重點(diǎn)實(shí)施方案范文

時(shí)間:2023-05-06 18:13:24

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇重點(diǎn)實(shí)施方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

重點(diǎn)實(shí)施方案

篇1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞培育壯大我縣特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),積極承接國際及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)、招商任務(wù)、招商人員、招商項(xiàng)目、招商對(duì)象、招商方式、招商責(zé)任,力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,努力引進(jìn)和發(fā)展一批支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國內(nèi)省內(nèi)有重大影響的特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作的新跨越。

二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,全縣重點(diǎn)抓好以下七大產(chǎn)業(yè):(一)新型建材產(chǎn)業(yè);(二)礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè);(三)電子通訊產(chǎn)業(yè);(四)食品制藥產(chǎn)業(yè);(五)機(jī)械化工產(chǎn)業(yè);(六)現(xiàn)代服務(wù)業(yè);(七)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞七大產(chǎn)業(yè),主攻大項(xiàng)目,主招大客商,特別要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)300強(qiáng)企業(yè)及各類產(chǎn)業(yè)中的“領(lǐng)頭雁”企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目。

三、主攻方向和區(qū)域

(一)新型建材產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)不銹鋼、涂料等項(xiàng)目,主攻浙江和廣東佛山、番禺等地;

(二)礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)引進(jìn)永磁、發(fā)光、貯氫等新型材料及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)項(xiàng)目,引進(jìn)麥飯石、銅鈷鎳有色金屬深加工等項(xiàng)目,主攻上海、浙江寧波、內(nèi)蒙包頭、廣東深圳等地;

(三)電子通訊產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)引進(jìn)數(shù)碼音頻、音響、手機(jī)、電腦等龍頭企業(yè)及線路板、連接線、變壓器等電子元器件配套項(xiàng)目,主攻廣東東莞、中山、深圳,江蘇昆山和香港、臺(tái)灣、日本等地;

(四)食品制藥產(chǎn)業(yè):食品加工業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)橙汁加工,以生豬、肉牛為主的肉制品加工,蘿卜、辣椒深加工等項(xiàng)目;制藥業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)半夏初加工及經(jīng)銷企業(yè)、螺旋藻加工和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目,主攻浙江新昌、上海、福建、廣東等地;

(五)機(jī)械化工產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)引進(jìn)模具加工、汽車零配件制造、礦山機(jī)械制造、塑脂、膠水等項(xiàng)目,主攻浙江永康和廣東廣州、深圳、東莞等地;

(六)現(xiàn)代服務(wù)業(yè):做好四星級(jí)酒店、汽車總站等項(xiàng)目的推介工作,抓好同年寨、金盆山旅游項(xiàng)目開發(fā)和推介,招引大型物流企業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品批發(fā)交易中心投資建設(shè)主體,主攻深圳、上海等地;

(七)現(xiàn)代農(nóng)業(yè):重點(diǎn)引進(jìn)臍橙汁加工、辣椒、蘿卜、肉制品深加工企業(yè),和10000畝以上優(yōu)質(zhì)油茶種植基地,千頭以上肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,主攻江蘇、福建、廣東東莞和臺(tái)灣等地;

重大基礎(chǔ)設(shè)施方面,由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)做好第二自來水廠、工業(yè)園污水處理廠的項(xiàng)目推介工作。

四、目標(biāo)任務(wù)

(一)引進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),簽約資金2億元以上,實(shí)際進(jìn)資1億元以上;

(二)引進(jìn)礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),簽約資金1.5億元以上,實(shí)際進(jìn)資1億元以上;

(三)引進(jìn)電子通訊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè),簽約資金4億元以上,實(shí)際進(jìn)資2.5億元以上。

(四)引進(jìn)食品制藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),簽約資金1億元以上,實(shí)際進(jìn)資0.5億元以上;

(五)引進(jìn)機(jī)械化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),簽約資金1.5億元以上,實(shí)際進(jìn)資1億元以上;

(六)引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),簽約資金0.8億元以上,實(shí)際進(jìn)資0.5億元以上;

(七)引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),簽約資金1.5億元以上,實(shí)際進(jìn)資1億元以上。

五、明確責(zé)任分工

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)招商分隊(duì)招商為主的形式,采取外出駐點(diǎn)招商、中介招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合等方式,每個(gè)重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)配掛一至兩名縣領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),配備若干部門為責(zé)任部門,確保一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、若干小分隊(duì)、一個(gè)目標(biāo)、一筆經(jīng)費(fèi)(詳見附表)。同時(shí),由縣發(fā)改委牽頭,負(fù)責(zé)做好全縣招商引資項(xiàng)目開發(fā)、推介及立項(xiàng)審批工作;由外經(jīng)貿(mào)局牽頭,負(fù)責(zé)做好招商分隊(duì)、招商項(xiàng)目的調(diào)度,客商參觀考察的聯(lián)絡(luò)和項(xiàng)目的洽談、推進(jìn)工作;由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭,負(fù)責(zé)做好園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃、園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安商服務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作;產(chǎn)業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所掛產(chǎn)業(yè)的招商指導(dǎo)和調(diào)度,并參與該類招引項(xiàng)目(企業(yè))的評(píng)審和項(xiàng)目的洽談;各招商分隊(duì)隊(duì)長為本分隊(duì)招商第一責(zé)任人,副隊(duì)長為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本分隊(duì)招商引資任務(wù)的落實(shí)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

篇2

為深入貫徹落實(shí)省、市安關(guān)于全生產(chǎn)工作的決策部署,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升公共安全保障能力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》精神,按照《__市2014年安全生產(chǎn)工作安排意見》(__市安辦發(fā)〔2014〕1號(hào))的要求,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化基礎(chǔ),標(biāo)本兼治,全面排查治理公共安全領(lǐng)域重大安全隱患,加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域監(jiān)管,有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)范圍

涉及公共安全的各行業(yè),包括交通運(yùn)輸、消防、建筑施工及市政設(shè)施(城市燃?xì)?、供水、熱力等)、水利、學(xué)校、特種設(shè)備、旅游、電力等行業(yè),以及重大集體活動(dòng)的安全保障。

三、主要內(nèi)容

(一)交通運(yùn)輸。重點(diǎn)治理危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)橋梁、隧道重大安全隱患;完善轄區(qū)國、省干道的安保工程;繼續(xù)完善運(yùn)輸企業(yè)GPS定位監(jiān)控平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范”;強(qiáng)化交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目管理、公路交通工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管等重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格排查治理相關(guān)營運(yùn)車輛、交通工程建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)等設(shè)施設(shè)備的安全隱患;嚴(yán)把對(duì)長途客車、旅游包車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)營運(yùn)車輛的源頭監(jiān)管,深入開展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動(dòng)。(實(shí)施單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:市住建局、市旅游局、市公安交警支隊(duì)。)

(二)消防。重點(diǎn)排查治理城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、重大節(jié)慶場(chǎng)所的消防安全隱患;大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全“網(wǎng)格化”管理;加強(qiáng)對(duì)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全隱患排查整治;夯實(shí)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保市政消火栓、建筑消防設(shè)施完好率達(dá)100%。(牽頭單位:市公安消防支隊(duì);配合單位:各行業(yè)主管部門。)

(三)工程建設(shè)及市政設(shè)施。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,深入排查治理各類安全隱患,防止建筑施工安全事故發(fā)生;重點(diǎn)排查治理供水、燃?xì)?、熱力、橋梁等市政公用設(shè)施的安全隱患,確保市政設(shè)施安全運(yùn)營。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市交通運(yùn)輸局。)

(四)水利。重點(diǎn)排查治理水庫、河道水利設(shè)施重大安全隱患;加大在建工程施工安全管理;加強(qiáng)水庫大壩、淤地壩和農(nóng)村人飲工程運(yùn)行安全管理;做好汛期安全工作。(牽頭單位:市水務(wù)局;配合單位:市國土局、市住建局。)

(五)教育。重點(diǎn)排查治理校車、校舍重大安全隱患;深化校安工程,加快校舍危房改造速度,提高校舍安全等級(jí);繼續(xù)完善校車安全管理體制,啟用校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格校車車輛、駕駛?cè)斯芾碇贫?;加?qiáng)教學(xué)用危險(xiǎn)品的安全管理;做好校園重大集體活動(dòng)的安全防范工作。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局。)

(六)特種設(shè)備。重點(diǎn)排查治理特種設(shè)備重大安全隱患;深入開展學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、展覽館、公園、餐飲場(chǎng)所、居民小區(qū)等公共聚集場(chǎng)所電梯、氣瓶、大型游樂設(shè)施為重點(diǎn)的整治工作。(市質(zhì)監(jiān)局;配合單位:市公安局、市住建局、市教育局、市商務(wù)局、市旅游局。)

(七)旅游。重點(diǎn)排查治理旅行社組織接待旅游團(tuán)隊(duì)使用客運(yùn)車輛等方面存在的安全隱患;配合有關(guān)主管部門排查治理旅游車船、旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店存在的安全隱患;加強(qiáng)對(duì)旅游主管部門主辦和承辦的大型節(jié)慶活動(dòng)的安全監(jiān)管;各有關(guān)部門依照法 律法規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),全面排查治理旅游經(jīng)營、接待單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患;加強(qiáng)旅游安全宣傳教育工作。(牽頭單位:市旅游局;配合單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局。)

(八)電力。重點(diǎn)排查治理電網(wǎng)企業(yè)重大安全隱患;加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工和質(zhì)量安全;督促有關(guān)單位做好供電和應(yīng)急保障工作;有效落實(shí)安全檢查責(zé)令停止供電等處罰指令的執(zhí)行;強(qiáng)化電力事故應(yīng)急管理工作。(牽頭單位:__供電公司。)

四、時(shí)間安排

(一)安排部署,制定方案階段(__月)

