檔案管理水平范文
時間:2023-05-04 13:21:47
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇檔案管理水平,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
關(guān)鍵詞:影像檔案;房產(chǎn)檔案;管理水平
房產(chǎn)檔案是國家重要的信息資源之一,隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善和住房改革的不斷深入,房產(chǎn)檔案管理需要處理的信息越來越龐大,檔案的完整性和安全性就顯得更加重要,日益引起人們關(guān)注。面對龐大的信息量和檔案利用率的增加,通過利用成熟計算機信息化技術(shù)宋實現(xiàn)房產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理,已成為全國房產(chǎn)管理部門的共識。我局根據(jù)房產(chǎn)檔案的特點,采用計算機技術(shù)開發(fā)了[房產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)],并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一平臺的設(shè)計思想,在[房產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)]下建立了[電子影像檔案系統(tǒng)]。這套系統(tǒng)的建立有利于資源的交換,提高了管理效率,實現(xiàn)了房產(chǎn)檔案動態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,增強了我局的信息化管理水平。
一、電子影像檔案系統(tǒng)的構(gòu)成
根據(jù)房管局房產(chǎn)業(yè)務(wù)流程和檔案管理的實際情況,影像檔案系統(tǒng)設(shè)定了產(chǎn)權(quán)信息管理、抵押信息管理、影像信息管理三大功能模塊。
1 產(chǎn)權(quán)信息管理。產(chǎn)權(quán)人提供有效的身份信息和產(chǎn)權(quán)信息及各種有效信息,工作人員對產(chǎn)權(quán)人的各項信息進行驗證,如果各項資料都合法且證件齊全,則打印收件清單及產(chǎn)權(quán)證,并將產(chǎn)權(quán)人各項信息記錄在產(chǎn)權(quán)信息庫。
2 抵押信息管理。工作人員根據(jù)抵押人提供的產(chǎn)權(quán)證,從產(chǎn)權(quán)信息庫里查詢出此抵押人的產(chǎn)權(quán)信息,并對抵押人提供的各項證件與產(chǎn)權(quán)信息庫里的信息進行核對,如果信息一致,則為抵押人辦理抵押權(quán)證并打印。
3 影像信息管理。影像信息管理是[電子影像檔案系統(tǒng)]的核心,此功能主要用于查詢產(chǎn)權(quán)證、產(chǎn)權(quán)人信息、房屋基本信息和狀況等圖像信息、工作人員對產(chǎn)權(quán)證、測繪圖、交易信息等圖像信息進行上傳、刪除、放大、縮小等處理。
二、制定電子影像檔案加工流程
上述模塊的開發(fā)應(yīng)用滿足了我局房產(chǎn)交易過程準(zhǔn)確性和對房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的要求,而影像信息管理是確保整個系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,根據(jù)我國檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合房地產(chǎn)特點制定了《檔案掃描實施規(guī)范》、肋口工流程規(guī)范》、《命名規(guī)則》、《產(chǎn)權(quán)錄入規(guī)則》等統(tǒng)一的影像檔案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)則。具體的加工處理流程如下:
第一步:前序
1 根據(jù)房屋座落、產(chǎn)權(quán)人、面積、產(chǎn)權(quán)證號,檢查檔案盒內(nèi)的資料是否為一套房屋的資料。
2 業(yè)務(wù)分類:分清各宗的業(yè)務(wù)類別,按交易的排序規(guī)則排序。
3 裱糊:將小于A4的材料裱糊。
4 貼條碼:根據(jù)檔案材料發(fā)生的先后順序貼條碼。條碼不能跳號、斷號。
第二步:打碼
打3位碼,打碼時不能打在有效信息范圍內(nèi)。
第三步:A4、A3掃描
1 將字跡清晰的紙張用TIFF格式掃描,不清晰的紙張用JPG格式掃描,隨時注意顯示屏上顯示的圖像是否和原檔一樣,電子圖像有無變形。
2 將A4的掃描之后的原始檔案用A3掃描儀掃描
3 用產(chǎn)權(quán)證號建立卷號,條碼用條碼槍掃描建立宗號。
第四步改名
按電子檔案的頁碼,命名文件名,并補足4位文件名。
第五步制作
將小圖和大圖剪裁合入一份檔案中并重新命名。
第六步圖像處理
1 將傾斜度大于0.5的圖像進行糾偏。
2 去除灰度和了IFF的黑邊。
3 調(diào)整灰度的對比度和亮度。
第七步質(zhì)檢
檢查每宗的產(chǎn)權(quán)證號是否與卷號一致、圖像文件分類是否錯誤、圖像有無黑邊和圖像傾斜大于0.5度,
用錯漏頁軟件檢查錯誤。
第八步排后序
1 根據(jù)原始檔案頁碼號,將掃描之后的原始檔案還原。
2 將A3幅面大圖的原始檔案拆疊成等同A4大小。
第九步打印卷類目錄、打印檔案封皮
根據(jù)電子圖像后綴分類表,打印卷內(nèi)目錄。通過數(shù)據(jù)庫內(nèi)現(xiàn)有房屋信息,打印每宗檔案封皮,打印時核對信息是否原始檔案一致。
第十步裝訂
1 檢查檔案封皮上的檔案號和產(chǎn)權(quán)證號是否與原始檔案一致。
2 將小于A4的紙張進行裱糊、貼邊。
3 以左齊、下齊為標(biāo)準(zhǔn)將原始檔案裝訂成冊。
三、電子影像檔案管理系統(tǒng)的建立具有重要意義
1 房產(chǎn)檔案信息數(shù)字化后,房產(chǎn)檔案的檢索實現(xiàn)了多元化
(1)加強了對地域(根據(jù)我市區(qū)劃分區(qū)分地段)、幢信息(幢登記簿)、樓層、單元等相對大范圍的檢索健全率。
(2)加強了關(guān)鍵要件的檢索力度。如通過產(chǎn)權(quán)證號和他項權(quán)利證號檢索、合同編號檢索、修建年代檢索、證件號碼檢索等。
(3)實現(xiàn)多個檢索要件組合的模糊查詢,增強查準(zhǔn)率。
2 房產(chǎn)檔案信息數(shù)字化后,極大的縮短了查檔時間
庫存檔案的全部數(shù)字化使窗口工作人員實現(xiàn)了電子核檔,縮短查檔時間,節(jié)約各類業(yè)務(wù)辦證時間多達(dá)50%以上。
3 房產(chǎn)檔案信息數(shù)字化后,實現(xiàn)查檔全程電子化
篇2
在當(dāng)前社會不斷進步發(fā)展的背景下,醫(yī)療體制改革也在醫(yī)院中進一步深化落實,醫(yī)院檔案管理工作要想更好地滿足時展需求,就必須要在原有檔案管理水平上進行提升,以便為醫(yī)院更好地發(fā)展提供重要依據(jù)。
一、提升醫(yī)院檔案管理水平的意義
檔案管理是醫(yī)院基礎(chǔ)管理中的關(guān)鍵組成部分,通過加強檔案管理能夠進一步提升醫(yī)院管理水平、管理質(zhì)量及管理效率,進而提高醫(yī)院社會服務(wù)價值。檔案管理水平的提升并非一朝一夕能夠完成的工程,醫(yī)院必須要在長期發(fā)展過程中逐步形成,結(jié)合醫(yī)院實際情況構(gòu)建完善的檔案管理體系。檔案管理工作的質(zhì)量水平是衡量醫(yī)院整體管理水平的主要指標(biāo),加強醫(yī)院檔案管理工作的提升具有重要意義。提高醫(yī)院檔案管理水平可以提升醫(yī)院管理科學(xué)化水平及社會服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)生與患者間關(guān)系,減少醫(yī)療糾紛,促使醫(yī)院各項管理工作實現(xiàn)現(xiàn)代化,進而有效推動醫(yī)院發(fā)展。
