建筑工地安全教育范文

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篇1

對職工進行消防安全教育,提高消防安全意識,做到“消防安全、人人有責”,人為上有效減少火災事故的發(fā)生,確保職工生命財產(chǎn)的安全。對職工進行消防安全教育,首先要進行消防基本知識教育。通過教本、圖片、板報、播放錄像等形式對職工進行消防安全法律法規(guī)講解、基本防火知識講解、火災事故分析等淺顯易懂的教育,讓他們能夠掌握且在日常生活和工作中正確運用,從而明顯地降低火災發(fā)生的概率。

其次要進一步提高職工的消防安全意識。在建筑施工行業(yè),職工多數(shù)是流動性大的農(nóng)民工,他們的素質(zhì)較低,對消防安全意識淡薄,對火災的發(fā)生仍普遍存在麻痹大意和僥幸心理。因此來說,通過一系列的消防安全教育,使他們知道火災的危害性及火災造成的沉重代價和對他們個人的生命財產(chǎn)威脅,對他們起到警鐘長鳴的作用,讓他們頭腦中時刻有消防安全意識。

再者,對職工進行消防安全教育,要讓他們知道火發(fā)生時該如何應對。教會職工該如何在火災發(fā)生后進行逃生、如何報火警、如何進行初始火災的撲救及如何快速準確地調(diào)用消防器材等。對職工進行消防應急演練,鍛煉職工在火災發(fā)生后的應急處理能力及反應能力,檢查消防小組的協(xié)調(diào)能力,確保職工在火災發(fā)生后能夠快速有效地進行火災撲救。另外,對職工進行消防安全教育,要明確“消防工作,人人有責”。增強職工在消防安全方面的責任感,這主要表現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時報告,看見違反消防安全的行為時要及時制止,人與人之間要相互監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)火災要及時報警等等。

2對職工進行消防安全教育的要點

2.1科學性與通俗性。對職工進行消防安全教育要講究科學性,運行消防科學知識對職工進行普及教育,正確引導職工對消防重要性的認識。通過通俗易懂的消防知識講解,讓職工了解并掌握防止火災發(fā)生的基本方法,了解火災發(fā)生的征兆及主要特點。通過通俗易懂的消防知識教育,將消防的科學知識融進職工的腦海中。

2.2針對性和真實性。對職工進行消防安全知識教育要講究真實性與有效性,教育不是口頭一味的宣講,要拿實例進行分析,針對某種突出特點進行符合事實的剖析,讓職工實實在在地認識到我們所宣講的道理,達到讓職工容易接受的效果。

2.3季節(jié)性和實效性?;馂牡陌l(fā)生具有季節(jié)性以及時期性,某種條件下某些因素具備之后較容易發(fā)生火災,像冬季天氣寒冷,雨水稀少,貯存的各種原料多,用火用電用氣量增多。冬季又處于每年的首尾之際,生產(chǎn)、工作繁忙,加之晝短夜長人們?nèi)菀仔傅?,往往忽視消防安全,初起火災不能及時發(fā)現(xiàn),所以造成冬季火災事故多、損失傷亡大。針對此種特點要抓住時機進行季節(jié)性及時期性的消防安全教育。

2.4通俗易懂及趣味性。對教育內(nèi)容進行加工,轉變?yōu)橥ㄋ滓锥恼Z言,加上具有幽默性、趣味性的漢字、圖片等,將受教育學習人員注意力吸引到所講的內(nèi)容上來,讓他們對所講內(nèi)容產(chǎn)生興趣,進而較容易吸收消化所教育內(nèi)容,從而進一步提高消防安全意識。

3進行消防安全教育的基本措施

3.1施工現(xiàn)場必須堅持“預防為主,消防結合”的工作方針,認真貫徹《中華人民共和國消防法》和政府、公司對消防工作的指示精神,逐級落實防火責任制,堅持“誰主管,誰負責”的原則,利用多種形式對職工展開廣泛的宣傳教育,做到人人重視消防工作。

3.2建立健全消防安全責任制,對公司各部門、各項目部負責人實行問責制,對各部門管理人員消防安全責任落實情況進行考核,不合格者繼續(xù)教育,仍不加重視者將被實行處罰制度。4.3重視并有效實施火災應急演練活動。組織職工進行消防演練,并做好記錄,了解職工對消防安全基本知識的掌握情況,考評職工對消防應急的反應能力與組織協(xié)調(diào)配合能力。指導職工掌握消防器材的正確使用方法以及火災發(fā)生后不同情況下的逃生以及救援方式,做到對消防應急基本能力的熟練掌握,并且進一步鍛煉個人素質(zhì),做到面對火災的發(fā)生沉著冷靜。

3.4現(xiàn)場劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)、生活區(qū),按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限,防火間距達不到標準時,應采取相應的防火措施,適當減少防火距離。另外還要注意在防火間距中不準放易燃物。在禁火區(qū)域懸掛警示牌,對職工進行告知,確保職工對消防警示牌的重視。

3.5加強對職工生活區(qū)消防安全的檢查,做好消防安全的互相監(jiān)督。生活區(qū)張貼消防宣傳教育圖文并茂的宣傳畫,對職工宿舍進行檢查,并做好生活區(qū)消防安全教育,明確告知容易引起宿舍火災的危險因素,定期對職工的消防安全意識進行問詢調(diào)查,了解職工對消防安全重視程度,并對所掌握的情況采取不同措施,以確保職工消防安全意識不松懈。防滅火是建筑施工消防安全管理的中心任務。對建筑職工開展消防宣傳教育,有助于提高職工的防滅火意識,肅清消防安全管理的障礙,促進消防安全管理工作順利開展??梢哉f,消防宣傳工作就是消防工作的“催化劑”?;谙佬麄鹘逃?,擴大消防法律法規(guī)和消防基礎知識在公司的普及,進一步提高職工預防火災、撲救火災和逃生自救等能力。通過消防宣傳教育,能有力地推動公司、有關部門等對消防工作的高度關心、重視、理解、大力支持有效落實。

人的知識通過眼睛和耳朵進入大腦,消防宣傳教育能夠?qū)⑾老嚓P的圖片、文字和聲音影像等從不同角度灌入人的大腦。一個實用的方法,一個簡單的提示,能使人很容易懂得如何預防火災,懂得如何撲救火災,通過消防宣傳和教育培訓,能使人熟悉并掌握逃生自救常識。知識可以促進人的各項能力的提高,一個掌握了消防知識并付諸實踐的人,就能有效地預防火災和撲救火災,就能有效地杜絕火災造成的危害,就能有效地保護自己及周圍人的生命財產(chǎn)安全。在當今改革開放快速發(fā)展、經(jīng)濟建設取得卓越成就的今天,建立和諧、安全、穩(wěn)定的社會是我們的需要。建筑業(yè)是危險行業(yè),火災的發(fā)生嚴重威脅著我們的生命和財產(chǎn)安全,造成企業(yè)負面影響,各施工單位則必須要充分認識消防安全教育工作的重要性。

