會(huì)計(jì)事務(wù)調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)間:2023-05-04 13:14:34
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇會(huì)計(jì)事務(wù)調(diào)研報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、檢查的指導(dǎo)思想
以高度的政治責(zé)任感貫徹落實(shí)總理“加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度,綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問題”的重要批示精神,切實(shí)加大會(huì)計(jì)監(jiān)管力度,進(jìn)一步整頓會(huì)計(jì)秩序,不斷擴(kuò)大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的規(guī)模效應(yīng)和社會(huì)影響。
二、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的內(nèi)容按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,包括會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)合法,信息披露是否充分完整,是否存在會(huì)計(jì)造假行為等。檢查的主要內(nèi)容是被查單位20*年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,必要時(shí)可延伸到以前年度。對(duì)于執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的企業(yè),要特別關(guān)注企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況,企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的相關(guān)規(guī)定,是否存在利用新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換之機(jī)操縱損益的行為,確保新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的貫徹實(shí)施。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查的內(nèi)容按照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、設(shè)立條件、業(yè)務(wù)報(bào)備、內(nèi)部管理、會(huì)計(jì)信息等情況進(jìn)行全面檢查,必要時(shí)可延伸到以前年度,切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為,提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量控制和內(nèi)部治理水平。
(三)檢查中應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行新審計(jì)準(zhǔn)則的情況進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)關(guān)注注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否具有足夠的專業(yè)勝任能力,是否能有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等必要的審計(jì)程序,是否收集了充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以及是否按照規(guī)章編制和保存審計(jì)工作底稿。
三、組織方式
在省財(cái)政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)全市范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作;各區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)各區(qū)范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。在檢查和處理處罰工作完成后,按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一要求向省財(cái)政廳匯總上報(bào)檢查材料。
四、檢查時(shí)間
檢查自20*年6月中旬開始至9月底結(jié)束。
五、檢查要求
(一)各檢查組及參檢人員,要以高度的政治責(zé)任感和深入細(xì)致的工作作風(fēng)對(duì)待這次檢查,努力打造精品工程。要加強(qiáng)規(guī)范化檢查意識(shí),嚴(yán)格遵循《財(cái)政檢查工作辦法》和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查工作規(guī)程》等檢查工作程序,做到:統(tǒng)一檢查對(duì)象、突出行業(yè)重點(diǎn);統(tǒng)一工作部署、上下聯(lián)動(dòng)、體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng);統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、規(guī)范執(zhí)法行為;統(tǒng)一處罰尺度、規(guī)范處罰文本格式;統(tǒng)一對(duì)外公告。
篇2
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化 課證融合 調(diào)研報(bào)告
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)08-132-02
一、調(diào)研目的
高職教育以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨,培養(yǎng)適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才。它的主要內(nèi)容集中在職業(yè)能力的培養(yǎng)上。如何將學(xué)生在課堂上所學(xué)的知識(shí)與以后從事職業(yè)的能力要求相結(jié)合,是當(dāng)前高職教育改革的一項(xiàng)重要課題。在教高[2006]16號(hào)文件中明確要求將“雙證書”獲取率與獲取質(zhì)量,作為高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估體系中的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。這一文件精神,推進(jìn)了“課證融合”教學(xué)模式的改革。實(shí)行“課證融合”,深化職業(yè)教育教學(xué)改革,探尋一種使高職教育與職業(yè)培訓(xùn)密切配合、培養(yǎng)既具有專業(yè)文化素養(yǎng),又掌握綜合職業(yè)技能的勞動(dòng)者的教學(xué)模式,是高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。
為更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),了解社會(huì)對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)需求情況,使專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)電算化專業(yè)成立了由行業(yè)企業(yè)專家參與的專業(yè)建設(shè)委員會(huì),對(duì)德州及周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)人才的需求進(jìn)行了廣泛調(diào)查,在“課證融合”教學(xué)模式的改革方面進(jìn)行了積極探索。
二、調(diào)研過程
1.調(diào)研對(duì)象:德州及周邊地區(qū)的財(cái)政、稅務(wù)部門、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師事務(wù)所、有代表性的大中小型企業(yè)和兄弟院校等諸多單位。
2.調(diào)研方法:調(diào)研以網(wǎng)絡(luò)查詢與實(shí)地走訪、調(diào)查問卷與座談會(huì)等多種方式進(jìn)行。
3.調(diào)研內(nèi)容:德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)電算化專業(yè)在專業(yè)建設(shè)委員會(huì)指導(dǎo)下,調(diào)查組從調(diào)查當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求入手,對(duì)用人單位引進(jìn)會(huì)計(jì)人員的各方面要求、用人單位對(duì)職業(yè)資格的要求以及兄弟院?!罢n證融合”方面的實(shí)踐情況等諸多問題開展了廣泛的調(diào)查。獲得了大量第一手信息資料。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
1.對(duì)德州及周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的調(diào)研。從本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)看,近年來(lái),德州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展趨勢(shì),“圍繞新能源和生物技術(shù)兩大低碳產(chǎn)業(yè)”的一批大項(xiàng)目、大企業(yè)迅速成長(zhǎng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)90%以上的單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,尤其今年以來(lái),德州市搶抓國(guó)家、省關(guān)于加快中小企業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)施了以“凝聚信息創(chuàng)新動(dòng)力,領(lǐng)航中小企業(yè)升級(jí)”為主題的中小企業(yè)信息化領(lǐng)航行動(dòng)。到目前,全市有1200家中小企業(yè)使用了OA辦公自動(dòng)化軟件,800多家企業(yè)采用了ERP信息化管理系統(tǒng),1800多家中小企業(yè)建立了企業(yè)網(wǎng)站,建成8家大型中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),極大地提升了中小企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力,從根本上扭轉(zhuǎn)了基層單位會(huì)計(jì)信息處理落后的狀況。隨著社會(huì)信息化的發(fā)展,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的計(jì)算機(jī)管理。因此,現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求發(fā)生了根本性變化,會(huì)計(jì)人員不能再是過去單一的“賬房先生”,而是熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能夠分析解釋會(huì)計(jì)信息,參與管理決策的綜合型人才。
篇3
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)學(xué); 實(shí)踐教學(xué); 現(xiàn)狀與弊端; 對(duì)策建議
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 079
[中圖分類號(hào)] G64; F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)08- 0117- 03
1 問題的提出
隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展和壯大,絕大多數(shù)高等院校都開設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),師資隊(duì)伍和辦學(xué)條件有較大改善,學(xué)生素質(zhì)有較大提高。但從總體上看,會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科教學(xué)中“重理論、輕實(shí)踐”的現(xiàn)象并沒有從根本上改變。大多數(shù)院校雖然設(shè)有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),但受各種條件限制,實(shí)踐教學(xué)在很大程度上流于形式,學(xué)生動(dòng)手能力和操作能力比較差,畢業(yè)后長(zhǎng)時(shí)間不能進(jìn)入角色,影響了會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)的質(zhì)量和效果。鑒于此,本文將對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科階段實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行探討,并提出改進(jìn)意見和建議,以期能夠完善我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科階段的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果,實(shí)現(xiàn)高等教育與社會(huì)需求的有效對(duì)接。
2 會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科階段實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的現(xiàn)狀及存在問題
2.1 重視程度不夠
雖然設(shè)有會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的高?;蛟合刀贾罆?huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的實(shí)踐性很強(qiáng),實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)很重要,但由于缺乏一個(gè)明確的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制,培養(yǎng)單位并沒有對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)給予足夠的重視。雖然大多數(shù)培養(yǎng)單位設(shè)有模擬實(shí)驗(yàn)室,有的還建立了校外實(shí)踐教學(xué)基地,但在很大程度上流于形式,未能充分發(fā)揮模擬實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐教學(xué)基地的應(yīng)有作用。特別是校外實(shí)習(xí),大多數(shù)學(xué)校讓學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)提交一張實(shí)習(xí)鑒定表和一份實(shí)習(xí)報(bào)告即可過關(guān),而學(xué)生是否真正到有關(guān)單位實(shí)習(xí)、表現(xiàn)如何,基本不過問,實(shí)習(xí)效果可想而知。
2.2 實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)時(shí)間較短
會(huì)計(jì)工作是復(fù)雜的技術(shù)性工作,如果沒有足夠的時(shí)間保障,就很難熟悉相應(yīng)的操作過程,而目前會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科階段實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的時(shí)間普遍較短。以青島大學(xué)會(huì)計(jì)系為例,雖然第八學(xué)期(即最后一個(gè)學(xué)期)不安排課程,但要求學(xué)生在3月底或4月初返校做畢業(yè)論文,從這一學(xué)期開學(xué)(2月底或3月初)起,到學(xué)生返校止,即使學(xué)生一直在工作單位實(shí)習(xí),也只有一個(gè)月的時(shí)間,而公司制企業(yè)的會(huì)計(jì)核算程序十分復(fù)雜,有些環(huán)節(jié)難度也較大,1個(gè)月的時(shí)間只能走馬觀花,根本無(wú)法熟悉和掌握具體的操作流程,更不用說理論上的深化和提高了。況且有些培養(yǎng)單位在第八學(xué)期還安排有關(guān)課程,這樣,實(shí)習(xí)時(shí)間就更難以保證。
2.3 實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺
俗話說:巧婦難為無(wú)米之炊。目前,我國(guó)高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)普遍緊張,有些學(xué)校教職員工的工資都不能按時(shí)發(fā)放,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)更是可想而知。會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)辦學(xué)單位能有個(gè)模擬實(shí)驗(yàn)教室,配置足夠數(shù)量的電腦,安裝電算化軟件,就算不錯(cuò)了,根本沒有更多財(cái)力投入到校外實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),這也是許多高校讓學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位的重要原因。
如果由辦學(xué)單位統(tǒng)一安排和管理學(xué)生在校外的實(shí)習(xí)活動(dòng),必然要考察和選擇實(shí)習(xí)單位,劃分若干實(shí)習(xí)小組,每個(gè)小組至少由一名老師帶隊(duì),并需支付聯(lián)絡(luò)費(fèi)、交通費(fèi)、帶隊(duì)老師的出差補(bǔ)助費(fèi)和學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的辦公經(jīng)費(fèi),等等。這些費(fèi)用不是一個(gè)小數(shù)目,許多培養(yǎng)單位難以承擔(dān)。
