施工合同管理亮點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-05-04 13:14:34
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篇1
隨著國(guó)家的不斷前進(jìn),我國(guó)的橋梁建設(shè)事業(yè)也在飛速發(fā)展,而施工合同作為橋梁建設(shè)的重要文件,對(duì)于加強(qiáng)橋梁施工管理,提升工程質(zhì)量有著指導(dǎo)性的作用。本文對(duì)施工合同跟蹤管理展開(kāi)了概述,對(duì)橋梁施工合同跟蹤管理存在的問(wèn)題以及加強(qiáng)橋梁施工合同跟蹤管理的要點(diǎn)進(jìn)行了探索分析。
關(guān)鍵詞:
橋梁施工;合同管理;跟蹤管理要點(diǎn)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸深化和改革,我國(guó)在橋梁建設(shè)上的投資力度也在不斷增加,但隨之而來(lái)的各種管理問(wèn)題也浮出水面。要解決好橋梁建設(shè)施工中存在的問(wèn)題,就要切實(shí)落實(shí)好施工合同管理工作,以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)橋梁建設(shè)工程的科學(xué)化管理。因此,加強(qiáng)對(duì)施工合同的跟蹤和管理非常重要。
一、施工合同跟蹤管理簡(jiǎn)介
(一)施工合同概述
施工合同即建筑安裝工程承包合同,其簽訂的主要目的是為了明確責(zé)任,分工協(xié)作,是發(fā)包商和承包商明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同。建筑施工合同內(nèi)容包括了整個(gè)工程的概況,發(fā)包商和承包商雙方的工作明細(xì),工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),工程工期的時(shí)間,工程各項(xiàng)價(jià)款和結(jié)算的具體內(nèi)容,施工材料的相關(guān)情況,安全施工的具體協(xié)議以及關(guān)于違約的相關(guān)處理辦法??梢哉f(shuō),施工合同是工程項(xiàng)目管理的核心,為承發(fā)包雙方各自履行義務(wù)并享受權(quán)利奠定了法律基礎(chǔ),保證了整個(gè)工程的順利完成,也為合理處理在施工過(guò)程中的各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛提供了有力的憑據(jù)。
(二)施工合同跟蹤管理簡(jiǎn)介
施工合同跟蹤管理是工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容之一,即采取有效的措施,對(duì)簽訂的施工合同進(jìn)行全過(guò)程的的監(jiān)管和控制,以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位及其底下協(xié)作隊(duì)伍在施工過(guò)程的管理,有效地約束現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)施工合同的跟蹤管理貫穿了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期,包括了審批、勘察、施工到驗(yàn)收的全過(guò)程。合理有序的施工合同跟蹤管理可以減少施工風(fēng)險(xiǎn),降低施工成本,及時(shí)解決施工矛盾,以及確保各項(xiàng)合同內(nèi)容落到實(shí)處,從而保證橋梁建設(shè)的質(zhì)量并提高施工單位的效益。
二、橋梁施工合同跟蹤管理存在的問(wèn)題
根據(jù)目前的實(shí)際情況來(lái)看,雖然施工合同管理已經(jīng)愈來(lái)愈顯示出其在橋梁施工管理中的重要性,但受到人們觀念、固有制度、人員專業(yè)性等因素的制約和影響,我國(guó)的施工合同管理現(xiàn)狀仍然存在著較大的問(wèn)題。
1.合同簽訂階段的問(wèn)題
合同簽訂期間,由于簽訂雙方或一方未仔細(xì)核對(duì)合同細(xì)節(jié),出現(xiàn)合同主體不當(dāng)、文字不嚴(yán)謹(jǐn)、出現(xiàn)條款的遺漏或者缺失、只有從合同而沒(méi)有主合同(即沒(méi)有能獨(dú)立存在生效的合同)或者出現(xiàn)違背法律法規(guī)的條款導(dǎo)致生成無(wú)效合同等。如果合同的跟蹤管理不夠到位,出現(xiàn)這一系列問(wèn)題,就會(huì)給整個(gè)工程帶來(lái)極大影響。
2.合同履行階段的問(wèn)題
這個(gè)階段的問(wèn)題大都發(fā)生在進(jìn)入橋梁工程建設(shè)期以后,如應(yīng)該進(jìn)行變更的合同未進(jìn)行變更,應(yīng)當(dāng)辦理簽證確認(rèn)的文件未進(jìn)行及時(shí)處理,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行相關(guān)責(zé)任的追究,未行使正當(dāng)權(quán)力保護(hù)自己的權(quán)益等。施工合同是具有法律效益的文件,在對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理時(shí),要正確認(rèn)識(shí)其性質(zhì),充分維護(hù)企業(yè)和個(gè)人的權(quán)益。
3.缺乏專業(yè)的人才
合同跟蹤管理缺乏專業(yè)的人員進(jìn)行管理和跟蹤。橋梁工程是一項(xiàng)涉及到各方面知識(shí)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的綜合性工程,施工合同的跟蹤管理對(duì)橋梁工程管理有重要的意義。因此,需要具備一定法律知識(shí)和管理知識(shí)的工作人員對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理,才能夠更敏銳地在跟蹤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在,并及時(shí)地進(jìn)行反饋和解決,以確保工程更加高效有序地進(jìn)行。
4.相關(guān)管理體系制度不健全
目前的橋梁施工合同跟蹤管理機(jī)制不完善,普遍的工作都停留在較為表面的層次上,如技術(shù)和財(cái)務(wù)等,而在實(shí)際的橋梁項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程勘察、工程竣工驗(yàn)收等階段的合同履行情況無(wú)法得到及時(shí)合理的反饋和糾正,給施工合同跟蹤管理造成了影響。
