導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全工作意見建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。要充分運(yùn)用責(zé)任的手段，調(diào)動(dòng)各方力量和資源共同加強(qiáng)安全生產(chǎn)，明確和落實(shí)各級(jí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰退現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，使所有部門、單位和從業(yè)人員在履職崗位職責(zé)的同時(shí)，承擔(dān)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一要突出企業(yè)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加大安全投入，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二要突出政府監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“守土有責(zé)”的屬地管理責(zé)任和“管生產(chǎn)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)，防止失控漏管。要進(jìn)一步理順部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成責(zé)任嚴(yán)密、齊抓共管的工作格局。三要突出職工行為主體責(zé)任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進(jìn)工作方法，督促職工自覺接受安全生產(chǎn)教育，遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng)。

（二）強(qiáng)化“三項(xiàng)舉措”，進(jìn)一步提升企業(yè)主體意識(shí)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，既是相關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的法定義務(wù)，也是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求，更是遏制重特大事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效途徑。要及早出臺(tái)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估細(xì)則，采取強(qiáng)力舉措，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一要全面推行責(zé)任告知。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和監(jiān)管部門要準(zhǔn)確掌握所轄企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，逐企告知安全生產(chǎn)責(zé)任，送達(dá)安全生產(chǎn)告知書，督促企業(yè)依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)等措施和投入落實(shí)到位。二要推行責(zé)任承諾。年初，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要就落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、做好安全生產(chǎn)工作等內(nèi)容，向各鎮(zhèn)街、園區(qū)或監(jiān)管部門作出承諾，向社會(huì)和廣大群眾作出承諾。要加強(qiáng)對(duì)履職情況的督查，對(duì)履職不力的要督辦落實(shí)到位，并按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。三要推行責(zé)任報(bào)告。高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況。年底，重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要報(bào)告履職情況。對(duì)踐諾不力的單位，監(jiān)管部門要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話；對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位，一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)專家評(píng)估合格后方可復(fù)產(chǎn)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的事故要上升追究等級(jí)。

（三）強(qiáng)化隱患整改，進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，著力構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。在高危重點(diǎn)行業(yè)組織開展打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員）活動(dòng)；以安全環(huán)保為標(biāo)準(zhǔn)，開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高安全和環(huán)保水平。結(jié)合貫徹《校車管理?xiàng)l例》，建立校車安全管理體系，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，切實(shí)做好學(xué)校校車安全工作。加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提高施工人員安全防范意識(shí)，嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、分包過程中的違法行為。要建立重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；灰J(rèn)真開展事故分析，落實(shí)整改措施，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

（四）強(qiáng)化依法治安，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)規(guī)范化水平。依法治安，就是要用制度保障安全生產(chǎn)，制度不僅要建立到位，更要執(zhí)行到位、落實(shí)到位。今年重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：一是要制定貫徹國(guó)發(fā)文件的意見。國(guó)務(wù)院文件提出了高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全許可前置審批、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)失信懲戒等新制度。區(qū)安委辦要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，抓緊研究提出貫徹意見報(bào)區(qū)政府審定下發(fā)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和部門也要根據(jù)自身實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法并抓好落實(shí)。二是繼續(xù)深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法的結(jié)合，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”措施，切實(shí)維護(hù)政府的公信力和法律的嚴(yán)肅性。三是積極貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》。要按照法律規(guī)定，加快理順職業(yè)病防治職責(zé)，形成責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)危害檢測(cè)、職業(yè)病患者治療等各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取我區(qū)職業(yè)病防治工作走在全市前列。認(rèn)真做好綜治平安和法制創(chuàng)建工作。目前創(chuàng)建工作正牌重視階段，安全生產(chǎn)工作也納入平安創(chuàng)建工作的范圍，各科室要把創(chuàng)建工作與平時(shí)的安全檢查結(jié)合起來，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作特別是辦公室，要負(fù)責(zé)起局綜治平安和法制創(chuàng)建工作的組織實(shí)施，按要求進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，牽頭負(fù)責(zé)，需要各個(gè)科室協(xié)助，各科室要積極配合，確保我局有關(guān)創(chuàng)建工作順利、正常開展，取得實(shí)效。

篇2

為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高全員安全意識(shí)和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害，根據(jù)《市政府關(guān)于在全市開展創(chuàng)建安全街鎮(zhèn)工作的意見》要求，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，區(qū)政府決定在全區(qū)開展安全街道創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，充分運(yùn)用政府、社會(huì)的整體合力，切實(shí)加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，以創(chuàng)建“市安全街鎮(zhèn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)安全社區(qū)”為載體，深入開展全方位、多角度、多層次的安全建設(shè)活動(dòng)，廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極推進(jìn)安全街道創(chuàng)建工作，形成全民關(guān)注安全、全員參與安全的良好氛圍，預(yù)防和減少轄區(qū)內(nèi)各類傷害，共享健康和安全，創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照國(guó)家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》及其評(píng)定管理辦法，從2011年7月開始，利用兩年左右的時(shí)間，力爭(zhēng)全區(qū)所有街道全部達(dá)到《市安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1)合格要求，其中60%以上街道要達(dá)到“市安全街鎮(zhèn)”優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，并推薦1個(gè)創(chuàng)建工作突出的街道申報(bào)“全國(guó)安全社區(qū)”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)安委會(huì)主任同志任組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)安委會(huì)副主任同志任副組長(zhǎng)，公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局(房產(chǎn)局)、區(qū)民政局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生局、交警六大隊(duì)、公安消防大隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)創(chuàng)建安全街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全區(qū)創(chuàng)建安全街道具體組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和日常工作由區(qū)安委辦負(fù)責(zé)。各街道要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建安全街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立向基層社區(qū)延伸的創(chuàng)建安全街道領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的各類組織、單位和居民共同參與創(chuàng)建安全街道活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建安全街道工作分四個(gè)階段實(shí)施：

(一)啟動(dòng)試點(diǎn)階段(2011年7月—9月)。區(qū)安委辦全面開展調(diào)查摸底工作，掌握全區(qū)街道安全基本情況，制定下發(fā)創(chuàng)建安全街道工作的實(shí)施方案。挑選安全硬件基礎(chǔ)較好，軟件臺(tái)賬基本健全的街道作為全區(qū)試點(diǎn)單位，適時(shí)召開區(qū)相關(guān)部門、街道、基層社區(qū)和轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建安全街道工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)各級(jí)相關(guān)人員進(jìn)行全面的宣傳動(dòng)員，促進(jìn)試點(diǎn)街道盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段，按照《市安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保試點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。

(二)實(shí)施推廣階段(2011年10月—2012年3月)。各街道要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的分解方案，建立健全逐級(jí)工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保工作成效。各街道要重點(diǎn)組織全員參與宣傳教育培訓(xùn)，開展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及其預(yù)防、事故應(yīng)急預(yù)案演練，建立完善各類創(chuàng)建檔案，落實(shí)建設(shè)資金，有針對(duì)性地策劃和實(shí)施安全促進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。區(qū)安委辦將通過組織開展創(chuàng)建安全街道座談會(huì)、外出學(xué)習(xí)考察及交叉互學(xué)活動(dòng)，努力推動(dòng)和促進(jìn)安全街道創(chuàng)建工作的有效開展。

(三)完成提高階段(2012年4月—7月)。在認(rèn)真小結(jié)前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，固強(qiáng)補(bǔ)弱。針對(duì)安全基礎(chǔ)條件相對(duì)較弱的街道，區(qū)安委辦進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和攻堅(jiān)克難。相關(guān)街道要加強(qiáng)創(chuàng)建組織力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，努力改善街道安全基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)調(diào)配業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)人員充實(shí)到街道安全工作戰(zhàn)線，保證創(chuàng)建工作合格。全區(qū)要力爭(zhēng)4個(gè)街道達(dá)到“市安全街鎮(zhèn)”優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，組織已經(jīng)完成創(chuàng)建任務(wù)的街道，進(jìn)一步完善工作，進(jìn)行優(yōu)化提高。

