法律檔案管理范文
時(shí)間:2023-05-05 11:34:38
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篇1
關(guān)鍵詞:電子會(huì)計(jì)檔案;法律依據(jù)
隨著各單位信息化水平和精細(xì)化管理程度的日益提升,越來(lái)越多的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料以電子形式產(chǎn)生和傳遞,形成大量的電子會(huì)計(jì)檔案。及時(shí)規(guī)范管理電子會(huì)計(jì)檔案工作,推行電子文件電子化單套制歸檔,既能夠嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié),還能為電子政務(wù)的健康有序發(fā)展提供重要支持。
1電子會(huì)計(jì)檔案提出的法律依據(jù)及內(nèi)容
1.1電子會(huì)計(jì)檔案的法律效力
新《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》最大亮點(diǎn)就是肯定了電子會(huì)計(jì)檔案的法律效力。一是明確將電子會(huì)計(jì)檔案納入了會(huì)計(jì)檔案的范圍,規(guī)定會(huì)計(jì)檔案包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。二是滿足一定條件時(shí)單位內(nèi)部生成和外部接收的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式歸檔保存。電子會(huì)計(jì)憑證的獲取、報(bào)銷、入賬、歸檔、保管等均可以實(shí)現(xiàn)電子化管理。允許符合條件的會(huì)計(jì)憑證、賬簿等會(huì)計(jì)資料不再打印紙質(zhì)歸檔保存。這些新的規(guī)定將節(jié)約大量紙質(zhì)會(huì)計(jì)資料的打印、傳遞、整理成本以及歸檔后的保管成本,推動(dòng)節(jié)能減排,形成綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式;有利于推動(dòng)電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的深度開(kāi)發(fā)和有效利用,為政府決策和管理提供更多維度、更具參考價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。
1.2電子會(huì)計(jì)檔案接收管理過(guò)程真實(shí)有效
新《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》對(duì)于電子會(huì)計(jì)檔案接收管理過(guò)程提出了如下要求:形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效,由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸;使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)資料,能夠輸出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序;使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會(huì)計(jì)檔案,符合電子檔案的長(zhǎng)期保管要求,并建立了電子會(huì)計(jì)檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的檢索關(guān)系;采取有效措施,防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改;建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫龋軌蛴行Х婪蹲匀粸?zāi)害、意外事故和人為破壞的影響。
2電子會(huì)計(jì)檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)
2.1電子檔案將成為財(cái)務(wù)檔案管理的主要形式
隨著財(cái)務(wù)信息多元化的發(fā)展,積累起來(lái)的大量財(cái)務(wù)管理文件必須實(shí)現(xiàn)由紙質(zhì)檔案管理向數(shù)字化電子檔案管理轉(zhuǎn)變,才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理文件的指導(dǎo)作用。財(cái)務(wù)電子檔案將是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、處理、查詢、檢索、傳遞的數(shù)字化信息服務(wù)工作基地,通過(guò)實(shí)時(shí)更新和共享,及時(shí)、準(zhǔn)確地為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。
2.2電子會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)可靠性得到保證
在形成電子檔案的同時(shí),采取相應(yīng)的技術(shù)措施采集描述電子文件背景、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其整個(gè)管理過(guò)程的原數(shù)據(jù),作為檢驗(yàn)電子檔案原始性、真實(shí)性、完整性和有效性的依據(jù)。將電子文件設(shè)置為“只讀”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,用戶只能從電子計(jì)算機(jī)上讀取信息,而不能對(duì)其做任何修改,保證電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性。
3.3電子會(huì)計(jì)檔案的移交和接收職責(zé)清晰
電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定。特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。電子會(huì)計(jì)檔案接收分為單位內(nèi)部會(huì)計(jì)部門向檔案部門移交的接收和單位之間的移交接收。對(duì)于前者,要求“單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測(cè),符合要求的才能接收”;對(duì)后者,要求“檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn),確保所接收電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全”。
3做好電子會(huì)計(jì)檔案管理工作的幾點(diǎn)思考
3.1加強(qiáng)電子會(huì)計(jì)檔案管理政策宣傳培訓(xùn)
各級(jí)財(cái)政部門、檔案行政管理部門要充分運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案有關(guān)政策的宣傳,做好政策解讀和引導(dǎo);各單位財(cái)務(wù)部門、檔案部門要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引導(dǎo)從業(yè)人員正確理解電子會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容,全面掌握《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》關(guān)于電子會(huì)計(jì)檔案生成、管理等有關(guān)要求。從傳統(tǒng)紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案管理模式逐步過(guò)渡到電子檔案階段,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案管理的重視程度對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案管理具有重要的影響。因此,迫切需要單位領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到電子會(huì)計(jì)檔案的重要意義,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的紙質(zhì)檔案管理模式不是一下就能完全電子化,電子化是一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。在前期應(yīng)該注重掌握電子化的專業(yè)技能,跟上現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的步伐,慢慢接受新知識(shí)和新理念,逐漸實(shí)現(xiàn)過(guò)渡。會(huì)計(jì)電子檔案管理并不只是某個(gè)人的工作,而應(yīng)該是全體成員的共同責(zé)任。
3.2加大配備軟硬件設(shè)施投資力度
電子會(huì)計(jì)檔案的接收、保管和提供利用,必須配置完備的現(xiàn)代化硬件設(shè)施,基本的如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、服務(wù)器、交換器、系統(tǒng)軟件等,并不斷完善和應(yīng)用系統(tǒng)軟件。因此,盡可能地爭(zhēng)取把更多的資金投入于硬件配置中,同時(shí)要加大培訓(xùn)資金的投資,讓檔案管理人員積極地設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)各類符合本單位實(shí)際的會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)平臺(tái),從實(shí)踐角度對(duì)完善系統(tǒng)軟件提出反饋建議,更好地保證電子會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.3建立電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)
為規(guī)范和加強(qiáng)電子會(huì)計(jì)檔案的管理,要建立涵蓋財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理體系。對(duì)照國(guó)家《關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》要求,及時(shí)升級(jí)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),實(shí)施并完善電子檔案管理,確保單位對(duì)電子會(huì)計(jì)憑證的利用、保管等符合有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定。一是合理地構(gòu)建電子會(huì)計(jì)檔案信息管理系統(tǒng)。單位檔案管理系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),有選擇性劃出主次。利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在信息處理方面的強(qiáng)大功能,建立起完善的電子檔案信息管理系統(tǒng),及時(shí)跟進(jìn)更新信息,提高工作效率。二是提高安全和防范意識(shí)。檔案信息的安全性問(wèn)題是關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,必須嚴(yán)格按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》的要求,采用實(shí)名制、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施,確保電子檔案信息的安全。
3.4提高全體干部職工的綜合素質(zhì)