5.跟蹤管理手段落后
采取合同跟蹤管理的手段過(guò)于落后,依賴人工方式進(jìn)行相關(guān)信息的記錄和采集,導(dǎo)致在實(shí)際的合同跟蹤管理中,橋梁建設(shè)各個(gè)階段的信息不能得到有效的更新和溝通,也極容易出現(xiàn)信息遺漏的狀況,嚴(yán)重影響了合同跟蹤管理的效率和質(zhì)量,不利于提升橋梁工程的綜合效益。
三、加強(qiáng)施工合同跟蹤管理的要點(diǎn)分析
要加強(qiáng)橋梁的施工合同跟蹤管理,有效地保證施工合同的每個(gè)細(xì)節(jié)落到實(shí)處,從整體上提高橋梁工程的施工效率和施工質(zhì)量,就要從根本上出發(fā),抓住施工合同跟蹤管理的要點(diǎn),針對(duì)每個(gè)要點(diǎn)逐個(gè)突破,確保萬(wàn)無(wú)一失。
1.加強(qiáng)對(duì)施工合同的審核工作
簽訂施工合同的書(shū)面文件是施工合同跟蹤管理最基本的內(nèi)容,也是我們實(shí)施跟蹤管理最基本的憑據(jù),因此呈現(xiàn)在書(shū)面文件上的每一項(xiàng)都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格地審核和記錄。無(wú)論是承包商還是發(fā)包商,都需要切實(shí)商定好每一條內(nèi)容,合同一旦簽訂,之后的每一次變更,都需要經(jīng)過(guò)合同雙方和相關(guān)管理人員的共同參與,確保合同的合法性和公正性。加強(qiáng)對(duì)書(shū)面文件的審核和反饋,有助于管理人員及時(shí)把握工程的實(shí)際建設(shè)情況,對(duì)于及時(shí)調(diào)整橋梁建設(shè)方案、修復(fù)誤差具有重要的作用。因此,在施工合同的跟蹤管理中,一定要注意對(duì)施工中合同的每項(xiàng)變更或者刪減都做好記錄。
2.重視對(duì)施工合同的跟蹤管理
無(wú)論是承包商還發(fā)包商,都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工合同跟蹤管理的思想重視,充分認(rèn)識(shí)到合同跟蹤管理對(duì)于橋梁工程建設(shè)的重要意義,并且通過(guò)對(duì)施工合同的跟蹤管理,更進(jìn)一步地明確其自身的權(quán)利與義務(wù)。一方面,可以避免在履行合同期間出現(xiàn)任意修改合同的狀況。另一方面,也便于出現(xiàn)違約情況時(shí),相關(guān)單位能夠遵照合同規(guī)定,通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3.增強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)
要增進(jìn)橋梁施工合同的跟蹤管理,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)必不可少。除了引進(jìn)具備法律專業(yè)知識(shí)以及相關(guān)管理知識(shí)的高素質(zhì)專業(yè)人才外,建設(shè)單位也要在平時(shí)的施工管理中促進(jìn)相關(guān)工作人員專業(yè)技能的提高,定期地展開(kāi)相應(yīng)的培訓(xùn),促進(jìn)其實(shí)踐技能的提升和工作經(jīng)驗(yàn)的積累,以便能夠更加輕松地應(yīng)對(duì)在進(jìn)行合同跟蹤管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,確保合同跟蹤管理工作的有效進(jìn)行。
4.建立健全相關(guān)合同管理制度
對(duì)于任何一份合同的簽訂,其過(guò)程都是相當(dāng)復(fù)雜的,合同內(nèi)容涉及到各個(gè)方面各種細(xì)節(jié),如果簽訂的合同不夠細(xì)致周全,極容易造成施工管理的混亂。因此,必須建立健全相關(guān)的合同管理制度,盡可能地實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范化和科學(xué)化,讓合同跟蹤管理的流程變得更加有序和規(guī)范。通過(guò)完整的規(guī)章制度,幫助每個(gè)工作人員確定其職責(zé)所在,切實(shí)將自己的工作落到實(shí)處,也便于施工合同跟蹤管理的相關(guān)人員進(jìn)行工作,在遇到實(shí)際施工中的突況時(shí),能夠及時(shí)找到最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。
5.加強(qiáng)對(duì)施工合同信息管理和記錄工作
在整個(gè)施工過(guò)程中,會(huì)有大大小小的各種談判和協(xié)商發(fā)生,在這種情況下,要注意加強(qiáng)其記錄和報(bào)告,確保每一次的會(huì)議記錄都以書(shū)面形式保存下來(lái),以便在后期進(jìn)項(xiàng)相關(guān)的管理和查詢時(shí)能夠及時(shí)的掌握相關(guān)情況,也便于滿足進(jìn)行施工合同跟蹤管理的相關(guān)需求。事實(shí)上,通過(guò)對(duì)施工合同的記錄與報(bào)告,可以很好地反應(yīng)在整個(gè)橋梁建設(shè)項(xiàng)目中的進(jìn)度,便于管理人員及時(shí)地發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并采取積極有效的措施進(jìn)行處理。除此之外,還能夠幫助工作人員在進(jìn)行合同跟蹤管理時(shí),順利地完成相關(guān)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目的檢查和對(duì)接工作。
結(jié)束語(yǔ):
施工合同跟蹤管理對(duì)于橋梁建設(shè)具有關(guān)鍵性的作用,相關(guān)單位應(yīng)該從思想上提高對(duì)它的重視,充分把合同跟蹤管理的要點(diǎn),確保橋梁施工管理的有序化。在實(shí)際的施工過(guò)程中,也要注意隨時(shí)結(jié)合實(shí)際情況的變化,及時(shí)調(diào)整施工策略,并且注意規(guī)范施工合同的內(nèi)容,避免因?yàn)闂l款的漏洞而造成管理的不便,影響到橋梁建設(shè)的施工進(jìn)度或施工質(zhì)量。
作者:張亞群 單位:四川路橋橋梁工程有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
[1]龍海.公路橋梁施工合同跟蹤管理要點(diǎn)研究[J].交通建設(shè)與管理,2014,Z2:114-115.
