農(nóng)村振興調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)間:2023-05-04 13:17:13
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篇1
長(zhǎng)期以來(lái),由于國(guó)家防震減災(zāi)法和省防震減災(zāi)條例等法律法規(guī)宏觀要求多,而實(shí)際操作較差,缺乏法律強(qiáng)制要求,全面社會(huì)缺乏防震減災(zāi)意識(shí)和知識(shí),加之經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,我市農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公共設(shè)施包括中小學(xué)??拐鹪O(shè)防十分落后,不設(shè)防的農(nóng)村民居及農(nóng)村公共設(shè)施成為危害農(nóng)民生命造成重大傷亡的重要隱患。當(dāng)前全市人民正在市委、市政府的帶領(lǐng)下,加快發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,打造“三個(gè)**”,實(shí)現(xiàn)追趕跨越的目標(biāo)。構(gòu)建和諧**,從“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),從防震減災(zāi)的角度針對(duì)**市實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作尤為重要。20xx年5•12汶川8.0級(jí)大地震給我們留下了血的教訓(xùn),逐步提高農(nóng)村抗震能力是我們當(dāng)前迫切需要開展的一項(xiàng)重要工作。
一、現(xiàn)狀
**是一個(gè)人口610萬(wàn),面積1.53萬(wàn)平方公里的農(nóng)業(yè)大市,絕大多數(shù)人口在農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。**市地處郯廬斷裂帶和揚(yáng)銅地震帶交匯處,存在發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。20xx年九江5.7級(jí)地震,雖然震級(jí)不大,烈度不高,但對(duì)震中當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)村民居卻造成了很大的破壞,死亡的12人均系農(nóng)村民居倒塌造成。經(jīng)調(diào)研,**市大部分農(nóng)村民居沒有設(shè)防,存在重大安全隱患。
1、抗震性能好的鋼混結(jié)構(gòu)較少。至20xx年全市農(nóng)村現(xiàn)有116.44萬(wàn)戶,擁有1戶住宅的140.4萬(wàn)戶,2處住宅的5.09萬(wàn)戶。住房類型主要為樓房,樓房74.09萬(wàn)戶,平房42.36萬(wàn)戶,平均每戶面積為140.4㎡。住宅主要為磚木和磚混結(jié)構(gòu)。磚混結(jié)構(gòu)64.7萬(wàn)戶,占55.6%,磚木結(jié)構(gòu)34.53萬(wàn)戶,占29.7%。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)14.11萬(wàn)戶,占12.1%,其它3.08萬(wàn)戶,占2.6%。
2、我市相當(dāng)大部分住宅基礎(chǔ)處理不符合抗震設(shè)防要求。有的房屋盡管選在開闊平坦、土質(zhì)堅(jiān)硬均勻的場(chǎng)地上,但對(duì)基礎(chǔ)的處理不符合抗震要求。如有的在打過(guò)夯的地面上直接往上壘墻;有的即使挖地漕也不按設(shè)計(jì)規(guī)范要求處理基礎(chǔ),抗震性能仍較差。
3、大部分房屋選用的建材質(zhì)量不合格。在調(diào)查的所有磚木結(jié)構(gòu)房屋中,大部分砌墻體用砂漿不符合要求,有的用石灰摻土代替砂漿,有的砂漿配比不符合要求,有一部分房屋選用舊磚、劣質(zhì)磚或新舊磚混雜砌墻,使墻體強(qiáng)度明顯降低。有的用舊木材或已經(jīng)腐朽變質(zhì)的木材做梁柱,地震時(shí)房屋容易產(chǎn)生局部失穩(wěn)而倒塌。
4、大部分住宅的設(shè)計(jì)或施工不太合理。譬如,房屋高度與寬度之比不符合抗震要求,抗震橫墻的間距與房屋的類別不相匹配,房屋各個(gè)構(gòu)件之間缺少可靠的連結(jié),整體性差。有的磚混房屋盡管設(shè)計(jì)了圈梁、構(gòu)造柱,但由于設(shè)計(jì)不合理或施工不符合要求,也達(dá)不到抗設(shè)防的要求。在被調(diào)查的房屋中,還有一部分舊磚木結(jié)構(gòu)或土墻房屋年久失修,有的出現(xiàn)地基下陷、墻體裂縫、屋頂塌陷。據(jù)調(diào)查,這些危房目前大部分還在被利用,或住人或存放物品和牲畜。這類房屋如果遇到中強(qiáng)地震就會(huì)墻倒屋塌,將造成大量的人員和牲畜傷亡。
二、原因
導(dǎo)致目前農(nóng)村民居抗震性能較差的主要原因有以下幾方面:
1、廣大農(nóng)民的防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村住宅防震、抗震知識(shí)貧乏。他們?cè)诮ǚ繒r(shí)往往只考慮美觀、氣派、寬敞、舒適,而不考慮抗震因素。有的盲目攀比,建設(shè)的房屋太高、太寬。有的設(shè)計(jì)不合理,不符合抗震設(shè)防要求,導(dǎo)致一部分住宅存有安全隱患。
2、我市大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,農(nóng)民收入偏低,經(jīng)濟(jì)不寬裕。他們?cè)诮ǚ繒r(shí)只追求面積,不講求質(zhì)量。施工工匠沒有經(jīng)正規(guī)培訓(xùn),同時(shí)在采購(gòu)建筑材料時(shí),貪圖便宜,購(gòu)買了一些假冒偽劣建筑材料。
3、村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有制定抗震設(shè)防專業(yè)規(guī)劃,沒有法律強(qiáng)制要求。由于某種原因村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)村住宅常把劃分的宅基建滿,左鄰右舍靠得很近,破壞性地震時(shí)往往產(chǎn)生“多米諾”骨牌效應(yīng)。由于有的村鎮(zhèn)沒有編制抗震設(shè)防專業(yè)規(guī)劃,沒有按照防震減災(zāi)有關(guān)法律對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)作出強(qiáng)制要求,導(dǎo)致在村鎮(zhèn)建設(shè)中沒有選擇抗震有利地段,沒有避開發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段,沒有充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素,使村鎮(zhèn)建設(shè)存有很大的抗震隱患。
三、對(duì)策與措施
為提高我市農(nóng)村民居抗震性能,結(jié)合我市實(shí)際,應(yīng)采取以下對(duì)策和措施。
1、專家參與農(nóng)村民居設(shè)計(jì)
組織專家進(jìn)行抗震性能房屋建設(shè)論證,針對(duì)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件下各種結(jié)構(gòu)類型,給出當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)上易接受的抗震技術(shù)措施和指導(dǎo)性建議。通過(guò)編制地區(qū)性房屋抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和抗震構(gòu)造圖集的形式,指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋的建造,提高村鎮(zhèn)房屋的綜合抗震能力,減少地震人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2、采取可行的抗震加固方案
根據(jù)不同地區(qū)房屋結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及其抗震薄弱環(huán)節(jié),采取工程措施有規(guī)模有系統(tǒng)地提高民房的抗震設(shè)防能力。對(duì)已 建成的建筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行了抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。
3、村鎮(zhèn)建設(shè)要合理規(guī)劃
將農(nóng)村抗震設(shè)防管理與村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。逐步做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定村鎮(zhèn)建設(shè)抗震減災(zāi)規(guī)劃,并嚴(yán)格按規(guī)劃要求建設(shè)。在村鎮(zhèn)建設(shè)中選擇抗震有利地段,避開發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段,充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素,可將震害損失大大降低。
4、加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳及普及工作
一是要采用科學(xué)、靈活、及時(shí)有效的宣傳方式,通過(guò)各種宣傳媒體,將農(nóng)村住宅建設(shè)防震抗震知識(shí)普及到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊和農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民把建設(shè)安全農(nóng)居變?yōu)榫S護(hù)自身生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺行動(dòng)。二是指導(dǎo)村民建房前進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),選擇規(guī)則、穩(wěn)固、延性好的構(gòu)造屋型;三是對(duì)施工人員進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)形式除采取集中講授外,還可以實(shí)地參觀已建成或在建的抗震民居;四是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)使新建、改建、擴(kuò)建民房達(dá)到抗震設(shè)防要求。
5、推廣典型,逐步推進(jìn)地震安全農(nóng)居工程
可采取“農(nóng)民自愿、適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)移民建鎮(zhèn)和推動(dòng)農(nóng)村房屋建設(shè)中抗震設(shè)防工作,政府拿出一部分補(bǔ)貼,組織實(shí)施“地震安全民居工程”,通過(guò)示范工程建設(shè),總結(jié)、篩選、提煉出已有的一些切實(shí)有效的房屋抗震技術(shù)及措施,引導(dǎo)廣大農(nóng)民建造具有抗震能力的房屋,并以點(diǎn)帶面,使**市的農(nóng)村住宅抗震設(shè)防程度大大提高,農(nóng)民抗震設(shè)防意識(shí)明顯增強(qiáng)。
6、加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理,突出政府在抗震設(shè)防中的管理力度
篇2
根據(jù)《自治區(qū)直屬黨委區(qū)直機(jī)關(guān)工委關(guān)于2021年機(jī)關(guān)黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)開展調(diào)研活動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興的通知》(桂直工發(fā)〔2021〕3號(hào))文件精神,結(jié)合2018年5月10日出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕46號(hào))與本人工作經(jīng)歷,特選取產(chǎn)業(yè)發(fā)展(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè))、基礎(chǔ)設(shè)施(交通設(shè)施)作為此次調(diào)研的重點(diǎn)方向。