針對(duì)大多數(shù)干部職工檔案管理知識(shí)欠缺的問(wèn)題,要通過(guò)定期培訓(xùn)使全體干部職工不斷掌握檔案專業(yè)知識(shí),不斷拓寬知識(shí)面,重點(diǎn)掌握現(xiàn)代信息管理技術(shù),做好電子會(huì)計(jì)檔案信息的整理、保管和維護(hù)工作。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)與研究活動(dòng),多走出去和引進(jìn)來(lái),組織工作方法與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,積累電子會(huì)計(jì)檔案收集管理的經(jīng)驗(yàn)。加大培訓(xùn)力度,有計(jì)劃、有目的地對(duì)檔案管理人員進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),以適應(yīng)不斷更新的電子化模式。必須了解現(xiàn)代信息技術(shù)的相關(guān)知識(shí)如電子文件的特征、電子檔案的全程規(guī)范管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)等以確保會(huì)計(jì)管理活動(dòng)記錄的完整性與信息的安全性。
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篇2
檔案專業(yè)人員必須系統(tǒng)地、嚴(yán)格地學(xué)習(xí)檔案知識(shí),并且在理論基礎(chǔ)上培養(yǎng)全面的實(shí)踐技能。檔案管理的實(shí)踐技能需要在不斷的實(shí)際工作中逐漸培養(yǎng),而在實(shí)際工作中又不免穿插著檔案學(xué)理論知識(shí),如對(duì)檔案資料進(jìn)行收集、整理、研究、保存的過(guò)程需要檔案專業(yè)理論知識(shí)的指導(dǎo)。因此,檔案專業(yè)人員只有在深厚的理論知識(shí)作前提的條件下,才能在實(shí)際的工作中有所發(fā)現(xiàn),并能提供合理的解決方案。對(duì)于文史知識(shí),檔案工作要做記錄,因此對(duì)于檔案工作者的文學(xué)知識(shí)有一定要求,語(yǔ)言表達(dá)能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到檔案內(nèi)容的清晰與否,只有了解歷史,對(duì)于歷史知識(shí)有相關(guān)見(jiàn)解,才能對(duì)檔案的歷史背景、內(nèi)容有理解;對(duì)于學(xué)科知識(shí),科技的進(jìn)步直接影響著文化的發(fā)展,現(xiàn)代化管理學(xué)理念滲入各行各業(yè),作為檔案管理者,對(duì)于管理學(xué)、圖書(shū)管理學(xué)也應(yīng)該有所涉獵;對(duì)現(xiàn)代化管理技術(shù),現(xiàn)代化技術(shù)為檔案管理工作提供了便利,如電子計(jì)算機(jī)以及聲音音像存儲(chǔ)設(shè)備的應(yīng)用,檔案管理者一定要能熟練掌握這些技術(shù);對(duì)于外語(yǔ)知識(shí),隨著全球化與國(guó)際化的潮流,檔案專業(yè)人員具備一些外語(yǔ)知識(shí)對(duì)保證外語(yǔ)文獻(xiàn)資料的管理保存與應(yīng)用能夠便利進(jìn)行具有相當(dāng)重要的意義。檔案是一種重要的資源,它必然要與網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的高科技相結(jié)合,這要求著檔案工作者必須孜孜不倦地學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí),來(lái)提高自己的能力,進(jìn)而提高檔案管理工作水平。檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)素質(zhì)決定著當(dāng)前以及未來(lái)檔案管理事業(yè)的總體發(fā)展水平。因此,只有檔案管理人員具備一定的專業(yè)素養(yǎng),才能為提高檔案管理工作效率打下基礎(chǔ)。
二、對(duì)自己的工作投入熱情
檔案管理工作是比較枯燥的。檔案管理工作者整天面對(duì)的是大量的檔案文字,更多地是將時(shí)間用在檔案的分類、整理、存儲(chǔ)上,難免有時(shí)候會(huì)感到枯燥。如何克服這種枯燥感呢?檔案管理工作者應(yīng)該在工作中進(jìn)行自我鼓勵(lì),自發(fā)調(diào)動(dòng)自己的積極性,充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,要時(shí)刻提醒自己:每個(gè)人的檔案都至關(guān)重要,保管好大家的檔案是一件非常有意義的事情,大家將檔案交予我們來(lái)進(jìn)行管理,這不僅是一種社會(huì)規(guī)定的要求,同時(shí)也包含著信任的成分在里面。大家信任我們,將檔案交付我們進(jìn)行管理,我們不應(yīng)該辜負(fù)大家的信任,應(yīng)采取積極有效的方法來(lái)將大家的檔案管理好。領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該盡可能地采取積極措施來(lái)激發(fā)檔案管理工作者的積極性。因?yàn)闄n案管理工作是枯燥乏味的,傳統(tǒng)的工作方式更是如此,倘若領(lǐng)導(dǎo)者不能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)其積極性,就會(huì)使工作效率難有保證。一些檔案管理工作者很多時(shí)候都不知道自己工作的意義所在,這就是一種純粹為了工作而工作的狀態(tài),針對(duì)這一現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的宣傳和教育,讓他們對(duì)于工作有積極的認(rèn)識(shí),對(duì)自己的工作重新定位。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以調(diào)動(dòng)大家工作的積極性:對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)于表現(xiàn)較差的人員也應(yīng)該采取相應(yīng)的懲罰措施,以最大限度地發(fā)揮個(gè)人的工作潛力,從而進(jìn)一步為提升工作效率提供保障。
三、檔案管理手段應(yīng)該更新
篇3
關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 科技檔案 檔案管理
我國(guó)是一個(gè)科技大國(guó),一直秉承科技興國(guó)的戰(zhàn)略手段,科技的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與此同時(shí),也為我國(guó)留下了大量的科技檔案。對(duì)于這些檔案的管理,難度極高,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,使一般檔案無(wú)法同日而語(yǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理已不單單是檔案的分類整理那么簡(jiǎn)單,而是與法律、經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生了聯(lián)系。本文對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了合理的分析,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理的現(xiàn)狀
知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及面相對(duì)較廣,不僅僅與經(jīng)濟(jì)緊密相連,更是與法律同樣息息相關(guān)。就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)的科技檔案管理在某些方面還存在問(wèn)題,尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于科技檔案的管理非常重要,其可以保障科技檔案的安全性與正確性等。截至現(xiàn)階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理存在與相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合不夠緊密、相關(guān)部門管理不力、工作人員態(tài)度及認(rèn)識(shí)不夠等問(wèn)題。
(一)與相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合不緊密
知識(shí)產(chǎn)權(quán)很大一部分內(nèi)容是法律,與法律的結(jié)合非常緊密。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)有專門的法律限制及規(guī)定,要求對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),充分說(shuō)明我國(guó)對(duì)科技的重視及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。我國(guó)的法律越來(lái)越完善,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)也有了詳細(xì)的規(guī)定,但目前我國(guó)相關(guān)部門在進(jìn)行科技檔案管理時(shí),常常不重視科技檔案管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致在實(shí)際的管理過(guò)程中對(duì)于檔案的作者沒(méi)有準(zhǔn)確的記載,難以通過(guò)作者對(duì)檔案進(jìn)行檢索。導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因是,科技檔案管理與相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合不夠緊密,不對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行詳細(xì)的記載和審核。
(二)相關(guān)部門管理不力
科技檔案由特定的部門進(jìn)行管理,這個(gè)部門在科技檔案的管理過(guò)程中扮演著重要的角色,甚至于影響著我國(guó)科技的M步和發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)重視科技的國(guó)家,尤其重視科技的創(chuàng)新??萍嫉膭?chuàng)新來(lái)源于對(duì)科技檔案的參考和創(chuàng)新實(shí)踐,大部分科技的創(chuàng)新都會(huì)對(duì)科技檔案進(jìn)行查閱,最后在前人經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)下,讓科技創(chuàng)新變得更加簡(jiǎn)單。即使是如此,我國(guó)的科技檔案在管理方面還是有很多的問(wèn)題,其中最重要的就是相關(guān)部門管理不力。管理對(duì)于科技檔案的保存是極重要的,甚至影響到科技的進(jìn)步,尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)加入科技檔案管理中以來(lái),管理部門的責(zé)任就更加重大了,不僅要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)有足夠的認(rèn)識(shí),也要對(duì)經(jīng)濟(jì)方面有相應(yīng)的了解。如今,科技檔案管理部門的責(zé)任不斷增加,任務(wù)不斷加重,導(dǎo)致其在科技檔案管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面監(jiān)管不力。
(三)工作人員態(tài)度及認(rèn)識(shí)不足