二、提升醫(yī)院檔案管理水平的措施
(一)提高職工重視,加強管理基礎(chǔ)建設(shè)。強化檔案管理宣傳工作,不斷強化醫(yī)務(wù)人員對檔案管理工作的認(rèn)識與理解,讓其能夠充分了解檔案管理的重要作用,同時也可以明確認(rèn)識檔案管理和醫(yī)療工作的緊密關(guān)系。真正將檔案管理工作納入醫(yī)院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中。一方面,必須要結(jié)合檔案實體保存與利用的具體要求,建設(shè)專門的檔案資料整理室以及滿足檔案實體保存要求的檔案庫房。應(yīng)當(dāng)積極爭取條件建立榮譽陳列室,從而對醫(yī)院發(fā)展歷史進行全面的記錄和展示。另一方面,在電子政務(wù)以及辦公自動化的普遍運用環(huán)境中,檔案管理工作必須要推進信息化建設(shè),促進檔案利用效率的提升,進一步增加檔案信息化設(shè)施的資金投入力度,比如說相關(guān)軟硬件設(shè)置的購置等。
(二)完善管理制度,提高管理規(guī)范程度。確保醫(yī)院內(nèi)部各科室和醫(yī)務(wù)人員可以積極主動配合檔案部門的工作,在對檔案材料進行登記與傳遞時更加便捷高效,不斷增強檔案管理工作的效率。醫(yī)院必須要結(jié)合自身具體情況,進一步完善檔案管理體系,確保檔案管理工作朝著更加規(guī)范高效的方向發(fā)展。另外,還必須要努力完善三級管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在醫(yī)院中建立垂直體系的管理機制,以院長為帶頭人,各個科室負(fù)責(zé)人為成員,在各科室內(nèi)設(shè)置對應(yīng)的檔案管理人員,確保構(gòu)成三級聯(lián)動的管理體系。在完善的制度約束下,保證檔案管理工作有序開展。
(三)加強數(shù)字建設(shè),重視檔案開發(fā)利用。醫(yī)院檔案材料屬于非常重要的財富,唯有對其進行充分的開發(fā)利用才能夠?qū)崿F(xiàn)其價值,在醫(yī)院檔案管理過程中必須要徹底改變過去的管理模式,強調(diào)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,積極應(yīng)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備。在檔案材料的存儲和管理中還應(yīng)當(dāng)對其進行科學(xué)分類,確保各類檔案材料可以有效保存,便于未來的查閱使用,進一步發(fā)揮出檔案材料的實際價值。與此同時,還必須要強化對醫(yī)院檔案材料的宣傳工作,確保醫(yī)院內(nèi)部管理人員和基層醫(yī)務(wù)人員意識到檔案管理工作的重要性,積極支持和參與到醫(yī)院檔案管理的過程中來,為醫(yī)療工作的有序開展提供可靠支撐,確保醫(yī)院檔案管理工作價值的發(fā)揮。
(四)重視培訓(xùn)教育,提升管理員綜合素質(zhì)。要想提高醫(yī)院檔案管理水平,還必須要重視管理人才培養(yǎng)及管理人員綜合素質(zhì)的提升。第一,要重視檔案管理人才的選拔工作,強調(diào)優(yōu)秀檔案管理人才的選拔,提高檔案管理工作的進入門檻,實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的規(guī)范化與專業(yè)化發(fā)展,避免因為管理人員自身素質(zhì)問題而阻礙檔案管理工作的有序開展。第二,應(yīng)當(dāng)定期組織開展各種教育培訓(xùn)活動。要做好檔案管理就應(yīng)當(dāng)努力提升管理及工作人員的綜合素質(zhì)能力,通過培訓(xùn)教育活動的開展,鼓勵檔案管理人員積極參與,在實踐訓(xùn)練中增強他們的專業(yè)技術(shù)能力。支持檔案管理人員學(xué)習(xí)深造,參與各種職稱考試,幫助他們掌握必備的現(xiàn)代化管理技術(shù),實現(xiàn)管理進步和創(chuàng)新。
篇3
【關(guān)鍵詞】技工學(xué)校;檔案管理;水平提升
0引言
技工院校是職業(yè)學(xué)校的一種,技工院校中師生的就職信息、入學(xué)以及學(xué)習(xí)生活信息、各種黨團關(guān)系資料以及學(xué)校發(fā)展資料等,都是此類職業(yè)學(xué)校在日常教育工作中積累下的重要信息,這些信息有助于技工學(xué)校尋找發(fā)展中的問題和經(jīng)驗、有助于學(xué)校師生合理的安排自己的教學(xué)生活。檔案管理工作對技工院校的資料收集、整理、保存和利用直接負(fù)責(zé),我們有必要對該項工作的發(fā)展進行探討。
1技工院校檔案管理工作中存在的問題
1.1檔案工作效率不高
檔案工作的效率指的是檔案工作量與時間的比例。檔案工作從表面上來看比較簡單,分為收集資料、分類整理、保存、調(diào)取等幾個環(huán)節(jié),但是實際上檔案工作的工作量是比較龐大的,每年隨著學(xué)生入學(xué)而來的檔案數(shù)量非常多,而在學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)的過程中檔案調(diào)取工作也非常繁瑣。在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)檔案服務(wù)需要不能得到及時滿足的情況,大量的檔案整理工作耗時也比較長久,檔案工作的效率不高導(dǎo)致了檔案管理工作中的其他問題產(chǎn)生,影響檔案資料本身的利用價值。
1.2檔案利用率不高
技工院校的檔案資料來源于學(xué)校辦學(xué)的過程,其中即有師生人事檔案,又有學(xué)校的建設(shè)以及教務(wù)資料。檔案資料來源于學(xué)校,也應(yīng)該應(yīng)用于學(xué)校,為學(xué)校的建設(shè)以及發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和幫助。然而,目前技工院校的檔案資料只在教職工工作調(diào)動、學(xué)生入學(xué)以及畢業(yè)的時候使用最為頻繁,檔案資料沒有為學(xué)校的發(fā)展提供更多的建議,大多數(shù)情況下都在被動地接受檔案管理工作,而有些刻板的工作規(guī)章,更加不利于檔案資料的高效利用。
1.3檔案管理者與使用者溝通不良
檔案管理工作中大多數(shù)的工作內(nèi)容并非檔案室人員獨立完成的。檔案資料的收集、送交、調(diào)取等工作以及檔案資料的保密工作,實際上都是由技工學(xué)校的教職工以及學(xué)生和管理工作人員共同完成的。在檔案管理的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)管理者和使用者溝通不良的問題,導(dǎo)致檔案管理部門經(jīng)常被誤解為“辦事難”的部門,檔案管理的服務(wù)性特征削弱了。
2技工院校檔案管理水平提升的途徑
2.1以檔案工作人員的職業(yè)素質(zhì)提高作為工作效率提高的基礎(chǔ)
技工院校的檔案管理工作效率低的問題要得以解決,最基本的方法是要改善檔案管理工作的工作模式,以信息化管理代替人工管理,信息化的檔案管理要求工作人員的職業(yè)能力有相應(yīng)的變化,因此,提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)是使檔案工作效率提高的基礎(chǔ)。在信息化背景下,技工院校檔案管理工作要想發(fā)揮對學(xué)校的宣傳作用和對教師、學(xué)生的服務(wù)作用,就要求檔案管理工作人員對工作形成科學(xué)的、先進的工作意識,即認(rèn)識到在信息科技的條件下檔案管理工作的創(chuàng)新之處,認(rèn)識到檔案管理工作的服務(wù)性特點,認(rèn)識到職業(yè)能力對檔案管理工作的促進作用。學(xué)校應(yīng)該重視檔案管理工作人才隊伍的建設(shè),優(yōu)化檔案管理工作人員的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì),并且重視到對檔案管理工作人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,如舉行“檔案服務(wù)大賽”等,使檔案管理工作人員對自己的工作充滿信心,從工作意識上形成正確的、積極的態(tài)度;還應(yīng)該積極對檔案管理工作人員進行信息化管理技能培訓(xùn),包括計算機的使用技能、檔案數(shù)據(jù)庫的建立以及應(yīng)用、信息化窗口管理等,按照技術(shù)培訓(xùn)的結(jié)果,對檔案工作人員進行科學(xué)的崗位分配,以保證管理及服務(wù)工作的整體更加協(xié)調(diào)、效率更高。