各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),迅速安排部署公共安全保障工程各項(xiàng)工作,由牽頭單位負(fù)責(zé)制定本行業(yè)(領(lǐng)域)公共安全保障工程實(shí)施方案。各部門實(shí)施方案要科學(xué)謀劃,合理可行,并將方案于__月10日前報(bào)市安委辦備案。

(二)全面排查,建立臺(tái)賬階段(__月)

各有關(guān)部門要按照公共安全保障工程內(nèi)容,深入開展監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查工作,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)位置的全面排查,對(duì)排查出的隱患要按等級(jí)進(jìn)行逐項(xiàng)登記,建立完善隱患臺(tái)賬。

(三)加大措施,集中治理階段(7-11月)

各有關(guān)部門要加大對(duì)已排查出安全隱患的治理力度,對(duì)能夠督促整改的隱患及時(shí)督促整改,對(duì)不能立即整改的隱患,要制定專門的整改方案,并落實(shí)整改措施、資金和整改責(zé)任,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度,特別是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,深入開展打非治違、安全大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格防范重特大事故發(fā)生。

(四)督查總結(jié),鞏固提高階段(12月)

各有關(guān)部門要在12月1日前將本行業(yè)保障工程實(shí)施情況書面報(bào)市安委辦。年底,市安委辦將對(duì)各行業(yè)落實(shí)公共安全保障工程的情況進(jìn)行督查檢查。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各實(shí)施牽頭單位要充分認(rèn)識(shí)公共安全保障工程的重要性和特殊性,把公共安全工程作為民生工程來抓,把公共安全保障提上重要議事日程,與行業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。各實(shí)施單位要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的公共安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組,督促落實(shí)各級(jí)部門和企業(yè)安全責(zé)任,推動(dòng)公共安全保障工作有序推進(jìn)。

(二)統(tǒng)籌兼顧,有效推進(jìn)。各有關(guān)部門要將落實(shí)公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動(dòng)相結(jié)合,以督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內(nèi)將工作完成及進(jìn)展情況報(bào)市安委會(huì)辦公室。

(三)加大投入,整改隱患。各有關(guān)部門要確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,加大對(duì)治理公共安全重大隱患的資金投入,落實(shí)公共安全設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、維護(hù)資金,嚴(yán)格實(shí)行隱患排查治理“閉環(huán)式”管理。

篇3

(一)工作目標(biāo):市局機(jī)關(guān)在市委、市政府辦公室簡(jiǎn)報(bào)上分別刊發(fā)信息26篇(含“兩辦”上報(bào)信息),在其他媒體發(fā)表稿件50篇;年內(nèi)力爭(zhēng)進(jìn)入市委、市政府和省局辦公室信息工作“先進(jìn)單位”行列。

(二)主要措施

1.建立健全宣傳工作組織協(xié)調(diào)和督查機(jī)制,營造“全員抓宣傳”的氛圍。年初,根據(jù)市委、市政府和省局、市局全年工作部署,組織各科室和基層單位根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點(diǎn),及時(shí)制定年度宣傳計(jì)劃,突出宣傳重點(diǎn),明確宣傳內(nèi)容、方式、時(shí)間、責(zé)任科室(單位)和責(zé)任人,并確定1名宣傳員,具體負(fù)責(zé)宣傳聯(lián)絡(luò)工作,做到一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任;按照一事一議原則,加強(qiáng)工作調(diào)度、督查,每月依托《糧食工作情況》,通報(bào)一次計(jì)劃落實(shí)情況,促進(jìn)宣傳工作整體突進(jìn);辦公室設(shè)1名宣傳工作總聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)與報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和“中國”網(wǎng)站等媒體的溝通、銜接,建立供稿、約稿互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)宣傳國家糧食法規(guī)政策、糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和應(yīng)急保障、糧食質(zhì)量安全、農(nóng)戶儲(chǔ)糧等知識(shí),宣傳和推廣工作亮點(diǎn)及新鮮經(jīng)驗(yàn),提升糧食工作社會(huì)認(rèn)知度。

2.加強(qiáng)載體建設(shè),發(fā)揮《糧食工作情況》的作用。一要抓好政務(wù)信息的采編工作。圍繞充分發(fā)揮《糧食工作情況》在宣傳糧食工作、反映改革發(fā)展情況和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中的載體作用,遵循“全員辦信息”的原則,組織各級(jí)各單位圍繞黨委中心工作,按照“重點(diǎn)工作季度報(bào)、亮點(diǎn)工作隨時(shí)報(bào)、預(yù)約信息限時(shí)報(bào)”的要求,做好信息收集和撰寫工作。在此基礎(chǔ)上,辦公室進(jìn)行篩選、修改,以《糧食工作情況》編發(fā)、上報(bào),讓市委、市政府和業(yè)務(wù)主管部門聽到糧食部門的“聲音”,讓基層及時(shí)掌握市局的決策、部署,為局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。要進(jìn)一步完善信息調(diào)研工作考核機(jī)制。依據(jù)市政辦和省局政務(wù)信息工作考核辦法,進(jìn)一步完善全市糧食政務(wù)信息工作考核機(jī)制,通過修訂、實(shí)施《全市糧食政務(wù)信息和調(diào)研工作考核辦法》,繼續(xù)對(duì)三市糧食局、分局和市直國有企事業(yè)單位、市局機(jī)關(guān)各科室的信息調(diào)研工作實(shí)行百分考核,根據(jù)信息被采用的層次賦予不同的分值,定期以書面形式通報(bào)。三市、分局和市直各國有企事業(yè)單位的目標(biāo)完成情況,列為2012年度全市重點(diǎn)工作考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為年度評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)之一;市局科室年度信息完成情況,列入科室年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3.明確宣傳工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作指導(dǎo)。在宣傳重點(diǎn)的把握上,要圍繞中心服務(wù)大局,著力在扎實(shí)推進(jìn)安全、放心、繁榮、和諧“四個(gè)糧食”建設(shè)、進(jìn)一步提高市場(chǎng)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“五種能力”上下功夫,借助各類媒體,以多種形式,突出抓好加強(qiáng)和改進(jìn)糧食市場(chǎng)調(diào)控、強(qiáng)化儲(chǔ)備糧管理、加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)、做好軍糧供應(yīng)保障工作、推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查常態(tài)化、進(jìn)一步完善糧食經(jīng)紀(jì)人制度、建立創(chuàng)新型糧食購銷服務(wù)體系、實(shí)施惠民工程、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以及加強(qiáng)黨建、精神文明建設(shè)等亮點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)的宣傳,提高糧食工作社會(huì)影響力。在工作指導(dǎo)上,根據(jù)市局總體工作安排和階段性工作部署,每半年印發(fā)一次宣傳工作報(bào)送要點(diǎn),定期通報(bào)和調(diào)度宣傳稿件編況,年終開展評(píng)先選優(yōu),推動(dòng)宣傳工作常態(tài)化;切實(shí)抓好宣傳員隊(duì)伍建設(shè),形成了上下暢通、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)宣傳工作深入開展。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè)

(一)工作目標(biāo)

以開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),以激發(fā)活力、提高效能、依法行政為著力點(diǎn),圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)市局機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化和效能化建設(shè),立足工作實(shí)際,建立健全機(jī)關(guān)各類規(guī)章制度,為全面建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)主要措施

1.遵循合法有效和與時(shí)俱進(jìn)的原則,區(qū)分保留、完善和新建三類情況,組織機(jī)關(guān)各科室對(duì)機(jī)關(guān)制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行全面梳理。對(duì)不符合形勢(shì)要求的內(nèi)容,堅(jiān)決予以清理。

2.確定修訂、新建制度的責(zé)任科室,落實(shí)完成期限;督導(dǎo)各科室科學(xué)設(shè)計(jì)制度框架,優(yōu)化工作流程,最大限度地堵塞制度漏洞,按期完成制度的修訂和新制度起草工作。

篇4

一、安置原則

1.依法依規(guī)安置;

2.確保搬遷缺房戶有地建房;

3.保障群眾合法權(quán)益;

4.農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民建住宅用地面積每人不超過33m2,每一戶用地面積使用耕地不超過130m2;

5.保證城市建設(shè)品位;

6.確保城市重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度;

7.統(tǒng)一選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、層高、建筑風(fēng)格、安置點(diǎn)“三通一平”。

二、安置范圍

全縣城區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程(含廈蓉高速、岳高速城區(qū)連接線)所涉及的年12月31日前已主動(dòng)協(xié)議拆除的集體土地搬遷戶房屋的宅基地。

三、安置方式

1.貨幣補(bǔ)償,搬遷戶自行安置。搬遷戶的拆遷房屋按政辦發(fā)號(hào)文件縣城規(guī)劃內(nèi)征購補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,不再安排重建安置用地,在年12月31日前已簽訂拆遷協(xié)議且擁有合法房屋的搬遷戶還給予一定的住房補(bǔ)助費(fèi)。住房補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋的宅基地面積計(jì)算,以270元/㎡標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付。并按政辦發(fā)〔〕18號(hào)文件第十五條第三款規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì),即凡不要求政府進(jìn)行住房安置的搬遷安置戶,按建筑面積一次性給予30元/m2的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.政府引導(dǎo),搬遷戶自籌資金自行組織集中聯(lián)建。搬遷戶的拆遷房屋按政辦發(fā)號(hào)文件所規(guī)定的縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)自拆自建補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。政府籌資負(fù)責(zé)安置點(diǎn)“三通一平”,主要包括按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求做好場(chǎng)地平整、供水主管道鋪設(shè)、主供電線路鋪設(shè)、建筑施工主道路和安置點(diǎn)排水排污主溝管設(shè)施,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)戶型面積、層高、建筑風(fēng)格。搬遷戶按安置住房基地面積,按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)要求選擇戶型面積,自籌資金,自行組織聯(lián)建。搬遷戶多戶聯(lián)建的,結(jié)余安置土地按規(guī)劃連片保留給相關(guān)村組用于解決住房困難戶宅基地,或由政府按270元/m2收購。拆遷宅基地面積多于按政策安置面積的,多余部分按縣城水田征收價(jià)60元/m2征收。