科技檔案是一個(gè)國(guó)家科發(fā)展最基本的記載,記錄每個(gè)時(shí)期科技的進(jìn)步發(fā)展,同時(shí)也為未來(lái)科技的發(fā)展提供了參考,這也可以看作是一種對(duì)于對(duì)中國(guó)歷史的記載。我國(guó)很多科技創(chuàng)新與新發(fā)現(xiàn)就是在參考科技檔案的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的,此外,科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于科技檔案來(lái)說(shuō)就是其身份,詳細(xì)地記載了文獻(xiàn)的作者,有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)就象征著這個(gè)科技的文獻(xiàn)是作者獨(dú)有的,任何人不能抄襲,同樣其他人也不能以盈利為目的進(jìn)行使用。這就說(shuō)明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,但是我國(guó)的科技檔案管理之所以難以促進(jìn)我國(guó)科技的進(jìn)步,一個(gè)重要的原因就是相關(guān)部門的工作人員態(tài)度及認(rèn)識(shí)不足。譬如,工作人員常常認(rèn)識(shí)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,在實(shí)際的操作過(guò)程中很少對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審核,因此造成科技檔案雜亂無(wú)章,往往一個(gè)科技檔案對(duì)應(yīng)的不止一個(gè)作者,這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步是非常不利的,甚至?xí)璧K我國(guó)科技的發(fā)展。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理的改進(jìn)策略
就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下科技檔案管理的過(guò)程中存在著各種各樣的問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)科技的發(fā)展,甚至影響到了我國(guó)法律的威嚴(yán),因此這些問(wèn)題的解決已刻不容緩。下文將針對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理過(guò)程中存在的問(wèn)題提出一系列的改進(jìn)策略,如培訓(xùn)工作人員的法律知識(shí)、加強(qiáng)管理部門的監(jiān)管力度及促進(jìn)法律與科技檔案的結(jié)合。
(一)培訓(xùn)工作人員的法律知識(shí)
與科技檔案直接進(jìn)行接觸的就是檔案管理部門的工作人員。管理部門的工作人員常常直接負(fù)責(zé)檔案的整理、分類及管理,可以說(shuō),工作人員就是科技檔案管理的實(shí)施環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)是科技檔案管理的關(guān)鍵步驟,因此,工作人員要對(duì)科技檔案管理的具體細(xì)節(jié)了然于胸。隨著對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的逐步重視,科技檔案管理已不僅僅是傳統(tǒng)的整理、分類、登記及管理,更是增加了法律的內(nèi)容,相關(guān)法律法規(guī)的加入使科技檔案管理變得更加嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)格,要對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行審核并加以保護(hù)。工作人員作為科技檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要其掌握相關(guān)的法律法規(guī)。相關(guān)部門可以開(kāi)展各項(xiàng)科技檔案管理的講座,其中要著重對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行強(qiáng)調(diào),并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的解說(shuō)。通過(guò)專項(xiàng)的培訓(xùn)讓工作人員認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,使其在日常的科技檔案管理的工作中重視科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并將其作為一種習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)管理部門的監(jiān)管力度
想要從根本上對(duì)科技檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重視,不在于工作人員,也不在于法律法規(guī)的限制,而在于管理部門的監(jiān)管。并且相關(guān)部門的監(jiān)管并不是一蹴而就的,是需要循序漸進(jìn)的,也不是短期的管理就能實(shí)現(xiàn)的。長(zhǎng)時(shí)間、大力度的監(jiān)管是科技檔案管理愈加完善的必要條件,因?yàn)橹挥凶陨隙碌剡M(jìn)行管理才能讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技檔案管理過(guò)程中受到足夠的重視。即使現(xiàn)階段我國(guó)的管理部門還未加強(qiáng)管理力度對(duì)科技檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),但是已在某些方面有所突破和進(jìn)步,并已認(rèn)識(shí)到了科技檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,下一步必定要加強(qiáng)管理部門的監(jiān)管力度,確保我國(guó)科技檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到合理的保護(hù),并進(jìn)行詳細(xì)的記錄和管理。通過(guò)加大監(jiān)管力度,能提高員工的工作積極性,并實(shí)現(xiàn)法律與科技檔案的有力結(jié)合。
(三)促進(jìn)法律與科技檔案的結(jié)合
談到知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得不提的就是法律,只有法律能確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到合理的保護(hù),尤其是在科技檔案管理的過(guò)程中??萍紮n案管理過(guò)程中最基本的內(nèi)容就是法律,法律與科技檔案管理的結(jié)合能實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)。促進(jìn)法律和科技檔案管理相結(jié)合可以從以下三個(gè)方面著手:首先,認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于我國(guó)科技發(fā)展的重要性;其次,多次開(kāi)展相應(yīng)的科技檔案管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專題講座;最后,通過(guò)相關(guān)文件的,自上而下地學(xué)習(xí)法律與科技檔案管理的相關(guān)內(nèi)容。
三、結(jié)語(yǔ)
科技是第一生產(chǎn)力,可見(jiàn)科技對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性,往往國(guó)家各個(gè)時(shí)期的科技都濃縮在科技檔案中,因此要重視科技檔案管理,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技檔案管理中的一部分,更要受到足夠的重視。為此,本文提出了一些增強(qiáng)我國(guó)科技檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略,力求對(duì)我國(guó)科技的發(fā)展有所幫助。
(作者單位為肇慶市科技中心)
參考文獻(xiàn)
[1] 高國(guó)華,葉曉靜.試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角下的科技檔案管理[J] .四川檔案,2014(03):
篇4
城建檔案是城市規(guī)劃建設(shè)和管理的主要依據(jù)和條件,城建檔案的管理水平是城市管理水平高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,是城市管理科學(xué)化的主要渠道[1]。城建檔案優(yōu)化管理,是城市人們正常生活的保障,人們生活中所涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案的正確性與完整性,直接作用于人們的正常生活。城市檔案是預(yù)防自然災(zāi)害,減少城市損失的重要基礎(chǔ)。城建檔案在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,占據(jù)舉足輕重的地位,完整的城建檔案是城市在破壞后及時(shí)恢復(fù)與重建的依據(jù)[2]。城建檔案從科學(xué)的角度反映城市的發(fā)展規(guī)律,是城市科學(xué)研究與發(fā)展的重要信息資源。城建檔案集中反映城市規(guī)劃建設(shè)和管理的過(guò)程,對(duì)于城市規(guī)劃與發(fā)展以及城市建設(shè)科學(xué)研究水平具有重要作用。1960年在城市建設(shè)基本建設(shè)檔案規(guī)劃中,明確城建檔案范圍包括工業(yè)建筑工程、民用建筑工程、交通運(yùn)輸工程、市政工程以及城市規(guī)劃五分方面[3]。其中國(guó)城市規(guī)劃?rùn)n案包含城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案、城市規(guī)劃?rùn)n案以及國(guó)土整治規(guī)劃?rùn)n案三大方面。城建檔案管理工作具有綜合性、完整性、專業(yè)性以及特殊性的特點(diǎn),城市的本身就是一個(gè)綜合體,城市規(guī)劃的各項(xiàng)工作以城市為基礎(chǔ)展開(kāi)。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程各項(xiàng)內(nèi)容相互交錯(cuò),通過(guò)單行工程互相配合,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃以及城市規(guī)劃管理工作?;诔鞘幸?guī)劃的綜合性,城建檔案管理工作必須要與城市規(guī)劃需求相符合。工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目眾多,涉及內(nèi)容甚廣,城市規(guī)劃發(fā)展與建設(shè)需要基于城市的歷史情況開(kāi)展,因此檔案在管理過(guò)程中應(yīng)注重其完整性。城鎮(zhèn)檔案項(xiàng)目具有專業(yè)性特征,因此在開(kāi)展管理工作時(shí),必須要注重檔案的專業(yè)區(qū)分,保證其專業(yè)性特點(diǎn)。城市規(guī)劃中,以特殊性事件為對(duì)比,規(guī)避傳統(tǒng)規(guī)劃過(guò)程中存在的弊端[4]。因此城鎮(zhèn)檔案管理工作在開(kāi)展過(guò)程中,應(yīng)注其特殊性,為城市規(guī)劃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2城建檔案管理在城市規(guī)劃中存在問(wèn)題
2.1城建檔案利用意識(shí)不強(qiáng)
