導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇稅務(wù)規(guī)范化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天的會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析研究全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理現(xiàn)狀，安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范礦山企業(yè)開采秩序，推進(jìn)全區(qū)依法治稅進(jìn)程，促進(jìn)全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為開好這次會(huì)議，區(qū)長(zhǎng)作了重要指示，4月5日下午，區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張權(quán)發(fā)同志在區(qū)財(cái)政局又親自主持召開全區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作專題會(huì)議，研究討論和安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理有關(guān)工作，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才，會(huì)議傳達(dá)了區(qū)政府[20__]4號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，學(xué)習(xí)了《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理辦法》，宣讀了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員名單，希望各地、各部門嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講三點(diǎn)意見，供大家研究參考。一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理的重要意義

近年來(lái)，隨著強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共有各類礦山企業(yè)212家，去年共實(shí)現(xiàn)稅收3000多萬(wàn)元，為完成全區(qū)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)貴池經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，礦山企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用也日益增強(qiáng)。與此同時(shí)，我們要清醒地看到，由于多方面的原因，大多數(shù)礦山企業(yè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，存在著小、散、亂的問題，尤其是在財(cái)務(wù)管理和稅收征管方面存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。如有的礦山企業(yè)管理體制以及組織機(jī)構(gòu)不健全，沒有固定的辦公場(chǎng)所，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生；有的礦山企業(yè)賬簿設(shè)置、項(xiàng)目成本核算等處理不夠規(guī)范，造成會(huì)計(jì)信息失真和計(jì)稅收入不實(shí)；有的礦山企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不健全，仍存在隨意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，增加管理成本現(xiàn)象；有的礦山企業(yè)持一證搞多點(diǎn)承包、出租開采、以采代探，稅收存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。存在的這些問題，充分表明了我區(qū)的礦山企業(yè)財(cái)務(wù)管理和稅收征管亟待加強(qiáng)規(guī)范提高。對(duì)此，各地各部門務(wù)必要引起足夠重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理，建立良好的礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理秩序，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)和諧、健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求；是實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)公平，防止國(guó)家稅收流失，促進(jìn)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要舉措；是規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)開采秩序，加快礦山企業(yè)優(yōu)化整合，提升企業(yè)自身安全管理水平的迫切需要；是加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。因此，各地、各部門務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，在思想上高度重視，在組織上周密部署，在行動(dòng)上真抓實(shí)干，把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效。

二、明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作任務(wù)落到實(shí)處

一是規(guī)范管理要到位。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三條規(guī)定，各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，并保證其真實(shí)、完整；第九條規(guī)定，各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。因此，各礦山企業(yè)必須要依法加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算?！顿F池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理辦法》已制定出臺(tái)，財(cái)政部門作為政府主管會(huì)計(jì)工作的職能部門，要督促各礦山企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和必要的專業(yè)會(huì)計(jì)人員，同時(shí)，要加大對(duì)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，督促指導(dǎo)礦山企業(yè)建立完善內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保計(jì)稅依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。各礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，牢固樹立依法納稅意識(shí)，在規(guī)范會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，做到按章納稅，依法納稅。

二是責(zé)任落實(shí)要到位。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作，5月底以前要全面完成普查工作，并定期或不定期對(duì)礦山企業(yè)的開采量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；對(duì)礦產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，要及時(shí)、科學(xué)核定礦山企業(yè)的占用儲(chǔ)量，為依法有序開采、依法征繳稅收提供科學(xué)的、合理的計(jì)稅依據(jù)，未核定占用儲(chǔ)量的不得辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)的稅務(wù) 稽查工作，防止各種偷稅漏稅和包稅定稅行為的發(fā)生。對(duì)依法應(yīng)予建帳，但未建帳建制的礦山企業(yè)，根據(jù)《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，依據(jù)國(guó)土部門核定的年開采規(guī)模，從高核定其應(yīng)納稅額，并依法進(jìn)行處罰；對(duì)已建帳企業(yè)，但不據(jù)實(shí)核算、帳目明顯不符、設(shè)置虛假帳簿的，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)國(guó)土部門測(cè)定的開采量，嚴(yán)格按《稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，除補(bǔ)繳稅款外，按其情節(jié)給予從重處罰。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)各礦山企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法制止和查處違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作，提升礦山企業(yè)各項(xiàng)管理水平，確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作順利開展。

三是方法措施要到位。我區(qū)的礦山企業(yè)點(diǎn)多面廣，分布較散，為實(shí)現(xiàn)稅收征管的精細(xì)化，稅務(wù)部門在稅收征管中，要通過(guò)“勤”、“查”、“比”的方法來(lái)強(qiáng)化稅收征管，堵塞稅收漏洞，努力做到應(yīng)收盡收。一要“勤”。廣大稅干要克服困難，勤于深入各礦山企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)的基本情況，建立各礦山企業(yè)的生產(chǎn)情況檔案，從而確定較為準(zhǔn)確的計(jì)稅依據(jù)。二要“查”。針對(duì)各礦山企業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)檢查財(cái)務(wù)核算資料，核實(shí)財(cái)務(wù)資料記載與實(shí)際生產(chǎn)情況的真實(shí)性，從而掌握較為準(zhǔn)確的計(jì)稅依據(jù)。同時(shí)，對(duì)其下屬的開采部門、銷售部門也要進(jìn)行檢查，防止稅收“跑、冒、滴、漏”，努力做到應(yīng)收盡收。三要“比”。將同等生產(chǎn)規(guī)模的礦山企業(yè)之間、同企業(yè)當(dāng)年與上年同期情況進(jìn)行對(duì)比分析，如發(fā)現(xiàn)有隱瞞計(jì)稅收入的依據(jù)或財(cái)務(wù)核算的漏洞，再重新計(jì)算，依率計(jì)征。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作取得明顯成效

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要結(jié)合各自的工作性質(zhì)，將規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定有計(jì)劃、有步驟、有實(shí)效的工作措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問，認(rèn)真安排，指定專人專抓此項(xiàng)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，掌握工作動(dòng)態(tài)，落實(shí)工作措施，做到親自部署、親自檢查、親自落實(shí)。為更好地推進(jìn)這項(xiàng)工作的順利開展，區(qū)里首批確定棠溪鄉(xiāng)、涓橋鎮(zhèn)和墩上鎮(zhèn)為規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別由區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局負(fù)責(zé)聯(lián)系，并抽調(diào)了17名同志組成貴池區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督隊(duì)伍。希望區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員要協(xié)助示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作，確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作有條不紊地進(jìn)行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理辦法》的要求，各自負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域范圍內(nèi)礦山企業(yè)的財(cái)務(wù)和稅收管理工作，確保在6月底前完成任務(wù)，區(qū)政府將組織相關(guān)部門不定期進(jìn)行督查。

二要密切配合，齊抓共管。規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅僅依靠哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不現(xiàn)實(shí)的，必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要牢固樹立一盤棋的思想，識(shí)大體、顧大局，把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作作為經(jīng)常性工作，堅(jiān)持不懈地抓下去，直至抓出成效。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和礦山企業(yè)要理解、支持、協(xié)助財(cái)稅部門的工作，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)稅增長(zhǎng)的關(guān)系，正確處理好招商引資與加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管的關(guān)系，正確處理好優(yōu)化環(huán)境與規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的關(guān)系，推動(dòng)規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作步入法制化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。

三要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。財(cái)稅部門要利用新聞媒體及政府、部門網(wǎng)站，不斷加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)礦山企業(yè)加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，依法納稅，切實(shí)優(yōu)化規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理的工作環(huán)境。同時(shí)，要不斷宣傳規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作的重要意義和有關(guān)政策，對(duì)各種違規(guī)違法行為及時(shí)予以公布、曝光，切實(shí)營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境。

篇2

京秦高速公路玉田服務(wù)區(qū)，位于京、津、唐、秦中心地帶，每年不但要接待國(guó)內(nèi)外大批游客，還要接待國(guó)內(nèi)外要員和知名人士，地理位置十分顯要。建區(qū)營(yíng)業(yè)四年來(lái)，我們堅(jiān)持以“顧客滿意為中心”不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化質(zhì)量管理體系，尤其是20__年通過(guò)ISO9000認(rèn)證的貫標(biāo)和實(shí)施，打破了“官管、官辦”的舊傳統(tǒng)觀念和管理模式，向全新的現(xiàn)代化服務(wù)區(qū)管理軌道轉(zhuǎn)換，打造了京秦路服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象品牌。20__年以來(lái)，在全省“創(chuàng)建青年文明號(hào)通道”和“創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)區(qū)”活動(dòng)評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)中，先后被評(píng)為“五星級(jí)服務(wù)區(qū)”，省級(jí)青年文明號(hào)，為開拓服務(wù)區(qū)發(fā)展領(lǐng)域，走向全國(guó)，與國(guó)際接軌創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。一、樹立全新的行政、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)由“官管、官辦”到法治程控的轉(zhuǎn)型