(四)評(píng)定掛牌階段(2012年8月—12月)。安全街道創(chuàng)建工作由區(qū)安委辦進(jìn)行初評(píng)，由市安委辦按照《市安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，組織復(fù)查評(píng)定，并發(fā)放“市合格安全街鎮(zhèn)”和“市優(yōu)秀安全街鎮(zhèn)”牌匾。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建工作成效突出的街道，推薦申報(bào)“國(guó)家安全社區(qū)”。2012年12月全市將對(duì)安全街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，精心組織。推動(dòng)安全街道建設(shè)是提高全員安全意識(shí)和防范能力、提升街道安全管理水平，最大限度地減少事故和傷害的重要舉措，是落實(shí)“雙基”工作的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要途徑。各街道要結(jié)合社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作及公安“社區(qū)六進(jìn)”等活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建安全街道的重要意義，切實(shí)把安全街道創(chuàng)建工作列入議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)與健康的基礎(chǔ)工程抓好、抓實(shí)、抓出成效。

篇3

“三禁兩不”專項(xiàng)治理及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)即：“三禁兩不”指在校中小學(xué)學(xué)生嚴(yán)禁飲酒酗酒、嚴(yán)禁攜帶隱藏管制刀具、嚴(yán)禁在校內(nèi)抽煙，不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán)、不準(zhǔn)不假外出；“五項(xiàng)教育”指安全知識(shí)教育、文明禮儀教育、團(tuán)結(jié)友愛教育、校紀(jì)校規(guī)教育、緊急避險(xiǎn)教育。

一、指導(dǎo)思想

各地技工學(xué)校開展“三禁兩不”及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)，以突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、力求實(shí)效為原則，以全面加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，不斷提高廣大學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)和文明道德素質(zhì)，保障廣大學(xué)生身心健康，維護(hù)學(xué)校安全和正常教育教學(xué)秩序，遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生為主要指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)“大事不出，小事少出，糾紛及時(shí)處置、矛盾妥善化解”的基本目標(biāo)。積極推進(jìn)和開展五項(xiàng)教育活動(dòng)，使安全意識(shí)深入人心，做好各項(xiàng)安全隱患的防范工作，使我校的師生能在安全祥和的生活學(xué)習(xí)環(huán)境中健康地發(fā)展。下面匯報(bào)我校在開展五項(xiàng)教育的具體活動(dòng)和做法。

二、分階段開展“三禁兩不”以及五項(xiàng)教育活動(dòng)。

1、宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾階段

2、突出重點(diǎn)，集中整治階段

3、完善制度、鞏固成果階段

三、具體工作要求

1、各地技工學(xué)校要求高度重視，采取積極有效措施，確保專項(xiàng)治理工作和教育活動(dòng)順利推進(jìn)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)校園安全防范工作,落實(shí)校園及周邊地區(qū)等重點(diǎn)部位的防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生侵害師生安全的惡性案件。

2、堅(jiān)持把“三禁兩不”專項(xiàng)治理及五項(xiàng)教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，不斷提高學(xué)校教育管理水平。

3、加強(qiáng)宣傳，提高技工學(xué)校學(xué)生安全意識(shí)覺悟。

將“三禁兩不”、五項(xiàng)教育活動(dòng)開展的階段內(nèi)容通過板報(bào)、墻報(bào)、宣傳單、手冊(cè)及舉辦主題班會(huì)等方式深入人心，讓學(xué)生知曉并轉(zhuǎn)化為自覺行為。同時(shí)，也可以依靠學(xué)生會(huì)為宣傳窗口，向全校發(fā)出倡議，倡議大家遵守“三禁兩不一規(guī)范”從自身做起，莊嚴(yán)承諾不飲酒酗酒、不攜帶隱藏管制刀具、不抽煙、不結(jié)伙抱團(tuán)、不不假外出，規(guī)范使用手機(jī)，要求全體學(xué)生在承諾書上簽字。表示將嚴(yán)格遵守《學(xué)生日常行為規(guī)范》以及“三禁兩不”的相關(guān)規(guī)定。

4、注重技工學(xué)校特點(diǎn)、深化學(xué)校安全管理。從細(xì)節(jié)入手，通過開展“三禁兩不”以及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)，認(rèn)真排查學(xué)校安全隱患，自查自糾及時(shí)整改；建立健全學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度。

5、成立活動(dòng)開展小組，配備隊(duì)伍，落實(shí)專職人員開展工作。

學(xué)校黨委召開會(huì)議，動(dòng)員并安排“三禁兩不”活動(dòng)以及五項(xiàng)教育的開展，明確相關(guān)責(zé)任人，制定了“三禁兩不”以及五項(xiàng)教育實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案。

6、召開學(xué)校班主任、全體教職工和全校學(xué)生的相關(guān)“三禁兩不”及五項(xiàng)教育大會(huì)，分階段有組織的推動(dòng)“三禁兩不”及五項(xiàng)教育活動(dòng)有條不紊的開展下去。

7、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)把學(xué)生進(jìn)出校門關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校請(qǐng)假制度，不準(zhǔn)不假外出，確保校園及周邊安全。加強(qiáng)校園內(nèi)的安保工作，完善門衛(wèi)制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意進(jìn)出校門，要配齊配強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)力量，強(qiáng)化警校共育。

8、加強(qiáng)教師值守和宿舍管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育管理。各學(xué)校對(duì)于有不良記錄的學(xué)生要落實(shí)專人，重點(diǎn)幫助教育管理，任課老師、班主任、學(xué)生管理員、值班人員要準(zhǔn)確把握課堂、就寢、周末、節(jié)假日等時(shí)間段學(xué)生去向情況，對(duì)不明原因未上課或未就寢以及請(qǐng)假外出逾期不歸的學(xué)生要立即查明原因，及時(shí)跟蹤處理。對(duì)違反“三禁兩不”規(guī)定的學(xué)生，依照情節(jié)嚴(yán)重性質(zhì)，作出相應(yīng)的“紀(jì)律處分暫行辦法”，處分分為“警告”、“嚴(yán)重警告”、“記過”、“留校察看”、“開除學(xué)籍”等違規(guī)處罰。

9、各地技工學(xué)校要重視對(duì)學(xué)生安全知識(shí)教育，使得學(xué)生不斷提高自我防范意識(shí)，珍惜生命保護(hù)、保護(hù)生命意識(shí)和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)意識(shí)。校長(zhǎng)在每周教師例會(huì)上、學(xué)生大會(huì)上要求強(qiáng)調(diào)安全教育。安全是學(xué)校工作的生命線，要把安全問題擺在工作的第一位，忽視或無視安全問題，其它的工作都將免談。

10、學(xué)校在加強(qiáng)師生安全知識(shí)教育和學(xué)生心理疏導(dǎo)工作外，、注重加強(qiáng)學(xué)生緊急避險(xiǎn)教育，加強(qiáng)技工學(xué)校學(xué)生應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的演練?？梢酝ㄟ^生活實(shí)例開展安全警示教育活動(dòng)。聘請(qǐng)相關(guān)部門到校做五項(xiàng)教育報(bào)告，增強(qiáng)學(xué)生自律意識(shí)。用一些身邊的案例，通過活動(dòng)的方式，讓學(xué)生自己來分析五項(xiàng)教育的重要性，使學(xué)生受到印象深刻的教育。