篇2

一、做好國慶節(jié)期間安全教育及值班工作。

各完小都在國慶節(jié)放假前對學生進行了假期安全教育,內(nèi)容包括交通安全、食品衛(wèi)生安全、防火、防盜、防意外傷害等安全常識教育,增強學生的自我保護意識。進一步增強學生的交通安全意識,要求學生在出行時要自覺遵守交通規(guī)則,不乘坐農(nóng)用車、報廢車、無牌、無證等車輛外出,確保學生假期安全出行。同時學校也組織廣大教職員工進行一次法制教育,教育廣大教師要自覺遵守教育法律法規(guī),遠離黃、賭、毒和其他違法活動,自覺保持良好的師德和維護社會的安定團結。讓廣大師生度過一個歡樂、祥和、平安、和諧的國慶佳節(jié)。

嚴格執(zhí)行教干教師值班制度,加強國慶長假安全值班工作。所有值班人員都能在值班期間堅守崗位,盡職盡責,保證24小時通訊暢通。認真執(zhí)行重大事故請示報告制度,遇有重要情況,都能及時、準確報告。同時能加強學校門衛(wèi)管理,防止國慶節(jié)期間不法分子進入學校制造事端。

二、對照目標,進一步完善省平安校園的創(chuàng)建工作。

我們堅持按照“預防為主,標本兼治,重在治本”的原則,認真落實創(chuàng)建省平安校園的各項措施,提高預防、控制和處置能力,堅持廣泛發(fā)動全體師生全員參與,始終把安全工作放在第一位,時刻繃緊安全之弦,做到警鐘長鳴,努力創(chuàng)建一個管理有序,防控有力,校風良好的平安校園。為做好迎接省創(chuàng)建平安校園活動考核驗收的各項準備工作,學校制定了工作任務分解表,各科室根據(jù)任務分解表,結合自身實際,細化平安創(chuàng)建工作目標任務,切實做好平安創(chuàng)建及迎接考核驗收的各項準備工作,做到任務層層分解,責任落實到具體科室和人員。各科室協(xié)助做好相關工作,共同完成迎接考核驗收的任務。及時排查處置校園不穩(wěn)定、不安定、不安全因素,積極開展校園及周邊治安整治,確保不發(fā)生嚴重影響學校和社會穩(wěn)定的群體性、突發(fā)性事件以及嚴重干擾正常教學活動和侵害師生的治安、刑事案件。

三、查找存在問題,及時排除安全隱患

篇3

(一)單位領導要提高認識,加強安全教育工作。成立領導小組,定期對職工開展安全教育、素質(zhì)教育,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,切實提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識,將各項安全措施具體落實到實處。

(二)加強領導隊伍建設。抓好地區(qū)建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設,適時組織工地項目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》、《市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓學習。

(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現(xiàn)場、對本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。

二、嚴格管理,加大施工監(jiān)管力度

(一)結合本單位實際情況,對外地務工人員居住區(qū),深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。

(二)針對地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,明確責任,根據(jù)責任書完成情況,給予表彰或處罰。

(三)嚴格執(zhí)法程序,進一步規(guī)范建筑工地管理。勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加強對建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設過程中不執(zhí)行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。

篇4

成立培訓組織機構明確培訓責任及任務

建設行政主管部門及企業(yè)按有關規(guī)定都要建立相應的培訓機構,并明確培訓任務及責任。行政主管部門以技能培訓為主,負責組織各個工種的作業(yè)工人進行職業(yè)培訓并鑒定核發(fā)上崗證書,同時定期的進行年度安全繼續(xù)教育培訓,及時的將各種新的安全規(guī)范、標準、要求傳授到各崗位工人。企業(yè)要根據(jù)職責分工成立組織機構,專門對員工進行三級安全教育和崗前教育,在作業(yè)現(xiàn)場還必須做好班前安全技術交底。三級教育、崗前培訓、班前安全交底都有記錄簽字存檔。

培訓制度化,建立培訓長效機制。

要建立健全培訓制度。勞動保障部門、建設行政主管部門、施工(勞務)企業(yè)共同對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全衛(wèi)生、職業(yè)病防治等方面建立培訓管理制度,制定培訓工作方案,有組織有步聚的開展培訓教育工作。聯(lián)系有能力組織安全技能的培訓單位進行集中學習。建立培訓檔案,檔案應注明培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓時間、被培訓人員簽字、考核記錄,根據(jù)這些形成已接受培訓人員資料,行政主管部門留檔,被培訓人員持證,連續(xù)記錄。這樣對農(nóng)民工安全技能培訓能跟蹤管理,而且能在農(nóng)民工進入施工現(xiàn)場前掌握具體情況,便于各部門管理,特別是勞動保障部門、建設行政主管部門能及時了解施工企業(yè)人員素質(zhì),有效地制定相應培訓措施及計劃,最終達到安全生產(chǎn)的目的。施工(勞務)企業(yè)農(nóng)民工安全教育、技能培訓有不可推卸的責任,這也是企業(yè)長期的重點管理的核心。農(nóng)民工進入此行業(yè)時,首先就要對其進行安全技能培訓?,F(xiàn)在很多企業(yè)不重視,敷衍了事,甚至施工現(xiàn)場什么時候進人、走人都不知道,談何安全技能培訓。這也是行政主管部門必須狠抓的問題,也就是形成行政主管部門對強制集中培訓,施工(勞務)企業(yè)對集中培訓,管理人員(項目部)對班組及施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行集中培訓,逐級建立檔案,有必要可由職業(yè)培訓部門進行培訓。建立長效的培訓管理機構。

三、培訓形式及要求

培訓的目的是讓農(nóng)民工辨別安全隱患,掌握安全操作規(guī)程,增強安全技能,了解安全生產(chǎn)方面有關法律法規(guī),能自我保護,最終達到安全生產(chǎn)的目的。形式采取多樣化,應靈活運用教案,通俗易懂,深入淺出,既要達到目的又要讓其接受。如施工(勞務)企業(yè)組織競賽、觀看視頻教材、建立安全標兵小組、互問互答、老工人的“傳、幫、帶”、現(xiàn)場實際操作比賽等活動。可以采取理論學習與實踐相結合方式,到現(xiàn)場實地傳教。堅決杜絕對農(nóng)民工不負責任的走形勢、做樣子、應付檢查現(xiàn)象。