為響應(yīng)國(guó)家關(guān)于疫情防控的工作需求,同時(shí)調(diào)研范圍廣,時(shí)間緊,在必須滿足防控要求的前提下,此次選取戶籍所在地-廣西東蘭縣花香鄉(xiāng)(重點(diǎn)為鄉(xiāng)所轄下的花香村)作為此次調(diào)研的區(qū)域,主要通過(guò)采取發(fā)放電子問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、面談訪談等方式進(jìn)行,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、花香鄉(xiāng)基本情況概述
花香鄉(xiāng)位于東蘭縣東部,東與金城江區(qū)九圩鎮(zhèn)、北與金城江區(qū)三旺鄉(xiāng)、南與大化縣板升鄉(xiāng)交界,西與長(zhǎng)樂鎮(zhèn)、大同鄉(xiāng)、隘洞鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府所在地花香村距縣城48公里,全鄉(xiāng)面積210平方千米,總耕地面積1177.77公頃,其中水田790.13公頃,旱地387.64公頃。截止2020年5月,從東蘭縣人民政府網(wǎng)站獲知:全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村,239個(gè)村民小組,364個(gè)自然屯,年末總戶數(shù)5899戶,年末總?cè)丝跀?shù)為21135人,居住著壯、漢、瑤、苗、侗、毛南等6個(gè)民族?;ㄏ汔l(xiāng)地理位置優(yōu)越,有東蘭"門戶"之譽(yù),是東巴鳳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要交通樞紐。
花香鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:主要農(nóng)作物有水稻、玉米、黃豆、紅薯等,經(jīng)濟(jì)作物有大蒜、李果、油茶、甘蔗等,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛、羊?yàn)橹?,產(chǎn)業(yè)類別較多,但產(chǎn)量產(chǎn)值不高。
花香鄉(xiāng)交通設(shè)施情況:全鄉(xiāng)約有16條村級(jí)道路,894縣道和976縣道貫穿全鄉(xiāng),尤其894縣道,原是東蘭縣往返河池市的必經(jīng)之路,得益于此道路優(yōu)勢(shì),花香鄉(xiāng)曾躍居?xùn)|蘭縣經(jīng)濟(jì)排名前列。
二、調(diào)研時(shí)間和調(diào)研對(duì)象
調(diào)研時(shí)間分為兩期,第一期于春節(jié)放假前(2021年2月1日至2021年2月8日)采用電話訪問(wèn)和發(fā)放電子問(wèn)卷調(diào)查的形式開展;第二期于春節(jié)放假時(shí)間(2021年2月11日至2021年2月17日)采用面談訪談的形式開展。
為使調(diào)研資料收集更具有真實(shí)性、針對(duì)性和時(shí)效性,特將調(diào)研對(duì)象分為兩類:一是花香籍在外工作人員,二是非花香籍的外來(lái)工作人員。具體對(duì)象涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和交通設(shè)施的政府工作人員、企業(yè)員工、個(gè)體戶及閑散就業(yè)人員等。
三、具體調(diào)研內(nèi)容
根據(jù)調(diào)研對(duì)象的不同分別制定調(diào)研的具體內(nèi)容,總體包括如下:
(一)從事的行業(yè)。
(二)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與交通設(shè)施的意見與建議。
四、存在問(wèn)題和建議
經(jīng)過(guò)為期15個(gè)日歷日的調(diào)研,發(fā)放電子問(wèn)卷調(diào)查300余份,收回有效調(diào)查卷236份;電話訪問(wèn)50人次;回鄉(xiāng)面談訪談15人次。現(xiàn)將調(diào)研對(duì)象所反饋的材料整理匯總?cè)缦拢?/p>
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有優(yōu)勢(shì)企業(yè),特別是缺少龍頭企業(yè)的進(jìn)駐引領(lǐng)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)不普及,應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,易受市場(chǎng)沖擊,農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。
(二)貫穿花香鄉(xiāng)境內(nèi)的主干道長(zhǎng)樂鎮(zhèn)至九圩鎮(zhèn)二級(jí)公路還在建設(shè),且進(jìn)度較慢,極大增加了全鄉(xiāng)人員的出行時(shí)間和成本,制約著全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(三)全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,季節(jié)性缺水的頑疾未完全解決,需送水給群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尤其是近幾年的春節(jié)期間仍存在缺水現(xiàn)象,農(nóng)村飲水問(wèn)題突出。
(四)對(duì)鄉(xiāng)賢的回流引進(jìn)急需加強(qiáng),讓鄉(xiāng)賢能真正回得來(lái)、住得下來(lái),專心為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的熱情。
五、啟發(fā)與個(gè)人建議
飲水思源,做為一名土生土長(zhǎng)的花香人,結(jié)合自己的生活和工作經(jīng)歷,經(jīng)過(guò)此次調(diào)研,更引發(fā)了我對(duì)花香鄉(xiāng)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思考:
(一)要將產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視。如可參照原先我曾主持或參與幾個(gè)縣份做的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃項(xiàng)目,選擇兩到三個(gè)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)積極培育與發(fā)展,以點(diǎn)帶面,同時(shí)組織專家把脈會(huì)診和外出學(xué)習(xí)“取經(jīng)”,建成鄉(xiāng)級(jí)示范樣板項(xiàng)目,進(jìn)而提升自身的產(chǎn)業(yè)品牌效益。
通過(guò)了解,目前花香鄉(xiāng)有鄉(xiāng)級(jí)業(yè)示范園3個(gè),村級(jí)示范點(diǎn)8個(gè),包括桑蠶、大蒜、山羊、油茶等產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一桑蠶、油茶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧奔小康。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是重點(diǎn)
發(fā)展產(chǎn)業(yè)道路交通設(shè)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)加強(qiáng)與縣委縣政府的溝通匯報(bào),尤其是獲得發(fā)改、財(cái)政、交通、扶貧辦等項(xiàng)目主管部門的支持,積極解決我鄉(xiāng)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路建設(shè)問(wèn)題,尤其是解決在建二級(jí)公路項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,資金不到位的問(wèn)題?;ㄏ汔l(xiāng)應(yīng)積極破除修路與致富難題,減少產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸成本,進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施的保障。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與農(nóng)村信用社等當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的合作,為解決道路資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸提供實(shí)惠的資金支持。二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)田水利。加快落實(shí)政府所在地和人口聚集區(qū)集中飲水工程,解決飲水難問(wèn)題,進(jìn)一步修整完善農(nóng)田水利渠道,努力爭(zhēng)取農(nóng)村家庭水柜、田頭水柜指標(biāo),大力實(shí)施水源保護(hù)和凈化工程,確保人畜飲水充足安全。
(三)鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。改革開放以來(lái),從花香鄉(xiāng)出去當(dāng)干部、做學(xué)問(wèn)、辦企業(yè)的人很多,這些人有知識(shí)、有人脈、有能力,也有家鄉(xiāng)觀念和鄉(xiāng)愁情結(jié),愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展做點(diǎn)事。個(gè)人認(rèn)為,還是要從制度安排上做些探索和突破,要讓鄉(xiāng)賢能夠回歸農(nóng)村作貢獻(xiàn)。建議學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)-三石鎮(zhèn)對(duì)于鄉(xiāng)賢回流的先進(jìn)做法,重視鄉(xiāng)賢,制定相應(yīng)的回流引進(jìn)方案或者制度,讓鄉(xiāng)賢的作用真正發(fā)揮出來(lái),為建設(shè)花香鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)做貢獻(xiàn)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各職能部門作用,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),建議切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍的建設(shè)以及對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)年輕人的培養(yǎng),新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要在這方面繼續(xù)加大制度探索和創(chuàng)新。支部書記選得好,可以成為帶領(lǐng)村民致富的一面旗幟,年輕人也是未來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。
我相信,在這樣從橫向到縱向的引領(lǐng)和發(fā)展下,我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)會(huì)走在全縣的前列,農(nóng)村生活會(huì)越過(guò)越紅火。
廣西壯族自治區(qū)金城江公路養(yǎng)護(hù)中心
養(yǎng)護(hù)與工程管理科吳勝平
2021年2月18日星期四
附件:
1.電子問(wèn)卷調(diào)查一
2.電子問(wèn)卷調(diào)查二
電子問(wèn)卷調(diào)查一
尊敬的女士/先生:感謝您在百忙之中抽出時(shí)間回答此問(wèn)卷。本問(wèn)卷旨在了解您對(duì)花香鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與交通設(shè)施的一些看法。調(diào)查的結(jié)果僅用于相關(guān)的科學(xué)研究。感謝您的支持和配合!