城建檔案伴隨著城市的發(fā)展而產(chǎn)生,在城鎮(zhèn)規(guī)劃中發(fā)揮著重要作用。檔案管理不僅在于保存,發(fā)揮檔案信息價(jià)值才是檔案管理工作的真諦。當(dāng)下社會(huì)人們對(duì)檔案利用意識(shí)較低,一定程度上影響城市現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展。城建檔案管理工作是城市現(xiàn)代化建設(shè)、改進(jìn)以及管理的依據(jù),在城市規(guī)劃建設(shè)之前,將城建檔案作為參考依據(jù),避免及建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。由于我國(guó)城鎮(zhèn)檔案管理工作起步較晚,相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)處于發(fā)展階段,導(dǎo)致檔案意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象產(chǎn)生。檔案利用意識(shí)不強(qiáng)直接影響城鎮(zhèn)檔案作用的有效發(fā)揮,對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
2.2城建檔案管理制度不健全
城建檔案管理制度不健全的根本原因在于城建檔案并沒(méi)有形成行之有效的檔案管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致檔案管理的各項(xiàng)工作無(wú)法落實(shí),行政執(zhí)行力缺乏,檔案管理組織系統(tǒng)與工作任務(wù)內(nèi)容不符,難以形成上下統(tǒng)一,兼具系統(tǒng)性以及全面性的管理系統(tǒng)。基于此種管理體系,難以對(duì)城建檔案管理工作進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo),使之與城市規(guī)劃需求不匹配,難以發(fā)揮城建檔案管理工作在城市規(guī)劃中的重要作用。
2.3城建檔案信息化建設(shè)落后
智慧城市的建設(shè),對(duì)城市管理各項(xiàng)工作提出新要求。城建檔案作為促進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要信息基礎(chǔ),其信息化建設(shè)的重要性不言而喻。然而在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,由于決策層的不重視、設(shè)備配備不到位、城建檔案管理專業(yè)性、規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)化等不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致城建檔案管理信息化建設(shè)相對(duì)滯后。
3改進(jìn)城建檔案管理在城市規(guī)劃中應(yīng)用對(duì)策
3.1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化檔案利用意識(shí)
擴(kuò)大檔案的影響力,使群眾了解城建檔案在日常生活中的重要性,以此強(qiáng)化群眾檔案利用意識(shí),提升城建檔案在城市規(guī)劃中的利用率。檔案是依法治國(guó)的重要基礎(chǔ),強(qiáng)化人們的檔案意識(shí)是提升人們法律意識(shí)的方法之一。基于法律保證,宣傳檔案正確利用的重要意義,強(qiáng)調(diào)忽略檔案利用而造成的經(jīng)濟(jì)損失現(xiàn)象,通過(guò)對(duì)比的方式強(qiáng)化人們的檔案利用意識(shí)。在此過(guò)程中,城建檔案管理部門應(yīng)充分挖掘城建檔案信息資源,發(fā)揮城建擋在城市規(guī)劃中的作用,讓人們?cè)诶脵n案的過(guò)程中受益,以此強(qiáng)化人民的檔案管理意識(shí),促進(jìn)城市檔案的利用,推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。
3.2依據(jù)法律法規(guī),健全檔案管理制度
基于城建檔案的重要性,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)關(guān)于城建檔案管理的相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等。城建檔案管理工作在開(kāi)展時(shí)應(yīng)以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ),健全城建檔案管理制度,保障檔案管理工作的制度化、專業(yè)化以及規(guī)范化。加大城建檔案法律法規(guī)的宣傳,普及城建檔案的法律意識(shí),將檔案管理工作上升至法律層面,落實(shí)檔案管理工作人員的責(zé)任以及工作內(nèi)容,保證檔案管理的專業(yè)性和完整性質(zhì)。政府在這一過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮自身職能,強(qiáng)化檔案管理工作的權(quán)威性,降低社會(huì)上違反城建檔案法律法規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
3.3拓寬應(yīng)用渠道,完善檔案信息系統(tǒng)
城建檔案管理信息化、智能化建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要體現(xiàn),也是城建檔案適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的關(guān)鍵。城建檔案信息化建設(shè),需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理觀念,以現(xiàn)代化城市規(guī)劃與建設(shè)需求為基礎(chǔ),建立城建檔案信息化平臺(tái)管理。檔案信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,強(qiáng)化檔案管理、收集以及利用各個(gè)方面。強(qiáng)化城建檔案宣傳力度,拓寬檔案管理應(yīng)用渠道,實(shí)現(xiàn)城建檔案信息資源共享,有效發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃中的重要作用。城建檔案信息化管理,強(qiáng)化檔案管理質(zhì)量效率的同時(shí),提升城建檔案管理工作的服務(wù)水平,滿足城市規(guī)劃的實(shí)際需求。
4結(jié)語(yǔ)
在城建檔案管理工作中,結(jié)合城市規(guī)劃的具體情況,促進(jìn)城市現(xiàn)代化以及信息化建設(shè)。在檔案建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)化管理效率和管理質(zhì)量,使城建檔案管理工作與城市規(guī)劃發(fā)展相符合,進(jìn)而推進(jìn)智慧城市建設(shè)與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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篇5
在現(xiàn)代化發(fā)展的具體要求下,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“科教興國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略,為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,為推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,檔案向科學(xué)化方向發(fā)展是其必然趨勢(shì)。然而,根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)的科技檔案管理工作仍局限于傳統(tǒng)的管理模式,管理制度和管理方法早已過(guò)時(shí),并不能很好地滿足當(dāng)今檔案管理的要求。為適應(yīng)時(shí)展的需要,我們應(yīng)積極創(chuàng)新科技檔案管理模式,尋找科學(xué)有效的管理方法,進(jìn)一步完善管理工作中的不足,從而不斷提高科技檔案管理水平。充分發(fā)揮科技檔案的作用,提高決策效率,適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。
二、我國(guó)科技檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀
相關(guān)研究顯示,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,每年各單位都會(huì)開(kāi)發(fā)新的科研項(xiàng)目,使科技信息愈來(lái)愈多,且信息自身也呈現(xiàn)出復(fù)雜化、繁瑣化,此時(shí)傳統(tǒng)的科技檔案管理模式是不符合發(fā)展需要的。其主要表現(xiàn)在落后的管理觀念和管理方法跟不上時(shí)代的步伐,科技檔案難以發(fā)揮其真正的作用,科技檔案管理工作失去了自身的價(jià)值。其次,一些工作人員對(duì)檔案管理缺乏經(jīng)驗(yàn),不能將科技檔案進(jìn)行科學(xué)分類。此外,一些科研人員對(duì)科技檔案管理收集工作不配合,不愿意將其作為一種資源來(lái)共享,而是將其獨(dú)有等等。這些原因都使得我國(guó)科技檔案管理出現(xiàn)許多問(wèn)題,嚴(yán)重制約著檔案管理工作的有效進(jìn)展。
三、科技檔案管理中存在的問(wèn)題
1.對(duì)科技檔案管理的功能認(rèn)識(shí)還不夠。由于科技檔案的內(nèi)容和概念都比較新,當(dāng)前各行業(yè)中的從事科技檔案管理人員,對(duì)科技檔案的認(rèn)識(shí)還不夠全面,因此在實(shí)際的工作中,對(duì)一些科技文檔的歸檔率還不夠高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如文本文檔的歸檔率。比如一些某行業(yè)的科技活動(dòng)、一些與其生產(chǎn)研究相關(guān)的檔案,對(duì)科技檔案管理的意識(shí)不足,很多時(shí)候?qū)n案的管理還停留在傳統(tǒng)的檔案管理意識(shí)中,沒(méi)有采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行檔案歸整和管理。
2.管理與服務(wù)脫節(jié)。檔案的管理主要是為各種工作提供相應(yīng)的資料和依據(jù)的,當(dāng)前各行業(yè)的檔案管理中,很多都只注重文書(shū)的收集,對(duì)各種聲音影像、科技等檔案的收集比較少,這就極大地影響了各單位檔案的完整性以及系統(tǒng)性,因此在使用檔案為各種工作服務(wù)的過(guò)程中,出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。
3.對(duì)科技檔案管理的法律法規(guī)比較缺乏。科技檔案往往涉及到一些重要研究,比如某項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)的研究,涉及到一些重要的科技內(nèi)容,因此要加強(qiáng)對(duì)其管理,但是當(dāng)前科技檔案的法律法規(guī)管理體系還不夠健全,對(duì)于科技檔案的立法也沒(méi)有相應(yīng)的重點(diǎn),因此在科技檔案的法律法規(guī)方面還比較缺乏,對(duì)科技檔案的管理存在一定的滯后性,這個(gè)客觀原因的存在給當(dāng)前各行業(yè)的科技檔案管理帶來(lái)了一定的難度,不利于科技檔案的保密,也給科技檔案的管理人員在日常工作中帶來(lái)一定的困難。
四、新形勢(shì)下如何加強(qiáng)科技檔案的管理工作
1.加強(qiáng)對(duì)科技檔案管理的重視程度。各行業(yè)的科技檔案主要是產(chǎn)生于各種與煙草相關(guān)的科研以及具體的生產(chǎn)活動(dòng),為各行業(yè)的發(fā)展提供了一些準(zhǔn)確有效的資源。因此,各行業(yè)在日常的管理中要加強(qiáng)科技檔案管理的意識(shí),將科技檔案管理和企業(yè)的管理進(jìn)行結(jié)合,促進(jìn)兩者的發(fā)展。要在整個(gè)企業(yè)中都貫穿科技檔案管理的意識(shí),讓每個(gè)人都有一種檔案保持的概念。要將科技檔案管理納入到企業(yè)發(fā)展的議程中,在各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)配合科技檔案管理工作,加強(qiáng)對(duì)科技檔案管理工作的重視程度,為科技檔案的管理營(yíng)造良好的大環(huán)境。