2.4 師資隊(duì)伍薄弱
做好會(huì)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作離不開優(yōu)秀的師資隊(duì)伍,強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)高素質(zhì)、應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才的可靠保證。而當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的師資隊(duì)伍,雖然學(xué)歷和職稱都比較高,但基本上都是從學(xué)校到學(xué)校,缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),操作能力比較差,真正具備理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型教師少之又少。讓缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師從事實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)工作,效果可想而知。
2.5 缺少長(zhǎng)期穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地
實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),離不開校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)。長(zhǎng)期、穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),是增強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)、操作能力和創(chuàng)新能力的必要條件,同時(shí),對(duì)于壯大實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的師資隊(duì)伍、提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐能力也是十分有益的。但對(duì)于實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè),許多培養(yǎng)單位由于受社會(huì)關(guān)系、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等因素制約,積極性不高,效果不明顯,大多數(shù)學(xué)生不能受益。
以青島大學(xué)會(huì)計(jì)系為例,該系與青島市若干會(huì)計(jì)師事務(wù)所有合作關(guān)系,但并未簽訂書面合作協(xié)議,因而合作關(guān)系并不穩(wěn)固。每年會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生大約200人,但有關(guān)事務(wù)所只能接收30名左右學(xué)生實(shí)習(xí)。事務(wù)所之所以接收部分學(xué)生實(shí)習(xí),主要目的在于從中選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到本所工作,因此,對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)要求較高,系里在選派學(xué)生時(shí)也是優(yōu)中選優(yōu)。結(jié)果,只有少數(shù)表現(xiàn)突出的學(xué)生能夠獲得到實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),大部分學(xué)生只能自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位。
2.6 重技術(shù)訓(xùn)練,輕能力培養(yǎng)
就目前來(lái)看,絕大多數(shù)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)單位對(duì)學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)存在重技術(shù)訓(xùn)練、輕能力培養(yǎng)的現(xiàn)象。就校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)來(lái)講,不過是指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化教學(xué)軟件,做一些會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)練習(xí),很少引導(dǎo)學(xué)生提出問題、分析問題和解決問題;就校外實(shí)習(xí)來(lái)講,由于大部分學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,而且校方疏于管理和監(jiān)督,恐怕連技術(shù)訓(xùn)練都難以保證,更談不上能力培養(yǎng)了。少數(shù)學(xué)生雖然能夠獲得到校外實(shí)踐教學(xué)基地實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),但實(shí)習(xí)單位往往將其當(dāng)作廉價(jià)的勞動(dòng)力,只允許其從事一些技術(shù)層次較低的事務(wù)性工作,對(duì)學(xué)生素質(zhì)和能力的提高幫助不大。
由于上述種種原因,導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的大多數(shù)本科畢業(yè)生創(chuàng)新意識(shí)薄弱,動(dòng)手能力差,好高騖遠(yuǎn),缺乏分析問題和解決問題的實(shí)際能力。
3 完善會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科階段實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的對(duì)策建議
3.1 高度重視實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)
會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科階段的實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)非常重要,培養(yǎng)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門必須給予高度重視和關(guān)注,這種重視不能僅僅停留在口頭上、思想上,而必須落實(shí)到行動(dòng)上。一般地說,會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科生培養(yǎng)單位的直接領(lǐng)導(dǎo)是比較重視實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的,但他們往往沒有財(cái)權(quán),與有關(guān)部門聯(lián)系的機(jī)會(huì)也比較少,可謂心有余而力不足。要改善這種狀況,培養(yǎng)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)必須親自出面過問和協(xié)調(diào),取得政府有關(guān)部門和其他有關(guān)單位的支持,并保證實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的資金需要。這一條做好了,實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的其他問題就可以迎刃而解。
3.2 適當(dāng)延長(zhǎng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的時(shí)間
實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的時(shí)間必須得以保障,沒有足夠的時(shí)間保障,就很難熟悉相應(yīng)的操作流程,更談不上理論上的深化和提高了。但實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的時(shí)間也不宜過長(zhǎng),否則將會(huì)影響其他環(huán)節(jié)的教學(xué),而且作為一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),也沒有必要把學(xué)生訓(xùn)練成為熟練的會(huì)計(jì)操作員。一般地說,在模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié),安排一個(gè)學(xué)期50~60個(gè)課時(shí)比較適宜,并允許學(xué)生在課余時(shí)間憑有效證件進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室練習(xí);在每門會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)課程(如基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、金融會(huì)計(jì)、高級(jí)會(huì)計(jì)等)上課期間或即將結(jié)束時(shí),應(yīng)安排4~6個(gè)課時(shí)到有關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門及生產(chǎn)車間參觀和調(diào)研;在畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),安排3~4個(gè)月比較適宜。當(dāng)然,實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的效果并不完全取決于教學(xué)時(shí)間的長(zhǎng)短,而是取決于實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的時(shí)間是否有效利用。培養(yǎng)單位在安排學(xué)生到校外實(shí)踐教學(xué)基地參觀、調(diào)研和實(shí)習(xí)時(shí),應(yīng)當(dāng)由教師帶隊(duì),做到事前周密計(jì)劃,事中認(rèn)真監(jiān)督檢查,事后認(rèn)真分析總結(jié),并將畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)兩個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
3.3 保證實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的資金需要
普通高校屬于公益性事業(yè)單位,所需資金理應(yīng)由國(guó)家財(cái)政撥款解決。但事實(shí)上,國(guó)家撥款的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高校發(fā)展的資金需求。1999年以來(lái),各地高校出現(xiàn)招生“”現(xiàn)象,為解決經(jīng)費(fèi)不足問題,紛紛向銀行貸款,結(jié)果高校貸款余額像滾雪球一樣,一年比一年大,成為沉重的負(fù)擔(dān),這是很不正常的。公立高校的發(fā)展不應(yīng)建立在依靠銀行貸款的基礎(chǔ)上,對(duì)于各地高校拖欠的銀行貸款,其主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門視具體情況,以撥款方式逐步償還,并逐步增加經(jīng)費(fèi)撥款,保證高校辦學(xué)資金的需要。
與此同時(shí),各地高校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)費(fèi)使用向會(huì)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)傾斜,以解會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的燃眉之急。
3.4 優(yōu)化師資隊(duì)伍
優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量的可靠保證。從事實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的教師與從事理論教學(xué)的教師相比,在任職條件上不僅不應(yīng)有任何降低,反而應(yīng)當(dāng)有所提高。就是說,承擔(dān)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)任務(wù)的教師,不僅應(yīng)當(dāng)具有高度的責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和寬厚的理論功底,而且應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。符合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)任職條件的教師,不應(yīng)當(dāng)局限于一兩個(gè)人,一般應(yīng)當(dāng)達(dá)到會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)師資總?cè)藬?shù)的1/2左右,至少應(yīng)當(dāng)達(dá)到1/3以上,以保證實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的師資需要。對(duì)于一時(shí)不具備條件的教師,可以進(jìn)行培訓(xùn),即讓其到實(shí)際工作單位實(shí)踐鍛煉半年以上時(shí)間,并在以后的教學(xué)工作中,繼續(xù)定期讓其到實(shí)際工作單位從事實(shí)踐和調(diào)研活動(dòng)。
3.5 重視和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)
校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè),不僅僅是聯(lián)系幾個(gè)實(shí)際工作單位,從那里聘用幾個(gè)實(shí)踐型導(dǎo)師,派一部分學(xué)生去那里實(shí)習(xí),而應(yīng)作為會(huì)計(jì)本科教學(xué)必不可少的重要環(huán)節(jié)和系統(tǒng)工程,由培養(yǎng)單位和基地方面高度重視,密切合作,周密規(guī)劃,并進(jìn)行必要的投資。在選取實(shí)踐教學(xué)基地時(shí),不僅要考察備選企業(yè)的地理位置、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,而且要考察其高管人員和資深會(huì)計(jì)人員的理論功底和對(duì)于建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地的熱心和重視程度。被選中的實(shí)踐教學(xué)基地,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)成立一套管理機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子,專門負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)踐導(dǎo)師和實(shí)習(xí)學(xué)生的組織管理工作。
3.6 不僅要重視培養(yǎng)學(xué)生的操作技術(shù),而且要重視培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)和能力
具體地說,要做到以下幾點(diǎn):
(1) 要理論聯(lián)系實(shí)際。就是說,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)時(shí),要與其所學(xué)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)結(jié)合起來(lái),幫助其消化、吸收和鞏固所學(xué)的理論知識(shí),做到學(xué)用結(jié)合,融會(huì)貫通。
(2) 要分析問題和解決問題。會(huì)計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分,具有核算、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、控制等多項(xiàng)職能。因此,會(huì)計(jì)工作不是單純的技術(shù)工作,在工作過程中,要通過會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督活動(dòng),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題,判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和效益性,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施;在預(yù)測(cè)和決策過程中,要對(duì)若干備選方案進(jìn)行測(cè)算、比較和分析,選擇最優(yōu)方案;在預(yù)算和控制過程中,要通過預(yù)算將決策方案落到實(shí)處,并通過控制活動(dòng)保證預(yù)算得以順利執(zhí)行。因此,在實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)中,教師的工作不僅應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)生如何記賬、算賬和報(bào)賬,而且應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)生在記賬、算賬和報(bào)賬過程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行深入細(xì)致地檢查和分析,判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性和效益性,并引導(dǎo)學(xué)生提出各種可行的解決方法,比較各種方法的優(yōu)缺點(diǎn),從中選擇最優(yōu)的解決方法。