京秦高速服務(wù)區(qū)具備餐飲、加油、汽修、購(gòu)物、停車等綜合功能。建區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，我們十分重視對(duì)服務(wù)區(qū)的嚴(yán)格管理，曾嘗試過(guò)“建章立制抓規(guī)范”、“記分考評(píng)抓星級(jí)”、“定額獎(jiǎng)懲抓經(jīng)營(yíng)”一系列經(jīng)營(yíng)改革措施，并收到了明顯效果，但是在實(shí)施過(guò)程中，還是沒有擺脫“長(zhǎng)官說(shuō)了就是法”，“絞盡腦子堵漏洞”的“官管、官辦”的怪圈。20__年根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，京秦高速公路管理處在全線進(jìn)行了ISO9000認(rèn)證和PDCA過(guò)程管理，在實(shí)施過(guò)程中，從管理處上層機(jī)關(guān)到服務(wù)區(qū)基層干部舊的思想理念受到了沖擊，一種新的行政理念、服務(wù)理念，經(jīng)營(yíng)理念開始發(fā)生了質(zhì)的變遷。各服務(wù)區(qū)普遍經(jīng)歷了由“符合標(biāo)準(zhǔn)”到“滿足顧客需求”，從“事后檢驗(yàn)”到“事前預(yù)防”，從“質(zhì)量目標(biāo)”到“過(guò)程控制”的理念更新和啟動(dòng)，服務(wù)區(qū)內(nèi)的管理水準(zhǔn)得到了有效地提升。在具體實(shí)施過(guò)程中，我們主要采取了三項(xiàng)措施。一是大造輿論，培訓(xùn)骨干。ISO9000認(rèn)證是世界公認(rèn)的現(xiàn)代科學(xué)管理辦法，標(biāo)志著一個(gè)企業(yè)取得了國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入證。因此，沒有對(duì)質(zhì)量體系的認(rèn)知程度，貫標(biāo)的廣度和深度是不能保證體系的持續(xù)有效。為此，我們?cè)诼毠ぶ袕V泛開展了貫標(biāo)的宣傳、輿論活動(dòng)，并集中力量，集中時(shí)間，舉辦培訓(xùn)班，組織一支骨干力量，全面、系統(tǒng)、深刻地了解和掌握ISO9000認(rèn)證基本知識(shí)、基本內(nèi)容、實(shí)施辦法。我們除派員參加處舉辦的骨干培訓(xùn)班外，還通過(guò)請(qǐng)專家講課，到外地參觀學(xué)習(xí)等措施培訓(xùn)骨干達(dá)20多人，事實(shí)證明，這支骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)對(duì)全面實(shí)施認(rèn)證工作起到了極大的推動(dòng)作用。二是層層發(fā)動(dòng)，全員參與。職工是ISO9000認(rèn)證貫標(biāo)的主體。沒有職工的共同參與和積極性是不可能收到預(yù)期的效果的。在骨干的帶動(dòng)下，服務(wù)區(qū)層層進(jìn)行發(fā)動(dòng)，提高職工的服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，由開始的灌輸和強(qiáng)制執(zhí)行逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自覺行為。我們除確保已通過(guò)貫標(biāo)的加油站和汽修廠的實(shí)施外，還擴(kuò)展到了餐廳、商品部等其它部門，并按ISO9000認(rèn)證原則，制定標(biāo)準(zhǔn)和程序，統(tǒng)一實(shí)施和監(jiān)控收到了明顯效果。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織做保證。重視不重視干部是關(guān)鍵。在管理處貫標(biāo)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，服務(wù)區(qū)成立了認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本區(qū)認(rèn)證工作的指導(dǎo)和實(shí)施，同時(shí)，還成立了認(rèn)證監(jiān)察室，負(fù)責(zé)過(guò)程監(jiān)察、過(guò)錯(cuò)糾正和信息反饋。由于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察力度，保證了服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理工作的健康發(fā)展。貫標(biāo)以來(lái)，服務(wù)區(qū)先后有百余名職工參加了培訓(xùn)，共編寫各種教材一萬(wàn)多字，共組織職工考試百余人次，合格率達(dá)95。

二、實(shí)施顧客滿意工程，打造服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)形象品牌

創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是服務(wù)區(qū)的根本宗旨，也是貫標(biāo)認(rèn)證八項(xiàng)原則的重心。幾年來(lái)，我們緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這一主題，以開展“顧客滿意工程塑造優(yōu)質(zhì)品牌”活動(dòng)為載體，不斷提高和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，具體做法是：

1、培育職工強(qiáng)烈的商品意識(shí)。滿足顧客的需求是衡量服務(wù)優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)，只有把服務(wù)上升到商品理論的高度，才能擺正服務(wù)與顧客的關(guān)系，才能把服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)求高、服務(wù)速度求快，服務(wù)理念求新。為了澄清認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，我們?cè)诼毠ぶ姓归_了一場(chǎng)“服務(wù)就是商品”的大討論，擺表現(xiàn)查觀念，講原則、求效益，使大家清楚認(rèn)識(shí)到服務(wù)與被服務(wù)之間，不存在平等與不平等的道理之爭(zhēng)，服務(wù)就是商品，只有向顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能獲取商品效益，明白了道理，使職工真正從思想上視顧客為上帝的服務(wù)理念發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從而優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。玉田服務(wù)區(qū)過(guò)去曾把委屈服務(wù)視為人格污辱，通過(guò)大討論，廣大職工把委屈服務(wù)做為衡量一個(gè)職工服務(wù)水平高低的重大考驗(yàn)，從而在輿論上形成了一股力量，營(yíng)造了一種氣氛，服務(wù)環(huán)境大大改善。暑期，服務(wù)區(qū)日接待旅客萬(wàn)余人次，遇到各種復(fù)雜情況，甚至受到各種刁難，挑剃，但廣大職工從容對(duì)待，耐心接待，堅(jiān)持“委屈服務(wù)”，高效服務(wù)，從根本上解決了與顧客爭(zhēng)理，頂撞的事發(fā)生，出現(xiàn)了“份外份內(nèi)事，熱心辦、馬上辦”的助人為樂、濟(jì)人之困的社會(huì)風(fēng)氣，在顧客中留下了美好的印象。一位臺(tái)灣同胞春節(jié)回國(guó)觀光，在服務(wù)區(qū)與家人失散受到熱情接待，并幫助找到了親人，回臺(tái)后寄了一封感謝信寫道：“北京的冬天是寒冷的，但玉田服務(wù)區(qū)的熱情象春天般溫暖”。

2、建立和規(guī)范服務(wù)質(zhì)量控制程序

過(guò)程控制是確保質(zhì)量的基本法則，服務(wù)質(zhì)量好壞，光有主觀善意不夠，還必須有規(guī)范的服務(wù)章法和控制程序，為保證服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們從服務(wù)環(huán)境需要出發(fā)制定了一套比較系統(tǒng)的崗位職責(zé)，服務(wù)、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、操作程序，把服務(wù)納入規(guī)范化、程序化軌道，做到“五有”：崗位責(zé)任有目標(biāo)、服務(wù)操作有規(guī)程、督查有記錄，考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)罰有依據(jù)，從而打破管理和服務(wù)中的隨意性，按章操作，依法辦事，行有規(guī)矩，干有尺度，保證了服務(wù)質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性。過(guò)程控制不僅優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，滿足了顧客的需求，而且也把職工融入了“自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我爭(zhēng)光”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，行業(yè)風(fēng)氣明顯改善。他們把“顧客在我心中”作為座右銘，全方位、高質(zhì)量地為顧客提供一流的服務(wù)，一流的安 全保障，一流的優(yōu)美環(huán)境，好人好事層出不窮，塑造了服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)形象品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，在服務(wù)區(qū)內(nèi)共涌現(xiàn)好人好事千余人次，為顧客送還遺失物品三十多萬(wàn)元，收到錦旗二十面，表?yè)P(yáng)信200多封，各級(jí)媒體刊登表?yè)P(yáng)稿件50多篇，這種崇高的社會(huì)風(fēng)尚已在廣大職工中形成了一股強(qiáng)大的潮流，變成了職工的自覺行動(dòng)，不但培育了職工崇高的思想境界，也為京秦路增光添彩，名聲遠(yuǎn)揚(yáng)。

3、強(qiáng)化質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)察機(jī)制，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。實(shí)踐告誡我們，質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)察是ISO9000認(rèn)證管理中重要的環(huán)節(jié)，沒有強(qiáng)有力的監(jiān)察，就不會(huì)達(dá)到質(zhì)量控制的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。為此，我們對(duì)質(zhì)量信息傳送及現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)察十分重視。一是建立強(qiáng)有力的監(jiān)察組織，明確一名副經(jīng)理專管，配合專職人員操作。二是制定質(zhì)量監(jiān)察管理規(guī)定，依據(jù)管理處ISO9000經(jīng)營(yíng)文件要求，分為服務(wù)質(zhì)量、安全防火、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)分析，財(cái)務(wù)帳目、目標(biāo)運(yùn)行、預(yù)防改進(jìn)、顧客滿意等內(nèi)容和項(xiàng)目，采取“定期與不定期，專項(xiàng)與綜合、抽查與聯(lián)查”三結(jié)合的辦法，進(jìn)行規(guī)范而有效的監(jiān)察和考評(píng)。三是注重信息的收集和傳遞及數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，形成持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。信息收集和數(shù)據(jù)分析是保證質(zhì)量活動(dòng)處于受控狀態(tài)的重要工具和方法，目的在于持續(xù)改進(jìn)，我們按PDCA控制模式，開展監(jiān)察工作，并通過(guò)信息和數(shù)據(jù)的分析做出評(píng)價(jià)報(bào)告，制定過(guò)錯(cuò)糾正措施和預(yù)防方案，控制并優(yōu)化質(zhì)量過(guò)程，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)和質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。四是開展顧客質(zhì)量問卷制度，不斷提高顧客滿意率。顧客質(zhì)量問卷調(diào)查是衡量產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量最直觀的指標(biāo)和信息。通過(guò)問卷調(diào)查予以傾聽顧客想什么、有什么新需求，新建議，從而采取有效措施，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。幾年來(lái)，服務(wù)區(qū)按認(rèn)證要求定期開展顧客問卷調(diào)查活動(dòng)，共發(fā)放問卷五百多張，收到建議和有價(jià)值的信息30多條，我們通過(guò)信息分析和處理，采取了有效措施，改進(jìn)和提高了服務(wù)環(huán)境和質(zhì)量。比如：顧客反映暑期人流高峰期，公共廁所擁擠的問題，餐飲、商購(gòu)不適應(yīng)的問題，停車廠路面破損的問題等，我們認(rèn)真聽取了這些建議，并采取了措施，先后投資百余萬(wàn)元，擴(kuò)建了公廁、整修了路面，改進(jìn)了餐飲，建了商品超市，較好地解決了顧客入廁難，購(gòu)物難、餐飲難等焦點(diǎn)問題，受到了顧客的歡迎。

“沒有最好，只有更好”，通過(guò)實(shí)施顧客滿意工程，不斷健全服務(wù)質(zhì)量體系，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)檔次，塑造了京秦服務(wù)區(qū)優(yōu)良的品牌形象。

三、創(chuàng)新文化，建立高素質(zhì)，高質(zhì)量的員工隊(duì)伍

一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)活力，蓬勃向上的企業(yè)，需要完善的機(jī)制和完美的管理來(lái)保障，更需要一支具有政治成熟、業(yè)務(wù)純熟、技術(shù)過(guò)硬的員工隊(duì)伍。在工作中，我處堅(jiān)持用先進(jìn)的企業(yè)文化拉動(dòng)員工隊(duì)伍的建設(shè)，培育員工全新的企業(yè)精神，追求卓越品質(zhì)的職業(yè)理念，信心百倍地把崗位上的事情做硬、干好。

