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篇1

BOT即建造、運(yùn)行和移交（Build-Operate-Transfer），是一種項(xiàng)目融資方式.以外國資本（或私人資本）為投融資主體，參與政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及大型城市建設(shè)項(xiàng)目建設(shè).在實(shí)施中政府通過項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議，在規(guī)定期限內(nèi)，把公共工程項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)授予承包商和投資財(cái)團(tuán)組成的項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投融資，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營和管理，并從項(xiàng)目經(jīng)營中回收投資，償還貸款并賺取利潤.特許期滿，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目無償轉(zhuǎn)交給政府經(jīng)營管理.BOT方式吸引了外國資本，減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)嫁了債務(wù)負(fù)擔(dān)及其他多種風(fēng)險(xiǎn)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)調(diào)整東道國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著巨大的促進(jìn)作用.BOT方式自1984年由當(dāng)時(shí)的土耳其總理奧扎爾提出后，在國際上引起了廣泛的影響，特別是在發(fā)展中國家，如菲律賓、泰國、馬來西亞等國家.目前BOT方式已廣泛應(yīng)用于水利、交通、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中.中國進(jìn)入WTO后國際市場拓寬，將會(huì)更多地使用BOT項(xiàng)目融資方式引進(jìn)外資，另一方面也可向境外投資或承包承建工程.

國際BOT項(xiàng)目所需資金越大，實(shí)施時(shí)面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)也就越大，風(fēng)險(xiǎn)的妥善處置關(guān)系到項(xiàng)目的成敗.需要對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策進(jìn)行研究，因而從項(xiàng)目跟蹤階段就進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)種類，擬定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行.

2風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)層次分析法（AHP）

對(duì)國際BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本文采用的是層次分析法［1］（AHP）.對(duì)一個(gè)復(fù)雜的、難以量化的問題總是先按問題的最終目標(biāo)（總目標(biāo)）、分目標(biāo)（中間準(zhǔn)則）、子目標(biāo)（指標(biāo)層）幾個(gè)層次將所分析問題層次化，然后進(jìn)行深入的分析，以測定各因素之間的關(guān)系.

建立判斷矩陣，判斷矩陣元素的值反映了人們對(duì)各種元素相對(duì)重要程度（同等重要、稍微重要、明顯重要、強(qiáng)烈重要、極端重要）的認(rèn)識(shí)，一般采用數(shù)字1～9及其倒數(shù)的度量方法.求解判斷矩陣的特征根，得到的特征矩陣進(jìn)行歸一化得到重要性的排序權(quán)值.計(jì)算同一層次所有因素對(duì)于最高層次（總目標(biāo)）相對(duì)重要性的排序，稱為層次總排序.為了保證結(jié)果有滿意的一致性，要求隨機(jī)一致性比率CR>O.1.用層次分析法綜合得出投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果.

3國際BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

由于BOT方式的特殊性，其風(fēng)險(xiǎn)因素也有其獨(dú)特性.歸納起來可概括為政治風(fēng)險(xiǎn)B，、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)B2、法律風(fēng)險(xiǎn)B3、環(huán)境與移民風(fēng)險(xiǎn)B4，及經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)B5等5種風(fēng)險(xiǎn)［2］.對(duì)5種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，進(jìn)而得到國際BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.對(duì)這些因素的綜合評(píng)價(jià)，就構(gòu)成了BOT水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況，將影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)用定量方式表示，構(gòu)成BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模型，見附圖，作為最終是否進(jìn)入該國采用BOT方式承包的理論依據(jù)并加以實(shí)施.

3.1政治風(fēng)險(xiǎn)

由于BOT水電項(xiàng)目延續(xù)時(shí)間長，難免要經(jīng)歷東道國的不同政府執(zhí)政時(shí)期，后續(xù)政府常常拒不承認(rèn)上屆政府的承諾.政局動(dòng)蕩致使項(xiàng)目投資回收無保證，投資者無法獲取最起碼的回報(bào)，迫使投資者低條件提前轉(zhuǎn)讓.政治風(fēng)險(xiǎn)的主要構(gòu)成是：政局的穩(wěn)定程度C1、政策變動(dòng)因素C2，項(xiàng)目公司所在國與東道國的貿(mào)易關(guān)系C3，如雙邊的貿(mào)易開放程度，是否有關(guān)稅及貿(mào)易壁壘等.

3.2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)為：（1）東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，金融發(fā)展情況C4，其中包括貨幣自由兌換D1、外匯匯出D2、官方銀行利率D3、信貸管理制度D4；（2）市場情況C5，其中包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)D5、競爭風(fēng)險(xiǎn)D6和需求風(fēng)險(xiǎn)D7；（3）電力輸送情況C6，其中包括國外送電D8、國內(nèi)輸送D9及省內(nèi)輸送D10；（4）所在國水電項(xiàng)目建設(shè)水平C7，其中包括電站建設(shè)D11、運(yùn)行D12及維護(hù)水平D13；（5）建筑業(yè)水平C8，其中包含建筑隊(duì)伍素質(zhì)、能力D14、建筑業(yè)成本及經(jīng)營情況D15及建筑規(guī)劃D16等.

附圖BOT水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模型

3.3法律風(fēng)險(xiǎn)

法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于東道國法律的完善程度和變動(dòng)情況給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)，包括專門設(shè)計(jì)和規(guī)范BOT所要求的法律文本，出現(xiàn)金融、工期和費(fèi)用索賠等糾紛時(shí)，能得到及時(shí)仲裁或處理，保障投資人的建設(shè)和經(jīng)營權(quán)、投資收益和抵押品贖賣權(quán).項(xiàng)目獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)注明法律條文對(duì)項(xiàng)目特許保障，如優(yōu)選移交權(quán)、廢止或拒絕續(xù)訂等違約風(fēng)險(xiǎn).法律風(fēng)險(xiǎn)的主要構(gòu)成是：法律完善程度C9、項(xiàng)目獲準(zhǔn)法律條款C10、項(xiàng)目違約法律條款C11.

3.4環(huán)境與移民風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境.自然環(huán)境一般指氣候條件、氣象變化情況.BOT項(xiàng)目所在地區(qū)的溫度、濕度、降雨雪量、風(fēng)力、晴雨天數(shù)，特別是自然災(zāi)害情況，如地震、洪水、風(fēng)暴及海嘯；項(xiàng)目對(duì)社會(huì)及人們生活與工作環(huán)境污染的限制因索.環(huán)境與移民風(fēng)險(xiǎn)主要構(gòu)成是：地區(qū)移民情況C12、自然災(zāi)害情況C13、資源與環(huán)境保護(hù)情況C14.

3.5經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目公司在項(xiàng)目經(jīng)營和管理過程中，由于外部環(huán)境的變化或經(jīng)營者的行為疏忽，直接影響到項(xiàng)目的獲利能力，包括經(jīng)營管理者的素質(zhì)C15、機(jī)組設(shè)備維護(hù)更新情況C16以及電站運(yùn)行條件C17等.

4國際水電項(xiàng)目實(shí)例

4.1工程概況

我國鄰國尼泊爾Kabeli-A水電工程位于該國東部開發(fā)區(qū)，海拔高程在400.00～600.00m之間.位于Tamur河的主要支流Kabeli河上，流域內(nèi)降雨豐沛，多年平均降雨量2260mm.徑流主要由降雨和融雪形成.壩址處流域面積864km2，多年平均徑流量44.63m3/s，保證率為95％的保證流量為4.76m3/s.充足的水量和集中落差條件，提供了豐富的水電資源.

工程區(qū)域內(nèi)主要的巖石為花崗巖、千枚巖、石英巖和片麻巖.