拆遷宅基地補(bǔ)償安置地與結(jié)余土地貨幣補(bǔ)償和土地安置補(bǔ)償不重復(fù)計(jì)數(shù)。

四、安置房的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求

各安置點(diǎn)的層數(shù)、戶型面積、建筑風(fēng)格統(tǒng)一由規(guī)劃設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)。

1.層數(shù)控制。城區(qū)安置點(diǎn)層數(shù)原則上要求4-6層,1號(hào)、9號(hào)、10號(hào)安置點(diǎn)層數(shù)控制在3-5層。同一安置點(diǎn)必須統(tǒng)一層數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.戶型面積設(shè)計(jì)。安置房的面積及戶型由各指揮部、工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和設(shè)計(jì)部門根據(jù)安置情況和搬遷戶意見商討確定。

3.建筑風(fēng)格。同一安置點(diǎn)的安置房建筑風(fēng)格必須統(tǒng)一并帶有旅游元素,由規(guī)劃部門把關(guān)審批。

五、安置房戶型面積選擇

原則上根據(jù)政辦發(fā)〔〕17號(hào)和政辦發(fā)〔〕18號(hào)文件要求確定安置土地面積,再根據(jù)安置土地面積選擇戶型基地面積。所選戶型基地面積超過或少于安置土地面積的,則超過或少于部分按270元/m2找補(bǔ)。所選戶型基地面積一般不超過搬遷戶安置土地面積的5%。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)戶只有使用權(quán),不得買賣、出租或非法轉(zhuǎn)讓。

六、安置工作任務(wù)安排

搬遷安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)實(shí)行四定,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定牽頭指揮部、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任指揮部及單位(詳見附表)。

七、安置工作要求

1.成立機(jī)構(gòu)。各安置點(diǎn)成立安置工作小組,由安置點(diǎn)牽頭建設(shè)工程協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)組建,小組成員由安置點(diǎn)責(zé)任指揮部、相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抽調(diào)人員組成。

2.調(diào)查摸底。各工程協(xié)調(diào)指揮部組織調(diào)查好拆遷安置基本情況、安置方式、戶型面積選擇等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),由安置工作小組匯總。

3.制定方案。各安置點(diǎn)安置工作小組根據(jù)政辦發(fā)〔〕17號(hào)、政辦發(fā)〔〕18號(hào)文件精神和本方案要求制定好安置點(diǎn)安置建設(shè)的具體實(shí)施方案。

4.突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。安置工作先急后緩統(tǒng)籌安排,集中力量,優(yōu)先解決已動(dòng)工工程、影響工程進(jìn)展的安置問題,其它工程的搬遷安置也要抓緊實(shí)施。

八、安置工作職責(zé)

1.牽頭指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)安置點(diǎn)搬遷安置建設(shè)的全面工作。

2.安置工作小組:負(fù)責(zé)安置點(diǎn)建設(shè)相關(guān)具體工作,主要包括摸清拆遷安置情況,制定拆遷安置實(shí)施方案,協(xié)調(diào)組織安置點(diǎn)規(guī)劃和安置房設(shè)計(jì),落實(shí)到戶的安置方式,安置戶型面積、樓棟;協(xié)調(diào)組織安置點(diǎn)征地補(bǔ)償和安置房建設(shè)及安置點(diǎn)內(nèi)主要水電、主道、主溝管等配套設(shè)施建設(shè)。

3.相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工程協(xié)調(diào)指揮部職責(zé):

①國土資源局:負(fù)責(zé)1、2、3、4南、4北、9、10號(hào)安置點(diǎn)的征地補(bǔ)償工作及所有安置點(diǎn)的土地報(bào)批工作。

②規(guī)劃局:負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的選址、規(guī)劃和安置房設(shè)計(jì),包括安置點(diǎn)標(biāo)高、戶型設(shè)計(jì)、風(fēng)格設(shè)計(jì)、外裝修及基礎(chǔ)設(shè)施等設(shè)計(jì)工作。

③城建開發(fā)辦:負(fù)責(zé)5、6、7、8號(hào)安置點(diǎn)的征地補(bǔ)償工作;負(fù)責(zé)業(yè)主安置點(diǎn)內(nèi)房屋、墳?zāi)拱徇w等補(bǔ)償工作;負(fù)責(zé)業(yè)主安置點(diǎn)土地平整工程建設(shè),做好水、電、路到安置點(diǎn)的三通工作及安置點(diǎn)主路、主溝、主管和主線建設(shè)工作;負(fù)責(zé)業(yè)主內(nèi)安置房地基正負(fù)零基礎(chǔ)(5-6層的1.8米、4層以下的1.5米)以外的超深部分建設(shè)或找補(bǔ)。

④建設(shè)局:負(fù)責(zé)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和安置房建設(shè)工程的施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

⑤責(zé)任指揮部:負(fù)責(zé)本工程范圍內(nèi)拆遷安置情況摸底,積極主動(dòng)配合安置工作小組負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作。

⑥供電、供水、廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等管(桿)線部門:負(fù)責(zé)做好本部門涉及縣重點(diǎn)工程搬遷安置點(diǎn)的管(桿)線搬遷與鋪設(shè)工作。

篇5

 

日照市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2021年日照市教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

推進(jìn)實(shí)施方案的通知

 

各區(qū)縣人民政府、管委,市政府有關(guān)部門、單位,國家、省屬駐日照有關(guān)單位:

《2021年日照市教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

 

 

日照市人民政府辦公室

2021年2月2日

(此件公開)

 

 

2021年日照市教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)

實(shí) 施 方 案

 

為提升基本教育公共服務(wù)水平,確保完成2021年全市教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

(一)幼兒園建設(shè)。2021年,全市規(guī)劃投資1.2億元,新建、改擴(kuò)建普惠性幼兒園15所,校舍面積4.2萬平方米,新增班數(shù)114個(gè),新增學(xué)位3420個(gè)。

(二)中小學(xué)校建設(shè)。2021年,全市規(guī)劃投資13.1億元,新建、續(xù)建中小學(xué)校14所,校舍面積39.2萬平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積20.4萬平方米,新增班數(shù)546個(gè),新增學(xué)位25470個(gè)。

(三)市青少年綜合實(shí)踐基地改造提升。2021年,規(guī)劃投資2.3億元,征用建設(shè)用地200畝,流轉(zhuǎn)土地400畝,新建公寓樓、餐廳、報(bào)告廳、科學(xué)實(shí)踐樓、生存體驗(yàn)樓、特色場(chǎng)館、體育館等4.4萬平方米。

二、實(shí)施步驟

(一)工作部署階段(2月)。召開工作部署會(huì)議,各區(qū)縣按照“一園(校)一案”原則,托清底子,列出清單,制定推進(jìn)實(shí)施方案。

(二)手續(xù)辦理階段(3月)。市、縣相關(guān)部門、單位開通項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、用地審批、規(guī)劃許可、圖紙審查、招投標(biāo)、施工許可等手續(xù)辦理“綠色通道”,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)審批流程,3月底前基本完成開工前各項(xiàng)手續(xù)辦理。

(三)全面開工階段(4月—12月)。各區(qū)縣、學(xué)校倒排工期,掛圖作戰(zhàn),力爭(zhēng)6月底前所有項(xiàng)目全部開工,12月底前基本完成年度建設(shè)任務(wù)。

(四)項(xiàng)目驗(yàn)收階段(2022年1月)。對(duì)各區(qū)縣教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,確定考核等次。

三、保障措施

(一)加大資金投入,強(qiáng)化資金支持。積極優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先安排教育重點(diǎn)項(xiàng)目資金。加大專項(xiàng)資金整合力度,集中財(cái)力保障教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),利用好債券發(fā)行、政策性融資及吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià),加大財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力度,確保資金安全高效運(yùn)行。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)同,形成工作合力。發(fā)展改革、教育、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位要認(rèn)真履責(zé),為項(xiàng)目建設(shè)開辟綠色通道,在規(guī)劃、圖審、造價(jià)、招標(biāo)、消防等各個(gè)審批環(huán)節(jié)從快辦理手續(xù)。建設(shè)單位會(huì)同參建各方主體要嚴(yán)格履行建設(shè)程序和質(zhì)量安全責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè),提升工作效能。要構(gòu)建順暢高效的工作機(jī)制,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和目標(biāo)時(shí)限。建立督查通報(bào)、公開公示、責(zé)任追究制度,對(duì)教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定期進(jìn)行通報(bào),通過各類媒體對(duì)任務(wù)目標(biāo)、工作進(jìn)度等進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)不作為、慢作為等行為進(jìn)行責(zé)任追究。

 

 

篇6

【導(dǎo)語】

為確保馬鞍山市高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锲椒€(wěn)、有序推進(jìn),市教育局于2018年11月23日在雨山實(shí)驗(yàn)學(xué)校召開了全市中考改革試點(diǎn)方案培訓(xùn)暨綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì)。各縣區(qū)教育局分管局長、基教(或教研)部門負(fù)責(zé)人,各初中學(xué)校(含民辦初中)校長、分管校長、縣區(qū)和學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)管理員以及基教科、考試院、教科院等有關(guān)部門共300多人參加了會(huì)議。市教育局黨委書記、局長汪昌斌,雨山區(qū)教育局局長童朝玉,市教育局基教科、考試院、教科院負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議由市教科院院長張先義主持。

基教科科長吳本兵,市教科院院長張先義分別圍繞《馬鞍山市深化高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案》和《馬鞍山市綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》等文件,重點(diǎn)介紹了文件的總體要求、主要任務(wù)和組織保障等,詳細(xì)解讀了改革思路、改革目標(biāo)、改革內(nèi)容、變革教學(xué)、宣傳引導(dǎo)和創(chuàng)新管理等內(nèi)容。市教科院綜合評(píng)價(jià)管理員張勛貴老師和市教科院副院長周朝暉分別就綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理平臺(tái)的操作使用和改革試點(diǎn)下一階段工作做了講解和安排。