(3) 要訓(xùn)練學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新思維。在實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)活動(dòng)中,要培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力,應(yīng)當(dāng)首先培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新思維能力。事物之間是密切聯(lián)系的,從事會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)分析活動(dòng),不能局限于會(huì)計(jì)事項(xiàng)本身,就事論事,而應(yīng)站在更高的角度,全面地、相互聯(lián)系地觀察和思考會(huì)計(jì)事項(xiàng)及影響會(huì)計(jì)事項(xiàng)的各項(xiàng)因素,分析會(huì)計(jì)事項(xiàng)及其影響因素之間的內(nèi)在聯(lián)系,把握其本質(zhì)特征。這就要求在會(huì)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)中,不僅要指導(dǎo)學(xué)生熟練掌握會(huì)計(jì)方法和操作技能,而且要指導(dǎo)學(xué)生拓寬知識(shí)面,綜合運(yùn)用各種知識(shí),進(jìn)行創(chuàng)新性思考,從而發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。
3.7 要將畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)
大多數(shù)培養(yǎng)單位通常將校外實(shí)踐教學(xué)基地實(shí)習(xí)安排在畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),為了充分利用實(shí)習(xí)時(shí)間,提高實(shí)習(xí)效果,培養(yǎng)單位還應(yīng)將畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),提倡、鼓勵(lì)學(xué)生以撰寫實(shí)用性論文或調(diào)研報(bào)告等形式作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。
當(dāng)今時(shí)代,本科入學(xué)率大大提高,本科學(xué)生在校人數(shù)迅速增加,本科教育已經(jīng)從英才型教育轉(zhuǎn)化為普及型教育。鑒于此,在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),一味要求畢業(yè)生撰寫理論性較強(qiáng)的學(xué)術(shù)論文是不現(xiàn)實(shí)的。如果硬是這樣要求,則可能會(huì)誘使部分學(xué)生在撰寫論文過程中,自覺或不自覺地進(jìn)行學(xué)術(shù)不端行為,最終勞民傷財(cái),一無(wú)所獲,而且嚴(yán)重影響和損害培養(yǎng)單位和學(xué)生個(gè)人的聲譽(yù)。如果鼓勵(lì)學(xué)生撰寫實(shí)用性論文或者以調(diào)研報(bào)告取代畢業(yè)論文,并邀請(qǐng)實(shí)踐教學(xué)基地的資深人員參加學(xué)生的畢業(yè)答辯,則會(huì)事半功倍,一舉多得:① 難度不大,學(xué)生只要努力就能夠達(dá)到要求;② 便于將畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),學(xué)生可以結(jié)合實(shí)習(xí)單位的實(shí)際情況,進(jìn)行調(diào)查研究,有利于提高學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)、實(shí)踐知識(shí)和應(yīng)用能力;③ 在撰寫實(shí)用性論文或調(diào)研報(bào)告過程中,學(xué)生要對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和思考,提出解決方案和措施,在培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)新思維方面,絲毫不遜色于學(xué)術(shù)論文。
3.8 建立嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)體系
科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系是會(huì)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)健全有效運(yùn)行的可靠保證。沒有科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)就會(huì)缺少動(dòng)力和壓力,不能保證教學(xué)質(zhì)量。
會(huì)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)由以下內(nèi)容構(gòu)成:
(1) 評(píng)價(jià)主體。會(huì)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括培養(yǎng)單位內(nèi)部評(píng)價(jià)和主管部門評(píng)價(jià)兩個(gè)層面,與此相適應(yīng),評(píng)價(jià)主體也應(yīng)當(dāng)是二元化的。培養(yǎng)單位內(nèi)部評(píng)價(jià)主體主要是培養(yǎng)單位的教務(wù)處,或者由教務(wù)處牽頭,成立由有關(guān)部門和人員參加的評(píng)價(jià)委員會(huì)等類似機(jī)構(gòu)。主管部門評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)主體,一般是主管部門分管高校教學(xué)的處室,或者由分管高校教學(xué)的處室牽頭,成立由有關(guān)部門和人員參加的評(píng)價(jià)委員會(huì)等類似機(jī)構(gòu)。
(2) 評(píng)價(jià)對(duì)象。評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)是會(huì)計(jì)本科生培養(yǎng)單位實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的健全性、科學(xué)性和有效性,具體應(yīng)當(dāng)包括實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)、實(shí)踐教學(xué)規(guī)章制度、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施、實(shí)踐教學(xué)時(shí)間、實(shí)踐教學(xué)師資、學(xué)生和用人單位滿意度等內(nèi)容。
(3) 評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)是由高校主管部門制定的“關(guān)于會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科階段實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)評(píng)價(jià)工作的有關(guān)規(guī)定”等類似文件。目前,尚無(wú)類似文件出臺(tái),希望高校主管部門給予高度重視,盡快出臺(tái)此類文件,對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)本科階段實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的內(nèi)容、范圍、模式、方法、成績(jī)考核、組織管理等內(nèi)容加以規(guī)范。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可分為一般標(biāo)準(zhǔn)和具體標(biāo)準(zhǔn)。一般標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的原則性要求;具體標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體內(nèi)容,對(duì)照評(píng)價(jià)依據(jù)和一般評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可采用“百分制”計(jì)分形式。
(4) 評(píng)價(jià)程序。會(huì)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)評(píng)價(jià)的基本程序可分為準(zhǔn)備、調(diào)研與審查、分析與評(píng)價(jià)、告知與存檔和后續(xù)管理5個(gè)階段。
(5) 評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)分層次設(shè)計(jì),并賦予相應(yīng)的權(quán)重。一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)、實(shí)踐教學(xué)規(guī)章制度、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施、實(shí)踐教學(xué)時(shí)間、實(shí)踐教學(xué)師資、學(xué)生和用人單位滿意度等內(nèi)容。每個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)下面可以設(shè)立二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),并賦予相應(yīng)權(quán)重,依次類推。但評(píng)價(jià)指標(biāo)的層次并不是越多越好,應(yīng)當(dāng)適可而止。
(6) 評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法包括定性分析法和定量分析法。定性分析法是指評(píng)價(jià)人員根據(jù)自身的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和分析判斷能力,在對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上形成評(píng)價(jià)結(jié)論的分析方法。定量分析法是指運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)和高等數(shù)學(xué)方法,通過建立數(shù)學(xué)模型,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象中的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析,并據(jù)以判斷有關(guān)指標(biāo)正常與否來(lái)分析評(píng)價(jià)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)情況的分析方法。
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篇4
實(shí)際上,有24券相似問題的中國(guó)企業(yè)還有很多,這已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)的致命軟肋之一。致力于全球企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)的德勤領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院(德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所的子公司德勤咨詢公司的所屬機(jī)構(gòu))的研究成果表明,雖然中國(guó)企業(yè)已經(jīng)加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力的重視程度和培養(yǎng)投入,但他們的整體領(lǐng)導(dǎo)力與跨國(guó)企業(yè)差距依然很大。
24券死于領(lǐng)導(dǎo)力缺陷
杜一楠在這份自省書中講到,創(chuàng)業(yè)者要分清自己作為“父母”(創(chuàng)始人)和“教練”(職業(yè)經(jīng)理人或CEO)的雙重角色。他說,“我是一個(gè)非常投入的人,一旦投入,廢寢忘食,日久感情上有時(shí)難以自拔。創(chuàng)業(yè)是需要許多感情付出的,但正是帶著這種感情做‘教練’,后續(xù)影響到我在人員調(diào)整上的力度,以及在24券后期與董事會(huì)和股東方之間的關(guān)系。這是我作為第一次創(chuàng)業(yè)者所不該犯下的錯(cuò)誤,需要通過時(shí)間與實(shí)踐的歷練來(lái)打磨?!?/p>
這正是中國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力軟肋的重要表現(xiàn)之一,德勤人力資本咨詢服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力與人才管理業(yè)務(wù)線合伙人王拓軒介紹德勤團(tuán)隊(duì)的研究成果時(shí)表示,“中國(guó)企業(yè)依然與跨國(guó)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)力方面有較大差距,其重要表現(xiàn)是中國(guó)企業(yè)創(chuàng)始人的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格差距?!?/p>
按照研究成果,王拓軒將領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格歸納為6種,即指令風(fēng)格、愿景風(fēng)格、親和風(fēng)格、輔導(dǎo)風(fēng)格、領(lǐng)跑風(fēng)格和民主風(fēng)格。
跨國(guó)企業(yè)多遵循愿景風(fēng)格、輔導(dǎo)風(fēng)格和民主風(fēng)格。即強(qiáng)調(diào)以公司愿景推動(dòng)員工積極性,對(duì)員工的能力進(jìn)行輔導(dǎo),并重視決策的民主性。
反觀國(guó)內(nèi)企業(yè),則更大比重采用指令風(fēng)格、親和風(fēng)格和輔導(dǎo)風(fēng)格。盡管創(chuàng)始人也會(huì)對(duì)員工進(jìn)行技能輔導(dǎo),但在決策上多是缺乏民主而發(fā)號(hào)施令,同時(shí)與員工或高管團(tuán)隊(duì)又過度親和,導(dǎo)致創(chuàng)始人失去決策力。
24券杜一楠的上述反省,正是其與創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)過度親和所致。王拓軒認(rèn)為,如果杜一楠能在他與團(tuán)隊(duì)之間聘請(qǐng)一位優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任CEO,將有希望扭轉(zhuǎn)敗局。
領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)
德勤領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院近期的《2012年德勤中國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展調(diào)研報(bào)告》顯示,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)開始重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng),并加大了這方面的投入。
調(diào)研結(jié)果表明,有91%的企業(yè)認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)對(duì)企業(yè)來(lái)說非常重要,84%的企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)。
篇5
實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告一
我的實(shí)習(xí)單位是奉賢中專,在這里我學(xué)到了很多,也得到了很多老師的幫助,與學(xué)生們也很好得相處了兩個(gè)月,這是我人生中的一段美好時(shí)光,也是我在人生歷程中踩下的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳步。
上海市奉賢中等專業(yè)學(xué)校,是2000年國(guó)家教育部命名的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專,也是上海市十所現(xiàn)代化標(biāo)志性示范學(xué)校之一。
奉賢中等專業(yè)學(xué)校地處上海西南發(fā)展重心的綜合工業(yè)開發(fā)區(qū)。學(xué)校具有齊全、先進(jìn)的管理、教學(xué)、生活和文體設(shè)施,占地220畝,建筑面積54837 M2。綜合教學(xué)樓結(jié)構(gòu)新穎,功能齊全。有各類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室36個(gè)。擁有面積達(dá)1644M2的圖書館及電子閱覽室,藏書5萬(wàn)多冊(cè)。學(xué)校建有校園局域網(wǎng),師生可上因特網(wǎng)瀏 覽。有四幢公寓式學(xué)生宿舍樓,每?jī)砷g臥室配有衛(wèi)生間、學(xué)習(xí)室,每位學(xué)生有專用的書桌、書架。學(xué)校還有先進(jìn)的體育場(chǎng)館,包括1個(gè)1842 M2的室內(nèi)體育館、6個(gè)排球場(chǎng)、6個(gè)籃球場(chǎng)、400米長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道、標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng),運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地總占地面積達(dá)16000 M2。