水電站裝機(jī)容量為30MW，年均發(fā)電量1.75億kW·h，年利用小時(shí)數(shù)5830h，安裝3臺(tái)單機(jī)容量為10MW的水輪發(fā)電機(jī)組，為跨流域引水式電站.工程主要由三部分組成：首部引水工程、長4.43km的隧洞引水工程和水電站廠區(qū)工程等.

我國葛洲壩水利工程集團(tuán)公司與尼泊爾聯(lián)合開發(fā)該項(xiàng)目.開發(fā)的資本債務(wù)比為30∶70，資本金占有比例分別為80％和20％，占總投資70％的債務(wù)部分由葛洲壩集團(tuán)公司負(fù)責(zé)籌集，項(xiàng)目所發(fā)電力由尼泊爾負(fù)責(zé)全部收購，收購電價(jià)按照2000年6美分/（kW·h）為基礎(chǔ)電價(jià)，以后每年上漲3％，連續(xù)上漲15年.

根據(jù)工程總成本5579.4萬美元，投資回收期7.12年，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4370萬美元，財(cái)務(wù)內(nèi)部回收率20.79％，財(cái)務(wù)指標(biāo)優(yōu)越.敏感性分析表明，本工程抗風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng)，即使在最不利的組合情況下，即投資增加20％、電價(jià)降低20％時(shí)，投資回收年限只有9.03年，內(nèi)部收益率為16.22％，貸款償還年限為7年.可見，本工程的經(jīng)濟(jì)效益顯著.

4.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

從政治上看，尼泊爾政局還比較穩(wěn)定，與周邊國家的關(guān)系均保持著良好的關(guān)系.尼泊爾與中國是友好鄰邦，自古有商貿(mào)友好往來.國內(nèi)政局一直比較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)也呈上升趨勢.這對(duì)所有外國投資者來說無疑是最具吸引力的主要條件.尼泊爾是最旱實(shí)施國際BOT項(xiàng)目的國家之一，因而相應(yīng)的法律法規(guī)制度較為完備，吸引了國際上許多公司在該國開展BOT項(xiàng)目，包括水電站項(xiàng)目.在那里從事水電開發(fā)項(xiàng)目還是有發(fā)展前途的，因?yàn)槟鞘且粋€(gè)水力資源豐富的國家，非常缺電，政府又缺少資金，因而政府出臺(tái)了很多相關(guān)法律和法規(guī)，鼓勵(lì)國際投資商開展BOT水電項(xiàng)目.由于人口并不多，民風(fēng)純樸，所涉及的移民人數(shù)并不是很大，問題也不很多.尼泊爾是一個(gè)發(fā)展中國家，在環(huán)境保護(hù)等方面的要求沒有發(fā)達(dá)國家的要求高，因而有利于我國企業(yè)進(jìn)入.葛洲壩集團(tuán)公司能承擔(dān)國內(nèi)外各種大、中、小型水電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，但從未經(jīng)營運(yùn)行過電站，因此在這方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn).但葛洲壩集團(tuán)公司已在國內(nèi)投資了兩座電站，其中一座已開始發(fā)揮效益，另一座正在興建，已積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn).因此，從這方面來看，風(fēng)險(xiǎn)并不是特別大.

4.3風(fēng)險(xiǎn)模型與分析評(píng)價(jià)

根據(jù)附圖構(gòu)建該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)模型，建立其風(fēng)險(xiǎn)的判斷矩陣，并計(jì)算出各層權(quán)重及總權(quán)重排序.

按層次分析法，對(duì)影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由專業(yè)人員組成的評(píng)估小組進(jìn)行打分，得風(fēng)險(xiǎn)判斷矩陣如表1，并求得歸一化相對(duì)重要性排序權(quán)值W.

表1標(biāo)準(zhǔn)層BOT水電項(xiàng)目市場風(fēng)險(xiǎn)A的判斷矩陣

得出特征值λmax=5.28，一致性檢驗(yàn)CR=0.05.

同理可求出每層各自權(quán)值W、特征值λmax以及一致性指標(biāo)（見表2～表7）.

表2政治風(fēng)險(xiǎn)B1的判斷矩陣

注：λmax=3，一致性檢驗(yàn)CR=0.

表3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)B2的判斷矩陣

注：λmax=5.25，一致性檢驗(yàn)CR=0.04.

表4法律風(fēng)險(xiǎn)B3的判斷矩陣

注：λmax=3.05，一致性檢驗(yàn)CR=0.03.

表5環(huán)境/移民風(fēng)險(xiǎn)B4的判斷矩陣

注：λmax=3.16，一致性檢驗(yàn)CR=0.02.

表6經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)B5的判斷矩陣

注：λmax=3.09，一致性檢驗(yàn)CR=0.05.

表7子準(zhǔn)則層中C4～C8的判斷矩陣

以上λmax都經(jīng)驗(yàn)證，矩陣符合一致性條件，于是計(jì)算出A的總權(quán)重.W，=（0.21，0.24，0.225，0.231，0.259），進(jìn)一步求得歸一化后評(píng)價(jià)指標(biāo)值：f（d）=（0.18，021，0.19，0.20，0.22）.

明顯可以看出，該項(xiàng)目經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)最大，次之為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，第三是環(huán)境/移民風(fēng)險(xiǎn)，第四是法律風(fēng)險(xiǎn)，而政治風(fēng)險(xiǎn)最低，這與尼泊爾的實(shí)際情況基本相符合.可以說，該項(xiàng)目總體上均屬于“小風(fēng)險(xiǎn)”范圍.尼泊爾政局穩(wěn)定，法制趨于完善，給投資者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境.

5結(jié)語

BOT國際水電項(xiàng)目由于承包的“建設(shè)、經(jīng)營、移交”的特殊性，其風(fēng)險(xiǎn)影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他建設(shè)項(xiàng)目承包形式.因此，對(duì)BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是項(xiàng)目取得最大經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵，也是協(xié)調(diào)各方利益的前提.BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的現(xiàn)實(shí)意義是：東道國政府應(yīng)創(chuàng)造條件完善BOT投融資的適宜環(huán)境，建立完善的商業(yè)法律體系及BOT專項(xiàng)法規(guī).項(xiàng)目公司則應(yīng)從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，明確風(fēng)險(xiǎn)分配與加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從中獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益.

層次分析法不僅將大量BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定性因索定量，而且可將評(píng)價(jià)人員主觀判斷按照邏輯性、合理性、及時(shí)性加以調(diào)整，保證評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況相符合.該方法為處理BOT風(fēng)險(xiǎn)的特殊性和復(fù)雜性提供了非常簡便、操作性強(qiáng)的工具.

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】水利工程；項(xiàng)目建設(shè)；招投標(biāo)；監(jiān)督

1引言

水利工程項(xiàng)目建設(shè)的開展，為水利調(diào)配、防洪抗?jié)车却蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，水利工程項(xiàng)目建設(shè)也取得了空前的發(fā)展，水利工程的施工工藝和施工技術(shù)也得到了顯著的提升。由于水利工程建設(shè)過程中，會(huì)有很多影響工程質(zhì)量的因素，并且在質(zhì)量管理方面也缺乏統(tǒng)一的模式，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量無法得到充分的保證。為了提升水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，需要將存在的各種難題解決。

2水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中存在的主要問題

2.1招標(biāo)管理缺乏規(guī)范性

進(jìn)行招投標(biāo)管理主要是期望在公正、公開和公平的基礎(chǔ)上，選擇優(yōu)秀的項(xiàng)目建設(shè)單位，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)可以順利實(shí)現(xiàn)。但是，在實(shí)際招標(biāo)和投標(biāo)管理過程中，有很多因素都影響了建設(shè)市場的秩序，造成了較多的建設(shè)隱患。其中不規(guī)范現(xiàn)象主要體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：（1）串標(biāo)情況嚴(yán)重。因?yàn)閽炜客稑?biāo)的現(xiàn)象普遍存在，掛靠者很容易開到多個(gè)企業(yè)的介紹信，然后使用串標(biāo)的方法進(jìn)行中標(biāo)，嚴(yán)重影響了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。（2）招標(biāo)方在工期要求和質(zhì)量目標(biāo)方面不理智，過于追求短工期，壓低工程質(zhì)量。（3）確定標(biāo)底時(shí)，隨意性過大，一部分標(biāo)底價(jià)格過低，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備投入不足、偷工減料、施工管理不到位等情況，工程的施工安全和質(zhì)量無法得以保障，延長了施工工期。（4）一部分投標(biāo)人盲目地壓低價(jià)格，報(bào)價(jià)和自身的實(shí)力不符。