四、培訓內(nèi)容

堅持“安全第一,以人為本”的宗旨開展安全教育、技能培訓。有針對性、可操作性制定教育與培訓教材(案),要適用、且少而精。根據(jù)工種、崗位確定培訓內(nèi)容,如起重機械、高處作業(yè)、電氣設備、防護用品、放火防中毒防中暑、事故案例、物體打擊、食品衛(wèi)生、職業(yè)病防護等,要組織相關安全知識、操作規(guī)程、操作技能進行重點教育培訓。另外按施工進度還要組織專項的安全教育內(nèi)容,如基礎施工中防塌方操作及事故應急自救,主體階段防高處墜落,潮濕作業(yè)防觸電,雨季、冬期施工專項措施等等,應根據(jù)實際情況及時進行安全教育培訓。加強法律法規(guī)的教育,明確自己的權利與義務,如《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條理》等。

篇5

(臺州職業(yè)技術學院,浙江臺州318000)

摘要:本文簡要闡述了當前我國農(nóng)民工現(xiàn)狀,通過問卷調(diào)查和具體訪談相結合,對建筑工地農(nóng)民工收入、安全管理意識、職業(yè)技能培訓、保障性住房、子女入學、身體健康狀態(tài)、思想動態(tài)等進行了一系列調(diào)查,了解當前建筑工地農(nóng)民工存在的問題,分析問題存在的原因,以便決策者及時解決問題。

關鍵詞 :建筑工地;農(nóng)民工;生活狀態(tài);安全管理;子女入學

中圖分類號:F328文獻標識碼:A文章編號:1671—1580(2014)04—0145—02

基金項目:臺州職業(yè)技術學院校級大學生科技創(chuàng)新項目(2013DKC16)。

收稿日期:2013—11—15

作者簡介:夏建超(1992— ),男,浙江紹興人。臺州職業(yè)技術學院建筑工程學院,學生,研究方向:造價工程。

何勝利(1984— ),男,浙江臺州人。臺州職業(yè)技術學院學生處,碩士,研究方向:思想政治教育。

一、目前我國及臺州農(nóng)民工整體現(xiàn)狀

農(nóng)民工是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進入城鎮(zhèn)從事體力勞動的農(nóng)業(yè)戶口人員。據(jù)相關統(tǒng)計,2012年我國農(nóng)民工總量達到2.6億余人。臺州是我國民營經(jīng)濟比較活躍的地區(qū)之一,據(jù)臺州市有關部門報道,我市外來人口在130萬左右,占臺州總人口數(shù)的20%以上,截止2012年8月,我市共有民工子弟學校63所,這么多外地人口融入臺州,給我市經(jīng)濟文化建設等方面帶來了便利與沖擊。

改革開放以來,我國社會得到前所未有的發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力不斷向城鎮(zhèn)流動,這些原本務農(nóng)但因城鎮(zhèn)建設需要而進城務工或在城鎮(zhèn)化建設過程中不斷失去土地的農(nóng)民,開始了從“農(nóng)民”向“農(nóng)民工”的華麗轉身,他們是背負兩種身份的群體,在我國社會主義現(xiàn)代化建設過程中發(fā)揮著不可或缺的作用,但由于農(nóng)民工身份的特殊性,他們所從事的行業(yè)往往是一些城市居民不愿意,甚至歧視的行業(yè)。他們雖然和城市居民生活在同一地方,呼吸著同樣的空氣,付出比城市居民更多的勞動,但他們?nèi)匀徊荒芎统鞘芯用裣硎芤粯拥纳鐣U虾途幼…h(huán)境,他們是一群在時展過程中被社會邊緣化的團體,由于在城市里受到種種不平等,往往會有一部分農(nóng)民工產(chǎn)生自卑心理,產(chǎn)生了對我們這個社會仇恨的心理,他們的合理訴求無法表達,往往會制造一些極端的事件,所以,對農(nóng)民工生活動態(tài)的研究,有助于我們了解當前農(nóng)民工的整體現(xiàn)狀,通過社會力量,讓他們享受正當?shù)臋嘁妗?/p>

二、建筑工地農(nóng)民工的現(xiàn)實處境

本文所研究的建筑工地農(nóng)民工為一些原本在家務農(nóng)后來到城鎮(zhèn)建筑工地從事體力勞動的群體。本文將臺州市標力集團建筑工地與規(guī)模較小企業(yè)進行比較,《臺州職業(yè)技術學院校級大學生科技創(chuàng)新項目》調(diào)查組就農(nóng)民工收入、安全管理意識、職業(yè)技能培訓、保障性住房、子女入學、身體健康狀態(tài)、思想動態(tài)等進行調(diào)查比較研究,最后發(fā)現(xiàn)大企業(yè)(標力)在各方面做得比較好,但建筑工地農(nóng)民工的現(xiàn)狀仍然較為嚴峻。

三、臺州市建筑工地農(nóng)民工調(diào)查結果及分析

本文以臺州市建筑工地農(nóng)民工為調(diào)查樣本,分別從建筑工地農(nóng)民工收入、職業(yè)技能培訓、保障性住房、子女入學教育等方面進行滿意度調(diào)查,從安全管理意識與身體健康狀態(tài)、農(nóng)民工學歷等方面進行采訪,他們存在的問題主要有:

(一)工作收入、住房、身體健康問題。據(jù)《臺州職業(yè)技術學院校級大學生科技創(chuàng)新項目》組調(diào)查問卷顯示:90%以上農(nóng)民工收入在2000~2500一個月,85%的人員對當前收入表示基本滿意,70%的民工外住出租房,45%的員工表示略有小病,64%的員工表示打算短期在工地工作??傮w來說,年紀較大的農(nóng)民工對于高強度、差環(huán)境忍受能力較強,并能長久適應建筑工地的工作生活環(huán)境,年輕農(nóng)民工對環(huán)境要求相對較高。隨著廣大農(nóng)民工對住房、收入等要求越來越高,企業(yè)所提供的工作環(huán)境也得到極大改善,相比之下,大企業(yè)工作環(huán)境較好,但仍然存在問題,尤其是在夏季,建筑工地農(nóng)民工絕大部分在烈日下工作,高溫下作業(yè)往往會讓人煩躁,不穩(wěn)定的情緒往往會引發(fā)安全事件發(fā)生。