2.2改善檔案管理的模式提高檔案利用率
技工院校檔案的利用率不高,很大一部分原因在于檔案管理的模式較為傳統(tǒng),即認(rèn)為檔案管理是工作人員的職責(zé)范圍,與學(xué)校師生的關(guān)系不大,以至于師生不能理解也不能主動去應(yīng)用檔案,一些有利于學(xué)校發(fā)展的檔案資料,常年積壓在檔案室,不能發(fā)揮其應(yīng)有價值;對學(xué)校的教師和學(xué)生的基本檔案進行分類、歸檔、編制檢索工具再進行利用,是傳統(tǒng)的檔案管理方式,這種管理方式是封閉性的,不利于檔案服務(wù)工作的開展。例如,在檔案查找和調(diào)用方面,只有技工學(xué)校檔案工作人員才能找到相應(yīng)的檔案文件的位置,普通教師和學(xué)生想要了解自身信息則要經(jīng)過多種復(fù)雜的審批程序。對此,建議技工院校從根本上改善檔案管理的模式,將學(xué)生和教師都納入到檔案管理工作中來,采用開放式的管理方式,即以信息技術(shù)為基礎(chǔ)進行檔案資料庫的建立,實現(xiàn)檔案分類、歸檔、檢索等工作的一站式完成,通過登錄檔案資料庫和賬戶密碼授權(quán),使學(xué)校的教師和學(xué)生也能夠通過信息檢索窗口迅速找到自己需要的檔案文件,以展現(xiàn)高職檔案工作對學(xué)校教師和學(xué)生的個體服務(wù)性質(zhì)。
2.3從監(jiān)督入手解決檔案管理與檔案應(yīng)用之間的矛盾
檔案管理與檔案應(yīng)用之間的矛盾,實際上就是檔案服務(wù)的滿意度不高的問題,這個問題要得以解決,就必須從檔案管理工作和檔案使用者之間的互相理解和監(jiān)督角度入手。首先,我們要對高職檔案管理服務(wù)進行創(chuàng)新,即在以往的管理工作基礎(chǔ)上,設(shè)置監(jiān)督反饋機制,將檔案管理工作的服務(wù)性質(zhì)提升到發(fā)展的最高要求上,通過師生參與實現(xiàn)檔案管理的創(chuàng)新。首先,應(yīng)將檔案管理工作改革進行全校公示,使師生了解到檔案管理工作的職責(zé),為參與監(jiān)管提供基本框架;其次,應(yīng)該設(shè)立檔案管理工作反饋專線,師生可以將檔案工作中不符合規(guī)則的行為直接上報給學(xué)校辦公室,或?qū)?yōu)秀的檔案管理工作提出表揚,這樣一來,學(xué)校就可以根據(jù)師生反饋的結(jié)果,進一步調(diào)整對檔案管理工作的安排,并在檔案管理工作人員中進行科學(xué)的獎懲,以提高檔案管理人員的工作積極性。
3提高檔案管理工作水平中應(yīng)注意的問題
3.1提升檔案管理工作的硬件設(shè)施
檔案管理工作水平的提高需要以檔案工作人員的職業(yè)能力發(fā)展為基礎(chǔ),以檔案管理模式以及檔案管理監(jiān)督反饋機制的建立為主要方法,但是,這些改善管理工作水平的措施都是建立在技工院校檔案管理工作信息化發(fā)展的平臺上的。這就意味著,要提高檔案管理工作的水平,首先要提升檔案管理工作的硬件設(shè)施。檔案管理部門應(yīng)多與領(lǐng)導(dǎo)溝通、做好管理部門的工作報告,盡量多爭取工作條件的改善。
3.2進行檔案工作宣傳
檔案管理工作水平的提高離不開技工院校師生的參與,如果沒有師生參與,單靠管理部門努力也是不夠的。但是,檔案工作的重要性、檔案資料的利用價值、對師生發(fā)展以及學(xué)校發(fā)展的積極意義,需要有相應(yīng)的宣傳才能夠為師生所理解,才能夠吸引全校都參與到檔案管理工作的發(fā)展和改善之中。因此,在日常工作之余,建議檔案管理部門結(jié)合學(xué)校學(xué)生會以及各年級、班級的干部等,利用各種學(xué)生活動來進行相應(yīng)的宣傳。
4結(jié)語
綜上所述,技工院校檔案管理工作的改善以及水平的提高,不僅需要相關(guān)部門的積極努力,還需要全校師生的配合,不斷進行檔案管理者的職業(yè)技能發(fā)展、進行管理工作模式的創(chuàng)新,是提升檔案管理水平、發(fā)揮檔案資料的作用之不二法門。
【參考文獻(xiàn)】
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篇4
一、加強領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)建設(shè)上臺階
我們牢固樹立“對干部負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)”的意識,把干部檔案工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,成立了以檔案分管局長為組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的干部檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員變動時及時調(diào)整,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、班子不撤、工作不松,為檔案管理工作的順利開展提供了強有力的組織保證。同時,配備兼職檔案管理員,形成局機關(guān)、股室、管理員“三位一體”的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。并會定期研究干部檔案工作,制定干部檔案工作規(guī)劃和目標(biāo),做到月月有安排,并經(jīng)常督促檢查落實。同時加強檔案員隊伍建設(shè),從而使我單位干部檔案基礎(chǔ)工作邁上新臺階。
一是基礎(chǔ)設(shè)施進一步夯實。近年來,按照省檔案管理要求,在檔案硬件設(shè)施上投入資金4萬余元,及時添置更新了空調(diào)、打印機、臺式電腦等檔案室部分設(shè)備,實現(xiàn)了檔案管理木柜換鐵柜,人工檢索換微機檢索。對加快檔案工作現(xiàn)代化步伐,實現(xiàn)文書檔案基礎(chǔ)信息計算機存貯,方便檔案查閱提供了有力保障。
二是檔案管理制度進一步規(guī)范。建立和完善了干部檔案材料收集、歸檔、整理、干部檔案查(借)閱、轉(zhuǎn)遞、安全、保密等制度,并相應(yīng)建立了“查閱、借閱干部檔案登記本”、“干部檔案轉(zhuǎn)出登記本”、“干部檔案材料接收登記本”等,做到查閱、借閱檔案有登記,檔案、零散材料收支有記載,來龍去脈清楚,查找方便準(zhǔn)確。
三是檔案員隊伍建設(shè)進一步加強。首先,配齊配強了干部檔案工作人員。先后選調(diào)了2名30歲以下、政治素質(zhì)高、工作能力強的同志從事干部檔案工作,干部檔案隊伍得到充實。其次,干部檔案人員業(yè)務(wù)能力逐漸增強。采取參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、到上級檔案工作部門學(xué)習(xí)等方式,不斷提高檔案人員業(yè)務(wù)能力。再次,干部檔案隊伍工作積極性逐步提高。我們注意從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、學(xué)習(xí)上關(guān)注檔案工作人員,經(jīng)常和他們交心談心,切實解決他們的后顧之憂,極大地調(diào)動了他們的工作積極性。
二、突出重點,檔案管理上水平
一是鑒別檔案材料力求細(xì)致。在檔案整理前,我們對收集的每份材料進行認(rèn)真細(xì)致的鑒別,發(fā)現(xiàn)缺漏,責(zé)成材料形成單位予以補辦,將沒有保存價值的材料清出。尤其是對干部的出生年月、參加革命工作時間、入黨時間、學(xué)歷、職務(wù)等,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