您所分管的部門:
£農(nóng)業(yè)
£交通
£教育
£其他
您對(duì)分管部門的意見與建議:
電子問(wèn)卷調(diào)查二
尊敬的女士/先生:感謝您在百忙之中抽出時(shí)間回答此問(wèn)卷。本問(wèn)卷旨在了解您對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與交通設(shè)施的一些看法。調(diào)查的結(jié)果僅用于相關(guān)的科學(xué)研究。感謝您的支持和配合!
您所從事的行業(yè):
£農(nóng)業(yè)
£交通
£教育
篇3
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶,人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過(guò)落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋?lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
篇4
一、 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況及成效
近年來(lái),XX街道通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金,鼓勵(lì)群眾“一事一議”使用土地復(fù)墾資金,活用社會(huì)資金等方式,18個(gè)村和5個(gè)涉農(nóng)社區(qū)實(shí)施建設(shè)有各類飲水工程296處,基本解決全街近7萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。已建的飲水工程中,有標(biāo)準(zhǔn)化水廠1處(XX場(chǎng)鎮(zhèn)水廠)、簡(jiǎn)易水廠7處、人飲池288處。飲用水源主要來(lái)自于黑馬搭橋溝水庫(kù)等6口小二型水庫(kù)、144口山坪塘和山侵水等,水質(zhì)尚可。多年來(lái),XX街道未爆發(fā)氟斑牙、痢疾等各類介水疾病,群眾健康飲水基本得到保障。
二、 農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)情況
296處飲水工程中,XX場(chǎng)鎮(zhèn)水廠為私人產(chǎn)權(quán)水廠,由私人承包經(jīng)營(yíng)管理,且管水員僅有1人。其余295處飲水工程由村(社區(qū))集中管護(hù)的有19處,村(居)民小組管護(hù)的有213處,村(居)民自行管護(hù)的有63處。除去九龍場(chǎng)鎮(zhèn)水廠外,有58處農(nóng)村集中供水工程實(shí)行收費(fèi)管理,收費(fèi)供水中,水費(fèi)最高的為3元/噸,最低的為0.5元/噸。
三、存在的問(wèn)題
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),XX街道農(nóng)村飲水安全工程在設(shè)施維護(hù)運(yùn)行、管護(hù)制度和面源整治等方面存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不足。部分群眾對(duì)“水是資源,節(jié)約用水”意識(shí)淡薄,不需個(gè)人繳納水費(fèi)的部分群眾隨意灌溉、“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成水資源的浪費(fèi)。部分群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不夠,存在“有水即可”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),無(wú)視水質(zhì)好壞,對(duì)使用飲水安全工程的積極性不高。水是商品意識(shí)尚未形成,繳納水費(fèi)積極性不高,水費(fèi)收繳困難。
(二)水源保護(hù)亟待加強(qiáng)。一是農(nóng)村“臟、亂、差”不容忽視。大部分農(nóng)村生活污水及垃圾未能得到無(wú)害化處理,居民集中區(qū)域無(wú)配套環(huán)境保護(hù)和污染防治設(shè)施,禽畜糞便隨意排放,水源衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。如:黑馬搭橋溝水庫(kù)已連續(xù)2年水源水質(zhì)抽樣總磷、總氮超標(biāo),大溝水庫(kù)也因水源水質(zhì)抽樣嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),且無(wú)法整治而被迫取消作為飲用水源地;二是農(nóng)業(yè)污染應(yīng)引起關(guān)注。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的大量使用,不同程度對(duì)淺層地下水和農(nóng)村居民點(diǎn)附近的河湖坑塘造成污染,致使水體有害微生物、有機(jī)物、氨氮等超標(biāo)嚴(yán)重。三是水源水質(zhì)監(jiān)管不嚴(yán)。全街所有飲用水源地水質(zhì)未能定期抽樣送檢,大部分水源從未進(jìn)行過(guò)水質(zhì)抽樣送檢。對(duì)水質(zhì)的監(jiān)管還停留在使用人工“望聞問(wèn)切”這種最原始的辦法。
(三)管理體制不夠健全。村集體作為飲水安全工程的管理主體,責(zé)任落實(shí)不到位,運(yùn)行中安全運(yùn)行制度、衛(wèi)生管理制度、水費(fèi)收繳制度和水源保護(hù)制度等未能有效落實(shí)。全街296處農(nóng)村飲水安全工程僅有19處由村(社區(qū))集中管護(hù),實(shí)行收繳水費(fèi)管理的總共只有58處,更多的是靠村(居)民小組或者群眾自行管護(hù)。村(社區(qū))集中管護(hù)和實(shí)行收繳水費(fèi)管理的農(nóng)村安全飲水工程的管理人員也多由村(居)委會(huì)直接指派,幾乎全部未經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),缺乏激勵(lì)約束機(jī)制,管好管壞一個(gè)樣,有水就用,壞了就停,很大程度上影響了設(shè)備正常運(yùn)行。水費(fèi)收繳不規(guī)范,沒有按照“以水養(yǎng)水”的思路在水費(fèi)中計(jì)提或提夠工程設(shè)施維修、更新、折舊費(fèi)用及管理人員工資,致使工程長(zhǎng)效運(yùn)行缺乏資金保障。
四、對(duì)策建議
為了確保農(nóng)村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)效益”,真正發(fā)揮效用,切實(shí)滿足農(nóng)村群眾飲用安全水、低價(jià)水、充足水的需求,就確保農(nóng)村飲水安全工程正常使用提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)強(qiáng)化宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。良好的輿論導(dǎo)向是實(shí)施好惠民工程的前提。一是提高群眾安全有償用水意識(shí)。利用廣播、電視和院壩會(huì)等方式做好農(nóng)村飲水安全知識(shí)普及,讓群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村飲水安全工程的重要性,提高其參與、支持建設(shè)飲水工程的積極性,逐漸讓全民樹立起“重水、節(jié)水、依法依規(guī)有償用水”的新觀念。二是使村(社區(qū))干部樹立建管并重的意識(shí)。村(社區(qū))是農(nóng)村飲水安全工程的管理責(zé)任主體和第一責(zé)任人,各村(社區(qū))要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化管理意識(shí),真正樹立“三分建,七分管”和建設(shè)是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵的思想,把工程建后管理作為一項(xiàng)大事來(lái)抓,指導(dǎo)各村(社區(qū))嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲措施,將各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
篇5
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“筆試者”為你整理了這篇鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅(jiān)成果,10月中旬,市統(tǒng)計(jì)局對(duì)井岡山市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)召開座談會(huì)、與市政府職能部門深入交流等方式,廣泛聽取意見建議,形成了本調(diào)研報(bào)告。
一、我市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作基本情況
2017年2月26日,井岡山實(shí)現(xiàn)在全國(guó)率先脫貧“摘帽”后,按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個(gè)不摘”要求,明確“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機(jī)制為要、黨建為基”總體思路,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)增收、能力提升、兜底保障、黨建引領(lǐng)”四個(gè)全覆蓋和可持續(xù),不斷鞏固提升脫貧成果,并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底,實(shí)現(xiàn)脫貧入口4751戶17172人,剩余未脫貧21戶86人,貧困發(fā)生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預(yù)脫貧21戶86人,貧困戶人均可支配收入達(dá)到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”,并用改革思維和創(chuàng)新辦法推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作,得到了國(guó)家、省、吉安市的高度認(rèn)可以,獲得了多項(xiàng)殊榮:被評(píng)為2017年全國(guó)十大新聞、2017年中國(guó)改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)、改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例、2019年江西省及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)集體三等獎(jiǎng),井岡山脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的成功安全參展“決戰(zhàn)2020脫貧攻堅(jiān)展”。
(一)聚力工作格局更加堅(jiān)實(shí)。在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作過(guò)程中,始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,深入推進(jìn)“黨建+” 扶貧。實(shí)施“321”黨員幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包戶、第一書記駐村、黨員結(jié)對(duì)、技術(shù)人員指導(dǎo)的幫扶力量“五個(gè)覆蓋”。向17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道)全覆蓋派駐扶貧團(tuán),2017年以來(lái),各級(jí)扶貧單位統(tǒng)籌幫扶資金達(dá)1.168602億元。選派了124名第一書記協(xié)同扶貧駐村工作組全程駐村,實(shí)現(xiàn)了貧困戶家家有幫扶責(zé)任人。推廣“支部+全作社+農(nóng)戶”、“ 支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式,帶動(dòng)群眾致富。同時(shí)堅(jiān)持“志智”雙扶,激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)政策保障體系更加扎實(shí)。在政策落實(shí)方面,在原有的產(chǎn)為扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變的基礎(chǔ)上,對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)跟進(jìn)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,使脫貧政策更接地氣、更為精準(zhǔn)、更有底氣。加快了產(chǎn)業(yè)扶貧的提質(zhì)增效,培育了“井岡山九豐農(nóng)業(yè)”、“井岡山夏一農(nóng)業(yè)”等一批有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和長(zhǎng)塘古韻民宿產(chǎn)業(yè)、大倉(cāng)村全域旅游扶貧產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等民宿、研學(xué)扶貧產(chǎn)業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步健全了產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)系機(jī)制。2019年,4579戶貧困戶有3993戶有勞動(dòng)能力的貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金的扶持,參與貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收4605元。全力幫助扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè),全市貧困勞動(dòng)力9710人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)8034人,其中園區(qū)企業(yè),農(nóng)業(yè)合作社以及就業(yè)扶貧車間就業(yè)1485人,外出務(wù)工3148人,公益性崗位就位1995人,從事旅游以及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)1406人,扶貧對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)82.83%。增長(zhǎng)率扶貧覆蓋貧困學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)各個(gè)階段的一攬子幫扶資助政策,僅2019年財(cái)政資金和社會(huì)資助資金共計(jì)972萬(wàn)元,資助學(xué)生7446余人。健康扶貧開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),并加強(qiáng)了村衛(wèi)生室的管理,17042余貧困人口享受了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),充分了村民就近、便捷就醫(yī)、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫(yī)難”的問(wèn)題。提高了重大疾病救助保障能力,10種大病免費(fèi)救治、21種重大疾病實(shí)行專項(xiàng)救治;提高了貧困人口住院醫(yī)療和門診特殊性性病待遇;貧困人口免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和醫(yī)療附加險(xiǎn),通過(guò)建立和完善“四道保障線”,有效解決了因病致貧,因病近觀貧問(wèn)題。