(二)安全問題。建筑工地業(yè)務勞動強度較大,普遍在露天環(huán)境開展工作,有很多高空作業(yè),如果安全措施不到位,工人安全意識不強,加之操作不規(guī)范,往往會出現(xiàn)一些致命性的安全事件。據(jù)《臺州職業(yè)技術學院校級大學生科技創(chuàng)新項目》組調(diào)查問卷顯示:大企業(yè)員工受培訓比率較高,員工操作比較規(guī)范,安全意識較強。我市調(diào)查的規(guī)模較小工地的農(nóng)民工78%以上只有初中及以下文化水平,69%的人員在上崗前沒有參加過相應的技能培訓,90%的人員沒有意識到自己作業(yè)不規(guī)范會出安全事故,86%的人員表示認識工地上的安全標語,但90%的人員覺得這些標語沒有存在的價值。從調(diào)查結果來看,提高建筑工地民工的安全隱患意識迫在眉睫。

(三)建筑工地農(nóng)民工子女入學問題。據(jù)《臺州職業(yè)技術學院校級大學生科技創(chuàng)新項目》組調(diào)查,95%的農(nóng)民工子女入讀附近農(nóng)民工子弟學校,90%的民工對入學學校表示不滿意,他們認為,該類學校教學設施簡陋,連基本的教學條件都不具備,最突出的問題是校舍緊張,由于政府支持的力度還不夠,該類學校無論在硬件還是師資方面,都與公辦學校存在較大差距。由于建筑工地農(nóng)民工工作流動性大,往往會因為完工的原因,隨工地搬遷,子女的正常入學問題顯得更加棘手。

(四)業(yè)余文化生活問題。據(jù)《臺州職業(yè)技術學院校級大學生科技創(chuàng)新項目》組訪談顯示:90%以上的工人業(yè)余生活在閑談、睡覺、打牌等方式中度過,75%的員工只是偶爾活動一下,10%的民工由于妻子不在身邊,存在一些性不和諧因素。75%的民工認為現(xiàn)在的作息方式對身心健康不會有太大的影響,80%的民工對當前企業(yè)所提供的文化設施不是很滿意。不同年齡段對文化需求也表現(xiàn)不同,相比之下,青年農(nóng)民工對文化需求欲望較高,他們認為負責人對農(nóng)民工文化生活需求不是很了解,造成工地為他們準備的文化設施得不到農(nóng)民工的喜歡,同時企業(yè)管理人員均認為企業(yè)很難拿出專項資金用來豐富文化生活,而政府也缺少固定的專項資金用來開展農(nóng)民工文化生活。

四、對存在問題的建議

根據(jù)《臺州職業(yè)技術學院校級大學生科技創(chuàng)新項目》組調(diào)查結果,筆者認為有些問題是可以通過企業(yè)自身的努力就可以解決的,有些問題需要政府、企業(yè)和社會聯(lián)合才能解決。

(一)改善環(huán)境。由于所招農(nóng)民工大多缺少相應的職業(yè)技能培訓,所以,工作效率低。我們可以通過提高相互間的配合連貫性,提高工作效率,從而縮短工作時間,減輕農(nóng)民工的工作壓力,或適當更換工種,以避免重復疲勞勞動。

(二)建立業(yè)余培訓學校。筆者認為業(yè)余學校是提升農(nóng)民工文化知識、職業(yè)技能、業(yè)余生活的重要場所。政府可以對參加過安全培訓并取得合格證的學員給予適當補貼,提高他們參加培訓的激情,同時業(yè)余培訓學校在開展技能培訓時,采取就地取材的辦法,由一批在企業(yè)多年的能工巧匠來指教,提高新員工的職業(yè)技能。并根據(jù)農(nóng)民工的民俗風情,各自愛好特長,開展有益身心發(fā)展的業(yè)余文化活動與培訓,豐富業(yè)余生活。

(三)改善農(nóng)民工子女教育環(huán)境。政府機構一方面應設立農(nóng)民工子弟學校硬件設施,專項經(jīng)費嚴格實行專款專用,另一方面應加強對農(nóng)民工子弟學校師資配備監(jiān)督和資格審查,鼓勵公辦青年骨干教師交流到民工子弟學校掛職鍛煉,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公辦學校與民工子弟學校建立教學共同體,提升辦學質(zhì)量。建筑公司可以加強與民工子弟學校合作,對指定民工子弟學校入讀的員工適當補助,減輕員工負擔。

從調(diào)查結果顯示,大企業(yè)(如標力集團)管理相對規(guī)范,民工對于工資收入滿意度較高,但如果解決廣大建筑工地民工子女接受良好的教育,提高職業(yè)技能培訓質(zhì)量,豐富業(yè)余生活,關注民工心理動態(tài),給廣大奮戰(zhàn)在城市建設第一線的建筑工地農(nóng)民工朋友一個溫馨、舒適、平等、和諧的生活環(huán)境,還需要政府、企業(yè)和社會共同努力去解決。

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篇6

【關鍵詞】建筑工程;安全管理;問題;對策

引言

建筑行業(yè)與各行各業(yè)相互聯(lián)系都很緊密,它的發(fā)展能帶動其他產(chǎn)業(yè)的進步,是我國國民經(jīng)濟的重要支柱。但是建筑工程施工的危險性打,不安全因素很多,容易發(fā)生各種事故。改革開放以來,每年的死亡率最高的行業(yè)是采礦業(yè),排第二位的就是建筑業(yè),導致了巨大的損失,也讓很多人對建筑業(yè)的安全問題產(chǎn)生了很大的質(zhì)疑。盡管相關部門加強了建筑市場的準入控制,并且對建筑單位強制推行安全生產(chǎn)管理制度,加大了施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度,但是每年因為建筑安全導致的死亡事故仍然不斷發(fā)生。頻發(fā)的建筑安全事故增加了建筑管理的難度,更減緩了我國的經(jīng)濟發(fā)展,造成太多不必要的經(jīng)濟損失,所以解決安全問題是目前的一個重要課題,而導致安全問題的根本在于管理,因此加強建筑工程安全管理是首要問題。

一.對建筑安全管理的認識

安全管理是管理者為了確保工作者在工作過程中的人身安全,對工程項目進行一系列的計劃、協(xié)調(diào)、組織等活動,從管理學的角度看,安全管理由微觀和宏觀安全管理兩部分組成。按建筑安全管理就是在建筑業(yè)領域?qū)Π踩芾淼暮x和手段的應用,它也有著微觀和宏觀兩個組成部分。微觀建筑工程管理是指建筑施工公司、監(jiān)理等對工程項目的安全管理,屬于直接管理;而宏觀建筑管理是指國家的對建筑業(yè)的宏觀調(diào)控,它是從法律、監(jiān)察等角度進行的間接管理。

二.建筑施工安全存在的若干問題分析

根據(jù)筆者多年的經(jīng)驗,主要有以下幾個問題影響了建筑施工安全,導致了太多安全事故的發(fā)生:

(一)法律法規(guī)方面問題

盡管我國已經(jīng)出臺了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等一系列有關建筑施工方面的法律法規(guī),但是距離完整的法律體系還有一段距離,主要體現(xiàn)在:相關的法律體系不健全以及可操作性太差;部分法律過于重復、雜亂。

(二)建筑工程安全教育力度不夠

建筑單位施工的時候,經(jīng)常招收農(nóng)民工做臨時工,農(nóng)民工的文化水平不高,到了工地也沒有接受正規(guī)的安全教育培訓,建筑安全意識過于淡薄,對于施工地的安全操作流程和基本常識了解太少;有些低端建筑單位缺乏專業(yè)的管理人員,不能及時發(fā)現(xiàn)施工地的問題,更不用說去解決問題,還有些建筑單位為了降低成本,減少麻煩,對工人的安全教育培訓投入不夠,導致“輕視培訓,重視使用”的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,這樣的話,企業(yè)上下,包括工人、技術人員以及管理人員的素質(zhì)得不到提高,安全事故也就頻繁發(fā)生。

(三)安全管理資金投入不夠

一個建筑單位的資金不僅僅是用于員工的工資,在建筑工地,需要一系列安全設備用于安全生產(chǎn),還有安全防護用品,然后,企業(yè)的每個人需要購買意外傷害保險,這些都需要資金的投入,而且是必不可少的一筆投入。但是,目前很多建筑企業(yè)不能按時更新它的項目進度款,這使得原本就不受重視的用于安全生產(chǎn)的資金就更得不到保證,安全條件也就更不能確保了。另外,第一種情況時,由于種種原因,很多建筑單位在工程項目的前期資金不能到位,從而使得原本用于安全生產(chǎn)的費用大大降低;第二種情況,不少建筑單位故意壓低自己的競標成本,口頭承諾高質(zhì)量的工程,來拿下工程項目,但實際情況是他們不能以這個價格完成目標,只能減少安全生產(chǎn)的費用。

(四)安全監(jiān)督力度不足

從安全監(jiān)督員工的數(shù)量看,很多單位缺乏安全監(jiān)督人員,以少量的人去完成大量的任務,使得安全監(jiān)督的質(zhì)量大大降低,它應有的效果也遠遠不夠;從員工的專業(yè)角度看,部分安監(jiān)部門專業(yè)素質(zhì)不夠硬,只是監(jiān)察施工地的表面現(xiàn)象,而忽略了對安全隱患的預防和排查,使得安全監(jiān)督流于形式;從安全監(jiān)督部門的監(jiān)察手段看,很多建筑單位的安監(jiān)部門都是敷衍了事,上面要求了就去檢查,檢查之前,跟施工部門打好招呼,施工部門做好臨時的形式工作,安監(jiān)部門檢查完覺得很好,然后兩個部門的領導就去酒桌上了。建筑單位的安監(jiān)部門達不到要求,整個施工地的安全也就得不到保障。

三.加強施工安全管理的對策分析

(一)加強安全教育培訓工作

保證建筑工人的人身安全是建筑安全管理的首要任務,因此落實對建筑工人的安全教育培訓工作非常重要。我們可以從兩個方面去展開:第一,每一個建筑工地的工人都必須了解建筑工程的基本常識,了解具體施工時的操作時操作及其注意事項,學習國家規(guī)定的與建筑相關的法律法規(guī),這些都是強制性培訓的內(nèi)容。只有通過不斷的學習,才能增強安全規(guī)范意識,提高對安全事故的應對能力,從根本上減少傷亡事故的發(fā)生。第二,專業(yè)技術的培訓,這屬于非強制性的培訓。它的目的是為了增強一線技術工人的專業(yè)素養(yǎng),使自身的技術水平提高的一個新的境界,這樣工作起來才能得心應手,保證了高質(zhì)量的建筑工程項目。

(二)加強建筑工程安全監(jiān)督機制

目前,我國的安全生產(chǎn)管理工作過于分散,很多政府部門都能零碎的職權,然后國內(nèi)缺乏專業(yè)的安全監(jiān)管中介公司,總的來說,我國的安全監(jiān)管機制還不成熟。建筑單位內(nèi)部應該設置有專業(yè)人員組成的安全監(jiān)督管理部門,嚴格按照國家頒發(fā)的法律和相關建筑上的規(guī)定,加大對建筑單位經(jīng)費管理,強烈禁止公款私用的現(xiàn)象發(fā)生,對于安全生產(chǎn)的經(jīng)費投入不能少絲毫,加強對建筑工人的操作規(guī)范的要求,必要的時候請更專業(yè)的技術人員給工人們現(xiàn)場講解指導。監(jiān)管人員不是檢查之后就一無是處了,應該定期召開安全管理的例會,總結施工過程中的不足之處,對于好的行為進行表彰獎勵,對于惡劣的性為要公開評判懲罰。

(三)及時維護和跟新安全施工設備

建筑安全設備是施工地安全施工的重要設施。首先,建筑工地在施工開始之前要購置相應的安全設備,大型的建筑工程時間跨度很長,而機械在長期的運轉下,特別是環(huán)境惡劣,經(jīng)常風吹日曬雨淋的建筑工地,很容易產(chǎn)生損耗甚至發(fā)生故障。這就要求管理人員要加大對安全設施的維護與修理,排除設備的安全隱患。相關部門要時刻關注建筑業(yè)的動向,適當?shù)脑黾訉Π踩O備的資金投入,積極引進國內(nèi)外的新型設備,吸收優(yōu)秀建筑單位的管理經(jīng)驗和施工經(jīng)驗。

結語:

建筑施工安全管理是一項繁雜的工程,政府部門要高度重視建筑安全管理的監(jiān)管,加強相關法律的嚴密性,不讓施工單位有任何漏洞可鉆,建筑單位要明確職責,對建筑工人的生命安全負責。安全工作不是說說而已,要求每個人都行動起來,共同努力,打造和諧的施工環(huán)境。

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“五一”臨近,為確保節(jié)日期間全街道安全形勢穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定節(jié)日環(huán)境,使廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。經(jīng)街道研究,決定在“五一”前全街道開展一次以“隱患排查,整改落實”為主題的安全生產(chǎn)大檢查。請各相關單位以此次檢查為契機,結合各自實際,認真抓好貫徹落實,并在4月30日前將檢查情況報街道安委具體事項通知如下:

一、檢查時間

4月23日—30日

二、檢點

1、規(guī)模上生產(chǎn)企業(yè)

2、市場、商場

3、建筑工地

4、人員密集場所

5、學校、幼兒園

6、文化活動中心

7、森林

8、個體工商戶、交通道路路口

三、主要內(nèi)容

(一)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

1、責任單位:企辦

2、分管領導:王偉

3、檢查范圍:規(guī)模上企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及重點行業(yè)和領域的安全狀況