篇2
作為施工項(xiàng)目,涉及項(xiàng)目管理的第一階段就是投標(biāo)階段,所謂好的開(kāi)始是成功的一半,工程的實(shí)施亦是如此。要想一個(gè)項(xiàng)目有好的收益,必須在開(kāi)頭就做好每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在投標(biāo)階段,施工企業(yè)應(yīng)組織好人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)研究,慎重考慮是否參與投標(biāo),一旦決定投標(biāo)就要做好投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在工程投標(biāo)過(guò)程中要仔細(xì)研究圖紙,踏勘現(xiàn)場(chǎng),做好各項(xiàng)咨詢和調(diào)查工作,收集與工程相關(guān)的資料。根據(jù)收集到的資料完成工程成本的估算,同時(shí)還需多方面考慮工程的風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的措施合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)目前所采用的工程量清單計(jì)價(jià)模式,認(rèn)真核算好每個(gè)分部分項(xiàng)工程的價(jià)格是有效控制成本的基礎(chǔ),并且在報(bào)價(jià)的時(shí)候一定要按照規(guī)范提取各種相關(guān)費(fèi)用。
2合同簽訂階段的工程項(xiàng)目管理
合同管理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一,而合同的簽訂是合同管理的第一階段。在合同簽訂之前,施工企業(yè)要根據(jù)《合同法》、《建設(shè)工程施工合同示范文本》及招標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂工程施工合同,要認(rèn)真研究合同風(fēng)險(xiǎn)條款,把今后容易扯皮的內(nèi)容在合同中明確,保障企業(yè)的合法權(quán)益。在工程實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,要以合同為依據(jù),依據(jù)合同辦事,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并在索賠有效期內(nèi)向責(zé)任方提出索賠。在簽訂合同之后,施工項(xiàng)目要制定各個(gè)方面的任務(wù)目標(biāo),以保證在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中以目標(biāo)為指導(dǎo)完成各項(xiàng)工作。在分包合同談判過(guò)程中做好會(huì)議紀(jì)要相當(dāng)重要,一份好的會(huì)議紀(jì)要在施工隊(duì)伍退場(chǎng)時(shí)能起到非常重要的作用。會(huì)議紀(jì)要必須明確合同中沒(méi)有明確或者遺漏的事項(xiàng),好多項(xiàng)目在最后的施工隊(duì)伍退場(chǎng)時(shí)都發(fā)生各種扯皮現(xiàn)象,很多事情當(dāng)初有口頭協(xié)定但是沒(méi)有形成紙版文件,因此在施工過(guò)程中要做好各種會(huì)議紀(jì)要的記錄。瀘州321項(xiàng)目在施工過(guò)程中這點(diǎn)做得非常好,各個(gè)施工隊(duì)伍在合同談判過(guò)程中均做好了會(huì)議紀(jì)要,并在后續(xù)的計(jì)量結(jié)算過(guò)程中都簽好承諾書(shū),承諾書(shū)中明確每期結(jié)算存在的爭(zhēng)議已協(xié)商解決,因此施工隊(duì)伍在退場(chǎng)時(shí)沒(méi)有發(fā)生扯皮事項(xiàng),這是經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的一大亮點(diǎn)。
3項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的項(xiàng)目管理
3.1質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理
質(zhì)量是工程的靈魂,質(zhì)量目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的重要任務(wù)目標(biāo)。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程是不合格產(chǎn)品,其他方面做的再好最后都無(wú)法通過(guò)竣工驗(yàn)收并交付使用。質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)關(guān)鍵工作,也是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)過(guò)程,需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法,通過(guò)施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和職能活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程和理論研究中形成的PDCA循環(huán),是確立質(zhì)量管理和建立質(zhì)量體系的基本原理。在20世紀(jì)80年代引進(jìn)和推廣的全面質(zhì)量管理方法,其主要特點(diǎn)以顧客滿意為宗旨,領(lǐng)導(dǎo)參與質(zhì)量方針和目標(biāo)的制定,提倡預(yù)防為主、科學(xué)管理、用數(shù)據(jù)說(shuō)話等。質(zhì)量控制的基本原理是運(yùn)用全面全過(guò)程管理的思想和動(dòng)態(tài)控制的原理,進(jìn)行質(zhì)量的事前預(yù)控、事中控制、事后糾偏控制。
3.2進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理
每個(gè)工程項(xiàng)目都有工期要求,在規(guī)定的工期內(nèi)完成工程項(xiàng)目的實(shí)施并交付使用是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作之一。工程項(xiàng)目管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,因此,進(jìn)度控制也必須是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,主要包括:(1)進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證,其目的是論證進(jìn)度目標(biāo)是否合理,進(jìn)度目標(biāo)是否可以實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證,目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn),則必須調(diào)整目標(biāo);(2)在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃;(3)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整,包括定期跟蹤檢查所編制進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,若執(zhí)行有偏差,則采取糾偏措施,并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。瀘州321項(xiàng)目能夠提前半年通車,進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度目標(biāo)管理是相當(dāng)重要的,沒(méi)有科學(xué)依據(jù)編制進(jìn)度計(jì)劃和過(guò)程中的調(diào)整,是沒(méi)法達(dá)到業(yè)主通車要求的。正是有了這份科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃,水電五局瀘州項(xiàng)目才會(huì)給瀘州市政府、瀘州人民交上一份滿意的答卷。
3.3成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理