2.加強(qiáng)科技檔案的保管。對(duì)于科技檔案而言,其安全性完整性是檔案管理的重要方面。要加強(qiáng)對(duì)檔案的保管,在傳統(tǒng)的檔案保管的基礎(chǔ)上可以采取一些其他的措施來(lái)保證其安全性和完整性。以防為主,加強(qiáng)防治結(jié)合,做到不使檔案分散,不使檔案之間發(fā)生混亂,不使檔案丟失和損壞。對(duì)于檔案的保密,更是要加強(qiáng),要建立起嚴(yán)格的安全保護(hù)措施,防止科技檔案管理中發(fā)生泄密,比如一些加密級(jí)的文檔,可以采取加密的措施,對(duì)于紙質(zhì)文檔可以放在保險(xiǎn)柜中進(jìn)行保存,對(duì)于電子文檔則可以放在一個(gè)沒(méi)有連接網(wǎng)絡(luò)的電腦中進(jìn)行保存,以防止檔案的泄密。
3.加強(qiáng)科技檔案法律法規(guī)的健全。對(duì)科技檔案管理的法律法規(guī)不健全,是導(dǎo)致科技檔案管理工作中沒(méi)有保障的重要原因,為此,要不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的完善,從科技檔案的資料收集、積累、整理、歸檔到保存都應(yīng)該有一套完整的管理機(jī)制。
篇6
關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理出現(xiàn)的規(guī)范性問(wèn)題及如何加強(qiáng)
隨著現(xiàn)在社會(huì)保障制度的完善和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越富裕,越來(lái)越多的人開(kāi)始選擇參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老金保險(xiǎn)的管理工作上,就出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。首先就是關(guān)于農(nóng)村和城鎮(zhèn)的起點(diǎn)不同問(wèn)題,因?yàn)槌鞘械陌l(fā)展更加的迅速,相對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō),國(guó)家也會(huì)給予更多資金上的支撐,所以在養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作上,就已經(jīng)有了相對(duì)完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度。而農(nóng)1險(xiǎn)制度本身就要落后于城鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,相對(duì)的檔案管理也就并不是十分的完善。這就使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理缺乏應(yīng)有的的規(guī)范性,這是農(nóng)民群眾不能很好的享受應(yīng)有的利益,影響了社會(huì)保障制度的發(fā)展。
面對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏規(guī)范性的問(wèn)題,我們可以用一下幾種方法進(jìn)行加強(qiáng):1.建設(shè)相對(duì)完整的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度。我們現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)相對(duì)完整的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的制度,所以在檔案管理上存在很多的漏洞。如果想要盡快的加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理,一個(gè)相對(duì)完善的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度是十分重要的。2.政府加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的資金投入,城鎮(zhèn)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理,相對(duì)于農(nóng)村存在著很大的差距,政府的支持是很重要的因素。所以想要提高農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理,政府可以加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的資金投入,來(lái)給予支持。3.提高農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理人員的素質(zhì)。不論在什么方面管理人員的素質(zhì),都是管理工作上的重要因素。所以加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理人員的素質(zhì),是可以更好的對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案進(jìn)行管理。
關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理出現(xiàn)的法律問(wèn)題及加強(qiáng)方法
到現(xiàn)在為止,我國(guó)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的法律基本沒(méi)有,所以在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理上沒(méi)有相對(duì)的法律規(guī)范。由于沒(méi)有完整的法律體系的壓制,人們?cè)趯?duì)待農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作就會(huì)出現(xiàn)懈怠,導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的工作十分的不穩(wěn)定。還有就是農(nóng)民們大多文化程度并不高,沒(méi)有很好的法律意識(shí),也就導(dǎo)致了不能很好的維護(hù)自身的利益,給很多不法行為創(chuàng)造了空間,以至于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的滯后。
所以為了可以使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展和管理工作可以更好的進(jìn)行,我們要有一個(gè)相對(duì)的法律制度。這個(gè)法律制度的建立,必須要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)農(nóng)村最基礎(chǔ)的情況進(jìn)行分析,制定出相對(duì)合理的法律,來(lái)規(guī)范農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作。還要加大對(duì)農(nóng)村的相關(guān)法律宣傳,來(lái)提高農(nóng)民的法律意識(shí),讓他們可以用法律的武器來(lái)維護(hù)自身的利益。
關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的檔案保存的問(wèn)題
目前來(lái)說(shuō),農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案都是用紙質(zhì)手寫(xiě)進(jìn)行保存的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村流動(dòng)的人口越來(lái)越多,就涉及到了檔案的調(diào)入和調(diào)出的問(wèn)題。在這種檔案經(jīng)常的流動(dòng)的情況下,這些檔案就會(huì)出現(xiàn)一定的破損和丟失。還有就是環(huán)境的因素,在農(nóng)村生活的環(huán)境相對(duì)較差,國(guó)家建立的相對(duì)的機(jī)構(gòu)的建設(shè)也沒(méi)有很全面,不論是辦公地點(diǎn)還是辦公設(shè)備,都存在著明顯的不足。還有就是對(duì)于檔案的存放地點(diǎn),它的環(huán)境要相對(duì)來(lái)說(shuō)更加差。就是因?yàn)樵谶@樣艱苦的條件下,導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的殘缺和丟失,這對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理工作也是一個(gè)相當(dāng)大的問(wèn)題。
篇7
【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)時(shí)代;檔案管理模式;特征;問(wèn)題;方法
大數(shù)據(jù)這個(gè)詞語(yǔ)近些年來(lái)廣泛地被提及。其通常被廣泛的用來(lái)指與信息技術(shù)的快速發(fā)展與創(chuàng)新有關(guān)的大量數(shù)據(jù),說(shuō)明了我們現(xiàn)在正處于一個(gè)知識(shí)爆炸和擁有海量信息存儲(chǔ)的時(shí)代。在這種情況下檔案的管理模式發(fā)生了非常重大的變化。其中一個(gè)重要的變化是運(yùn)用大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行檔案的管理,使檔案的管理工作更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、快捷化。但是我們想要應(yīng)用好這種新型檔案的管理模式,就要對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的特征、存在的問(wèn)題、管理的方法進(jìn)行認(rèn)真的研究,并且在今后的工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更好地為檔案管理工作服務(wù)。
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的特征
(一)對(duì)資源種類多的檔案進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)管理。大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的特征是檔案數(shù)據(jù)資源的種類繁多、業(yè)務(wù)量巨大,但是必須要進(jìn)行科學(xué)管理。其主要可以從兩個(gè)方面得以體現(xiàn)。第一,各個(gè)檔案管理部門需要把過(guò)去眾多的紙質(zhì)檔案運(yùn)用計(jì)算機(jī)全部的轉(zhuǎn)換為現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)檔案,其業(yè)務(wù)量非常的巨大。第二,隨著這種大數(shù)據(jù)的管理模式,檔案的數(shù)據(jù)資源量會(huì)呈現(xiàn)出幾何式的增長(zhǎng)速度,需要對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)管理會(huì)花費(fèi)掉大量的時(shí)間與精力的,體現(xiàn)了這種新形勢(shì)下檔案管理工作的復(fù)雜性和持久性。(二)提高檔案資源利用效率。大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的特征是檔案資源利用效率的提高。在大數(shù)據(jù)時(shí)代運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科技的技術(shù)特點(diǎn)下,通過(guò)歸納、分析、整理、總結(jié)等方式,檔案管理的利用效率會(huì)得到明顯的提高。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),這種新型檔案管理模式的建立對(duì)于人們?cè)谖磥?lái)的生活與工作中更好地利用檔案打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的問(wèn)題