汪昌斌在講話中指出,全市教育系統(tǒng)將按照相關(guān)文件精神,全面貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律,著力教育發(fā)展,推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,做好學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、考試管理、考試招生錄取試點(diǎn)工作,努力構(gòu)建有利于學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的考試招生制度。要深刻領(lǐng)悟改革大局、改革意義、改革路徑、改革目標(biāo)及內(nèi)容、改革的主要任務(wù)及要求等精神,確保馬鞍山市中考改革試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥改革,扎實(shí)有效推進(jìn)。

??據(jù)悉,自馬鞍山市確定為中考改革試點(diǎn)城市以來,通過政策解讀、座談交流、教學(xué)改革、特色辦學(xué)等途徑推進(jìn)試點(diǎn)改革,確保到2021年,形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績,結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩J剑嬲龠M(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,切實(shí)維護(hù)教育公平。

篇7

關(guān)鍵詞:隧道;施工安全;管理

中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著我國交通事業(yè)快速發(fā)展,隧道工程越來越多,在眾多的交通工程中隧道特別是高危險(xiǎn)隧道出現(xiàn)的幾率越來越大。隧道施工向來是交通工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn),如何控制隧道施工風(fēng)險(xiǎn)和如何有效的組織施工是所有施工單位一直思考和憂慮的問題。隧道施工安全關(guān)系到人民生命安全,確保隧道的施工安全對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)總體安全形勢(shì)意義重大。作為交通工程建設(shè)的重要組成部分,隧道施工具有施工難度大、施工環(huán)境條件差、施工人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn),這些都給施工的安全管理增加了一定的難度。因此,在隧道施工管理中做好安全管理,對(duì)于減少損失、保證工程質(zhì)量和降低施工人員事故具有積極意義。

1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理

加強(qiáng)隧道工程的安全管理,充分提高隧道工程的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理必須貫穿于隧道施工全過程,必須加強(qiáng)隧道施工過程的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理,分階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理,落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。(1)要對(duì)隧道的風(fēng)險(xiǎn)開展全面評(píng)估工作,建設(shè)單位要督導(dǎo)施工單位開展施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,必要時(shí)要組織專家進(jìn)行評(píng)審;(2)施工單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,在超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和圍巖量測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)工程措施、施工方法和支護(hù)參數(shù)進(jìn)行評(píng)估,提出相應(yīng)的施工措施;(3)監(jiān)理單位督促施工單位落實(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

2、做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)

由于目前勘察手段、時(shí)間、費(fèi)用以及判釋水平等因素限制,在勘察設(shè)計(jì)階段尚不能完全準(zhǔn)確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質(zhì)情況,特別是存在的對(duì)隧道施工安全有很大威脅的巖溶、斷層、富水裂隙、暗河等也不能準(zhǔn)確判釋和提示,因此施工中進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是確保施工安全必不可少的手段。

(1)勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案編制,指導(dǎo)施工單位實(shí)施方案,依據(jù)超前預(yù)報(bào)成果修正設(shè)計(jì)。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案要明確隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等級(jí)、預(yù)報(bào)方法、預(yù)報(bào)內(nèi)容、預(yù)報(bào)頻次、實(shí)施計(jì)劃,提出儀器配置和操作要求、信息判釋、數(shù)據(jù)采集與處理、預(yù)報(bào)成果編制等技術(shù)要求。

(2)施工單位按照超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案編制實(shí)施細(xì)則并實(shí)施,對(duì)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果及數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。應(yīng)將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)納入工序管理,嚴(yán)格按預(yù)報(bào)方案和實(shí)施細(xì)則實(shí)施。

(3)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、物探專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及能力,設(shè)備類型及數(shù)量,超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的實(shí)施和數(shù)據(jù)采集情況;進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3、合理編制開挖方案

開挖方案應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)方案。根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和掌子面實(shí)際地質(zhì)情況需更改設(shè)計(jì)開挖方案的,按設(shè)計(jì)變更處理。開挖方案常見方法有:全斷面法、臺(tái)階法、交叉中隔壁法和雙側(cè)壁導(dǎo)坑法。

3.1全斷面法

隧道工程中采用全斷面一次開挖成形的施工方法。是將全部設(shè)計(jì)斷面一次開挖成型,再修筑襯砌,一般可適用于Ⅴ~Ⅵ類圍巖,因開挖作業(yè)面大,鉆爆效率高可采用鑿巖臺(tái)車和高效運(yùn)裝機(jī)。

3.2交叉中隔壁法

交叉中隔壁法是將大斷面隧道分部分塊開挖,先開挖隧道一側(cè)的一和二部并分別施作封閉的初期支護(hù)和臨時(shí)支撐,再開挖隧道另一側(cè)的一和二部并分別施作封閉的初期支護(hù)和臨時(shí)支撐,最后分別開挖隧道左右兩塊底部,形成隧道初期支護(hù)和臨時(shí)支撐網(wǎng)狀封閉穩(wěn)定支護(hù)形式的隧道開挖施工方法,一般適用于Ⅴ~Ⅵ級(jí)圍巖,也可用于淺埋隧道施工。

3.3臺(tái)階法

臺(tái)階法分為兩臺(tái)階法和三臺(tái)階法施工,其中兩臺(tái)階一般適用于Ⅲ級(jí)圍巖施工。在隧道開挖過程中,在三個(gè)臺(tái)階上分七個(gè)工作面,以前后七個(gè)不同位置相互錯(cuò)開同時(shí)開挖,然后分部及時(shí)支護(hù),形成支護(hù)整體??s小作業(yè)循環(huán)時(shí)間,逐步向縱深推進(jìn)的隧道開挖施工方法,一般適用于黃土地區(qū)隧道施工,也可用于其它Ⅲ~Ⅳ級(jí)圍巖地段。

3.4雙側(cè)壁導(dǎo)坑法

雙側(cè)壁導(dǎo)坑法是采用先開挖隧道兩側(cè)導(dǎo)坑,及時(shí)施作導(dǎo)坑周邊初期支護(hù)及臨時(shí)支護(hù),然后再開挖中部剩余土體的隧道開挖施工方法,一般適用在Ⅴ~Ⅵ級(jí)圍巖,大斷面和超大斷面鐵路隧道工程,也可用于淺埋隧道施工。此方法成本較高、進(jìn)度較慢。采用該法開挖時(shí),雙側(cè)壁導(dǎo)坑超前的距離相等或不等。為了穩(wěn)定工作面,經(jīng)常和超前預(yù)注漿等輔助施工措施配合使用。

4、加強(qiáng)爆破及排險(xiǎn)安全管理

目前隧道開挖一般都采用爆破開挖,爆破開挖也是隧道施工風(fēng)險(xiǎn)最大的時(shí)候,全國各地隧道施工因爆破造成的安全事故非常多,必須將爆破安全管理作為整個(gè)隧道施工的重中之重。

必須由符合資質(zhì)專業(yè)爆破公司編制爆破施工的專項(xiàng)安全方案,并報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T等行政主管部門審批后方可實(shí)施。

所有爆破作業(yè)人員必須執(zhí)證上崗,嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案實(shí)施爆破作業(yè)。

爆破完成后,必須進(jìn)行通風(fēng)除塵,并開展全面排險(xiǎn),排除啞炮、危險(xiǎn)巖石、坍塌等隱患確認(rèn)安全后方可進(jìn)行出渣等下一步工序。

5、加強(qiáng)施工過程安全管理

51加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)

隧道開挖、噴錨支護(hù)、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn),考試合格后方可上崗;作業(yè)人員必須持證上崗。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查培訓(xùn)情況并負(fù)責(zé)公司報(bào)告。

5.2加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理

要針對(duì)隧道施工容易發(fā)生的坍塌等突況編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行預(yù)演,提高隧道施工人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。必須配齊應(yīng)急所需的人員、物資、設(shè)備。

5.3加強(qiáng)炸藥使用存儲(chǔ)管理

炸藥采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、領(lǐng)用必須符合國家規(guī)定的管理制度。同時(shí)建立相關(guān)單位也要建立嚴(yán)格管理細(xì)則。

5.4其他安全事項(xiàng)管理

(1)洞口洞內(nèi)相關(guān)安全設(shè)施:通風(fēng)防塵、供風(fēng)供水供電、照明等一般設(shè)施和特殊巖土及不良地質(zhì)地段所需專門的檢測(cè)、防范設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并滿足作業(yè)實(shí)際需要。設(shè)施配置齊全、經(jīng)檢查性能完好方可進(jìn)行隧道施工。

(2)加強(qiáng)人員出入登記管理:隧道施工時(shí)環(huán)境惡劣,應(yīng)加強(qiáng)施工人員登記管理,一般的做法是在隧道口設(shè)置門禁,工人打卡進(jìn)入隧道,施工完成或下班時(shí)消除打卡記錄,以此確保人員控制,防止發(fā)生意外。

6、結(jié)語:安全管理沒有捷徑可走,核心在于預(yù)防。搞好隧道施工安全,必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。除了上述方法的預(yù)防,還要增強(qiáng)施工人員安全防范意識(shí)和健全應(yīng)急措施。一旦發(fā)生異常,應(yīng)立即停止作業(yè),積極采取補(bǔ)救措施,撤出工作人員,待險(xiǎn)情排除后再繼續(xù)施工,以確保工人的人身安全。隧道施工安全管理是一項(xiàng)緊迫而又長期的工作,通過健全安全責(zé)任制度、強(qiáng)化安全制度建設(shè)、完善安全應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、增強(qiáng)人員安全素質(zhì)以及嚴(yán)格控制施工過程等方法的運(yùn)用,將會(huì)對(duì)隧道安全施工管理起到有效的作用

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篇8

【關(guān)鍵詞】:電視臺(tái) UPS負(fù)載不斷電 供電安全性

Abstract: In this paper, a brief introduction of a system of CCTV existing process UPS usage will focus on analyzing the UPS system to ensure that the load case uninterruptible power upgrade in order to improve the security of supply of rehabilitation programs.