如何保證工程成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是施工企業(yè)最為關(guān)注的內(nèi)容,也是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。施工成本是指建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的全部費(fèi)用的總和,包括消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等費(fèi)用,周轉(zhuǎn)性材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi),施工機(jī)械使用費(fèi)或租賃費(fèi),支付給生產(chǎn)工程的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等,以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出,主要由直接成本和間接成本組成。為保證工程成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須進(jìn)行施工成本管理。施工成本管理就是在保證工期和質(zhì)量滿足的前提下,采取相應(yīng)的管理措施(包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施)把成本控制在計(jì)劃的范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約,這是為施工企業(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)的關(guān)鍵所在。施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)主要包括施工成本預(yù)測(cè)、施工成本計(jì)劃、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核,通過(guò)這一系列的工作促成成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。深化成本管理。堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心,項(xiàng)目是成本中心”的原則,企業(yè)內(nèi)部成立成本管理中心,制定成本管理辦法,形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本的監(jiān)管工作,落實(shí)成本控制責(zé)任制,實(shí)行材料采購(gòu)和勞務(wù)隊(duì)伍公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制;對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行分段考核,定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析,將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比,分析存在的差異,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整,控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支;加強(qiáng)監(jiān)管審計(jì),形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制,以目標(biāo)成本為依據(jù),從預(yù)算收入、主要實(shí)物量、價(jià)格、分項(xiàng)成本和資金等方面入手,開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目成本的稽查工作;嚴(yán)格工程項(xiàng)目的事前、事中和竣工審計(jì),采取有效措施,制止項(xiàng)目虧損。
3.4安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及管理
工程項(xiàng)目管理中所指的安全問(wèn)題是指生產(chǎn)安全和職業(yè)健康安全。安全生產(chǎn)管理的主要控制要素有三個(gè),一是人的不安全因素,二是物的不安全狀態(tài),三是管理缺陷。安全管理要以“安全第一,預(yù)防為主”為宗旨,認(rèn)真編制并貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全施工方案的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。隨著人類社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展,職業(yè)健康安全與環(huán)境的問(wèn)題也越來(lái)越突出。為了保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的健康安全和保護(hù)人類的生存環(huán)境,必須加強(qiáng)職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理。職業(yè)健康安全管理工作主要包括:(1)建立組織機(jī)構(gòu);(2)安排計(jì)劃活動(dòng);(3)明確各項(xiàng)職責(zé)及其負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)或單位;(4)說(shuō)明應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī)及習(xí)慣;(5)規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)或過(guò)程的途徑;(6)確定實(shí)現(xiàn)的過(guò)程;(7)提供人員、設(shè)備、資金和信息等資源。
3.5各目標(biāo)之間對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的處理
工程項(xiàng)目管理的各個(gè)目標(biāo)任務(wù)之間相輔相成,對(duì)立統(tǒng)一。要保證工程質(zhì)量,必須保證投入,這與節(jié)約成本相互矛盾;要加快進(jìn)度保證工期,就可能影響工程質(zhì)量,或是需要加大投入;為保證安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),就必須保證專款專用,保障安全措施落實(shí)到位,這又與工期可能存在矛盾。因此,在眾多的矛盾中找出一個(gè)平衡點(diǎn)至關(guān)重要,要在保證質(zhì)量、保障安全、準(zhǔn)時(shí)完工的前提下盡量減少開(kāi)支,做到以最少的投入爭(zhēng)取最大的產(chǎn)出。這種對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的處理是項(xiàng)目管理工作中一項(xiàng)極為綜合又貫徹始終的工作,而且也是最能體現(xiàn)管理水平的一項(xiàng)工作。
4結(jié)語(yǔ)
好的項(xiàng)目管理工作有助于施工企業(yè)出色的完成施工任務(wù),這樣也能為企業(yè)獲得良好的信譽(yù),有助于企業(yè)取得更多工程項(xiàng)目,幫助企業(yè)增加合同收入;同時(shí)做好項(xiàng)目管理工作也有助于項(xiàng)目減少成本支出。所以項(xiàng)目管理工作的成績(jī)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)起著決定性的作用。
作者:楊少華 馬小琴 單位:中國(guó)水利水電第五工程局有限公司第五分局
篇3
一、當(dāng)前項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題和采用精益模式的必要性
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)規(guī)范項(xiàng)目管理觀念滯后。規(guī)范項(xiàng)目管理是施工企業(yè)提升整體管理水平、完成由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、取得良好經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。然而,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)此認(rèn)識(shí)不深,觀念滯后,習(xí)慣于按已經(jīng)熟悉的路子走,很少在深層次的改革上下工夫。長(zhǎng)期以來(lái)導(dǎo)致項(xiàng)目管理無(wú)序。許多企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部各自為政,項(xiàng)目經(jīng)理重視抓完成產(chǎn)值的多,重視抓成本管控的少,短期行為十分嚴(yán)重。一個(gè)項(xiàng)目完成后,積累很少,有的甚至嚴(yán)重虧損,債臺(tái)高筑。
2、企業(yè)與項(xiàng)目之間定位錯(cuò)亂。本來(lái)企業(yè)是以提高利潤(rùn)為中心,項(xiàng)目則應(yīng)以降低成本為中心。但是,目前有的項(xiàng)目經(jīng)理部卻成了以部門利益為中心。當(dāng)項(xiàng)目同企業(yè)利益主體發(fā)生矛盾時(shí),項(xiàng)目總想多截留一些利潤(rùn),想方設(shè)法變成微型企業(yè),因而,成了企業(yè)中的"企業(yè)"。項(xiàng)目人員固化,借用成本轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤(rùn),本應(yīng)自負(fù)盈虧,實(shí)際上成了包贏不包虧;項(xiàng)目經(jīng)理部不是授權(quán)作業(yè),為企業(yè)多創(chuàng)利潤(rùn),而是分權(quán)管理,試圖與公司中心爭(zhēng)權(quán);項(xiàng)目經(jīng)理部本應(yīng)承擔(dān)多創(chuàng)利潤(rùn)的責(zé)任,而不單是完成項(xiàng)目生產(chǎn)的責(zé)任,按現(xiàn)行管理模式,項(xiàng)目經(jīng)理部只注重完成了多少工程項(xiàng)目,或多少產(chǎn)值,而不注重創(chuàng)造利潤(rùn)的多少,于是任意擴(kuò)大開(kāi)支。以至造成企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的管理失控,漏洞越來(lái)越大。
3、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本核算不合理,不科學(xué)。項(xiàng)目的成本要求做到"量?jī)r(jià)分離、成本細(xì)分、對(duì)比控制、審核正確"。然而目前企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本核算尚無(wú)規(guī)范科學(xué)的劃分依據(jù)和原則,對(duì)項(xiàng)目的成本核算常常是:預(yù)算定額一套成本(并不是市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)際成本);經(jīng)驗(yàn)估算當(dāng)成本(實(shí)際上真正要多少成本不知道)。顯然,這種成本核算既無(wú)原則,又不規(guī)范,既不合理,又不科學(xué),項(xiàng)目的成本控制自然也就無(wú)法到位。