三是檔案整理力求規(guī)范。堅持集中整理和隨時整理相結(jié)合。每隔幾年年對照《干部檔案整理工作細(xì)則》的要求,進行一次集中整理。通過整理,做到檔案材料真實,鑒別、分類準(zhǔn)確,目錄明了,整齊劃一,清晰美觀。
四是驗收檔案力求嚴(yán)格。制定了“六看三對照”的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。即看材料的鑒別是否正確,看檔案材料歸類是否準(zhǔn)確,看目錄與材料是否一致,看各種表格是否齊全,看材料手續(xù)是否完備,看目錄書寫是否工整清晰。對照任免文件查干部任免審批表,對照紀(jì)檢監(jiān)察文件查處分材料,對照近期《干部履歷表》、《鑒定表》查學(xué)歷、工資、職稱及黨團材料是否歸檔。
三、立足服務(wù),檔案利用出效益
一是努力做好日常服務(wù)。我們建立健全了利用檔案的各種手續(xù),及時、準(zhǔn)確地為利用者提供查、借閱服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部任免調(diào)配、工資調(diào)整等工作中發(fā)揮了重要作用。每年查、借閱檔案都在2000人次以上。
篇5
關(guān)鍵詞:油田檔案 管理水平 提高
油田企業(yè)檔案是油田開發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的原始記錄和重要憑證,是實現(xiàn)油田企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,是油田企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是油田企業(yè)強化基礎(chǔ)管理、提高企業(yè)競爭力、維護自身權(quán)益的原始依據(jù),也是維持油田企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動必不可缺的部分。自油田開發(fā)以來,雖然各級、各層領(lǐng)導(dǎo)給予油田開發(fā)檔案一定的重視,油田開發(fā)檔案也初具規(guī)模,現(xiàn)代化管理水平不斷提高,但在具體工作中仍有不少問題需要改進和加強,本文通過對油田開發(fā)企業(yè)檔案管理目前存在問題進行分析,提出一些見解和認(rèn)識,使油田開發(fā)企業(yè)檔案管理更加規(guī)范和科學(xué),以便更好地為油田生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。
一、目前油田開發(fā)企業(yè)檔案管理中的主要問題
1.檔案管理的自動化水平不高。提高檔案管理的自動化水平喊了多年,但目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到網(wǎng)絡(luò)化管理的需要。大部分檔案室僅幾臺微機,手工檢索和錄入等主要工作方式。
2.檔案收集不規(guī)范。在檔案收集過程中,制度形同虛設(shè),想交就交,不想交就不交,有時出現(xiàn)檔案員逐個跑各個部門和科室,有的以忙推脫,檔案歸檔不及時,有些重要檔案,由于檔案人員不可能參與每一項企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,導(dǎo)致重要檔案不能及時歸檔現(xiàn)象,時間一長,甚至有丟失的可能。特別是目前人員調(diào)動頻繁,調(diào)動人員總是急著辦手續(xù),檔案人員由于都是熟人關(guān)系,只要簽了字,馬上讓其辦理調(diào)動手續(xù),而實際上該調(diào)動人員手里可能還有重要的檔案還沒有歸檔上交。
3.檔案綜合管理力度不夠。油田開發(fā)企業(yè)的廠處級單位的檔案室,只是廠行政辦下面的一個班組,廠級由總工程師主管(有些由主管科技的副廠長主管),廠辦主任、或總工程師由于工作較忙,具體的檔案工作協(xié)調(diào)不可能直接管,而檔案室主任只是一個班組長的級別,與各個部溝通和協(xié)調(diào)困難較大。另外,勞資、組織等業(yè)務(wù)部門還專門設(shè)有檔案室,也給檔案綜合管理帶來了困難。
4.檔案整理不規(guī)范。在檔案整理過程中存在著類別不清、卷內(nèi)目錄與實際整理不相符等問題,特別是文書檔案中油田的生產(chǎn)經(jīng)營活動分為多個子系統(tǒng),而基層或部分人員上交檔案出現(xiàn)子系統(tǒng)劃分不準(zhǔn),造成查找一個文件或資料費很長時間。
5.檔案管理的深度和幅度有待加強。從深度上講,檔案管理人員對企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營活動不掌握信息,生產(chǎn)業(yè)務(wù)不熟,導(dǎo)致檔案利用和收集的困難;從幅度上講,目前檔案室缺乏聲像檔案管理,這一塊目前在宣傳部門,這也給加強科學(xué)管理帶來了難度。
6.檔案人員素質(zhì)有待加強。都認(rèn)為檔案室是一個工作輕松部門,沒有過多的從人員技術(shù)素質(zhì)上考慮過進人。人員知識結(jié)構(gòu)老化,培訓(xùn)流于形式,也影響了檔案管理水平的提高。
7.檔案工作的生態(tài)環(huán)境問題。檔案存放環(huán)境不理想,以第一采油廠為例,目前的檔案室是油田開發(fā)會戰(zhàn)初期建造的辦公樓改作檔案室,房屋陳舊,樓板多處裂縫,經(jīng)多次鑒定,已達(dá)不到檔案存放的要求,而且與其他單位合用辦公,不符合檔案保密的要求。檔案工作人員的生態(tài)環(huán)境問題:檔案工作人員待遇低,績效工資是全廠最低的,節(jié)假日無加班工資,沒有與生產(chǎn)科技人員享受同等待遇。
二、措施和建議
1.規(guī)范公文制作。公文制作是提高檔案管理水平的基礎(chǔ)和前提。一是公文用紙質(zhì)量要好,幅度尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),符合國家的有關(guān)規(guī)定和油田總公司的要求;二是排版形式為橫排,左側(cè)裝訂;三是注意檢查公文制作是否履行了簽發(fā)手續(xù);四是公文字跡要清晰;五是公文引文文種要合理,用字要規(guī)范。
2.加強檔案的收集和一是檔案人員要主動深入到各部門,主動收集需要存檔的各種檔案資料、信息;二是加強對各業(yè)務(wù)部門檔案人員的檔案意識教育;三是擴大資料的存檔范圍;四是檔案工作人員要參加廠部召開的各種生產(chǎn)經(jīng)營會議,掌握生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),及時催促該歸檔的資料一定要歸檔;五是嚴(yán)格獎懲,對于在人事調(diào)動過程中丟失資料的要凍結(jié)調(diào)動手續(xù),追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.整合檔案資源,加強綜合管理。一是提高檔案室的級別,配備專職的科級以上干部去管理檔案工作;二是把組織、勞資等分散至各業(yè)務(wù)部門的檔案室,統(tǒng)一規(guī)劃到檔案室管理;三是重新建聲像檔案,把宣傳科錄、照相工作劃歸檔案室。
4.加強檔案工作的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是對現(xiàn)有的檔案設(shè)施進行評估分析,不符合檔案存放標(biāo)準(zhǔn)的,向上級主管部門匯報,盡快統(tǒng)一整改;二是提高檔案工作人員的待遇,績效工資與機關(guān)科室享受同等待遇,節(jié)日加班與一線生產(chǎn)人員享受同等待遇,技術(shù)職稱評定與地質(zhì)、工程管理、政工等類別人員享受同等待遇。
5.電子檔案與紙質(zhì)檔案共存。設(shè)計電子檔案的操作細(xì)則達(dá)到快捷查閱的目的,新歸檔的檔案,適用于電子檔案的用電子檔案的方法歸檔,不適用于電子檔案的用紙質(zhì)檔案歸檔,以前的舊檔案,只建立檢索目錄電子檔案,以盡快實現(xiàn)與檔案管理現(xiàn)代化接軌。