Keywords: television load on the UPS uninterruptible power supply security

中圖分類號(hào):TP273文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

引言

UPS(Uninterruptible Power Supply)意為不間斷電源系統(tǒng),它能夠?yàn)樨?fù)載提供連續(xù)穩(wěn)定的電能。隨著計(jì)算機(jī)、精密電子儀器等用電設(shè)備的普及以及電信、醫(yī)院、銀行、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)等重要場(chǎng)所對(duì)供電質(zhì)量要求越來越高,UPS得到了廣泛的應(yīng)用,已經(jīng)逐步發(fā)展成為高可靠、高性能、高度自動(dòng)化的局部供電中心。廣電系統(tǒng)為保證節(jié)目制作播出的供電安全性,大量核心工藝設(shè)備采用UPS作為主供電方式。

伴隨廣播電視事業(yè)飛速發(fā)展,以中央電視臺(tái)為代表,7x24小時(shí)不間斷播出已成為普遍現(xiàn)象,一旦中斷播出就會(huì)造成重大的政治經(jīng)濟(jì)影響。這就對(duì)相關(guān)供電系統(tǒng)的可靠性提出了更高的要求,同時(shí)也造成了工藝用UPS一旦投入使用就無法離線更新的尷尬局面。隨著一批臺(tái)內(nèi)部早期安裝的UPS投入使用近十年期限,UPS故障造成播出中斷的隱患越來越大,需采取措施提供備用供電手段保證特殊情況下供電的正常。

一.UPS系統(tǒng)工作方式

廣電系統(tǒng)作為較早采用UPS設(shè)備的行業(yè),UPS系統(tǒng)工作方式也伴隨UPS技術(shù)發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)不同的階段。歸納總結(jié)一下,廣電系統(tǒng)內(nèi)UPS設(shè)備主要有以下幾種不同的工作方式:

大容量單機(jī)運(yùn)行式:顧名思義,大容量單機(jī)運(yùn)行式就是采用一個(gè)大容量UPS設(shè)備為所有重要工藝用電負(fù)荷統(tǒng)一供電。早期設(shè)計(jì)多采用該方式。該方式優(yōu)點(diǎn)是大容量UPS設(shè)備相對(duì)于小容量UPS設(shè)備工作可靠性高,系統(tǒng)簡(jiǎn)單,易于維護(hù);缺點(diǎn)是下端工藝設(shè)備供電安全級(jí)別無法區(qū)分,容易因?yàn)榉呛诵墓に囋O(shè)備故障影響核心工藝設(shè)備正常工作,前期投入成本較高。

多臺(tái)小容量單機(jī)運(yùn)行式:多臺(tái)小容量單機(jī)運(yùn)行式可以看作是大容量單機(jī)運(yùn)行式的風(fēng)險(xiǎn)控制版,系統(tǒng)采用多臺(tái)小容量UPS設(shè)備分別為重要工藝用電負(fù)荷供電,各UPS設(shè)備獨(dú)立運(yùn)行。該方式優(yōu)點(diǎn)是配置靈活,前期一次性投入較少,可根據(jù)工藝設(shè)備配置情況逐步增加UPS設(shè)備,且重要工藝設(shè)備可按系統(tǒng)功能或主備鏈路分別接入不同的UPS設(shè)備,設(shè)備故障影響面相對(duì)于大容量單機(jī)運(yùn)行式而言要小,對(duì)整體安全性有一定改善;缺點(diǎn)是系統(tǒng)復(fù)雜度增加,維護(hù)工作量增大。

多臺(tái)小容量并機(jī)冗余運(yùn)行式:多臺(tái)小容量并機(jī)冗余運(yùn)行式是在多臺(tái)小容量單機(jī)運(yùn)行式基礎(chǔ)上發(fā)展出的技術(shù),通過專用數(shù)據(jù)通訊線使多臺(tái)UPS設(shè)備協(xié)調(diào)工作,保證各UPS設(shè)備輸出電源相位、波形、幅值等參數(shù)近乎一致,實(shí)現(xiàn)由各UPS設(shè)備平均分?jǐn)傌?fù)載的目標(biāo),并提供冗余備機(jī)手段以應(yīng)對(duì)單臺(tái)設(shè)備故障的情況。該方式由于引入了冗余備機(jī)的措施,系統(tǒng)可靠性較多臺(tái)小容量單機(jī)運(yùn)行式有較大提高;缺點(diǎn)是投資較大,不考慮電池組的情況下,UPS主機(jī)設(shè)備投資比多臺(tái)小容量單機(jī)運(yùn)行式增加1/N(N為主用UPS設(shè)備臺(tái)數(shù)),UPS設(shè)備退出檢修完成后并機(jī)復(fù)位時(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

二.中央電視臺(tái)某系統(tǒng)工藝用UPS設(shè)置概況

本次改造對(duì)象為中央電視臺(tái)某系統(tǒng)現(xiàn)有工藝UPS,該系統(tǒng)現(xiàn)有6臺(tái)UPS設(shè)備,目前為多臺(tái)小容量單機(jī)運(yùn)行方式,單機(jī)額定功率60kVA,供電系統(tǒng)接線方式如圖示1所示。

圖示1:UPS調(diào)整前接線圖

該6臺(tái)UPS設(shè)備于1997年投入使用并一直運(yùn)行至今,單臺(tái)設(shè)備負(fù)荷量為滿負(fù)荷的60~70%。UPS所帶負(fù)荷為極其重要的播出系統(tǒng)電源,相應(yīng)對(duì)UPS系統(tǒng)常規(guī)運(yùn)行和例行檢修時(shí)的可靠性提出很高的要求。

三.現(xiàn)狀描述及存在的安全隱患

(一)現(xiàn)狀描述

現(xiàn)狀6臺(tái)60kVA的UPS的主供回路由各自對(duì)應(yīng)的開關(guān)供給電源,分別取自421低壓母線段6個(gè)獨(dú)立出線開關(guān);UPS備用旁路兩兩并聯(lián)后分別取自420低壓母線段3個(gè)獨(dú)立開關(guān)。

(二)常規(guī)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析

UPS正常運(yùn)行時(shí),當(dāng)421母線段發(fā)生瞬閃故障時(shí),UPS自動(dòng)轉(zhuǎn)入電池供電,瞬閃結(jié)束后自動(dòng)恢復(fù)正常運(yùn)行方式。

(三)例行檢修工況風(fēng)險(xiǎn)分析

當(dāng)某臺(tái)UPS檢修(按廠家售后服務(wù)要求,每臺(tái)UPS年檢修4次)時(shí),負(fù)載由旁路420母線段市電供電,此時(shí)若供電質(zhì)量下降(嚴(yán)重畸變、尖刺、順閃等),將會(huì)直接影響工藝負(fù)荷,可能造成設(shè)備掉電,影響播出,存在安全隱患。

(四)故障維修工況風(fēng)險(xiǎn)分析

當(dāng)某臺(tái)UPS本身故障損壞時(shí)(設(shè)備已運(yùn)行10年,進(jìn)入老化期),值班員手動(dòng)轉(zhuǎn)入旁路運(yùn)行,UPS核心模塊可就地檢修或回場(chǎng)更換。此時(shí)工藝設(shè)備同檢修時(shí)由420母線供電,存在安全隱患。

(五)供電中斷工況風(fēng)險(xiǎn)分析

當(dāng)421母線段上端失電時(shí),6臺(tái)UPS自動(dòng)轉(zhuǎn)入電池放電(放電時(shí)間30分鐘),電池放電結(jié)束后若421母線仍未恢復(fù)供電,UPS設(shè)備自動(dòng)轉(zhuǎn)到420母線段供電,此時(shí)不只存在電源質(zhì)量畸變的安全隱患,同時(shí),由于旁路供電為兩臺(tái)UPS公用一個(gè)開關(guān)(原設(shè)計(jì)單臺(tái)UPS負(fù)荷率不超過50%,兩臺(tái)UPS旁路共用一個(gè)開關(guān)可滿足使用要求),隨著電視設(shè)備飛速發(fā)展,UPS負(fù)荷率大大提高,原旁路開關(guān)已無法滿足兩臺(tái)UPS負(fù)荷要求,存在過載掉電的安全隱患。

四.改造目標(biāo)

此次改造希望在現(xiàn)有條件許可下,盡可能解決以上情況發(fā)生時(shí)供電安全隱患,同時(shí)兼顧技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。

五.改造方案

結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,為解決以上問題,實(shí)現(xiàn)改造目標(biāo),可以從兩個(gè)方面著手進(jìn)行分析。一方面是解決兩臺(tái)UPS備用旁路問題;另一方面是解決非正常工況下安全隱患問題,暨提升UPS系統(tǒng)整體應(yīng)對(duì)二次故障能力。針對(duì)這兩方面問題,下文分別提出相應(yīng)改造方案。

(一)UPS旁路電源拆分方案

兩方面問題中較易解決的是兩臺(tái)UPS共用旁路問題。將原有鏈接的第二臺(tái)UPS重新引一路電源至420母線備用回路,即可解決該問題。施工組織是整個(gè)工作的重點(diǎn),必須先將電纜自420母線備用回路下口引接至UPS旁路接線處,此時(shí)斷開原UPS旁路,該路鏈接的兩臺(tái)UPS旁路同時(shí)失電報(bào)警,拆除兩臺(tái)UPS間的鏈接電纜后,先恢復(fù)原旁路電源,一臺(tái)UPS旁路恢復(fù)供電。同時(shí)接好新旁路,檢測(cè)無誤后恢復(fù)供電即可完成改造。施工過程中如出現(xiàn)421母線失電等特殊情況,UPS自動(dòng)轉(zhuǎn)入電池供電,故整個(gè)施工過程(自原有旁路斷電起)應(yīng)盡量安排于30分鐘之內(nèi)完成。同時(shí)注意施工安全,防止誤操作或短路故障導(dǎo)致UPS掉電影響供電。

