導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建設(shè)工程檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；檔案管理；編制；

中圖分類(lèi)號(hào)：TU204+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，隨城市建設(shè)的快速發(fā)展，建設(shè)工程越來(lái)越多使得檔案管理工作得到進(jìn)一步重視，但相較西方發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的管理經(jīng)驗(yàn)我國(guó)仍存在不足。因此，需加強(qiáng)進(jìn)一步地改革和創(chuàng)新，借鑒西方成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，完善我國(guó)檔案管理制度，為工程建設(shè)提供高效高質(zhì)的服務(wù)。

1.完善檔案管理制度

要使檔案工作有序進(jìn)行，必須從一開(kāi)始就建立一整套科學(xué)、合理、適用和操作性強(qiáng)的項(xiàng)目檔案管理制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面作出明確規(guī)定，對(duì)文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類(lèi)、整理、立卷歸檔以及竣工文件編制、交接驗(yàn)收等提出具體要求。

工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目精確而又復(fù)雜，這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行需要檔案資料的有序管理，這樣才能確保資料、圖紙的精確、完善及規(guī)范。我國(guó)檔案管理的有關(guān)條列規(guī)定，工程建設(shè)單在項(xiàng)目建設(shè)期間，需要掌握建設(shè)實(shí)際情況，不斷完善、準(zhǔn)確相關(guān)檔案管理制度及措施。與此同時(shí)，分工要明確，切實(shí)保證在施工單位、檢查單位、承包單位等各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)責(zé)任，以免在建設(shè)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)處尋責(zé)，并保證規(guī)范檔案資料的收集、入檔，促進(jìn)檔案、各項(xiàng)目之間的同步管理。在此過(guò)程中，最重要的是前期資料的準(zhǔn)確和完整。一般情況下，工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間比較長(zhǎng)，以至于建設(shè)期間對(duì)于檔案的管理及形成也比較麻煩，為了減少這一問(wèn)題對(duì)工程建設(shè)的影響，從項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始，就需要制定專(zhuān)業(yè)人員，做好檔案規(guī)整工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利進(jìn)行，逐步建立并完善檔案管理制度，形成一個(gè)系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理體系。

2.完善施工管理制度，加強(qiáng)檔案材料的編制管理

在工程建設(shè)檔案管理當(dāng)中，應(yīng)該按檔案管理規(guī)章制度對(duì)檔案材料進(jìn)行編制，這是工程建設(shè)單位的基本標(biāo)準(zhǔn)。形成一個(gè)高質(zhì)量的工程檔案的材料，主要是取決于檔案材料的編制過(guò)程。工程建設(shè)單位必須要明確本身的檔案管理責(zé)任，要不斷對(duì)本單位檔案工作人員的檔案編制技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉，提高建設(shè)工程檔案編制材料的水平。工程管理層要對(duì)工程建設(shè)施工進(jìn)行監(jiān)督管理，定期要對(duì)檔案材料的編制進(jìn)行審查指導(dǎo)，達(dá)到施工單位對(duì)檔案材料的要求標(biāo)準(zhǔn)，為下一期工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了能夠使工程檔案材料有計(jì)劃地記入檔案，便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審查，明晰責(zé)任，就要把檔案的管理工作劃分到工程計(jì)劃中去。目前，很多工程項(xiàng)目的實(shí)施都是利用投標(biāo)的方式將工程項(xiàng)目承包出去，而好多承包企業(yè)又將工程項(xiàng)目再承包出去，在這樣一種層層承包的背景下，工程檔案的承包合同（包括編制材料的收集過(guò)程、工程項(xiàng)目的質(zhì)量、積累和整理的過(guò)程等）就需要詳細(xì)列入檔案管理的內(nèi)容中去，減少建設(shè)過(guò)程中的失誤。

3.利用現(xiàn)代科技對(duì)檔案信息多樣化管理

大力推行對(duì)縮微檔案、磁介質(zhì)檔案、電子文件檔案在工程檔案中運(yùn)用。當(dāng)前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)縮微、多媒體電子文件檔案管理已趨于成熟，近幾年在工程檔案管理中采用CAD光盤(pán)技術(shù)。檔案管理工作者應(yīng)該借鑒西方先進(jìn)的檔案管理方式，吸收先進(jìn)的管理技術(shù)，將檔案管理工作推向更高一個(gè)水平。國(guó)內(nèi)外光盤(pán)使用比較廣泛，很多國(guó)家都制定了《CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》，使建設(shè)工程單位利用光盤(pán)庫(kù)載體或光盤(pán)塔運(yùn)用在檔案管理中。近年來(lái)，很多水利、建設(shè)工程單位已經(jīng)對(duì)錄像檔案、紙質(zhì)材料檔案、照片檔案開(kāi)始制作成光盤(pán)運(yùn)用多媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化保存。提高各部門(mén)檔案管理工作的協(xié)調(diào)能力，提高各部門(mén)的檔案管理水平，方便各部門(mén)對(duì)檔案利用，提高工作效率。按照檔案的性質(zhì)和類(lèi)型，收集整理的部門(mén)的檔案資料，內(nèi)部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門(mén)和類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)與編號(hào)；對(duì)外來(lái)文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來(lái)源、性質(zhì)不同分類(lèi)，編號(hào)采用其自然形成（特定）的編號(hào)。（如工程資料管理系統(tǒng)規(guī)定了基建文件、監(jiān)理文件、設(shè)計(jì)文件的分類(lèi)方法和編號(hào)原則，公司不應(yīng)再另行規(guī)定。公司經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)規(guī)定的公司模板文件的編號(hào)也不得變更）。

4.嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收檔案資料質(zhì)量關(guān)

使工程竣工驗(yàn)收檔案充分發(fā)揮其憑證作用工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位檔案管理人員要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員，按照建設(shè)工程檔案歸檔范圍的要求，對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí)，歸檔范圍符合要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文，把好竣工驗(yàn)收關(guān)，把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案的，由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定或不符合要求的，不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》，建設(shè)單位不結(jié)清尾款，以確保下程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

5.及時(shí)做好傳遞和變更記錄

在管理過(guò)程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門(mén)只有及時(shí)的對(duì)檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來(lái)龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門(mén)獲取及時(shí)，有效檔案資料或信息。建設(shè)物在，檔案在，這是重點(diǎn)工程檔案管理的原則，隨著時(shí)間的推移，工程不可避免地要進(jìn)行維修、改造。

6.與時(shí)俱進(jìn)提高從業(yè)人員技術(shù)和綜合能力

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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；檔案管理；工作質(zhì)量

建設(shè)工程檔案是在工程建設(shè)過(guò)程中形成的，工程檔案管理包含于工程質(zhì)量管理之中，工程質(zhì)量是對(duì)包含工程檔案在內(nèi)的監(jiān)督管理。它具有成果的成套性、形成領(lǐng)域的廣泛性、內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性、利用的時(shí)效性、管理的動(dòng)態(tài)性、記錄形式的多樣性等特點(diǎn)，客觀、真實(shí)的反映著建設(shè)工程全過(guò)程，是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、管理、檢查、維修的依據(jù)和憑證，其質(zhì)量的高低直接反映著工程建設(shè)的成就。

1 建設(shè)工程檔案管理工作問(wèn)題分析

1、建設(shè)工程檔案的作用與影響

工程檔案對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的管理具有全程、系統(tǒng)、真實(shí)記錄的作用，用好建設(shè)工程檔案對(duì)提高建設(shè)工程管理的整體水平有著重要的影響。因此，對(duì)工程檔案管理促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的作用進(jìn)行加強(qiáng)是非常重要，有利于引起我們對(duì)工程檔案管理的高度重視，更有利于工程檔案管理工作的有效開(kāi)展。

2、缺少專(zhuān)職的檔案員

一些小型建設(shè)單位往往只注重工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)工程檔案資料的收集、編制、整理很不重視。缺少專(zhuān)職的檔案員，工程檔案記錄不規(guī)范、不完整，檔案管理工作手段落后，使檔案不能真正反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際隋況，給施工單位在工程竣工移交帶來(lái)很多不必要的麻煩。

3、竣工圖質(zhì)量不高

一些項(xiàng)目的竣工圖歸檔不完整，修改不到位，造成竣工圖與工程實(shí)際不相符；數(shù)據(jù)誤差時(shí)有發(fā)現(xiàn)，竣工圖中相關(guān)責(zé)任人審核簽署經(jīng)常漏缺不全，有些竣工圖編制不規(guī)范、標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一；由于變更執(zhí)行程序的不規(guī)范，極易導(dǎo)致竣工圖誤差和失實(shí)。

4、施工檔案不真實(shí)

真實(shí)性是施工檔案最根本的要求，是施工檔案的靈魂。失去了真實(shí)性，施工檔案便失去了本來(lái)意義。但事實(shí)是，一些工程檔案完美得不切實(shí)際。如某單位工程的所有分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批均驗(yàn)收合格且無(wú)任何缺陷，出現(xiàn)了真正的“零缺陷工程”又如土方工程質(zhì)量評(píng)定中的基槽開(kāi)挖后的長(zhǎng)度、寬度誤差實(shí)測(cè)值均為幾毫米，明顯不切實(shí)際。

2 如何加強(qiáng)檔案資料管理，提高工程檔案質(zhì)量

1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)重視工程檔案管理

在工程檔案管理中，項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)關(guān)鍵，他應(yīng)該對(duì)工程檔案有較高的思想認(rèn)識(shí)，并負(fù)有對(duì)此項(xiàng)工作牽涉的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理的責(zé)任。在項(xiàng)目?jī)?nèi)部建立一套完善的檔案管理制度及激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，提高大家的責(zé)任心、管理水平，提倡敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，提高全體管理人員的責(zé)任心，并且對(duì)檔案員的工作一要支持，二要培養(yǎng)，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境和條件，千萬(wàn)不能光重視直觀的經(jīng)濟(jì)效益，注重眼前的產(chǎn)值、工作量，而看不到施工檔案資料與工程質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)踐證明，哪個(gè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理重視此項(xiàng)工作，哪個(gè)工程的檔案管理就搞得好。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)交流

定期組織施工管理人員參加工程檔案管理的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)建筑安裝工程新標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和規(guī)程，定期組織施工管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)工程管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本企業(yè)檔案管理水平和工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

3、建設(shè)單位與市城建檔案館的關(guān)系

項(xiàng)目開(kāi)工前建設(shè)單位要與市城建檔案館簽訂“建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書(shū)”，從一開(kāi)始就把建設(shè)工程檔案的要求、責(zé)任告知建設(shè)單位，要求他們明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)檔案人員，對(duì)工程檔案終身負(fù)責(zé)，提高他們的檔案責(zé)任意識(shí)；第二步是對(duì)建設(shè)工程檔案實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；第三步是工程竣工前對(duì)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格發(fā)“建設(shè)工程竣工檔案初驗(yàn)合格證”方能；進(jìn)行竣工驗(yàn)收，由市工程質(zhì)量監(jiān)督站查驗(yàn)資料備案后，再完整向市城建檔案館報(bào)送移交建設(shè)工程竣工檔案并取得建設(shè)工程竣工檔案合格證”，然后才能去辦產(chǎn)權(quán)等手續(xù)。