2.2項(xiàng)目的監(jiān)理人員素質(zhì)不高

在水利工程建設(shè)過程中，監(jiān)理工作存在的問題主要為監(jiān)理水平不高、控制手段比較單一、落后等。由于水利工程的建設(shè)規(guī)模一般都比較大，并且有很多的小項(xiàng)目，所在地區(qū)也較為偏僻，交通便利性差，增加了監(jiān)理工作的難度。再加上監(jiān)理費(fèi)用低，導(dǎo)致很多有經(jīng)驗(yàn)、有水平的監(jiān)理人員都從事了其他收入更高的行業(yè)，從而導(dǎo)致監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的規(guī)范性。

2.3對(duì)水利工程項(xiàng)目施工監(jiān)督管控力度不足

水利工程項(xiàng)目在實(shí)際施工過程中，監(jiān)督管理人員對(duì)實(shí)際施工現(xiàn)場管控力度不足，容易導(dǎo)致出現(xiàn)各種問題。同時(shí)，由于對(duì)工程實(shí)施設(shè)備的使用不當(dāng)，且在購買工程原材料時(shí)存在著很多紕漏，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工材料存在質(zhì)量問題。另外，施工人員在施工過程中不按照工程實(shí)施規(guī)定施工，存在違規(guī)操作以及偷工減料等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生質(zhì)量管理問題?；谏鲜鲈?，難以保證水利工程項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。

3水利工程項(xiàng)目實(shí)施管理的指導(dǎo)思路

嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理制度、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度以及工程建設(shè)監(jiān)督管理制度。推行非經(jīng)營性政府投資工程項(xiàng)目，使傳統(tǒng)的水利工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)施專業(yè)化工程建設(shè)管理制度，從而加快非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制。健全水利工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，改善項(xiàng)目建設(shè)管理模式，提升工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及工程安全監(jiān)督管理，項(xiàng)目造價(jià)管理，以及工程建設(shè)設(shè)計(jì)圖核查、工程信用制度，保障工程建設(shè)管理工作有條有序。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和制度建立項(xiàng)目法人管理，確保項(xiàng)目法人符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[1]。工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)按照公平、公正、公開的招標(biāo)原則進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際需要選擇合適的工程設(shè)計(jì)、工程施工以及監(jiān)督管理單位。加大工程建設(shè)監(jiān)督管理單位執(zhí)行力度，在實(shí)際的施工過程中，嚴(yán)格監(jiān)督工程實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量以及招標(biāo)投標(biāo)等，進(jìn)而保障項(xiàng)目工程的基本質(zhì)量。

4水利工程建設(shè)實(shí)施的管理方法

4.1完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度

為提高工程項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，提高對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)督管理及質(zhì)量檢查。第一，應(yīng)當(dāng)建立健全招標(biāo)管理組織。成立工程項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家組，完善評(píng)標(biāo)專家組成結(jié)構(gòu)，進(jìn)而保證工程招標(biāo)管理工作的公正及質(zhì)量。第二，對(duì)招標(biāo)單位嚴(yán)格監(jiān)督管理，從而保證招投標(biāo)工作有序進(jìn)行。第三，完善水利工程項(xiàng)目市場誠信考核制度，嚴(yán)格管理控制水利建設(shè)市場，使誠信考核體系在招投標(biāo)中建立。提高招投標(biāo)法律法規(guī)的宣傳力度，落實(shí)招投標(biāo)法的管理實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格把控市場準(zhǔn)入關(guān)。第四，在招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)以及競爭談判比例，提高市場透明度，確保招標(biāo)市場的公平、公正、公開。第五，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目招標(biāo)核查和監(jiān)督，保證工程建設(shè)符合招標(biāo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第六，完善招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，推進(jìn)電子招標(biāo)。

4.2完善工程建設(shè)監(jiān)督管理行為，提升項(xiàng)目實(shí)施管理質(zhì)量

第一，提高對(duì)工程監(jiān)督管理單位的資質(zhì)審核管理，禁止監(jiān)督管理單位無項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理資格，禁止超越資格等級(jí)，禁止監(jiān)督管理人員無職業(yè)資格證，對(duì)于監(jiān)督管理單位和人員落實(shí)管理制度。第二，推動(dòng)監(jiān)督管理單位的改革，使所有工程監(jiān)督管理單位都成為獨(dú)立法人，并且根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作制度運(yùn)行。提高對(duì)監(jiān)督管理單位的管理建設(shè)，建議開展名牌監(jiān)督管理單位活動(dòng)，從而培養(yǎng)高品質(zhì)的監(jiān)督管理單位。提高監(jiān)督管理單位的執(zhí)行力度，確保人員到位，工作實(shí)施到位。第三，落實(shí)招標(biāo)公開制度，引進(jìn)競爭體制，鼓勵(lì)監(jiān)督管理單位落實(shí)責(zé)任制度，有效提升監(jiān)督管理人員的整體素質(zhì)[2]。第四，加強(qiáng)對(duì)水利工程的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)督管理單位責(zé)任制度。監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)明確要求監(jiān)督管理人員在工程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度安排監(jiān)督人員檢查，達(dá)到三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的管理目的。第五，加強(qiáng)監(jiān)督管理單位的監(jiān)督作用，建立健全備案制度，完善監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)考核和信用考核，進(jìn)一步完善監(jiān)理管理市場。

4.3完善政府監(jiān)督檢查制度和安全監(jiān)督管理制度

完善政府部門在實(shí)際工程實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查制度，政府監(jiān)督應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程以及整體監(jiān)督檢驗(yàn)，政府監(jiān)督不但需要監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量，還需要對(duì)工程實(shí)施各部位監(jiān)督管理。第一，應(yīng)當(dāng)提高對(duì)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督人員的培訓(xùn)，規(guī)范與完善省、州、縣的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，保證人員充實(shí)，確保經(jīng)費(fèi)保證監(jiān)督管理工作有序進(jìn)行。第二，完善水利工程項(xiàng)目檢查體系，建立健全省級(jí)項(xiàng)目檢查專家組，實(shí)施工程建設(shè)整體追蹤審計(jì)制度，從而保障工程項(xiàng)目建設(shè)的基本質(zhì)量。第三，加強(qiáng)水利建設(shè)管理制度的實(shí)施力度，確保工程實(shí)施有法可依，規(guī)范政府監(jiān)督管理制度。第四，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目法人代表、工程實(shí)施單位、監(jiān)督管理部門、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門以及工程質(zhì)量檢驗(yàn)單位的培訓(xùn)，進(jìn)一步保證工程建設(shè)管理的規(guī)范性。第五，推動(dòng)工程建設(shè)管理信息化，以便能及時(shí)了解工程實(shí)施的最新動(dòng)態(tài)。

4.4加強(qiáng)工程實(shí)施中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期的監(jiān)督管理

做好工程實(shí)施中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程的監(jiān)督管理，提高工程建設(shè)的基本質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度。在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，大部分工程建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié)有時(shí)間和質(zhì)量要求，節(jié)點(diǎn)工期受到季節(jié)影響[3]。因此，在實(shí)際的工程建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)按照節(jié)點(diǎn)目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度。施工完成后按照規(guī)定檢驗(yàn)質(zhì)量，若存在質(zhì)量問題則不能進(jìn)入下個(gè)工序。