(二)UPS系統(tǒng)整體應(yīng)對(duì)二次故障能力提升改造方案

就現(xiàn)有成熟UPS技術(shù)而論,重要負(fù)荷UPS應(yīng)用方式主要為多臺(tái)小容量并機(jī)冗余運(yùn)行方式。該方式可在1臺(tái)(N+1冗余方式)主用UPS檢修或發(fā)生故障時(shí)將備用UPS自動(dòng)投入,保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性。但針對(duì)本工程具體情況,原有6臺(tái)UPS皆為單機(jī)運(yùn)行方式,且為保證供電不間斷,無法調(diào)整負(fù)荷后實(shí)現(xiàn)多臺(tái)冗余運(yùn)行方式。要改為冗余運(yùn)行,唯一方法就是新增6臺(tái)UPS實(shí)現(xiàn)6組1+1冗余運(yùn)行,但從經(jīng)濟(jì)性角度考慮,該方案明顯不合理。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地條件也無法解決新增6臺(tái)UPS放置問題。故該方案不可行。

同樣由于現(xiàn)場(chǎng)條件所限,新增大容量UPS以解決421母線失電時(shí)6臺(tái)UPS自旁路420母線供電安全問題不現(xiàn)實(shí)。結(jié)合具體情況,方案基本定位于新增1臺(tái)60kVA的UPS作為備用解決主用UPS旁路供電質(zhì)量問題。確定方案A如圖示2。

圖示2:新增UPS方案A

一般情況下,主用UPS由421母線段供電,新增UPS由420母線段供電,饋出至各UPS旁路母線。當(dāng)某臺(tái)UPS檢修時(shí),該UPS轉(zhuǎn)到旁路供電,既由新增UPS饋出電源供電。該路電源由新增UPS保證電源質(zhì)量及供電安全性。當(dāng)某臺(tái)UPS發(fā)生故障時(shí),UPS自動(dòng)切換至旁路運(yùn)行,同樣由新增UPS保證供電,解決了UPS旁路供電安全性問題。

但是,經(jīng)過細(xì)致分析,發(fā)現(xiàn)該方案存在一定不足之處。當(dāng)421母線失電時(shí),6臺(tái)UPS轉(zhuǎn)入電池放電,放電陸續(xù)結(jié)束后自動(dòng)倒入旁路供電,由新增UPS出線供電。由于負(fù)荷過大,將使新增UPS上端開關(guān)過負(fù)荷,造成6臺(tái)UPS全部失電的嚴(yán)重后果。

針對(duì)以上問題,調(diào)整設(shè)計(jì)方案,確定方案B如圖示3所示:

圖示3:新增UPS方案B

一般情況下,主用UPS由421母線段供電,各UPS旁路由420母線供電,新增UPS由420母線段供電。當(dāng)421母線失電時(shí),各UPS自旁路由420母線供電。當(dāng)某臺(tái)UPS檢修時(shí),提前斷開該UPS上端QL開關(guān),閉合QR開關(guān),由新增UPS出線帶該UPS旁路,此時(shí)切換到旁路狀態(tài)檢修改主用UPS。檢修結(jié)束后切換回主回路供電,斷開QR開關(guān),閉合QL開關(guān)恢復(fù)常態(tài)。但該方案仍存在不合理之處,既當(dāng)某臺(tái)主用UPS故障時(shí),UPS自動(dòng)切換到旁路狀態(tài),此時(shí)旁路波形與420母線一致。若閉合QR開關(guān)將備用UPS投入,由于備用UPS出線波形與420母線不一致,將可能造成備用UPS掉電。

為解決以上問題,調(diào)整設(shè)計(jì)方案,確定方案C如圖示4所示:

圖示三:新增UPS方案C

該方案與方案B比較交換了新增UPS主供及旁路電源引接位置,可解決主用UPS發(fā)生故障后備用UPS投入問題。當(dāng)某臺(tái)主用UPS故障時(shí),UPS自動(dòng)切換到旁路狀態(tài),該UPS旁路輸入波形與420母線一致。此時(shí)首先將新增UPS切換到旁路狀態(tài),閉合新增UPS的Q3BP開關(guān),使新增UPS輸出波形與420母線段一致。此時(shí)閉合故障UPS上端QR開關(guān),斷開QL開關(guān),負(fù)載改由新增UPS帶。之后將新增UPS倒回主回路,備用UPS投入。該方案關(guān)鍵是利用新增UPS旁路跟蹤特性保證投入U(xiǎn)PS波形與運(yùn)行波形一致。最終,確定該方案為實(shí)施方案。

六.經(jīng)驗(yàn)與反思

廣電系統(tǒng)設(shè)備發(fā)展迅速,導(dǎo)致設(shè)備用電量不斷增加,設(shè)計(jì)階段應(yīng)充分考慮發(fā)展需要,預(yù)留足夠的供電負(fù)荷容量,以免供電成為制約廣電系統(tǒng)發(fā)展的瓶頸。

篇9

關(guān)鍵詞:電氣安裝;強(qiáng)電施工;技術(shù)措施

中圖分類號(hào):TU758文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

電氣安裝工程由兩部分構(gòu)成,一部分是安裝前的準(zhǔn)備工作,包括管路的預(yù)制加工、管路的連線、箱盒定位、穿帶鐵絲、掃管、帶護(hù)口、穿線及電纜敷設(shè);另外一部分是電氣設(shè)備的安裝和調(diào)試,包括防雷接地安裝、照明工具安裝和配電箱的安裝和調(diào)試。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)電氣安裝工程中的強(qiáng)電施工提出了更高的要求,因此如何提高電氣安裝中的強(qiáng)電施工方法和技術(shù),就成為了一個(gè)值得深入探討的課題。

電氣安裝工程中強(qiáng)電施工的程序

在電氣安裝工程中進(jìn)行強(qiáng)電施工時(shí),要遵循“先地上后地下,先室內(nèi)后室外,先變電后照明,先預(yù)埋后安裝”的施工原則,具體的施工程序如下:施工前的準(zhǔn)備預(yù)留預(yù)埋變配電設(shè)備的安裝配管配線(電纜)控制裝置照明器具安裝調(diào)試分區(qū)送電調(diào)試全系統(tǒng)送電調(diào)試。

施工前準(zhǔn)備工作對(duì)于電氣安裝工程的施工質(zhì)量至關(guān)重要,一般情況下,要從以下幾個(gè)方面對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審:電氣圖紙及其說明是否齊全;電氣施工平面圖與土建圖等平面圖是否相符;電氣圖紙的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是否完善了安全用電措施;在施工技術(shù)上是否存在難點(diǎn);電氣設(shè)備的位置和尺寸是否正確,軸線與設(shè)備間的尺寸是否存在差錯(cuò),設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)是否相符;電氣施工圖與建筑結(jié)構(gòu)等專業(yè)安裝間是否存在矛盾,應(yīng)該采取哪些合理的安全措施;配電系統(tǒng)圖與平面圖間的導(dǎo)線管徑、根數(shù)的標(biāo)注是否正確。

電氣安裝中強(qiáng)電施工方法的技術(shù)措施

2.1 配合土建施工預(yù)留預(yù)埋

作為強(qiáng)電施工中重要的步驟,預(yù)留預(yù)埋要在土建施工的配合下進(jìn)行,通過對(duì)建筑物高度、裝飾材料和抹灰材料厚度的分析來調(diào)整預(yù)留預(yù)埋的具體高度和深度。在進(jìn)行預(yù)留預(yù)埋時(shí),需要特別重視以下幾個(gè)方面:(1)混凝土內(nèi)的暗敷線管要按照最短距離的線路去安排敷設(shè),并盡量避免出現(xiàn)彎曲線路;(2)埋入地下的建筑物和構(gòu)筑物線管距離要大于15mm;(3)要做好暗配箱和暗配盒的標(biāo)記,利用顏色來進(jìn)行區(qū)分,避免出現(xiàn)混淆,并且放置在相對(duì)應(yīng)的模板處;(4)引出的混凝土墻與地面的管子應(yīng)保持順直的狀態(tài),引出的管子達(dá)到兩根以上的應(yīng)將其進(jìn)行整齊的排列,管子在切斷后要保證切口整齊、光滑沒有毛刺,切口與管軸線垂直,并對(duì)切口進(jìn)行封堵。

2.2 PVC管暗敷的技術(shù)措施

相較于鋼管,PVC管的機(jī)械強(qiáng)度較低,容易發(fā)生變形和老化的問題,但是其耐腐蝕性強(qiáng),因此適用于室內(nèi)有酸、堿等腐蝕介質(zhì)的場(chǎng)所。在電氣安裝強(qiáng)電施工中,PVC管暗敷的技術(shù)措施主要包括以下兩個(gè)方面:(1)樓板內(nèi)PVC管暗敷的技術(shù)措施。根據(jù)建筑物內(nèi)墻的厚度,彈線確定盒和箱的位置,將端接頭和內(nèi)鎖母固定在盒子的管孔上,使用頂帽護(hù)口堵好管口和盒口,將固定好的盒子用短鋼筋或者是機(jī)螺絲固定在底板筋之上。管路每隔1m用鍍鋅鐵絲固定好,引向隔斷墻的管子可使用“管帽”預(yù)留管口,拆模后取出管帽再接管;(2)墻板內(nèi)PVC管暗敷的技術(shù)措施。管路應(yīng)該敷設(shè)在兩層鋼筋中間,管進(jìn)盒和箱時(shí)應(yīng)該煨成燈叉彎,管路每隔1m處用鍍鋅鐵絲固定好,彎曲部分按要求固定,往上引管不宜過長,以能煨彎為準(zhǔn),向墻外引管可使用“管帽”預(yù)留管口,待拆模后取出管帽再接管。