(一)存在技術(shù)瓶頸。大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的問(wèn)題是這種新型檔案管理模式的建立存在著技術(shù)上的瓶頸。比如:第一,庫(kù)房資源就是一個(gè)嚴(yán)重的技術(shù)瓶頸。設(shè)計(jì)出怎樣的一種軟件及在這種軟件下具有多大的庫(kù)房資源可以滿足未來(lái)的檔案資源儲(chǔ)存需要,這些都是我們需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。第二,傳統(tǒng)的檔案信息資源與現(xiàn)代的大數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)、存儲(chǔ)的方式、內(nèi)容、要點(diǎn)等進(jìn)行怎樣的銜接,這種新型的檔案管理模式在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行怎樣的應(yīng)用,這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)踐工作中運(yùn)用科學(xué)有效的方法來(lái)加以解決。(二)法律法規(guī)不完善。大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的問(wèn)題是法律法規(guī)不完善。目前中國(guó)還沒(méi)有一部關(guān)于大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案管理模式的法律法規(guī),這對(duì)新型檔案管理模式的未來(lái)發(fā)展與完善是非常不利的。比如:進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的穩(wěn)定性問(wèn)題、安全性問(wèn)題、監(jiān)督問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)檔案管理信息的準(zhǔn)入問(wèn)題等等,都需要法律法規(guī)的保障。(三)檔案管理部門的義務(wù)和職能有待加強(qiáng)。大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的問(wèn)題是檔案管理部門的職能與義務(wù)需要加強(qiáng)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案的種類越來(lái)越多、分工越來(lái)越細(xì)、管理難度越來(lái)越大,因此需要檔案管理部門的工作人員加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)的管理。比如:有許多的人員從事的是關(guān)于國(guó)家重要工程的項(xiàng)目研究工作,對(duì)于他們的檔案進(jìn)行管理時(shí)需要格外認(rèn)真和小心,在日常的生活與工作中注意自己的言行不要對(duì)他們的個(gè)人檔案信息進(jìn)行任何的泄露,否則很有可能會(huì)危害到國(guó)家安全和他們負(fù)責(zé)項(xiàng)目的進(jìn)度。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的方法
從總體而言,在大數(shù)據(jù)時(shí)代進(jìn)行檔案的管理工作需要我們運(yùn)用發(fā)展的眼光來(lái)進(jìn)行管理理念與工作流程的突破與創(chuàng)新,形成一種科學(xué)、高效、便捷、安全、充滿活力的新型檔案管理機(jī)制。想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),建立起具有開(kāi)放性、服務(wù)性、標(biāo)準(zhǔn)性的新式檔案管理模式,需要采用一些具有針對(duì)性的方法來(lái)加以完成。(一)完善檔案資源管理體系。在大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的方法是完善檔案管理的體系。原因是,具有完善管理體系的檔案管理部門可以使檔案的管理工作呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,保障存儲(chǔ)檔案資源信息的完整與安全,使這些檔案的所有者可以放心地把檔案放在現(xiàn)有的儲(chǔ)存地點(diǎn)。想要完成這一目標(biāo),我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行工作。第一,在檔案管理部門內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一的檔案管理信息中心,對(duì)于所管理的檔案進(jìn)行集中的信息登記。第二,按類別對(duì)所管的檔案進(jìn)行不同類別與地點(diǎn)的保存。第三,運(yùn)用遠(yuǎn)程連接系統(tǒng)把檔案管理信息中心與各個(gè)類別的檔案室進(jìn)行有效的信息鏈接。第四,加強(qiáng)對(duì)于檔案管理部門業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作、使他們具有良好的素養(yǎng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理的操作。第五,加強(qiáng)對(duì)于檔案管理人員的職業(yè)道德與精神品質(zhì)的培訓(xùn)工作,使他們能夠熱愛(ài)自己的崗位、并且遵守崗位的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。第六,建立起檔案管理工作的嚴(yán)格獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)于在管理工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重瀆職和泄密行為進(jìn)行嚴(yán)肅的查處,并且進(jìn)行點(diǎn)名的通報(bào)。通過(guò)這種方式可以更好地對(duì)檔案管理人員進(jìn)行教育,使其守法認(rèn)真的進(jìn)行工作。(二)加強(qiáng)檔案資源防護(hù)力度。在大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的方法是加強(qiáng)檔案資源的防護(hù)力度。原因是,網(wǎng)絡(luò)科技的飛速發(fā)展為檔案管理工作既帶來(lái)非常大的便利、同時(shí)也帶來(lái)了非常大的挑戰(zhàn)。其主要的挑戰(zhàn)是網(wǎng)絡(luò)黑客的盛行導(dǎo)致資源信息的攻擊問(wèn)題與竊取問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,現(xiàn)在這已經(jīng)成為一個(gè)世界性的難題。所以,在大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的建立需要運(yùn)用專業(yè)的防護(hù)軟件對(duì)這些檔案資源進(jìn)行保護(hù)。其具體由以下幾種措施。第一,對(duì)于負(fù)責(zé)具體檔案管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)要多設(shè)立幾道防火墻有效地對(duì)于干擾行為進(jìn)行攔截。第二,我們也可以通過(guò)設(shè)立出多個(gè)虛假檔案信息資源管理中心,并且對(duì)于真實(shí)的檔案信息資源中心采用網(wǎng)絡(luò)隱藏的方式躲避網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取行為。第三,對(duì)于保存的檔案信息進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的多種備份工作,保證存儲(chǔ)的檔案信息不會(huì)因?yàn)楦鞣N意外情況而導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息丟失,更好地保障檔案信息資源的安全。(三)進(jìn)行檔案管理服務(wù)創(chuàng)新。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案管理模式的方法是進(jìn)行檔案管理服務(wù)的創(chuàng)新。雖然,檔案管理具有明顯的社會(huì)性,尤其是一些政府部門的專業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)在這一點(diǎn)上表現(xiàn)的最為明顯。但是,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)分析,檔案管理機(jī)構(gòu)也是一個(gè)市場(chǎng)主體,想要進(jìn)行更好的生存和發(fā)展需要有良好的服務(wù)作為保障。比如:開(kāi)展微笑服務(wù),避免出現(xiàn)過(guò)去那種事難辦、臉難看的行為發(fā)生。進(jìn)行良好的本人信息查詢與檔案電子周轉(zhuǎn)工作,防止檔案遺失或者是部分內(nèi)容在進(jìn)行電子傳遞時(shí)因?yàn)楦鞣N情況導(dǎo)致部分檔案信息丟失情況的發(fā)生。(四)進(jìn)行檔案資源管理法律法規(guī)的建設(shè)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理模式的方法是進(jìn)行檔案資源管理法律法規(guī)的建設(shè)工作,從法律法規(guī)上對(duì)檔案資源管理工作進(jìn)行保障。比如:建立專業(yè)的檔案信息資源管理法來(lái)對(duì)檔案資源管理工作的方方面面進(jìn)行詳細(xì)的法律條文列舉。同時(shí)各個(gè)地方還要出臺(tái)檔案管理的相關(guān)規(guī)定細(xì)則條例,嚴(yán)格約束工作人員的行為。除此之外,這些法律與具體檔案管理的條文需要在實(shí)踐運(yùn)用中針對(duì)出現(xiàn)的新情況和產(chǎn)生的新問(wèn)題不斷地進(jìn)行修正與完善,全面地保障我國(guó)的檔案管理工作在大數(shù)據(jù)時(shí)代可以得到有序的發(fā)展。
四、結(jié)論
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,對(duì)于檔案管理模式呈現(xiàn)出的新變化問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的研究工作,可以有效地保障檔案管理工作健康有序地運(yùn)行。
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篇8
一、檔案安全保障體系解讀
檔案安全保障體系牽涉到檔案將遭受的威脅、防范技術(shù)、管理模式、員工素質(zhì)等多方問(wèn)題,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。檔案管理和保存過(guò)程中存在著很多不安全因素,經(jīng)過(guò)檔案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以確定檔案安全系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn),找到相應(yīng)的安全防范措施,確定可行的安全策略。將檔案管理安全、技術(shù)安全和環(huán)境安全措施綜合設(shè)計(jì)為一個(gè)統(tǒng)一完整的安全保障平臺(tái),是檔案安全保障體系的核心理念。
二、檔案安全保障系統(tǒng)建構(gòu)的必要性
(一)我國(guó)核心檔案資源被竊取的客觀需要
目前我國(guó)面臨著較為嚴(yán)峻的檔案安全問(wèn)題,其中,信息資源和能源資源等是各國(guó)爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略資源,國(guó)際上通過(guò)非法手段和途徑竊取別國(guó)檔案信息的事例并不少見(jiàn),面對(duì)這種嚴(yán)峻的信息安全問(wèn)題必須加強(qiáng)檔案安全保障系統(tǒng)建設(shè)。