4、項(xiàng)目管理的運(yùn)營(yíng)體系不完善。目前大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理還是習(xí)慣于采用項(xiàng)目承包制的辦法,但是由于總承包管理體系還不健全,項(xiàng)目經(jīng)理部的專業(yè)承包如何適應(yīng)總承包要求的問(wèn)題尚未解決好,企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的管理仍難以控制,企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的支撐作用仍十分脆弱。雖然項(xiàng)目管理的前期策劃工作已開(kāi)始在進(jìn)行規(guī)范,但還缺乏全盤化的統(tǒng)籌和客觀性的預(yù)測(cè),企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的最終運(yùn)行結(jié)果心中無(wú)數(shù)。例如對(duì)工程的質(zhì)量、項(xiàng)目的成本等,只能是事后認(rèn)帳。而且項(xiàng)目管理的手段還十分落后,項(xiàng)目管理由文件化向電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展還剛開(kāi)頭。
5、項(xiàng)目合同管理不規(guī)范。項(xiàng)目在合同管理上法律意識(shí)淡薄,項(xiàng)目管理人為的主觀隨意性較大,一方面,合同條款不夠嚴(yán)密,實(shí)施過(guò)程中合同雙方對(duì)合同條款的理解不一,影響工程順利進(jìn)行;另一方面,對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足,有法不依,如工程款的支付往往超欠撥現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)又沒(méi)有通過(guò)規(guī)范化的管理來(lái)保證合同管理的穩(wěn)定性、科學(xué)性和可靠性,當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生違法分包和違約、索賠等問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目就很難得以解決,給項(xiàng)目和企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。
存在的這些問(wèn)題,依靠傳統(tǒng)的管理模式很難解決,必須適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念,大力深化改革,全面引進(jìn)全新的管理模式才能有效解決。在施工建筑行業(yè),雖然對(duì)每一個(gè)建筑產(chǎn)品而言,都具有唯一性和一次性的特點(diǎn),但就建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)來(lái)說(shuō),存在著重復(fù)性和循環(huán)性。引進(jìn)精益建造的管理模式就是一種積極的有益的嘗試。它與傳統(tǒng)的建造方法有著明顯的區(qū)別:其一,精益建造有完整的傳送目標(biāo)的體系,可以更好地達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo);其二,精益建造以顧客的最大化價(jià)值為項(xiàng)目的最大目標(biāo),從而使消費(fèi)者的價(jià)值得到更好的認(rèn)定、創(chuàng)造和傳遞;其三,設(shè)計(jì)施工過(guò)程與管理程序,這樣可以減少浪費(fèi)的產(chǎn)生;其四,精益建造對(duì)項(xiàng)目的生命周期進(jìn)行了控制,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)用一種動(dòng)態(tài)的控制,更好地保證項(xiàng)目完成預(yù)定的目標(biāo)。當(dāng)然精益生產(chǎn)是以流動(dòng)的產(chǎn)品和固定的人進(jìn)行生產(chǎn),而建筑施工是以固定的產(chǎn)品,流動(dòng)的人員來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的,而且建筑項(xiàng)目充滿了復(fù)雜性和不確定性,所以精益建造不能簡(jiǎn)單的將精益生產(chǎn)的概念應(yīng)用到建造系統(tǒng)中去,而應(yīng)根據(jù)精益生產(chǎn)的思想,結(jié)合建造的特點(diǎn),對(duì)建造過(guò)程進(jìn)行改造,形成功能完整的建造系統(tǒng)。
二、運(yùn)用精益建造模式,對(duì)企業(yè)與項(xiàng)目的關(guān)系進(jìn)行再造
1、正確處理企業(yè)與項(xiàng)目之間的定位關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部本是由企業(yè)(集團(tuán)公司)授權(quán)承擔(dān)施工任務(wù),并代表公司履行合同責(zé)任的一個(gè)部門。項(xiàng)目經(jīng)理要管理一個(gè)項(xiàng)目也就意味著項(xiàng)目經(jīng)理獲得了與之相應(yīng)的人、財(cái)、物等資源的支配權(quán)和施工中的決策權(quán)。按權(quán)限,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該只對(duì)授權(quán)的具體工程項(xiàng)目生產(chǎn)的成本和費(fèi)用負(fù)責(zé),不應(yīng)有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)和投資權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理部的利益目標(biāo)就是成本控制,而不是對(duì)外投資。而企業(yè)作為集團(tuán)公司的總部,其目標(biāo)是謀求最大化的利潤(rùn)。而利潤(rùn)是由收入和成本兩個(gè)因素決定的,所以,企業(yè)(總公司)既要對(duì)創(chuàng)收負(fù)責(zé),又要對(duì)成本實(shí)行控制。
2、對(duì)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行三個(gè)一次性的定位。即:一次性授權(quán)管理。就是使項(xiàng)目經(jīng)理部成為生產(chǎn)指揮中心,同時(shí)又能及時(shí)解體;一次性臨時(shí)組織。項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)的臨時(shí)授權(quán)機(jī)構(gòu)。其人員的組合也應(yīng)是臨時(shí)的。從而改變?nèi)藛T固化配置,推動(dòng)企業(yè)人員向職業(yè)化發(fā)展;一次性成本中心。項(xiàng)目實(shí)行成本責(zé)任制,項(xiàng)目完工,成本中心的任務(wù)即告完成,不應(yīng)有延續(xù)的費(fèi)用開(kāi)支。
3、對(duì)項(xiàng)目管理模式實(shí)行"六統(tǒng)一"。即:企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)基本統(tǒng)一,各機(jī)構(gòu)的職能定位應(yīng)基本一致;項(xiàng)目部的定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。不同規(guī)模的項(xiàng)目部其定員標(biāo)準(zhǔn)不同,但相同類型的項(xiàng)目,定員應(yīng)大致相同;各項(xiàng)目劃分成本的原則、依據(jù)要統(tǒng)一;各項(xiàng)目的管理制度要基本統(tǒng)一;各項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一;項(xiàng)目的考核內(nèi)容和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。
4、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全方位的監(jiān)控。一是對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制。企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目成本的劃分標(biāo)準(zhǔn),建立一套完整、科學(xué)的項(xiàng)目成本管理制度和辦法,通過(guò)項(xiàng)目成本責(zé)任制,將成本的控制責(zé)任到人、到崗,以達(dá)到成本管理的目的。
二是對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全進(jìn)行指標(biāo)控制。目前國(guó)家對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全等技術(shù)指標(biāo)的要求越來(lái)越高,越來(lái)越嚴(yán)。實(shí)行質(zhì)量終身制。如果企業(yè)發(fā)生一起三級(jí)以上的安全事故,企業(yè)的資質(zhì)就要作降級(jí)處理。因此,施工生產(chǎn)的安全、質(zhì)量必須視為企業(yè)的生命,絕不能忽視。企業(yè)的施工、安全、質(zhì)量管理人員必須實(shí)行持證上崗,并定期檢查管理的到位情況,及時(shí)消除各類隱患,確保項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。