(三)扶貧工作作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。創(chuàng)新脫貧“三大紀(jì)律”。嚴(yán)守政治紀(jì)律,樹立黨員干部正確的脫貧政績(jī)觀,杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧;嚴(yán)守群從紀(jì)律,駐村幫扶決不增加群眾負(fù)擔(dān);嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,緊盯扶貧資金使用,讓每一分錢都用在刀刃上。以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān),涌現(xiàn)了一批感人先進(jìn)扶貧事跡,密切了黨群干群血肉聯(lián)系。
二、存在的問(wèn)題和困難
我市在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作中采取了一系列行之有效的措施,投入了大量人力、財(cái)力和物力,取得了顯著的成效,但也存在一些問(wèn)題和困難。
(一)極少部分脫貧戶仍有返貧的風(fēng)險(xiǎn)。目前我市對(duì)極少數(shù)貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問(wèn)式”幫扶或政策性扶貧層面,對(duì)幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的辦法不多,幫持措施助推脫貧效益沒有充分發(fā)揮。此類沒有家庭勞動(dòng)力、沒有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐、沒有穩(wěn)定就業(yè)渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因?yàn)?zāi)返貧或致貧。
(二)極少數(shù)脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。極少部分脫貧戶思想消極,脫貧增收的主體意識(shí)不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力欠缺,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象,一定程度上屬于被動(dòng)脫貧。
(三)部分扶貧產(chǎn)業(yè)的脫貧基礎(chǔ)不牢固。一是貧困戶勞動(dòng)技能和素質(zhì)偏低的現(xiàn)象比較普遍,自我發(fā)展能力較低,部分到戶的特色種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品盈利能力弱,部分項(xiàng)目可持續(xù)性不強(qiáng)。二是我市雖有較多新型經(jīng)營(yíng)主體,但大型龍頭企業(yè)不多,今年由于疫情的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)都不同程度受到影響。同時(shí)由于部分經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后,訂單式產(chǎn)業(yè)比率較小,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足,扶貧產(chǎn)業(yè)效果都沒有達(dá)到預(yù)期。三是部分產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)脫貧業(yè)內(nèi)穩(wěn)定脫貧增收的利益鏈結(jié)效果不佳,部分農(nóng)民在部分扶貧產(chǎn)業(yè)中分享土地出租+務(wù)工收益,只能實(shí)現(xiàn)基本生活保障,交沒有充分共享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的紅利,難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。
三、幾點(diǎn)建議
(一)建立健全鞏固長(zhǎng)效機(jī)制,遏制返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立完善的全市鞏固脫貧成果長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)在于繼續(xù)保持現(xiàn)有的扶貧到戶政策一定的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)延續(xù),并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、結(jié)對(duì)幫扶、財(cái)政支持等方面的扶持政策予以細(xì)化。一是實(shí)行政府兜底保障機(jī)制。關(guān)注潛在的可能因病因?yàn)?zāi)等情況導(dǎo)致的返貧致貧群體,根據(jù)不同的貧困成因“量身定做”,制定針對(duì)性強(qiáng)、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動(dòng)能力的特殊對(duì)象單列出來(lái),實(shí)行政府兜底保障。二是構(gòu)建長(zhǎng)期“造血”機(jī)制。對(duì)于有勞動(dòng)力的脫貧戶家庭,要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)、扶持發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等切實(shí)可行的方式幫助其致富不返貧或致貧,將短期“輸血”解圍與長(zhǎng)期“造血”脫貧有機(jī)銜接,確保脫貧戶長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧,有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現(xiàn)象。
(二)進(jìn)一步實(shí)施“志智”幫扶,激發(fā)自主穩(wěn)定脫貧意識(shí)。
篇6
黨工委、管委會(huì):
一、基本情況
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的重要組成部分,是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的有力抓手,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里,轄9個(gè)村(社區(qū))、107個(gè)村民小組,戶籍人口 2.8 萬(wàn)余人。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
二、主要做法
(一)抓責(zé)任落實(shí) 把好“方向標(biāo)”
一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)實(shí)施方案》,落實(shí)好“三個(gè)一元”“十戶(護(hù))聯(lián)動(dòng)” “暗訪推動(dòng)和掛牌督辦”等相關(guān)工作的要求,小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、整臟治亂分管領(lǐng)導(dǎo)與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)和村(社區(qū))干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門、村(社區(qū))以及“十大員”、垃圾清運(yùn)外包公司等各自明確責(zé)任,分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生,建立整治保潔信息臺(tái)賬。明確村委跟蹤監(jiān)督,鎮(zhèn)督查問(wèn)責(zé)。
(二)抓目標(biāo)落實(shí) 點(diǎn)亮“探照燈”
扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,小壩鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾 公里,硬化鄉(xiāng)村公路 公里、人行便道 公里,為9個(gè)村安裝路燈 盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍,充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、“十大員”386名,各村民組落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入 余萬(wàn)元,采購(gòu)灑水車 輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車 輛,安裝果皮箱 個(gè)、垃圾箱134個(gè),修建垃圾池 個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
(三)抓督查落實(shí) 舞動(dòng)“指揮棒”
按照每月三督查、一上報(bào)的方式,小壩鎮(zhèn)每月對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行三次督查(明查暗訪),督查時(shí)間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村(社區(qū))口頭交流督查存在問(wèn)題整治的方式;第二次督查后采用下達(dá)書面提示整改通知方式;第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會(huì)提交研究,下發(fā)督辦、限期整改通知,并于當(dāng)月月底進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不力的或未整改落實(shí)的將上報(bào)新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
(四)抓清運(yùn)落實(shí) 用好“傳家寶”
小壩鎮(zhèn)通過(guò)“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)”的模式,對(duì)農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。
戶打掃 各村民組包組負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)利用院壩會(huì)、板凳會(huì)等形式,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行集中宣傳,調(diào)動(dòng)群眾積極性,力爭(zhēng)每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái),形成“各人自掃門前雪”的良好局面。
村收集 將垃圾收集工作明確由村包組負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé),各村民生監(jiān)督委員會(huì)將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐步形成了垃圾收集以組為主的長(zhǎng)效機(jī)制。目前,小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸,做到對(duì)每個(gè)垃圾箱日產(chǎn)日清。
鎮(zhèn)清運(yùn) 一是小壩鎮(zhèn)通過(guò)公開招標(biāo),將全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包給公司,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾,統(tǒng)一集中清運(yùn),每年清運(yùn)費(fèi)用約40.4萬(wàn)元。公司清運(yùn)情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核,視完成任務(wù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導(dǎo)隊(duì),每月拿出3000元工作經(jīng)費(fèi),對(duì)小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進(jìn)行勸導(dǎo)整治管理。由各村(社區(qū))有較高威望、公益心強(qiáng)的老同志組建收集勸導(dǎo)隊(duì),每天定期巡邏和勸導(dǎo),通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的工作,逐步糾正了亂堆亂放的行為。
三、存在問(wèn)題