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關(guān)鍵詞:自來水公司;檔案管理;問題;措施
1 對于自來水公司檔案管理的現(xiàn)狀的分析
自來水總公司主要經(jīng)營供水業(yè)務(wù),承擔(dān)著為城市居民供給自來水的重要任務(wù),為城市經(jīng)濟的發(fā)展提供著重要的供水保障。由于業(yè)務(wù)量巨大,要求自來水公司能對自己的業(yè)務(wù)有效地進行管理,因此自來水公司的檔案資料管理工作必須做到周全,以方便管理人員隨時核查所記錄的公司業(yè)務(wù)。公司檔案立卷的主要內(nèi)容一般包括:第一,上級機關(guān)頒發(fā)的相應(yīng)的法規(guī)命令、指示決定、決議通知、任免計劃、統(tǒng)計年報表、預(yù)決算方案以及其它規(guī)章制度等;第二,公司給上級部門的請示報告、工作計劃和對下級部門的批復(fù);第三,公司同相應(yīng)單位的業(yè)務(wù)來往信件、協(xié)議合同等;第四,公司黨政會議的實時記錄、紀(jì)要、決定以及相應(yīng)的規(guī)章制度;第五,公司制定的計劃方案、統(tǒng)計報表、預(yù)決算記錄以及工作總結(jié);第六,公司各種專業(yè)會議的記錄、文件、會議總結(jié)紀(jì)要以及相應(yīng)的與會材料;第七,其它具有信息價值的公司材料。當(dāng)前隨著自來水總公司文書檔案管理信息化建設(shè)的加快,公司檔案信息逐步實現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,引入了計算機檢索,工作效率大幅度提升。
2 當(dāng)前自來水總公司檔案管理存在的主要問題
2.1 檔案資料信息缺乏全面性
檔案資料必須做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和準(zhǔn)確,然而許多基層部門并不重視檔案資料的搜集和整理,提供的檔案資料以圖方便為原則,業(yè)務(wù)記錄填寫準(zhǔn)確度低,原始文書檔案的數(shù)據(jù)有很多缺失,檔案資料信息很不全面。
2.2 檔案管理信息化水平亟待進一步發(fā)展,缺少統(tǒng)一管理
自來水公司業(yè)務(wù)范圍大,完整的檔案信息能記錄下公司負(fù)責(zé)的地下管網(wǎng)信息、設(shè)備信息、用戶信息,為公司業(yè)務(wù)的順利展開提供準(zhǔn)確的信息參考,所以檔案管理必須提高效率和服務(wù)水平。然而公司的檔案管理信息化水平相對較低,很多檔案管理仍然依靠傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案和手工管理,檔案收集整理、檔案保管編研以及檔案的統(tǒng)計利用過程出現(xiàn)步驟繁瑣、人工失誤率高等效率低下等問題,而且許多寶貴的公司工程設(shè)計圖紙等由于保管條件有限而逐步老化遺失。這些問題都必須通過提高檔案管理信息化水平來解決。另外,許多自來水公司之間的檔案缺乏統(tǒng)一管理,很多檔案資料只集中于行政部門,工程文件主要在施工部門,這些部門之間檔案信息的共享處于閉塞狀態(tài),公司需要對檔案信息進行統(tǒng)一集中管理,形成生產(chǎn)、運行、收費以及用戶服務(wù)一體的專業(yè)系統(tǒng)。
3 如何進一步提高自來水公司檔案管理水平
3.1 加強對自來水公司檔案管理工作的重視程度
自來水公司管理層要高度重視檔案管理工作。檔案管理要實現(xiàn)責(zé)任制,管理有明確的步驟、有清晰的任務(wù)劃分、有合理的責(zé)任分配。檔案管理的軟硬件投入也需要得到保障,軟件的保障主要是檔案管理的電子檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)要得到保障,硬件的保障主要是公司檔案管理設(shè)備要及時更新?lián)Q代,配備掃描儀、計算機、防磁柜等先進的管理設(shè)備。檔案管理的安全工作也要做好,做好防火、防水和防潮的工作。檔案載體要及時更新?lián)Q代,引入先進的檔案載體,如檔案盒、光盤檔案、優(yōu)質(zhì)紙等。
3.2 提高檔案管理信息化水平
信息化時代要求公司的檔案管理工作要提高信息化水平。自來水公司檔案管理系統(tǒng)要引入先進的信息化管理系統(tǒng),設(shè)計思路先進、管理功能齊全、管理性能穩(wěn)定、管理界面友好、管理操作方便,實現(xiàn)檔案資料的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,從而提高檔案管理的信息化水平和工作效率。如自來水總公司可為每一臺供水機電設(shè)備設(shè)立相應(yīng)的電子檔案,其運行中的各個參數(shù)都能通過電子檔案實時查詢核對,公司對該設(shè)備的運行情況就有全面的了解。
3.3 提高檔案管理的使用效率
隨著城市供水規(guī)模的不斷擴大,自來水公司的檔案管理所記錄的信息可以為城市供水規(guī)模擴大再生產(chǎn)提供信息參考,例如某些供水工程積累下了相對全面的施工設(shè)計檔案資料,這些可靠的技術(shù)參數(shù)檔案能為再次供水工程的施工設(shè)計提供準(zhǔn)確參考,從而節(jié)約設(shè)計工期,提高工效,從而提高了檔案管理的使用效率。
3.4 加強自來水公司的檔案安全管理
由于自來水公司開始加快了文書檔案管理的信息化建設(shè),在這個過程中需要我們注意提高檔案網(wǎng)絡(luò)管理的安全性。在信息化管理過程中,涉及的公司設(shè)備參數(shù)、方案信息、預(yù)決算、流程圖、用戶信息等數(shù)據(jù)都必須按照內(nèi)部文件信息進行權(quán)限歸檔,公司涉及的業(yè)務(wù)相關(guān)信息部的在移交清理后不能泄露給第三方,引進先關(guān)計算機安全技術(shù)保障檔案信息系統(tǒng)的安全性,提高檔案管理的安全性。
4 結(jié)語
隨著時代的不斷發(fā)展,檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)跟上時展要求,進一步提高自來水公司檔案管理水平,高度重視自來水公司的檔案管理工作,使自來水公司檔案管理信息化水平再上一個新的臺階,提高檔案管理的使用效率,加強自來水公司的檔案安全管理。在國家的高度重視,在行業(yè)人士的不斷努力下,自來水公司檔案管理工作必定會與時俱進、不斷創(chuàng)新,卓有成效,更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和歷史文化研究,這也是信息時代自來水公司檔案人所努力的方向。
參考文獻(xiàn)
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篇7
我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,長期以來使“三農(nóng)”在社會保障上基本沒有涵蓋。由于工作覆蓋面不大,社會保障各部門人員工作量也相對較小。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,是一個全新的課題,社會保障檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題有待我們?nèi)シ治龊徒鉀Q。
(一)工作任務(wù)驟增,管理體制分割,認(rèn)識存在偏差
由面向城市至覆蓋農(nóng)村,工作量的增長是幾何級的,且社會保障體系涉及民政、衛(wèi)生、勞動人事和工會、殘聯(lián)等多個部門,實踐中許多從業(yè)人員仍然采用傳統(tǒng)手動管理方式,習(xí)慣報批審簽,對建立社會保障體系檔案檔案的數(shù)字化、信息化認(rèn)可度低,且相關(guān)管理知識比較缺乏,認(rèn)識程度不高。
(二)檔案管理頂層設(shè)計缺位,全局性技術(shù)支持不力