4、確保各種檔案資料的真實(shí)性

目前我國(guó)許多工程項(xiàng)目的檔案資料都是后整理而成。不僅不能真實(shí)反映工程實(shí)況，而且極易造成工程檔案資料混亂，失去其作為工程檔案的意義。因此，工程檢測(cè)單位要對(duì)試驗(yàn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度，不符合要求的堅(jiān)決不出具試驗(yàn)報(bào)告。

3 重點(diǎn)工程檔案管理工作重在落實(shí)

1、一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工程檔案工作

重點(diǎn)工程因其責(zé)任單位多，建設(shè)周期長(zhǎng)，檔案內(nèi)容豐富，涉及面廣等特點(diǎn)，威海市成立了城建重點(diǎn)工程政策協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的政策研究、組織協(xié)調(diào)工作，每個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目都成立了工程指揮部，把重點(diǎn)工程檔案管理工作作為重點(diǎn)項(xiàng)目管理的內(nèi)容之一，工程指揮部專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作，全程參與工程的建設(shè)過(guò)程，確保重點(diǎn)工程檔案的齊全完整。

2、二是責(zé)任明確，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程檔案監(jiān)督

城建檔案業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程檔案監(jiān)督管理，定期調(diào)度重點(diǎn)工程檔案整理情況，深入工地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檔案收集工作，及時(shí)接收竣工項(xiàng)目檔案，對(duì)重點(diǎn)工程檔案資料的收集、整理、歸檔工作予以監(jiān)督指導(dǎo)。

3、三是規(guī)范實(shí)施，有效保證重點(diǎn)工程檔案齊備。保證重點(diǎn)工程檔案的完整性和真實(shí)性，嚴(yán)格把好四關(guān)：

3.1 嚴(yán)把前期檔案資料關(guān)

工程指揮部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔的套數(shù)、質(zhì)量和移交時(shí)間等提出明確要求，在建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂合同時(shí)，列入合同條款，實(shí)行檔案管理工作的提前介入，跟蹤督促，使各重點(diǎn)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始，就進(jìn)行檔案資料的收集、歸檔、整理工作，保證了工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、拆遷資料、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等前期材料的收集完整。

3.2 嚴(yán)把施工過(guò)程檔案資料關(guān)

建設(shè)單位的檔案部門(mén)和工程部門(mén)按照工程進(jìn)度，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位文件材料的積累、收集、整理情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔范圍》及整理規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行整理，確保重點(diǎn)工程檔案資料齊全完整。

3.3 嚴(yán)把檔案驗(yàn)收關(guān)

工程竣工后，首先實(shí)行工程項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收制度，組織檔案專(zhuān)業(yè)工作組，嚴(yán)格按照《重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收不合格的，限期整改并復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)合格后，向檔案管理部門(mén)提交自檢報(bào)告、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表，在完全具備檔案驗(yàn)收的各項(xiàng)環(huán)節(jié)后，報(bào)檔案主管部門(mén)進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

3.4 嚴(yán)把項(xiàng)目檔案移交關(guān)

工程建設(shè)項(xiàng)目完成后，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按合同要求向工程指揮部移交工程項(xiàng)目檔案，工程指揮部協(xié)同城建檔案管理部門(mén)對(duì)文件材料進(jìn)行審查或會(huì)審，嚴(yán)格按照重點(diǎn)工程檔案歸檔范圍要求，缺一不可，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工程檔案都齊全完整，確認(rèn)合格后才能辦理移交手續(xù)。強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高檔案人員素質(zhì)。建設(shè)工程檔案管理部門(mén)要高度重視重點(diǎn)工程檔案的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔范圍》及整理規(guī)范等內(nèi)容對(duì)施工、監(jiān)理等單位的檔案管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使每名檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平得到提高。

篇3

中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)工程項(xiàng)目的管理，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中已得到了相當(dāng)?shù)闹匾?，各建設(shè)單位的基建管理部門(mén)也積累了不少項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理中很重要的一個(gè)方面---建設(shè)工程項(xiàng)目檔案資料的管理還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。隨著建設(shè)工程檔案資料管理的相關(guān)規(guī)定出臺(tái)，各建設(shè)單位也開(kāi)始逐步重視工程項(xiàng)目的檔案管理工作，只是許多建設(shè)單位這方面專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏，經(jīng)驗(yàn)不足，不知道如何做好建設(shè)工程的檔案管理工作。本文對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理體制中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 檔案 管理制度

一、現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管理存在著以下一些問(wèn)題：

1、在日常的建設(shè)工程檔案管理工作中，由于建設(shè)單位對(duì)工程檔案管理認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有很好地履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等職能。建設(shè)工程項(xiàng)目存在著建設(shè)周期長(zhǎng)、流程長(zhǎng)、階段多、涉及單位（部門(mén)）多等原因，使工程檔案管理具有復(fù)雜的多樣性特點(diǎn)。在工程建設(shè)過(guò)程中，由于各種經(jīng)濟(jì)利益或趕工期等諸多原因，人們往往只重視工程項(xiàng)目建設(shè)的施工管理，忽視工程檔案資料的管理，給工程檔案資料的歸檔、保管帶來(lái)一定的影響。

2、許多工程建設(shè)單位，由于建設(shè)工程檔案管理體制不完善，檔案管理制度不夠健全，以及人員、經(jīng)費(fèi)等諸多原因，沒(méi)有設(shè)立工程檔案管理部門(mén)，配備專(zhuān)職的檔案管理人員，工程檔案管理工作由其他工程管理人員兼任，由于建設(shè)工程管理和工程檔案管理的職責(zé)、專(zhuān)業(yè)性不同，工程管理人員不了解工程檔案管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和檔案管理工作程序，缺乏檔案管理的實(shí)踐能力，工程檔案資料往往沒(méi)有按要求妥善保存，使工程檔案資料的收集、整理和歸檔工作不能及時(shí)、規(guī)范地做好，極易造成工程檔案資料的分散、遺失；且沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所，工程檔案資料的保管質(zhì)量、安全得不到保障。

3、工程項(xiàng)目建設(shè)中，由于參建單位多，各參建單位之間缺乏相互溝通和交流，參與建設(shè)的人員多且不穩(wěn)定，相關(guān)規(guī)章制度不健全，以及工程檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，各自管理的標(biāo)準(zhǔn)相互不統(tǒng)一，沒(méi)有采取規(guī)范的管理方法和操作流程，使得工程檔案資料的收集、整理和歸檔工作與工程建設(shè)不協(xié)調(diào)，工程的技術(shù)文件、資料存在分散、損壞、丟失等情況，收集的資料質(zhì)量不符合歸檔、保存的要求，影響了工程檔案管理工作。

二、充分認(rèn)識(shí)工程檔案管理的重要性是做好工程檔案管理工作的前提和保障

建設(shè)部為加強(qiáng)建設(shè)工程文件的歸檔整理工作，統(tǒng)一建設(shè)工程檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立完整、準(zhǔn)確的工程檔案，會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)共同制訂了《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB／T50328-2001)，自2002年5月1日起施行。

根據(jù)規(guī)范規(guī)定，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，不得進(jìn)行或通過(guò)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。由此可以看出，工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收具有一票否決權(quán)，充分體現(xiàn)了工程檔案資料在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收中的重要性。

建設(shè)工程檔案文件是指在工程建設(shè)過(guò)程中形成的各種形式的信息記錄，包括：1、工程準(zhǔn)備階段文件即建設(shè)工程前期檔案。2、監(jiān)理文件即監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過(guò)程中形成的文件。3、施工文件即施工單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過(guò)程中形成的文件。4、竣工圖資料即工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。5、竣工驗(yàn)收文件即建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的文件。

建設(shè)工程檔案文件，對(duì)工程建設(shè)前期及日后的管理、使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、技改有著十分重要的作用，工程項(xiàng)目檔案資料收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全，都會(huì)影響工程建設(shè)項(xiàng)目的工程檔案驗(yàn)收和工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

三、如何做好建設(shè)工程檔案管理工作

（一）要高度重視建設(shè)工程檔案管理工作

工程項(xiàng)目建設(shè)是百年大計(jì)，工程檔案管理同樣也相當(dāng)重要，沒(méi)有工程檔案資料將后患無(wú)窮。建設(shè)工程由于涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，形成的各種工程檔案資料較多，所以要想把工程檔案管理工作做好，建設(shè)單位必須從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，就要建立健全檔案管理工作的規(guī)章制度，明確工程檔案管理崗位責(zé)任，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、歸檔工作。統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位的工程檔案資料進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。確保工程項(xiàng)目檔案管理工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)工程檔案管理，建立健全工程檔案管理制度

工程檔案管理是工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程檔案的管理，能更好地為日常管理、使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、技改等工作提供參考。

1、強(qiáng)化工程檔案管理意識(shí)。我們要從思想上認(rèn)識(shí)到工程檔案管理工作的重要性，增強(qiáng)工程檔案管理意識(shí)、市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)工程檔案管理人員的管理，增強(qiáng)工作責(zé)任性，遵循檔案職業(yè)道德，對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2、建立健全工程檔案管理制度并遵循以下三點(diǎn)要求：①建立起來(lái)的規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性，必須符合工程檔案管理規(guī)范和建設(shè)單位檔案管理的需要。②簡(jiǎn)明實(shí)用，制度必須具有可操作性，以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，發(fā)揮制度的規(guī)范和指導(dǎo)作用。③堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中，要做到有章可循，有賞有罰，規(guī)范操作。

（三）做好建設(shè)工程檔案資料收集、歸檔和保管工作

建設(shè)工程檔案是指：在工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。加強(qiáng)對(duì)工程檔案的規(guī)范化管理，嚴(yán)格工程檔案管理程序，提高鑒別水平和處理能力。工程檔案的收集、整理、鑒定和保管等各個(gè)環(huán)節(jié)，必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

在實(shí)際工作中，工程檔案管理人員必須維護(hù)檔案資料的歷史真實(shí)面貌，了解檔案產(chǎn)生的背景和作用，實(shí)事求是，據(jù)實(shí)立檔，據(jù)實(shí)用檔。在收集檔案材料過(guò)程中，要認(rèn)真鑒別、核實(shí)，明辨是非，把真實(shí)可靠的檔案資料收入檔案，把好質(zhì)量關(guān)。在收集檔案資料時(shí)要做到口勤、手勤、腳勤，及時(shí)追補(bǔ)工程檔案缺失材料并不斷完善工程檔案資料內(nèi)容，努力使工程檔案資料收集完整齊全、內(nèi)容真實(shí)可靠。要做好收集、整理、編目、著錄、標(biāo)引、立卷、分盒存檔等工作。對(duì)由于歷史原因，確實(shí)收集不到的工程檔案材料，要查明原因，登記說(shuō)明，為今后的查找工作提供方便。充分發(fā)揮好工程檔案信息資料的作用。

在工程檔案文件的整理、立卷、驗(yàn)收、移交工作中，建設(shè)單位應(yīng)在工程招標(biāo)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)對(duì)工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求；建設(shè)單位要求勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，將本單位在工程建設(shè)過(guò)程中形成的文件收集、匯總后，向建設(shè)單位檔案管理部門(mén)移交。