2.3 鋼管暗配的技術(shù)措施

在環(huán)境比較惡劣的地方,如多塵和潮濕的場(chǎng)所,電線管路和管口管子連接外都應(yīng)該做密封處理,同時(shí)電線保護(hù)管的排列必須整齊,尤其是落地式的配電箱,要特別注意與管口的基礎(chǔ)面距離大于50mm。使用在地下的電線管道應(yīng)該盡量避免通過任何設(shè)備,若一定要穿過基礎(chǔ)設(shè)備的電線管道,必須做好相應(yīng)的保護(hù)措施。在連接管同盒焊連接的時(shí)候,應(yīng)一管一孔順直插入與管相吻合的敲落孔內(nèi),伸進(jìn)長度最好為3~5mm,應(yīng)在管與盒的外壁相接觸處焊接,焊接的累計(jì)長度不宜小于管外周長的1/ 3。

2.4 管內(nèi)穿線的技術(shù)措施

首先,電線管路內(nèi)的清掃。在管路內(nèi)插入電線前,要對(duì)管內(nèi)進(jìn)行徹底地清掃,即首先用吸水的布料捆綁在細(xì)鋼絲上,將其插入管路口內(nèi),反復(fù)拉動(dòng)幾次,直至將管內(nèi)所堆積的垃圾和臟水清除干凈,然后用滑石粉來加強(qiáng)管內(nèi)的度,降低管線與管內(nèi)壁間的摩擦系數(shù),從而提高穿線速度。

其次,引線的穿入。為了使管路的走向同箱與盒的位置符合實(shí)際施工的要求,在對(duì)管路進(jìn)行穿引線時(shí),要保證管路的通暢度,當(dāng)過長的引線穿入管路或存在多彎曲的管道時(shí),可以在兩頭同時(shí)使用兩根鐵絲進(jìn)行來回拉動(dòng),讓鐵絲與鐵絲之間相互連接在一塊,隨后將其中一根鐵絲拉出,做必要處理后,再將引線穿入管路內(nèi)。

再次,接頭的位置。導(dǎo)線的接頭不允許在管內(nèi)或有箱底板的墻體內(nèi),其必須在箱內(nèi)或者是盒內(nèi),并且要注意導(dǎo)線的長度不能小于正常需要的長度,最好能夠比正常需要的長度再長約150mm,在配電箱的預(yù)留長度應(yīng)為配電箱周長的1/2,出戶導(dǎo)線的預(yù)留長度應(yīng)為1.5m。共用導(dǎo)線在分支處,可不剪斷導(dǎo)線而直接穿過。

2.5 電纜敷設(shè)的技術(shù)措施

電纜敷設(shè)前,首先要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量,根據(jù)已敷設(shè)完的橋架和配管進(jìn)行仔細(xì)精確的測(cè)量,提出準(zhǔn)確的材料計(jì)劃向廠家定購。電纜敷設(shè)可采用人力拉引和機(jī)械牽引,或兩者結(jié)合使用。

電纜敷設(shè)時(shí),必須保證電纜整齊排列且固定,不可交叉敷設(shè),并在直埋電纜沿線及接頭的地方設(shè)置較為牢固標(biāo)志。高壓和低壓電纜,強(qiáng)電控制和弱電控制電纜應(yīng)根據(jù)順序進(jìn)行分配,通常都是根據(jù)從上到下的順序進(jìn)行分配,比如電纜和控制電纜不能敷設(shè)在同一側(cè)的支架上面,必須按照由上而下的配置順序,把控纜放在力纜下;普通支架上應(yīng)敷設(shè)控制電纜,而且不能超過一層,如果是敷設(shè)在橋架上的,則不能超過三層;在普通支吊架上敷設(shè)交流三芯電力電纜,必須保證只有一層,但如果敷設(shè)在橋架上則可以達(dá)到二層。

2.6 變壓器安裝的技術(shù)措施

變壓器到場(chǎng)后,先將變壓器運(yùn)送到安裝地點(diǎn),檢查確認(rèn)配件無誤,采用汽車吊把變壓器直接甩進(jìn)變壓器室內(nèi),或用道木搭設(shè)臨時(shí)軌道,用三步塔和吊鏈吊至臨時(shí)軌道上,然后用吊鏈拉入室內(nèi)合適位置就位。變壓器就位后,進(jìn)行附配件的安裝。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:四不兩直;電力系統(tǒng);安全檢查

中圖分類號(hào):TM7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、“四不兩直”安全監(jiān)察的理念

電力企業(yè)“四不兩直”監(jiān)察安全生產(chǎn),簡(jiǎn)化安全監(jiān)察工作流程,通過暗訪性突擊檢查,使被檢查單位(現(xiàn)場(chǎng))呈現(xiàn)的是最原始、最直接、最真實(shí)的安全生產(chǎn)管理狀態(tài),杜絕“表面光”,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)和各類違章行為,并且通過后續(xù)的整改跟蹤,做到安全生產(chǎn)檢查“踏石留印、抓鐵有痕”,對(duì)被檢查單位(現(xiàn)場(chǎng))形成強(qiáng)大的震懾力,形成一種突擊檢查隨時(shí)可見的緊迫安全氛圍,切實(shí)提升安全監(jiān)察質(zhì)量,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)察工作效率。

二、“四不兩直”安全監(jiān)察的工作范圍和目標(biāo)

國網(wǎng)沈陽供電公司在全公司范圍內(nèi)開展“四不兩直”安全監(jiān)察,檢查范圍涵蓋輸電、變電、配電、通信、計(jì)量等各個(gè)專業(yè),生產(chǎn)工程、基建工程、客戶工程、檢修維護(hù)等各類現(xiàn)場(chǎng),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求展開。

“四不兩直”的最終目的,一是要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全責(zé)任落到實(shí)處,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確保安全責(zé)任落實(shí)到每一名員工;二是要嚴(yán)打安全檢查中的“假檢查”、“老好人”,揪出安全檢查中存在的“好假象”堅(jiān)決杜絕安全檢查中存在的一切虛假行為。

三、“四不兩直”的管理工作流程

“四不兩直”安全監(jiān)察是安全管理機(jī)制的創(chuàng)新,是提升安全監(jiān)察質(zhì)量的重要手段,是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要措施,對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)察工作具有重要意義。“四不兩直”工作管理流程是公司領(lǐng)導(dǎo)層、職能管理部門、基層單位及班組之間在方案制定、具體實(shí)施、深化整改、總結(jié)提升過程中責(zé)任分工以及工作內(nèi)容的關(guān)系。

(一)準(zhǔn)備階段

1.成立“四不兩直”領(lǐng)導(dǎo)辦公室,公司總經(jīng)理擔(dān)任主任,各主管副總經(jīng)理任副主任,安全監(jiān)察質(zhì)量部為“四不兩直”安全監(jiān)察辦公室,主要負(fù)責(zé)組織“四不兩直”安全監(jiān)察小組,協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查、整改督辦、經(jīng)驗(yàn)匯總等工作,各生產(chǎn)單位為安全監(jiān)察對(duì)象。同時(shí),安全監(jiān)察質(zhì)量部按照領(lǐng)導(dǎo)分片包干、職能部門專業(yè)性質(zhì)等分別組織領(lǐng)導(dǎo)“四不兩直”安全監(jiān)察組、職能部門“四不兩直”安全監(jiān)察組和違章稽查“四不兩直”安全監(jiān)察組;安全監(jiān)察質(zhì)量部制定《沈陽供電公司“四不兩直”安全監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)》,包括檢查范圍、內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限等,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核;公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)《沈陽供電公司“四不兩直”安全監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審核,并注重此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)效性和可行性;安全監(jiān)察質(zhì)量部根據(jù)最終標(biāo)準(zhǔn)編制《沈陽供電公司“四不兩直”安全監(jiān)察實(shí)施方案》;職能部門根據(jù)《方案》組織本專業(yè)基層單位開展員工思想動(dòng)員,使基層單位領(lǐng)導(dǎo)及員工真正認(rèn)識(shí)“四不兩直”安全監(jiān)察的必要性,打消抵觸情緒;

2)基層單位組織各班組宣貫培訓(xùn)《方案》,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全管理工作要做到實(shí)處,不浮于表面、不形式主義,扎實(shí)開展工作;各班組利用班前、后會(huì)和班組安全活動(dòng)等組織學(xué)習(xí)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安規(guī)補(bǔ)充規(guī)定、違章獎(jiǎng)懲規(guī)定等,力爭(zhēng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕習(xí)慣性違章,把安全管理變?yōu)槌B(tài)工作;

3)安全監(jiān)察質(zhì)量部組織成立“四不兩直”安全監(jiān)察組;公司領(lǐng)導(dǎo)按照分片包干,成立“四不兩直”安全監(jiān)察組,由總經(jīng)理任組長,公司副總經(jīng)理、相關(guān)副總師任組員。重點(diǎn)檢查基層單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)中存在的重大隱患等;安全監(jiān)察質(zhì)量部抽調(diào)基層單位業(yè)務(wù)精干的安全管理人員,成立違章稽查“四不兩直”安全監(jiān)察組。重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施布置、作業(yè)人員的安全行為等;各職能部門(生產(chǎn)、基建、安監(jiān)、營銷等)組織成立專業(yè)“四不兩直”安全監(jiān)察組。重點(diǎn)檢查相關(guān)專業(yè)生產(chǎn)、基建、客戶工程等安全管理存在的問題和隱患;