三是對(duì)項(xiàng)目消費(fèi)基金的控制。企業(yè)必須統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目消費(fèi)基金的核定和報(bào)批程序,嚴(yán)控消費(fèi)基金的超支。要深入開(kāi)展反腐倡廉、勤儉節(jié)約活動(dòng),實(shí)行項(xiàng)目消費(fèi)基金公開(kāi),節(jié)余有獎(jiǎng)制度,使項(xiàng)目消費(fèi)基金的開(kāi)支合理。
四是對(duì)項(xiàng)目隨意墊資現(xiàn)象控制。企業(yè)通過(guò)規(guī)范統(tǒng)一項(xiàng)目授權(quán)管理的內(nèi)容,權(quán)力和責(zé)任,通過(guò)控制為主的各種手段達(dá)到管理增效的目的。從而有效地遏制那些項(xiàng)目不顧經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn),亂接工程、亂墊資、亂擔(dān)保、亂承諾、亂賒帳的現(xiàn)象。
三、運(yùn)用精益管理模式,對(duì)項(xiàng)目成本管理實(shí)行再造
1、加強(qiáng)信息化管理。信息化管理就是要廣泛的推廣、運(yùn)用信息技術(shù),特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)和信息安全技術(shù)等。企業(yè)推行信息化其真正目的是為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)的核心力。企業(yè)應(yīng)對(duì)工程計(jì)劃、工程統(tǒng)計(jì)、變更索賠、抓短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)掛鉤、成本核算、綜合單價(jià)確定實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦公,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸。這一方式,在設(shè)立項(xiàng)目部的同時(shí)應(yīng)一并納入建章建制和納入項(xiàng)目部開(kāi)支成本測(cè)算內(nèi),公司在正常工作時(shí)間應(yīng)開(kāi)通一臺(tái)電腦在線"值班",并對(duì)項(xiàng)目部計(jì)統(tǒng)人員實(shí)行"工作點(diǎn)名",并出示工作聯(lián)系單留言,以督促項(xiàng)目做好。
2、推行工程量清單計(jì)價(jià)管理模式。工程量清單計(jì)價(jià)是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項(xiàng)目(計(jì)價(jià)項(xiàng)目)設(shè)置,統(tǒng)一計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位,按規(guī)定格式提供的項(xiàng)目實(shí)物工程量清單,結(jié)合工程、市場(chǎng)、企業(yè)實(shí)際,充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)后,提出的包括成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià),由此形成工程價(jià)格。工程量清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場(chǎng)定價(jià)”,它能準(zhǔn)確及時(shí)地反映建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格,有利于合理降低工程成本。這種計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)過(guò)程體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)工程價(jià)格的自主性,有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程價(jià)格由市場(chǎng)形成的原則。公司在責(zé)任成本中給定的綜合單價(jià),項(xiàng)目部如需提高單價(jià)水平,應(yīng)提前書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批復(fù)后方可執(zhí)行。同時(shí)項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)工計(jì)價(jià),力爭(zhēng)做到月清季結(jié),減少結(jié)算遺留問(wèn)題存在。工程量清單計(jì)價(jià)最直觀的優(yōu)點(diǎn)是,驗(yàn)工計(jì)價(jià)源頭清晰,可防止驗(yàn)工計(jì)價(jià)就是一個(gè)"垃圾處理站"弊端發(fā)生。
3、建立健全竣工結(jié)算資料完整性與符合性審查制度。由于公司獨(dú)立承建工程項(xiàng)目投資逐漸規(guī)模加大,相應(yīng)時(shí)間跨度也在加大,短則2年,長(zhǎng)則5年,施工過(guò)程中存在各種影響造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素。因此,竣工結(jié)算時(shí)涉及到國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、工程計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)投標(biāo)文件、施工合同及協(xié)議、變更記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證及有關(guān)工程材料定價(jià)等一系列依據(jù)資料,其中任何一項(xiàng)都不能少。如結(jié)算資料尚缺或丟失,不僅導(dǎo)致工程結(jié)算失真,同時(shí)按基建程序,會(huì)在工程審計(jì)的財(cái)務(wù)竣工決算評(píng)審帶來(lái)不應(yīng)有的麻煩。
竣工結(jié)算資料完整性審查內(nèi)容包括:工程招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、工程施工合同及協(xié)議;施工圖及竣工圖、招標(biāo)答疑文件、圖紙會(huì)審記錄;有效隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料;工程結(jié)算書(shū);工程竣工驗(yàn)收合格證明、工程付款證明等相關(guān)資料。
篇4
摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)制度的推行,投標(biāo)階段對(duì)工程建設(shè)造價(jià)控制的作用也隨之凸顯出來(lái)。
關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià) 投標(biāo)階段 造價(jià)控制
引言
建設(shè)部最新頒布的國(guó)標(biāo)GB50500-2008《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,要求絕大部分工程項(xiàng)目強(qiáng)制執(zhí)行。新版《計(jì)價(jià)規(guī)范》將為我們進(jìn)行造價(jià)管理提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì),它規(guī)范了工程招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、造價(jià)控制等行為。對(duì)于解決工程招投標(biāo)等老大難問(wèn)題。規(guī)范建設(shè)各方行為,將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響, 因此,做好投標(biāo)工作成為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的重要手段。
一、 投標(biāo)報(bào)價(jià)階段
在建設(shè)工程任何投標(biāo)的單位在開(kāi)展報(bào)價(jià)業(yè)務(wù)時(shí),首先要對(duì)投標(biāo)工作有全面的認(rèn)識(shí),進(jìn)行投標(biāo)造價(jià)控制,一般有如下幾個(gè)要求:
1、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真招標(biāo)文件及工程量清單
詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件及工程清單,重點(diǎn)弄清工程規(guī)模及其復(fù)雜程度,對(duì)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保的要求,看其是否符合常規(guī),以充分考慮由于加快進(jìn)度、提高質(zhì)量而增加的費(fèi)用,做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。還應(yīng)認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察勘,收集工程所需當(dāng)?shù)亟ú牡馁|(zhì)量、料源、儲(chǔ)量情況;場(chǎng)內(nèi)外交通條件及通行能力;生產(chǎn)、生活用房和場(chǎng)地及租賃條件;施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”;當(dāng)?shù)丨h(huán)境(包括地下管線及地上建筑物)對(duì)施工的影響。理解設(shè)計(jì)意圖,力爭(zhēng)做到工程量完整不漏項(xiàng),避免出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤。針對(duì)招標(biāo)文件中出現(xiàn)的差異和不清楚的地方,在答疑的時(shí)候提出來(lái),以免造成實(shí)際與圖紙及相關(guān)資料不符的局面,防止報(bào)價(jià)的不準(zhǔn)確。比如一些高檔的裝飾材料,因其材料品牌、品質(zhì)等級(jí)、產(chǎn)品系列的不同,價(jià)格差異很大,招標(biāo)圖紙中沒(méi)用明確產(chǎn)品的基本技術(shù)參數(shù),很容易造成投標(biāo)報(bào)價(jià)的不合理差異。
2、確定合理的人、材、機(jī)價(jià)格
人、材、機(jī)的單價(jià)是標(biāo)底的計(jì)價(jià)基礎(chǔ),其合理性直接關(guān)系到標(biāo)底的合理與否。
(1)人工單價(jià):如人工單價(jià)過(guò)低,招收不到高素質(zhì)的勞動(dòng)力和勞務(wù)隊(duì)伍,給工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。人工單價(jià)可以根據(jù)根據(jù)企業(yè)的勞動(dòng)力來(lái)源組成或市場(chǎng)勞務(wù)分包情況予以確定,也可以參照建設(shè)行政主管部門的社會(huì)平均消耗量定額,按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的原則和方法進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。
(2)材料價(jià)格:取定合理的材料價(jià)格是確定標(biāo)底編制質(zhì)量的關(guān)鍵。首先根據(jù)采購(gòu)渠道,對(duì)材料進(jìn)行多方面的市場(chǎng)詢價(jià),并考慮材料的供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、市場(chǎng)的行情走勢(shì)、管理水平、競(jìng)爭(zhēng)情況等因素來(lái)確定,使材料價(jià)格的確定更加合理;另外,在計(jì)算材料價(jià)格時(shí)還需區(qū)分主要材料和次要材料,數(shù)量或價(jià)格變動(dòng)對(duì)標(biāo)底價(jià)格影響大的材料,要多分析、多研究,力求合理。
(3)機(jī)械臺(tái)班費(fèi):應(yīng)首先確定是自行購(gòu)置機(jī)械還是租賃設(shè)備,再確定機(jī)械費(fèi)中的油燃料及電的價(jià)格、機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)及車船使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,以確定施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。
3、合理組價(jià)
在工程量清單計(jì)價(jià)情況下,工程造價(jià)是由企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的建筑產(chǎn)品價(jià)格。投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)的消耗標(biāo)準(zhǔn)、利潤(rùn)目標(biāo),結(jié)合工程實(shí)際情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和企業(yè)實(shí)力,并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,自主填報(bào)清單所列項(xiàng)目的單價(jià)與合價(jià)。單位工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金組成,除了規(guī)費(fèi)、稅金和措施費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)屬于非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用之外,其他都屬于競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。清單項(xiàng)目單價(jià)采用綜合單價(jià)法,其中包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn),所有單價(jià)組成部分都屬于競(jìng)爭(zhēng)價(jià)性質(zhì)。而工程量清單中分部分項(xiàng)工程工程量是根據(jù)圖紙和清單規(guī)范計(jì)算出來(lái)的凈量,而具體的消耗量會(huì)因企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同而異。
(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi):對(duì)于分部分項(xiàng)工程費(fèi)用中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的得出,施工企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)自己的施工方法、施工工藝、管理水平、技術(shù)特長(zhǎng)、施工裝備優(yōu)勢(shì)和采購(gòu)優(yōu)勢(shì)測(cè)算各分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械消耗量,再分別乘以前面確定的合理的價(jià)格后得出,企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。
(2)措施項(xiàng)目費(fèi):它是最能施工企業(yè)的技術(shù)水平、施工經(jīng)驗(yàn)、組織能力、管理水平和項(xiàng)目方案優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)費(fèi)用,措施項(xiàng)目中每一項(xiàng)都包含了很多具體內(nèi)容,都需要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)拆分與計(jì)算。如,模板工程,工程結(jié)構(gòu)形式不同、混凝土構(gòu)件的部位不同,使用的形狀不同,則選擇的模板類型不同。而模板的類型、來(lái)源不同,是企業(yè)自有、購(gòu)買、還是租賃,則價(jià)格也不同,所以在模板項(xiàng)目報(bào)價(jià)中就要結(jié)合實(shí)際工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、各個(gè)部位混凝土構(gòu)件的特點(diǎn)等多因素選用合適的而且經(jīng)濟(jì)的模板。因此,項(xiàng)目中所涉及到的所有措施項(xiàng)目都應(yīng)詳細(xì)計(jì)算,結(jié)合自身的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)實(shí)力,合理確定費(fèi)用價(jià)格。
(3)利潤(rùn)和管理費(fèi)也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要環(huán)節(jié)。管理水平、管理效率高的企業(yè),分?jǐn)側(cè)朊總€(gè)分部分項(xiàng)工程中的管理費(fèi)便少,對(duì)于一些小型企業(yè),管理水平低,且企業(yè)無(wú)能力同時(shí)經(jīng)營(yíng)多個(gè)工程或經(jīng)常無(wú)后續(xù)工程,分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)便會(huì)很高。利潤(rùn)的多少,企業(yè)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度靈活掌握,根據(jù)報(bào)價(jià)策略和企業(yè)目標(biāo)合理確定利潤(rùn)水平,使自己的報(bào)價(jià)在投標(biāo)中有競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到所有單價(jià)組成部分均屬于競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì),是企業(yè)水平的體現(xiàn),更是投標(biāo)報(bào)價(jià)策略體現(xiàn)的關(guān)鍵。
4、編制人員與技術(shù)人員溝通,以施工組織設(shè)計(jì)、切實(shí)可行的施工方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件