根據(jù)工程建設(shè)過(guò)程，按下列五部分做好工程檔案資料的管理工作：

1、工程準(zhǔn)備階段文件指工程開(kāi)工以前的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)及工程準(zhǔn)備過(guò)程中形成的文件材料。是工程項(xiàng)目檔案的重要組成部分，是工程建設(shè)的憑證性和基礎(chǔ)性文件材料，是一個(gè)工程主體單位永久保存的法律原始性憑證。這部分資料包括：①立項(xiàng)文件；②建設(shè)用地文件(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證等)；③勘察、測(cè)繪文件（地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖審查意見(jiàn)）；④合同（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）；⑤開(kāi)工審批文件（工程規(guī)劃許可證、施工許可證）；⑥建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘測(cè)、施工、監(jiān)理等單位的信息資料。

只有規(guī)范工程前期檔案資料管理，明確歸檔范圍，才能保證工程檔案資料的齊全、完整，確保工程按時(shí)開(kāi)工，為主體工程的建設(shè)和工程檔案資料管理打下良好的基礎(chǔ)。建設(shè)單位的檔案管理人員要負(fù)責(zé)收集、保存好工程立項(xiàng)文件、建設(shè)用地文件、各種報(bào)批文件、招投標(biāo)文件、各類(lèi)合同及建設(shè)單位召開(kāi)的有關(guān)工程會(huì)議紀(jì)要等檔案資料?？辈?、設(shè)計(jì)等單位應(yīng)在本單位任務(wù)完成時(shí)，將各自形成的有關(guān)工程檔案資料向建設(shè)單位移交歸檔。

2、監(jiān)理文件包括：監(jiān)理規(guī)劃、月報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)控制、其他管理事項(xiàng)。

監(jiān)理是監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同，對(duì)工程建設(shè)承包商的生產(chǎn)(進(jìn)度、質(zhì)量和投資)，采取組織、協(xié)調(diào)、控制、措施，進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。項(xiàng)目監(jiān)理文件是指監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)資金使用等，進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制的一整套組織管理文件。這部分資料在工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，要求建設(shè)單位及時(shí)與監(jiān)理單位溝通、聯(lián)系，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503129－2000）編制有關(guān)工程檔案，在工程竣工驗(yàn)收前，向建設(shè)單位移交、歸檔。

3、施工文件:是施工單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過(guò)程中形成的文件。（如：開(kāi)、竣工報(bào)告，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄等）。包括：①建筑與結(jié)構(gòu)工程，含：地基基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)，建筑裝飾裝修，建筑屋面等；②安裝工程，含：給排水，電氣，空調(diào)，電梯，建筑智能等；③室外工程；④施工驗(yàn)收。

施工文件包括工程施工技術(shù)管理資料，質(zhì)量控制資料，施工質(zhì)量驗(yàn)收資料。是建設(shè)工程施工全過(guò)程中的真實(shí)記錄，在工程項(xiàng)目實(shí)施期間，根據(jù)施工文件歸檔要求，由施工單位按各省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)各實(shí)施階段，按分項(xiàng)工程的進(jìn)程，編制有關(guān)工程檔案，并在工程竣工驗(yàn)收前，向建設(shè)單位移交、歸檔。

工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案資料，并在竣工驗(yàn)收前向建設(shè)單位移交。建設(shè)工程項(xiàng)目如有幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并在竣工驗(yàn)收前向建設(shè)單位移交。

4、竣工圖資料:是工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映和記錄工程項(xiàng)目各種地下和地上建筑物、構(gòu)筑物等施工詳細(xì)情況的技術(shù)文件。包括：①綜合圖（含：總平面布置圖、給排水、電氣管網(wǎng)等）；②室外專(zhuān)業(yè)圖；③專(zhuān)業(yè)竣工圖(含：結(jié)構(gòu)、建筑、裝修裝飾、電氣、電梯、給排水、消防工程、空調(diào)等)。它是驗(yàn)收或交付使用后進(jìn)行維修、擴(kuò)建、改建的依據(jù)，也是建設(shè)單位必須長(zhǎng)期妥善保存和進(jìn)行備案的重要工程檔案資料。這部分資料在工程竣工階段，由施工單位按國(guó)家建委1982年[建發(fā)施字50號(hào)]《關(guān)于編制基本建設(shè)竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》執(zhí)行，并負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位合作，根據(jù)工程檔案資料歸檔要求，做好各種竣工圖的繪制并按時(shí)提供給建設(shè)單位歸檔。

5、竣工驗(yàn)收文件：竣工驗(yàn)收是指工程項(xiàng)目全部建成，具備投產(chǎn)運(yùn)行條件，正式辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和全面的工程檢驗(yàn)和驗(yàn)收，取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。包括：①竣工總結(jié)；②竣工驗(yàn)收記錄（含各職能部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收文件）；③決算文件；④各種電子檔案。

工程建設(shè)項(xiàng)目完成后，建設(shè)單位要與各工程參建單位要相互協(xié)作，做好工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工總結(jié)和工程項(xiàng)目的決算工作；運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理，建立工程檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)，熟悉和掌握復(fù)印、縮微、音像、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工作設(shè)備，完成工程項(xiàng)目的電子檔案資料的歸檔工作。利用現(xiàn)代化技術(shù)和科學(xué)管理手段，適應(yīng)工程檔案管理工作發(fā)展的需要。

在上述工程檔案文件收集、整理、立卷并裝訂成冊(cè)后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查。審查合格后，按相關(guān)程序辦理工程檔案交接手續(xù)，向城建檔案館和建設(shè)單位移交、存檔并做好備案手續(xù)。

篇4

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；檔案管理；重要性

中圖分類(lèi)號(hào)：K206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑工程檔案的概述

建筑工程檔案是一個(gè)很寬泛的對(duì)建筑工程中各個(gè)環(huán)節(jié)所需文檔的總稱(chēng)，它包括很多內(nèi)容，主要包括工程前期準(zhǔn)備階段的文件和資料、監(jiān)理檔案資料、施工資料檔案、工程驗(yàn)收資料檔案、工程質(zhì)量強(qiáng)制控制資料條文、工程電氣資料檔案。

1、準(zhǔn)備階段的文件資料

工程前期準(zhǔn)備階段的文件檔案資料主要是指在工程未開(kāi)工建設(shè)時(shí)，對(duì)所要建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)的構(gòu)想呈現(xiàn)及工程可行性評(píng)估及工程選址、工程造價(jià)、工程預(yù)期、工程目標(biāo)、工程選材等一系列的工程建設(shè)前的準(zhǔn)備及評(píng)估工作。

2、監(jiān)理資料

監(jiān)理檔案資料是指工程在整個(gè)的建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)工程各個(gè)方面質(zhì)量、技術(shù)、過(guò)程、材料等的評(píng)估監(jiān)理檔案記錄。如監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)及報(bào)告、見(jiàn)證取樣和送檢報(bào)告等。

3、施工資料

施工資料是工程建設(shè)中重要的檔案之一，它對(duì)于工程建設(shè)中技術(shù)的運(yùn)用及環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)有著重要的指導(dǎo)作用和意義。施工資料檔案是指在施工過(guò)程中各個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工與技術(shù)的管理資料以及工程質(zhì)量控制的管理資料和施工實(shí)驗(yàn)報(bào)告及見(jiàn)證檢測(cè)報(bào)告及施工記錄、地基基礎(chǔ)及建筑構(gòu)造檢測(cè)報(bào)告結(jié)果等。

4、工程驗(yàn)收資料

工程驗(yàn)收資料是指工程在竣工后各項(xiàng)指標(biāo)的驗(yàn)收結(jié)果的記錄資料與檔案。它是建筑工程的最后一道工序，是檢驗(yàn)工程質(zhì)量驗(yàn)證建筑工程各項(xiàng)指標(biāo)的重要的記錄文件。如隱蔽性驗(yàn)收記錄文件，是指建筑工程在建設(shè)完工后，一些重要的如地下線路是否外露，以及鋼筋是否外露等所采取的隱蔽驗(yàn)收記錄。

5、工程質(zhì)量強(qiáng)制控制條文資料

工程質(zhì)量強(qiáng)制控制條文資料是工程建設(shè)前期建設(shè)方與施工方簽訂的重要的建筑工程質(zhì)量的約束條文，它具有一定的法律約束效應(yīng)，其對(duì)工程的質(zhì)量與建設(shè)過(guò)程有著重要的約束作用。

6、工程電氣資料

工程電氣資料是指工程中的一些電氣安裝線路與技術(shù)參數(shù)的記錄與質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等例如室內(nèi)電氣安裝線路。

二、建筑工程檔案管理的作用

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的加快，建筑工程的建設(shè)也越來(lái)越多，其對(duì)于改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量有著重要的作用和意義。對(duì)于建筑工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)，建筑工程的檔案管理是非常重要的，建筑工程檔案管理對(duì)于整個(gè)建筑工程的建設(shè)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行與施工優(yōu)化都有著重要的意義和作用。建筑工程在建設(shè)過(guò)程中會(huì)形成各種文件檔案資料，這些文案資料記錄了工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及工程建設(shè)的流程，對(duì)于以后建筑工程的維護(hù)與檢修有著重要的參考資料。加強(qiáng)對(duì)建筑工程檔案的管理，有利于集中統(tǒng)一的規(guī)范、完整、齊全的保管建筑工程的各個(gè)文檔，對(duì)于系統(tǒng)化的研究建筑工程起到了重要的推進(jìn)作用。

三、建筑工程檔案管理

1、工程檔案是建設(shè)工程的重要組成部分

工程檔案不是工程施工后才開(kāi)始的，而是在工程開(kāi)始立項(xiàng)審批時(shí)就已開(kāi)始進(jìn)行檔案記錄。所以在一項(xiàng)工程開(kāi)工前就已有大量的資料形成，這部分與工程建設(shè)是不可分的，所以這部分文件材料做為工程檔案的一部分而進(jìn)行歸檔管理。在前期的工程資料都是十分重要的，比如在前期建筑工程所需要的材料方面，對(duì)這些材料的質(zhì)量把好關(guān)是至關(guān)重要的，對(duì)工程中所需要的材料在進(jìn)場(chǎng)著除了有出廠合格證以外，還要進(jìn)行相關(guān)的檢驗(yàn)，通過(guò)對(duì)材料的各種能進(jìn)行檢測(cè)，從而保證材料的質(zhì)量，這部分檢測(cè)文件對(duì)工程是十分重要的依據(jù)。同時(shí)在材料使用過(guò)程中的配比、用量等也有監(jiān)督和檢測(cè)記錄，可以說(shuō)這些記錄貫穿于建筑工程的始終，這是建筑工程的一條技術(shù)性，是抽象存在的，與實(shí)體的操作交織在一起，對(duì)工程起著重要的作用。