11、借助開展五項(xiàng)教育為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀培養(yǎng)，進(jìn)一步抓好教育教學(xué)常規(guī)工作，尊重學(xué)生，多關(guān)心關(guān)愛，用情感去感化，使得學(xué)生團(tuán)結(jié)友愛、遵紀(jì)守法，引導(dǎo)其健康成長(zhǎng)?？梢圆扇￠_展學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與方式，同時(shí)，加強(qiáng)和公檢法等部門的聯(lián)合作用，聯(lián)合起來打擊電子游戲廳、網(wǎng)吧等不健康場(chǎng)所接納技工學(xué)校學(xué)生，通過學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面的努力，形成合力，共建安全校園

四、保障措施

1、各地技工學(xué)校要加強(qiáng)“三禁兩不”及五項(xiàng)教育力度。

我廳將采取暗訪督查的形式檢查學(xué)校“三禁兩不”專項(xiàng)治理工作及“五項(xiàng)教育”活動(dòng)相關(guān)工作情況，尤其對(duì)“9+3”學(xué)校開展專項(xiàng)治理工作和“五項(xiàng)教育”活動(dòng)的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，望各技工學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進(jìn)工作。

篇4

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、工作目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，通過繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開展。大力提高廣大干部職工及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力；深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非法違法、違規(guī)違章行為；深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)水平；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

三、主要內(nèi)容

一繼續(xù)深入開展宣傳普及安全知識(shí)

廣泛宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)常識(shí)，1開展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。通過宣傳欄、板報(bào)、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語等形式。利用典型事故案例，開展警示教育，通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

深入鎮(zhèn)、村、組，2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用“科技下鄉(xiāng)”安全宣傳日”放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等載體組織干部職工。扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)政策的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全操作方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)鼠藥安全使用常識(shí)、沼氣安全使用事項(xiàng)以及安全生產(chǎn)常識(shí)，不斷警示和教育廣大農(nóng)民群眾，提高農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。

二深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

認(rèn)真實(shí)施《拖拉機(jī)登記及年度安全技術(shù)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》監(jiān)管對(duì)象向未登記農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)拓展；加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整頓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》道路交通安全法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》等規(guī)范性文件。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查制度；嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品等品種為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常檢查，突出專項(xiàng)整治；配合食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為，以及摻雜高毒農(nóng)藥、禁用化學(xué)投入品的違法行為；進(jìn)一步完善農(nóng)資投訴舉報(bào)體系，利用12316三農(nóng)熱線服務(wù)電話，暢通舉報(bào)渠道。

三深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

以治理拖拉機(jī)違法載人和無牌無證作業(yè)拖拉機(jī)為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考試關(guān)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好已認(rèn)定基地的生產(chǎn)控害，建好基地檔案、嚴(yán)把生產(chǎn)控害關(guān)，實(shí)施基地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入相結(jié)合的監(jiān)管制度，以蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)；加大農(nóng)村沼氣安全事故隱患排查整改，要堅(jiān)持以沼氣國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目村要確定一名技術(shù)員，指導(dǎo)群眾安全規(guī)范使用沼氣，督促鎮(zhèn)、村對(duì)全縣的沼氣使用戶進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時(shí)整改，及時(shí)維修，確保沼氣安全使用。

四加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)

摸清家底、掌握情況、分析問題，各股站室要對(duì)本單位安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面總結(jié)。提出工作思路；要進(jìn)一步建立和完善與相關(guān)部門的信息交流、聯(lián)合執(zhí)法和安全檢查等制度建設(shè)；加快各類應(yīng)急預(yù)案的制定和完善，切實(shí)減少因各類災(zāi)害造成的損失；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故的要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的四不放過”原則，依法追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

五加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展，要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作。切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；完善區(qū)域性檢測(cè)體系，農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，配置農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)儀等儀器設(shè)備，健全檢測(cè)室管理制度。

六加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機(jī)制；強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備；積極探索在重點(diǎn)企業(yè)建立各種形式的安全管理組織和安全員制度。組織安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高依法監(jiān)管能力和安全執(zhí)法水平。

四、進(jìn)度安排

各股站室要結(jié)合實(shí)際，局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)貫穿于全年安全生產(chǎn)工作之中。采取切實(shí)有力措施，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。主要工作要在11月底以前完成，分四個(gè)階段進(jìn)行。

結(jié)合工作實(shí)際，一準(zhǔn)備部署階段。按照市、縣《實(shí)施意見》要求。制定具體的安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任；開展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。

深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”重點(diǎn)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二深入實(shí)施階段。各股站室要按照本方案的總體目標(biāo)和主要內(nèi)容。

認(rèn)真組織檢查評(píng)估和開展回頭看工作，三整改提高階段。各股站室要在深入實(shí)施、取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上。發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，總結(jié)好的做法、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)整體水平。

撰寫上報(bào)總結(jié)報(bào)告，四總結(jié)督查階段。按照工作方案進(jìn)行認(rèn)真歸納、全面總結(jié)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況。探索農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股站室要高度重視，一提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立相應(yīng)組織，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

篇5

“五一”節(jié)即將來臨，為深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，確?！拔逡弧逼陂g轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際，立即開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間安全生產(chǎn)責(zé)任制

各鎮(zhèn)（街道）和各相關(guān)單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和市政府制定的《市各市（區(qū)）人民政府、市有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》等文件精神，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”原則，全面實(shí)行安全生產(chǎn)屬地管理和部門監(jiān)管。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“一崗雙責(zé)”要求，明確安全生產(chǎn)職責(zé)主體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、擔(dān)起擔(dān)子，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各級(jí)各部門、各重要單位、重要環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)職責(zé)明確、責(zé)任到人、措施到位。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全

各鎮(zhèn)（街道）和各相關(guān)單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)“五一”期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)（街道）和各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，組織力量，深入基層、深入一線開展檢查督查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

一要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。公安、交巡警、交通等部門要針對(duì)旅游旺季特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)和事故多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路檢路查，對(duì)從事客運(yùn)的安全監(jiān)管人員和司乘人員要加強(qiáng)安全教育。要強(qiáng)化安全檢查措施，對(duì)各類客運(yùn)車輛、旅游車輛要重點(diǎn)檢查，對(duì)非法從事客運(yùn)旅游的車輛要依法查處；要堅(jiān)決杜絕各類客運(yùn)交通工具帶病、超載、超速、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及旅客安全的行為；嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘車，嚴(yán)肅查處無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)水上游樂設(shè)施、快艇及船只等安全檢查，確保交通運(yùn)輸安全。

二要加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、旅游、公安等部門要把公眾聚集場(chǎng)所、景區(qū)、景點(diǎn)、公園、游樂園、游樂設(shè)施、賓館（酒店）、農(nóng)家樂等旅游安全作為重點(diǎn)，加強(qiáng)各旅游景區(qū)（點(diǎn)）的檢查，對(duì)不能保證游客安全的景點(diǎn)一律停止開放；同時(shí)要控制接待容量，合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量，合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。要認(rèn)真組織對(duì)各類旅游場(chǎng)所的汽車（含觀光車）、戶外拓展設(shè)備設(shè)施、快速艇、游船、索道、纜車等旅游設(shè)備設(shè)施的安全檢查，對(duì)達(dá)不到安全要求的游樂設(shè)施設(shè)備，一律停止運(yùn)營(yíng)使用。要徹底排除經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的各類事故隱患，確保游客人身安全。文體旅游局要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅行社的資質(zhì)檢查，同時(shí)加大對(duì)賓館（酒店）的監(jiān)督檢查力度，確保旅游安全。