4.5嚴(yán)格檢驗(yàn)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量

工程項(xiàng)目完成建設(shè)后應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，確保工程實(shí)施質(zhì)量。在工程完工階段，需要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收和考核。在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)落實(shí)法人代表管理職責(zé)，確保工程建設(shè)各階段完成驗(yàn)收交接[4]。水利工程建設(shè)涉及范圍較廣，其影響力也較大，水利行政主管部門是工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，要完善工程驗(yàn)收管理制度，嚴(yán)格檢驗(yàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，保證工程項(xiàng)目建設(shè)檢驗(yàn)的公正性和客觀性。

5結(jié)語

綜上所述，水利工程建設(shè)屬于一項(xiàng)社會(huì)性活動(dòng)，建設(shè)周期長、施工地點(diǎn)固定、占有的資源也比較多，整個(gè)建設(shè)管理過程比較復(fù)雜。因此，要重點(diǎn)做好項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度方面的管理，提升監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，規(guī)范招投標(biāo)管理，對(duì)施工關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理，確保施工順利完成。

作者:張光輝 單位:四川省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院

【參考文獻(xiàn)】

【1】岳小立.中小型水利水電工程建設(shè)管理思路[J].水利水電工程造價(jià),2009(2):47-49.

【2】吳福清.水利工程建設(shè)管理模式探討[J].江淮水利科技,2009(4):5-6.

篇3

關(guān)鍵詞：工程管理項(xiàng)目管理

傳統(tǒng)管理體制不適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理

基本建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。長期以來，國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，工程建設(shè)采用建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)、設(shè)計(jì)單位、施丁單位、物資供應(yīng)單倫分工協(xié)作的體制，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展作出了積極員獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)棋越來越大，上程內(nèi)容越米越復(fù)雜，建設(shè)要求越來越高，涉及的方面越來越廣。傳統(tǒng)的以工程建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)為主體的工程項(xiàng)目管理體制日益顯示出其各主要環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、施工、物資供應(yīng)之間互相分割與脫節(jié)，工程建設(shè)周期長，工作效率不高，投資效益低下等缺點(diǎn)。很長一段時(shí)間來，建設(shè)指揮部的官員或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把工程項(xiàng)目管理視作行政管理或一般企業(yè)管理，用行政管理手段或一般企業(yè)管理的方法去管理項(xiàng)日，建設(shè)指揮部的存在使人們產(chǎn)生了一種誤解，認(rèn)為工程項(xiàng)目建設(shè)可以由建設(shè)指揮部這種方式來組織實(shí)施，而不需要有專業(yè)化的工程承包公司或管理公司。

事實(shí)上．已有大量實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)證明了建設(shè)指揮部的弊端：由于它是臨時(shí)組建的，所以缺乏項(xiàng)目管理的程序和方法；由于它是非專業(yè)化的，所以缺乏項(xiàng)目管理的專門人才和經(jīng)驗(yàn)；由于它是非專營的，項(xiàng)目建成后即撤消或轉(zhuǎn)業(yè)．所以積累了經(jīng)驗(yàn)或有過的教訓(xùn)也不能作為以后項(xiàng)目的借鑒。從整個(gè)國家來看．是年年“交學(xué)費(fèi)”，不斷地走“前車之覆”，造成建設(shè)項(xiàng)目的巨大浪費(fèi)和損失，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目巨額的無效投資。

現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理呼喚專業(yè)管理組織

建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn)，也就是說，需要有專門從事工程項(xiàng)目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項(xiàng)目管理相應(yīng)的功能、機(jī)構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù)，能夠?yàn)闃I(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。

FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的英文簡稱)推薦的項(xiàng)目管理模式基本上有兩種類型：一種是以FIDIC《土木工程施工合同條件》為代表的模式，這種模式業(yè)主在委托完成設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，通過招標(biāo)選擇承包商，但承包商不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。另一種是以FIDIC《設(shè)計(jì)——建造與交鑰匙工程合同條件》為代表的模式，這種模式業(yè)主在完成雇主要求或項(xiàng)目定義的基礎(chǔ)上，通過招標(biāo)選擇總承包商，這種模式承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工管理和開車全過程服務(wù)，這就是EPC總承包模式。FIDIC合同條件是在總結(jié)近百年來工程承包合同經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次修改出版的范本。FIDIC合同條件反映了建設(shè)項(xiàng)目的共同規(guī)律；充分考慮和兼顧了業(yè)主、承包商、分承包商各方的責(zé)、權(quán)、利，力求不偏袒任何一方：它的有關(guān)條款以法律為依據(jù)，經(jīng)過多年的實(shí)踐和改進(jìn)，按照國際工程承包的慣例進(jìn)行編寫，許多條款在工程承包界都有共同的理解。它不僅在發(fā)達(dá)國家被普通采用，也逐漸被發(fā)展小國家和地區(qū)接受和采用，尤其是被世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等有權(quán)威性的金融機(jī)構(gòu)接受。因此，F(xiàn)IDIC合同條款具有科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范化和國際化的特點(diǎn)。

有關(guān)改革的幾點(diǎn)建議

我國已經(jīng)正式加人WTO。國家十五計(jì)劃綱要指出：要抓緊做好加入世貿(mào)組織的準(zhǔn)備和過渡期的各項(xiàng)工作，有步驟地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。如何加大我國工程項(xiàng)目管理體制改革力度，盡快提高工程項(xiàng)目管理水平，早日同國際接軌，已成為當(dāng)務(wù)之急并不可回避地?cái)[放在了工程建設(shè)界面前。為此．提幾點(diǎn)建議，供有關(guān)方面參考。

（一）大力推廣采用FIDIC項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件

FIDIC推薦的項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件，我國已在一些大型工程和國際承包工程中采用并積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但采用還不夠普遍，宣傳面也不夠廣泛。1999年，F(xiàn)IDIC出版了一套新的合同條件范本．對(duì)老版本從結(jié)構(gòu)上、定義上和適用范圍上作了較大改進(jìn)，這對(duì)我國工程項(xiàng)目承包業(yè)將起積極作用。我們應(yīng)盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎(chǔ)的適合我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的合同范本，加大推廣和宣傳力度，改變工程項(xiàng)目管理體制改革滯后，一些業(yè)主單位和部門主管領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊．地方和部門條塊分割，在項(xiàng)目管理上政企不分，行政干預(yù)盛行，保護(hù)主義嚴(yán)重的局面。盡快讓工程項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的自營式管理走向社會(huì)化、專業(yè)化的市場運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)同國際慣例接軌。

（二）大力培育EPC全功能工程公司和項(xiàng)目管理公司

目前我國設(shè)計(jì)力量和施工力量總體過剩，設(shè)計(jì)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍都存在“僧多粥少”現(xiàn)象，而專門從事EPC全過程項(xiàng)目管理的力量卻十分路弱，能為業(yè)主提供全過程項(xiàng)目管理服務(wù)和具有EPC承包能力的工程公司寥寥無幾，發(fā)育不全，以化工行業(yè)為例，全行業(yè)僅有成達(dá)化學(xué)工程公司等少數(shù)幾家公司基本具有EPC全過程總承包能力，其余絕大部分設(shè)計(jì)、施丁單位都還不具備單獨(dú)進(jìn)行EPC全過程總承包能力。造成這種現(xiàn)狀的原因，一是對(duì)全過程項(xiàng)目管理能為項(xiàng)目和業(yè)主創(chuàng)造可觀效益這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。實(shí)踐證明，全過程項(xiàng)目管理是一種高附加值的服務(wù)活動(dòng)，是最能為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值和效益的一種服務(wù)。二是對(duì)項(xiàng)目管理要求具備較高的知識(shí)和技能，也就是項(xiàng)目管理需要專業(yè)化這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。國內(nèi)有相當(dāng)多的業(yè)主和主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為項(xiàng)目管理很簡單，誰都可以管理，因而不愿意委托專業(yè)化的工程承包公司實(shí)施工程項(xiàng)目管理。為迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，必須在我國大力培育EPC全功能的工程公司或項(xiàng)目管理公司。我國大型設(shè)計(jì)院最有條件改建為EPC全功能的工程公司或項(xiàng)目管理公司。我國大型設(shè)計(jì)院最有條件改建為EPC全功能的工程公司，因?yàn)樵O(shè)計(jì)在工程建設(shè)中起主導(dǎo)作用，設(shè)計(jì)院人才較集中，人才資源豐富。把一批骨干設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蠩PC全功能的工程公司，是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理體制改革的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù)。