作為政府及檔案主管機關(guān),對社會保障體系的檔案管理尤其是信息化建設(shè)頂層設(shè)計缺失。社會保障政出多門,簡單依靠這些部門建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范顯然是不可能的。
(三)基層建設(shè)相對滯后,軟硬件設(shè)施均不完善
由于歷史和現(xiàn)實的原因,我國基層公務(wù)人員素質(zhì)特別是過渡型公務(wù)員素質(zhì)相對較低,由于區(qū)域性的經(jīng)濟差異,我國某些地方的計算機和網(wǎng)絡(luò)普及力度不夠,部分地區(qū)未實現(xiàn)辦公自動化和局域網(wǎng)的建設(shè),基層數(shù)據(jù)錄入傳輸尚有困難。
二、實現(xiàn)社會保障體系檔案管理信息化策略分析
檔案管理的信息化不局限于是簡單的運用計算機技術(shù),也不只是紙質(zhì)檔案數(shù)字化,其內(nèi)涵在于檔案管理信息化是以實現(xiàn)檔案信息資料的高度共享和資料網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),進而引起管理模式的轉(zhuǎn)變。
(一)以人為本,增強管理者信息化管理意識和提高檔案工作人員的綜合素質(zhì)
社會保障體統(tǒng)檔案管理現(xiàn)代化的靈魂是管理者觀念的現(xiàn)代化,只有管理者樹立依靠科學(xué)管理和科技進步的思想觀念,形成符合時代潮流的檔案意識,才能變被動式服務(wù)為主動式服務(wù)、開放式服務(wù)。與此同時檔案工作人員的素質(zhì)高低直接影響到檔案管理水平的優(yōu)劣,通過管理者的主觀能動作用,多途徑、強手段加強培訓(xùn)、學(xué)習(xí),使其能力見長、水平見高,以不換思想就換人、不換能力就換崗的勇氣和決心重視檔案工作者,從而更好地使社會保障檔案管理適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(二)完善設(shè)施聯(lián)動,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,建立信息服務(wù)平臺
社會保障體系檔案管理應(yīng)當(dāng)借鑒已有的成果和經(jīng)驗,將檔案與互聯(lián)網(wǎng)、辦公自動化等系統(tǒng)連通,完善計算機網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),擴大現(xiàn)代信息設(shè)施覆蓋面。全局層面上應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化體系,使檔案信息化建設(shè)有章可循。檔案管理主管部門層面應(yīng)組織研發(fā)和強制推廣相關(guān)管理軟件,推廣云技術(shù)服務(wù)平臺,通過數(shù)據(jù)的聚合、分布和虛擬化操作,探索實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息資源共享。
(三)探索實施社會保障體系檔案管理的“第三方”運作模式
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【關(guān)鍵詞】 檔案管理;認(rèn)識誤區(qū);職業(yè)素質(zhì);工作創(chuàng)新
檔案管理工作是一項政策性敏感、機密性較高、專業(yè)性較強的工作,各級管理部門要充分認(rèn)識到該項管理工作的重要性,加強對本單位檔案的管理工作,及時研究解決本單位檔案管理工作中遇到的問題,在人力、物力、財力等方面給予大力支持。尤其在我國經(jīng)濟全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段,全面、真實、高效地記錄和反映本單位整體發(fā)展?fàn)顩r,對于建立現(xiàn)代化檔案管理體系具有切實的作用。
一、清除檔案管理工作中的認(rèn)識誤區(qū)
當(dāng)前,很多人認(rèn)為檔案管理工作無足輕重。殊不知,檔案管理工作是現(xiàn)代管理的重要內(nèi)容,科學(xué)有效的檔案管理工作不僅可以推進企事業(yè)單位的工作效率,更可以給企事業(yè)單位制定科學(xué)合理的發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)與參考標(biāo)準(zhǔn)。由于檔案工作的主要內(nèi)容直接涉及到諸多個人工作生活中的秘密信息,檔案安全問題也是檔案管理工作中的重要內(nèi)容。然而,與檔案管理的重要性地位不相適應(yīng)的是,許多領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至包括檔案管理人員都未能充分有效的認(rèn)識到檔案管理的重要性,認(rèn)為檔案管理工作不需要專業(yè)能力,誰都可以做,也不需要什么高科技水平,只是一種雖然繁瑣但是卻機械的體力勞動。筆者曾采用例證分析的方法,對檔案管理工作的意義、策略等內(nèi)容給予了深入細(xì)致的調(diào)研。結(jié)果發(fā)現(xiàn):許多檔案管理工作人員認(rèn)為,檔案管理工作就是整理整理資料、記錄記錄數(shù)據(jù)而已,并不需要專業(yè)的知識與技能。事實上,通過對比國外一些發(fā)達(dá)國家的檔案管理工作經(jīng)驗可以知道,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展與進步,檔案管理工作的內(nèi)容與形式也隨之發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。比如,在數(shù)字化的沖擊下檔案管理工作的形式由原先可視記錄識別型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚈C器識別的代碼型(電子檔案)。而且,檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式歷經(jīng)單機數(shù)據(jù)管理模式、網(wǎng)絡(luò)信息管理模式達(dá)到了現(xiàn)代的知識管理模式。面對這些變化,檔案管理工作者需要不斷更新檔案管理工作理念,與時俱進,樹立科學(xué)的檔案管理觀。尤其要注意學(xué)習(xí)最先進的檔案管理工作知識,注意把握檔案管理工作的前沿信息,與時俱進,提高檔案管理工作水平。20世紀(jì)對檔案管理理論影響最大的就是檔案生命周期理論的產(chǎn)生。這一理論將檔案從形成到銷毀或?qū)⒁话阈畔⑥D(zhuǎn)化為檔案的過程視做是一個整體的運動過程。并認(rèn)為在這一運動過程中可因檔案價值形態(tài)的變化劃分為若干個階段,且不同階段的檔案與服務(wù)對象、保存場所和管理方式之間也同時具有內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎(chǔ),檔案管理工作者應(yīng)該積極學(xué)習(xí)與借鑒這一理論。并結(jié)合本單位的工作實際,以創(chuàng)新思維為指導(dǎo),打造和形成特色的個性化檔案管理工作理念和方法,以樹立正確的檔案管理觀。
二、提高檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)
由于許多高校的檔案管理工作人員自身對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德以及辦事細(xì)心的工作態(tài)度和樂于奉獻(xiàn)的工作精神等,因而在自己的工作中并沒有積累下扎實的理論知識與技能知識,致使在工作中常常導(dǎo)致嚴(yán)重的工作失誤現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)工作中單位需要利用相關(guān)檔案為制定政策予以相關(guān)信息支持時,不能適應(yīng)工作需要,或者效率低下或者提供的信息模糊,難盡人意。可見,提高檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前改善檔案管理工作水平的緊要之事??梢酝ㄟ^以下途徑來解決這一問題,首先是對現(xiàn)有工作人員給予專業(yè)化的培訓(xùn),提高他們的實踐能力;其次是要注意引進專業(yè)人才尤其是年輕的檔案專業(yè)管理人才,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),形成老中青科學(xué)搭配,結(jié)構(gòu)合理的工作隊伍;最后,部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變認(rèn)識,提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識,給予政策與資金保障,采用鼓勵先進、獎罰分明的措施,不斷提高檔案管理人員的工作熱情,提升檔案管理工作的水平。