三要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。消防、工商、交通、社會(huì)事業(yè)、文體旅游等部門要對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）、車站、碼頭、商場(chǎng)、超市、歌舞廳、賓館（酒店）、農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、餐飲娛樂等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面消防安全檢查，確保疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通，確保消防設(shè)施完好有效。對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓，未經(jīng)整改驗(yàn)收合格不得恢復(fù)營(yíng)業(yè)。同時(shí)，要做好出租房的火災(zāi)防控工作，各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位要加強(qiáng)監(jiān)管，加大檢查力度，加強(qiáng)對(duì)外來人員的宣傳教育，普及火災(zāi)預(yù)防技能和自救逃生知識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）、賓館（酒店）、農(nóng)家樂等場(chǎng)所的食品安全監(jiān)管工作。

四要加強(qiáng)高危企業(yè)安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）和安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)發(fā)、社會(huì)事業(yè)等職能部門要開展高危企業(yè)的安全大檢查，重點(diǎn)檢查?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、大量使用單位、具有嚴(yán)重職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所、煙花爆竹批發(fā)和銷售單位，督促相關(guān)單位嚴(yán)格依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和事故防范措施。各監(jiān)管職能部門對(duì)查出的隱患，要依法責(zé)令相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，限期整改，并認(rèn)真做好跟蹤復(fù)查工作。凡發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即上報(bào)并切實(shí)做好登記、建檔、跟蹤督辦整改工作。

五要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建局和各地政府及有關(guān)部門，要加大對(duì)建筑施工企業(yè)、施工工地的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)把建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)方案論證和強(qiáng)制監(jiān)理制度，逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任。要特別加強(qiáng)對(duì)井字架、高層建筑施工腳手架、施工電梯、塔吊、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、基坑支護(hù)和模板工程安全管理和監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)大型施工機(jī)械安全性能的重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要依法責(zé)令停工整頓。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑物拆除工程的安全監(jiān)管。

六要加強(qiáng)森林防火安全監(jiān)管。農(nóng)發(fā)局和各地政府及有關(guān)部門，要加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識(shí)，嚴(yán)格管理火源，堅(jiān)決杜絕火源入山和野外用火，避免引發(fā)森林火災(zāi)。

其他行業(yè)和領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)開展檢查，確保檢查覆蓋率達(dá)100%。

三、密切配合，嚴(yán)格值守，確保節(jié)日期間安全工作平穩(wěn)

篇6

食品安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，為進(jìn)一步落實(shí)食品安全長(zhǎng)效管理責(zé)任體系，實(shí)施食品從田間到餐桌的系統(tǒng)管理，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整縣食品安全委員會(huì)組成人員及成員部門工作職責(zé)的通知》、《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《縣食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全工作提出如下意見：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品安全管理組織機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

孫端鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主任、分管社事副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副主任、食品安全監(jiān)管相關(guān)職能辦公室和基層站所等負(fù)責(zé)人為成員的孫端鎮(zhèn)食品安全工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：食安委）；食安委下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱：食安辦），辦公室設(shè)在社事辦內(nèi)，由分管社事副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任主任、社事辦主任擔(dān)任副主任，辦公室成員由食品安全監(jiān)管相關(guān)職能辦公室和基層站所人員組成。同時(shí)確定1名人員擔(dān)任鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員，確保我鎮(zhèn)食安辦工作統(tǒng)一有序、順暢高效。

加強(qiáng)行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村（居）確定1名村（居）婦女主任擔(dān)任村（居）食品安全信息員；強(qiáng)化企事業(yè)單位（主要指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、學(xué)校等企事業(yè)的食堂）食品安全主體責(zé)任，每個(gè)企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員。

二、進(jìn)一步明確基層食品安全工作崗位職責(zé)

鎮(zhèn)食安委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作總責(zé)，按照“屬地負(fù)責(zé)制、首責(zé)管理制、責(zé)任追究制”原則，細(xì)化職責(zé)分工，層層分解任務(wù)，確保食品安全監(jiān)管職責(zé)得到全面落實(shí)。

（一）鎮(zhèn)食安辦工作職責(zé)

在鎮(zhèn)黨委政府、食安委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展轄區(qū)內(nèi)食品安全工作，協(xié)調(diào)各成員單位的食品安全監(jiān)管工作；制定本轄區(qū)食品安全工作總體規(guī)劃、工作方案并組織實(shí)施和督查；明確并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)食品安全各環(huán)節(jié)涉及的職能辦公室和基層站所的工作職責(zé)；牽頭組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)食品安全的綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，負(fù)責(zé)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的食品安全形勢(shì)和食品安全信息收集上報(bào)；建立轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)單位基礎(chǔ)檔案，協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展執(zhí)法監(jiān)督；負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)食品安全宣傳教育工作，組織開展食品法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳活動(dòng)，做好鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村（居）食品安全信息員、企業(yè)食品安全管理員的培訓(xùn)；配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援等工作；完成縣食安辦交辦的其他任務(wù)。

（二）鎮(zhèn)食安委各成員單位工作職責(zé)

鎮(zhèn)社事辦：履行鎮(zhèn)食安辦的工作職責(zé)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好食品安全的宣傳工作；組織新聞媒體做好食品安全宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督，引導(dǎo)社會(huì)輿論。（由宣傳線、鎮(zhèn)廣電站配合）

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦（農(nóng)業(yè)線）：負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（種養(yǎng)殖戶）進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促種養(yǎng)企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員，落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)；組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、禽畜水產(chǎn)品藥物殘留量檢測(cè)；負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫檢疫；負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰管理，查處私屠濫宰等違法行為；負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管；負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)過程中的糧油質(zhì)量；協(xié)同有關(guān)部門對(duì)糧油質(zhì)量的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)查處初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全違法行為；參與初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦（工業(yè)線）：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂的食品安全監(jiān)管工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部食品生產(chǎn)加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員，落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)影響食品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可前的環(huán)評(píng)；依法審核食品建設(shè)項(xiàng)目。（由聯(lián)廠干部配合）

鎮(zhèn)城建辦：負(fù)責(zé)建筑工地食堂的管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部建筑工地食堂進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促建筑工地必須配備1名以上食品安全管理員，落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)的整治，取締流動(dòng)的無證經(jīng)營(yíng)的食品攤販；牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)餐廚垃圾無害化處置工作，依法對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置過程中有關(guān)違法行為進(jìn)行處罰。（由鎮(zhèn)城監(jiān)中隊(duì)配合）

食品藥品稽查大隊(duì)陶堰中隊(duì)：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促餐飲服務(wù)單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識(shí)培訓(xùn)；依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全違法行為，并將許可證吊銷、注銷情況及時(shí)通報(bào)工商部門；繼續(xù)推廣餐飲服務(wù)“五常法”管理和量化分級(jí)管理，落實(shí)監(jiān)督信息公示制度；參與餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。

陶堰工商所：負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部食品流通單位進(jìn)行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長(zhǎng)效管理目標(biāo)責(zé)任書，督促食品流通單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)所屬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；落實(shí)食品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識(shí)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)查處食品流通領(lǐng)域的食品安全違法行為；組織實(shí)施流通領(lǐng)域食品安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)食品的商標(biāo)、包裝標(biāo)注、廣告等監(jiān)督管理；參與流通領(lǐng)域食品安全事故的調(diào)查處理。

齊賢質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，落實(shí)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并將食品生產(chǎn)許可證吊銷、注銷情況及時(shí)通報(bào)工商部門；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識(shí)培訓(xùn)；查處生產(chǎn)領(lǐng)域中食品安全違法行為；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督檢查抽驗(yàn)，推進(jìn)食品行業(yè)品牌戰(zhàn)略；參與生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。

鎮(zhèn)教育總支：負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理和食品安全健康宣傳工作；建立和完善學(xué)校突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療救援工作；負(fù)責(zé)對(duì)食品從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作及實(shí)施食品放心工程的經(jīng)費(fèi)保障，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子；維護(hù)執(zhí)法秩序，查處抗拒執(zhí)法的事件。