（三）加快落實(shí)投資項(xiàng)目法人制，組織業(yè)主培訓(xùn)

1992年國家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，今年國家十五計(jì)劃綱要又指出：全面實(shí)行投資項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程收理制、合同管理制，健全投資約束機(jī)制。這使我國建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革向前邁進(jìn)了一大步。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在一些問題，主要有二點(diǎn)：一是業(yè)主責(zé)任問題。業(yè)主責(zé)任問題的根本還是“真業(yè)主”和“假業(yè)主”的問題沒得到徹底解決。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體，而由于所有權(quán)和機(jī)制上的各種原因，業(yè)主真正關(guān)心的或者在決策時(shí)實(shí)際上考慮的，往往不是項(xiàng)目的最終效益，在立項(xiàng)階段．他們往往考慮怎樣使項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，什么時(shí)候能被批準(zhǔn)；在決定項(xiàng)目管理模式時(shí)，他們必須考慮如何附和政府官員的意志；在決策是否推行EPC總承包時(shí)，他們更關(guān)心本邪門人員安排及利益等。這樣做的直接后果是浪費(fèi)和腐敗，最終后果是損害項(xiàng)目的效益，造成大量的無效投資。這些現(xiàn)象的根本原因就是項(xiàng)目法人責(zé)任制沒有真正落實(shí)到實(shí)處。二是業(yè)主素質(zhì)問題。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體，在項(xiàng)目實(shí)施過程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項(xiàng)目管理專家，但作為工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主應(yīng)該具備必要的項(xiàng)目管理方面的知識(shí)。他們應(yīng)該了解項(xiàng)目管理費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制，他們應(yīng)該懂得項(xiàng)目的費(fèi)用不一定越低越好，費(fèi)用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會(huì)出質(zhì)量事故。進(jìn)度也不一定越快越好，建設(shè)周期壓縮到不合理程度，就會(huì)不得不增加費(fèi)用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費(fèi)。也就是說，應(yīng)該用最終創(chuàng)造的效益來衡量和決定項(xiàng)目的合理費(fèi)用、合理周期和合格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)業(yè)土盲目拍板一個(gè)不合理的費(fèi)用、不合理的周期或不合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上往往已適得其反，埋下了項(xiàng)目失敗的禍根。

業(yè)主的項(xiàng)目管理涉及到項(xiàng)目管理模式的選擇、設(shè)計(jì)和承包商的選擇、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和控制、項(xiàng)目的合同管理和接收等諸多方面。業(yè)主既不要代替和過多于預(yù)專業(yè)化的工程公司的項(xiàng)目管理，又不放棄對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和控制，這要涉及到項(xiàng)目管理方面的許多知識(shí)。實(shí)踐證明，業(yè)主的素質(zhì)很大程度上決定項(xiàng)目的成敗，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制以后，對(duì)業(yè)主(項(xiàng)目法人)進(jìn)行培訓(xùn)是很有必要的。

篇4

關(guān)鍵詞：組織結(jié)構(gòu)，制造業(yè)，運(yùn)作程序，項(xiàng)目化管理，項(xiàng)目化運(yùn)作體系。

前言

歷史進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展，顧客消費(fèi)水平不斷提高，企業(yè)之間的競爭日益加劇，加上政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的巨大變化，使得整個(gè)市場需求的不穩(wěn)定大大增加，特別是2001年我國加入WTO組織，全球化制造和國際化經(jīng)營給中國市場帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、分析21世紀(jì)全球市場競爭的主要特點(diǎn)

1、產(chǎn)品生命周期越來越短

過去在企業(yè)中流行著”開發(fā)一代，生產(chǎn)一代，銷售一代”的說法，然而隨著消費(fèi)者需求的多樣化發(fā)展，一般的中小企業(yè)已顯得力不從心。許多企業(yè)曾紅火一時(shí)，但由于后來產(chǎn)品開發(fā)跟不上，造成產(chǎn)品落伍之時(shí)，也就是企業(yè)倒閉之日。例如當(dāng)今的計(jì)算機(jī)，幾乎是一上市就已經(jīng)過時(shí)了，就連消費(fèi)者都有些應(yīng)接不暇。

2、產(chǎn)品品種數(shù)飛速膨脹

因消費(fèi)者需求的多樣化越來越突出，廠家為了更好地滿足其需求，便不斷推出新的品種，從而引發(fā)起一輪又一輪的產(chǎn)品開發(fā)競爭，結(jié)果是產(chǎn)品的品種數(shù)成倍的增長。而有些企業(yè)一味地緊跟市場，銷售鏈條稍一中斷，就導(dǎo)致大量的庫存占用大量的資金，嚴(yán)重影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而影響企業(yè)的再續(xù)競爭力。

3、對(duì)交貨期的要求越來越高

隨著市場競爭的加劇，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的節(jié)奏越來越快，其結(jié)果是每個(gè)企業(yè)都感到用戶對(duì)時(shí)間方面的要求越來越高。如果一個(gè)企業(yè)對(duì)用戶要求的反應(yīng)稍慢一些，很快就會(huì)被競爭對(duì)手搶占先機(jī)。因?yàn)閷?duì)現(xiàn)在的企業(yè)來說，市場機(jī)會(huì)幾乎是稍縱即逝，留給企業(yè)思考和決策的時(shí)間極為有限。

因此，縮短產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)周期，在盡可能短時(shí)間內(nèi)滿足用戶的需求，已成為當(dāng)今所有企業(yè)和管理者易為關(guān)注的問題之一。那么針對(duì)當(dāng)前的中小企業(yè)如何能做到這一點(diǎn)呢，讓我們先分析傳統(tǒng)的制造型企業(yè)的運(yùn)作模式。

二、傳統(tǒng)制造業(yè)的運(yùn)作模式

1、一般制造型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

職能型組織結(jié)構(gòu)

2、各職能部門的職責(zé)

研發(fā)部：項(xiàng)目立項(xiàng)；開發(fā)與設(shè)計(jì)；樣品制作和測試；文件歸檔與產(chǎn)品交付

工程部：工藝流程設(shè)計(jì)；工裝夾具設(shè)計(jì)制作；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立；生產(chǎn)線平衡；制程問題分析

品質(zhì)部：來料檢驗(yàn)；制程管制；成品管制；品質(zhì)工程；協(xié)力廠輔導(dǎo)

PMC部：協(xié)調(diào)出貨計(jì)劃；物料需求分析；采購管理；倉庫管理

生產(chǎn)部：人員管理、教育訓(xùn)練；生產(chǎn)進(jìn)度控制；效率改善；品質(zhì)改善；安全管理；整理整頓

3、產(chǎn)品制造的運(yùn)作流程

4、職能型組織優(yōu)缺點(diǎn)分析

優(yōu)點(diǎn)：

1)在同一個(gè)組織里把具有相同職業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)人員組織在一起，減少了重復(fù)工作