現(xiàn)任校長(zhǎng)顧建明,黨支部書記茅中南。學(xué)校有一支思想作風(fēng)好、技術(shù)業(yè)務(wù)精、勤業(yè)愛崗的師資隊(duì)伍,教職工174人,其中專任教師105人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)98.1%。學(xué)校開設(shè)數(shù)控機(jī)床、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、商務(wù)英語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、餐旅等11個(gè)專業(yè)以及3+3、綜合高中等班級(jí),其中機(jī)電技術(shù)應(yīng)用是市教委重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生2071人。
學(xué)校教育教學(xué)成績(jī)顯著。近年來(lái),學(xué)校輸送了300多名優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入同濟(jì)大學(xué)、交通大學(xué)、華東理工大學(xué)等著名學(xué)府深造(錄取率達(dá)80%以上),大批合格畢業(yè)生得到社會(huì)用人單位的高度評(píng)價(jià),為上海及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
我在實(shí)習(xí)期間主要做的事是聽課以為上課,不同的老師有不同的教學(xué)方法,聽了不同老師的課,會(huì)有不同的收獲。但他們上課有一個(gè)共同點(diǎn)就是都讓學(xué)生參與進(jìn)了課堂,很好的體現(xiàn)了以學(xué)生為中心、以活動(dòng)為中心、以經(jīng)驗(yàn)為中心的教學(xué)思想。學(xué)生能很好的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮他們的想象力,更好的理解課堂上的所講的知識(shí),學(xué)生也對(duì)不懂的地方主動(dòng)向老師提出,其他同學(xué)也紛紛參與進(jìn)來(lái),活躍了課堂氣氛。
12月正好趕上學(xué)校的教學(xué)節(jié)活動(dòng),我主動(dòng)參與了教學(xué)節(jié)的相關(guān)活動(dòng),也積極參與了組內(nèi)高老師開的對(duì)外公開課的準(zhǔn)備到正式上課的全過程,也從高老師那學(xué)到了很多知識(shí),以及她的做事方法。
學(xué)校在對(duì)學(xué)生的管理方面做的很嚴(yán)格,對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的管理,要求班主任充分發(fā)揮自己的作用,對(duì)學(xué)生做好各方面思想工作。班主任經(jīng)常關(guān)注著學(xué)生的日常生活,發(fā)現(xiàn)某個(gè)學(xué)生有點(diǎn)不同尋常就會(huì)馬上把該同學(xué)找來(lái)辦公室進(jìn)行單獨(dú)溝通,了解清楚學(xué)生在想些什么,并積極與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系,實(shí)行學(xué)校和家長(zhǎng)共同監(jiān)督,使處于青春期的學(xué)生不走錯(cuò)自己的道路。
學(xué)校還采取德育積分的方法來(lái)對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行約束。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)屬于自己的德育積分,為班級(jí)做了事就會(huì)相應(yīng)的得到德育積分的獎(jiǎng)勵(lì),相反,違反了學(xué)校、班級(jí)的規(guī)章制度就會(huì)被扣去德育積分,當(dāng)扣到一定程度后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)找到該同學(xué)進(jìn)行教育。
要做到學(xué)高為師,身高為范。中學(xué)階段是一個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,而教師在其中起了十分重大的作用,所以要以德為師,為人師表。在平時(shí)的教學(xué)和生活中,實(shí)習(xí)生要注重自己的言行舉止和著裝等各方面的細(xì)節(jié),重視自己的人品修養(yǎng)和素質(zhì),給學(xué)生帶好頭。
在實(shí)習(xí)的過程中,我碰到了一些問題。比如現(xiàn)在的學(xué)生普遍比較叛逆,很難管,他們有時(shí)候甚至?xí)室鈦?lái)刁難你。面對(duì)這種情況,你需要有足夠的耐心和承受能力。你不但不能敵視他們,反而要尊重他們,多和他們交流,久而久之他們會(huì)喜歡上你、信任你。
許多在一些老牌的省重點(diǎn)中學(xué)實(shí)習(xí)的同學(xué)反映說,那里的老師不會(huì)給實(shí)習(xí)生太多的教學(xué)機(jī)會(huì)和自由發(fā)揮的空間。一來(lái)他們怕實(shí)習(xí)生新鮮、活力的教學(xué)風(fēng)格會(huì)導(dǎo)致同學(xué)們?cè)揪o繃的心變得松散;二來(lái)他們害怕影響原來(lái)的教學(xué)進(jìn)度。因此很多實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間只是幫任課老師打打下手,這對(duì)實(shí)習(xí)任務(wù)的完成和實(shí)習(xí)生自身能力的提高是很不利的。這就要求實(shí)習(xí)生能把握住一切能鍛煉自己的機(jī)會(huì),提高工作效率,讓任課老師相信你的實(shí)力。
最后是我對(duì)這次實(shí)習(xí)的建議:
1、要珍惜一切,把握時(shí)機(jī),抓緊時(shí)間好好學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),同時(shí)要拓寬自己的知識(shí)面,政治、歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)等各個(gè)方面的知識(shí)都要有所了解。我建議學(xué)弟學(xué)妹平時(shí)要多跑跑圖書館,閱讀大量有意義的圖書,開拓視野,力求全面發(fā)展。
2、在平時(shí)的學(xué)習(xí)過程中要抓住一切能展示自己和鍛煉自己的機(jī)會(huì),這樣在自己以后的實(shí)習(xí)中不會(huì)因?yàn)槊鎸?duì)許多老師和同學(xué)而過分緊張。建議大一、大二的學(xué)生可以利用寒暑假的時(shí)間去一些學(xué)校先進(jìn)行見習(xí),這樣對(duì)以后的實(shí)習(xí)很有幫助。
3、在大學(xué)里除了要打好扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)外,還要注重各方面能力的培養(yǎng)和鍛煉。學(xué)校對(duì)你的考評(píng)不單單看你的學(xué)習(xí)排名,綜合能力也是一個(gè)很重要的內(nèi)容。
4、正確處理好隊(duì)友之間的關(guān)系,在出現(xiàn)小摩擦?xí)r,要互相諒解,從整體利益出發(fā),做好相應(yīng)的調(diào)解工作。
5、在生活方面,要注意培養(yǎng)自己的人際交往能力。在實(shí)習(xí)中要正確處理自己和學(xué)生以及老師的關(guān)系。對(duì)學(xué)生要亦師亦友,對(duì)學(xué)生既要樹立一個(gè)老師的威嚴(yán),同時(shí)也要有朋友般的情誼,這就需要把握其中度的問題。
實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告二
時(shí)間過得真快,轉(zhuǎn)眼一個(gè)月的實(shí)習(xí)就結(jié)束了?;叵脒@一個(gè)月里做過的和見過的事情,終歸是學(xué)到了些東西的吧,盡管說在機(jī)關(guān)單位確實(shí)學(xué)不到太多東西,何況時(shí)間又是那么緊。當(dāng)然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足,需要在以后的學(xué)習(xí)和生活中注意改進(jìn)。
記得剛?cè)?shí)習(xí)的第一天,是班上十多個(gè)同學(xué)一起過去財(cái)經(jīng)大廈的,在人事處小黃學(xué)長(zhǎng)的安排下,每個(gè)人分到了局里各個(gè)不同的處室,我被安插在基建處,實(shí)習(xí)正式進(jìn)入軌道。
第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境,經(jīng)歷了幾次跑腿送文件之后,差不多對(duì)與自己處衣業(yè)務(wù)相關(guān)的處室有了印象,以后再做類似的工作理所當(dāng)然就不需要他們?cè)斦f地理位置了,這也是我的收獲之一:要用心去做事,工作不應(yīng)該像一只無(wú)頭蒼蠅,理不出頭緒,尤其是新手,應(yīng)該懂得快速地適應(yīng)新環(huán)境,那就得靠自己平時(shí)的細(xì)心積累。至于人文環(huán)境嘛,當(dāng)然是要與同事們?nèi)谇⑾嗵幜?。我是個(gè)多慮的人,或者可以說是膽小,特別是面對(duì)長(zhǎng)輩,總覺得不知道該怎么與其開懷相處。這次實(shí)習(xí)最大的遺憾就是這個(gè)了,我都沒來(lái)得及親切地叫他們叔叔阿姨,都稱他們?yōu)閹?。做人真的是門很高深的學(xué)問,這只是稱呼上的一個(gè)小小例子罷了,尊師的稱法讓我們之間有了距離感,沒能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方,也讓我領(lǐng)悟到了工作人跟學(xué)生真的不是同一回事,工作中社交圈子明顯擴(kuò)大,是男女老少各種性情的人都有,在短時(shí)間內(nèi)受到大家的認(rèn)可和肯定,是很不容易的一件事,但卻是一門必修課程。
有件小事不得不提,那就是泡茶,這貌似跟實(shí)質(zhì)性工作沒什么牽連,但也是工作所需,特別在廈門,在機(jī)關(guān)單位,辦公室里都有茶幾,是用來(lái)招呼客人的。茶文化是閩南文化里很重要的一種,這里的人對(duì)喝茶很有考究,像我們內(nèi)地喝茶就非常簡(jiǎn)單,抓幾根茶葉放進(jìn)茶杯,開水一沖即成。而在這里,除了要用過濾杯過濾外,第一杯茶是不用來(lái)喝的,算是長(zhǎng)了見識(shí)吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。
經(jīng)過一個(gè)星期的適應(yīng),跟同事們差不多熟絡(luò)起來(lái),雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習(xí)慣叫我做事了,這是我一直期待的,因?yàn)橐H手處理事務(wù)才能真正學(xué)到東西。我很清楚地知道基建處這些關(guān)系民生的大型項(xiàng)目是不可能交給一個(gè)實(shí)習(xí)生去做的,只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C(jī)會(huì),用心地做好每一張表格,看看各個(gè)項(xiàng)目的支出和預(yù)算等等,從這些細(xì)微處尋找新的知識(shí)發(fā)現(xiàn),我對(duì)基建處具體負(fù)責(zé)什么工作大部分是從制表的過程中得知的。再有一大收獲就是:我的excel水平大有長(zhǎng)進(jìn),相信以后一定有用武之地。
在這里,我不得不認(rèn)清一個(gè)事實(shí),公務(wù)員并不像傳說中的那么輕松自在。每個(gè)工作人的肩上都有著自己的擔(dān)子,只有自己才知道這擔(dān)子究竟有多重。我不否認(rèn)自己在實(shí)習(xí)期間是有些悠閑,但辦公室里的同事可不是這樣,尤其是年末,幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會(huì)到工作的輕松與否跟自己對(duì)本身職責(zé)的認(rèn)識(shí)是分不開的,一個(gè)真正熱愛自己工作的人或者對(duì)自己工作負(fù)責(zé)的人來(lái)說,不管是在什么單位什么崗位都不會(huì)是悠閑的。因?yàn)樗麄兗缟咸羝鹆酥負(fù)?dān)。在這一點(diǎn)上,我是十分欽佩的,今后也會(huì)以他們?yōu)榘駱印?/p>
篇6
一、縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作存在的問題分析
一是缺乏上級(jí)部門的指導(dǎo)和支持。雖然每年度在開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作前,上級(jí)財(cái)政主管部門分別下發(fā)了專項(xiàng)文件進(jìn)行具體部署和安排,并逐級(jí)要求下級(jí)財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持,但是實(shí)際上卻是省、市財(cái)政監(jiān)督主管部門因承擔(dān)了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作任務(wù),且還有其他工作要完成,而無(wú)指導(dǎo)和支持縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,往往只是通過網(wǎng)上要求縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)檢查工作信息了解情況、下發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)及工作要求加以指導(dǎo);縣級(jí)財(cái)政主管部門將主要精力放在財(cái)政收、支征管中心工作上,也無(wú)精力領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,致使縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作多年來(lái)不被上級(jí)財(cái)政主管部門重視和支持,僅靠縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨(dú)組織開展,日益陷入“單打獨(dú)斗”、孤立無(wú)援的境地,從而使得許多縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)將會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作當(dāng)作一項(xiàng)“任務(wù)”型工作來(lái)應(yīng)付和完成,缺乏主動(dòng)性和積極性,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量也大打折扣。
二是檢查后上報(bào)和處理不規(guī)范。第一,問題上報(bào)和處理工作欠規(guī)范。首先,由于縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作(包括省縣和市縣聯(lián)動(dòng)檢查)主要由縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。從檢查通知書的下達(dá)到復(fù)核審理和處理處罰及違紀(jì)違規(guī)問題統(tǒng)計(jì)上報(bào)等整個(gè)工作程序?qū)嶋H上也均由縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體操作,因而一些地方的縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查工作中存在著大包大攬、越權(quán)行使職權(quán)、財(cái)政監(jiān)督檢查程序?qū)嶋H操作走形式,埋下了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。尤其是在問題的上報(bào)和處理上,部分地方存在只報(bào)共性和次要問題、不報(bào)個(gè)性和重要問題及只檢查不處理和處罰的現(xiàn)象。不僅對(duì)會(huì)計(jì)違規(guī)及造假行為起不到遏制作用,也不能真正擴(kuò)大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的社會(huì)影響力和威懾力,甚至損害了財(cái)政部門的社會(huì)形象。其次,有的地方只對(duì)存在的問題的單位出具處理意見或整改建議,而對(duì)未發(fā)現(xiàn)問題的單位則不出具任何報(bào)告;有的地方不論有無(wú)問題,只在本單位內(nèi)對(duì)上提供一份檢查報(bào)告,而對(duì)被查單位則沒有任何交代,不符合財(cái)政檢查工作規(guī)范的要求。第二,檢查報(bào)表表格不規(guī)范,不便于操作。近幾年,省、市主管部門下發(fā)的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查報(bào)表只適用于企業(yè),不適用于事業(yè)單位,基層財(cái)政監(jiān)督部門在開展事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作后,無(wú)法填報(bào)表格,最終出現(xiàn)報(bào)表表格填制隨意性強(qiáng)和不規(guī)范的問題。
三是縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督上報(bào)工作任務(wù)較繁重,影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量。縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)在每年度的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中,除了前期要完成至少4個(gè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查硬性任務(wù)外,在后期還要完成上級(jí)主管部門安排的工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)研報(bào)告、典型案例等文章和資料的上報(bào)任務(wù)。后期上報(bào)工作任務(wù)較繁重,且質(zhì)量要求較高,耗費(fèi)了縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的許多時(shí)間和精力,影響了縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量。