1、堅(jiān)持“兩創(chuàng)”建隊(duì)，營(yíng)造精神鮮明，形象突出，凝聚力強(qiáng)的政治環(huán)境

我們把創(chuàng)建青年文明號(hào)、創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)區(qū)活動(dòng)貫穿到ISO9000認(rèn)證過(guò)程中，通過(guò)豐富多彩的群眾活動(dòng)，如演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽會(huì)、文藝晚會(huì)、技術(shù)比武、捐資助教、青年志愿者等，吸引員工共同參與，人人受教益。把熟練的文明用語(yǔ)，規(guī)范的操作規(guī)程，嫻熟的崗位技術(shù)技能融于活動(dòng)之中，寓教于文化娛樂之中，增強(qiáng)了員工建設(shè)服務(wù)區(qū)，奉獻(xiàn)京秦路的向心力和凝聚力，提高滿意為顧客的服務(wù)意識(shí)，培育職工干一行愛一行、精一行的職業(yè)風(fēng)貌。

2、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“事爭(zhēng)一流”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。強(qiáng)化職工隊(duì)伍建設(shè)，最終目的是強(qiáng)化人的質(zhì)量建設(shè)。首先是堅(jiān)持用好人，嚴(yán)把用人關(guān)，我們通過(guò)競(jìng)聘機(jī)制選拔了一批政治強(qiáng)，素質(zhì)高，形象好的人進(jìn)區(qū)，堅(jiān)持做到“凡進(jìn)必考、凡崗必訓(xùn)、凡錯(cuò)必糾、凡優(yōu)必獎(jiǎng)、凡劣必退”。其次是堅(jiān)持崗位競(jìng)聘制，從領(lǐng)班到職員，一律實(shí)行公開競(jìng)聘，把優(yōu)秀合格的人才選拔到崗位中來(lái)。由于實(shí)行競(jìng)聘上崗，激發(fā)了職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使職工經(jīng)常保持一種責(zé)任意識(shí)，危機(jī)意識(shí)，“今日工作不努力，明日努力找工作”成為職工身邊警句，從而形成濃厚的職工學(xué)政治、爭(zhēng)先進(jìn)、學(xué)技術(shù)、爭(zhēng)第一、學(xué)業(yè)務(wù)、爭(zhēng)標(biāo)兵的競(jìng)爭(zhēng)氣氛。

3、堅(jiān)持以法治區(qū)，以德治人，創(chuàng)造和諧的人格化勞動(dòng)環(huán)境

以法治區(qū)是服務(wù)區(qū)制度化、規(guī)范化管理的必由之路，在以法治區(qū)的同時(shí)，我們還堅(jiān)持以德治人，以情感人，既要給顧客創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，也要給職工創(chuàng)造和諧的人格化勞動(dòng)環(huán)境。一是堅(jiān)持在生活上關(guān)心職工，努力解決職工的實(shí)際困難問題，為職工辦實(shí)事，辦好事，獻(xiàn)上一份愛心。二是在思想上融于職工，經(jīng)常了解他們?cè)谙胧裁?、干什么、有什么要求，并有針?duì)性的解決他們的思想和實(shí)際問題。比如：針對(duì)職工業(yè)余文化生活貧乏的問題，服務(wù)區(qū)內(nèi)建立了圖書室、業(yè)余籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、舞蹈隊(duì)、民樂隊(duì)，職工參與十分涌躍。去年元旦，服務(wù)區(qū)自編、自導(dǎo)、自演了二十多個(gè)精彩紛呈、短小精悍的節(jié)目，并在全處文藝匯演中，還獲得了二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，在籃球比賽中獲得了一等獎(jiǎng)，不僅提高了職工業(yè)余生活質(zhì)量，還從娛樂中受到了教益。三是廣泛開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。榜樣的力量無(wú)窮，通過(guò)評(píng)先進(jìn)，樹榜樣，帶動(dòng)和激勵(lì)職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，事爭(zhēng)一流，為服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的人文環(huán)境。

玉田服務(wù)區(qū)經(jīng)理

篇3

關(guān)鍵詞：高校后勤改革；后勤社會(huì)化；稅收管理；規(guī)范化

高校后勤社會(huì)化改革給高校的管理與發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力，由此而引發(fā)的稅收問題成為高校和稅務(wù)部門乃至全社會(huì)共同關(guān)注的問題。它不僅關(guān)系到高校后勤改革的發(fā)展，關(guān)系到稅收能否規(guī)范化管理，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

高校后勤社會(huì)化活動(dòng)主要表現(xiàn)為高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體從事學(xué)生公寓、教師公寓、食堂經(jīng)營(yíng)和為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)；利用學(xué)生公寓、教師公寓和食堂等高校后勤服務(wù)設(shè)施向社會(huì)人員提供服務(wù)；社會(huì)性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)；高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供的服務(wù)；設(shè)置在高校內(nèi)的實(shí)行社會(huì)化管理和獨(dú)立核算的食堂向師生或向社會(huì)提供餐飲服務(wù)等。高校后勤社會(huì)化改革是將高校后勤服務(wù)納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，建立由政府引導(dǎo)的、社會(huì)承擔(dān)為主的，適合高校辦學(xué)需要的法人化、市場(chǎng)化的后勤服務(wù)體系。

高校后勤社會(huì)化改革的主要目的，是將高校中具有經(jīng)營(yíng)性、社會(huì)性和服務(wù)性的活動(dòng)納入到市場(chǎng)化發(fā)展的軌道，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從稅收角度來(lái)說(shuō)，這就意味著高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體作為一個(gè)獨(dú)立的納稅人，享受和承擔(dān)稅法規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。這不僅符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，增加社會(huì)供給，而且還可以為國(guó)家貢獻(xiàn)稅收。同時(shí)，高校后勤社會(huì)化后，可將主要精力用于教學(xué)和科研，減輕我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃體制模式下高校辦學(xué)形成的沉重負(fù)擔(dān)。

一、高校后勤社會(huì)化改革涉及的稅收問題和現(xiàn)行稅收政策

（一）營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)征收規(guī)定。對(duì)從原高校后勤管理部門剝離出來(lái)而成立的進(jìn)行獨(dú)立核算并具有法人資格的高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)而獲得的租金和服務(wù)性收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)社會(huì)性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅。但利用學(xué)生公寓向社會(huì)人員提供住宿服務(wù)而取得的租金收入，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)設(shè)置在校園內(nèi)的實(shí)行社會(huì)化管理和獨(dú)立核算的食堂，向師生提供餐飲服務(wù)獲得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。向社會(huì)提供餐飲服務(wù)獲得的收入，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。

（二）增值稅的有關(guān)征收規(guī)定。對(duì)高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品和食堂餐具，免征增值稅；經(jīng)營(yíng)此外的商品，一律按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征增值稅。對(duì)高校后勤實(shí)體向其他高校提供快餐的外銷收入，免征增值稅；向其他社會(huì)人員提供快餐的外銷收入，應(yīng)繳納增值稅。

（三）企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的有關(guān)征收規(guī)定。對(duì)高校后勤實(shí)體的所得暫免征收企業(yè)所得稅。個(gè)人所得稅按有關(guān)規(guī)定計(jì)征。

（四）房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等稅收的征收規(guī)定。對(duì)高校后勤實(shí)體，免征城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。對(duì)在高校后勤社會(huì)化改革中因建學(xué)生公寓而經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅。對(duì)于城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，由于是以實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅三稅稅額為計(jì)稅依據(jù)，按照一定的比例附加征收的，在免征增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅三稅的同時(shí)，也免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

必須明確的是：高校后勤實(shí)體應(yīng)對(duì)享受優(yōu)惠政策的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行單獨(dú)核算，分別進(jìn)行納稅申報(bào)，不進(jìn)行單獨(dú)核算和納稅申報(bào)的，不得享受上述政策。

二、高校后勤社會(huì)化改革稅收征管現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）高校后勤社會(huì)化的稅收法律法規(guī)滯后，直接影響了稅收征管工作的有效開展。主要表現(xiàn)為政策法規(guī)不能及時(shí)反應(yīng)和規(guī)范高校的后勤改革，政策法規(guī)不明確、缺乏連續(xù)性。我國(guó)對(duì)高校后勤社會(huì)化活動(dòng)征稅最早是以通知形式下發(fā)的，也就是財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局2000年2月28日的《關(guān)于高校后勤社會(huì)化改革有關(guān)稅收政策的通知》，《通知》明確了對(duì)高校后勤企業(yè)的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行減稅和免稅。這一通知從2000年1月1日起實(shí)施，但其期限是到2002年底，目前這一政策延長(zhǎng)到2005年底。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，文件通知并不等于法律法規(guī)，其嚴(yán)肅性和剛性都嚴(yán)重缺乏。隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷發(fā)展，原有的《通知》已不能適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，稅收征管中存在一些不明確問題，難以保證稅收征管及時(shí)到位，各地稅務(wù)部門對(duì)此也一直無(wú)法準(zhǔn)確把握，甚至采取姑息態(tài)度，這種狀況直接影響了高校后勤社會(huì)化稅收征管工作的有效開展。