2)成員之間有一個(gè)在他們具體職業(yè)知識(shí)和技能上交流進(jìn)步的工作環(huán)境

摘要：本文通過對(duì)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)情況和傳統(tǒng)的制造業(yè)的運(yùn)作模式進(jìn)行分析，結(jié)合項(xiàng)目管理技術(shù)，提出企業(yè)的項(xiàng)目化管理的動(dòng)作體系，對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作管理的改善，進(jìn)而說明了項(xiàng)目管理不僅是針對(duì)項(xiàng)目的科學(xué)的管理方法，也是有巨大的發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)管理方法

關(guān)鍵詞：組織結(jié)構(gòu)，制造業(yè)，運(yùn)作程序，項(xiàng)目化管理，項(xiàng)目化運(yùn)作體系。

前言

歷史進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展，顧客消費(fèi)水平不斷提高，企業(yè)之間的競爭日益加劇，加上政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的巨大變化，使得整個(gè)市場需求的不穩(wěn)定大大增加，特別是2001年我國加入WTO組織，全球化制造和國際化經(jīng)營給中國市場帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、分析21世紀(jì)全球市場競爭的主要特點(diǎn)

1、產(chǎn)品生命周期越來越短

過去在企業(yè)中流行著”開發(fā)一代，生產(chǎn)一代，銷售一代”的說法，然而隨著消費(fèi)者需求的多樣化發(fā)展，一般的中小企業(yè)已顯得力不從心。許多企業(yè)曾紅火一時(shí)，但由于后來產(chǎn)品開發(fā)跟不上，造成產(chǎn)品落伍之時(shí)，也就是企業(yè)倒閉之日。例如當(dāng)今的計(jì)算機(jī)，幾乎是一上市就已經(jīng)過時(shí)了，就連消費(fèi)者都有些應(yīng)接不暇。

2、產(chǎn)品品種數(shù)飛速膨脹

因消費(fèi)者需求的多樣化越來越突出，廠家為了更好地滿足其需求，便不斷推出新的品種，從而引發(fā)起一輪又一輪的產(chǎn)品開發(fā)競爭，結(jié)果是產(chǎn)品的品種數(shù)成倍的增長。而有些企業(yè)一味地緊跟市場，銷售鏈條稍一中斷，就導(dǎo)致大量的庫存占用大量的資金，嚴(yán)重影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而影響企業(yè)的再續(xù)競爭力。

3、對(duì)交貨期的要求越來越高

隨著市場競爭的加劇，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的節(jié)奏越來越快，其結(jié)果是每個(gè)企業(yè)都感到用戶對(duì)時(shí)間方面的要求越來越高。如果一個(gè)企業(yè)對(duì)用戶要求的反應(yīng)稍慢一些，很快就會(huì)被競爭對(duì)手搶占先機(jī)。因?yàn)閷?duì)現(xiàn)在的企業(yè)來說，市場機(jī)會(huì)幾乎是稍縱即逝，留給企業(yè)思考和決策的時(shí)間極為有限。

因此，縮短產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)周期，在盡可能短時(shí)間內(nèi)滿足用戶的需求，已成為當(dāng)今所有企業(yè)和管理者易為關(guān)注的問題之一。那么針對(duì)當(dāng)前的中小企業(yè)如何能做到這一點(diǎn)呢，讓我們先分析傳統(tǒng)的制造型企業(yè)的運(yùn)作模式。

二、傳統(tǒng)制造業(yè)的運(yùn)作模式

1、一般制造型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)

職能型組織結(jié)構(gòu)

2、各職能部門的職責(zé)

研發(fā)部：項(xiàng)目立項(xiàng)；開發(fā)與設(shè)計(jì)；樣品制作和測試；文件歸檔與產(chǎn)品交付

工程部：工藝流程設(shè)計(jì)；工裝夾具設(shè)計(jì)制作；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立；生產(chǎn)線平衡；制程問題分析

品質(zhì)部：來料檢驗(yàn)；制程管制；成品管制；品質(zhì)工程；協(xié)力廠輔導(dǎo)

PMC部：協(xié)調(diào)出貨計(jì)劃；物料需求分析；采購管理；倉庫管理

生產(chǎn)部：人員管理、教育訓(xùn)練；生產(chǎn)進(jìn)度控制；效率改善；品質(zhì)改善；安全管理；整理整頓

3、產(chǎn)品制造的運(yùn)作流程

4、職能型組織優(yōu)缺點(diǎn)分析

優(yōu)點(diǎn)：

1)在同一個(gè)組織里把具有相同職業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)人員組織在一起，減少了重復(fù)工作

2)成員之間有一個(gè)在他們具體職業(yè)知識(shí)和技能上交流進(jìn)步的工作環(huán)境

3)溝通線短，對(duì)于部門內(nèi)部的問題反映迅速

4)在職能部門內(nèi)部，有明確界定的職責(zé)和權(quán)利

缺點(diǎn)：

1)組織里的每個(gè)職能部門只關(guān)心自己的業(yè)績，使整個(gè)組織具有一個(gè)狹隘性，不注重與其它部門的團(tuán)隊(duì)協(xié)作，很少有相互有益的溝通

2)等級(jí)結(jié)構(gòu)多，解決問題及制定決策進(jìn)展緩慢，容易引起問題的相互推諉和投訴，影響整個(gè)組織的工作氣氛

3)部門之間沒有正式的溝通線，職能部門間的競爭和沖突會(huì)妨礙信息流動(dòng)

4)項(xiàng)目范圍從一個(gè)部門移到另一個(gè)部門，故不容易進(jìn)行整體綜合管理

因此，企業(yè)的生存和發(fā)展，需要一種更為先進(jìn)的管理模式，把企業(yè)中的人、財(cái)、物和信息等資源，高質(zhì)量、低成本，快速及時(shí)地轉(zhuǎn)換為市場所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的立足之本，成本是生存之道，而時(shí)間則是企業(yè)發(fā)展之源。沒有好的質(zhì)量，就無法得到消費(fèi)者的認(rèn)可，企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)就無法在市場上立足；沒有低的成本，企業(yè)就沒有實(shí)力進(jìn)行價(jià)格競爭，無法獲得再生產(chǎn)所需要的資金而難以為繼；而企業(yè)要適應(yīng)不斷發(fā)展的消費(fèi)需求，就必須能在最短的時(shí)間里提供消費(fèi)者所需要的產(chǎn)品和服務(wù)，因此生產(chǎn)周期（產(chǎn)品研制和生產(chǎn)時(shí)間）就形成了能否適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的關(guān)鍵。

三、如何以有效的管理方式將產(chǎn)品研制和生產(chǎn)階段更好地控制質(zhì)量、成本和提前交貨期，提高對(duì)用戶的需求響應(yīng)速度呢，那就是企業(yè)化項(xiàng)目化管理。

1、項(xiàng)目管理的背景

（1）項(xiàng)目管理是50年代后期發(fā)展起來的一種計(jì)劃管理方式，它一出現(xiàn)就引起舉世矚目。1957年，美國杜邦公司把這種方式應(yīng)用到設(shè)備維修，把維修停工時(shí)間由125小時(shí)銳減到78小時(shí)；1958年美國人在北極星導(dǎo)彈設(shè)計(jì)中，應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù)，竟把設(shè)計(jì)完成時(shí)間縮短兩年。由于項(xiàng)目管理成效顯著，自從60年代以來，它被廣泛地應(yīng)用到各行各業(yè)，以及國家和地區(qū)政府乃至聯(lián)合國，它不僅適用于大公司而且也適用于各種小型企業(yè)。

（2）什么是項(xiàng)目管理

項(xiàng)目實(shí)際就是一個(gè)計(jì)劃要解決的問題，或是一個(gè)計(jì)劃要完成的任務(wù)，有開始的起點(diǎn)和結(jié)束的終點(diǎn)，可以分解為多個(gè)子任務(wù)。在項(xiàng)目活動(dòng)中，運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)，通過啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制和收尾5個(gè)過程組，以實(shí)現(xiàn)或超過項(xiàng)目干系人對(duì)項(xiàng)目的要求和期望。