2、工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接反映

隨著建造工程項(xiàng)目廣泛施行和現(xiàn)代科學(xué)管理思潮的發(fā)展，對(duì)建造工程質(zhì)量有了嚴(yán)格的定義，即建造工程質(zhì)量是指工程滿(mǎn)意業(yè)主需要的，契合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃文件及合同規(guī)定的特性歸納，包含：適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境協(xié)調(diào)性六個(gè)方面。特別是跟著量化剖析和精細(xì)化管理的推進(jìn)，對(duì)建造工程質(zhì)量有了一系列準(zhǔn)確的評(píng)估系統(tǒng)。當(dāng)咱們的評(píng)估由感受性的經(jīng)歷模式上升到以數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為根據(jù)的系統(tǒng)化模式時(shí)，對(duì)建造工程質(zhì)量的評(píng)估就不再是以到工程現(xiàn)場(chǎng)看看就行了，而是以建造工程檔案為根本，以目標(biāo)的量化統(tǒng)計(jì)剖析為手段，進(jìn)行歸納測(cè)評(píng)。這實(shí)際上是說(shuō)，建造工程檔案直接反映了建造工程質(zhì)量，咱們應(yīng)以建造工程檔案為根據(jù)來(lái)全面評(píng)估工程質(zhì)量。

工程檔案不僅可以直接反映工程的質(zhì)量，還可以間接的反映隱蔽工程的質(zhì)量。在工程建設(shè)中，有些工程的前一道工序后被后一道工序所掩蓋，所以在工程完成后對(duì)這部分隱蔽工程的質(zhì)量我們是無(wú)法直觀看到的，所以只有通過(guò)照片、錄像及現(xiàn)場(chǎng)記錄等內(nèi)容即工程檔案的記錄來(lái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)這部分隱蔽工程，工程檔案的作用是無(wú)可替代的。

工程檔案管理作為工程管理的重要一部分，工程檔案管理的好壞，直接反映了管理人員的素質(zhì)情況和工程的質(zhì)量情況，一般情況下，某一項(xiàng)工程如果想在日后參評(píng)各種獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，首抓的就是工程的檔案管理，并盡可能做到檔案管理的真實(shí)完整性，認(rèn)真、細(xì)致、精準(zhǔn)的工程檔案管理收集和編制工作才能保證檔案的精度，反映出工程的優(yōu)質(zhì)可靠。

3、工程檔案管理是建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程檔案管理這一過(guò)程的目的和結(jié)果都是建立真實(shí)、完整、系統(tǒng)的。

從工程質(zhì)量控制的角度出發(fā)，工程檔案管理占有關(guān)鍵的一席之地。建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制，控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。從“人”的因素來(lái)看，建設(shè)工程資料員是工程建設(shè)中不可缺少的技術(shù)人員。要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)后持證上崗，而且要保證資料員的穩(wěn)定。從“材料”的因素來(lái)看，所有建筑材料的檢測(cè)報(bào)告、出廠合格證、使用說(shuō)明等是建設(shè)工程質(zhì)量保證資料的主體從“機(jī)械”的因素來(lái)看，機(jī)械設(shè)備的使用和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度是施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容：從“方法”的因素來(lái)看，對(duì)施工方法和工藝流程的記錄就是施工日志；從“環(huán)境”的因素來(lái)看，我們往往要對(duì)開(kāi)工前、施工中和竣工后的環(huán)境進(jìn)行拍照和錄像，反映場(chǎng)地環(huán)境的變化；上述幾個(gè)方面的資料都在建設(shè)工程檔案的收集編制范圍內(nèi)，所以工程質(zhì)量控制的五大因素都離不開(kāi)工程檔案管理。

4、工程檔案管理是促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段

首先，由項(xiàng)目管理單位把關(guān)，在建設(shè)工程取得《施工許可證》之前，項(xiàng)目管理單位一定要與施工單位簽訂《工程竣工檔案責(zé)任書(shū)》，并填寫(xiě)《工程竣工檔案責(zé)任人登記表》，從一開(kāi)始就把工程檔案的要求、責(zé)任告知施工單位，要求他們明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)資料人員，對(duì)工程資料終身負(fù)責(zé)，提高對(duì)檔案責(zé)任意識(shí)；其次，對(duì)工程檔案實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；第三，是工程竣工前對(duì)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后方能舉行竣工驗(yàn)收會(huì)，由質(zhì)量監(jiān)督站查驗(yàn)資料備案后，再完整向檔案部門(mén)移交工程竣工檔案，辦理移交簽證手續(xù)；此外，還由項(xiàng)目管理單位組織工程檔案編制執(zhí)法檢查，如進(jìn)行審計(jì)、檢查材料送檢報(bào)告等來(lái)加強(qiáng)工程檔案收集編制的原始性、真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性管理，從而提高工程質(zhì)量。

工程檔案在某種條件還成為監(jiān)督工程的關(guān)鍵，在資料員的記錄當(dāng)中，能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作人員在材料上的以次充好現(xiàn)象，遇到這種情況時(shí)要及時(shí)的向管理單位反映，制止隱患的發(fā)生。同時(shí)要隱蔽工程中也常存在偷工減料的行為，所以都及時(shí)得到了制止，工程質(zhì)量得到了保證，所以工程檔案管理工作對(duì)質(zhì)量的促進(jìn)作用是毋庸置疑的。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的檔案管理對(duì)于城市的建設(shè)和城市后續(xù)的維護(hù)工作有著重要的作用，對(duì)于建筑工程學(xué)的研究有著積極的作用。要完善建筑工程檔案的管理就要從工程的各個(gè)方面加大投入，引進(jìn)人才，形成數(shù)字化的管理模式。

參考文獻(xiàn)

[1]陸劍珍.淺談建設(shè)工程檔案的收集[J].城建檔案，2003，01：31-32.

篇5

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程質(zhì)量；工程檔案管理；關(guān)系

Abstract:This article has carried on an whole research about the relationship between the construction project quality and its archives management, and brings forward that project archives is an organic composing part of construction project, the direct reflection of project quality, and that project archives management is a key tache of project quality control, and an important measure to improve the project quality, etc. It has strong reference value to enhance the archives consciousness of the owners, designers, constructers and inspectors, and to advance the project archives management embed into the project quality guarantee system.

Keywords:Construction Project Quality; Construction Archives Management; Relationship

中圖分類(lèi)號(hào)：G271.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422（2008）11-0140-03

1概述

建設(shè)工程是資源和智慧的結(jié)晶。對(duì)一些重大的建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，其投入的財(cái)力、物力和人力往往是巨大的。除了建設(shè)工程竣工之后的實(shí)體成果如住宅、辦公樓、廠房、場(chǎng)館、道路、橋梁、廣場(chǎng)等之外，作為建設(shè)過(guò)程直接記錄的檔案也是建設(shè)工程的重要組織部分，是建設(shè)工程的技術(shù)成果。因?yàn)橄暮驼加觅Y源巨大，建設(shè)工程的實(shí)體成果一般都能得到廣泛重視，從投資方到行政部門(mén)，到普通市民，注意力都集中到了實(shí)體成果上面，甚至是只關(guān)注建設(shè)工程的外在觀感，對(duì)建設(shè)工程檔案關(guān)注甚少，知之甚少。一些人認(rèn)為，檔案只是建設(shè)工程竣工后的資料整理，是建設(shè)工程的末端，而且非?，嵥椋瑢?duì)檔案工作表現(xiàn)的是一個(gè)敷衍塞責(zé)的態(tài)度。最近頻繁發(fā)生的建設(shè)工程質(zhì)量事故，包括橋梁、房屋的突然垮塌，特別是今年汶川大地震暴露出來(lái)的怵目驚心的建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題，都給我們提出一個(gè)相同的課題：事故發(fā)生后憑什么來(lái)分析事故原因？來(lái)認(rèn)定事故責(zé)任？來(lái)還原建設(shè)過(guò)程？建設(shè)過(guò)程中用什么來(lái)促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量？來(lái)規(guī)范建設(shè)工程管理？來(lái)保留建設(shè)的真實(shí)過(guò)程？因此，建設(shè)工程檔案管理絕對(duì)不是可有可無(wú)的，而是建設(shè)工程質(zhì)量控制的一個(gè)核心問(wèn)題，值得引起高度重視和認(rèn)真思考研究。

2建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分

一般來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)在建設(shè)工程施工之前，建設(shè)工程檔案就開(kāi)始產(chǎn)生并積累了。建設(shè)工程立項(xiàng)文件是建設(shè)工程項(xiàng)目決策、審批、確立過(guò)程的真實(shí)記錄，是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)和項(xiàng)目具體實(shí)施的根本依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制、項(xiàng)目概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)都必須以立項(xiàng)文件為依據(jù)。而項(xiàng)目預(yù)算、概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項(xiàng)目勘察測(cè)量、詳細(xì)設(shè)計(jì)的依據(jù)。也就是說(shuō)，在建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，已經(jīng)有大量的文件材料形成了。如果把這一個(gè)文件積累過(guò)程從建設(shè)工程中剔除，建設(shè)工程是根本無(wú)法成立，也是無(wú)法開(kāi)展的。即使是在施工過(guò)程中，文件材料的產(chǎn)生與具體施工進(jìn)程也是不能割裂的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前，必須要進(jìn)行送檢，只有檢測(cè)合格才能使用，這些檢測(cè)文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用進(jìn)程中，應(yīng)該根據(jù)指令實(shí)施，如用什么標(biāo)號(hào)水泥，怎么配比，用量多少等；在實(shí)施中還有旁站監(jiān)督記錄和檢測(cè)記錄；出現(xiàn)了問(wèn)題還有調(diào)整指令和變更說(shuō)明等等?？梢哉f(shuō)，貫穿建設(shè)工程過(guò)程一直有兩根線條，一條是技術(shù)性的，是抽象的，以文件材料為表征；另一條是操作性的，是實(shí)體的，以工程物理結(jié)果為體現(xiàn)。技術(shù)性線條還要先產(chǎn)生，還要更長(zhǎng)遠(yuǎn)；在施工階段，二者又是交織在一起的。但無(wú)論如何，技術(shù)性線條是不能從建設(shè)工程中抽離出來(lái)的，更不能忽略不計(jì)。

關(guān)于建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分，我們的古人早就有樸素的認(rèn)識(shí)。1972年1月長(zhǎng)沙市發(fā)掘馬王堆漢墓，在出土的文物中有一份保存完好的絹帛《長(zhǎng)沙駐軍圖》。其上繪有一座三角形城堡，城垣上設(shè)有五個(gè)箭樓，四個(gè)戰(zhàn)樓，并注有"門(mén)"、"箭道"等字樣。它繪制于西漢文帝之前，距今已有2100多年。在古代，駐軍與造城是統(tǒng)一的。這說(shuō)明古人在造城時(shí)，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了編制城市規(guī)劃圖和城市實(shí)況圖的重要性。只是歲月的流逝，古城不再，檔案依舊，我們只能通過(guò)這張珍貴的圖紙來(lái)遙想古城英姿。

當(dāng)然，我們也看到，在廣大農(nóng)村地區(qū)，在許多偏遠(yuǎn)的聚落，房建工程并沒(méi)有檔案留下來(lái)。特別是這一次遭到地震毀滅性破壞的羌族民居聚落。因?yàn)槲幕鄬?duì)落后和習(xí)慣傳統(tǒng)的作用，這些地方建設(shè)工程的技術(shù)性線條是以手口相傳的一種經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑鴽](méi)有形成文件材料和圖紙。這并不是對(duì)建設(shè)工程檔案作為建設(shè)工程有機(jī)組織部分的否定，但的確是對(duì)建設(shè)工程檔案的一個(gè)簡(jiǎn)化，而這種簡(jiǎn)化造成偏遠(yuǎn)地區(qū)住房安全無(wú)法保障，在災(zāi)害中往往損失慘重。這從反面揭示了建設(shè)工程檔案的不可分割性。