四是監(jiān)督力量不能滿足檢查工作需要。一方面,部分縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門人員編制有限,又加上日常監(jiān)督檢查任務(wù)過于繁重,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)增派的檢查工作日益增多,致使投入到會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作中的人員十分有限,嚴(yán)重制約了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的正常開展;另一方面,人員素質(zhì)參差不齊,縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員幾乎沒有,工程預(yù)決算審計(jì)等專業(yè)人員更是奇缺,不能適應(yīng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的需要,致使監(jiān)督檢查流于形式。
五是檢查技術(shù)相對(duì)落后。目前縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作大部分還停留在手工操作和現(xiàn)場(chǎng)檢查階段,還沒有充分利用“金財(cái)工程”現(xiàn)代信息化平臺(tái),開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,這直接制約了檢查工作的成果和效率。
二、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的建議
一是進(jìn)一步完善和規(guī)范上下聯(lián)動(dòng)檢查方式。中央、省、市、縣上下聯(lián)動(dòng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方式方法較好,但仍需進(jìn)一步完善。第一,省、市財(cái)政監(jiān)督主管部門要加大對(duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理力度,要定期組織縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)召開工作碰頭會(huì),了解縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作動(dòng)態(tài),切實(shí)幫助縣級(jí)解決工作中的疑難問題,給縣級(jí)提供政策、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),同時(shí),要規(guī)范處理處罰行為,對(duì)省縣和市縣聯(lián)動(dòng)檢查及縣單獨(dú)檢查的單位,省、市要針對(duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定統(tǒng)一的處理處罰政策和標(biāo)準(zhǔn),讓縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)遵照?qǐng)?zhí)行,以規(guī)范處理處罰行為??h級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)反饋檢查動(dòng)態(tài)信息,便于上下溝通。第二,省、市財(cái)政監(jiān)督主管部門可對(duì)省、縣和市、縣聯(lián)動(dòng)檢查行業(yè)和單位,分別實(shí)行統(tǒng)一從省市縣抽調(diào)專人組成檢查專班、統(tǒng)一開展檢查、統(tǒng)一處理和上報(bào)的辦法,以實(shí)現(xiàn)省、市、縣優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)積極性,規(guī)范聯(lián)動(dòng)檢查行為,提高會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量和效率,擴(kuò)大財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)影響力。第三,縣級(jí)財(cái)政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的具體領(lǐng)導(dǎo),從人、財(cái)、物等方面對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作提供全力支持。一方面要成立縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)專班,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的組織和領(lǐng)導(dǎo);另一方面要從內(nèi)部有關(guān)職能業(yè)務(wù)股室和單位及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等外部單位抽調(diào)專人,組成統(tǒng)一檢查專班,統(tǒng)一開展檢查,統(tǒng)一對(duì)問題進(jìn)行分析、定性,統(tǒng)一處理和上報(bào),以徹底扭轉(zhuǎn)縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作僅由縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)單打獨(dú)撐而力不從心的不利局面,充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)財(cái)政部門各職能業(yè)務(wù)股室和單位及社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與會(huì)計(jì)監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性,形成縣級(jí)齊抓共管會(huì)計(jì)監(jiān)督的格局,努力提升縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和地位;再者,縣級(jí)財(cái)政主管部門要按省、市主管部門的工作要求,從預(yù)算資金中安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作提供資金保障,以解決工作中聘請(qǐng)專業(yè)人員的工資和必要的交通費(fèi)等費(fèi)用支出。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查還要與部門預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金管理使用、非稅收入收繳、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理檢查結(jié)合起來(lái),以做到會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作與其他日常監(jiān)督工作統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)開展,互相促進(jìn),共同提高。
二是完善檢查制度,規(guī)范檢查工作。財(cái)政部作為主管部門,要對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作做好長(zhǎng)期規(guī)劃,每年只安排對(duì)一個(gè)重點(diǎn)系統(tǒng)或行業(yè)開展監(jiān)督檢查,也只要求縣級(jí)每年檢查某一系統(tǒng)或行業(yè)1至2個(gè)重點(diǎn)單位,以便突出重點(diǎn),減輕檢查壓力,提高檢查質(zhì)量和效果,真正達(dá)到檢查一個(gè)系統(tǒng)或行業(yè),規(guī)范一個(gè)系統(tǒng)或行業(yè),提高一個(gè)系統(tǒng)或行業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。增加事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表以及違紀(jì)違規(guī)問題統(tǒng)計(jì)表等檢查表格,以便檢查工作的開展。同時(shí),要減輕縣級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作總結(jié)、調(diào)研報(bào)告、典型案例等上報(bào)工作任務(wù),讓縣級(jí)財(cái)政專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)有更充分的時(shí)間和精力投入到監(jiān)督檢查中去,提高會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查效率和效益。
三是完善回訪和公告制度,擴(kuò)大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作影響力。一方面,要建立對(duì)重點(diǎn)被查單位的回訪制度,使企事業(yè)單位能認(rèn)真整改違法違規(guī)問題。另一方面,還要建立和完善公告制度。如通過查前公告、查后公告、對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較好的單位進(jìn)行公告等方式,全面擴(kuò)大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的影響力。
四是修訂完善會(huì)計(jì)法規(guī),加大行政處罰力度。一方面應(yīng)進(jìn)一步健全完善《會(huì)計(jì)法》,賦予財(cái)政部門一些強(qiáng)制執(zhí)法手段,提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性。另一方面要加大對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度,既要加大對(duì)存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為單位的處罰力度,又要加大對(duì)直接責(zé)任人的處罰力度,提高違信成本,樹立財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督的威嚴(yán)。
篇7
按照縣委辦《關(guān)于印發(fā)〈20__年全縣黨委系統(tǒng)信息調(diào)研報(bào)送重點(diǎn)〉的通知》(__委辦[20__]11號(hào))精神,縣紀(jì)委匯同縣財(cái)政局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣財(cái)政會(huì)計(jì)核算中心等單位對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)開支基本情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行了研討,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于后。
一、基本情況
據(jù)縣會(huì)計(jì)集中核算中心按實(shí)際支出數(shù)統(tǒng)計(jì),20__年納入集中核算的縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)開支1354萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)74.3%;公車消費(fèi)1306萬(wàn)元(不包括購(gòu)置經(jīng)費(fèi)),比上年增長(zhǎng)44.6%;接待費(fèi)開支1827萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)59.7%。截止20__年6月30日,全縣納入集中核算的單位有142個(gè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年1—6月縣級(jí)行政事業(yè)單位的公用支出總額為7527萬(wàn)元。其中:辦公費(fèi)為485萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)21.9%;交通費(fèi)為640萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)45.5%;會(huì)議費(fèi)為611萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)3.6%;招待費(fèi)為1257萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)68%;培訓(xùn)費(fèi)為277萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)95%。隨著公務(wù)員津補(bǔ)貼的規(guī)范,不能再違規(guī)發(fā)放任何獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)各單位用于考察、學(xué)習(xí)、接待的經(jīng)費(fèi)還會(huì)大幅增長(zhǎng),所以,規(guī)范我縣公用經(jīng)費(fèi)開支迫在眉睫。
二、存在的主要問題及原因
當(dāng)前,我縣各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)開支存在的主要問題是:
(一)會(huì)議經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)過快。因__離主城近,由我縣承辦的會(huì)議逐年增多,部分會(huì)議發(fā)放紀(jì)念品、現(xiàn)金、購(gòu)物券等,部分餐費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高。縣內(nèi)會(huì)議在增多的同時(shí)部分城關(guān)參會(huì)人員參與就餐,少數(shù)會(huì)議工作人員太多等原因造成。
(二)接待中浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。在公務(wù)接待中缺少具有操作性的具體標(biāo)準(zhǔn),陪餐人數(shù)多,菜、酒、飲料、香煙等消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,單位之間彼此宴請(qǐng)現(xiàn)象有所回頭,造成浪費(fèi)。
(三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用增加。外出考察學(xué)習(xí)費(fèi)用增加,針對(duì)性不強(qiáng),實(shí)際效果較差。
從報(bào)表分析,部分單位公用支出增加的主要原因,一是部分單位存在上年結(jié)余,年初財(cái)政雖未撥付多余資金,但單位根據(jù)今年的預(yù)算資金安排,向財(cái)政提出申請(qǐng)大筆開支;二是部分單位有預(yù)算外資金收入,財(cái)政也為其預(yù)算了經(jīng)費(fèi),單位有了資金后總想法把資金用出去;三是部分單位新增加了項(xiàng)目資金支出;四是上年度財(cái)政決算的超支按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定轉(zhuǎn)入本年度公用支出,造成今年的公用支出比去年同期高。
(四)公務(wù)車管理存在問題。一是表現(xiàn)在公務(wù)車數(shù)量與現(xiàn)有編制存在較大差距。目前全縣共有公務(wù)車輛446輛,編制為183個(gè),其中全縣局級(jí)部門下屬事業(yè)單位(含學(xué)校、醫(yī)院)和縣公安局未核定編制,此部分共有184輛車,剔除后仍有79輛車無(wú)編制。二是表現(xiàn)在車輛使用管理上難度大。八小時(shí)之外和節(jié)假日的車輛管理存在盲區(qū),真正用于公務(wù)活動(dòng)的時(shí)間與公務(wù)車的支出上,存在管理不善的情況,公車私用和違規(guī)駕駛公車現(xiàn)象仍然存在,同時(shí)還存在公務(wù)車使用節(jié)能降耗的意識(shí)不強(qiáng),造成浪費(fèi)。
從情況分析看,公務(wù)車增多的原因,一是1996年、1997年配備的公務(wù)車較多,目前到了換車高峰期;二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,相應(yīng)增加了公務(wù)的需求。公務(wù)車超編原因,主要是部分單位因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大超過“三定”職數(shù),現(xiàn)有的公務(wù)車無(wú)法滿足工作要求,以及部分臨時(shí)機(jī)構(gòu)和部分單位因執(zhí)法需要經(jīng)批準(zhǔn)配置了公務(wù)車,這部分車均無(wú)編制。
三、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支的建議
為了管好用好有限的財(cái)政資金,發(fā)揮財(cái)政資金的最大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)加強(qiáng)公用事業(yè)支出管理提出如下建議:
一是要嚴(yán)肅預(yù)算,對(duì)部分單位的預(yù)算外支出的核定要準(zhǔn)確,防止單位以各種名目申請(qǐng)財(cái)政資金。二是監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是各種項(xiàng)目資金是否有結(jié)余,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政結(jié)余資金管理辦法。三是出臺(tái)相關(guān)的公務(wù)管理辦法,嚴(yán)格控制公務(wù)支出。建議如下:
(一)完善會(huì)議費(fèi)管理辦法。根據(jù)現(xiàn)行物價(jià)水平,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整目前執(zhí)行的會(huì)議費(fèi)
綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)縣委、縣政府審定,各部門單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,財(cái)政部門嚴(yán)格按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算會(huì)議經(jīng)費(fèi)。未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何會(huì)議不得發(fā)放紀(jì)念品、現(xiàn)金、購(gòu)物券等。(二)完善公務(wù)接待管理辦法。一是完善制定公務(wù)接待分類自助餐標(biāo)準(zhǔn)、宴請(qǐng)餐標(biāo)準(zhǔn)(包括酒水等所有費(fèi)用在內(nèi)),控制陪餐人數(shù),原則上不饋贈(zèng)紀(jì)念品、不安排到旅游景區(qū)參觀。二是由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦理的重大公務(wù)接待要事先制定接待方案(包括來(lái)客單位、接待對(duì)象和級(jí)別、陪餐人數(shù)等),報(bào)經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)政部門按照接待方案和分類標(biāo)準(zhǔn)審核接待經(jīng)費(fèi)。三是部門單位自行安排的接待要本著“厲行節(jié)約、大方得體”的原則進(jìn)行控制,經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算安排的包干經(jīng)費(fèi)中解決。探索向公務(wù)接待費(fèi)超支嚴(yán)重的單位按超支金額的多少征收政府調(diào)節(jié)基金。