2、企業(yè)項(xiàng)目化管理的定義

我們將企業(yè)中一次性的、具有明確目標(biāo)、預(yù)算和進(jìn)度要求的，多任務(wù)的活動(dòng)視為項(xiàng)目，并按項(xiàng)目的專業(yè)化技術(shù)和方法進(jìn)行管理，從而比常規(guī)方法更好更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理，它是一個(gè)涉及到跨部門，跨專業(yè)的團(tuán)隊(duì)的組織活動(dòng)。

四、企業(yè)項(xiàng)目化管理的運(yùn)作體系

1、企業(yè)項(xiàng)目化管理的組織結(jié)構(gòu)

矩陣型組織結(jié)構(gòu)

2、矩陣型結(jié)構(gòu)是職能型組織結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)的混合，其優(yōu)缺點(diǎn)分析如下：

優(yōu)點(diǎn)：

1)項(xiàng)目目標(biāo)顯而易見，責(zé)任明晰，客戶直接與項(xiàng)目經(jīng)理溝通，對(duì)客戶的反映迅速

2)在跨職能環(huán)境中，有利于培訓(xùn)有能力的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理人員

3)最大限度地利用公司資源，職能專業(yè)知識(shí)可供所有的項(xiàng)目使用，由項(xiàng)目與職能部門分擔(dān)資金成本

4)可以得到職能經(jīng)理的更多支持，更好的協(xié)調(diào)，可廣泛征求意見，解決問題

5)信息流動(dòng)良好，水平(項(xiàng)目知識(shí))橫跨各職能部門，垂直(技術(shù)信息)貫穿整個(gè)組織

缺點(diǎn)：

1)對(duì)項(xiàng)目成員而言，有一個(gè)以上的上司

2)雙重責(zé)任和權(quán)力、權(quán)力平橫和不良溝通系統(tǒng)會(huì)帶來混亂

3)職能部門經(jīng)理不大可能將他們的最好的資源給項(xiàng)目，當(dāng)很多項(xiàng)目同時(shí)執(zhí)行時(shí)，分享稀缺資源可能會(huì)帶來部門間的問題

3、項(xiàng)目化管理的支持系統(tǒng)

（1）公司的項(xiàng)目管理工作由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目辦公室協(xié)調(diào)各項(xiàng)目組完成，項(xiàng)目經(jīng)理可由職能經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目組成員由不同的職能部門工作人員擔(dān)當(dāng)。

（2）項(xiàng)目辦公室的主要任務(wù)是收集和提出項(xiàng)目建議，甄選和確認(rèn)項(xiàng)目，審核和控制項(xiàng)目計(jì)劃，管理相關(guān)的文件、報(bào)告和信息；制定項(xiàng)目信息管理和項(xiàng)目會(huì)議制度，設(shè)立專門的信息管理員，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召集定期和不定期的會(huì)議，傳達(dá)并存檔會(huì)議紀(jì)要；建立獨(dú)立的項(xiàng)目管理文件體系，規(guī)定項(xiàng)目管理工作程序和具體方法。

（3）企業(yè)為了鼓勵(lì)職能經(jīng)理的職業(yè)發(fā)展，在對(duì)他們的評(píng)價(jià)和考核中除了對(duì)他原先的部門工作的業(yè)績指標(biāo)考核外，也加入了對(duì)他們所組織領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目的考核。通過公司的各項(xiàng)考核機(jī)制，保證在項(xiàng)目工作中的成員有充分的積極性和成就感。

（4）各項(xiàng)目經(jīng)理按照項(xiàng)目管理的程序和運(yùn)用各種技術(shù)工具確定項(xiàng)目的目標(biāo)預(yù)算、進(jìn)度、里程碑計(jì)劃、WBS、人員分工及控制和反饋方案，報(bào)項(xiàng)目辦公室備案。項(xiàng)目辦公室要對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)檢查、項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài)、任務(wù)完成情況、重大突發(fā)性事件、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行統(tǒng)一的控制和調(diào)整。

（5）針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中，許多人不想自己做決定的現(xiàn)象，項(xiàng)目辦公室制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，保證勇于提出鮮明觀點(diǎn)和勇于決策的人以不同級(jí)次的回報(bào)，同時(shí)保證那些試圖用新辦法但告失敗的人不受懲罰，創(chuàng)造一個(gè)敢于創(chuàng)新的氛圍。

（6）在項(xiàng)目辦公室加入業(yè)務(wù)專家（PMP或IPMP），避免項(xiàng)目經(jīng)理在“不得不做決定”的時(shí)候缺乏專業(yè)支持；另開展內(nèi)部培訓(xùn)為項(xiàng)目管理工作建立堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

4、項(xiàng)目化管理的運(yùn)作程序

（1）當(dāng)企業(yè)接到一個(gè)產(chǎn)品訂單/合同時(shí)，由總經(jīng)理下達(dá)給項(xiàng)目辦公室，項(xiàng)目辦公室對(duì)產(chǎn)品訂單/合同進(jìn)行分析分類：

a、當(dāng)產(chǎn)品訂單為老產(chǎn)品時(shí)，可直接下達(dá)給生產(chǎn)部，由生產(chǎn)部按原運(yùn)作程序作業(yè)，按質(zhì)按量按期交貨。

b、當(dāng)產(chǎn)品訂單為新產(chǎn)品時(shí)，根據(jù)客戶的產(chǎn)品和貨期的要求，召集各職能經(jīng)理進(jìn)行合同評(píng)審：

1)確定交付物、工期、費(fèi)用；

2)擬定項(xiàng)目經(jīng)理。在產(chǎn)品研制階段，由研發(fā)部部門經(jīng)理擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理；在產(chǎn)品生產(chǎn)階段，由生產(chǎn)部部門經(jīng)理擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理；

3）由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)合同要求，與項(xiàng)目辦公室共同確定跨部門合作的項(xiàng)目成員，如上述的項(xiàng)目化管理組織結(jié)構(gòu)圖所示。

c、在產(chǎn)品研制階段（項(xiàng)目立項(xiàng)—設(shè)計(jì)開發(fā)—樣機(jī)制作與測試—交付生產(chǎn)），項(xiàng)目組：由研發(fā)部、工程部、質(zhì)量部選派專人組成，其成立原因如下：

1)

設(shè)計(jì)人員不熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場和工藝路線，由工程部人員參與指導(dǎo)協(xié)作，a、便于設(shè)計(jì)的產(chǎn)品能與實(shí)際的生產(chǎn)能力相匹配，能形成工業(yè)化生產(chǎn)；b、在設(shè)計(jì)過程中，工程部人員可協(xié)助樣機(jī)制作，完成產(chǎn)品生產(chǎn)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書。

2)

設(shè)計(jì)人員不了解相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，由品質(zhì)部人員參與過程測試，a、結(jié)合生產(chǎn)情況，保證測試的全面性；b、將測試中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題盡快反饋給設(shè)計(jì)人員作相應(yīng)的改進(jìn)；b、完成生產(chǎn)過程中的相應(yīng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3)

項(xiàng)目經(jīng)理亦可安排一名設(shè)計(jì)工程師協(xié)助跟進(jìn)此項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度，培訓(xùn)其相應(yīng)的項(xiàng)目管理能力：與其它成員的溝通、協(xié)調(diào)能力，項(xiàng)目的進(jìn)度控制，成本、工期的控制等，作為項(xiàng)目經(jīng)理的儲(chǔ)備人選。

d、在產(chǎn)品生產(chǎn)階段（試產(chǎn)—生產(chǎn)—周轉(zhuǎn)--交付客戶），項(xiàng)目組：由生產(chǎn)部、工程部、品質(zhì)部、PMC部組成，其成立原因如下：