三、推進檔案管理方法更新
目前,一般檔案管理都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法,檔案管理質(zhì)量與檔案信息的提供遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后,給檔案工作帶來消極后果,主要表現(xiàn)為落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用要求,因而應(yīng)當(dāng)采用各種辦法改變這種現(xiàn)狀。
首先,要建立規(guī)范的檔案收集程序,決不允許漠視檔案管理工作,視檔案制形同虛設(shè)的認(rèn)識產(chǎn)生,更不允許在工作中對檔案信息想交就交、不想交就不交現(xiàn)象的發(fā)生。明確檔案信息收集考核程序與責(zé)任。
第二,建立規(guī)范的檔案整理程序,保證檔案信息覆蓋到部門中的每一個人,保證對政策要求必須備案的信息無遺漏無紕漏的登記與備注。當(dāng)前,我國社會快速發(fā)展,許多企事業(yè)單位近幾年發(fā)展較快,新檔案人員不斷進入,由于檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷,致使卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失問題出現(xiàn)。
第三,加強檔案綜合管理力度。由于現(xiàn)在綜合檔案管理室一般都是以一個班組存在,在開展具體的工作時,首先要向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任,本身的各項工作時間都較緊張,檔案人員要想向領(lǐng)導(dǎo)說明一項工作較為困難,各項工作開展起來也較為困難。于是,有些部門便自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。有些單位的檔案資料竟然不時出現(xiàn)檔案遺失現(xiàn)象,或者是檔案資料借出后難以收回,這些現(xiàn)象都應(yīng)引起重視并應(yīng)認(rèn)真克服。
總之,檔案管理是機關(guān)、企事業(yè)單位在管理所屬人員、整合本單位資料信息時形成的對個人信息與專業(yè)資料集中保存的一種制度化的工作,是全面地歷史地考察和了解一個人的依據(jù),是彰顯專業(yè)優(yōu)勢的重要支撐力量。因此,加強檔案管理,充分發(fā)揮檔案的資源優(yōu)勢,為更好地為選拔和使用人才以及更好地推進本單位工作進程,意義深遠(yuǎn)。
【作者簡介】
劉維秦(1977-)女,陜西臨潼人,西安文理學(xué)院人事處助理館員.
(上接第82頁)
模式探索不應(yīng)局限于一種形式,而是采用核心價值概念下的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,“漢文化休閑園區(qū)”利用模式。這種模式要對遺址采用整體性展示方式,對周圍的非核心遺跡進行復(fù)原,來打造遺址的歷史環(huán)境氛圍;在風(fēng)景區(qū)開發(fā)的過程中,將遺址區(qū)作為旅游景區(qū)的一個景點,在嚴(yán)格保護的前提下,對其進行展示性開發(fā)。
【參考文獻(xiàn)】
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【摘要】本文認(rèn)真分析了機關(guān)文書檔案管理存在的問題,以此找準(zhǔn)突破口,分析了提升機關(guān)文書檔案管理水平的有效途徑。
關(guān)鍵詞 機關(guān);文書檔案;管理
一直以來,文書檔案都是國家檔案的核心組成,它記載了各個單位的發(fā)展歷程,是對基本建設(shè)、問題處理以及領(lǐng)導(dǎo)決策等方面的客觀反映。作為機關(guān)的基礎(chǔ)性工作,文書檔案管理是一切管理工作開展的基礎(chǔ)。
一、機關(guān)文書檔案管理存在的問題
(一)難以判斷電子檔案的原始性。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案可以通過載體、形式以及內(nèi)容來表現(xiàn),也可以通過紙張、字跡、印跡、字體等方面對其原始性加以判斷。但是電子形式的出現(xiàn)將原本的實態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樘搼B(tài),已經(jīng)缺少了“紙質(zhì)原始狀態(tài)”,由于其生成、傳輸、接受的狀態(tài)完全一致,因此也很難對其原始性加以辨別。
(二)文書檔案資料收集不及時、不健全。隨著社會的發(fā)展,業(yè)務(wù)性較強的機關(guān)部門,由于形成的業(yè)務(wù)檔案量大,且日常收集、整理、數(shù)字化處理、查借閱工作量大,業(yè)務(wù)檔案在機關(guān)行政管理過程中的現(xiàn)實性作用突出,都實行辦文與辦檔相分離的檔案管理模式,即機關(guān)綜合辦公室負(fù)責(zé)公文收發(fā)流轉(zhuǎn)的工作人員與機關(guān)專職檔案管理人員相分離,檔案人員安排在機關(guān)信息中心專門負(fù)責(zé)機關(guān)的檔案管理。專職檔案人員不參與機關(guān)文書的日常流轉(zhuǎn),各個業(yè)務(wù)科室又各自為陣,使得在收集與整理檔案材料時難以做到真正地周全考慮。出現(xiàn)檔案管理“輕文書、重業(yè)務(wù)”的情況,每年一次向檔案部門移送文書時才發(fā)現(xiàn)個別公文不知去向,造成“缺米下鍋”,管理被動。
(三)辦文人員檔案管理意識不強。雖然機關(guān)部門針對檔案管理工作也出臺了多項制度,但是在實際的操作中,卻無法將制度作用完美地發(fā)揮出來。究其原因:第一,文書部門辦文人員未經(jīng)過專業(yè)的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),由于綜合辦公室負(fù)責(zé)公文收發(fā)流轉(zhuǎn)的工作人員本身對檔案法律法規(guī)以及檔案知識的缺乏,在公文流轉(zhuǎn)過程中不能及時收回需要存檔案的文件材料。第二,機關(guān)各科室的檔案聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用不明顯,一般工作人員更是缺乏檔案意識,個別員工為了方便,長期借用具有參考價值的部分文件,這樣很容易造成部分檔案的缺失。這不僅對檔案的完整性產(chǎn)生影響,同時也會影響檔案的挖掘與利用,影響到日常服務(wù)工作的順利開展。第三,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對于公文存檔要求的重要性認(rèn)識不夠,在文件行文簽發(fā)、修改時隨意用鉛筆、圓珠筆等現(xiàn)象還是存在,造成一些重要內(nèi)容出現(xiàn)行文不規(guī)范、資料殘缺的現(xiàn)象,最終影響檔案的保存壽命。
二、機關(guān)文書檔案管理的有效途徑