鎮(zhèn)社管辦：負(fù)責(zé)受理食品領(lǐng)域群眾、投訴和舉報(bào)案件，并交辦、督促有關(guān)部門查處與回復(fù)。

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)參與重大食品安全事故的調(diào)查處理及督察督辦；對(duì)重大食品安全事故責(zé)任單位、責(zé)任人以及在食品安全監(jiān)管過程中有違法違規(guī)行為的部門和工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員崗位職責(zé)

在鎮(zhèn)食安辦的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)（林）產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、企業(yè)及學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐等涉食重點(diǎn)對(duì)象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作，做好農(nóng)村安全信息員和企業(yè)管理員隊(duì)伍的日常管理，指導(dǎo)信息員、管理員開展工作，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)食品從業(yè)人員培訓(xùn)和健康檢查等工作；掌握本轄區(qū)食品安全基本情況，定期向食安辦匯報(bào)食品安全違法違規(guī)行為和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（四）村（居）食品安全信息員崗位職責(zé)

在鎮(zhèn)食安辦領(lǐng)導(dǎo)和安全協(xié)管員業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本村（居）轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)食堂、糧食、蔬菜、水干果種植戶、畜禽養(yǎng)殖戶、生豬屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、商店、餐飲服務(wù)單位、農(nóng)村集體聚餐等涉食對(duì)象的食品安全協(xié)管工作。宣傳食品安全知識(shí)，及時(shí)更新本村（居）食品安全宣傳欄信息，配合相關(guān)部門開展宣傳活動(dòng)；對(duì)本村（居）食品安全情況和涉食單位經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行經(jīng)常性巡查并做好記錄，最大限度制止食品安全違法違規(guī)行為并按要求記錄上報(bào)；協(xié)助做好集體聚餐食品安全管理工作，督促聚餐發(fā)起人或舉辦者，做好聚餐申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)制作食品安全及環(huán)境衛(wèi)生，負(fù)責(zé)本村（居）廚師調(diào)查摸底和登記上報(bào)，督促?gòu)N師辦理好健康證；及時(shí)向鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員報(bào)告，可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規(guī)行為，食品安全隱患和舉報(bào)投訴等信息，協(xié)助調(diào)查和處理村（居）內(nèi)食品安全事件。

（五）企業(yè)食品安全管理員崗位職責(zé)

在鎮(zhèn)食安辦領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)職能部門監(jiān)管下，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的食品安全工作，對(duì)本單位的食品安全承擔(dān)直接責(zé)任。制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；加強(qiáng)內(nèi)部食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管、控制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見并督促整改落實(shí)；配合所在地政府、行業(yè)職能部門對(duì)本單位食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況；建立健全本單位食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄，做好本單位從業(yè)人員健康管理工作；制訂本單位突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向所在地政府和行業(yè)職能部門上報(bào)突發(fā)食品安全事件等信息，并配合做好緊急處理、協(xié)助調(diào)查等工作；按規(guī)定參加相關(guān)培訓(xùn)，定期組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

篇7

一、提高思想認(rèn)識(shí)，全面部署推進(jìn)

扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“**”（即執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)），是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。本市農(nóng)委系統(tǒng)各部門各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)務(wù)院和市政府相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，抓緊細(xì)化本部門本單位“**”實(shí)施方案，早動(dòng)員早部署；要加強(qiáng)督促檢查，解決突出問題，及時(shí)排大隱患，并定期向市農(nóng)委報(bào)送“**”進(jìn)展情況；要統(tǒng)籌規(guī)劃、明確責(zé)任、周密部署、加強(qiáng)配合，確?！?*”取得實(shí)效，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為國(guó)慶**周年和籌辦世博會(huì)創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。

各部門各單位要制定切實(shí)可行的工作方案，明確本部門本單位（領(lǐng)域）工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施；要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)管和相關(guān)部門之間的配合，依托當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門，強(qiáng)化執(zhí)法；農(nóng)機(jī)、漁業(yè)管理系統(tǒng)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法力度，針對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，采取積極有效的措施予以打擊和治理，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)落到實(shí)處。

二、加大治理力度，加強(qiáng)安全執(zhí)法

本市農(nóng)委系統(tǒng)開展“**”要在全面部署、有效推進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，重點(diǎn)在車輛交通與管理、油庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸使用和保管、燃?xì)馐褂谩⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備、消防、違章搭建的建筑、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館飯店和非法設(shè)立的公共娛樂場(chǎng)所等人員密集的場(chǎng)所，出租場(chǎng)所和地下空間、漁港漁業(yè)船舶管理與生產(chǎn)操作、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、維護(hù)和使用操作等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），及其他近年來事故相對(duì)多發(fā)的行業(yè)（領(lǐng)域），開展打擊非法違法行為的執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓；該拆除的，堅(jiān)決拆除；該關(guān)閉、取締的，堅(jiān)決關(guān)閉、取締。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任。要加大事故調(diào)查處理工作力度，堅(jiān)持“四不放過”（即事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過）的原則，認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為，公開查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、明確工作重點(diǎn)，注重整治實(shí)效

根據(jù)國(guó)務(wù)院與市政府文件的精神，本市農(nóng)委系統(tǒng)開展“**”著重治理或查處以下行為：

1、無證或證照不全從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理、漁船生產(chǎn)、操作和維修等活動(dòng)的；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；

3、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（即建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）的規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

4、瞞報(bào)事故的；

5、對(duì)于重大隱患隱瞞不報(bào)或未在規(guī)定期限內(nèi)整改的；

6、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

8、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為。

四、加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)安全檢查

各部門各單位要充分利用多種手段和途徑，大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的意義和安全生產(chǎn)非法違法行為的表現(xiàn)形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為進(jìn)行舉報(bào)。堅(jiān)持正面宣傳為主，總結(jié)安全生產(chǎn)的典型事例，對(duì)非法違法生產(chǎn)行為要及時(shí)曝光，為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)創(chuàng)造良好氛圍。要統(tǒng)籌兼顧，把深入開展安全生產(chǎn)“**”與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來，使“**”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，同時(shí)要統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制的建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”，為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要注意結(jié)合汛期、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織開展檢查，確保執(zhí)法行動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

五、及時(shí)做好總結(jié)，加強(qiáng)信息報(bào)送

**年**月**日，**市安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“**”信息報(bào)送工作的通知》，要求各部門各單位要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況，注意認(rèn)真總結(jié)，分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來的深層次矛盾和問題，并明確提出了向市安委會(huì)辦公室及時(shí)報(bào)送工作信息的要求。根據(jù)文件要求，現(xiàn)對(duì)市農(nóng)委系統(tǒng)“**”信息報(bào)送工作提出如下要求：

（一）加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作。各部門各單位要建立每月信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任人；要了解和掌握“**”的進(jìn)展情況，總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，并于每月月底前將本部門本單位安全生產(chǎn)“**”工作情況進(jìn)行匯總。

（二）建立信息報(bào)送制度。**月**日前向市農(nóng)委經(jīng)貿(mào)處報(bào)送本部門本單位安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案。從**月到**月，每月**日前，報(bào)送本部門本單位當(dāng)月的安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育行動(dòng)開展情況文字說明和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。其中：

1、“執(zhí)法行動(dòng)”。主要報(bào)送**市安全生產(chǎn)（執(zhí)法）行動(dòng)開展情況月報(bào)表（附表1）和各區(qū)縣、行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（附表2）。

2、“治理行動(dòng)”。主要報(bào)送**市安全生產(chǎn)（治理）行動(dòng)開展情況月報(bào)表（附表1）和工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表（附表3）、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表（附表4）和重大事故隱患概況及治理報(bào)告表（附表5）。

3、“宣傳教育行動(dòng)”。主要報(bào)送**市安全生產(chǎn)（宣傳教育）行動(dòng)開展情況月報(bào)表（附表1）和各區(qū)縣、行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（附表6）。