（二）高校后勤改革的不規(guī)范、不徹底，客觀上為稅收征管帶來(lái)了難度。稅收征管的規(guī)范與否，與高校后勤改革是否規(guī)范，是否到位存在著相互依存關(guān)系。從表面上看，幾乎所有高校都已完成了后勤系統(tǒng)的剝離，但實(shí)際上，有些學(xué)校的后勤改革是在走過(guò)場(chǎng)，只是做了簡(jiǎn)單的改頭換面，在后勤處或總務(wù)處上掛個(gè)企業(yè)集團(tuán)的招牌，管理體制和人事分配制度等基本上還是老樣子。從根本上來(lái)分析，目前我國(guó)高校的后勤企業(yè)并未真正按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，這其中雖然有觀念上的、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的、法律法規(guī)政策等方面的原因，但最關(guān)鍵的制約因素是來(lái)自體制上的因素?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權(quán)明晰，我國(guó)高校后勤資產(chǎn)的所有權(quán)在國(guó)家，占有權(quán)在高校，后勤實(shí)體對(duì)后勤資產(chǎn)只有不完全意義上的經(jīng)營(yíng)權(quán)，沒有對(duì)其所經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的占有權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。后勤實(shí)體不是真正的法人主體，也就不可能做到自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算。這一切從根本上妨礙了高校后勤改革，從而造成不利于稅收征管的局面，客觀上為稅收征管帶來(lái)了難度。（三）稅收征管服務(wù)不到位，造成高校后勤稅源流失。由于我國(guó)高校大多數(shù)為政府辦學(xué)，國(guó)家投資，長(zhǎng)期以來(lái)人們認(rèn)為高校是育人的地方，遠(yuǎn)離市場(chǎng)。稅務(wù)部門和稅務(wù)人員存在觀念滯后，重管理，輕服務(wù)，多被動(dòng)，少主動(dòng)的傾向，適應(yīng)改革和市場(chǎng)的能力較弱，忽視了對(duì)高校的稅收服務(wù)。深入高校少，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，稅收服務(wù)不到位，使高校這一現(xiàn)實(shí)的和潛在的稅源未能被關(guān)注和重視起來(lái)。同時(shí)，稅收征管的基礎(chǔ)資料不全面，征、管、查不到位，造成高校后勤稅源流失。無(wú)庸置疑的是，高校后勤社會(huì)化改革是一個(gè)增稅因素，無(wú)論是流轉(zhuǎn)稅、所得稅還是其他稅收，稅源和稅基都會(huì)隨著高校后勤改革的不斷完善而擴(kuò)大，稅收收入也會(huì)隨之而不斷增長(zhǎng)。等高校后勤改革徹底完成之后，高校后勤企業(yè)與其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣，不再享受任何稅收優(yōu)惠政策時(shí)，必將為地方稅收的增長(zhǎng)做出積極的貢獻(xiàn)。

（四）稅收征管方法和手段滯后，管理不及時(shí)、不到位，漏征漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)高校后勤活動(dòng)的稅收征管基本上仍限于對(duì)高校后勤對(duì)外服務(wù)部分，即：既對(duì)學(xué)生提供服務(wù)，也對(duì)社會(huì)開放的各種科研實(shí)體興辦的公司、各種補(bǔ)習(xí)班、校園圍墻外的餐館、書店、理發(fā)館等后勤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了相應(yīng)的稅收征管。稅源監(jiān)控常用手段主要是稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、納稅檢查和稅控裝置等。而對(duì)于由學(xué)校后勤部門直屬的、專門為學(xué)生提供食宿及日常生活服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如對(duì)本校學(xué)生日常生活提供服務(wù)的食堂、醫(yī)務(wù)所、學(xué)生公寓、電影院、理發(fā)店、澡堂等這一部分潛在的稅源未能進(jìn)行有效的登記和管理，基本處于無(wú)監(jiān)控或漏征漏管狀態(tài)，造成該部分稅源疏于監(jiān)管，造成稅收征管對(duì)高校后勤社會(huì)化服務(wù)的管理不到位。

三、高校后勤社會(huì)化的稅收規(guī)范化管理

（一）完善稅收法律、行政法規(guī)，為高校后勤社會(huì)化稅收規(guī)范化管理提供法律保障。高校后勤社會(huì)化活動(dòng)對(duì)國(guó)家稅收產(chǎn)生著積極的影響，稅收法律法規(guī)對(duì)此應(yīng)及時(shí)加以規(guī)范，力爭(zhēng)使稅收規(guī)范與高校后勤改革保持協(xié)調(diào)一致。高校后勤社會(huì)化的稅收立法，應(yīng)本著有利于征收管理、有利于依法治稅、減少涉稅爭(zhēng)議、加強(qiáng)監(jiān)督管理的原則進(jìn)行。對(duì)高校后勤社會(huì)化的稅收管理，要本著有利于發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于社會(huì)的原則進(jìn)行，既要從有利于我國(guó)高等教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，又要從嚴(yán)肅稅收法律和保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)收益的角度來(lái)加以統(tǒng)籌兼顧，這樣，才能有效地促進(jìn)稅收對(duì)高校后勤社會(huì)化的規(guī)范化管理，促進(jìn)高校后勤組織的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。只有稅收政策法律制度科學(xué)、完善、合理，才能使稅收規(guī)范化管理得以實(shí)現(xiàn)，并且通過(guò)稅收規(guī)范化管理，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于社會(huì)的功能。

（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立稅收服務(wù)意識(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員要樹立以納稅人為本的新型稅收服務(wù)觀，確立尊重納稅人就是尊重發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展的正確收觀。把對(duì)納稅人的尊重體現(xiàn)在為納稅人服務(wù)上，處理好依法治稅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)管理與完善稅制的關(guān)系。充分認(rèn)識(shí)到搞好服務(wù)是提高征管水平的重要手段，把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管工作中，積極、主動(dòng)、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、便捷、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。把對(duì)高校的稅收管理看成是對(duì)高校改革的支持與促進(jìn)，是對(duì)高校后勤的鼓勵(lì)與扶持，促進(jìn)與服務(wù)。將管理和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)之中，改變重管理輕服務(wù)的征管模式。稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)深入高校，宣傳稅法，講解稅法，掌握高校后勤改革信息，摸清稅源，為高校后勤改革的納稅問題出謀劃策，進(jìn)言獻(xiàn)智。同時(shí)，還必須注重稅收?qǐng)?zhí)法的剛性和可操作性，做到依法計(jì)征、依率計(jì)征。健全和完善監(jiān)督檢查機(jī)制，不斷完善高校后勤的稅收規(guī)范化管理，提高稅收征管效率和質(zhì)量。

篇4

我國(guó)的“營(yíng)改增”方案于2011年開始實(shí)施，至2016年擴(kuò)展到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和金融業(yè)范圍，現(xiàn)在營(yíng)改增工作已經(jīng)基本完成?！盃I(yíng)改增”之后的稅務(wù)計(jì)算方式更加復(fù)雜（見下圖），也因此會(huì)對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理產(chǎn)生了很大影響。

“營(yíng)改增”后的稅務(wù)計(jì)算方式

1建筑業(yè)營(yíng)改增后對(duì)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)核算方面的影響

（1）會(huì)計(jì)科目設(shè)置方面更加繁雜。以往對(duì)建筑企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅時(shí)，需要在發(fā)生納稅義務(wù)時(shí)計(jì)提相應(yīng)的稅金，并通過(guò)簡(jiǎn)單的“借記”和“貸記”操作，完成會(huì)計(jì)工作。而在“營(yíng)改增”之后，則需要針對(duì)增值稅的相關(guān)科目進(jìn)行調(diào)整。如在“應(yīng)交稅費(fèi)”科目中要設(shè)置二級(jí)科目，或在“應(yīng)交增值稅”二級(jí)科目下設(shè)置一些三級(jí)科目。而這些科目的增加，無(wú)疑給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了更加繁雜的任務(wù)。

（2）需要對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅票劇進(jìn)行認(rèn)證與審核。以往建筑企業(yè)在營(yíng)業(yè)稅時(shí)期，無(wú)須取得發(fā)票的認(rèn)證，在繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)也可由建設(shè)方進(jìn)行代扣代繳。但在建筑業(yè)“營(yíng)改增”之后，由于企業(yè)在應(yīng)繳稅額中存在一些抵扣項(xiàng)目，因此需要更加重視發(fā)票憑證的認(rèn)證工作。而針對(duì)包括增值稅專用發(fā)票等憑證的認(rèn)證工作，無(wú)疑會(huì)大大增加了會(huì)計(jì)核算工作的任務(wù)量。

（3）建筑企業(yè)總分支機(jī)構(gòu)或總分包機(jī)構(gòu)的核算更加復(fù)雜。目前不少施工企業(yè)在大型工程的建設(shè)工作中，往往采用“兩級(jí)法人兩級(jí)委托”的方式進(jìn)行施工組織工作，這種模式之下，納稅的主體會(huì)變得更加復(fù)雜化，總分支機(jī)構(gòu)之間的匯總納稅核算等，就顯得更加復(fù)雜。建筑業(yè)“營(yíng)改增”前，主要針對(duì)建筑工程的總造價(jià)進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅的征收工作，這時(shí)會(huì)由集團(tuán)公司辦理稅務(wù)登記，手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)便。而在“營(yíng)改增”后，面對(duì)“兩級(jí)法人兩級(jí)委托”的管理模式，原來(lái)的單一納稅主體就會(huì)演變?yōu)樗膫€(gè)納稅主體，集團(tuán)公司、集團(tuán)公司指揮部、工程公司、工程公司項(xiàng)目分部，形成了一種總分支及總分包的納稅結(jié)構(gòu)形式，這樣的復(fù)雜關(guān)系必然使得會(huì)計(jì)稅務(wù)核算工作更加復(fù)雜。

所謂的“兩級(jí)法人兩級(jí)委托”，是指集團(tuán)公司中標(biāo)大型工程后，集團(tuán)公司并不直接組織施工工作。而通過(guò)組建工程指揮部，來(lái)進(jìn)行工程管理。由此，整個(gè)工程施工出現(xiàn)了兩級(jí)法人，分別是“集團(tuán)公司”與“工程公司”。而兩級(jí)委托則是由“工程公司項(xiàng)目委托集團(tuán)指揮部項(xiàng)目分部”與“集團(tuán)公司委托集團(tuán)公司指揮部”兩個(gè)部分組成。

2建筑業(yè)營(yíng)改增后對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃方面的影響分析

原來(lái)的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅，計(jì)算較為簡(jiǎn)單，為企業(yè)營(yíng)業(yè)收入×營(yíng)業(yè)稅稅率，屬于一種價(jià)內(nèi)稅，而現(xiàn)在的建筑業(yè)增值稅屬于一種價(jià)外稅，其計(jì)算公式為銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額。雖然兩者在計(jì)算方面有一定的區(qū)別，但也存在一些共同之處。如兩者的計(jì)算基礎(chǔ)資料是一致的，都是在竣工決算報(bào)告和驗(yàn)工計(jì)價(jià)單的基礎(chǔ)上進(jìn)行的稅收計(jì)算。需要注意的是，在征收建筑業(yè)的增值稅過(guò)程中，需要將竣工決算金額或竣工決算金額換算成不含稅金額。