小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。
(二)群眾意識(shí)薄弱。多數(shù)村(社區(qū))群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識(shí),存在被動(dòng)參與現(xiàn)象,導(dǎo)致工作開展不深入、不徹底,整體環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到預(yù)期效果。
(二)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車輛亂停、廣告殘標(biāo)、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度存在投入、獎(jiǎng)懲、督查、保障等機(jī)制不完善,普遍存在缺乏責(zé)任感、緊迫感,大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強(qiáng),存在突擊式處理現(xiàn)象。
四、下一步工作建議
通過(guò)實(shí)地調(diào)研,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)以點(diǎn)帶面,加速“增量崛起”。 以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)因地制宜,突出重點(diǎn),加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
篇7
按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實(shí)際,就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案,供局班子會(huì)交流并提出寶貴意見建議。
一、調(diào)研概述
1、調(diào)研時(shí)間:2019年9月-10月;
2、調(diào)研地點(diǎn):三里鄉(xiāng)綠蔭村
3、調(diào)研對(duì)象:綠蔭村村民代表。
4、調(diào)研方式:座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪、資料搜集
二、主要問(wèn)題
縣民宗局自2014年以來(lái)結(jié)對(duì)幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村,通過(guò)開展精準(zhǔn)扶貧,籌集資金及社會(huì)力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村級(jí)文化宣傳隊(duì)伍、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明等措施,該村將于2019年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金在全縣范圍內(nèi)對(duì)符合特色村寨建設(shè)條件的近20個(gè)村進(jìn)行了打造,該村強(qiáng)烈要求縣民宗局對(duì)該村的幫扶在精準(zhǔn)扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”,在該村實(shí)施特色村寨建設(shè),為該村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、原因分析
(一)基本村情符合。綠蔭村位于建始縣三里鄉(xiāng)北面,距離縣城36公里,距離三里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)10公里,海拔1100--1380米,平均海拔1200米左右,森林資源豐富,自然風(fēng)光優(yōu)美,產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。該村屬于典型的高山小盆地地形,四面環(huán)山,東邊與茅田東龍河村接壤,西邊與三里鄉(xiāng)中坦坪村接壤。該區(qū)域水溝縱橫,水源較多,河道常年流水。該村現(xiàn)有耕地面積1055畝、山林面積5103畝。村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為金果,發(fā)展種植面積為300畝;茅三公路(鄉(xiāng)道)貫穿全村,組級(jí)公路已硬化6.5公里,到組公路硬化率為70%。全村安全飲水分為集中供水和分散水池供水,其中該村4、5、6、7組屬集中供水;1、2、3、8、9組通過(guò)因地制宜修建水池供水。全村9個(gè)村民小組,242戶848人,全村勞動(dòng)力428人。該村地形獨(dú)特,形成了一個(gè)有山、有河、有產(chǎn)業(yè)的山水組合型生態(tài)村落,有極高的生態(tài)保護(hù)價(jià)值及生態(tài)旅游觀光價(jià)值。該村民房集中,產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)良好,鄉(xiāng)風(fēng)文明,又是絲弦鑼鼓研習(xí)與民族舞蹈氛圍濃厚的村落,民族文化氛圍十分濃厚,具備打造民族特色村寨的條件。
(二)原則政策符合。國(guó)家民委、省人民政府要求民族特色村寨建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃先行、特色突出、因地制宜的原則,把特色村寨建設(shè)的特色民居建設(shè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化傳承發(fā)展、生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、改善人居環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等建設(shè)內(nèi)容結(jié)合該村實(shí)際統(tǒng)籌安排實(shí)施,推動(dòng)該村綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)文件可據(jù)《國(guó)家民委關(guān)于推進(jìn)武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見》(2012年4月6日);省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知(2017年10月14日);《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展的意見》(鄂政辦發(fā)〔2018〕72號(hào));國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)《國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)開展中國(guó)少數(shù)民族特色村寨命名掛牌工作意見的通知》(民委發(fā)〔2013〕240號(hào))。
(三)建設(shè)要求符合。(1)推動(dòng)特色村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)保護(hù)特色民居、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善特色人居環(huán)境、傳承特色民族文化和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“五位一體”的保護(hù)與發(fā)展。加強(qiáng)少數(shù)民族特色民居保護(hù)與修繕,保護(hù)營(yíng)造技法、建造技藝和傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,保持與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)、與民族文化相適應(yīng)的村鎮(zhèn)風(fēng)貌,推進(jìn)少數(shù)民族特色民居修繕,舊民居改造注重保持民族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,新民居設(shè)計(jì)建設(shè)盡量融入民族建筑風(fēng)格和文化符號(hào),體現(xiàn)民族特色。
(2)改善特色村鎮(zhèn)人居環(huán)境。開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)整治行動(dòng)。加快特色村鎮(zhèn)道路建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量,重點(diǎn)解決特色村鎮(zhèn)與干線道路的公路連接和村內(nèi)便道硬化。加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè),全面推進(jìn)集中式供水。加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造,保障生產(chǎn)生活用電。推進(jìn)廣播電視戶戶通工程,提高廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。統(tǒng)籌改善生產(chǎn)生活條件,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理,加強(qiáng)消防、污水處理、防洪、防震、便民利民商貿(mào)網(wǎng)店等配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)推廣使用太陽(yáng)能等清潔能源,推動(dòng)改廁、改圈、改廚。建立健全村鎮(zhèn)設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、綠化美化亮化等管理制度。
(3)提升特色村鎮(zhèn)綜合實(shí)力。按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)打造、提升效能的思路,加大特色村鎮(zhèn)基本公共服務(wù)建設(shè)投入,共享城鎮(zhèn)均等化的公共服務(wù),推進(jìn)特色村寨就地城鎮(zhèn)化。推進(jìn)特色村鎮(zhèn)與精準(zhǔn)扶貧工作、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的深度融合。發(fā)揮少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)自然風(fēng)光優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁、建筑風(fēng)格獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾就業(yè)增收。加強(qiáng)自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的保護(hù)和建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)綜合實(shí)力。
(4)推動(dòng)民族文化創(chuàng)新與傳承。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)推進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,加大少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作力度,鼓勵(lì)創(chuàng)作具有民族特色和地方特點(diǎn)的民族文藝作品,提升少數(shù)民族文化產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)培育民族文化精品。開展群眾性民族文化活動(dòng),推進(jìn)民族文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)旅游景區(qū)。深入開展民族文化調(diào)研,不斷推出優(yōu)秀文化研究成果。繼續(xù)加大民族古籍的整理、研究力度,出版一批富有影響力的民族古籍整理成果。
(5)推動(dòng)民族文化與生態(tài)旅游深度融合。挖掘和利用少數(shù)民族多彩文化資源,促進(jìn)民族地區(qū)生態(tài)文化旅游業(yè)加快發(fā)展,打造一批具有濃郁民俗風(fēng)情的文化旅游項(xiàng)目,建設(shè)一批富有特色的民族文化旅游景區(qū),形成民族文化與生態(tài)旅游深度融合的新高地。以現(xiàn)有特色村寨為載體,建設(shè)民族文化標(biāo)志性工程及民族民俗文化場(chǎng)館。培育一批民族民間藝術(shù)傳承人,建立民間藝術(shù)人才資源庫(kù),確保民族文化傳承后繼有人。挖掘和創(chuàng)新民間文藝、民俗禮儀,壯大民族民俗傳承表演隊(duì)伍,深度融入民族文化旅游活動(dòng)。創(chuàng)建一批民族民間生態(tài)文化保護(hù)區(qū),創(chuàng)新民族文化生態(tài)保護(hù)方式,加強(qiáng)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。充分挖掘民間故事、神話傳說(shuō)、民族史詩(shī)、音樂舞蹈等文化資源,創(chuàng)作少數(shù)民族文化題材的舞臺(tái)劇及廣播影視節(jié)目。
四、建議措施
(一)編制規(guī)劃先行。結(jié)合該村高山地理位置、自然氣候條件、自然資源稟賦、人居環(huán)境條件、山水林田布局、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、特色支柱產(chǎn)業(yè)、民族文化氛圍、鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)等因素,編制特色村寨修建性詳細(xì)規(guī)劃(經(jīng)與駐村縣領(lǐng)導(dǎo)許剛銜接,可爭(zhēng)取華農(nóng)大園林規(guī)劃方面的專家技術(shù)支持)。
(二)五措并舉。
(1)特色民居改造:鑒于該村4、5、6、7四個(gè)組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側(cè),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,而且民居建筑風(fēng)格、裝潢層次相差不大,可采用獎(jiǎng)補(bǔ)方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)靥砑油良易迕窬犹厣?,在房屋?cè)面外墻進(jìn)行民族彩繪修飾;對(duì)于1、2、3、8、9組的分散式民居采取個(gè)性點(diǎn)綴裝飾,結(jié)合房屋周邊生態(tài)環(huán)境與交通狀況綜合整治修繕,充分彰顯民居特色。