4、檢點:

(1)企業(yè)硬件設施情況:是否存在“三合一”情況,廠房、員工宿舍逃生通道及暢通情況,消防器材、標志標識配備情況,電氣設備線路情況。

(2)企業(yè)組織管理情況:安全生產(chǎn)管理機構和人員設置情況,企業(yè)有關人員相關資格證取得情況,企業(yè)管理制度、操作規(guī)程和應急救援預案落實情況。

(3)企業(yè)的資料記錄情況:責任書簽訂情況,教育培訓記錄,安全檢查和隱患整改臺帳。

(二)市場、商場安全檢查

1、責任單位:三產(chǎn)辦

2、分管領導:王曉聚

3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)市場、商場安全狀況

4、檢點:

(1)安全管理機構、管理制度、安全教育培訓、安全生產(chǎn)責任制落實等。

(2)消防硬件、軟件設施,應急救援預案情況。

(3)電氣線路敷設,安全用電制度,作業(yè)人員持證上崗情況。

(4)安全檢查臺帳。

(三)建筑施工企業(yè)安全檢查

1、責任單位:城建辦

2、分管領導:應正華

3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地

4、檢點:

(1)建筑施工單位的規(guī)章制度。

(2)安全管理臺帳。

(3)建筑施工現(xiàn)場安全情況:建筑施工工地腳手架搭設情況,從業(yè)人員的勞動防護品發(fā)放和使用情況,建筑升降機、卷揚機、塔吊是否經(jīng)安全檢驗,特種行業(yè)人員持證上崗情況以及重點工程設施的安全狀況等。

(四)人員密集場所安全檢查

1、責任單位:路北派出所

2、分管領導:包敏

3、檢查范圍:賓館、飯店、休閑娛樂場所、網(wǎng)吧等

4、檢點:

(1)安全管理機構人員配置,管理制度、應急預案及安全教育培訓情況。

(2)疏散通道、安全出口以及標志標識情況。

(3)消防滅火器材等設施配備情況。

(4)電氣線路敷設、人員配備、安全用電管理制度情況。

(5)燃氣和灶具使用情況。

(6)安全檢查臺帳。

(五)學校、幼兒園的安全檢查

1、責任單位:社會事務辦

2、分管領導:葉厚富

3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園

4、檢點:

(1)消防設施配備,消防安全通道,安全標志標識。

(2)應急預案,安全教育培訓。

(3)安全檢查臺帳。

(六)文化活動中心的安全檢查

1、責任單位:宣統(tǒng)辦

2、分管領導:胡三爭

3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)文化活動中心、宗教場所

4、檢點:

(1)消防設施配備,消防安全通道,安全警示標志標識。

(2)安全檢查臺帳。

(七)森林防火安全檢查

1、責任單位:農(nóng)辦

2、分管領導:王曉聚

3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)山林

4、檢點:

(1)森林防火巡查制度。

(2)森林防火人員配備情況。

(3)森林防火巡查記錄。

(八)個體工商戶、道路路口

1、責任單位:各村、居(社區(qū))

2、責任人:各村、居(社區(qū))兩委負責人、駐村(居)干部

3、檢查范圍:各村、居(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)個體工商戶、道路路口

4、檢點:

(1)“三合一”生產(chǎn)企業(yè)情況。

(2)消防制度執(zhí)行情況,消防設施配備情況。

(3)安全管理制度及操作規(guī)程落實情況,勞動防護用品配備和使用情況。

(4)電氣線路情況。

(5)交通路口標志標識情況。

四、具體要求

(一)提高認識,加強領導。

當前正值安全事故多發(fā)期,各類引發(fā)事故因素增多,各分管線、各村居(社區(qū))一定要引起高度重視,要站在構建社會主義和諧社會的高度出發(fā),充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,要認真吸取教訓,舉一反三,結合具體實際,認真貫徹落實文件精神,切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作。

(二)認真檢查,及時整改。

各分管線、各村居(社區(qū))要對五一期間的安全生產(chǎn)工作進行專門布置,針對自身安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,開展一次安全生產(chǎn)大檢查。主要負責人要親自組織,深入實際和一線進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,進一步強化責任意識,落實各項安全防范措施,確保一方平安。

(三)抓好重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控工作。

五一期間,各分管線、各村居(社區(qū))要加大對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,確保萬無一失。國慶期間,要加強臨近山坡的廠房、建筑工地、臨時工棚的安全檢查,重點地段設立安全警示標志,加強監(jiān)控,防止洪水,泥石流等引發(fā)的各類事故。

篇8

一、檢查內(nèi)容

1、食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查。

2、豆制品整治“回頭看”活動。

3、小飯桌的專項檢查。

4、建筑工地食堂專項檢查。

二、檢查時間

4月9日-5月20日

三、檢查步驟

1、調(diào)查摸底階段(4月10日至4月18日)。在各街鄉(xiāng)的配合下調(diào)查摸底食品生產(chǎn)企業(yè)、無證豆制品加工點、轄區(qū)內(nèi)的小飯桌(含無證)、建筑工地食堂的基本情況。

2、檢查階段(4月21日至5月9日)。市局生產(chǎn)科指導下開展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查,建立我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)臺帳;開展豆制品整治回頭看行動,對無證生產(chǎn)加工點予以取締;在網(wǎng)格員配合開展小飯桌的專項檢查;與區(qū)住建局共同開展工地食堂專項檢查。

3、整改階段(5月12日至5月20日)。督促各被檢查單位落實整改要求。

四、人員分工

1、食品生產(chǎn)單位檢查組:市局一人,車輛586。

2、豆制品整治回頭看行動檢查組:車輛:139E。

3、小飯桌檢查一組負責大辦、萬辦:車輛238。

小飯桌檢查二組負責寶辦、伍辦:車輛:的車。

4、建筑工地食堂檢查組:住建局一人,車輛:的車。

五、工作內(nèi)容及要求

(一)現(xiàn)場檢查要求:

1、食品生產(chǎn)單位檢查以市局食品生產(chǎn)科相關要求為準。

2、無證豆制品加工點先下達現(xiàn)場檢查記錄,然后聯(lián)合公安、城管、工商部門予以取締。

3、小飯桌、工地食堂重點監(jiān)督檢查:是否無證或超范圍經(jīng)營;食品原輔料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的進貨查驗、索證索票、臺賬登記制度落實情況;食品儲存、食品加工制作過程是否存在交叉污染;菜品制作加工是否符合規(guī)定;食品留樣、從業(yè)人員健康體檢等食品安全管理制度是否落實到位;餐具盛放和消毒措施是否符合要求;是否存在使用劣質(zhì)食用油、不合格肉及肉制品、濫用食品添加劑和非法添加等違法行為。