(二)目前自然災(zāi)害頻發(fā)嚴(yán)重威脅到我國(guó)檔案信息安全
地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等自然災(zāi)害不可預(yù)亦不可抗拒,此類災(zāi)害對(duì)于檔案信息實(shí)體危害巨大,印度洋海嘯和汶川地震都是震驚世界的現(xiàn)實(shí)例子。汶川地震對(duì)當(dāng)?shù)丶爸車貐^(qū)檔案館造成嚴(yán)重破壞,當(dāng)?shù)貦n案信息損毀嚴(yán)重。所以大力推進(jìn)我國(guó)檔案安全保障系統(tǒng)是自然災(zāi)害頻發(fā)客觀要求。
(三)檔案事業(yè)快速發(fā)展造成檔案信息安全隱患
公共檔案服務(wù)事業(yè)的快速推進(jìn),尤其是《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施,導(dǎo)致檔案安全矛盾凸顯。在檔案管理中,一些地方由于強(qiáng)調(diào)服務(wù),開(kāi)放的文件疏于鑒定,將不應(yīng)公開(kāi)的信息公之于眾,不應(yīng)宣傳的信息在網(wǎng)絡(luò)上流傳,嚴(yán)重?fù)p害了相關(guān)人員和部門的切身利益。
(四)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于檔案管理帶來(lái)了新的安全隱患
隨著我國(guó)進(jìn)入信息時(shí)代,大量的電子文件的出現(xiàn)是信息時(shí)代的一大特征。電子文件易改動(dòng)、易竊取、易傳播、易丟失的特性給檔案管理工作造成了新的困難,使檔案管理工作人員面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。此外,電子文件可以得到長(zhǎng)期保存也是檔案管理者面臨的重大難題之一。這就要求我們必須建立完善的檔案安全保障體系來(lái)提高檔案管理水平。
三、檔案管理安全保障系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容
(一)理論建設(shè)和技術(shù)研究
根據(jù)檔案安全保障系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際需要,研究并制定相應(yīng)的檔案安全科研計(jì)劃。此外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字檔案資源安全保證、檔案修復(fù)技術(shù)、電子文件真?zhèn)舞b別和長(zhǎng)久保方式等關(guān)鍵理論和技術(shù)的研究,提高檔案管理安全保障的理論支持和技術(shù)支持。
(二)完善相應(yīng)領(lǐng)域的法律法規(guī)
目前的當(dāng)務(wù)之急是健全檔案管理領(lǐng)域的法律法規(guī)體系,對(duì)于檔案管理工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)起著重要的協(xié)調(diào)作用,對(duì)于檔案資源的安全有重要保障作用。因此,在法律法規(guī)的制定過(guò)程中,要注意法律條文的規(guī)范性和實(shí)操性、系統(tǒng)性和各方面兼容性,有意識(shí)的吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檔案安全立法經(jīng)驗(yàn),適時(shí)整改和修訂現(xiàn)行法律法規(guī)中與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)的條款。
(三)培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理人才
人才的培養(yǎng)是檔案安全保障系統(tǒng)中的關(guān)鍵要素之一,所以要有計(jì)劃、分重點(diǎn)、多形式、多途徑的培養(yǎng)檔案安全保障人才。同時(shí)對(duì)檔案安全保障事業(yè)一線工作人員要定期展開(kāi)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高他們的安全防范意識(shí),普及檔案安全保障的知識(shí)和技能。并且要及時(shí)引進(jìn)國(guó)外檔案安全保障的新成果,培養(yǎng)一支有先進(jìn)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)和高度責(zé)任心的檔案事業(yè)干部隊(duì)伍,為檔案安全管理事業(yè)提供可靠保障。
另外要確保檔案安全法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。各級(jí)檔案管理部門要大力監(jiān)督檢查檔案安全相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況,對(duì)于違反檔案安全的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)查出的破壞檔案安全問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)絕不姑息,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從而確保檔案安全法規(guī)不僅停留在紙面上,在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行,真正發(fā)揮作用。
(四)建立檔案安全管理體系
根據(jù)國(guó)家或者行業(yè)內(nèi)部要求及檔案管理組織內(nèi)部實(shí)際情況,制定出檔案安全管理工作的具體策略和方案,用于指導(dǎo)檔案安全保障工作的開(kāi)展。檔案部門應(yīng)該按照檔案管理安全保障標(biāo)準(zhǔn)建立明確的工作目標(biāo)和工作規(guī)劃,從而達(dá)到系統(tǒng)的、全面的、制度化的檔案安全管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理安全保障。
(五)建立檔案安全系統(tǒng)的評(píng)估體系
檔案管理安全評(píng)估建設(shè)是指針對(duì)檔案安全保障事業(yè)所建立系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo),檔案管理安全評(píng)估系統(tǒng)需要有很強(qiáng)的可操作性、科學(xué)務(wù)實(shí)、完整系統(tǒng)、并且動(dòng)態(tài)性與穩(wěn)定性兼具。
篇9
【關(guān)鍵詞】信息管理;城建檔案管理;信息化
在城市建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中,城建檔案是城市發(fā)展過(guò)程上重要的依據(jù)和參考,它不但記錄城市建設(shè)活動(dòng)中的重要信息,也對(duì)于重要事件給予記載,在社會(huì)進(jìn)入了信息化時(shí)代之后,城建檔案管理工作也開(kāi)始向著全面落實(shí)數(shù)字化發(fā)展,在管理過(guò)程上對(duì)于工作人員的要求也進(jìn)一步提高,下面通過(guò)對(duì)城建檔案工作者綜合素質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)而提出對(duì)應(yīng)加強(qiáng)與改進(jìn)措施。
1.我國(guó)城建檔案工作者綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀
根據(jù)國(guó)家相關(guān)統(tǒng)計(jì),城建檔案工作者在人數(shù)上較少,并且在年齡上也偏大,也存在文化水平不高的問(wèn)題。尤其在信息時(shí)展下,若長(zhǎng)期存在這些問(wèn)題必然也會(huì)影響到城建檔案工作者綜合素質(zhì)的提升,城建檔案工作者的綜合素質(zhì)不高必然影響了城建檔案工作的順利開(kāi)展。在綜合素質(zhì)方面最主要的就是計(jì)算機(jī)軟件與硬件建設(shè)方面,不能做到及時(shí)更新,也更加不利于城建檔案信息儲(chǔ)存的安全性與規(guī)范性。
2.如何提高城建管理工作者綜合素質(zhì)
通過(guò)對(duì)城建檔案工作者的綜合素質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行了解,在結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),無(wú)論是在政策執(zhí)行,還是在管理實(shí)施上看,都需要進(jìn)一步加強(qiáng),所以在城建檔案管理工作中需要從以下幾點(diǎn)入手:
2.1從城建檔案管理方式中制定具體的城建檔案管理人員守則
并且積極培養(yǎng)符合專業(yè)化的城建檔案管理人才。積極改進(jìn)用人制度,選擇優(yōu)秀的人才,并不斷進(jìn)行整合,確保城建檔案管理取得積極的效果,注重對(duì)于年輕員工的培養(yǎng)與鼓勵(lì)。定期開(kāi)展培訓(xùn),使工作人員不斷適應(yīng)我國(guó)信息化時(shí)展,保證城建檔案管理工作能夠適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步。因?yàn)樵诔墙n案管理工作中,若對(duì)檔案管理不當(dāng),必然會(huì)影響日后城市發(fā)展與歷史總結(jié),對(duì)于工作人員的專業(yè)技能培養(yǎng)尤為重要,必須得到重視,只有提高制度與管理的工作效率,才能不斷提高城建檔案管理人員的綜合素質(zhì),進(jìn)一步提高工作效率。
2.2加強(qiáng)城建檔案工作者的思想教育工作
提高工作人員的思想教育有利于使他們愛(ài)崗敬業(yè),并且也利于提高他們自身奉獻(xiàn)、開(kāi)拓、進(jìn)取的精神,同時(shí)在通過(guò)樹(shù)立為人民服務(wù)的正確思想,通過(guò)對(duì)與檔案管理方面的理論學(xué)習(xí),注重城建檔案工作者的思想修養(yǎng),擺正位置,端正態(tài)度,增強(qiáng)檔案管理責(zé)任心,進(jìn)而做好本職工作,積極為人們提供必要的信息資料與城建發(fā)展記錄。使其充分認(rèn)識(shí)到自身的重要性,強(qiáng)化城建檔案工作人員的服務(wù)意識(shí),從小事做起,在工作中體現(xiàn)出高尚的道德風(fēng)貌和良好的道德修養(yǎng)。在檔案編輯和記錄上要尊重歷史,依照客觀事實(shí),求真務(wù)實(shí),在進(jìn)行整理過(guò)程時(shí),三思而后行,對(duì)于不同時(shí)期的工作提出明確的思想指示,無(wú)論在任何工作中保持正確的思想意識(shí)。避免盲目混亂,確保自身積極的工作態(tài)度,并樹(shù)立正確的信念。
2.3通過(guò)法律約束城建檔案管理的重要性。
在城建檔案管理工作中,管理人員的法律意識(shí)也要提高,就目前的形勢(shì)看,在檔案管理工作中具有信息化和法制化等特點(diǎn),所以在提高城建檔案管理人員綜合素質(zhì)上也要的加強(qiáng)和貫徹法律法規(guī)的宣傳,通過(guò)這些工作提高城建檔案管理人員對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知能力,進(jìn)而保證城建檔案管理工作中的合法與有效性。進(jìn)一步通過(guò)實(shí)踐和培養(yǎng)管理人員的法律法規(guī)意識(shí),為進(jìn)一步提高城建檔案管理人員的綜合素質(zhì)??梢远ㄆ谶M(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)而激發(fā)基層員工的工作積極性,提高其工作的主觀能動(dòng)性,進(jìn)而保證城建檔案管理工作的質(zhì)量。
2.4加強(qiáng)檔案管理者的文化知識(shí)的積累。