3建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接反映

建設(shè)工程質(zhì)量最初是一個(gè)生活化的概念，是一種感受性評(píng)價(jià)，是對(duì)建設(shè)工程性能、品質(zhì)和安全的綜合性表述。但隨著建設(shè)工程項(xiàng)目廣泛實(shí)施和現(xiàn)代科學(xué)管理思潮的發(fā)展，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴(yán)格的定義，即建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿(mǎn)足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合，包括：適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境協(xié)調(diào)性六個(gè)方面。特別是隨著量化分析和精細(xì)化管理的推動(dòng)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有了一系列精確的評(píng)價(jià)體系。當(dāng)我們的評(píng)價(jià)由感受性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時(shí)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)就不再是以到工程現(xiàn)場(chǎng)看看就行了，而是以建設(shè)工程檔案為基礎(chǔ)，以指標(biāo)的量化統(tǒng)計(jì)分析為手段，進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)了。這實(shí)際上是說(shuō)，建設(shè)工程檔案直接反映了建設(shè)工程質(zhì)量，我們應(yīng)以建設(shè)工程檔案為依據(jù)來(lái)全面評(píng)價(jià)工程質(zhì)量。

建設(shè)工程檔案作為建設(shè)工程質(zhì)量直接反映還有一層非常重要的意義，那就是在工程建設(shè)過(guò)程中，有許多工序的內(nèi)容是要被下一道工序所掩蓋的，也就是隱蔽工程。對(duì)這一部分，在工程竣工后我們是看不到的，也難以檢測(cè)得到，我們只能根據(jù)掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現(xiàn)場(chǎng)記錄對(duì)這一部分工程內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，工程檔案在此的作用就是無(wú)可替代了。

在前面我們已經(jīng)論述過(guò)建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分，從現(xiàn)代管理科學(xué)的角度來(lái)看，建設(shè)工程檔案的質(zhì)量也是建設(shè)工程質(zhì)量的重要構(gòu)成部分。工程檔案質(zhì)量好，反映工程管理規(guī)范，反映工程管理人員素質(zhì)高，反映工程質(zhì)量好。這一個(gè)觀點(diǎn)可以從建設(shè)工程項(xiàng)目參評(píng)“魯班獎(jiǎng)”、“芙蓉獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)看出。凡是有意參評(píng)的項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)工程檔案管理都是非常重視的，都非常重視檔案的真實(shí)性、完整性，包括施工現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等方面都是非常重視的，對(duì)檔案的編制就更加認(rèn)真細(xì)致、精益求精了。

4工程檔案管理是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建設(shè)工程檔案是一個(gè)靜態(tài)的概念，而建設(shè)工程檔案管理則是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，這一過(guò)程的目的和結(jié)果都是建立真實(shí)、完整、系統(tǒng)的建設(shè)工程檔案。但對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行深入、清晰的研究，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，工程檔案管理實(shí)際上不是一個(gè)單獨(dú)的、孤立的行為，實(shí)際上是工程項(xiàng)目管理的一部分。更進(jìn)一步，我們從工程質(zhì)量控制的角度出發(fā)，工程檔案管理占有關(guān)鍵的一席之地。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制，控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。從“人”的因素來(lái)看，建設(shè)工程資料員是建設(shè)工程中不可缺少的技術(shù)人員，要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)后持證上崗，而且要保證資料員的穩(wěn)定。從“材料”的因素來(lái)看，所有建筑材料的檢測(cè)報(bào)告、出廠合格證、使用說(shuō)明等是建設(shè)工程質(zhì)量保證材料的主體；從“機(jī)械”的因素來(lái)看，機(jī)械設(shè)備的使用和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度是施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容；從“方法”的因素來(lái)看，對(duì)施工方法和工藝流程的記錄就是施工日志；從“環(huán)境”的因素來(lái)看，我們往往要對(duì)開(kāi)工前、施工中和竣工后的環(huán)境進(jìn)行拍照和錄像，反映場(chǎng)地環(huán)境的變化；上述幾個(gè)方面的資料都在建設(shè)工程檔案的收集編制范圍內(nèi)，所以工程質(zhì)量控制的五大因素都離不開(kāi)工程檔案管理。

早期的建設(shè)工程項(xiàng)目管理的確對(duì)工程檔案管理有所忽略，建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)（俗稱(chēng)“五大員”培訓(xùn)）一般是指：施工員、監(jiān)理員、材料員、安全員、造價(jià)員，一直沒(méi)有包括資料員。而建設(shè)工程資料員培訓(xùn)由各市城建檔案館自行組織，沒(méi)有納入建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)范疇，也沒(méi)有發(fā)國(guó)家認(rèn)可的證書(shū)。近幾年，隨著建設(shè)工程檔案管理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量控制重要性的認(rèn)識(shí)日益提高，有的城市實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程資料員經(jīng)常性培訓(xùn)，還將《資料員合格證》上網(wǎng)，便于查詢(xún)和核對(duì)，并要求每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目必須有持《資料員合格證》的專(zhuān)職人員從事工程資料編制工作，才能在工程竣工后向市城建檔案館移交竣工檔案；有的城市，如上海、重慶等已經(jīng)將資料員納入了“五大員”培訓(xùn)，長(zhǎng)沙市2008年也正式將資料員培訓(xùn)納入建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)。建設(shè)工程檔案管理作為建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)已得到越來(lái)越多的重視。

2000年頒布的國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，首次從國(guó)家法規(guī)的層面把建設(shè)工程檔案管理納入建設(shè)工程質(zhì)量控制體系，對(duì)建設(shè)工程檔案的內(nèi)容、質(zhì)量要求、報(bào)送移交和法律責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定，是目前推動(dòng)我國(guó)城建檔案工作發(fā)展最重要的一部法規(guī)。建設(shè)工程檔案管理的要求已經(jīng)從微觀提升到了宏觀，從基層技術(shù)實(shí)踐提升到了國(guó)家法規(guī)意志，這是對(duì)建設(shè)工程檔案管理在工程質(zhì)量控制體系中重要作用最有力的證明。

5工程檔案管理是提高工程質(zhì)量的重要手段

工程檔案管理在行政上體現(xiàn)一種強(qiáng)制性，這種強(qiáng)制性往往與建設(shè)行政職能高度融合，既可以作為行政許可的前置條件，也可以作為工程竣工審查程序的一個(gè)部分，還可以作為行政執(zhí)法檢查的一個(gè)內(nèi)容。這一系列的行政行為，以加強(qiáng)工程檔案管理為手段，卻能取得提高工程質(zhì)量的效果。

從長(zhǎng)沙市建設(shè)工程檔案管理的實(shí)踐來(lái)看，第一步是由市建委把關(guān)，在建設(shè)工程取得《施工許可證》之前，建設(shè)單位一定要與市城建檔案館簽訂《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書(shū)》，并填寫(xiě)《建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任人登記表》，從一開(kāi)始就把建設(shè)工程檔案的要求、責(zé)任告知建設(shè)單位，要求他們明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)資料人員，對(duì)工程資料終身負(fù)責(zé)，提高他們的檔案責(zé)任意識(shí)；第二步是對(duì)建設(shè)工程檔案實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；第三步是工程竣工前對(duì)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格發(fā)《建設(shè)工程竣工檔案初驗(yàn)認(rèn)可證》方能舉行竣工驗(yàn)收會(huì)，由市工程質(zhì)量監(jiān)督站查驗(yàn)資料備案后，再完整向市城建檔案館報(bào)送移交建設(shè)工程竣工檔案并取得《建設(shè)工程竣工檔案合格證》，然后才能去辦產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)；此外，還由市建委統(tǒng)一組織建設(shè)工程檔案編制執(zhí)法檢查，加強(qiáng)工程檔案收集編制的原始性、真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性管理。這一系列與建設(shè)行政職能相融合的措施，通過(guò)建設(shè)工程檔案管理促進(jìn)了建設(shè)工程質(zhì)量的提高。

在建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)過(guò)施工單位的建筑用料與技術(shù)說(shuō)明文件不符的情況，我們及時(shí)向建設(shè)單位反映，防止了“以次充好”事件發(fā)生；還發(fā)現(xiàn)過(guò)隱蔽工程中以空心墻代替實(shí)心墻等“偷工減料”行為，并得到了及時(shí)制止。建設(shè)工程檔案管理對(duì)工程質(zhì)量的促進(jìn)作用得到了建設(shè)單位（業(yè)主單位）高度認(rèn)可。2007年1月，長(zhǎng)沙市城建檔案館還與市電業(yè)局、電纜管理所聯(lián)合簽發(fā)了長(zhǎng)城檔[2007]02號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)電力地下管線工程質(zhì)量控制和檔案管理，做好工程驗(yàn)收交接工作的通知》的文件，三家相互配合，以加強(qiáng)工程檔案管理來(lái)促進(jìn)電力地下管線工程質(zhì)量。

篇6

【關(guān)鍵詞】工程檔案管理；工程質(zhì)量；作用分析

一、工程檔案管理是建設(shè)工程管理的有機(jī)成分

工程檔案管理工作深入到工程規(guī)劃、施工以及驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，是建筑工程有序開(kāi)展的重要保障，同時(shí)，工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分。其一，在建設(shè)施工之前，工程檔案以文件規(guī)劃的形式，將建設(shè)工程項(xiàng)目決策、審批以及立案進(jìn)行記錄，這就做好了事前信息準(zhǔn)備，而信息化的提供，為落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、開(kāi)支提供了基本參照。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算支出、設(shè)計(jì)方案、招標(biāo)投標(biāo)等都要以文件的形式確定下來(lái)，這就要求相應(yīng)的檔案管理，同時(shí)，這些檔案內(nèi)容為以后展開(kāi)詳細(xì)設(shè)計(jì)以及施工測(cè)量等提供直接依據(jù)，所以說(shuō)，若將此過(guò)程中檔案管理缺席，那么整個(gè)工程建設(shè)則無(wú)據(jù)可循，更不用說(shuō)展開(kāi)以后的施工建設(shè)了。其二，在施工過(guò)程中，工程檔案管理的作用最為突出，其不僅表現(xiàn)在對(duì)建筑施工進(jìn)程的控制上，而且具體到建筑施工的各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)成分的管理，如材料管理檔案中，不僅對(duì)材料的選用、進(jìn)場(chǎng)以及質(zhì)量進(jìn)行管理，而且將材料的合格度、與施工現(xiàn)場(chǎng)的適應(yīng)性，施工中的材料變化數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄，這就將材料在建設(shè)中的全過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這不僅有利于有展開(kāi)材料實(shí)用分析，而且為以后建筑質(zhì)量的評(píng)估與檢測(cè)提供了良好的支持。其三，在建筑工程驗(yàn)收階段，建筑質(zhì)量是建筑商和用戶(hù)共同關(guān)注的焦點(diǎn)，工程檔案管理記錄了建筑施工前、施工過(guò)程以及建筑整體質(zhì)量的各種數(shù)據(jù)，能為進(jìn)行建筑質(zhì)量評(píng)估測(cè)量提供直接信息支持。