針對(duì)單一工程來(lái)說(shuō)，其最終造價(jià)是一個(gè)固定的金額。因此，其營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)額及增值稅銷售額，也是一個(gè)確定性的金額。從這方面來(lái)看，建筑企業(yè)幾乎不存在減稅或免稅的情況，企業(yè)的稅務(wù)工作只需要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行繳納。同時(shí)，銷項(xiàng)稅的增值稅率、銷售額等與營(yíng)業(yè)稅征收的情況相仿，都屬于確定性的數(shù)額，因此上述情況下，無(wú)須進(jìn)行稅收籌劃工作。

但在進(jìn)項(xiàng)稅方面則不同，由于進(jìn)項(xiàng)稅的數(shù)額并不固定，在建筑業(yè)營(yíng)改增后，就需要對(duì)其進(jìn)行良好的稅收籌劃工作，從而降低企業(yè)的繳稅金額，提高企業(yè)利潤(rùn)。進(jìn)項(xiàng)稅的稅務(wù)籌劃主要包括兩方面的內(nèi)容：其一，針對(duì)能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，要積極了解相關(guān)的抵扣政策，并通過(guò)保留與驗(yàn)證增值稅銷售發(fā)票的方式，對(duì)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行統(tǒng)籌管理；其二，當(dāng)企業(yè)因環(huán)境限制無(wú)法取得增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票或取得成本過(guò)高時(shí)，需要對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行統(tǒng)籌和成本效益分析，以避免進(jìn)項(xiàng)稅工作中造成的損失。

3建筑業(yè)營(yíng)改增后對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理規(guī)范化的影響分析

（1）外部環(huán)境方面的稅務(wù)規(guī)范化管理影?。在建筑業(yè)營(yíng)改增之前，施工企業(yè)會(huì)按照稅法規(guī)定在施工地所在的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。在整個(gè)過(guò)程中，建筑營(yíng)業(yè)稅依據(jù)工程的總造價(jià)來(lái)進(jìn)行計(jì)稅，而工程的造價(jià)則由第三方認(rèn)證的數(shù)額為準(zhǔn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)出于降低征收成本等面的因素考慮，一般會(huì)委托建設(shè)單位代扣代繳營(yíng)業(yè)稅。由于建筑工程的納稅基數(shù)大、數(shù)額高，對(duì)完成稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收任務(wù)具有很大作用，因此對(duì)其稅務(wù)管理方面也十分寬松，管理就顯得十分松散。

而建筑業(yè)進(jìn)行營(yíng)改增工作之后，由于其計(jì)稅依據(jù)發(fā)生了變化，且增值稅實(shí)行價(jià)外稅。這時(shí)，繳稅額為銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅的差額，并通過(guò)票據(jù)驗(yàn)證，對(duì)稅收實(shí)行規(guī)范化管理。這有效地降低了征收機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，施工企業(yè)唯有強(qiáng)化其自身管理，通過(guò)獲得更多進(jìn)項(xiàng)稅法票并進(jìn)行規(guī)范化認(rèn)證，才能降低營(yíng)業(yè)稅的繳納。企業(yè)若不進(jìn)行及時(shí)的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)與稅務(wù)復(fù)核，其進(jìn)項(xiàng)稅就無(wú)法及時(shí)抵扣，從而加重了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，甚至對(duì)整個(gè)企業(yè)利潤(rùn)造成不利影響。由此可見建筑業(yè)營(yíng)改增后，讓企業(yè)在降低稅務(wù)的利益驅(qū)動(dòng)下，促進(jìn)了稅務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展。

（2）內(nèi)部稅務(wù)管理方面的稅務(wù)規(guī)范化管理影響。建筑業(yè)在征收營(yíng)業(yè)稅時(shí)期，由于缺乏稅收籌劃的必要，且外部稅收環(huán)境的寬松。納稅工作主體則基本由施工項(xiàng)目部來(lái)完成，企業(yè)法人并不直接參與。這也在一定程度上造成了企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理工作的寬松。而在建筑業(yè)的“營(yíng)改增”工作之后，企業(yè)需要對(duì)納稅工作進(jìn)行匯總，并對(duì)銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額等進(jìn)行統(tǒng)一性的核算。這些核算工作的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展，并使得企業(yè)更加重視總分支機(jī)構(gòu)之間的復(fù)雜稅務(wù)管理，并通過(guò)優(yōu)化納稅申報(bào)、稅務(wù)登記和稅務(wù)結(jié)算等方面的工作，促進(jìn)整個(gè)稅務(wù)管理方式的優(yōu)化與完善。

篇5

企業(yè)所得稅是我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要稅種,充分發(fā)揮企業(yè)所得稅的調(diào)節(jié)和監(jiān)督作用，對(duì)于促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證國(guó)家財(cái)政收入具有重要意義。逐步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為、強(qiáng)化企業(yè)所得稅征管，堵塞漏洞、促進(jìn)所得稅收入的增長(zhǎng)已成為當(dāng)前企業(yè)所得稅工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

二、所得稅征管過(guò)程中薄弱環(huán)節(jié)和存在問題

1.由于企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參次不齊，不少企業(yè)對(duì)企業(yè)所得稅政策不夠熟悉。 

由于所得稅計(jì)算復(fù)雜、政策性較強(qiáng)，不少企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目的基本規(guī)定、扣除依據(jù)、扣除比率等掌握不夠全面、準(zhǔn)確，部分企業(yè)出現(xiàn)了超標(biāo)準(zhǔn)提取列支費(fèi)用、超年度攤銷費(fèi)用、把有標(biāo)準(zhǔn)控制的費(fèi)用列到?jīng)]有標(biāo)準(zhǔn)控制的費(fèi)用里、有享受減免稅的企業(yè)擅自胡亂調(diào)整納稅申報(bào)等問題，這些問題不僅影響了稅收政策的正確貫徹執(zhí)行和企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性，同時(shí)也增加了納稅人的納稅成本和稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本。同時(shí)有部分企業(yè)對(duì)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也是一知半解，大多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)知道一些大致內(nèi)容，但也只是比較淺顯一部分，多數(shù)掌握不夠準(zhǔn)確，有的甚至不知道。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，納稅人對(duì)所得稅相關(guān)政策的了解不全面、不準(zhǔn)確與稅務(wù)機(jī)關(guān)稅法宣傳深度不夠不無(wú)關(guān)系，當(dāng)前的稅法宣傳形式單一，方法簡(jiǎn)單，或只重形式，不重效果，在一定程度上增加了納稅人準(zhǔn)確了解和經(jīng)常性了解稅法的難度。 

2.由于對(duì)企業(yè)所得稅的管理缺乏科學(xué)性，部分地稅機(jī)關(guān)在執(zhí)行政策時(shí)并不到位。 

目前，地稅部門管理企業(yè)所得稅在方式上還存在一定不足，管理手段比較落后。主要表現(xiàn)在所得稅征收、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)：一是對(duì)納稅人申報(bào)表的審核手段落后。多年來(lái)，對(duì)所得稅申報(bào)表的審核全部依靠人工進(jìn)行。

以我局為例，對(duì)所得稅申報(bào)表的審核一直沿襲納稅人每季按時(shí)申報(bào)，征收人員按申報(bào)數(shù)據(jù)打印繳款書這一模式，稅務(wù)人員對(duì)申報(bào)表的審核絕大多數(shù)是就表審表，只要邏輯關(guān)系正確就認(rèn)定企業(yè)申報(bào)沒有問題，且審核一直以人工方式進(jìn)行，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的深入研究；二是管理環(huán)節(jié)中對(duì)所得稅檢查方式落后，沒有針對(duì)性。管理人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)，檢查對(duì)象的選擇也主要依靠人工進(jìn)行，沒有科學(xué)的方法甄別納稅人當(dāng)年或以前年度所得稅申報(bào)的真實(shí)性，從而造成部分企業(yè)仍沿用老的習(xí)慣作法，在所得稅征繳額度上討價(jià)還價(jià)，要求多支一點(diǎn)，少調(diào)整一點(diǎn)，不罰或少罰一點(diǎn)，同時(shí)，極少數(shù)稅務(wù)人員甚至憑感情定稅，隨意性特別太，缺乏依法征管的嚴(yán)肅性。 

3.由于企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度不夠，不少稅干的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作需要。 

一方面，干部的政策業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。目前，在多數(shù)縣、市局，比較全面掌握所得稅政策、能熟練進(jìn)行日常管理和稽查的干部，不到人員總數(shù)的8%，特別是比較年輕的干部，多數(shù)沒有接觸過(guò)所得稅業(yè)務(wù)，不能適應(yīng)企業(yè)所得稅政策性強(qiáng)、具體規(guī)定多且變化快、與企業(yè)財(cái)務(wù)核算聯(lián)系緊密、納稅檢查內(nèi)容多、工作量大等對(duì)干部的整體素質(zhì)的要求。多數(shù)干部管理方法欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)掌握不夠全面，一知半解。另一方面，企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對(duì)滯后，分稅制后，稅務(wù)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門雖然舉辦了一些有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)和所得稅方面知識(shí)的培訓(xùn)，但由于企業(yè)所得稅稅制本身的復(fù)雜性和多變性，造成了對(duì)稅干的所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對(duì)不足，日常工作中常出現(xiàn)“個(gè)別政策規(guī)定連內(nèi)行都看不明白”的現(xiàn)象，讓更多的稅務(wù)干部更好地理解和掌握會(huì)計(jì)制度和所得稅相關(guān)政策已是刻不容緩。 

4.由于當(dāng)前的監(jiān)管機(jī)制尚不夠健全，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)管企業(yè)的所得稅管理存有難度。 

篇6

大家好！

回首走過(guò)的年，我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù)，在學(xué)習(xí)與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力?？偨Y(jié)年度的工作，用三句話來(lái)概括，那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。

一、學(xué)不生厭

“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情，當(dāng)作生活的必須，這樣自己就會(huì)心甘情愿地學(xué)習(xí)，主動(dòng)地學(xué)習(xí)，并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識(shí)的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢(shì)需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，學(xué)用相長(zhǎng)：不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是注重學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用十七大和十七屆五中全會(huì)的精神指導(dǎo)工作；系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識(shí)，參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)更加扎實(shí)；學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識(shí)，用管理學(xué)的前沿知識(shí)指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個(gè)人績(jī)效管理工作；學(xué)習(xí)了文化管理知識(shí)，以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),在積累中總結(jié)提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動(dòng)手。學(xué)習(xí)要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長(zhǎng)期以來(lái)，我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項(xiàng)工作，就只有用一個(gè)“勤”字來(lái)彌補(bǔ)，勤，而不言苦。