一是食品及其原料采購。檢查落實食品和食品原料進貨驗收、索證索票制度,嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、亞硝酸鹽、劣質(zhì)食用油、問題乳制品、不合格調(diào)味品、非食用原料、餐具消毒不符合衛(wèi)生要求等行為。

二是食品及原料貯存。檢查小飯桌、工地食堂落實原料及食品添加劑貯存相關情況,禁止食品儲存場所存放有毒有害物品及個人生活用品,嚴厲打擊非法存放和使用亞硝酸鹽違法行為,杜絕使用腐爛變質(zhì)食品的行為。

三是食品留樣。檢查小飯桌、工地食堂留樣制度落實情況,對未落實留樣制度或留樣不符合要求的餐飲單位責令其整改。

四是持證經(jīng)營及人員培訓。檢查餐飲服務單位持證經(jīng)營、從業(yè)人員健康體檢和“五病”調(diào)離制度落實及法律法規(guī)、業(yè)務知識和安全教育培訓情況。對未取得《餐飲服務許可證》或《基本衛(wèi)生條件合格告知單》的,從業(yè)人員無健康證或健康體檢不及時和漏檢的,下發(fā)《責令整改通知書》,限期辦證、補訓、體檢并辦理健康證。

(二)工作要求

一是掌握標準。參加檢查人員在現(xiàn)場檢查之前,認真學習相關文件精神,掌握檢查標準。(食品生產(chǎn)單位檢查:食品生產(chǎn)單位標準化日常監(jiān)管記錄表;豆制品整治:市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的通知》,致城區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營者的公開信;小飯桌檢查:《市城區(qū)學生小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法》,小飯桌檢查監(jiān)督意見書;建筑工地食堂檢查:總局《關于進一步加強建筑工地食堂食品安全工作的意見》,第四類餐飲服務許可現(xiàn)場核查表,建筑工地食堂檢查監(jiān)督意見書)。

二是搞好配合。各檢查組需要街鄉(xiāng)配合的,與分管領導取得聯(lián)系,爭取支持,派人參加我局行動。

三是痕跡管理。檢查人員準備好檢查文書,規(guī)范記錄,結束后存檔。

四是建立臺賬。通過這次全面檢查后,建立完善我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)臺賬、小飯桌、建筑工地食堂臺賬。做到情況清,數(shù)據(jù)準。

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關鍵詞 在建工程 消防安全管理

中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A

1建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的現(xiàn)狀

1.1建筑物密集且耐火等級低

由于受施工現(xiàn)場用地局限性的影響,多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,并且這些建筑大多為臨時性,結構簡易,且耐火等級多為三、四級。另外,一些職工宿舍與集體食堂重要倉庫及危險品庫房防火間距不足,甚至在同一幢建筑物內(nèi)僅用三合板等易燃可燃材料進行分隔,加之通常只設置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,又極易造成火燒連營的局面。

1.2施工人員消防安全意識淡薄

在建筑工程中,分包單位眾多,其中大多數(shù)分包施工隊人員文化水平偏低,消防安全意識淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進度,而忽略消防安全。如進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員無證上崗,不遵守消防安全操作規(guī)程,而一旦建筑施工過程中發(fā)生火災,這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警電話,發(fā)生火災時不能及時報警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐;違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。

1.3消防安全管理責任制不落實

在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn),許多施工單位沒有制定消防負責人防火責任制度、施工現(xiàn)場的消防安全管理制度以及滅火疏散應急預案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓。一旦發(fā)生火災造成嚴重后果后,就相互推卸責任。無施工現(xiàn)場動用明火審批制度,建筑施工中動火、用電不按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.4施工現(xiàn)場未設置與施工進度相適應的臨時消防設施

許多施工隊伍為了經(jīng)濟效益,不設置臨時消防水源,而最近的市政消火栓距離施工現(xiàn)場有數(shù)百米之遠;部分施工現(xiàn)場未配置滅火器,有的即使配備了也數(shù)量不足或者壓力不夠;在一些占地面積小的施工工地我們還發(fā)現(xiàn),在施工總圖紙中明確指明的消防車道上堆滿材料,完全無法滿足消防車的通行高度。這些問題往往導致消防部隊撲救火災困難,以致造成更大損失。

2加強建筑工地現(xiàn)場火災預防的幾點措施

(1)加強施工隊伍及現(xiàn)場的管理。《中華人民共和國消防法》第二十一條明確規(guī)定:禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應的消防安全措施;作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。(2)制定滅火應急預案,開展火災撲救和人員疏散演練建筑工地消防安全負責人要組織相關部位根據(jù)工地實際情況,制定滅火和應急疏散預案,適時開展火災撲救和人員疏散演練,提高務工人員的滅火能力和消防安全意識,增強自防自救能力。(3)職能部門應當加強外部監(jiān)督和管理。建設主管部門要在源頭上加強對轄區(qū)建設工程項目各方責任主體的監(jiān)督管理,在對建設單位審核發(fā)放施工許可證時,應當對建設工程是否具備保障安全的具體措施進行審查,不具備條件的,不得頒發(fā)施工許可證。公安機關消防機構要加強對轄區(qū)內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場尤其是高層建筑施工現(xiàn)場的日常消防監(jiān)督檢查,對于不滿足施工現(xiàn)場消防安全條件、施工現(xiàn)場消防安全責任制不落實的要依法督促整改。公安消防、建設主管部門要密切配合,建立協(xié)作機制,采取措施,最大限度地減少火災,最大限度降低火災危害,確保施工現(xiàn)場消防安全。(4)強化消防宣傳培訓,增強業(yè)主消防安全自我管理能力。消防部門應結合消防宣傳和社會化教育培訓工作,加大對消防法規(guī)、建筑火災預防及消防安全管理知識的宣傳及培訓力度,培訓施工單位各個崗位人員有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本崗位的火災危險性和防火措施,有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法,報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能,教育引導在建高層建筑權屬、物業(yè)管理和使用業(yè)主各司其職、各負其責,共同落實好高層建筑消防安全管理職責。(5)積極發(fā)展適合城市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需要的消防中介服務市場,逐步解決當前消防工程缺乏研究和咨詢單位。消防部門不得不直接進行技術審查和服務的不足與弊端,使消防部門從具體技術服務轉變?yōu)楹暧^的行政管理,改變以往消防工作由消防部門大包大攬的做法,把消防安全責任落實到各級政府、部門和社會單位,把有限的消防警力解放出來,更好地做好社會面消防監(jiān)督管理工作。