施工組織設(shè)計(jì)是關(guān)鍵,它指導(dǎo)施工前的準(zhǔn)備和工程施工全過(guò)程,進(jìn)行著施工中進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全控制,現(xiàn)場(chǎng)管理,各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理,是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效、低消耗為目的,合理安排人力、物力、時(shí)間、空間的保障。而同樣的工程,不同的施工組織設(shè)計(jì),不同施工方案的造成的工程造價(jià)必然不同,甚至?xí)钪Ю铩F渲?,施工方案及施工工藝的確定更為重要,如:施工機(jī)械的選擇、水平運(yùn)輸方法的選擇、材料的堆放、土方運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力計(jì)劃、施工措施、窩工浪費(fèi)、材料的二次倒運(yùn)、土方及主體結(jié)構(gòu)的施工方法和施工工藝的選擇等等,均直接影響著工程價(jià)格的變化。對(duì)于同一單項(xiàng)工程,如果采用不同施工方法,就會(huì)有不同的人、材、機(jī)消耗與之呼應(yīng)的項(xiàng)目單價(jià)。比如:材料費(fèi)一般占建安費(fèi)的70%左右。工程的外購(gòu)材料采購(gòu)方案與運(yùn)輸方式選擇的合理,對(duì)保證施工進(jìn)度、降低工程成本起到積極的作用,用價(jià)格最低、運(yùn)距最短、道路及場(chǎng)地最好的料源,而這些又由施工組織設(shè)計(jì)分析比較確定。當(dāng)材料采購(gòu)方案一經(jīng)確定,施工組織設(shè)計(jì)需進(jìn)一步規(guī)劃材料倉(cāng)庫(kù)的布置。施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)材料倉(cāng)庫(kù)的布置以減少材料場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、減少材料場(chǎng)內(nèi)二次轉(zhuǎn)運(yùn),方便運(yùn)輸為原則;對(duì)料場(chǎng)的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的科學(xué)、先進(jìn)和合理布置都會(huì)降低施工成本。再以土方開(kāi)挖為例,不同的施工方法,產(chǎn)生不同的單價(jià),相同容量不同噸位的挖掘機(jī)運(yùn)土,噸位大的自卸汽車土方單價(jià)高;同樣噸位的不同容量的挖掘機(jī)運(yùn)土,容量大的挖掘機(jī)土方單價(jià)低。機(jī)械的選擇涉及到機(jī)械設(shè)備是否配套、機(jī)械效率高低的問(wèn)題。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的工程工期進(jìn)度、施工條件來(lái)配備開(kāi)挖機(jī)械設(shè)備的類型、容量及相配套的運(yùn)輸機(jī)械噸位,選定土方開(kāi)挖方法及運(yùn)距,這必然造成單價(jià)的不同,這就需要計(jì)算看施工組織設(shè)計(jì)提供相關(guān)數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟(jì)合理,再結(jié)合施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備裝備情況,以提高機(jī)械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開(kāi)挖施工方案。開(kāi)工前施工企業(yè)應(yīng)組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、工程造價(jià)等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察,研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施,特別是工程造價(jià)人員參與施工組織設(shè)計(jì)的編制直接關(guān)系企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。只有因地制宜、實(shí)事求是地在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下確定施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,才能使我們的價(jià)格與投標(biāo)單位的價(jià)格具有可比性,從而選擇出最有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是決定標(biāo)底成敗的關(guān)鍵。
5、運(yùn)用一定的策略
報(bào)價(jià)策略既能使招標(biāo)人可以接受報(bào)價(jià),又能讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。比如在不影響總報(bào)價(jià)的前提下,將某些分部項(xiàng)工程的單價(jià)定得比正常水平高一些或低一些。
(1)對(duì)能早期到結(jié)算付款的分部分項(xiàng)工程(如土方工程,基礎(chǔ)工程等)的單價(jià)定得較高,以利資金周轉(zhuǎn),后期工程項(xiàng)目(如機(jī)電設(shè)備安裝工程,裝飾工程等)可適當(dāng)降低。
(2)經(jīng)過(guò)工程量核算,估計(jì)今后施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目,單價(jià)提高;而將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低,工程結(jié)算時(shí)損失就會(huì)不大。
(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的,估計(jì)修改后工程量會(huì)增加的,可提高單價(jià);工程內(nèi)容說(shuō)明不清的,則可降低一些單價(jià)。
(4)沒(méi)有工程量,只填單價(jià)的項(xiàng)目(如土方工程中的挖淤泥、巖石等),其單價(jià)提高些,這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià),以后發(fā)生時(shí)企業(yè)又可多獲利。
(5)對(duì)暫列數(shù)額(或工程),預(yù)計(jì)會(huì)做的可能性較大,價(jià)格定額高些,估計(jì)不一定發(fā)生的則單價(jià)低些。
(6)如果是單純報(bào)計(jì)日工的報(bào)價(jià),可以報(bào)價(jià)高于一般分部分項(xiàng)工程中的工資單價(jià)。以便在日后業(yè)主用工或使用機(jī)械時(shí)可以多盈利。
(7)要重視印刷裝幀質(zhì)量,使工程業(yè)主或采購(gòu)能從投標(biāo)書(shū)的外觀和內(nèi)容上感覺(jué)到投標(biāo)人工作認(rèn)真、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)然,一本制作精美的標(biāo)書(shū),也是吸引建設(shè)方眼球的一個(gè)亮點(diǎn)。
6、全面分析成果
全面分析整體造價(jià)水平、逐一核對(duì)單項(xiàng)價(jià)格是標(biāo)底是否準(zhǔn)確、避免低級(jí)錯(cuò)誤的關(guān)鍵。造價(jià)分析包括兩方面的內(nèi)容,一是項(xiàng)目本身各部位之間相互之間造價(jià)關(guān)系是否合理;二是與其他相關(guān)或相似結(jié)構(gòu)工程造價(jià)相比是否合理,并及時(shí)查找不合理的原因。
二、 施工合同簽訂階段
合施工同簽訂是否完善非常重要,它是工程結(jié)算的依據(jù),結(jié)算的效果直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,稍有不慎,就會(huì)使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本。因此,合同的簽訂過(guò)程中應(yīng)該考慮各種形式的合同的適用范圍,一定要在專用條款中約定合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法,未包括的內(nèi)容發(fā)生時(shí)如何計(jì)取,都應(yīng)當(dāng)在專用條款中具體約定。比如,有很多大公司的合同簽訂的非常簡(jiǎn)單,就是把標(biāo)準(zhǔn)合同文本空白的地方填上就行了,這樣的合同,建設(shè)方有可能是有深意的。結(jié)算的時(shí)候,以合同沒(méi)有約定而就是按對(duì)其有利的情況解釋。在簽訂的合同時(shí),即使是用標(biāo)準(zhǔn)合同文本簽訂的,也是把空白的地方都填上見(jiàn)補(bǔ)充合同。在補(bǔ)充合同將想到的,可能會(huì)發(fā)生的,結(jié)算方式,讓利情況等全部寫入,這樣,在結(jié)算時(shí)施工單位就有據(jù)可依。
合同條款必須考慮周密,語(yǔ)言要嚴(yán)謹(jǐn),在專用條款中明確雙方的權(quán)力、義務(wù)、各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,盡可能預(yù)見(jiàn)到各種特殊的情況,為施工期間向業(yè)主索賠提供依據(jù)。
結(jié)束語(yǔ)
投標(biāo)過(guò)程的造價(jià)管理是一個(gè)綜合的管理過(guò)程,不僅需要造價(jià)人員的參與,還需要管理、工程技術(shù)人員的共同參與,投標(biāo)文件編制必須密切結(jié)合設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工管理的實(shí)際情況,靈活運(yùn)用工程造價(jià)管理控制手段,編制出既能中標(biāo)、又能盈利的投標(biāo)報(bào)價(jià),使企業(yè)多獲利。
參考文獻(xiàn):
[1]李亞寧.趙福玉.怎樣合理編制公路工程標(biāo)底[J],公路,2003年第S1期。
熱門標(biāo)簽
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