(三)嚴(yán)格控制外出考察學(xué)習(xí)。建立外出考察學(xué)習(xí)(含培訓(xùn)、會(huì)議,下同)審批制度,成立外出考察學(xué)習(xí)審批領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)所有國(guó)家工作人員外出考察學(xué)習(xí)進(jìn)行嚴(yán)格審批。外出考察學(xué)習(xí)必須要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要解決的問題而去,考察學(xué)習(xí)后要寫出解決實(shí)際問題的考察學(xué)習(xí)報(bào)告,供縣委、縣政府決策使用。
篇8
一、內(nèi)部工作
1、做好全行的費(fèi)用審核及報(bào)賬工作。
作為非盈利部門,合理控制成本,有效的發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們工作的重中之重,上半年根據(jù)我行的費(fèi)用管理制度,對(duì)全行的費(fèi)用報(bào)銷進(jìn)行嚴(yán)格處理,認(rèn)真審核每一張憑證,根據(jù)金額大小而定,是現(xiàn)金支付或者銀行轉(zhuǎn)賬,以降低資金風(fēng)險(xiǎn);對(duì)報(bào)銷憑證手續(xù)不全的及時(shí)督促整改,做好費(fèi)用流程審批的審核,根據(jù)行內(nèi)規(guī)定及預(yù)算管理,嚴(yán)格控制各類費(fèi)用支出,保證資金穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。
2、做好財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析工作
做好日常及月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作,具體分析我行資產(chǎn)負(fù)債情況、董事會(huì)及中原銀行目標(biāo)完成情況、及時(shí)預(yù)警各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)、與縣域及中原系九家金融機(jī)構(gòu)對(duì)比情況、分析各支行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況等,通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,正確體現(xiàn)我行的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果,揭示未來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),檢查我行預(yù)算完成情況,考核經(jīng)營(yíng)管理人員的業(yè)績(jī),為建立健全合理的激勵(lì)機(jī)制提供幫助。
3、2019年度預(yù)算表編制
根據(jù)全行2018年實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與2018年預(yù)算的差異分析,結(jié)合19年全行經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)的制定,深化對(duì)2019年全行預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),按進(jìn)度測(cè)算目標(biāo)任務(wù)利率及利息收入支出情況,預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用的支出及全年完成情況,提高預(yù)算管理水平,提高對(duì)2019年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)預(yù)算數(shù)字的編制的質(zhì)量。
二、人民銀行相關(guān)工作
1、人民銀行調(diào)統(tǒng)科數(shù)據(jù)大集中監(jiān)管報(bào)表報(bào)送及年度統(tǒng)計(jì)檢查工作
認(rèn)真貫徹人行制定的統(tǒng)計(jì)管理辦法及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確收集、匯總、整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及資料及時(shí)報(bào)送,在有問題的情況下,盡快反饋糾正,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,多與人行統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人溝通,提高我行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。配合人民銀行統(tǒng)計(jì)檢查組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查,按要求整理2019年度統(tǒng)計(jì)檢查所需要的數(shù)據(jù),積極配合,認(rèn)真聽取人民銀行檢查人員的意見及建議,對(duì)我行統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改,使得本年度統(tǒng)計(jì)檢查工作圓滿結(jié)束
2、人民銀行貨幣信貸科宏觀審慎評(píng)估工作
每季度按時(shí)報(bào)送我行利率定價(jià)自評(píng)表及MPA數(shù)據(jù)申報(bào)表,對(duì)于影響我行利率定價(jià)及MPA評(píng)級(jí)的問題及時(shí)與人行負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào),盡量減少我行MPA評(píng)級(jí)降分。另外,根據(jù)人民銀行合格審慎評(píng)估操作指南,申請(qǐng)合格審慎評(píng)估觀察員身份,為加入同業(yè)大額存單拆借市場(chǎng),根據(jù)材料清單逐項(xiàng)進(jìn)行材料梳理,對(duì)于缺少的材料協(xié)調(diào)中原銀行、人民銀行及農(nóng)商行進(jìn)行制度匯總,并在此基礎(chǔ)上對(duì)我行相關(guān)制度進(jìn)行修改、完善并報(bào)送
3、人民銀行金融穩(wěn)定科央行評(píng)級(jí)及存款保險(xiǎn)相關(guān)工作
配合人民銀行現(xiàn)場(chǎng)檢查組進(jìn)行2019年央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)工作及存款保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查工作,根據(jù)評(píng)級(jí)通知要求,牽頭組織各部門提供我行公司治理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)質(zhì)量、主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)系統(tǒng)建設(shè)及安全管理、金融政策執(zhí)行等各項(xiàng)評(píng)級(jí)材料及附表,確保評(píng)級(jí)工作順利進(jìn)行。1季度我行被評(píng)為5級(jí)。另外配合提供存款保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查需要資料及相關(guān)數(shù)據(jù)的解釋工作。深入學(xué)習(xí)存款保險(xiǎn)制度條例,按照人行要求按月報(bào)送存款保險(xiǎn)申報(bào)表及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)表及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告,認(rèn)真填寫存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率核定申報(bào)表,按要求操作存款保險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng),提高我行報(bào)送質(zhì)量。根據(jù)人行核定的存款保險(xiǎn)費(fèi)率及時(shí)繳納存款保險(xiǎn)費(fèi)。
三、中原銀行相關(guān)工作
1、日常數(shù)據(jù)報(bào)送
定時(shí)送日?qǐng)?bào),周報(bào)、旬報(bào)等日常需求數(shù)據(jù),每月定時(shí)報(bào)送中原銀行經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表和經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告,每季度定時(shí)提供季度考評(píng)資料及半年度、年度考核數(shù)據(jù)等,另外每月按時(shí)向中原總行計(jì)劃財(cái)務(wù)部報(bào)送千戶集團(tuán)納稅情況。日常工作中積極配合村鎮(zhèn)銀行管理部提供各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)
2、審計(jì)工作
根據(jù)中原銀行要求,積極配合畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我行進(jìn)行半年度及年度審計(jì),填下審計(jì)調(diào)查表,牽頭其他部門配合進(jìn)行資料收集及底稿整理,以提高被審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和審計(jì)效率,與畢馬威審計(jì)一直溝通審計(jì)中出現(xiàn)的問題以提高對(duì)我行審計(jì)質(zhì)量。
3、中原銀行巡察工作
配合存管部及中原銀行計(jì)財(cái)部人員對(duì)我行財(cái)務(wù)規(guī)章制度、費(fèi)用支出管理及內(nèi)部控制等檢查工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出現(xiàn)的問題做好解釋工作,對(duì)于檢查人員提出的我行的問題及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)而修改我行的相關(guān)制度,多與中原銀行總行計(jì)財(cái)溝通學(xué)習(xí),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以提升我行財(cái)務(wù)管理水平。
四、稅務(wù)相關(guān)工作
1、按時(shí)申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)
在上半年的稅務(wù)工作中克服困難,通過對(duì)稅務(wù)籌劃、稅務(wù)新規(guī)政策等的學(xué)習(xí),提高了每月納稅申報(bào)的工作質(zhì)量,并且熟練掌握稅務(wù)局各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。認(rèn)真核算我行增值稅、城建稅、教育費(fèi)及附加、個(gè)人所得稅、印花稅、企業(yè)所得稅及工會(huì)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)稅費(fèi)發(fā)生金額,及時(shí)進(jìn)行計(jì)提、申報(bào)、繳納工作。
2、2018年匯算清繳工作及抵退稅辦理
積極配合稅務(wù)提供匯算清繳所需報(bào)表及數(shù)據(jù)等資料,認(rèn)真核對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所根據(jù)我行實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況及報(bào)表數(shù)字對(duì)我行出具的匯算清繳報(bào)告,特別是需要稅前調(diào)整的部分,及時(shí)溝通修訂,最大限度的減少我行企業(yè)所得稅支出,順利完成2018年度匯算清繳申報(bào)工作,向國(guó)稅局歸口管理領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)辦理2018年度我行需抵退稅102萬(wàn)抵減6月份企業(yè)所得稅。
3、日常稅務(wù)報(bào)表報(bào)送
每月按時(shí)填報(bào)重點(diǎn)稅源申報(bào)表,根據(jù)增值稅優(yōu)惠政策,按時(shí)報(bào)送《享受小微金融增值稅優(yōu)惠政策情況專項(xiàng)調(diào)查表》及《未享受小微金融增值稅優(yōu)惠政策情況專項(xiàng)調(diào)查表》等;對(duì)免稅利息收入、免稅額、借款人戶數(shù)、貸款余額等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)更正,以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)研工作。
五、其他日常雜項(xiàng)工作
積極配合外部監(jiān)管和內(nèi)部需求提供需要的數(shù)據(jù)等。如按要求向信貸部門提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、向人民銀行報(bào)送調(diào)研報(bào)告、統(tǒng)計(jì)歸屬關(guān)系,每月向綜合部提供工作總結(jié)中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)指標(biāo),臨時(shí)數(shù)據(jù)考核及經(jīng)營(yíng)情況數(shù)據(jù)整理通報(bào)等。
六、下一步工作規(guī)劃
1、規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。
2、繼續(xù)完成財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等各類報(bào)表的填報(bào)工作
3、做好呆賬核銷工作,配合信貸管理部門,按照規(guī)章制對(duì)核銷貸款做好相關(guān)賬務(wù)處理。
4、及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
5、加強(qiáng)與其他各部門員工之間的聯(lián)系,在工作上做到互通有無(wú),提升工作效率。
6、希望能多參加培訓(xùn),豐富知識(shí)含量,提高自身業(yè)務(wù)能力,提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,提高財(cái)務(wù)管理水平。
7、規(guī)范建立財(cái)務(wù)檔案、收集整理會(huì)計(jì)憑證及資料,保證會(huì)計(jì)核算資料和記賬憑證的完整性,嚴(yán)密性,及方便核查。
8、積極提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析和建議,為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
篇9
美國(guó)聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)掠影
美國(guó)是典型的聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦政府和州政府之間有明確的權(quán)利劃分,保持相對(duì)獨(dú)立,這樣的政治體制決定了美國(guó)沒有統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì),而是具有聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)、州與地方政府會(huì)計(jì)兩個(gè)層面的政府會(huì)計(jì),然而兩個(gè)層面的政府會(huì)計(jì)在諸多方面具有相似性。
(一)政府會(huì)計(jì)及其與預(yù)算的關(guān)系
美國(guó)聯(lián)邦政府傳統(tǒng)上實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算會(huì)計(jì),預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)與預(yù)算系統(tǒng)高度整合,預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)記錄了預(yù)算編制與執(zhí)行的全過程,預(yù)算執(zhí)行報(bào)告中使用了預(yù)算概念和與預(yù)算編制相一致的計(jì)量基礎(chǔ)(即收付實(shí)現(xiàn)制)。有關(guān)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告的編制規(guī)范由預(yù)算的編制與執(zhí)行管理部門――管理和預(yù)算辦公室(the Office of Management and Budget,以下簡(jiǎn)稱OMB)制定。在各聯(lián)邦部門報(bào)告基礎(chǔ)上,財(cái)政部(the Department of the Treasury)按月編制并包括收入、支出和預(yù)算盈余或赤字的聯(lián)邦政府預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,還會(huì)同OMB編制聯(lián)邦政府年度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,經(jīng)審計(jì)并經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)后對(duì)外披露。