(一)機關(guān)應(yīng)定時開展檔案教育培訓(xùn),提高文書處理人員的檔案管理素質(zhì)。想要實現(xiàn)機關(guān)文書檔案科學(xué)化管理,負(fù)責(zé)公文流轉(zhuǎn)的文書處理人員的素質(zhì)能力必須做到與時俱進。第一,擁有現(xiàn)代化的專業(yè)管理技能。注重業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,也要懂得計算機知識的合理運用。第二,保持良好的政治素質(zhì)。機關(guān)文書檔案工作擁有極強的政治性,所以檔案管理人員應(yīng)該擁有明確的政治方向、高度的責(zé)任感以及鮮明的政治立場,能夠懂得樂于奉獻(xiàn)、勤奮敬業(yè)的精神。第三,保持良好的職業(yè)道德與責(zé)任意識。作為檔案管理人員,需要認(rèn)識到機關(guān)文書檔案是一項嚴(yán)肅而又光榮的任務(wù),需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖饔谩⒁唤z不茍的態(tài)度才能將其完善,文件進柜不是目的,要懂得端正服務(wù)態(tài)度、增強服務(wù)意識,最終達(dá)到提升服務(wù)質(zhì)量,利用服務(wù)作出貢獻(xiàn)的目的。
(二)加強檔案法律法規(guī)的宣傳貫徹,健全機關(guān)檔案管理制度。加強對《中華人民共和國檔案法》《機關(guān)檔案工作條例》《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》《電子公文歸檔管理暫行辦法》等檔案法律法規(guī)和機關(guān)文書檔案工作現(xiàn)實意義的宣傳,讓機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)識到檔案管理的重要性,提升廣大職工對檔案管理工作參與的自覺性、積極性,做到按時上交文檔資料。專職檔案人員加強與機關(guān)綜合辦文部門的聯(lián)絡(luò),在業(yè)務(wù)檔案一月一次移交的同時,加強文書資料的日常監(jiān)管。改一年一度被動接收文書資料為一月或一季定期核實辦文與收存情況,對于無法立即收集的資料,監(jiān)督辦文人員做好交接與登記處理,這樣才能落實所掌握的資料,以便后期將其歸檔。
(三)健全機關(guān)檔案工作組織網(wǎng)絡(luò)。健全機關(guān)文書檔案工作組織網(wǎng)絡(luò),就應(yīng)該不斷地創(chuàng)新檔案管理體制,闖出新思路,以便更好地服務(wù)機關(guān)內(nèi)部工作。在文書檔案之中,工作組織網(wǎng)絡(luò)健全是首要條件,以往的文書檔案管理工作過于簡單、刻板,也沒有相應(yīng)的“網(wǎng)絡(luò)”來加以支撐,使得其管理的潛能無法得到發(fā)揮。面對這樣的情況,就需要健全機關(guān)檔案工作的組織網(wǎng)絡(luò),并在“網(wǎng)絡(luò)”內(nèi)部做到層層落實,切實執(zhí)行,就能夠提升管理質(zhì)量。健全“網(wǎng)絡(luò)”,需要將重點放置于“活”字上,能夠懂得通過網(wǎng)絡(luò)來挖掘其內(nèi)在價值,真正地將材料細(xì)化、活化,找準(zhǔn)檔案與機關(guān)各項工作的切入點與結(jié)合點,最終實現(xiàn)信息化文書檔案管理。
參考文獻(xiàn):
[1] 趙恩芳. 談機關(guān)文書檔案員如何管理檔案[J]. 辦公室業(yè)務(wù),2014(11):174.
篇10
一、事業(yè)單位人事檔案管理存在的普遍問題
(一)對人事檔案管理工作不重視。盡管人事檔案管理是事業(yè)單位的一項基礎(chǔ)性工作,但由于難以獲得明顯成績,不易引人注意。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為人事檔案管理就是抄抄寫寫,保管?Y料。只要資料不丟失、不泄密,能夠應(yīng)付查檔、外調(diào)就可以了。因此,任由人事部門自行負(fù)責(zé)或者讓其他人員兼任,這些人員缺乏工作主動性,被動應(yīng)付了事。
(二)檔案管理隊伍水平不高。人事檔案管理是一項非常繁瑣且極具專業(yè)性與連續(xù)性的工作。這需要大量的人力、物力、財力的投入,方可保證檔案管理質(zhì)量。但隨著事業(yè)單位改革的不斷推進,編制人員大幅減少,其中,管理部門的人員更是首當(dāng)其沖。在此背景下,檔案管理工作多由人事部門的人員兼任,或者聘請臨時工負(fù)責(zé)。這些人員是非專業(yè)出身,因此,檔案管理水平有限。檔案未及時歸檔,檔案管理不規(guī)范等問題較為普遍。
(三)檔案利用率不高。人事檔案管理的最終目的就在于對這些資料的有效利用。但是很多事業(yè)單位對待人事檔案管理工作還存在“重保密、輕利用”的思想,檔案利用觀念淡薄。即使對人事檔案的利用也是在小范圍內(nèi)開展,查閱的內(nèi)容多為個人簡歷。此外,人事檔案利用的途徑也非常單一,當(dāng)有需要的人登門查閱時才被動地服務(wù)。
(四)人事檔案管理信息化程度不高。近年來,大多數(shù)事業(yè)單位人事檔案管理已引進專門的信息管理系統(tǒng),信息化管理水平也日益提高。但從總體上看,不少事業(yè)單位在人事檔案管理方面仍沿用手工操作,并未完全采用先進的管理手段。有的單位還未開展無紙化閱檔,既不利于檔案的保存,也降低了工作效率。
二、提高事業(yè)單位人事檔案管理水平的建議
(一)健全檔案管理制度,使檔案管理更加規(guī)范化。要做好人事檔案管理工作,首先領(lǐng)導(dǎo)必須重視,要充分認(rèn)識到這項工作的意義,將其納入重要議程中。參照《檔案法》規(guī)定,并結(jié)合事業(yè)單位自身實際,完善人事檔案管理制度,補充人事檔案管理細(xì)則,為人事檔案管理工作提供制度保障。其次,檔案管理部門要大力宣傳人事檔案管理的重要意義,普及《檔案法》,增強單位全體員工的檔案意識,使其更主動地配合檔案管理工作。在收集、整理檔案材料時,工作人員必須仔細(xì)鑒別,做到取之有據(jù),保證檔案資料的真實性與完整性。
(二)重視檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著檔案管理信息化與傳統(tǒng)管理方式的不斷融合,對人事檔案管理的硬件設(shè)施也提出了新要求。事業(yè)單位在加強檔案信息化建設(shè)的同時,還要重視對紙質(zhì)檔案的保管。建設(shè)專門保存紙質(zhì)檔案的庫房,并配備高質(zhì)量的檔案儲存柜,做好防火、防盜、防潮、防蟲等工作。檔案管理員需每天對庫房進行巡視檢查,及時察覺庫房中的安全隱患,并將這些隱患消除掉。
(三)加強人事檔案隊伍建設(shè),提高檔案管理質(zhì)量。人事檔案管理工作帶有極強的政策性、保密性與業(yè)務(wù)性。伴隨著人事改革的日益深化,人事檔案管理工作更需要一支專業(yè)型、復(fù)合型的人才隊伍。要從單位或高校畢業(yè)生中挑選那些有著較強責(zé)任心,作風(fēng)正派、工作踏實的人員從事人事檔案管理工作。其次,主管部門要定期組織檔案管理人員參加教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進的檔案管理知識,了解檔案管理中的薄弱環(huán)節(jié)與防范對策,不斷提高檔案管理水平。同時,鼓勵檔案人員自主學(xué)習(xí),為他們提供外出深造的機會。
(四)繼續(xù)加強人事檔案信息化建設(shè),提高人事檔案利用率。信息化是時展的趨勢,也是提高人事檔案管理水平的必然要求。因此,檔案主管部門必須依托現(xiàn)有的信息管理平臺,不斷完善信息化管理的軟硬件設(shè)施。通過相應(yīng)技術(shù)處理,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮淤Y料,并及時準(zhǔn)確錄入人事檔案管理系統(tǒng),進一步提高人事信息的時效性。這樣上級部門與員工都能根據(jù)需要進入系統(tǒng)查閱相關(guān)資料。此外,還應(yīng)充分借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來加強人事檔案管理的創(chuàng)新。對于不需要保密的檔案信息可在網(wǎng)絡(luò)上供大家共享,從而為社會提供更及時、優(yōu)質(zhì)的人事檔案信息服務(wù)。這不僅方便了有需求的相關(guān)組織與個人,還極大提高了人事檔案工作效率。同時,還明顯提高了人事檔案的利用效率,充分發(fā)揮出相應(yīng)的作用。