在城建檔案管理過(guò)程中,對(duì)于檔案管理的認(rèn)識(shí)存在差異性,部分管理人員錯(cuò)誤的把檔案管理認(rèn)為只是簡(jiǎn)單的資料查閱保管,認(rèn)為國(guó)家的發(fā)展及城市的建設(shè)需求沒(méi)有關(guān)系。這種觀念導(dǎo)致管理人員缺乏必要的工作態(tài)度,管理效果可想而知。由此可見(jiàn),在整個(gè)管理工作進(jìn)行的過(guò)程中,管理人員文化知識(shí)的積累,有著極其重要的作用。在積累的過(guò)程中,主要包括以下幾個(gè)方面:首先,在文化知識(shí)積累的過(guò)程中,城建檔案管理人員應(yīng)做好基礎(chǔ)工作,這樣通過(guò)基礎(chǔ)上的扎實(shí)進(jìn)行下一步的提高管理。在整個(gè)基礎(chǔ)階段,需要管理人員結(jié)合著自身的實(shí)際學(xué)習(xí)狀況,本著一切從實(shí)際出發(fā)的原則,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取長(zhǎng)補(bǔ)短,在發(fā)揮自身學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還能彌補(bǔ)自身學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題,避免將其帶到工作中。其次,在整個(gè)文化知識(shí)積累的過(guò)程中,除了相應(yīng)的理論知識(shí)積累外,還包括必要的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)積累。這就需要管理人員在開(kāi)展管理工作的同時(shí),能夠加強(qiáng)與同行間的交流、合作,本著“取其精華去其糟粕”的學(xué)習(xí)態(tài)度,將其引入到自身工作中,以此來(lái)提高工作效率。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)城市化規(guī)模以及城市人口的不斷擴(kuò)大,對(duì)城建檔案管理工作也提出了新要求,本文總結(jié)了城建檔案各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,在提高工作人員的科學(xué)管理與綜合素質(zhì)上,不可忽視每一個(gè)關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié),在城建管理內(nèi)部建立完善的管理考核制度,通過(guò)優(yōu)化人才培訓(xùn)制度,加大城建檔案管理人才建設(shè)的資金投入,為城建檔案管理者提供良好的發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)提升管理人員的綜合素質(zhì),提高檔案管理工作的質(zhì)量和效率,為城市發(fā)展提供依據(jù)和歷史資料,從而更好的為社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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篇10
關(guān)鍵詞:公共資源交易類檔案;規(guī)范化;管理
近些年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)公共資源交易市場(chǎng)也獲得了較大的發(fā)展,并且越來(lái)越完善,公共交易的規(guī)模與頻次都在不斷的擴(kuò)大,這在一定程度上也推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前的縣級(jí)公共資源交易類檔案管理進(jìn)行制度化與規(guī)范化,可以有效的促進(jìn)縣級(jí)公共資源的交易與調(diào)度,實(shí)現(xiàn)公共資源的最優(yōu)配置,同時(shí)對(duì)縣級(jí)公共資源交易市場(chǎng)的規(guī)范化也起著巨大的推動(dòng)作用。因此,本文將對(duì)縣級(jí)公共資源交易類檔案管理的規(guī)范化進(jìn)行分析。
1 縣級(jí)公共資源交易類檔案管理現(xiàn)狀
1.1 檔案管理成本與監(jiān)管、定位方面的問(wèn)題
當(dāng)前,縣級(jí)公共資源交易類檔案的管理較為分散,造成許多檔案管理部門內(nèi)檔案室的建設(shè)大多相類似,對(duì)公共資源造成極大的浪費(fèi),也使得縣級(jí)檔案管理工作的成本上升。并且一些檔案管理室建造不規(guī)范,使得檔案文件無(wú)法得到有效的保護(hù)[1]。在當(dāng)前縣級(jí)公共資源交易類檔案市場(chǎng)中,檔案管理單位同時(shí)兼顧參與者與管理者的角色,使得公共資源交易市場(chǎng)不公平的現(xiàn)象嚴(yán)重。在落后的公共資源交易類檔案規(guī)范管理體制中,檔案管理單位的職責(zé)不明確,使得相關(guān)監(jiān)察單位無(wú)法對(duì)檔案管理單位的工作做到有效的監(jiān)管,無(wú)法保障檔案管理的規(guī)范性。并且多數(shù)的地方公共資源交易管理人員并不是專業(yè)的管理人員,專業(yè)素質(zhì)參差不齊,從而無(wú)法使檔案管理工作得到有效的規(guī)范。
1.2 交易類檔案管理不規(guī)范
從當(dāng)前的縣級(jí)公共資源交易類檔案管理來(lái)看,公共資源交易檔案管理存在管理模糊的問(wèn)題,相關(guān)的管理規(guī)則也不夠明確,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范。這樣的檔案管理工作嚴(yán)重的降低了縣級(jí)公共資源交易類檔案管理的工作效率,同時(shí)使得縣級(jí)公共資源交易檔案管理單位職權(quán)混亂,從而削弱了檔案管理單位作用。造成地方公共資源交易檔案管理工作不規(guī)范的重要原因還在于沒(méi)有統(tǒng)一的法律管理制度。在目前,雖然已經(jīng)存在許多與地方公共資源交易類檔案管理相關(guān)的法律出臺(tái),但是,這些法律法規(guī)存在較大的行業(yè)性,沒(méi)有統(tǒng)一的、通用的法律法規(guī),這在很大程度上制約了地方對(duì)公共資源的配置,對(duì)縣級(jí)公共資源交易類檔案管理工作也造成了不小的影響[2]。在對(duì)法律的解讀方面,還存在許多誤讀、片面解讀的情況,這也是造成地方公共資源交易類檔案管理工作混亂的重要原因。
2 縣級(jí)公共資源交易類檔案規(guī)范化管理
2.1 完善檔案管理機(jī)制,明確立檔責(zé)任人
在縣級(jí)公共資源交易類檔案管理中,需要完善檔案管理機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)察單位的作用,從而維護(hù)縣級(jí)公共資源交易市場(chǎng)檔案管理的秩序,加大對(duì)公共資源交易類檔案管理違法行為的打擊力度,以提高公共資源交易類檔案管理的合法性以及規(guī)范性。并且還需明確立檔責(zé)任人,在我國(guó)的縣級(jí)公共資源交易類檔案中,立檔責(zé)任人指的是我國(guó)縣級(jí)公共資源交易活動(dòng)的參與單位,活動(dòng)的參與單位需要明確檔案資料的歸檔范圍,資料歸檔范圍的是依據(jù)縣級(jí)公共資源交易的具體項(xiàng)目來(lái)確定[3]。立檔單位需要根據(jù)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立檔案資料管理室。對(duì)檔案資料管理室的建設(shè),也需要根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),在檔案室的內(nèi)部配置相應(yīng)的防火、防潮設(shè)備,對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況,比如:檔案資料發(fā)霉、破損等,需要安排專業(yè)的人員進(jìn)行處理,預(yù)防以及處理意外事故的發(fā)生。
2.2 強(qiáng)化檔案的細(xì)節(jié)管理,對(duì)檔案管理準(zhǔn)確的定位
要強(qiáng)化檔案的細(xì)節(jié)管理,對(duì)檔案管理準(zhǔn)確的定位。在檔案工作人員進(jìn)行檔案工作時(shí),需要對(duì)檔案管理準(zhǔn)確的定位,認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,此外,還要加強(qiáng)對(duì)檔案的細(xì)節(jié)管理,在完成對(duì)檔案文件的收集與整理工作之后,需要及時(shí)登記檔案文件,以此規(guī)范檔案文件的立卷與整理。并且縣級(jí)公共資源交易類檔案在經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)、審批、審定等公共資源交易過(guò)程之后,項(xiàng)目的備案審核單位與建設(shè)單位各保存一份,立檔單位保存檔案的復(fù)印件。如果文件資料只有一份,那么項(xiàng)目的備案審核單位保存文件資料的原件,項(xiàng)目的建設(shè)單位與立檔單位保存文件資料的復(fù)印件。在文件資料的復(fù)印件上,需要含有原單位的名稱、時(shí)間,并且還要蓋上原件單位的印章。對(duì)公共資源交易類建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)機(jī)構(gòu),立檔單位需要對(duì)牽涉到的單位資料進(jìn)行收集保管。對(duì)一些裝訂好的文件資料,要盡量選取防腐性能好、材質(zhì)穩(wěn)定的材料對(duì)資料進(jìn)行儲(chǔ)存保護(hù)[4]。
2.3 制定相應(yīng)的法律法規(guī),規(guī)范化檔案保管期的管理
需要根據(jù)公共資源交易類檔案管理的特性,制定明確的法律法規(guī),從而避免法律誤讀現(xiàn)象出現(xiàn),防止檔案管理工作的混亂。同時(shí),還需要規(guī)范化檔案的保管期。在縣級(jí)的公共資源交易類檔案的管理中,需要按照相關(guān)規(guī)定,明確檔案保管期的期限。在不同的檔案中,保管期有多種。工程招標(biāo)檔案的保管期有三種,保管期的期限有長(zhǎng)有短,短期的檔案保管期一般在14年及以下,除短期之外,還有永久的檔案保存期。一般資源交易類檔案的檔案保管期為長(zhǎng)期,與文件資料中合同所寫(xiě)明的日期相一致[5]。永久的檔案保存期一般是發(fā)生在一些一次性的轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目中。在拍賣機(jī)構(gòu)的檔案資料保存中,一般檔案保存期都在9年以上,檔案保存期的起始時(shí)間是在拍賣成交合同簽好那一刻。
2.4 提高公共資源交易類檔案管理人員的管理水平
對(duì)公共資源交易類檔案管理,還需要明確檔案管理人員的職責(zé),將最新的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)引入到檔案管理工作中,建立檔案管理網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一檔案的收集管理工作,方便管理人員對(duì)檔案的整理,同時(shí)也有利于檔案的保存以及銷毀。以此建立的規(guī)范的檔案管理流程,可以明顯的提高檔案管理人員的檔案管理意識(shí),增強(qiáng)檔案管理人員的檔案管理能力。立檔單位還需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的檔案管理技能的培訓(xùn),從而提高檔案管理人員對(duì)相關(guān)規(guī)范的了解。
3 結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前的縣級(jí)公共資源交易類檔案管理,在不斷朝規(guī)范化發(fā)展的同時(shí),還存在較多的問(wèn)題,如:管理成本較高、監(jiān)管不到位、管理不規(guī)范、公共資源交易類檔案管理定位不準(zhǔn)確等。因此,需要完善檔案管理機(jī)制,明確立檔責(zé)任人,強(qiáng)化檔案管理,并明確檔案的保管期限以及保密級(jí)別,提高公共資源交易類檔案管理人員的管理水平,并且,立檔單位還需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的檔案管理技能的培訓(xùn),提高檔案管理人員對(duì)相關(guān)規(guī)范與法律法規(guī)的熟悉程度。從而使縣級(jí)公共資源交易類檔案管理走向規(guī)范化,提升檔案管理水準(zhǔn),促進(jìn)檔案管理事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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