篇8

為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和《省消防條例》，進(jìn)一步明確和落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任，構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，夯實(shí)農(nóng)村和社區(qū)消防工作“四個(gè)基礎(chǔ)”工作，推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng)和“清剿火患”戰(zhàn)役的開展，最大限度地控制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，為水南街道創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的街道辦事處消防安全工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定2012年度水南街道防火安全工作意見。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)

繼續(xù)落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各村、居、場(chǎng)、相關(guān)單位，企業(yè)要將防火安全工作擺上重要議事日程，各單位在原有的基礎(chǔ)上，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地做好防火安全工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“誰主管，誰負(fù)責(zé)”目標(biāo)管理制。街道防火辦負(fù)責(zé)防火安全工作的檢查與指導(dǎo)，做到有部署、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié)，群防群治，形成轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)大防火安全網(wǎng)絡(luò)。各村（居）、相關(guān)單位、企業(yè)要根據(jù)消防安全工作責(zé)任狀的要求，認(rèn)真制定2012年度本轄區(qū)、本單位的消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，消防安全工作責(zé)任和考核指標(biāo)要層層分解落實(shí)到人、到崗，確保消防安全工作責(zé)任落實(shí)到位。

強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)

深入開展“全民消防教育計(jì)劃”，以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，深化“五進(jìn)工作”。防火安全工作關(guān)系到千家萬戶，各村、居和單位要加大宣傳力度，充分利用標(biāo)語、宣傳欄、黑板報(bào)、廣播、有線電視等宣傳工具向群眾宣傳教育，增強(qiáng)群眾的防火意識(shí)。同時(shí)要向村民、居民和職工廣泛開展消防法律法規(guī)，防火滅火和火場(chǎng)自救互救基本常識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，促進(jìn)防火安全意識(shí)的提高。每月抓好“四個(gè)一”，即：一次防火宣傳和組織學(xué)習(xí)防火常識(shí)會(huì)；組織一次防火安全檢查；報(bào)一次檢查隱患內(nèi)容，整改情況；出一期防火宣傳欄或黑板報(bào)。各單位要充分利用和發(fā)揮各類宣傳媒介的作用，采取不同形式，把防火安全意識(shí)宣傳到每位群眾頭腦之中，使之轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩婪妒敲總€(gè)公民義不容辭的職責(zé)。

深化火災(zāi)隱患大排查大整治，督促隱患整改

緊緊圍繞黨的“十”消防安全保衛(wèi)，繼續(xù)開展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役，深化各項(xiàng)志項(xiàng)整治工作。認(rèn)真做好防火安全檢查工作，各村、居、場(chǎng)、相關(guān)單位和企業(yè)要每月進(jìn)行一次防火安全工作的自查，對(duì)公共聚集場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和場(chǎng)所，竹、木制品的生產(chǎn)廠家、有鍋爐的廠家要列入重點(diǎn)檢查。在每次檢查中要有記錄、有內(nèi)容、有反饋，促隱患的整改，對(duì)重大隱患和一時(shí)無法整改的應(yīng)及時(shí)書面上報(bào)，并制訂相應(yīng)的防范措施，確保轄區(qū)平安。要抓好消防設(shè)備建設(shè)，加大投入，不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，配足配齊必要的消防器材，按要求現(xiàn)已出租的木質(zhì)房每3戶配一臺(tái)滅火機(jī)，個(gè)體戶、出租戶每戶有一臺(tái)滅火機(jī)，做到按時(shí)換藥，常備不懈。街道辦事處定期或不定期組織開展各村、居、場(chǎng)、相關(guān)單位、企業(yè)防火安全檢查，年終進(jìn)行考評(píng)。

篇9

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、“構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建平安開陽”的高度，認(rèn)識(shí)道路交通安全的重要性，積極研究解決全縣道路交通安全突出問題，推進(jìn)全縣道路交通安全管理社會(huì)化進(jìn)程。針對(duì)我縣道路基礎(chǔ)薄弱、安全設(shè)施缺乏及農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全的實(shí)際問題，要把全縣道路交通安全列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入，不斷改善全縣道路交通安全狀況，徹底改變“交通安全管理是公安交警和交通運(yùn)管部門的事與己無關(guān)”、“交通事故難以掌握”等模糊認(rèn)識(shí)和消極態(tài)度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和生態(tài)文明城市建設(shè)創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

二、認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)道路交通安全管理

近年來，雖然我縣道路交通事故有所下降，但在全縣安全生產(chǎn)事故中所占比例仍然偏大。2008年，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故30起、死亡31人，其中，道路交通死亡事故26起（摩托車9起）,死亡26人（含道外）,直接經(jīng)濟(jì)損失48.11萬元。究其原因：一是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施仍舊薄弱，道路隱患突出。2008年末，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)2416.035公里，其中，縣鄉(xiāng)道路1947.035公里，占80.59%，三級(jí)以下道路2343.035公里，占96.98%；二是客運(yùn)車輛少，不能滿足廣大群眾的安全出行需求；目前全縣營(yíng)運(yùn)車輛共有306輛，其中出租車124輛，不能滿足群眾出行需求；三是機(jī)動(dòng)車輛明顯增加，特別是摩托車增加較快。全縣有近9萬輛機(jī)動(dòng)車，其中農(nóng)用車2千多輛、摩托車6萬輛；四是道路交通管理力量依然顯得薄弱，農(nóng)村道路交通管理存在失控漏管現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有交通民警25人，交通協(xié)管員29余人，但就2416.035公里且仍在增加的通車?yán)锍?、基?shù)近9萬輛機(jī)動(dòng)車和5.8萬名機(jī)動(dòng)車駕駛員而言，道路交通管理力量十分薄弱；五是駕乘人員交通安全意識(shí)淡薄，見人就拉，見車就坐已成陋習(xí)；六是大量農(nóng)用車、摩托車無證駕駛和車輛安全性能沒保障。

道路交通安全事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失，給和諧開陽建設(shè)帶來許多社會(huì)問題。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)道路交通安全管理工作，有效遏制交通事故的發(fā)生。

三、創(chuàng)新機(jī)制，建立健全道路交通安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系

（一）縣政府成立全縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立以政府主要負(fù)責(zé)人為道路交通安全第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的道路交通安全責(zé)任制。

（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在明確或聘請(qǐng)專職道路交通安全協(xié)管員的基礎(chǔ)上，將村支部書記或村主任明確為本村道路交通安全協(xié)管員，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)道路交通安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。

（四）層層落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制。從縣到縣直部門、到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；縣直部門干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村級(jí)干部到駕駛?cè)?，層層簽訂安全管理、安全駕駛責(zé)任書，各級(jí)有關(guān)部門實(shí)行“一車一檔”、“一幫一”、“一盯一”等管理辦法。

（五）明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊(duì)、安監(jiān)人員、村支部書記或村主任、道路交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理人員的責(zé)任，形成既分工、又協(xié)作，橫到邊、縱到底的全縣道路交通安全管理體系。

（六）將行政村交通協(xié)管員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助按《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見》文件精神納入縣財(cái)政預(yù)算。

四、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)交通安全管理工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，針對(duì)存在的問題，制定措施，堵塞漏洞。建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包片、單位包職工的管理機(jī)制；建立農(nóng)村“紅白喜事”、傳統(tǒng)節(jié)日、趕集（場(chǎng)）交通安全“打招呼”制度，安全管理人員跟集（場(chǎng)）等制度，及時(shí)消除農(nóng)村群眾搭乘低速汽車、拖拉機(jī)、三輪汽車的嚴(yán)重違法行為，杜絕由此引發(fā)的道路交通事故。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所、交警大（中）隊(duì)、農(nóng)機(jī)安全管理站、行政村要建立健全農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)?、低速汽車、拖拉機(jī)、三輪汽車、摩托車的臺(tái)賬，實(shí)行“一車一檔”“一人一檔”管理，并督促無牌無證車輛完善車輛相關(guān)手續(xù)，全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