從二十世紀(jì)90年代初開始,出于全面核算和反映政府資產(chǎn)負(fù)債和運(yùn)營(yíng)成本情況、強(qiáng)化政府公共受托責(zé)任、加強(qiáng)政府成本和績(jī)效管理、改進(jìn)政府財(cái)務(wù)管理水平等方面的需要,聯(lián)邦政府在保留傳統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,建立了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。權(quán)責(zé)發(fā)生制聯(lián)邦政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)(FASAB)制定,該套標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立于聯(lián)邦政府預(yù)算,即并不規(guī)定預(yù)算概念和標(biāo)準(zhǔn),而是獨(dú)立規(guī)定政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的概念和標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)邦政府收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)包括收入、支出、預(yù)算盈余/赤字三大要素,主要發(fā)揮預(yù)算控制、執(zhí)行記錄、執(zhí)行結(jié)果報(bào)告等方面的功能;權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用五大要素,主要發(fā)揮全面核算、反映和報(bào)告聯(lián)邦政府整體及其各組成主體資產(chǎn)負(fù)債、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的功能。兩個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)各自擁有一套自相平衡的賬戶和報(bào)表體系,聯(lián)邦政府及其組成部門在實(shí)際工作中對(duì)于發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng),分別按照收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制在兩個(gè)系統(tǒng)中進(jìn)行記錄,兩個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)之間相互獨(dú)立,在作用上相互補(bǔ)充。
(二)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其制定機(jī)構(gòu)
1990年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《首席財(cái)務(wù)官法案》(Chief Financial Officer’s Act),要求聯(lián)邦部門根據(jù)所適用的準(zhǔn)則編制經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,眾多的會(huì)計(jì)師、審計(jì)師以及國(guó)會(huì)議員都認(rèn)為這一要求有助于減少聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理上所存在的欺詐等問題,產(chǎn)生更好的政府治理。根據(jù)這一法案,作為行政機(jī)構(gòu)代表的財(cái)政部和管理與預(yù)算辦公室(OMB),與作為立法機(jī)構(gòu)代表的政府責(zé)任署(GAO)一道,于1991年聯(lián)合發(fā)起設(shè)立了獨(dú)立于各機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)――聯(lián)邦會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)(FASAB)。FASAB自成立以來(lái),一方面致力于制定權(quán)責(zé)發(fā)生制聯(lián)邦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,另一方面不斷改進(jìn)其治理結(jié)構(gòu)以增強(qiáng)獨(dú)立性,終于在1999年獲得美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(American Institute of Certified Public Accountants)的認(rèn)可,成為美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(GAAP)的制定機(jī)構(gòu)之一。2002年,為進(jìn)一步增強(qiáng)FASAB的獨(dú)立性以使其持續(xù)保持作為GAAP制定者的資格,發(fā)起者們進(jìn)行了兩項(xiàng)重要改革:一是使非聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的代表在FASAB理事中占絕大多數(shù)(目前9名理事中有6名為非聯(lián)邦機(jī)構(gòu)理事,其余3名理事來(lái)自3家發(fā)起單位);二是作為執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編報(bào)聯(lián)邦政府財(cái)務(wù)報(bào)告的部門,財(cái)政部放棄了反對(duì)FASAB準(zhǔn)則或概念公告的權(quán)力,這樣,在FASAB正式一項(xiàng)準(zhǔn)則或概念公告前,只有GAO和OMB有權(quán)反對(duì)。
FASAB制定權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過程中主要參考了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,迄今已7項(xiàng)概念公告、45項(xiàng)準(zhǔn)則公告以及若干項(xiàng)解釋公告和技術(shù)公告。其中,概念公告主要規(guī)定聯(lián)邦財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)、主體、信息質(zhì)量特征、權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方法等基本概念,為各項(xiàng)具體準(zhǔn)則的制定提供依據(jù)和指導(dǎo);準(zhǔn)則公告主要規(guī)定具體會(huì)計(jì)要素、特殊業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的確認(rèn)計(jì)量,合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制等;解釋公告和技術(shù)公告主要對(duì)準(zhǔn)則進(jìn)行解釋與補(bǔ)充。FASAB準(zhǔn)則已在聯(lián)邦政府整體及其各個(gè)聯(lián)邦政府部門得到廣泛執(zhí)行。
(三)政府財(cái)務(wù)報(bào)告及審計(jì)制度
自1975年安達(dá)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所受托為聯(lián)邦政府編制首份權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)表之后的20年里,美國(guó)財(cái)政部一直試編聯(lián)邦政府財(cái)務(wù)報(bào)告,但一直不接受審計(jì)。直至FASAB創(chuàng)立并系列聯(lián)邦政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,聯(lián)邦政府整體及其各組成部門才從1997年開始正式依據(jù)FASAB制定的準(zhǔn)則編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告,并接受審計(jì)?;境绦蚴?,先由各聯(lián)邦部門向財(cái)政部和OMB報(bào)送經(jīng)各部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)(內(nèi)審機(jī)構(gòu)有時(shí)將審計(jì)工作外包給會(huì)計(jì)師事務(wù)所)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,再由財(cái)政部會(huì)同OMB依據(jù)各部門提交的財(cái)務(wù)報(bào)告,采用FASAB準(zhǔn)則規(guī)定的合并方法編制聯(lián)邦政府整體的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,聯(lián)邦政府整體的年度財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)GAO審計(jì)后對(duì)外公布。
公開的聯(lián)邦政府整體年度財(cái)務(wù)報(bào)告以財(cái)務(wù)報(bào)表為主體,還包括財(cái)務(wù)報(bào)表附注、管理當(dāng)局討論與分析、國(guó)民指南、必要補(bǔ)充信息、反映受托責(zé)任的補(bǔ)充信息以及GAO審計(jì)報(bào)告等。其中,財(cái)務(wù)報(bào)表接受GAO審計(jì),包括資產(chǎn)負(fù)債表、運(yùn)營(yíng)凈成本表、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)和凈資產(chǎn)變動(dòng)表以及社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)表,此外還包括運(yùn)營(yíng)凈成本和統(tǒng)一預(yù)算赤字調(diào)節(jié)表、統(tǒng)一預(yù)算和其他活動(dòng)現(xiàn)金余額變動(dòng)表,以全面反映聯(lián)邦政府的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)績(jī)效等方面的信息,并通過列示運(yùn)營(yíng)凈成本與預(yù)算赤字的調(diào)節(jié)情況,使權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)信息與收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算會(huì)計(jì)信息相互對(duì)比和銜接。各個(gè)聯(lián)邦部門的合并財(cái)務(wù)報(bào)表通常包括在其績(jī)效和責(zé)任報(bào)告中,在構(gòu)成上與聯(lián)邦政府整體的財(cái)務(wù)報(bào)表構(gòu)成相類似,并側(cè)重增加了預(yù)算資源表。
盡管美國(guó)聯(lián)邦政府已連續(xù)十幾年正式編制權(quán)責(zé)發(fā)生制合并財(cái)務(wù)報(bào)表并不斷改進(jìn),但GAO從1998年首次審計(jì)開始一直對(duì)聯(lián)邦政府年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表出具拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。其最主要原因是聯(lián)邦部門內(nèi)部控制上存在的缺陷影響了合并財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的可靠性和可審計(jì)性,具體原因有如下三個(gè)方面:一是國(guó)防部自身編制的合并財(cái)務(wù)報(bào)表一直以來(lái)被出具拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。二是聯(lián)邦政府部門間存在大量、復(fù)雜的內(nèi)部交易活動(dòng),聯(lián)邦政府還不能夠?qū)@些內(nèi)部交易和事項(xiàng)進(jìn)行充分的會(huì)計(jì)記錄和抵銷處理。三是聯(lián)邦政府編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表的程序上存在問題。此外,聯(lián)邦政府部門的財(cái)務(wù)報(bào)表能收到合格審計(jì)意見的也不多。因此,美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)務(wù)報(bào)告的進(jìn)一步完善還有許多工作要做。
加拿大政府會(huì)計(jì)鳥瞰
(一)政府會(huì)計(jì)及其與預(yù)算的關(guān)系
在加拿大,政府會(huì)計(jì)稱為公共部門會(huì)計(jì)(Public Sector Accounting),是政府整體、政府部門等公共部門主體所適用的會(huì)計(jì)。加拿大公共部門會(huì)計(jì)傳統(tǒng)上也與預(yù)算基礎(chǔ)相一致而采用收付實(shí)現(xiàn)制,由于收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不能夠滿足全面反映資產(chǎn)負(fù)債信息、進(jìn)行成本核算和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、衡量政府支付能力等方面的需要,自二十世紀(jì)80年代開始,加拿大公共部門會(huì)計(jì)逐步從收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡,并經(jīng)歷了先采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制,逐步過渡到現(xiàn)在采用完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制的歷程。在向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡過程中,遇到的最大挑戰(zhàn)之一,即是如何對(duì)公共部門以往在購(gòu)置時(shí)直接列支而未予記錄為資產(chǎn)的有形資產(chǎn)予以確認(rèn)和計(jì)量。
加拿大公共部門預(yù)算編制一直以來(lái)采用現(xiàn)金制或修正的現(xiàn)金制,各級(jí)公共部門均有內(nèi)部預(yù)算系統(tǒng)記錄預(yù)算收支,因此,加拿大公共部門的權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)與預(yù)算系統(tǒng)是適度分離的,有些省政府對(duì)外公布的權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)告中會(huì)列示權(quán)責(zé)發(fā)生制盈余或赤字與預(yù)算執(zhí)行盈余或赤字的比較。然而,公共部門權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告與現(xiàn)金制預(yù)算之間的矛盾也引起了相關(guān)方面的關(guān)注,公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)要求公共部門將其預(yù)算按照權(quán)責(zé)發(fā)生制列示在其財(cái)務(wù)報(bào)告中,以統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)披露預(yù)算信息和會(huì)計(jì)信息,近年來(lái)加拿大政府也在進(jìn)行按照權(quán)責(zé)發(fā)生制編制預(yù)算的改革,但從實(shí)踐情況看,實(shí)現(xiàn)起來(lái)較為困難。
(二)公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其制定機(jī)構(gòu)
加拿大公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由公共部門會(huì)計(jì)理事會(huì)(PSAB)制定。PSAB于1981年由加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(The Canadian Institute of Chartered Accountants,以下簡(jiǎn)稱CICA)成立,為專司制定公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和其他財(cái)務(wù)報(bào)告指南的獨(dú)立的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。CICA成立PSAB的動(dòng)因在于,隨著加拿大政府財(cái)務(wù)管理要求的不斷提高,國(guó)內(nèi)諸多的政府利益相關(guān)者認(rèn)為,加拿大各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的、可比的和一致的方法編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告,因此產(chǎn)生了由專門機(jī)構(gòu)制定統(tǒng)一的公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需求。PSAB目前由十二名理事構(gòu)成,理事均為兼職,其中,2/3的理事為從事各級(jí)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)和審計(jì)工作的負(fù)責(zé)人,其余的理事來(lái)自學(xué)術(shù)界、政府財(cái)務(wù)報(bào)告使用部門等方面。PSAB的日常工作由包括技術(shù)總監(jiān)在內(nèi)的工作人員承擔(dān)。PSAB制定和準(zhǔn)則遵循嚴(yán)格的因循程序,每一項(xiàng)準(zhǔn)則的立項(xiàng)、征求意見稿、最終等,都必須經(jīng)過2/3的理事投票贊成方可通過。
自成立以來(lái),PSAB已經(jīng)了一整套較為完整的公共部門權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,當(dāng)前的工作重點(diǎn)集中于研究制定公共部門非財(cái)務(wù)信息報(bào)告指南和考慮對(duì)概念框架、養(yǎng)老金計(jì)劃會(huì)計(jì)等個(gè)別準(zhǔn)則進(jìn)行修訂。加拿大公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行得到了各級(jí)財(cái)政部門、法定審計(jì)師以及地方政府立法的共同推動(dòng),2009年前,公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要在聯(lián)邦政府、省及大區(qū)政府和基層地方政府范圍內(nèi)執(zhí)行,2009年后,公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行范圍擴(kuò)大到政府機(jī)構(gòu)(即政府所控制的非營(yíng)利機(jī)構(gòu),如公立學(xué)校),公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)作為公認(rèn)會(huì)計(jì)原則而成為加拿大公共部門主體編制財(cái)務(wù)報(bào)告的統(tǒng)一依據(jù)。
