作。

2.4實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化

傳統(tǒng)的檔案形式在管理和保存的工作中相對電子化資料更占據(jù)空間,保存環(huán)境要求更加復(fù)雜,而且保管方式要求更繁瑣,而現(xiàn)代化的電子檔案在保存上占據(jù)空間小,保存環(huán)境要求低,保管方式也更加簡單,如果將檔案的形式逐漸電子化,再利用現(xiàn)代化的管理方式,那么將會使檔案管理的工作更加容易進(jìn)行。

3 結(jié)束語

目前的科技形勢下隨著現(xiàn)代化檔案形式的不斷加入,對檔案管理提出了更高的要求,通過對當(dāng)前檔案管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,針對現(xiàn)代化的檔案形式特點,結(jié)合先進(jìn)的檔案管理理論,對當(dāng)前檔案管理模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,建立起現(xiàn)代化的檔案管理制度,保證檔案能夠被更好的利用。

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