（三）縣公安局要按照公安部《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》和*市公安局《關(guān)于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮基層派出所在道路交通安全管理中依法查處各類交通違法行為、交通安全宣傳、機(jī)動(dòng)車入戶登記、建立轄區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)斯芾砼_(tái)帳、開展道路隱患黑點(diǎn)排查等作用，加大在縣、鄉(xiāng)、村道路的巡邏管控力度，特別是事故多發(fā)路段的監(jiān)管力度。協(xié)助有關(guān)部門清除占道、黑點(diǎn)排查治理工作。協(xié)助駐村（片）民警、治安聯(lián)防隊(duì)員、村支兩委、村民組長(zhǎng)加強(qiáng)源頭管理和交通安全宣傳以及交警對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車車輛和駕駛?cè)说墓芾怼?/p>

（四）縣公安局交警大隊(duì)要全面履行道路交通安全監(jiān)管的主體責(zé)任。一是建立健全道路交通事故分析和安全形勢(shì)研判制度；二是認(rèn)真開展道路交通安全“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)；三是充分發(fā)揮道路交通管理主力軍作用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)管理，努力形成嚴(yán)管長(zhǎng)效機(jī)制；四是積極采取有效措施，強(qiáng)化路面管控，加大打擊違法行為力度；五是維護(hù)轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序，保障轄區(qū)內(nèi)道路暢通有序，不斷組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，采取打突出、打重點(diǎn)的形式，達(dá)到帶動(dòng)一片的效果；六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、深入源頭管理，抓好駕駛員的考試、考核工作和監(jiān)督各類車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)；七是重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛超員、超速，農(nóng)用車、報(bào)廢車及二、三輪摩托車違法載人、未戴安全頭盔、無證駕駛、酒后駕駛，形成良好的交通安全氛圍并從縣城中心輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村。

（五）縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕駛員發(fā)證工作的全面檢查，嚴(yán)格查處違法發(fā)證行為；認(rèn)真開展道路交通安全“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)；并采取定期下鄉(xiāng)和預(yù)約上門等多種便民、利民措施，實(shí)現(xiàn)車輛管理業(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)民群眾辦牌辦證難等問題，提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说霓k牌辦證率、定期檢驗(yàn)率。

（六）縣交通局要加大對(duì)全縣道路交通安全隱患排查治理力度，加大對(duì)“村村通”公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入，完善鄉(xiāng)村道路安全設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，逐步改善鄉(xiāng)村道路通行條件。對(duì)存在嚴(yán)重交通隱患的重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)路段，明確責(zé)任，抓緊整治；制定和組織實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)方案，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村所有集鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域、重要路段的四通八達(dá)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步解決農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

（七）縣教育局加強(qiáng)對(duì)全縣中、小學(xué)校的道路交通安全管理，定期開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高全縣中、小學(xué)校師生道路交通安全意識(shí)。

（八）縣直各部門、各單位及工作人員有責(zé)任和義務(wù)對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)，非法載人的機(jī)動(dòng)車和摩托車超員、未戴頭盔等行為進(jìn)行制止和舉報(bào)；同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部車輛管理和駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)。

（九）縣安監(jiān)局要加大對(duì)有關(guān)部門落實(shí)全縣道路交通安全管理責(zé)任的督促檢查力度；并協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（十）公安、交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立各部門間全縣道路交通安全工作例會(huì)機(jī)制和工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，及時(shí)溝通，齊抓共管，形成全縣道路交通安全綜合治理的良好格局。

五、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，多渠道扶持和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的意見》的精神，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治和重在治本的原則，多渠道扶持和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。一是制定與農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃有效結(jié)合的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，突出農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)線路規(guī)劃和運(yùn)力投放規(guī)劃等重點(diǎn)，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)；二是堅(jiān)持新建農(nóng)村道路與農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的方針，力爭(zhēng)農(nóng)村公路發(fā)展建成一條，驗(yàn)收合格一條，客車通達(dá)一條；三是在確保營(yíng)運(yùn)安全前提下，簡(jiǎn)化農(nóng)村客運(yùn)班線審批手續(xù)，做到隨到隨辦；四是通過減免相關(guān)稅費(fèi)等措施培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與農(nóng)村客運(yùn)，確保農(nóng)村客運(yùn)開得通、留得住;五是增加營(yíng)運(yùn)車輛（縣城增加出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際確定）；六是統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)車輛顏色，區(qū)分營(yíng)運(yùn)和非營(yíng)運(yùn)車輛;七是組建趕集（場(chǎng)）車隊(duì)；八是統(tǒng)一核定農(nóng)村營(yíng)運(yùn)票價(jià)，切實(shí)解決農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全等問題。

六、加大道路交通安全宣傳教育力度，提高駕駛?cè)撕腿嗣袢罕姷慕煌ò踩庾R(shí)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣相關(guān)部門要切實(shí)履行《道路交通安全法》賦予的職責(zé)，結(jié)合我縣道路交通安全的特點(diǎn)。一是采取把道路交通安全相關(guān)規(guī)定列入村規(guī)民約，加強(qiáng)人民群眾的日常教育和行為約束；二是采取人民群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)道路交通安全宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性；三是在街道、主要路口和客運(yùn)站點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所設(shè)立交通安全宣傳欄、宣傳墻、警示墻，宣傳交通法規(guī)和交通安全常識(shí)，宣傳黨和政府解決人民群眾安全出行的政策措施，宣傳低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人以及摩托車超員、超速的嚴(yán)重危害性；四是利用身邊案例教育群眾，發(fā)揮交通安全宣傳的引導(dǎo)和警示功能，努力提高人民群眾安全出行觀念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和交通參與的自覺性；五是大力開展“交通安全文明村”、“交通安全文明學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮交通安全文明單位的輻射和示范功能，達(dá)到宣傳一個(gè)帶動(dòng)一片的效果。

七、深入開展道路交通安全整治工作

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要針對(duì)轄區(qū)道路上低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人、無證駕駛、無牌機(jī)動(dòng)車上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不戴頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的特點(diǎn)、規(guī)律，定期與不定期組織鄉(xiāng)村干部、交通安全協(xié)管員、交警大（中）隊(duì)、派出所民警、安監(jiān)人員、農(nóng)機(jī)安全管理人員開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和查處轄區(qū)道路上的各類交通違法行為。

（二）加大道路安全隱患的排查治理力度。針對(duì)全縣道路的實(shí)際情況，一是組織交通、安監(jiān)、公安、農(nóng)機(jī)等部門加大對(duì)全縣公路安全隱患排查和危險(xiǎn)路段排查；二是統(tǒng)籌安排、有效整合各項(xiàng)交通治理專項(xiàng)資金，加大對(duì)道路建設(shè)的投入，逐步改善轄區(qū)內(nèi)道路通行條件，提升道路等級(jí)，改善道路狀況；三是逐年加大對(duì)公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入，逐步治理通行公路的交通安全隱患；四是交通部門加大對(duì)通鄉(xiāng)、通村公路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理力度，并增設(shè)必要的交通標(biāo)志；五是縣政府繼續(xù)將道路隱患治理納入為民辦實(shí)事之一，每年安排專項(xiàng)資金對(duì)特別危險(xiǎn)的道路增設(shè)1000米防護(hù)設(shè)施和20塊永久通安全警示標(biāo)志牌。