(二)實(shí)施階段

1)各“四不兩直”安全監(jiān)察組根據(jù)各單位安全管理形式、作業(yè)量、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素開展“四不兩直”安全監(jiān)察。分析形式、查閱作業(yè)計(jì)劃利用作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)等形式確定檢查單位、班組和現(xiàn)場(chǎng),并注意保密工作;各“四不兩直”安全監(jiān)察組依據(jù)不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待的原則直奔現(xiàn)場(chǎng)、直插基層開展安全監(jiān)察;

2)各基層單位接收“四不兩直”安全監(jiān)察,不編造、不隱瞞,實(shí)事求是反饋真實(shí)安全管理情況;各班組或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)接收“四不兩直”安全監(jiān)察;各“四不兩直”安全監(jiān)察組對(duì)基層單位和生產(chǎn)班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并做到公平、公正、公開;

3)各監(jiān)察組對(duì)基層單位和班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)問題督辦單和違章處罰通知.約談存在問題的單位或班組相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人,并督促落實(shí)整改;

(三)整改階段

各基層單位制定整改措施、方案,真抓實(shí)干嚴(yán)落實(shí)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患.各班組重新組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)制,對(duì)違章行為深刻認(rèn)識(shí),并制定改正計(jì)劃,積極落實(shí);各“四不兩直”安全監(jiān)察組對(duì)各單位或班組整改情況進(jìn)行復(fù)查,要嚴(yán)打假檢查、嚴(yán)查假臺(tái)賬、嚴(yán)懲老好人、不留余地抓整改;各“四不兩直”安全監(jiān)察組對(duì)整改情況進(jìn)行審核;

(四)總結(jié)階段

各基層單位按照檢查結(jié)果和整改落實(shí)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各班組監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,處罰情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行總結(jié),以此警戒和激勵(lì)班組成員;“四不兩直”安全監(jiān)察辦公室對(duì)監(jiān)察的基層單位和班組管理亮點(diǎn)、星級(jí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);安全監(jiān)察質(zhì)量部針對(duì)監(jiān)察組檢查和復(fù)查情況,按月或按季定期形成安全情況通報(bào);由安全監(jiān)察質(zhì)量部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并提煉典型經(jīng)驗(yàn),達(dá)到安全管理提升目標(biāo);

四、確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

(一)組織機(jī)構(gòu)

“四不兩直”安全監(jiān)察主要分三個(gè)層次,一是成立“四不兩直”安全監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理為組長、分管副總經(jīng)理為副組長,下設(shè)安全監(jiān)察質(zhì)量部為“四不兩直”安全監(jiān)察辦公室。二是“四不兩直”安全監(jiān)察組,三是各基層單位和班組。

(二)崗位設(shè)置及要求

領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)負(fù)責(zé)“四不兩直”安全監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和審批,組織“四不兩直”安全監(jiān)察小組,協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查、整改督辦、經(jīng)驗(yàn)匯總等工作。

各“四不兩直”安全監(jiān)察組負(fù)責(zé)利用突擊檢查方式,實(shí)施安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題、下發(fā)整改通知單,違章處罰單,匯總先進(jìn)典型等。

各生產(chǎn)單位為安全監(jiān)察對(duì)象,主要負(fù)責(zé)宣貫落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章行為。

五、評(píng)估與改進(jìn)

(一)專業(yè)管理評(píng)估

1.以往的安全監(jiān)察模式存在很多弊端。

一是提前通知,基層忙著準(zhǔn)備迎接檢查、應(yīng)付檢查,要么連夜加班補(bǔ)臺(tái)賬,要么按照標(biāo)準(zhǔn)拆東墻補(bǔ)西墻。這樣,在檢查之時(shí)基層往往早已經(jīng)是“表面光”了,似乎也查不出什么問題,而檢查組走了之后,一切又恢復(fù)原態(tài),甚至忽略了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),遺留安全隱患;二是提前通知就把檢查組帶到安全管理的樣板班組和現(xiàn)場(chǎng)接受檢查;三是檢查前檢查組人員先聽一大篇匯報(bào),查一大堆臺(tái)賬,檢查中走馬觀花,檢查后接受招待等等。這樣的檢查結(jié)果,被檢查單位出于應(yīng)付心理,尤其是少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人礙于面子,怕問題和隱患被曝光,麻子搽粉,做表面文章。檢查人員你好我好大家好的“老好人”思想,安全問題和隱患查不出,即使查出了也難查到位,安全盲區(qū)照樣存在。這樣的檢查,不但查不出安全的“軟肋”,對(duì)基層起不到監(jiān)督作用,往往還會(huì)使基層干部職工滋生“檢查來了緊一緊,檢查過后散惰松”的思想,安全檢查變得毫無意義。

2.“四不兩直”安全監(jiān)察是有效落實(shí)責(zé)任、改變作風(fēng)、提升效率的先進(jìn)手段。

(1)“四不兩直”是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要措施。目前,有些單位存在員工有章不循,管理人員監(jiān)管責(zé)任履行不到位,安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任缺失、安全管理混亂情況,對(duì)于安全隱患和安全管理風(fēng)險(xiǎn)視而不見,對(duì)事故抱有嚴(yán)重的僥幸心理?!八牟粌芍薄眲?chuàng)新了安全檢查方式和安全監(jiān)管手段,進(jìn)一步促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。

(2)“四不兩直”成為轉(zhuǎn)變安全監(jiān)察工作作風(fēng)的重要途徑。安全檢查部署不嚴(yán)密、工作不細(xì)致、查處不嚴(yán)格、作風(fēng)不扎實(shí),不僅使得安全監(jiān)察的效果大打折扣,也浪費(fèi)了行政資源,助長了歪風(fēng)邪氣?!八牟粌芍薄蓖ㄟ^改革檢查方式,對(duì)安全監(jiān)察人員的專業(yè)素質(zhì)、政治紀(jì)律等方面提出了新的更高要求,能夠極大地促進(jìn)安全監(jiān)察工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

(3)“四不兩直”確保安全監(jiān)察取得實(shí)效,就是要嚴(yán)查安全檢查中存在的“假臺(tái)賬”,嚴(yán)打安全檢查中存在的“假檢查”,嚴(yán)懲安全檢查中存在的“老好人”,揪出安全檢查中存在的“好假象”,腳踏實(shí)地查排隱患,不留余地抓整改,真抓實(shí)干強(qiáng)落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

(二)專業(yè)管理存在的問題

1.在計(jì)劃方面存在的問題

個(gè)別單位對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,未能有效組織宣貫,存在僥幸心理,認(rèn)為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)眾多,“四不兩直”安全監(jiān)察不會(huì)到自己的班組和現(xiàn)場(chǎng),因此作業(yè)時(shí)“圖省事,怕麻煩”的違章行為依然存在。再有個(gè)別員工思想認(rèn)識(shí)不深,對(duì)“四不兩直”安全監(jiān)察方式有“措手不及”的感覺,造成員工反感;

2.在執(zhí)行方面存在的問題

由于“四不兩直”安全監(jiān)察往往需要業(yè)務(wù)精干、敢說敢管、敢于暴露問題的成員,公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、稽查隊(duì)成員鑒于日常工作繁忙,不能隨時(shí)脫身參與安全監(jiān)察工作,使該項(xiàng)工作不能形成長效機(jī)制,不能真正的制度化,給基層單位造成“搞活動(dòng)”的錯(cuò)覺;

3. 在評(píng)估方面存在的問題

電力企業(yè)的作業(yè)特點(diǎn)基本集中在春季和秋季兩個(gè)時(shí)段,作業(yè)集中時(shí),由于地域范圍較大,作業(yè)專業(yè)類型較多,作業(yè)地點(diǎn)分散,點(diǎn)多面廣、安全監(jiān)察的密度和頻率不夠,同時(shí)鑒于交通壓力,安全監(jiān)察組很難在短時(shí)間直插作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),大大地降低了監(jiān)察覆蓋率;

4.在改進(jìn)方面存在的問題

公司目前農(nóng)網(wǎng)設(shè)備老舊、資金不足,以及多年形成安全管理模式,造成安全監(jiān)察組提出問題和隱患后,往往因人、財(cái)、物的條件不具備制約整改措施的落實(shí),安全隱患依然存在。

(三)今后的改進(jìn)方向

1.周密計(jì)劃、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任

組織做好培訓(xùn)宣貫工作,使各單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的職責(zé),確保安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)工作崗位和環(huán)節(jié),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、員工對(duì)安全監(jiān)察工作的思想認(rèn)識(shí),正視“四不兩直”安全監(jiān)察工作,克服抵觸情緒,消除任何地僥幸心理和麻痹思想,嚴(yán)格落實(shí)公司安全保障體系的職責(zé),要強(qiáng)化安全管理工作,充分認(rèn)識(shí)安全工作“一票否決”,清醒意識(shí)到安全監(jiān)察工作是對(duì)安全管理的幫助和提升,不是一味的處罰和通報(bào),要“思想正視、行動(dòng)重視”。

2.強(qiáng)化執(zhí)行、建立機(jī)制、自覺運(yùn)用

依據(jù)以往“四不兩直”安全監(jiān)察工作取得單位成果和經(jīng)驗(yàn),建立長效機(jī)制,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門都應(yīng)把“四不兩直”當(dāng)成安全生產(chǎn)檢查的主要方式,做到提高認(rèn)識(shí),自覺運(yùn)用。堅(jiān)持長期組織開展“四不兩直”安全監(jiān)察。

3.加強(qiáng)評(píng)估、引用科技、提高效率

“四不兩直”安全監(jiān)察,往往陷入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不容易尋找的困擾,因此,需要積極引入新技術(shù)手段,利用輸、變電設(shè)備經(jīng)緯定位點(diǎn),在地理原圖事先設(shè)定形成定位系統(tǒng),結(jié)合作業(yè)計(jì)劃管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握全網(wǎng)作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、到崗到位情況,并根據(jù)作業(yè)計(jì)劃情況開展重點(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”安全監(jiān)察,將能夠極大的提高“四不兩直”安全監(jiān)察的覆蓋率,從而提升安全監(jiān)察工作效率。