（一）樹立人本理念，強(qiáng)化憂患意識(shí)，教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成

年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計(jì)劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn)；出臺(tái)了《年－年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《－年度教育培訓(xùn)工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃；為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作，我們及時(shí)下發(fā)了《市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo)；按照民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請(qǐng)了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用；組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全部順利過(guò)關(guān)；在稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班，至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達(dá)到99％以上；繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí)，精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。

（二）夯實(shí)管理基礎(chǔ)，探索管理新路，規(guī)范化及個(gè)人績(jī)效管理取得突破

針對(duì)規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年，年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過(guò)程中的作用的問題，在全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》，努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化；強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評(píng)審與修訂工作，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行控制和分析，找出原因，提出改進(jìn)及預(yù)防措施；充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評(píng)審的糾錯(cuò)功能，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規(guī)范地稅人員稅收?qǐng)?zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過(guò)程中，全市地稅系統(tǒng)各個(gè)單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評(píng)；認(rèn)真抓好個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)體系，如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式，積極參與績(jī)效管理重點(diǎn)課題調(diào)研，為試點(diǎn)工作診斷把脈，年，個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的成效。

（三）挖掘文化內(nèi)涵，拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要，出臺(tái)了年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見，將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計(jì)劃，分解有指標(biāo)，落實(shí)有依據(jù)，為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對(duì)“繼續(xù)解放思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè)，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考；加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研，就“如何在全系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)，崇尚先進(jìn)，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中；組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè)，與讀書活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。

三、廉不言貧

“廉不言貧”要求我們經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務(wù)員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，長(zhǎng)期以來(lái)，我緊繃廉潔這根弦，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向典型學(xué)習(xí)，用正反兩方面的事例來(lái)教育和警示自己：我們?cè)诠ぷ髦衅肺冻删?，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團(tuán)圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴(yán)之義。那么“廉”就會(huì)吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風(fēng)發(fā)，闊步前行。我堅(jiān)信，清風(fēng)正氣將永遠(yuǎn)在身邊吹拂，廉政之歌將永遠(yuǎn)在心中高奏。

篇7

一、學(xué)不生厭

“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情，當(dāng)作生活的必須，這樣自己就會(huì)心甘情愿地學(xué)習(xí)，主動(dòng)地學(xué)習(xí)，并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識(shí)的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢(shì)需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，學(xué)用相長(zhǎng)：不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，尤其是注重學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用十七大和十七屆三中全會(huì)的精神指導(dǎo)工作;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識(shí)，參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)更加扎實(shí);學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識(shí)，用管理學(xué)的前沿知識(shí)指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個(gè)人績(jī)效管理工作;學(xué)習(xí)了文化管理知識(shí)，以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),在積累中總結(jié)提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動(dòng)手。學(xué)習(xí)要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長(zhǎng)期以來(lái)，我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項(xiàng)工作，就只有用一個(gè)“勤”字來(lái)彌補(bǔ)，勤，而不言苦。

(一)樹立人本理念，強(qiáng)化憂患意識(shí)，教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成

2010年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計(jì)劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn);出臺(tái)了《XX年-2010年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《2010-2010年度教育培訓(xùn)工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃;為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作，我們及時(shí)下發(fā)了《新余市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo);按照民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請(qǐng)了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用;組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試，全部順利過(guò)關(guān);在長(zhǎng)沙稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班，至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達(dá)到99%以上;繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí)，精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。

(二)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，探索管理新路，規(guī)范化及個(gè)人績(jī)效管理取得突破

針對(duì)規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年，2010年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過(guò)程中的作用的問題，在全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》，努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化;強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評(píng)審與修訂工作，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行控制和分析，找出原因，提出改進(jìn)及預(yù)防措施;充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評(píng)審的糾錯(cuò)功能，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規(guī)范地稅人員稅收?qǐng)?zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過(guò)程中，全市地稅系統(tǒng)各個(gè)單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評(píng);認(rèn)真抓好個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作，深入分宜縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)體系，如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式，積極參與績(jī)效管理重點(diǎn)課題調(diào)研，為試點(diǎn)工作診斷把脈，2010年，個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的成效。

(三)挖掘文化內(nèi)涵，拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價(jià)值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要，出臺(tái)了2010年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見，將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計(jì)劃，分解有指標(biāo)，落實(shí)有依據(jù)，為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對(duì)“繼續(xù)解放思想，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè)，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考;加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研，就“如何在全系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)，崇尚先進(jìn)，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中;組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè)，與讀書活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。

三、廉不言貧

篇8

一、服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)的具體做法

依照自治區(qū)地稅局關(guān)于辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定以及“兩年”活動(dòng)的總體要求，今年。市地稅局力所能及籌集資金對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，除了原有進(jìn)駐窗口的全市范圍內(nèi)行政審批受理工作外，并于7月26日將市市區(qū)范圍內(nèi)的契稅征管以及納稅評(píng)估、房產(chǎn)交易稅款征收等，和市本級(jí)的稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、臨時(shí)性開票進(jìn)駐政務(wù)中心。服務(wù)窗口現(xiàn)有工作人員28人，2010年征收收入8.1億元，占全市28個(gè)億收入的28.93%窗口工作人員人均日開票量達(dá)180多份。服務(wù)窗口是集稅款征收、納稅評(píng)估、行政審批、信息共享為一體的資源整合，以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為目標(biāo)，不時(shí)推動(dòng)市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)整體效能繼續(xù)提升的新型納稅服務(wù)手段。

（一）管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。服務(wù)大廳根據(jù)日常工作實(shí)際。依照“全面覆蓋、不留真空，科學(xué)設(shè)崗、責(zé)任到人，量化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”思路，參照自治區(qū)地稅局對(duì)政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口的管理規(guī)定以及市人民政府政務(wù)服務(wù)中心的管理規(guī)定，對(duì)服務(wù)窗口實(shí)行規(guī)范化管理，把納稅服務(wù)納入制度化、規(guī)范化、規(guī)范化的管理軌道，統(tǒng)一編制印發(fā)了市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦稅指南》市地方稅務(wù)局辦稅流程》和《納稅人料理各類稅務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)書模板》嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制等“三項(xiàng)制度”積極推行領(lǐng)導(dǎo)值班制、全日上班制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制、一窗式、一站式、提醒服務(wù)和預(yù)先告知等服務(wù)，建立和完善崗責(zé)目標(biāo)管理體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公開了服務(wù)許諾、服務(wù)規(guī)范、工作責(zé)職、限時(shí)辦結(jié)審批事項(xiàng)，強(qiáng)化了工作考核，加強(qiáng)了辦稅環(huán)境管理，積極推廣辦稅服務(wù)廳工作人員的文明用語(yǔ)和服務(wù)禮儀，完善辦稅服務(wù)廳與后臺(tái)的聯(lián)系。通過(guò)一系列的制度規(guī)范化管理，服務(wù)窗口形成了完整、細(xì)化和可操作的辦稅服務(wù)制度體系，建立健全服務(wù)窗口制度貫徹落實(shí)到位的工作機(jī)制，形成了反應(yīng)靈敏運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良性機(jī)制；進(jìn)一步明確規(guī)定了每項(xiàng)涉稅事宜的料理流程、業(yè)務(wù)描述、納稅人應(yīng)提供的資料和份數(shù)以及料理時(shí)限等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)制度、服務(wù)設(shè)施、工作人員行為、窗口服務(wù)和宣傳咨詢等服務(wù)事項(xiàng)，辦稅事項(xiàng)流程統(tǒng)一、資料統(tǒng)一、時(shí)限統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一，提高了辦稅服務(wù)質(zhì)量和工作效能，樹立了地稅部門公平、公正、公開、高效的辦稅形象。

（二）服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化。一是全面推行前臺(tái)一窗式受理。1200戶納稅人實(shí)行了網(wǎng)上申報(bào)。實(shí)現(xiàn)了納稅人足不出戶即可實(shí)現(xiàn)稅款申報(bào)繳納，也極大地減輕了服務(wù)窗口的工作量。四是開設(shè)自助服務(wù)區(qū)，進(jìn)一步拓寬納稅人辦稅渠道，有效分流辦稅人群，緩解辦稅服務(wù)廳工作壓力，使納稅人辦稅更加方便快捷、自主多樣。如在服務(wù)窗口設(shè)置有2臺(tái)并開展上網(wǎng)的電腦和一臺(tái)上內(nèi)網(wǎng)的電子觸摸屏電腦，專供納稅人進(jìn)行自行納稅申報(bào)。五是加強(qiáng)部門信息交流、對(duì)比和溝通。如與進(jìn)駐政務(wù)中心的國(guó)稅局進(jìn)行稅務(wù)登記證信息對(duì)比、委托國(guó)稅代征地方“三稅費(fèi)”與工商部門進(jìn)行戶籍對(duì)比，與房管部門進(jìn)行房產(chǎn)交易信息溝通；與國(guó)土部門對(duì)土地交易信息進(jìn)行溝通等，通過(guò)強(qiáng)化部門工作協(xié)作和信息共享，有效地減少了稅款流失，從源頭上堵塞稅款征管漏洞。窗口自開辦業(yè)務(wù)以來(lái)，共進(jìn)行信息溝通、共享對(duì)比6次，堵塞稅款漏洞1560萬(wàn)元。六是創(chuàng)新征收模式，簡(jiǎn)化辦稅順序，提高工作效率，降低征納成本。借助《營(yíng)業(yè)稅上線系統(tǒng)》勝利把《廣西地稅征管信息系統(tǒng)》中的征收平臺(tái)與房地產(chǎn)企業(yè)使用的營(yíng)業(yè)稅上線系統(tǒng)》進(jìn)行系統(tǒng)鏈接，有效地實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)交易信息的共享。