（三）公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門要根據(jù)各自職責(zé)，針對(duì)道路上各類交通違法行為，經(jīng)常組織開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)，開展多角度、全方位的管理，嚴(yán)防漏管失查，形成嚴(yán)管重懲的高壓態(tài)勢(shì)，從根本上解決道路交通安全失控漏管問題。

八、加強(qiáng)督查，確保全縣道路交通安全工作措施的落實(shí)

（一）縣人民政府將全縣道路交通安全工作納入政府安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理考核。加大對(duì)相關(guān)部門和單位履行道路交通安全職責(zé)的監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、行政不作為和亂作為的有關(guān)部門和單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行行政問責(zé)制度。

篇10

一、我市食品安全監(jiān)督管理工作的基本情況

20nn年，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定，我市進(jìn)行了食品安全，工作體制調(diào)整，成立了“湛江市食品安全委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱食安委），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作。食安委由十九個(gè)部門組成，根據(jù)工作需要，制定了《食品安全委員會(huì)工作制度》、《食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故報(bào)告制度》和《食品安全信息管理辦法》等規(guī)章制度；完成了食品放心工程規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作，出臺(tái)了《食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、（（食品放心工程實(shí)施方案》、《20nn-20nn年食品安全專項(xiàng)整治工作規(guī)劃》。食安委成立以后，基本解決了“各自為政”的問題，多次組織食安委成員單位聯(lián)合執(zhí)法，解決了單一部門執(zhí)法存在的管理工作不到位、工作脫節(jié)、執(zhí)法力度弱、信息交流阻滯等問題，取得了明顯成效。

二、我市食品安全監(jiān)督管理工作存在的問題

（一）食品安全存在諸多隱患。

如：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)；水產(chǎn)品禽畜養(yǎng)殖濫用違禁藥物及飼料添加劑、激素，造成有毒元素殘留超標(biāo)；大米重金屬含量超標(biāo)；無牌無證從事食品加工生產(chǎn)的小作坊，濫用或超量使用食品增白劑、保鮮劑、色素等；部分小食店、小餐館無證照經(jīng)營(yíng)食品，食品衛(wèi)生狀況極差，一些中小學(xué)校集體食堂加工食品的設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到食品衛(wèi)生要求；一些不法商人私自加工生產(chǎn)、銷售毒鼠強(qiáng)等違禁藥品；一些無良咸魚加工者用敵百蟲、滴滴畏等高毒性農(nóng)藥加工咸魚……這些問題的存在，給人民群眾的身體健康構(gòu)成極大威脅。

（二）監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在。

由于我國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)管工作職能分散，從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬多個(gè)部門管轄，這些部門管理體制不同，人、財(cái)、物的主管部門各有其主，食安委的成立，雖然在一定程度上解決了各部門各自為政的局面，但在職能整合、聯(lián)合執(zhí)法、職能鏈接、信息互通等方面仍然存在問題。

（三）食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管工作難到位。

據(jù)了解，20nn年我市財(cái)政只投入經(jīng)費(fèi)418.3萬元作為食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展，造成我市、特別是縣、鎮(zhèn)食品檢測(cè)裝備落后，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)欠缺，無法有效發(fā)揮監(jiān)管職能。

（四）食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作存有阻力。

戶我市大量存在無牌無照的小食店、餐館、小作坊，他們分散在市區(qū)、農(nóng)村，面廣點(diǎn)多，同時(shí)我市駐軍較多，隨軍家屬就業(yè)困難，在部隊(duì)周邊開放小食店、小餐館就成為就業(yè)的首選，在農(nóng)村強(qiáng)制執(zhí)法常常遭到不明***的群眾圍攻，在部隊(duì)周邊執(zhí)法也遭到個(gè)別人員干擾，執(zhí)法難度極大，給食品安全帶來嚴(yán)重隱患。

（五）食品安全監(jiān)管人員編制不足。

我市地域?qū)拸V，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多且分散，而各職能部門的執(zhí)法人員均不能應(yīng)付執(zhí)法工作需要，嚴(yán)重影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員缺乏也造成了監(jiān)管工作不到位的問題。

（六）市民食品安全知識(shí)及安全意識(shí)有待提高。

我市食品安全宣傳教育工作較差，市民缺乏食品安全知識(shí)，人民群眾特別是農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成違法食品有市場(chǎng)需求，違法者有生存空間。

三、對(duì)我市食品安全監(jiān)督管理工作的建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立行政首長(zhǎng)問責(zé)制和行政督查制度。

建議研究嘗試將食品安全問題納入一級(jí)行政首長(zhǎng)的問責(zé)范圍，依靠行政首長(zhǎng)的權(quán)威建立多元一體的矩陣式多部門聯(lián)合監(jiān)管體系和聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理系統(tǒng)，以強(qiáng)化行政首長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。盡快制定《06食品安全民心工程計(jì)劃》，把20nn年定為我市“食品安全工作年”，針對(duì)我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)政策，采取有效的措施，在全市推行食品安全工程。

（二）增加食品安全監(jiān)管人員編制，增加食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入。

各級(jí)政府應(yīng)在有限編制范圍內(nèi)優(yōu)先解決執(zhí)法人員編制問題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，招聘錄用具有相應(yīng)專業(yè)資格的技術(shù)人員充實(shí)到各檢測(cè)中心工作。另根據(jù)市食安委的估算，經(jīng)費(fèi)缺口約巧00萬元，建議各級(jí)政府應(yīng)把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算安排，爭(zhēng)取在今年全面完善縣級(jí)檢測(cè)站、鎮(zhèn)級(jí)建立流動(dòng)檢測(cè)站，建立完善的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（三）整合資源，提高監(jiān)管效率。

食品安全監(jiān)管工作部門多，過程長(zhǎng)，在現(xiàn)有執(zhí)法資源及組織架構(gòu)的情況下，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息交流、信息互通，整合現(xiàn)有檢測(cè)技術(shù)及裝備，提高監(jiān)管效能。

1、各有關(guān)職能部門要切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保監(jiān)督管理成效。我市食品安全監(jiān)管工作還需加強(qiáng)，各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行（（食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《食品放心工程實(shí)施方案》，加大力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，確保食品安全整治工作取得實(shí)效。

把多個(gè)部門的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，形成合力、壯大聲威是解決執(zhí)法難的一個(gè)好辦法，并且將定期聯(lián)合執(zhí)法及突擊性聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合。

2、建立定期與突發(fā)性信息互通機(jī)制。建議市政府重新修改案情報(bào)告及通報(bào)機(jī)制，制定信息交流處罰配套措施及責(zé)任追究制度，力求使信息互通成為履行執(zhí)法職責(zé)的原動(dòng)力。

3,整合各個(gè)部門的檢測(cè)裝備，完善市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮最大檢測(cè)效能。由于執(zhí)法工作需要，各個(gè)部門均需要建立一套檢測(cè)裝備，造成資源的極大浪費(fèi)，市政府可探討打破現(xiàn)行體制限制，將各個(gè)部門現(xiàn)有的檢測(cè)裝備進(jìn)行合并，組建市宣傳活動(dòng)。一是指導(dǎo)消費(fèi)者有正確的消費(fèi)觀；二是引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門監(jiān)測(cè)或認(rèn)證的安全食品如無公害、綠色、有機(jī)食品；三是要加強(qiáng)***監(jiān)督，電視、報(bào)刊、廣播等宣傳工具要及時(shí)對(duì)不合格食品的廠家、銷售商予以曝光。對(duì)食品安全檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)（能否形成每周食品安全通報(bào)制度），同時(shí)，及時(shí)曝光食品安全典型案件，增加食品安全公益廣告刊播力度。各職能部門還應(yīng)將日常的執(zhí)法工作與向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法制教育、食品安全知識(shí)宣傳結(jié)合起來，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和科學(xué)知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自身素質(zhì)，建立自律機(jī)制。