(2)特色產(chǎn)業(yè)布局:結(jié)合縣民宗局幫扶的長(zhǎng)期收益型金果產(chǎn)業(yè)300畝,成立金果產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理;金果林下實(shí)驗(yàn)性發(fā)展短期收益型矮桿經(jīng)濟(jì)作物鹽藿50畝,平壩周邊靠山林地塊可適當(dāng)發(fā)展長(zhǎng)期收益型高山核桃;經(jīng)與武陵山良繁中心李登朝銜接,可結(jié)合該村實(shí)際發(fā)展其他花卉林果品種;通過(guò)人居環(huán)境改善與實(shí)施綠色生態(tài)美化亮化凈化措施,可因地制宜,選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點(diǎn)開設(shè)農(nóng)家樂或民宿,作為該村的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)精心打造。
(3)特色文化發(fā)展:結(jié)合該村現(xiàn)有的絲弦鑼鼓隊(duì)、農(nóng)村文化表演隊(duì),從技術(shù)培訓(xùn)、器樂配置、統(tǒng)一服裝方面予以支持;結(jié)合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優(yōu)勢(shì),在該村開展民歌傳唱、演繹、培訓(xùn),有計(jì)劃分步驟打造民歌特色村寨;結(jié)合村村通廣播和村委會(huì)KTV以及網(wǎng)絡(luò)等載體,制定村級(jí)文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級(jí)文化賽事,積極傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明正能量;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極推介綠蔭村生態(tài)宜居宜游特色優(yōu)勢(shì)資源,利用抖音、微信朋友圈打造綠蔭村生態(tài)網(wǎng)紅。
(4)人居環(huán)境整治:一是結(jié)合該村平壩區(qū)域水溝縱橫,水源較多,河道常年流水情況,沿3公里主河道進(jìn)行河床清理、構(gòu)筑溢水壩、沿河1.5米游步道建設(shè)、沿河特色太陽(yáng)能燈安裝、沿河道名族特色文化宣傳欄設(shè)置;二是打造民族文化農(nóng)村大舞臺(tái)、建設(shè)生態(tài)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座;三是分布實(shí)施村級(jí)主干道升級(jí)改造和組級(jí)路、入戶路的硬化、綠化、美化、亮化工程;四是對(duì)該村34個(gè)垃圾桶實(shí)行專人負(fù)責(zé)并監(jiān)督村民垃圾入桶,加強(qiáng)三格化化糞池修建的宣傳教育,提高化糞池?zé)o害化處理率;加強(qiáng)禁止露天秸稈焚燒、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育。五是通過(guò)庭院綠化方式在聚集居住區(qū)門前以及金果產(chǎn)業(yè)林地邊界規(guī)劃布局條塊式的花圃、點(diǎn)綴式花壇等花木綠植;加強(qiáng)現(xiàn)有村寨太陽(yáng)能路燈及路燈廣告牌的管護(hù)、修繕;經(jīng)常性組織開展人居環(huán)境整治大宣傳、大比武活動(dòng),努力打造良好的人居環(huán)境。
篇8
2009年我市財(cái)政監(jiān)督工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹十六屆六中全會(huì)精神,積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè),認(rèn)真履行監(jiān)督職能,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一.一年來(lái),財(cái)政監(jiān)督工作亮點(diǎn)多、力度大、成效顯著
今年,我局財(cái)政監(jiān)督工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則,開拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,財(cái)政管理工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年共組織檢查人員人次,組成個(gè)檢查組,對(duì)部門單位進(jìn)行檢查,較好地規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序,凈化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,充分展示了財(cái)政監(jiān)督工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、保障財(cái)政資金安全中的作用,也充分展示了廣大財(cái)政監(jiān)督干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌。總結(jié)一下,特點(diǎn)有:
一始終堅(jiān)持“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)好快發(fā)展”這一工作主線,實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督財(cái)政收支執(zhí)行情況為主,向更多地關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)收支監(jiān)督的同時(shí),加大對(duì)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等政策落實(shí)及資金使用情況的監(jiān)督力度。如,我們按有關(guān)要求,有重點(diǎn)的選擇涉及土地問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)土地收儲(chǔ)交易工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督;對(duì)耕地占用稅等政策的調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督檢查等,在落實(shí)中央政策、保護(hù)土地資源等方面,發(fā)揮了重要的作用;在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中,將房地產(chǎn)作為重點(diǎn)檢查行業(yè),強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,為規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序做出了積極努力。另外,我們還圍繞著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財(cái)政資金的檢查落實(shí)。通過(guò)檢查,不僅強(qiáng)化了資金的管理,而且保證了國(guó)家宏觀政策的落實(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
二堅(jiān)持“以人為本”,實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題為主,向更多地關(guān)注社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題轉(zhuǎn)變。關(guān)注市情民意,是我市今年財(cái)政工作的一大亮點(diǎn)。我們財(cái)政監(jiān)督部門,適時(shí)轉(zhuǎn)變,抓住重點(diǎn),選擇“三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社保”等財(cái)政重大支出項(xiàng)目,加大監(jiān)督檢查力度,開展了新農(nóng)合補(bǔ)助資金審核工作,保障了這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。另外,我們對(duì)中小學(xué)校舍改造資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)“三通”工程補(bǔ)助資金進(jìn)行了檢查。通過(guò)這些工作,既密切了干群關(guān)系,又增進(jìn)了群眾感情,較好的維護(hù)了廣大人民的切身利益。
三提高監(jiān)督層次和水平,實(shí)現(xiàn)了從查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題為主,向監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議,使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如,在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方面,我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出一系列加強(qiáng)管理和深化改革的意見。我們要求每個(gè)檢查組在提交檢查報(bào)告的同時(shí),應(yīng)報(bào)送調(diào)研報(bào)告。為此,我們得到了很多有觀點(diǎn)、有價(jià)值、有分析、層次較高的建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù),進(jìn)一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。
四集中財(cái)政監(jiān)督力量,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)整合監(jiān)督力量,改變了過(guò)去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨(dú)木難支的狀況,形成上下一盤棋,同唱一首歌的局面。從縱向看,我們加強(qiáng)與市局、各兄弟單位的配合;從橫向看,在內(nèi)部加強(qiáng)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào),增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的互動(dòng)性。這些措施效果明顯,為監(jiān)督工作營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,也促進(jìn)了監(jiān)督工作的深入開展。
二.財(cái)政監(jiān)督機(jī)制更加健全,財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)更加牢固。
年初,局黨組確定07年要將財(cái)政監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì),使財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。為此,我們加大投入,健全機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政監(jiān)督的基礎(chǔ),充分發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督的作用。
一把財(cái)政監(jiān)督工作擺上重要位置,做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想,把握形式,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感,全面提升財(cái)政監(jiān)督能力,努力開創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。
二監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和要求,我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),拓展財(cái)政領(lǐng)域,形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財(cái)政監(jiān)督工作和財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合,將監(jiān)督融于管理和服務(wù)中,使監(jiān)督與管理、改革、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合,突出時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí),將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮監(jiān)督合力;創(chuàng)新監(jiān)督方式,從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變,最大限度的提高財(cái)政監(jiān)督效率。
三加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督基礎(chǔ)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。今年,我們?cè)诩訌?qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的同時(shí),開展“四種意識(shí)”和“四種能力”的學(xué)教活動(dòng)。“四種意識(shí)”即全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí);“四種能力”即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時(shí),我們注意加強(qiáng)交流,一方面向業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定,掌握新的政策;另一方面,走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn),提高我市財(cái)政監(jiān)督水平。