二、工程檔案管理規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量控制點(diǎn)

工程施工過(guò)程中的檔案管理，主要集中于對(duì)人、材料、設(shè)備、技術(shù)、環(huán)境五方面的管理，而這五個(gè)方面的綜合性作用，直接影響著建筑整體質(zhì)量。從五方面具體性管理來(lái)看，其管理實(shí)施具體表現(xiàn)在：其一，檔案管理中的人員管理。在管理中，將每工程建設(shè)過(guò)程中所用的人員進(jìn)行小組分配，制定相關(guān)的制度和措施，保持施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的進(jìn)場(chǎng)有序性、施工安全性、人員充分利用性以及人員間的相互監(jiān)督等；通過(guò)檔案中對(duì)人員的思想記錄、施工技能記錄、遵紀(jì)守法記錄、現(xiàn)場(chǎng)操作記錄、個(gè)人成績(jī)記錄等，對(duì)工程人員進(jìn)行管理，這不僅規(guī)范了員工的行為規(guī)范，而且有效保證建筑施工的良性發(fā)展，進(jìn)而促使了建筑質(zhì)量的提升。其二，材料管理方面，檔案管理中，不僅要對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)前的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄，包括材料檢測(cè)報(bào)告、出廠合格證、使用說(shuō)明等，而且要在施工過(guò)程中適時(shí)定期檢查材料質(zhì)量，如對(duì)水泥的硬化度進(jìn)行管理、木材與施工要求標(biāo)準(zhǔn)是否適應(yīng)、混凝土的水分含量等，這就保證了材料的靜態(tài)質(zhì)量與動(dòng)態(tài)質(zhì)量，而材料是整個(gè)工程的基礎(chǔ)性保證，在檔案管理作用下，若發(fā)現(xiàn)不合格或不適應(yīng)的材料，進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，這就有效保證了工程建設(shè)的基礎(chǔ)材料因素。其三，設(shè)備管理方面，機(jī)械設(shè)備選用必須適應(yīng)于現(xiàn)場(chǎng)施工以及建筑質(zhì)量要求，如設(shè)備型號(hào)、設(shè)備規(guī)模必須適應(yīng)于施工的地質(zhì)、水文以及技術(shù)因素等，這就以配備的設(shè)施為工程建設(shè)提供了硬件支持；同時(shí)，適當(dāng)安排設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等，以防止設(shè)備安置不合理而影響整體工程施工，而加強(qiáng)設(shè)備的后期管理方面的檔案管理，對(duì)設(shè)備的損耗、維修成本等多方面記錄，這就在一定程度上為以后工程開(kāi)展提供了有效支持。其四，技術(shù)方面，對(duì)施工方法、工藝流程等進(jìn)行記錄，其中包括施工技術(shù)人員持證上崗記錄，進(jìn)行施工日記等，這就直接規(guī)范了工程施工的質(zhì)量。其五，環(huán)境方面，在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要對(duì)工程環(huán)境進(jìn)行拍照、錄像，將工程環(huán)境的整體性變化過(guò)程進(jìn)行記錄，這就在一定程度上起到了維護(hù)工程內(nèi)部環(huán)境和周邊環(huán)境的目的，如通過(guò)圖像中施工廢棄物管理，來(lái)降低施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物污染、大氣污染等。

三、總結(jié)

工程檔案管理具有強(qiáng)大強(qiáng)制力，既可以作為工程管理的前置條件，又能作為工程項(xiàng)目施工和竣工審查程序的一個(gè)重要部分，還能指導(dǎo)工程建設(shè)進(jìn)度、力度，這就有效實(shí)現(xiàn)了管理約束力本身力量以及適中調(diào)整、控制功能的發(fā)揮，有力的保證了建設(shè)工程質(zhì)量。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李文華.論建設(shè)工程質(zhì)量與工程檔案管理的關(guān)系[J].中外建筑.

2008（11）

[2]馬俊龍.論工程質(zhì)量與工程檔案之間的關(guān)系[J].山西建筑.2009（26）

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中圖分類(lèi)號(hào)： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：最近頻繁發(fā)生的在建工程質(zhì)量事故，包括房屋、橋梁的突然垮塌，都給我們提出一個(gè)相同的課題：事故發(fā)生后憑什么來(lái)分析事故原因?來(lái)認(rèn)定事故責(zé)任?來(lái)還原建設(shè)過(guò)程?建設(shè)過(guò)程中用什么來(lái)促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量?來(lái)規(guī)范建設(shè)工程管理?來(lái)保留建設(shè)的真實(shí)過(guò)程?答案是工程檔案。建設(shè)工程是資源和智慧的結(jié)晶。對(duì)一些重大的建設(shè)工程來(lái)說(shuō)。其投入的財(cái)力、物力和人力往往是巨大的。除了建設(shè)工程竣工之后的實(shí)體成果如住宅、辦公樓、廠房、場(chǎng)館、道路、橋梁、廣場(chǎng)等之外，作為建設(shè)過(guò)程直接記錄的檔案也是建設(shè)工程的重要組織部分，是建設(shè)工程的技術(shù)成果。因?yàn)橄暮驼加觅Y源巨大，建設(shè)工程的實(shí)體成果一般都能得到廣泛重視，從投資方到行政部門(mén)，到普通市民，注意力都集中到了實(shí)體成果上面，甚至是只關(guān)注建設(shè)工程的外在觀感。對(duì)建設(shè)工程檔案關(guān)注甚少，知之甚少。一些人認(rèn)為，檔案只是建設(shè)工程竣工后的資料整理，是建設(shè)工程的末端，而且非常瑣碎，對(duì)檔案工作表現(xiàn)的是一個(gè)敷衍塞責(zé)的態(tài)度。因此，對(duì)工程檔案管理促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的作用進(jìn)行研究是非常重要，有利于引起我們對(duì)工程檔案管理的高度重視，更有利于工程檔案管理工作的有效開(kāi)展。

工程檔案的定義及其建立的意義

1、定義

工程檔案是指從工程項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批，勘察設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程建設(shè)及工程管理過(guò)程形成并應(yīng)歸檔保存的文字、表格、聲像，圖紙等各種載體材料，它是基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的重要組成部分：建立與加強(qiáng)工程檔案管理工作，是項(xiàng)目建設(shè)管理工作的需要，也是國(guó)家和水利部的共同要求。工程項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定要求的建設(shè)項(xiàng)目不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

2、意義

如果沒(méi)有建立相應(yīng)的工程檔案工作，工程檔案就處于乏人管理狀態(tài)，這對(duì)工程建設(shè)與維護(hù)及工程檔案的收集、整理和管理工作都是十分不利的，其結(jié)果必然會(huì)影響工程的建設(shè)、整理與驗(yàn)收工作、建立工程檔案工作的目的是為更好地完成現(xiàn)實(shí)與歷史的重任。

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關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；工程檔案；整理

Abstract: with the development of economy and the improvement of science and technology, our country electric power construction is also in the rapid development, electric power construction related engineering archives of collecting, sorting, management, utilization also become more and more complex and specialization also. Power construction the files are correlated, professional and strong, the work quality directly affect the project construction. In the actual work and have many unreasonable places, caused power engineering of the archives management of the chaos, especially in the file collection, is often a lack of integrity and accuracy. Therefore, we must strengthen the electric power enterprise construction engineering an analysis is made of the archives management, the construction of the influence to least.

Keywords: electric power enterprise; Project files; finishing

中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 工程檔案工作簡(jiǎn)介

電力建設(shè)項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)性的工作，是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)科學(xué)管理不可缺少的技術(shù)基礎(chǔ)工作。它隨電力建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)始而建立，又隨電力建設(shè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)、交付使用而告終，與工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程同步。電力建設(shè)工程檔案是電力企業(yè)基本面貌和工程建設(shè)全過(guò)程的綜合反映，是一份寶貴的資源。檔案工作作為企業(yè)管理的重要組成部分，日益成為一項(xiàng)維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、合法權(quán)益及記錄企業(yè)歷史真實(shí)面貌的重要基礎(chǔ)工作。

2 提高檔案人員的素質(zhì)，保證檔案資料收集的完整性

隨著企業(yè)檔案服務(wù)的范圍擴(kuò)大，檔案工作的手段更加現(xiàn)代化，對(duì)檔案工作者的政治素養(yǎng)、文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)水平和操作技能等方面都提出了新的更高要求，為適應(yīng)新的形勢(shì)，檔案人員應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)、理解工程檔案相關(guān)的政策、規(guī)定及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，一方面要善于與工程項(xiàng)目管理部門(mén)、施工部門(mén)等進(jìn)行溝通，另一方面在做好檔案室內(nèi)部工作的同時(shí)，要求早期介入工程建設(shè)活動(dòng)，時(shí)時(shí)了解工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，參與工程建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程驗(yàn)收、評(píng)審活動(dòng)，按檔案的要求對(duì)工程中所產(chǎn)生資料把好質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改要求，積極主動(dòng)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工程檔案收集工作。同時(shí)完善兼職檔案人員網(wǎng)絡(luò)體系，加大檔案的宣傳力度增強(qiáng)員工檔案意識(shí)，在員工中樹(shù)立檔案是企業(yè)資產(chǎn)的理念，培育深入到各部室、各班組的檔案人員網(wǎng)絡(luò)體系，將檔案收集工作更深入開(kāi)展下去，從各個(gè)渠道收集全面完整的資料。

3 建立檔案管理制度 檔案工作做到有章可循

由于電力建設(shè)項(xiàng)目的施工單位多，項(xiàng)目檔案管理工作面廣量大，各施工單位歸檔工作的要求和做法不盡一致，而規(guī)范化是檔案管理的本質(zhì)要求。要使檔案工作有序進(jìn)行，必須從一開(kāi)始就建立一整套科學(xué)、合理、適用和操作性強(qiáng)的項(xiàng)目檔案管理制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面作出明確規(guī)定，對(duì)文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類(lèi)、整理、立卷歸檔以及竣工文件編制、交接驗(yàn)收等提出具體要求。所以在工程建設(shè)開(kāi)始，檔案室應(yīng)向各施工單位分發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》以及《電力建設(shè)施工、驗(yàn)收及質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)匯編》，同時(shí)還應(yīng)發(fā)放本企業(yè)的項(xiàng)目文件歸檔制度說(shuō)明，在收集和編制竣工資料時(shí)做到有章可循、標(biāo)準(zhǔn)一致、職責(zé)分明。用規(guī)范的檔案管理行為來(lái)推動(dòng)各參建單位檔案規(guī)范化管理，從而有效地控制檔案的歸檔質(zhì)量。

4 抓好項(xiàng)目工程檔案工作與工程建設(shè)管理的“三同步”