（三）服務(wù)環(huán)境規(guī)范化。辦稅大廳以規(guī)范服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)。全面推進(jìn)納稅服務(wù)八統(tǒng)一：統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一各類標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一辦稅指南、統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一自助服務(wù)、統(tǒng)一文明用語(yǔ)。一是按規(guī)范化、規(guī)范化的要求，統(tǒng)一窗口的內(nèi)外標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一服務(wù)區(qū)域和窗口設(shè)置，對(duì)窗口按功能合理劃分：主體辦稅、咨詢輔導(dǎo)、自助辦稅、取表填單和休息等候等5大功能區(qū)域，其中，主體辦稅區(qū)設(shè)置了24個(gè)辦稅柜臺(tái)，分別為綜合申報(bào)、契稅窗口、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)；咨詢輔導(dǎo)區(qū)，配備了1張咨詢臺(tái)、電子觸摸屏，供納稅人查詢有關(guān)的稅收法律法規(guī)以及各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，合理配備辦稅資料存放架、公告欄，提供稅法公告、辦稅指南、業(yè)務(wù)宣傳輔導(dǎo)等資料；自助辦稅區(qū)配備了適宜納稅人自助申報(bào)的設(shè)施，如2臺(tái)網(wǎng)上申報(bào)電腦等；取表填報(bào)區(qū)，配備放置各稅所需各種表證單書的表格發(fā)放柜、填單臺(tái)、吧臺(tái)式座椅，并配齊各項(xiàng)工作類涉稅表單的填寫樣本，提供筆墨、紙張、印泥、復(fù)寫紙等方便辦稅的用品；休息等候區(qū)，配備了數(shù)量適宜、堅(jiān)固耐用的座椅，提供了飲用水、水杯，并從生活小細(xì)節(jié)服務(wù)，準(zhǔn)備了針錢包、不同深度的老花眼鏡，為前來(lái)辦稅的納稅人提供了方便等。同時(shí)，根據(jù)需要，設(shè)置了行政公告欄、辦稅宣傳冊(cè)擺放欄、辦稅流程指南公示牌、辦稅服務(wù)廳人員工作職責(zé)、投訴意見箱以及牌號(hào)機(jī)等。二是拓展大廳服務(wù)功能，安排大面積滾動(dòng)式宣傳顯示屏，全天候滾動(dòng)播出各類涉稅信息、政策、宣傳口號(hào)及辦稅通知等，便于廣大納稅人在辦稅閑暇之時(shí)了解稅法知識(shí)和相關(guān)內(nèi)容；配備電子觸摸屏等自助查詢系統(tǒng)，貯存稅收法律法規(guī)、各種稅收優(yōu)惠政策，方便納稅人查詢和了解；合理配置可上網(wǎng)查詢的計(jì)算機(jī)，方便納稅人排隊(duì)等候納稅時(shí)上網(wǎng)查詢或了解有關(guān)稅法知識(shí)和其他方面的信息等；配備了服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)和排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)。三是抓好服務(wù)廳的軟硬件設(shè)施建設(shè)，配置專用的電腦網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)廣西地稅征管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息的有效對(duì)接，提高納稅服務(wù)工作效率。四是進(jìn)一步規(guī)范了辦稅服務(wù)人員的著裝、語(yǔ)言等內(nèi)容，要求辦稅服務(wù)人員做到語(yǔ)言文明，舉止端莊，熱情周到服務(wù)高效。同時(shí)，加強(qiáng)工作人員的崗位知識(shí)和實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)力度，最大限度提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。五是充分授權(quán)，使符合條件的涉稅事項(xiàng)都可以在窗口受理，讓行政管理相對(duì)人真正享受到跨職能部門之間的一站式服務(wù)，杜絕重復(fù)多次多部門跑手續(xù)的現(xiàn)象。六是加強(qiáng)宣傳力度，將所有服務(wù)流程、料理時(shí)限、需提供的資料等全部在窗口的公告欄進(jìn)行公開，積極爭(zhēng)取納稅人的理解和支持。

（四）考核管理規(guī)范化。一是引用和借用政府部門和社會(huì)第三方的力量。同時(shí)，積極參與市政務(wù)服務(wù)中心的考核工作機(jī)制。二是通過(guò)開展明察暗訪、特邀監(jiān)察員進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、開展廉政勤政評(píng)議調(diào)查和稅務(wù)人員廉潔從稅問卷調(diào)查，公開舉報(bào)郵箱、信箱、電話，制作廉政許諾卡、黨員許諾書等措施，由廣大納稅人、社會(huì)各界對(duì)納稅服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。三是將服務(wù)考評(píng)結(jié)果列入年終績(jī)效考評(píng)工作、個(gè)人先進(jìn)、評(píng)定等級(jí)公務(wù)員的考核掛鉤，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。四是由市地稅局監(jiān)察室牽頭，征管科、辦公室參與組成督查組，對(duì)服務(wù)窗口的納稅服務(wù)工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，同時(shí)，積極開展不定期的檢查監(jiān)督，對(duì)督查結(jié)果問題進(jìn)行通報(bào)。對(duì)服務(wù)態(tài)度惡劣、服務(wù)質(zhì)量低下、工作失職瀆職、違反廉政紀(jì)律、損害納稅人權(quán)益等行為，從嚴(yán)追究窗口主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是嚴(yán)肅崗位責(zé)任紀(jì)律，要求服務(wù)窗口工作人員必需嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。

二、服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)的初步效果

市地稅局利用開展“規(guī)范管理年”和“工作落實(shí)年”活動(dòng)的契機(jī)，今年。借助市市委、市政府推進(jìn)行政審批辦工的有利因素，積極推進(jìn)服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)窗口優(yōu)化納稅服務(wù)工作的規(guī)范化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，而且，有力地帶動(dòng)全市地稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)化優(yōu)化和高效運(yùn)行，全市地稅系統(tǒng)的干部隊(duì)伍素質(zhì)得到迅速提高和地稅團(tuán)隊(duì)精神得到進(jìn)一步凝聚。同時(shí)，服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，更是惠及廣大納稅人、為納稅人提供便利、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的民心工程，也展現(xiàn)和傳播了地稅嚴(yán)謹(jǐn)、周到熱情的納稅服務(wù)理念和專業(yè)的服務(wù)精神。

一是規(guī)范了征管服務(wù)。通過(guò)制定《市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦稅指南》市地方稅務(wù)局辦稅流程》和《納稅人料理各類稅務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)書模板》使全市地稅系統(tǒng)服務(wù)窗口在制度上有章可循?？己松嫌袚?jù)可查。管理任務(wù)具體，目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，使各項(xiàng)工作得到切實(shí)貫徹和落實(shí)。同時(shí)，建立健全首問責(zé)任制、服務(wù)許諾制、限時(shí)辦結(jié)制、輪崗制等制度，用制度和機(jī)制管人管事，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)方式，防止人浮于事、扯皮推諉、門難進(jìn)、臉難看、事難辦等現(xiàn)象發(fā)生。

二是提升了服務(wù)效率。服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)籌了人員布置。做到人人有事做，事事有人做；統(tǒng)籌了時(shí)間布置，區(qū)分了輕重緩急，優(yōu)化了工作流程；統(tǒng)籌了任務(wù)布置，分清了任務(wù)主次，突出了工作重點(diǎn)，提高了工作效率。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)態(tài)度的管理，規(guī)范推廣禮貌用語(yǔ)，整理辦事指南，推廣政務(wù)公開，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，突出了人性化服務(wù)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大納稅人、社會(huì)各界以及群眾的普遍好評(píng)。通過(guò)資源整合，簡(jiǎn)化了辦稅流程，實(shí)現(xiàn)了一窗式、一站式服務(wù)，如料理稅務(wù)登記時(shí)，同時(shí)進(jìn)行發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格認(rèn)定業(yè)務(wù)；納稅人料理房地產(chǎn)交易、私人房屋建設(shè)等業(yè)務(wù)時(shí)，直接在政務(wù)服務(wù)中心就能料理全部事項(xiàng)，減少來(lái)回跑現(xiàn)象，提高了管理效率，極大方便了納稅人。

三是降低了征納成本。通過(guò)推行一窗式、一站式通辦、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅、網(wǎng)上申報(bào)、導(dǎo)稅服務(wù)等多元化辦稅模式。減少了納稅人排隊(duì)等候及多窗口往返的時(shí)間和資料報(bào)送的辦稅方法，降低了辦稅本錢。如對(duì)契稅、一手房交易的征收中，只有手續(xù)齊全，納稅人只需5分鐘，即可在服務(wù)窗口料理完所有涉稅申報(bào)手續(xù)；以前領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，納稅人至少要在征收大廳、稅收管理員之間來(lái)回跑三趟方可完成，而現(xiàn)在只需一次申請(qǐng)就可領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，充分體現(xiàn)了方便、快捷、高效。

四是促進(jìn)了納稅遵從。征納雙方和諧度進(jìn)一步提高。辦稅負(fù)擔(dān)逐年降低，權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，滿意度和稅法遵從度不斷提高。今年，開展廉政勤政評(píng)議調(diào)查和稅務(wù)人員廉潔從稅調(diào)查問卷調(diào)查活動(dòng)中，納稅人對(duì)市地稅局的納稅服務(wù)滿意度達(dá)90%而服務(wù)窗口的納稅服務(wù)滿意率達(dá)95%窗口服務(wù)水平得到納稅人肯定。

五是部門形象進(jìn)一步提升。服務(wù)窗口通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、完善輪崗制、建立協(xié)作機(jī)制、推廣禮貌用語(yǔ)等。并得到市人民政府政府充分肯定，部門形象得到進(jìn)一步提升。地稅辦稅服務(wù)廳的進(jìn)駐，讓群眾到政務(wù)中心辦事更便捷、服務(wù)更優(yōu)化、管理更規(guī)范，也讓政務(wù)中心的形象更上一個(gè)臺(tái)階。同時(shí)也得到全區(qū)各地市政務(wù)中心的好評(píng)：地稅服務(wù)窗口的作法值得借鑒。