總之,搞好施工現(xiàn)場的安全管理要依靠施工單位、建設單位、監(jiān)理單位及各級行政主管部門的齊抓共管、群防群治,只有這樣,才能徹底改變施工現(xiàn)場安全管理的混亂局面,形成人人講安全、處處搞安全的良好氛圍,將“安全第一、預防為主”的方針落到實處,從而保障廣大建設職工的生命和財產(chǎn)安全,使施工現(xiàn)場的安全管理沿著健康的軌道發(fā)展。

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一、當前建筑施工現(xiàn)場民工生活狀況

1、我州建筑施工現(xiàn)場外來務工人員大多來自貧困地區(qū)或邊遠山區(qū),本身的技術素質(zhì)較低。缺乏組織,受教育程度較低,大多數(shù)未經(jīng)職業(yè)培訓就進人建筑業(yè),職業(yè)技能和整體素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)意識和自我保護水平低下。

2、大多數(shù)的民工是城市的無歸屬群體,平時都住在工地臨時設施中。這些臨時設施條件簡陋,他們的業(yè)余生活更為枯燥單調(diào)。

3、企業(yè)對民工的教育培訓和管理不到位,未完全按規(guī)定對民工進行進場前的三級安全教育。工地用工往往是小包工頭私顧濫招的。多數(shù)未簽訂正規(guī)的勞動合同,民工的合法權益得不到保障,拖欠民工工資時有發(fā)生,甚至發(fā)生小包工頭卷款潛逃的現(xiàn)象。

二、加強民工安全培訓、提高民工綜合素質(zhì)的緊迫性

1、提高民工綜合素質(zhì),是構建社會主義和諧社會、和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。

在科學技術發(fā)展的今天,民工同樣渴望熟悉掌握各種技能知識,民工能否與城市相融合,能否與企業(yè)和諧共處,其深層的動力在于城市、企業(yè)與民工價值的文化認同。

2、提高民工綜合素質(zhì),是控制和減少施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的重要手段之一。

建筑工地施工的最大特點是點多面廣、分散、露天作業(yè)、高處作業(yè)多、危險性高。通過施工現(xiàn)場的安全防護設施的投入,現(xiàn)場硬件設施的完善,可能減少安全隱患。但安全生產(chǎn)的最主要因素是人的因素。只有提高民工綜合素質(zhì),提高民工的安全意識和自我保護水平,真正做到“三不傷害”,施工安全生產(chǎn)才會從根本上得到保障。從歷年施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)死亡事故原因分析看,死亡人員幾乎全部是建筑工地一線作業(yè)區(qū)的職工,而其中大多數(shù)是外來務工的農(nóng)民工。民工違章作業(yè),不熟悉作業(yè)環(huán)境的安全隱患,自我保護意識差是死亡事故發(fā)生的主要原因之一。加強一線民工教育,提高其綜合素質(zhì)是降低事故發(fā)生率,減少事故損失的需要。

基于以上原因,在實踐中借鑒學校培訓方法,創(chuàng)辦實訓基地,利用民工業(yè)余時間對民工進行專業(yè)技能、綜合知識培訓,以達到提高項目工程質(zhì)量、減少生產(chǎn)安全事故、增加企業(yè)信譽度、提高民工素質(zhì)、實現(xiàn)和諧管理之目的。

三、創(chuàng)辦實訓基地的做法

創(chuàng)辦實訓基地,內(nèi)地一些大型建筑業(yè)企業(yè)已經(jīng)在實踐,通過主管部門指導,學校與企業(yè)共同辦學的形式,在部分施工企業(yè)或?qū)W校進行了試點,然后在各施工現(xiàn)場進行推廣。具體做法是:

1、政府部門要在提高民工綜合素質(zhì),推廣創(chuàng)辦實訓基地的活動中擔當重要角色。政府部門應當把民工素質(zhì)教育納入教育建設的總體目標,納人政府文化服務和管理的基本范疇。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,出臺相關政策,統(tǒng)籌安排,精心組織,引導施工企業(yè)以實訓基地為基本,使民工的精神文化生活步入健康發(fā)展的軌道。利用政府相關職能部門的專業(yè)人員及學校專業(yè)教師解決師資不足的矛盾。安排建筑質(zhì)量、安全等部門的人員給民工上課、為實訓基地服務,提供相關的教材。

創(chuàng)辦實訓基地要和大力發(fā)展勞務分包企業(yè)有機結合起來。建筑業(yè)從業(yè)民工的最大特點是流動性大。近幾年,隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,企業(yè)改制,產(chǎn)權轉換,項目部已成為真正經(jīng)濟實體,項目部擁有人、財、物的自主支配權。而目前項目部用人主要還是通過各專業(yè)勞務包工頭自行招工。一個包工頭同時承包幾個工程的勞務時,民工也可能同時在幾個工地作業(yè)。只有大力發(fā)展勞務分包企業(yè),讓符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部第87號令)條件的包工頭成立勞務分包企業(yè),民工可以在相對固定的勞務分包企業(yè)從業(yè),實訓基地的創(chuàng)辦才能更加主動和有效。

2、施工企業(yè)是實訓基地建設的基本前提和保證。《建筑法》規(guī)定,“建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓。”借助實訓基地這個平臺,可以有效地實現(xiàn)企業(yè)對進入施工現(xiàn)場作業(yè)的人員進行教育培訓。企業(yè)應建立主要領導掛帥,職能部門分工負責,項目經(jīng)理具體實施,專職管理人員負責配合實訓基地管理。建立健全實訓基地管理制度,制定辦學章程、教育大綱、課程實施計劃并建立規(guī)范的教學臺帳資料。通過實訓基地這種獨特形式,從法制、業(yè)務技能、安全、社會公德等方面對民工進行再培訓,不僅提高了民工的素質(zhì),提高了作業(yè)效果,強化了管理,豐富了民工的業(yè)余生活。在教學管理上借鑒社會辦學模式,制訂了一系列嚴格規(guī)范的措施來保證辦學的質(zhì)量,以保證實訓基地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、施工現(xiàn)場項目部是創(chuàng)辦實訓基地具體的承辦者。

3.1 要從制定辦學章程入手,制訂具體的教學方案。學校章程對教學目的、對象、內(nèi)容、計劃、授教人員、結業(yè)考核等方面都應作出明確規(guī)定。要求通過業(yè)務技能、安全生產(chǎn)等方面的教育,全面逐步地提高全體民工的素質(zhì)。

3.2 要求實訓基地根據(jù)工地實際情況利用業(yè)余時間上課;

3.3 可聘請有關領導、職能部門專業(yè)人員、公司職能處室人員以及項目部管理人員為授課人員;