三.進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。
內(nèi)部監(jiān)督檢查是內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的手段,是我們自身水平的自我檢查和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政管理和財(cái)政運(yùn)行中存在的問(wèn)題,保障財(cái)政資金安全。每次內(nèi)審后局領(lǐng)導(dǎo)都要專門聽取匯報(bào),研究改進(jìn)意見,拿出具體整改措施,做到監(jiān)督精細(xì)化。在監(jiān)督手段上,我們結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的手段開展工作,如我們采取了專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭,召集業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)兼職內(nèi)審員定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的形式等。在內(nèi)部監(jiān)督檢查成果的利用上,建立問(wèn)責(zé)制和監(jiān)督信息反饋制度,讓內(nèi)部監(jiān)督的成果真正體現(xiàn)到管理水平的提高上來(lái)。
總結(jié)一年來(lái)的工作,雖取得了一些成績(jī),但也存在一些差距,如財(cái)政監(jiān)督缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性,財(cái)政監(jiān)督的面窄,體系不夠健全,與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和振興財(cái)政的要求有差距,人員素質(zhì)能力有待提高等。
四.下一步工作打算
明年,我們將在市委市府和濟(jì)南市局的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),按“一二三四”的工作思路開展工作。
“一”是以人為本,在監(jiān)督理念、方式、手段上體現(xiàn)人本思想;在監(jiān)督內(nèi)容上體現(xiàn)關(guān)注民生和社會(huì)發(fā)展,加大對(duì)“新農(nóng)村、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社?!钡确矫娴谋O(jiān)督力度。
“二”是兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政政策實(shí)施情況的監(jiān)督,規(guī)范政策執(zhí)行行為,加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)支出的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)土地收入的監(jiān)督,檢
查土地征用是否符合規(guī)定,收支是否納入預(yù)算,資金使用是否符合政策。
“三”是加強(qiáng)財(cái)政資金三性檢查,即規(guī)范性、安全性、有效性的監(jiān)督。
篇9
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)技術(shù);蠶業(yè)發(fā)展
國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要部分,是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的新舉措,2007年在水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開展試點(diǎn),2008年啟動(dòng)包括蠶桑產(chǎn)業(yè)的50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)亞鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)??萍歼M(jìn)步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,2007年農(nóng)業(yè)部為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,提升國(guó)家創(chuàng)新能力,為農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐,在水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)亞鏈開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作,國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施后,從目標(biāo)規(guī)劃深入研討到對(duì)職能定位認(rèn)識(shí),各階段工作得到扎實(shí)推進(jìn),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展技術(shù)支撐作用凸顯。
1建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是科技管理體制的創(chuàng)新
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃,依托創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的地方科研機(jī)構(gòu),以產(chǎn)品為主線,解決生產(chǎn)技術(shù)難題,建設(shè)從生產(chǎn)到消費(fèi)、各環(huán)節(jié)緊密銜接、服務(wù)農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)水稻等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點(diǎn),在服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面取得顯著成效,新增40個(gè)農(nóng)產(chǎn)品開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),蠶桑農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入體系建設(shè)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系框架由研發(fā)中心與試驗(yàn)站構(gòu)成,設(shè)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心與首席科學(xué)家崗位,研發(fā)中心由6個(gè)功能研究室組成,每個(gè)崗位聘請(qǐng)專家,由中央財(cái)政支持基本研發(fā)費(fèi)。從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)性研究工作,解決國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展重要問(wèn)題。收集分析技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)管功能研究室運(yùn)行。另一層級(jí)按農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域生態(tài)特征,中央財(cái)政支持試驗(yàn)站每年30萬(wàn)元研發(fā)費(fèi),開展產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)試驗(yàn)示范,調(diào)查生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,監(jiān)測(cè)分析疫情等動(dòng)態(tài)變化。全國(guó)設(shè)置50個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,954個(gè)崗位專家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)管理機(jī)制創(chuàng)新,50個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系吸納近2000位農(nóng)業(yè)科技專家,創(chuàng)新了科技管理方式,選題立項(xiàng)把握產(chǎn)業(yè)需求,重點(diǎn)考核技術(shù)應(yīng)用效果,經(jīng)費(fèi)支持實(shí)行以任務(wù)定經(jīng)費(fèi)的方式穩(wěn)定支持優(yōu)秀專家。促進(jìn)科研人員深入一線,加強(qiáng)應(yīng)急科技服務(wù)能力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),蠶桑產(chǎn)業(yè)納入50個(gè)體系中,推進(jìn)蠶業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段。
2國(guó)家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系構(gòu)架
蠶業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),擁有67多萬(wàn)hm2,絲綢工業(yè)年產(chǎn)值愈3000億元,蠶業(yè)成為許多區(qū)域農(nóng)民增收支柱,根據(jù)蠶桑優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提出提高蠶繭單產(chǎn)的指導(dǎo)思想及提升中部發(fā)展西部的戰(zhàn)略,規(guī)劃桑園面積達(dá)150萬(wàn)hm2,根據(jù)蠶桑產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,經(jīng)深入調(diào)研研討,提出蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系調(diào)研報(bào)告,主要內(nèi)容是專項(xiàng)研究框架。按照農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于技術(shù)體系實(shí)施方案要求,提出蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方案。蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心與實(shí)驗(yàn)站構(gòu)成,技術(shù)研發(fā)中心依托西南大學(xué),下設(shè)6個(gè)功能研究室,遺傳種研究室依托西南大學(xué),養(yǎng)蠶研究室依托農(nóng)科院研究所,病蟲防控研究依托農(nóng)科院研究所,加工綜合利用研究依托廣東農(nóng)科院,設(shè)施與機(jī)械研究依托四川農(nóng)科院,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究依托浙大,中心由11個(gè)科研教學(xué)單位一線從事研究專家組成,科研單位占58%,蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合試驗(yàn)站25個(gè)崗位科學(xué)家聘用基本覆蓋范圍廣蠶繭總量95%以上產(chǎn)區(qū),整合蠶桑領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)科技資源,蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。技術(shù)體系工作任務(wù)是對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備性與前沿性研究,解決大面積提高單產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益技術(shù)問(wèn)題,提出解決突發(fā)性生產(chǎn)問(wèn)題的可行建議,蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系任務(wù)是支撐產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,核心是增加農(nóng)戶收入。我國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶來(lái)系列產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求變化,對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求廣泛調(diào)研,提出產(chǎn)業(yè)技術(shù)核心任務(wù),但隨著亞熱帶蠶業(yè)的發(fā)展,必須從新的視角思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的研究技術(shù)支撐,要求產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家必須改革創(chuàng)新,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展新問(wèn)題。
篇10
國(guó)土局半年工作總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
上半年來(lái),全系統(tǒng)各項(xiàng)工作,按照市、縣國(guó)土資源工作會(huì)議精神和年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路,始終把國(guó)土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來(lái)抓。堅(jiān)持保護(hù)節(jié)約國(guó)土資源、保障支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體制進(jìn)一步完善干部隊(duì)伍,素質(zhì)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。重點(diǎn)工作有了較大突破,整體工作成效顯著。概括起來(lái)有以下八個(gè)特點(diǎn):