六是社會(huì)綜合治稅效力得到進(jìn)一步推進(jìn)。通過(guò)行政審批進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。有利于實(shí)施“先稅后證”房地產(chǎn)業(yè)管理一體化”信息對(duì)比、信息核對(duì)、信息溝通的協(xié)作機(jī)制，有效地、及時(shí)地對(duì)稅源進(jìn)行監(jiān)控并組織征收入庫(kù)，從源頭上扼制稅源流失。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)國(guó)、地稅合并辦證、征稅信息對(duì)比，與房地產(chǎn)企業(yè)的信息共享，與房管部門的房地產(chǎn)交易、私人房屋建設(shè)的信息核對(duì)，與國(guó)土部門的土地交易信息溝通等業(yè)務(wù)，有效地提高服務(wù)窗口的辦稅效率，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，方便了納稅人，也促進(jìn)了地方稅源的有效監(jiān)控和稅款減少，堵塞征管漏洞。

篇9

大家好！

首先，感謝領(lǐng)導(dǎo)和組織給予我這次參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)會(huì)！

我叫，今年33歲，年畢業(yè)于財(cái)經(jīng)學(xué)院分院稅收專業(yè)，先后在區(qū)地方稅務(wù)局分局、區(qū)地方稅務(wù)局、市局征管科、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局工作，年年2月，我被調(diào)任市局培訓(xùn)中心任副主任主持工作至今。

可以說(shuō)，參加工作以來(lái)，我一直站在地稅改革的前沿，一次又一次完成自己的人生角色轉(zhuǎn)變。年，市局稽查局選調(diào)人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，我以第二名的成績(jī)考入稽查局，由于全市地稅系統(tǒng)農(nóng)村稅收征管改革在試點(diǎn)，我作為區(qū)地稅局農(nóng)村稅收征管改革的骨干力量，調(diào)入稽查局的事情于是一直被擱置下來(lái)，為此，我毫無(wú)怨言，與同志們一起，把舊的征管方式留給了歷史，自己也由此了解、掌握了計(jì)算機(jī)的基本操作技能，后被市局選調(diào)到征管科工作。正逢征管改革、信息化建設(shè)如火如荼之際，新《征管法》及實(shí)施細(xì)則的實(shí)施和培訓(xùn)，多元化申報(bào)，納稅信用等級(jí)評(píng)定以及“一窗式”、“一站式”服務(wù)等工作無(wú)不凝聚著我的片片心血和汗水，年9月，省局決定，新的征管業(yè)務(wù)軟件年1月1日在我市全面上線，我又一次被推到了改革的風(fēng)口浪尖，在征管科以及征管改革辦公室擔(dān)綱重任，對(duì)全市地稅系統(tǒng)的軟件上線業(yè)務(wù)予以組織和協(xié)調(diào)，從信息采集、數(shù)據(jù)審核及錄入到征管業(yè)務(wù)軟件的培訓(xùn)和操作，一百多個(gè)日日夜夜中，夜以繼日，以單位為家，早上總是從凌晨開始，下午總是在另一個(gè)凌晨結(jié)束，就這樣，我蘸著青春的熱血，在地稅改革的路上，在自己熱愛的稅收事業(yè)中奮斗、耕耘。

篇10

【關(guān)鍵詞】計(jì)算機(jī)應(yīng)用原則稅收管理

一、計(jì)算機(jī)在稅收管理中的重要作用

（一）在稅收管理工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)促進(jìn)了稅收管理制度的完善

第一，加速推進(jìn)了稅務(wù)單位架構(gòu)的重組。信息化辦公所追求的就是便捷、高效，計(jì)算機(jī)應(yīng)用于稅收管理后，強(qiáng)化了稅務(wù)工作人員的“效率優(yōu)先”意識(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)單位架構(gòu)扁平化趨勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)，各地各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)扁平化改革已趨于完善。第二，推動(dòng)了稅收征管模式的改革。我國(guó)進(jìn)入信息化時(shí)代以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，各種買賣和商務(wù)活動(dòng)都可以在以淘寶、京東等為代表的互聯(lián)網(wǎng)的大平臺(tái)上完成，整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出多樣性、隱蔽性、隨機(jī)性、自由性、便捷性等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的管理手段無(wú)法搜集完整的稅收信息，稅務(wù)部門必須利用與納稅人相匹配的計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)建立一張完善的稅收情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)納稅人進(jìn)行即時(shí)監(jiān)管，才能從容應(yīng)對(duì)急劇變化的新環(huán)境和新特點(diǎn)。第三，推動(dòng)了稅收決策機(jī)制的改革。信息化工具具有精度高、準(zhǔn)確率高、傳遞快、易分享的特點(diǎn)，有效促進(jìn)了資源的共享，使業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)、跨部門的實(shí)時(shí)交互處理。因此，相對(duì)于專項(xiàng)部門、專享流程的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理模式，現(xiàn)代稅收業(yè)務(wù)變得更加復(fù)雜，這也對(duì)稅收決策提出了更高要求。

（二）在稅收管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)保證了征稅成本的明顯下降

利用信息化工具加強(qiáng)稅收征管是實(shí)現(xiàn)征稅成本下降的重要手段。近年來(lái)，我國(guó)稅收收入不斷增長(zhǎng)，稅收收入增長(zhǎng)主要得益于社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)，征稅成本的不斷下降也是不懈的追求。應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)稅收工作進(jìn)行管理有利于查漏補(bǔ)缺，避免傳統(tǒng)管理的疏忽和違規(guī)操作，稅收信息化大幅度提高了稅收管理的效率和質(zhì)量，同時(shí)促進(jìn)了稅務(wù)工作人員素質(zhì)能力和依法治稅水平的提升，降低了一線稅務(wù)工作者的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，使稅收征管工作逐漸走向科學(xué)化和規(guī)范化，從而達(dá)到降低成本，提高收入質(zhì)量的目的。

（三）在稅收管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)使稅收征管水平有了質(zhì)的飛躍

有關(guān)交易的信息在交易雙方之間的分布是不對(duì)稱的，這種對(duì)相關(guān)信息占有的不對(duì)稱不對(duì)稱狀況導(dǎo)致交易發(fā)生前后分別發(fā)生“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”，這種理論稱為信息不對(duì)稱理論。因此，稅收部門要?jiǎng)?chuàng)新管理征收的方法，盡可能多地掌握納稅人信息和稅源情況，做到心中有數(shù)，應(yīng)收盡收，同時(shí)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，從根源上使納稅人稅法遵從度不斷提升。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，有效減少了信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，對(duì)凈化稅收環(huán)境，提高稅法宣傳效率大有裨益。

（四）在稅收管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)為納稅人提供更便捷和人性化的服務(wù)

計(jì)算機(jī)的應(yīng)用改變了稅務(wù)征收和申報(bào)的方式，使納稅人從原來(lái)的跑大廳，填報(bào)表，排長(zhǎng)隊(duì)的實(shí)體辦稅服務(wù)廳申報(bào)到通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等方式直接申報(bào)，避免了上門辦理的各種麻煩，大大節(jié)約了時(shí)間和人力成本，征稅納稅效率得到提高。

二、計(jì)算機(jī)在稅收征管中的應(yīng)用原則

（一）做好統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格頂層設(shè)計(jì)原則

統(tǒng)一規(guī)劃要求稅收信息化工程是一個(gè)系統(tǒng)的整體，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，這就要求稅收信息化建設(shè)前就要做好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，充分打破地域及部門之間的壁壘，系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)形成科學(xué)的體系。各省市及地方的稅收系統(tǒng)要統(tǒng)一歸總到國(guó)家稅務(wù)總局確定的唯一一套方案中來(lái)，避免個(gè)性化開發(fā)、自成體系；以戰(zhàn)略的眼光做好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)功能規(guī)劃，逐步建立一個(gè)高效服務(wù)，透明化的綜合稅收征管系統(tǒng)。

（二）強(qiáng)調(diào)多元服務(wù)，提升征管質(zhì)量原則

在稅收征管中引入計(jì)算機(jī)等信息化工具旨在提高工作效率和質(zhì)量，為納稅人提供更加便捷的人性化服務(wù)，因此，在稅收征管系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)盡多地考慮用戶感受，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)工具優(yōu)勢(shì)，不斷簡(jiǎn)化辦稅納稅流程，減少納稅人操作的時(shí)間和人力成本。美國(guó)是稅收信息化工程建設(shè)比較完善的國(guó)家，他們的計(jì)算機(jī)在征管網(wǎng)絡(luò)覆蓋于納稅申報(bào)、稅款征收、稅源監(jiān)控、稅收違法處罰等每個(gè)環(huán)節(jié)，且實(shí)現(xiàn)了光電技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)的植入，納稅人可以直接與計(jì)算機(jī)“對(duì)話”。充分滿足了納稅人的服務(wù)需求。

（三）分批分步實(shí)施，先試點(diǎn)后推廣原則

稅收信息化是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、長(zhǎng)期性的工程，需要循序漸進(jìn)，按部就班地來(lái)完成，因此，在建設(shè)過(guò)程中就要做好統(tǒng)籌，有重點(diǎn)、有緩急的分布進(jìn)行。此外，中國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化和信息化發(fā)展程度都有較大差異，在稅收信息化建設(shè)上必須考慮各地的條件因素，并根據(jù)總體需求要將問題科學(xué)分解，逐一攻破。美國(guó)在進(jìn)行稅收信息化建設(shè)時(shí)就將電子申報(bào)系統(tǒng)和納稅人服務(wù)系統(tǒng)作為重點(diǎn)和難點(diǎn)來(lái)優(yōu)先解決，其他業(yè)務(wù)內(nèi)容在使用過(guò)程中不斷測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)補(bǔ)漏。

（四）穩(wěn)定壓倒一切，可靠性第一位原則

安全是稅務(wù)系統(tǒng)健康運(yùn)行的首要保證，系統(tǒng)安全體現(xiàn)在硬件設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)虛擬的線上平臺(tái)，為了方便管理，稅務(wù)部門可以搭建擁有自主版權(quán)的獨(dú)立信息平臺(tái)，以盡可能保證數(shù)據(jù)生成、存儲(chǔ)和傳遞的安全性、可靠性。

此外，還應(yīng)該重視稅務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理，安全管理包括行政管理和技術(shù)管理兩方面的內(nèi)容。行政管理重點(diǎn)包括安全管理機(jī)構(gòu)、制度、人員、責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制等；技術(shù)管理重點(diǎn)包括工程建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，以上工作應(yīng)由稅務(wù)總局統(tǒng)一部署執(zhí)行，做好明確分工，責(zé)任到人，充分保證納稅人利益和稅務(wù)信息化系統(tǒng)的健康運(yùn)行。

三、結(jié)語(yǔ)