供電企業(yè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)是參建單位多、建設(shè)工期長(zhǎng)，形成的工程檔案數(shù)量大、內(nèi)容龐雜。單項(xiàng)工程完工時(shí)間也有早有遲，客觀上給項(xiàng)目工程檔案收集工作帶來(lái)一定難度，同時(shí)項(xiàng)目工程檔案是隨著項(xiàng)目建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，段段相連，步步延伸，逐漸形成的，工程一旦竣工，檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)就已經(jīng)是客觀存在，要保持和維護(hù)這種客觀性，就要從工程項(xiàng)目初期抓起，狠抓工程檔案管理“三同步”（即工程建設(shè)一開(kāi)始就與開(kāi)展檔案工作同步進(jìn)行；工程建設(shè)過(guò)程中，要與竣工資料的積累、整編、審定工作同步進(jìn)行；工程竣工驗(yàn)收時(shí)，要與一整套合格的竣工檔案的驗(yàn)收同步進(jìn)行）。要確保項(xiàng)目工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，就要特別注重平時(shí)對(duì)檔案的收集和積累，就必須把事后控制改為事前控制，將項(xiàng)目檔案的管理從末端移到前沿，將后續(xù)工作變?yōu)榍爸脳l件，把檔案工作從一個(gè)工作環(huán)節(jié)擴(kuò)展為貫穿始終的全程控制的記錄體系，要將項(xiàng)目檔案工作和項(xiàng)目建設(shè)一樣納入程序管理，與項(xiàng)目建設(shè)的各階段同步進(jìn)行，從項(xiàng)目籌劃、開(kāi)工時(shí)就先期導(dǎo)入檔案管理，直至竣工驗(yàn)收，使工程檔案形成首尾相接全程控制的記錄體系。

5 加強(qiáng)與施工單位溝通，力求檔案收集的完整性和準(zhǔn)確性

施工單位工程竣工檔案是電力建設(shè)工程檔案中非常重要的一部分，輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目檔案涉及方方面面的工作，貫穿工程全過(guò)程，所以做好檔案的收集工作不只是檔案人員的事情和責(zé)任，建立一組完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的工程項(xiàng)目檔案，是參加工程建設(shè)各路大軍共同努力的結(jié)果。工程的管理者、技術(shù)人員和施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的情況最了解，大量的檔案產(chǎn)生于他們的手中，他們也是今后利用檔案的主體，因此工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性檔案員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。為了能保證施工單位工程檔案的順利移交從工程一立項(xiàng)就進(jìn)行檔案工作交底，即（一）項(xiàng)目建設(shè)單位檔案管理部門(mén)在工程立項(xiàng)后對(duì)項(xiàng)目管理部門(mén)進(jìn)行交底；（二）項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門(mén)在工程開(kāi)工后對(duì)參建單位進(jìn)行交底；（三）項(xiàng)目參建單位檔案管理部門(mén)在工程開(kāi)工后對(duì)工程項(xiàng)目管理部進(jìn)行交底；同時(shí)檔案管理人員也應(yīng)通過(guò)開(kāi)會(huì)、到施工單位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式與各施工單位加強(qiáng)溝通，就文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類(lèi)、整理組卷及竣工圖編制和交接驗(yàn)收等具體問(wèn)題向各專(zhuān)職資料員明確具體檔案要求，學(xué)習(xí)項(xiàng)目檔案管理政策法規(guī)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一做法，有效地控制檔案的形成質(zhì)量，減少因意見(jiàn)不一致而造成的返工工作量，真正做到移交精品工程的同時(shí)移交精品檔案。

6 電力建設(shè)工程檔案信息化

工程檔案管理信息化就是融入辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這無(wú)疑將極大地提高上程檔案的利用效益，初步實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享。同時(shí)，將很多重要的東兩輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，一方面方便管理人員查找；另一方面也方便了后期的查閱，直接就可以在計(jì)算機(jī)內(nèi)查找。所以，利用計(jì)算機(jī)管理，大大提高了工作效率。于是電子文件的大量產(chǎn)生和應(yīng)用，使檔案快速向數(shù)字化發(fā)展和積累。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和普及，推動(dòng)了檔案室的數(shù)字化建設(shè)，為檔案信息管理注入了新的活力，使歷史數(shù)據(jù)從文、圖、影、像等多方面更形象地展現(xiàn)出來(lái)，所以電子文檔的前期收集工作就顯得相當(dāng)重要。

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【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)；建設(shè)項(xiàng)目；檔案管理；問(wèn)題；對(duì)策

隨著電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的不斷發(fā)展，電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、管理等方面的檔案資料越積越多，這些資料牽涉面非常廣泛、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)、形成周期相當(dāng)長(zhǎng)，所以妥善管理好這些資料，并為以后電力工程的決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及從事科學(xué)研究提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中仍存在的一些問(wèn)題，并且這些問(wèn)題已經(jīng)妨礙了其作用的發(fā)揮，因此清醒地看待這些問(wèn)題并采取積極有效的對(duì)策，是檔案管理工作者面臨的緊迫而重要的任務(wù)。

1.電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中的問(wèn)題分析

1.1檔案管理體系不完善，影響檔案管理的成效。檔案管理體系不完善主要反映在檔案管理制度不健全、檔案管理工作不規(guī)范、檔案保管條件差等方面。一些單位不嚴(yán)格按照《檔案法》的原則和要求落實(shí)本單位的檔案管理制度，如設(shè)計(jì)單位不按要求管理檔案，設(shè)計(jì)變更不使用統(tǒng)一編號(hào)等；施工單位記錄不全面，材料無(wú)質(zhì)量證明文件等；驗(yàn)收時(shí)補(bǔ)錄材料、盲目接收等。檔案管理時(shí)記錄方法雜亂，不遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，給檔案的整理、信息化帶來(lái)較大困難。施工現(xiàn)場(chǎng)條件簡(jiǎn)陋，材料保管達(dá)不到“八防”標(biāo)準(zhǔn)要求。所有這些都影響了檔案管理工作的成效。

1.2檔案管理人員配備不足，難以適應(yīng)檔案發(fā)展需要。電企檔案管理人員往往身兼數(shù)職，加上綜合素質(zhì)參差、工作變動(dòng)頻繁，難以全身心投入檔案管理工作中，也嚴(yán)重影響到隊(duì)伍的穩(wěn)定性。目前，各企業(yè)已按要求建立了檔案管理人員網(wǎng)絡(luò)，但大都難以按照檔案管理要求開(kāi)展工作。很多單位配置檔案工作人員只有兼職的1～2人，顯然不能適應(yīng)檔案管理的需要。

1.3檔案記錄不完整欠準(zhǔn)確，資料真實(shí)性與價(jià)值不足。由于電網(wǎng)建設(shè)參建單位較多、建設(shè)周期長(zhǎng)，加上各單位檔案意識(shí)淡漠、管理手段落后、資金投入不夠，造成檔案保管設(shè)施不全，以致檔案資料遺失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)檔案數(shù)據(jù)記錄不真實(shí)、不準(zhǔn)確，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)漏，如工程變更沒(méi)有反映在圖紙上、簽字以圖章或打印代替現(xiàn)象等，這些為工程以后運(yùn)營(yíng)、維護(hù)與管理帶來(lái)不少麻煩。另外，檔案收集只注重紙質(zhì)資料，忽視聲像資料的歸檔，造成聲像檔案不完備，其開(kāi)發(fā)利用價(jià)值也難體現(xiàn)出來(lái)。

1.4檔案編研開(kāi)發(fā)力度小，缺乏實(shí)用有價(jià)值成果。檔案編研、開(kāi)發(fā)是充分利用檔案信息資源并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最有效方式，遺憾的是這方面的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)許多檔案室而言，能夠做好檔案的收集、整理、歸檔和保管工作已屬不易，何況是編研開(kāi)發(fā)呢，但無(wú)疑要提高檔案的利用價(jià)值和服務(wù)水平，編研、開(kāi)發(fā)是必由之路。

1.5檔案管理信息化程度低，資料更新慢工作效率低。雖然計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)已相當(dāng)普及，但一般企業(yè)也僅是單機(jī)、條目式錄入，與信息化管理的要求差距較大，主要原因是[1]：信息化管理手段落后；檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后；信息化管理無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，管理混亂、不規(guī)范；信息化人才缺乏。由于這樣的現(xiàn)實(shí)，檔案信息化管理徒有其表，體現(xiàn)不出它的優(yōu)勢(shì)。

2.提高電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理水平的對(duì)策

2.1健全檔案管理體系，明確職責(zé)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檔案管理應(yīng)按照《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》的原則和要求，強(qiáng)化檔案法制觀念，建立健全檔案管理體系。為此應(yīng)做到：（1）力爭(zhēng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。只有領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作，并將檔案管理納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，才能真正解決檔案管理中的實(shí)際問(wèn)題，使檔案管理工作走上正軌。（2）完善檔案管理規(guī)章制度。檔案管理要走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化道路，必須有制度做保證，使檔案工作有章可循、有據(jù)可依。（3）明確檔案管理職責(zé)。檔案收集、整理、歸檔、保管都需要專(zhuān)人負(fù)責(zé)，只有明確了工作職責(zé)，才能保證檔案工作的質(zhì)量。（4）檔案管理必須統(tǒng)一平臺(tái)、集中管理。從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，所有相關(guān)單位都應(yīng)該按照統(tǒng)一的要求建檔、歸檔，保證檔案管理歸一化、程序化。（5）將聲像檔案資料放在與紙質(zhì)檔案資料同等重要的地位，重視聲像檔案資料收集、整理、開(kāi)發(fā)和利用。

2.2加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)

培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到檔案工作的質(zhì)量，針對(duì)檔案工作人員素質(zhì)參差、基本功不扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，應(yīng)著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按照檔案管理工作的需求，設(shè)立專(zhuān)門(mén)檔案室和配置專(zhuān)職人員。為了不斷提高檔案工作人員的綜合素質(zhì)，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，可以采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式進(jìn)行培訓(xùn)和教育。為了充分調(diào)動(dòng)檔案工作人員學(xué)習(xí)熱情和工作積極性，應(yīng)將檔案工作人員的業(yè)績(jī)與工資待遇、職稱(chēng)評(píng)定等掛鉤。

2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理，合同約束檔案質(zhì)量。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理過(guò)程是與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行的，并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；誰(shuí)形成，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)項(xiàng)目法人、建設(shè)單位及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、供應(yīng)、運(yùn)行等所有參建單位檔案管理職責(zé)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)在簽訂合同時(shí)就明確相關(guān)細(xì)節(jié)和責(zé)任，通過(guò)合同的法律約束力，達(dá)到將檔案管理納入法制軌道的目的，使各參建單位明確自己的職責(zé)，自覺(jué)地按照合同的規(guī)定做好檔案管理工作。但僅有合同約束還是不夠的，因?yàn)殡娋W(wǎng)建設(shè)檔案數(shù)量龐大、內(nèi)容繁雜，各單項(xiàng)工程完工時(shí)間有先后，為了保證檔案管理同步、準(zhǔn)確和完整，必須建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，由項(xiàng)目法人或委托建設(shè)管理單位與監(jiān)理單位監(jiān)督其他參建單位執(zhí)行情況，檔案管理部門(mén)再對(duì)前者的檔案管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.4創(chuàng)新觀念整合資源，編研開(kāi)發(fā)創(chuàng)造價(jià)值。檔案管理要克服傳統(tǒng)觀念的束縛，在管理技術(shù)和方法上有所突破，就要在觀念上創(chuàng)新[2]。檔案編研不同于歸檔，而是根據(jù)“存真、提煉、適用”的原則開(kāi)展的研究性工作，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)、勇于探索的精神，不可能產(chǎn)生有價(jià)值的成果。同時(shí)，編研開(kāi)發(fā)又要擅長(zhǎng)利用不同的數(shù)據(jù)資料，整合各種資源，例如檔案管理信息化建設(shè)是發(fā)展趨勢(shì)，就要善于利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，提高編研開(kāi)發(fā)的效率和質(zhì)量。