一、宣傳教育工作不斷創(chuàng)新。一是圍繞“3.19”礦產(chǎn)法頒布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日,突出國(guó)土資源法律法規(guī)、市政府1、2號(hào)令、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和農(nóng)宅建設(shè)“三停止”規(guī)定廣泛開展宣傳。期間縣局出動(dòng)宣傳彩車并播放專題宣傳錄音,沿正周、南羅公路制作大理石鑲刻的大型國(guó)土資源宣傳碑12座。沿街懸掛橫幅22條、發(fā)放宣傳資料2000份。二是“6·25”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)專場(chǎng)文藝節(jié)目匯報(bào)演出,從戲曲、舞蹈、獨(dú)唱、快板的策劃、創(chuàng)作、編導(dǎo)、排練、音樂、服裝等工作精心組織、安排有序,整臺(tái)節(jié)目主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣,赴市縣匯報(bào)演出后,收到了良好的反響,得到了各界人士的一致好評(píng)。特別是現(xiàn)代眉戶劇《三戰(zhàn)萬(wàn)能嘴》,在全省國(guó)土資源政策法規(guī)宣傳工作方面獨(dú)樹一幟,既又鮮明的時(shí)代感又有較強(qiáng)的藝術(shù)性,令觀眾耳目一新。三是選拔了熟悉國(guó)土資源政策法規(guī),知識(shí)豐富、思維敏捷、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的3名年輕干部參加全市“6·25”國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,并獲組織獎(jiǎng)。四是強(qiáng)化了干部教育培訓(xùn)。圍繞增強(qiáng)“四種能力”、確?!笆?xiàng)規(guī)范”,組織全系統(tǒng)干部職工開展了“規(guī)范管理,提高素質(zhì)”活動(dòng),舉辦了土地收購(gòu)儲(chǔ)備、地質(zhì)礦產(chǎn)、地籍管理、耕地保護(hù)、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地復(fù)墾等6個(gè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)專題輔導(dǎo)培訓(xùn)13場(chǎng)次;聘請(qǐng)?zhí)m通公司專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)全局職工進(jìn)行了辦公自動(dòng)化啟動(dòng)培訓(xùn);積極選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作積極主動(dòng)的青年干部參加了入黨積極分子培訓(xùn);五是信息報(bào)送工作成效顯著,充分利用了國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新聞媒體,廣泛宣傳我縣國(guó)土資源工作中的新亮點(diǎn)、新成績(jī)和新經(jīng)驗(yàn),編發(fā)國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)11期,網(wǎng)絡(luò)圖文信息58條;六是“四五”普法碩果累累。日前,國(guó)土資源部作出決定,授予北京市國(guó)土資源局大興分局等148個(gè)單位“2001~2005年國(guó)土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)集體”稱號(hào)。正寧縣國(guó)土資源局榮獲國(guó)土資源部表彰的“‘四五’普法先進(jìn)集體”殊榮,擴(kuò)大了社會(huì)影響,提高了部門聲譽(yù)。
二、基層所整體工作成效顯著,各有特色。山河所機(jī)關(guān)管理及制度建設(shè)不斷完善,措施具體落實(shí)到位,土地違法案件查處事實(shí)清楚,處理恰當(dāng),案卷整理規(guī)范;湫頭所團(tuán)結(jié)協(xié)作,合作共事,整體素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng);宮河所機(jī)關(guān)環(huán)境整潔,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效,案件查處敢于碰硬,執(zhí)法力度不斷加大;榆林子所農(nóng)宅清理工作成效顯著,規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)完成較快,能充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性,凝聚力強(qiáng),工作方法靈活多樣,并有所創(chuàng)新;永和所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實(shí)有效,發(fā)證和年檢嚴(yán)格規(guī)范。各國(guó)土資源所在農(nóng)宅清理工作中,頂烈日,冒酷暑,吃苦耐勞,不計(jì)較個(gè)人得失,面對(duì)個(gè)別土地政策法規(guī)意識(shí)淡薄、思想觀念認(rèn)識(shí)模糊的群眾,動(dòng)之以情,曉之以理,耐心細(xì)致地宣傳講解《土地管理法》及中央執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,甚至有時(shí)還要忍受個(gè)別群眾的冷嘲熱諷,惡意中傷而毫無(wú)怨言,努力工作,體現(xiàn)了基層干部流汗又流淚的可貴精神。止6月16日,各所共清理12個(gè)行政村,收繳規(guī)費(fèi)105780元,其中:山河所清理4個(gè)行政村,收繳規(guī)費(fèi)16000元;湫頭所清理2個(gè)行政村,收繳規(guī)費(fèi)24680元;永和所清理2個(gè)行政村,收繳規(guī)費(fèi)19500元;宮河所清理2個(gè)行政村,收繳規(guī)費(fèi)19600元;榆林子所清理2個(gè)行政村,收繳規(guī)費(fèi)26000元。
三、土地整理儲(chǔ)備工作再創(chuàng)佳績(jī)。一是編制完成了國(guó)家土地復(fù)墾示范項(xiàng)目實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告;二是繼續(xù)扎實(shí)有效的實(shí)施國(guó)家土地復(fù)墾示范項(xiàng)目永正南住片土地平整后期工程,規(guī)劃整修項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路,榆林子馬家片、宮河?xùn)|山頭片拆遷工作繼續(xù)加大力度,周家片正在實(shí)施拆遷,待二期項(xiàng)目資金到位后,正式實(shí)施土地平整工程項(xiàng)目,并完成了宮河雷村片項(xiàng)目區(qū)的道路綠化任務(wù)。三是編制完成了2006年基本農(nóng)田整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制;四是編制完成了正寧縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目近期規(guī)劃;五是對(duì)外承包了收購(gòu)儲(chǔ)備的廣場(chǎng)南端耕地,有效地防止了土地荒蕪;六是收購(gòu)儲(chǔ)備了原公證處,律師事務(wù)所機(jī)關(guān)辦公用地1.41畝;七是辦理了南苑住宅小區(qū)供熱公司和民政局職工住宅樓等單位的用地手續(xù)。
四、執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪,上半年共接待來(lái)信來(lái)訪20余人(次),查處土地違法案件2起,處理土地違法群眾9戶,收回罰款2346元;二是加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度,制止并處理在基本農(nóng)田內(nèi)挖坑取土6件,恢復(fù)耕地原狀1235平方米,規(guī)范企業(yè)用地8宗,制止亂修建行為2件;三是清理整頓規(guī)范土地市場(chǎng),查處了正寧縣農(nóng)行與榆林子樂安坊基督教會(huì)非法買賣土地案,分別向當(dāng)事人做出了處罰決定;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地單位28戶,面積853.24畝;四是全面處理了磚瓦廠、預(yù)制廠在用地上的遺留問(wèn)題,收回土地補(bǔ)償費(fèi)62947元;五是緊密配合地礦股收繳各磚瓦企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
五、礦產(chǎn)資源管理工作措施得力,服務(wù)企業(yè)全面優(yōu)質(zhì)。一是對(duì)全縣24戶磚瓦企業(yè)進(jìn)行了年檢,年檢率為100%,并給16戶礦山企業(yè)頒發(fā)了采礦許可證;二是征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2.2萬(wàn)元,占市局下達(dá)全年任務(wù)的140.67%;三是為石油勘探開發(fā)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,協(xié)調(diào)解決了水、電、路用地等問(wèn)題,并切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益;同時(shí),積極配合了慶咸輸油管道鋪設(shè)工作,對(duì)青苗及其他附屬物進(jìn)行了調(diào)查摸底;四是編制《正寧縣地下水應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》,完成了對(duì)我縣地下水調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作;五是有效的開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)工作,集中“治”亂、突出治“散”、注重治“本”、嚴(yán)格規(guī)范,此項(xiàng)工作已順利通過(guò)了市局督查驗(yàn)收;六是加強(qiáng)了對(duì)礦山企業(yè)、礦業(yè)秩序治理、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。七是協(xié)助執(zhí)法大隊(duì)清理收繳各磚瓦廠、預(yù)制廠耕地開墾費(fèi)。
六、耕地保護(hù)工作落實(shí)嚴(yán)格,保障發(fā)展持續(xù)有力。一是完成了統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算工作,目前測(cè)算結(jié)果已報(bào)省廳預(yù)審平衡;二是建立了建設(shè)用地電子臺(tái)帳;三是完成了2005年度農(nóng)宅建設(shè)用地審批工作,共批準(zhǔn)農(nóng)民宅基地491戶,用地面積196.4畝;四是清理規(guī)范2000年以來(lái)建設(shè)用地45宗,其中未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的3宗,超面積的3宗,對(duì)清理出的問(wèn)題正在督辦之中;五是加強(qiáng)了建設(shè)用地申報(bào)及管理工作。嚴(yán)格按照省、市關(guān)于建設(shè)用地報(bào)批的總體要求,規(guī)范管理,為奧神洲等6家企業(yè)及單位下達(dá)了用地指標(biāo)共49.08畝;六是給長(zhǎng)慶油田的三個(gè)勘探井位辦理了臨時(shí)用地手續(xù);七是完成了2006年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)402.75畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地132.45畝,農(nóng)村公益事業(yè)用地130.65畝,小康示范村居民點(diǎn)用地139.65畝。
七、地籍測(cè)繪管理工作嚴(yán)格規(guī)范。一是完成了農(nóng)用地分等定級(jí)及估價(jià)工作,已報(bào)送省規(guī)劃研究院并通過(guò)驗(yàn)收;二是完成了2006年上半年土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作;三是完成了慶陽(yáng)市地圖集資料收集工作給我縣下達(dá)的全部任務(wù);四是編寫了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告;五是完成了城區(qū)16平方公里坐標(biāo)系改造擴(kuò)建工作;六是完成了土地登記發(fā)證9宗,收繳規(guī)費(fèi)2860元;七是督促糾正了縣旅游局、信息中心網(wǎng)上“問(wèn)題地圖”。
八、基層國(guó)土所建設(shè)有新的舉措。按照省上要求,加強(qiáng)基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),一是按照“機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化”的具體要求,對(duì)原配置崗位進(jìn)行了調(diào)整,重新確定了人員分工。二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)。完善了山河、湫頭、永和3個(gè)所的設(shè)施建設(shè),宮河所于今年5月10日投入使用,榆林子所已動(dòng)工建設(shè)。各所分別配置計(jì)算機(jī)和打印機(jī)各1臺(tái),山河、宮河、湫頭3所院內(nèi)綠化工作已全面完成。投資一萬(wàn)多元建成了高標(biāo)準(zhǔn)的職工食堂,并完成了職工住宅樓籌建的前期工作,已動(dòng)工建設(shè)。
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