PSAB制定公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要參考了加拿大企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不適用于公共部門的方面或不能滿足公共部門核算需要的方面,則會(huì)在對(duì)應(yīng)公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中做出不同的規(guī)定或單獨(dú)制定公共部門特定事項(xiàng)的準(zhǔn)則。例如,公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中使用了與企業(yè)會(huì)計(jì)基本一致的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等要素定義,但對(duì)于資產(chǎn)減值事項(xiàng),則根據(jù)公共部門持有資產(chǎn)的特殊性質(zhì),規(guī)定了不同于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的減值計(jì)算方法。再比如,對(duì)于公共部門不同于企業(yè)的一些特殊資產(chǎn)(如土地等)和負(fù)債(如社會(huì)福利義務(wù)等),也需要另行考慮會(huì)計(jì)處理方法。PSAB制定公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還會(huì)適當(dāng)參考國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IPSAS),但并不是完全加以采用,而是要充分考慮加拿大政府活動(dòng)的特點(diǎn),例如加拿大公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的金融工具準(zhǔn)則就不同于國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
(三)政府財(cái)務(wù)報(bào)告及審計(jì)制度
加拿大目前在聯(lián)邦政府、省及大區(qū)政府層面都建立了權(quán)責(zé)發(fā)生制合并財(cái)務(wù)報(bào)告制度。由于加拿大實(shí)行聯(lián)邦政體,聯(lián)邦政府在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)并不合并各省及大區(qū)政府的財(cái)務(wù)報(bào)告,但聯(lián)邦政府、各省及大區(qū)政府均編制合并其自身各個(gè)部門以及其所控制的政府機(jī)構(gòu)的合并財(cái)務(wù)報(bào)告。
從2005年個(gè)別省級(jí)政府開始編制合并財(cái)務(wù)報(bào)告起,加拿大政府合并財(cái)務(wù)報(bào)告制度經(jīng)歷了不斷發(fā)展和完善的過程,在實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)問題主要有如下幾個(gè)方面:
一是合理確定合并范圍。合并范圍從最初的所有權(quán)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到如今的控制權(quán)標(biāo)準(zhǔn),即現(xiàn)行公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求將政府能夠控制的各個(gè)部門和其他機(jī)構(gòu)(如公立學(xué)校等)都納入政府財(cái)務(wù)報(bào)告合并范圍。雖然公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使用了企業(yè)會(huì)計(jì)中的“控制”概念,但公共部門具體確定控制權(quán)時(shí)較企業(yè)更為困難,更加需要對(duì)合并主體與被合并主體之間復(fù)雜關(guān)系的性質(zhì)進(jìn)行分析。
二是統(tǒng)一合并主體和被合并主體的會(huì)計(jì)政策。按照財(cái)務(wù)報(bào)表合并原理,合并財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)以納入合并范圍的所有主體的個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ),而所有納入合并的個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)基于相同的會(huì)計(jì)政策。由于加拿大的公立大學(xué)、美術(shù)館等政府機(jī)構(gòu)原來(lái)執(zhí)行的是非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而非公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,政府部門在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)需要做大量的調(diào)整,給合并工作帶來(lái)困難。這也是近年來(lái)PSAB和其他相關(guān)方面積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原因,其目的是使納入政府合并財(cái)務(wù)報(bào)告范圍的主體(包括政府部門、政府所控制的機(jī)構(gòu)等)都執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是抵銷內(nèi)部交易對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的影響。由于政府部門之間、政府部門與政府機(jī)構(gòu)之間頻繁發(fā)生大量?jī)?nèi)部往來(lái)或收支業(yè)務(wù),導(dǎo)致在編制政府合并財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)抵銷內(nèi)部交易的工作量相當(dāng)大,這也給合并工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。
加拿大自開始編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告起就實(shí)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)鑒證制度,各級(jí)政府均有被議會(huì)指定的法定審計(jì)師,由法定審計(jì)師對(duì)政府及其部門的財(cái)務(wù)報(bào)告是否遵循公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)表審計(jì)意見。
篇10
人民幣油價(jià)齊升 港通脹再創(chuàng)新高
香港通脹指數(shù)再創(chuàng)新高,去年11月份綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)進(jìn)一步按年攀升至3.4%,較10月升幅再高0.2個(gè)百分點(diǎn)。過去一年人民幣大幅升值,燃油費(fèi)飆升,是帶動(dòng)本港通脹加劇的主要因素。內(nèi)地素為香港各類貨品的來(lái)源地,內(nèi)地因素令貨品批發(fā)價(jià)高企,影響零售價(jià)格,進(jìn)一步為香港的通脹增添壓力。
2007年人民幣持續(xù)升值,全年人民幣兌美元升幅更達(dá)到6.9%,報(bào)1美元兌7.3人民幣,升幅遠(yuǎn)高于2006年的3.4%,預(yù)計(jì)升幅今年會(huì)進(jìn)一步加劇。人民幣升勢(shì)持續(xù),使與美元掛鉤的港幣兌人民幣無(wú)形中“貶值”。 而油價(jià)上升亦帶動(dòng)通脹。由于中國(guó)、印度等國(guó)家對(duì)石油需求高漲、土耳其空襲伊拉克北部庫(kù)爾德族據(jù)點(diǎn)等原因,導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)在2007年飆升58%,為8年來(lái)最大漲幅。而踏入08年,油價(jià)更突破每桶100美元大關(guān),紐約期油于1月3日曾升至最高的每桶100.09美元,創(chuàng)下歷史新高。
政府統(tǒng)計(jì)處上月發(fā)表去年11月的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)顯示,在4類消費(fèi)項(xiàng)目主力帶動(dòng)下,本港通脹率再創(chuàng)9年新高,11月綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)按年上升3.4%,較10月升幅再高0.2個(gè)百分點(diǎn),其中食品價(jià)格11月份的按年升幅更達(dá)11.4%,反映了人民幣升值和油價(jià)上揚(yáng)所引致食品通脹情況嚴(yán)重。
香港《文匯報(bào)》
經(jīng)濟(jì)學(xué)家:2008中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì) 4降2升
07全年GDP11.5%的增速在刷新歷史紀(jì)錄的同時(shí),也給中國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的隱憂,由豬肉引發(fā)的通脹能否在08年得以緩解,更成為上自中央下至百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家均保持謹(jǐn)慎的樂觀,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將呈現(xiàn)“4降2升”的局面,其中GDP增速將放緩至10%左右,而CPI則有望在宏調(diào)作用下回落。
此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受本報(bào)采訪時(shí)普遍預(yù)測(cè),今年全年的GDP增速、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、固定投資增幅、外貿(mào)出口增長(zhǎng)這4項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均將有所下降;在人民幣加速升值的情況下,人民幣匯率、社會(huì)消費(fèi)總額增速這2項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將快于去年。
北京師范大學(xué)金融研究中心主任鍾偉預(yù)計(jì),08年GDP增速將慢于07年;通脹水平較07年有所下降,但仍將在高位運(yùn)行;固定投資增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)下降3個(gè)百分點(diǎn)至22%左右;消費(fèi)水平將穩(wěn)步增長(zhǎng),增速將達(dá)2位數(shù)。
對(duì)于奧運(yùn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將放緩的說法,鍾偉明確表示,08年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩與奧運(yùn)會(huì)的結(jié)束并無(wú)直接關(guān)系,今年實(shí)施適度從緊的貨幣將使整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受影響,只是宏調(diào)效果顯現(xiàn)的時(shí)段與奧運(yùn)會(huì)結(jié)束的時(shí)段相重合,造成了奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的假象。
香港《明報(bào)》
美對(duì)中國(guó)鋼管征反傾銷稅 不顧北京強(qiáng)烈反對(duì)
美國(guó)商務(wù)部宣布將對(duì)中國(guó)制造的鋼管開征高達(dá)51.34%的反傾銷關(guān)稅,稱來(lái)自中國(guó)的低價(jià)商品傷害了美國(guó)制造商。而中國(guó)商務(wù)部早前則批評(píng)美國(guó)此舉違反世貿(mào)組織規(guī)則。
據(jù)路透社報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易管理局前日發(fā)表聲明稱,初步裁定中國(guó)制造的圓形焊接碳素鋼管存在低價(jià)傾銷行為,將針對(duì)個(gè)別生產(chǎn)商征收反傾銷稅,稅率從25.67%至51.34%不等。美國(guó)商務(wù)部進(jìn)口管理事務(wù)助理部長(zhǎng)斯普納在聲明中說:“價(jià)格歧視傷害了美國(guó)制造商。當(dāng)局將致力于積極執(zhí)行美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)法,從而與我們的貿(mào)易伙伴達(dá)致堅(jiān)固而公平的關(guān)系?!?/p>
該征稅令將由美國(guó)商務(wù)部在5月作出最后裁決,再由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在7月初表決,之后方可生效。
香港《文匯報(bào)》
港數(shù)百物流企業(yè) 因高油價(jià)瀕倒閉
“原油價(jià)格突破100美元,老板已經(jīng)無(wú)錢可賺了,干完這個(gè)月就不再做了,估計(jì)今年至少有數(shù)百家物流企業(yè)倒閉”。興旺貨運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)陳錫良無(wú)奈表示。香港物流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)葉啟明也表示,油價(jià)破百美元令香港物流企業(yè)成本將上升15%至20%,由于行業(yè)存在惡性削價(jià)競(jìng)爭(zhēng),即便油價(jià)大漲物流企業(yè)也不敢貿(mào)然上調(diào)運(yùn)費(fèi),油價(jià)上漲給物流業(yè)帶來(lái)的沖擊是致命的。
陳錫良說,以40尺的貨柜箱為例,從東莞運(yùn)到香港一般收費(fèi)2500元,但是每臺(tái)貨柜車柴油費(fèi)至少要700元,給司機(jī)的人工要700元,路橋費(fèi)用要400,還有其他管理費(fèi)用數(shù)百元等,老板已經(jīng)無(wú)錢可賺了,“一個(gè)月一臺(tái)車至少要做到9萬(wàn)多港幣才能保本,否則只有虧錢。”
他說,原油價(jià)格突破100美元,給業(yè)內(nèi)造成心理恐慌,接踵而至的可能是內(nèi)地物價(jià)的上漲,“今天我知道原油價(jià)格突破100美元后,打了幾個(gè)行家的電話,他們很多人都對(duì)現(xiàn)在生意難做感到無(wú)奈,一些人已經(jīng)打算做完這個(gè)月的生意就不再接單。今年將有數(shù)百家內(nèi)地和香港物流企業(yè)倒閉。”
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》
聯(lián)合國(guó):全球經(jīng)濟(jì)面臨放緩?fù){
聯(lián)合國(guó)(UN)9日表示,由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)隱現(xiàn)出衰退跡象,2008年全球經(jīng)濟(jì)面臨放緩至幾近停滯狀態(tài),這一危險(xiǎn)“明顯且近在咫尺”。聯(lián)合國(guó)在一份對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和今年前景的調(diào)研報(bào)告中表示,主要拖累因素是住宅市場(chǎng)暴跌導(dǎo)致的美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩。這種影響已蔓延至其它發(fā)達(dá)國(guó)家,導(dǎo)致它們經(jīng)濟(jì)太過疲弱,不足以取代美國(guó)成為全球增長(zhǎng)的主要引擎。該報(bào)告由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)和聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議撰寫,每年一次。
報(bào)告對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基線預(yù)測(cè)為3.4%,較2007年的3.7%略微放緩。但報(bào)告作者指出,“下行風(fēng)險(xiǎn)的烏云正在逼近,比一年前更加嚴(yán)重”,并提出了一種更為悲觀的情況,即美國(guó)住宅市場(chǎng)暴跌將導(dǎo)致美元硬著陸和美國(guó)經(jīng)濟(jì)完全陷入衰退。美國(guó)進(jìn)口減少的影響可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅下降至僅有1.6%。
報(bào)告表示,為了應(yīng)對(duì)全球信貸緊縮,各國(guó)央行采取了大量措施,但迄今這些措施并未解決導(dǎo)致中國(guó)和主要產(chǎn)油國(guó)等順差國(guó)家與逆差國(guó)家(尤其是美國(guó))之間巨大失衡的根源。
聯(lián)合國(guó)呼吁各國(guó)政府聯(lián)合行動(dòng),避免美元可能出現(xiàn)的“急劇和突然”貶值,并呼吁各國(guó)在匯率調(diào)整方面達(dá)成多邊協(xié)議。然而,僅靠美元貶值是無(wú)法解決巨大的失衡問題。聯(lián)合國(guó)敦促中國(guó)等國(guó)家增加社保、醫(yī)療和教育支出,以減少其貿(mào)易順差。歐洲和日本較低的通脹壓力也為結(jié)束貨幣緊縮政策提供了依據(jù)。
面對(duì)全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出相對(duì)較強(qiáng)的韌性。去年,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均達(dá)到6.9%。2007年,僅有9個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)率為負(fù),在可獲得數(shù)據(jù)的160個(gè)國(guó)家中,102個(gè)國(guó)家的人均產(chǎn)出增幅達(dá)到3%或者更高。
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