2.5轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理的模式，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。傳統(tǒng)檔案管理模式是“你歸檔，我保管”、“你移交，我接收”、“你借閱，我檢索”，隨著工程項(xiàng)目檔案文件數(shù)量與日俱增，這樣一種管理模式使檔案管理人員應(yīng)接不暇，即使花費(fèi)較多人力、財(cái)力，效果也不理想，所以要轉(zhuǎn)變管理模式?，F(xiàn)代科技為這種轉(zhuǎn)變提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，檔案管理信息化就是最有效的辦法。實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理可從以下幾方面著手：（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)系統(tǒng)。（2）建立信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（3）通過(guò)多媒體手段實(shí)現(xiàn)檔案文件數(shù)字化。（4）通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)建立檔案管理信息化人才隊(duì)伍。

3.結(jié)語(yǔ)

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案既是電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的記錄——對(duì)歷史負(fù)責(zé)，又是未來(lái)發(fā)展的奠基石——開(kāi)發(fā)利用好檔案資料可以為新項(xiàng)目提供最有價(jià)值的參考坐標(biāo)，所以加強(qiáng)檔案管理是非常重要而有意義的事情。提高檔案管理水平需要興利除弊、繼往開(kāi)來(lái)，本文分析了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中存在的問(wèn)題，探討并提出了相應(yīng)的對(duì)策，希翼能對(duì)電力建設(shè)檔案管理能有所幫助。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目工程 檔案管理 問(wèn)題及對(duì)策

愈發(fā)廣泛的信息化范圍對(duì)企業(yè)相關(guān)工作的開(kāi)展提出了更多的要求，簡(jiǎn)單化、快速化和信息化逐漸成為企業(yè)工作的特點(diǎn)。時(shí)間和效率在這個(gè)信息化時(shí)代也因此成為了企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也可以說(shuō)，其所提供的信息服務(wù)品質(zhì)越高，時(shí)間越快，就越能夠搶占市場(chǎng)先機(jī)。對(duì)建設(shè)企業(yè)而言，更是如此，建設(shè)項(xiàng)目工程的檔案幾乎記錄了建設(shè)項(xiàng)目工程的所有情況。因此，對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程檔案管理的重要性也就不言而喻了。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理的重要性

（一）提供建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)依據(jù)

項(xiàng)目工程的檔案除了能夠?yàn)樵摴こ添?xiàng)目的投標(biāo)、勘測(cè)和施工等活動(dòng)提供相應(yīng)依據(jù)外，還能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程的管理、維修、改建、恢復(fù)和加固等工程建設(shè)環(huán)節(jié)提供資料，進(jìn)而確保整個(gè)工程項(xiàng)目能夠安全而高效地開(kāi)展，從整體上，保障該工程項(xiàng)目的質(zhì)量。此外，項(xiàng)目工程檔案還能夠?qū)⒃摻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目中所涉及到的施工材料與施工質(zhì)量信息、隱蔽性的施工環(huán)節(jié)檢查記錄表以及施工標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)資料等信息記錄在內(nèi)，如果后期遇到擴(kuò)建或者改建等情況時(shí)，這些資料便能夠發(fā)揮巨大作用。

（二）在工程設(shè)計(jì)和產(chǎn)權(quán)糾紛等事件中發(fā)揮憑證作用

建設(shè)工程通常都是在城市的統(tǒng)一規(guī)劃和安排下才能開(kāi)展的建筑活動(dòng)。比如，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須要嚴(yán)格按照城市的統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行，設(shè)計(jì)獲批之后，所有的施工活動(dòng)都必須按照獲批的施工圖紙來(lái)開(kāi)展，工程竣工之后，也要等到驗(yàn)收合格了才能夠正式投入使用。由此便可看出，工程方案在整個(gè)過(guò)程中充當(dāng)?shù)氖且环N憑證材料，為所有施工活動(dòng)的開(kāi)展提供相應(yīng)的依據(jù)。另外，當(dāng)有產(chǎn)權(quán)糾紛或者責(zé)任糾紛事件出現(xiàn)時(shí)，也能夠?qū)⒐こ虣n案調(diào)出來(lái)，作為解決這些問(wèn)題的憑證。

（三）為建設(shè)工程項(xiàng)目歷史考察或經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)提供資料信息

我國(guó)有不少諸如長(zhǎng)城、故宮、恭王府和天壇等歷史悠久的建設(shè)工程，這些工程所保留下來(lái)的檔案信息可謂是相當(dāng)珍貴的，不僅能夠?yàn)槠錃v史考察活動(dòng)提供相應(yīng)的歷史信息，還能夠?yàn)槲覈?guó)相關(guān)工程建設(shè)的研究者提供一定的參考意見(jiàn)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。另外，相較傳統(tǒng)的檔案管理而言，現(xiàn)在的檔案管理無(wú)論是在理念、技術(shù)還是方法上，都發(fā)生了較大的變化。通過(guò)各種經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流活動(dòng)的開(kāi)展和不斷豐富的檔案管理，能夠從中汲取一些優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)等，進(jìn)而從總體上提高我國(guó)的建設(shè)水平。

二、當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理中存在的問(wèn)題

（一）建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理工作不完整與不規(guī)范

建設(shè)工程項(xiàng)目通常情況下規(guī)模都比較大，所以在對(duì)其實(shí)施管理時(shí)，還是相當(dāng)困難的。大部分項(xiàng)目都沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行檔案管理，也就更不要說(shuō)委托專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檔案管理了。一旦有記錄檔案形成，該工程中的各部門(mén)都自行管理本部門(mén)的相關(guān)檔案，對(duì)其他部門(mén)的檔案是不予理會(huì)的，這樣一來(lái)，這些檔案就被分散開(kāi)來(lái)了，并且，部門(mén)中的很多人都不具備基本的檔案管理素質(zhì)和能力，在收集和整理檔案時(shí)，經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)收集不及時(shí)、不完整和不準(zhǔn)確等問(wèn)題。

（二）建設(shè)項(xiàng)目工程檔案移交不規(guī)范

每一個(gè)工程當(dāng)中都會(huì)有很多個(gè)部門(mén)，并且每個(gè)部門(mén)都有其各自的檔案，綜合起來(lái)看，整個(gè)項(xiàng)目工程的檔案量就非常大。通常都是在項(xiàng)目立項(xiàng)之時(shí)，就開(kāi)始有了檔案，并且隨著建設(shè)項(xiàng)目要求的增多，更多的工程部門(mén)將會(huì)被設(shè)立起來(lái)，隨之而來(lái)的檔案量也會(huì)逐漸增加。而項(xiàng)目的檔案形成之后，就必須要將其移交給專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員，還要辦理相應(yīng)的移交手續(xù)。日益增多的檔案量給檔案移交工作帶來(lái)了巨大壓力，也可以說(shuō)這是對(duì)檔案管理人員的一大挑戰(zhàn)。而當(dāng)前的檔案移交工作中，還存在著很多不足：部分檔案在移交之后，被隨處存放在相應(yīng)的職能部門(mén)，有的部門(mén)甚至在移交時(shí)都是很隨便的，直接省去了辦理移交手續(xù)這一環(huán)節(jié)，這為檔案管理工作埋下了一定隱患。

三、建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理對(duì)策

（一）完善建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理體系

項(xiàng)目工程的各利益相關(guān)方在簽訂承包合同之時(shí)，就應(yīng)該設(shè)立一些與項(xiàng)目工程檔案相關(guān)的要求或者條款，在其中明確各單位在檔案管理中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。在整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，也必須按照國(guó)家相關(guān)的規(guī)范要求以及規(guī)定，及時(shí)收集和整理與工程建設(shè)相關(guān)的文件，將檔案管理職責(zé)具體落實(shí)到各單位、各部門(mén)以及各相關(guān)的責(zé)任人。

對(duì)施工單位而言，還需要在工程建設(shè)的管理程序當(dāng)中納入工程檔案管理，并建立和健全相應(yīng)的工程檔案管理體制，工程建設(shè)和工程檔案管理工作雙管齊下，同步進(jìn)行。在驗(yàn)收工程質(zhì)量時(shí)，施工單位應(yīng)該自覺(jué)提供較為完整的工程檔案；在工程驗(yàn)收備案辦理過(guò)程中，也要積極對(duì)工程檔案所認(rèn)可的文件進(jìn)行查收和檢驗(yàn)。

（二）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目工程檔案行政管理部門(mén)的職能

除了要在重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)成員中列入檔案行政管理的主要負(fù)責(zé)人之外，施工單位還應(yīng)該向當(dāng)?shù)氐臋n案行政管理部門(mén)報(bào)送與省級(jí)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)主單位信息，方便其更好地開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收工作是不分行業(yè)、不分系統(tǒng)的，作為當(dāng)?shù)氐臋n案行政管理部門(mén)，都應(yīng)當(dāng)積極參與到其中去。如果不能達(dá)到上述要求，就可以將其定義成為不合格的項(xiàng)目工程。在這一期間，作為當(dāng)?shù)氐臋n案行政管理部門(mén)，更應(yīng)當(dāng)積極地和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通和聯(lián)系。

（三）提高建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理人員的綜合素質(zhì)

項(xiàng)目工程的檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，所以需要專(zhuān)業(yè)的檔案管理工作人員進(jìn)行。因此，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的檔案管理人員配備與培訓(xùn)，提升其基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力就顯得尤為重要。無(wú)論是建設(shè)單位，還是施工單位，都應(yīng)選擇和配備一些建設(shè)業(yè)務(wù)和檔案業(yè)務(wù)有一定了解的員工從事相關(guān)的檔案管理工作，并且還要保證這些人員的穩(wěn)定性，不能因?yàn)橐恍┩话l(fā)性的事情而中斷檔案管理工作。作為檔案行政管理部門(mén)，也要為相關(guān)的檔案管理從業(yè)人員提供一定的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，尤其是那些重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理培訓(xùn)。同時(shí)，還要健全整個(gè)項(xiàng)目的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目檔案管理指導(dǎo)人員及普通管理人員的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)，提升整個(gè)項(xiàng)目的檔案管理水平。

結(jié)束語(yǔ)：

建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理的重要性顯而易見(jiàn)，盡管現(xiàn)階段我國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理中還存在著項(xiàng)目工程檔案管理工作不完整和檔案移交不規(guī)范等問(wèn)題，但只要建設(shè)單位引起高度重視，積極采取完善建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理體系、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目工程檔案行政管理部門(mén)的職能、提高建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理人員的綜合素質(zhì)以及明確建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理的責(zé)權(quán)等措施，定能在一定程度上解決這些問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳蔚輝.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案的管理[J].城建檔案，2010，08：41-42.