1)由參與設(shè)計(jì)的工程、品質(zhì)人員對(duì)生產(chǎn)人員、QC人員進(jìn)行工藝和操作培訓(xùn)。

2）參與試生產(chǎn)的指導(dǎo)、調(diào)試、問題反饋，保證試產(chǎn)的順利進(jìn)行和一次合格率。

3）由PMC部的倉管人員，及時(shí)與生產(chǎn)聯(lián)系，保證生產(chǎn)物料的有效供應(yīng)、產(chǎn)成品的周轉(zhuǎn)及按期交付。

如果產(chǎn)品批量小，盡可能試產(chǎn)與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，縮短生產(chǎn)過程中的停頓，保證交貨期；

如果產(chǎn)品批量大，試產(chǎn)合格后，各職能部門各就各位按原運(yùn)作程序作業(yè)即可。

（2）當(dāng)企業(yè)同時(shí)接到多個(gè)新產(chǎn)品訂單/合同時(shí),

a、在產(chǎn)品研制階段，項(xiàng)目辦公室要組建多個(gè)項(xiàng)目組，根據(jù)合同要求和客戶大小，

1)或指派研發(fā)經(jīng)理為項(xiàng)目經(jīng)理，逐個(gè)逐個(gè)項(xiàng)目地攻克和交付，

2)或指派相應(yīng)設(shè)計(jì)工程師擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，帶領(lǐng)各項(xiàng)目成員并行完成項(xiàng)目

3)或指派其它職能經(jīng)理擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，通過并行競爭考核，挖掘更優(yōu)秀或更具潛力項(xiàng)目經(jīng)理人

b、產(chǎn)品生產(chǎn)階段，同上執(zhí)行即可

5、項(xiàng)目化管理對(duì)企業(yè)管理的改善

（1）解決項(xiàng)目化過程中的“一個(gè)人，兩個(gè)老板”的現(xiàn)象，是將“兩個(gè)老板”合二為一，將職能經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理由同一個(gè)人擔(dān)當(dāng)，在領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的結(jié)果負(fù)責(zé)，同時(shí)又對(duì)職能部門的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

（2）這種結(jié)構(gòu)有效地利用了公司的資源，減少了部門間工作的沖突，增加了橫向溝通，降低了每個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行成本，使部門經(jīng)理有機(jī)會(huì)通過領(lǐng)導(dǎo)和參與各種項(xiàng)目，獲得更多領(lǐng)域的知識(shí)和技能，豐富多部門、多專業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，使他們的個(gè)人價(jià)值提高能夠勝任未來的高層職務(wù)，獲得職業(yè)上的發(fā)展。

（3）通過項(xiàng)目化活動(dòng)，不僅針對(duì)制造方面，而且是對(duì)企業(yè)技術(shù)和管理的全面改進(jìn)，使技術(shù)的進(jìn)步，管理水平的提升及新產(chǎn)品從R&D到客戶手中的速度更快，成本更低，改善了企業(yè)原來粗放的計(jì)劃方式

（4）項(xiàng)目化管理，通過與一項(xiàng)工作關(guān)系最為密切的人參與并負(fù)責(zé)該項(xiàng)目，而使員工的責(zé)任的提高改進(jìn)的效果更好。形成了強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)和相互支持的企業(yè)文化，改進(jìn)了問題的處理和溝通，降低了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）按項(xiàng)目方式管理，培養(yǎng)了一種風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在項(xiàng)目進(jìn)行前就評(píng)估可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響的因素，并開發(fā)出應(yīng)急的計(jì)劃，改變了以前在項(xiàng)目出現(xiàn)重大變化時(shí)的被動(dòng)的亡羊補(bǔ)牢的工作方式，提高了風(fēng)險(xiǎn)管理的技能和意識(shí)。

篇5

論文關(guān)鍵詞：高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)，項(xiàng)目化管理，實(shí)踐研究

 

高校學(xué)生公寓文化作為校園文化的有機(jī)組成部分，是高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要抓手。在高校學(xué)生公寓文化建設(shè)工作中引入項(xiàng)目化管理模式，是遵循大學(xué)生教育規(guī)律和成人成才發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)生公寓文化活動(dòng)方式，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)校園文化教育工作實(shí)效的有意義探索。

一、高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理的內(nèi)涵及意義

1.1項(xiàng)目管理的內(nèi)涵

項(xiàng)目通常是指為完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的一次性努力，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，項(xiàng)目側(cè)重于過程。一個(gè)項(xiàng)目通常包括三個(gè)因素：確定的目標(biāo)、明確的開始與結(jié)束時(shí)間、既定的預(yù)算。

項(xiàng)目管理是近年來新興的一門科學(xué)，是以項(xiàng)目為對(duì)象的科學(xué)管理方式。它以系統(tǒng)論為指導(dǎo)，以現(xiàn)代先進(jìn)的管理理論和方法為基礎(chǔ)，通過特有的組織形式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的總和動(dòng)態(tài)管理，從而有效完成項(xiàng)目任務(wù)。[1]項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織管理，可以更好地解決項(xiàng)目開展過程中所遇到的各種問題或困難，最大程度地優(yōu)化所需資源配置，做到項(xiàng)目在特定的范圍、有限的時(shí)間、預(yù)定的成本及質(zhì)量之間的相對(duì)平衡。

1.2高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理的內(nèi)涵

高校學(xué)生公寓文化是指以學(xué)生公寓為主要載體，形成、體現(xiàn)和傳播各種文化現(xiàn)象的總和，伴隨大學(xué)生思想、認(rèn)知、性格、追求的不斷碰撞、磨合直至互相融合，最終形成極富凝聚力的文化氛圍。[2]高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)是依托學(xué)生公寓這一載體免費(fèi)論文，有目的、有計(jì)劃、有步驟地組織大學(xué)生參加的一次性活動(dòng)，具有很強(qiáng)的目的性、起止時(shí)間明確、參與對(duì)象明確、活動(dòng)預(yù)算簡單等特點(diǎn)。

高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理是指將高校學(xué)生公寓文化的各項(xiàng)具體活動(dòng)視為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，運(yùn)用項(xiàng)目管理的理論、方法，對(duì)具體活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，以具體的項(xiàng)目帶動(dòng)物力、人力方面的資源整合，通過建立項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、實(shí)施、控制、收尾、考核評(píng)估的管理體系，增強(qiáng)校園文化教育的針對(duì)性和實(shí)效性的工作運(yùn)行模式。具體而言，在學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理過程中，學(xué)生工作處作為學(xué)生公寓主管部門，在制定學(xué)生公寓文化教育工作計(jì)劃時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，提出總體要求，實(shí)施目標(biāo)化管理，建立文化活動(dòng)時(shí)間安排表，堅(jiān)持學(xué)生主體性原則，采取招投標(biāo)制度進(jìn)行立項(xiàng)操作，通過公平競爭、公開評(píng)審，采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，做到目標(biāo)到位、責(zé)任到人。

1.3高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理的意義

將項(xiàng)目管理引入高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)管理，有利于優(yōu)化學(xué)生公寓文化活動(dòng)的管理，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生組織和參與文化活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，使校園文化真正地走到大學(xué)生生活中去，增強(qiáng)校園文化對(duì)大學(xué)生思想、行為、人格發(fā)展等方面的影響，進(jìn)一步培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，營造和諧的、可持續(xù)發(fā)展的校園文化氛圍。

近幾年來，莆田學(xué)院在學(xué)生公寓文化活動(dòng)中也嘗試實(shí)施項(xiàng)目化管理模式，如每年一屆學(xué)生公寓文化節(jié)就是在學(xué)生公寓文化建設(shè)工作中運(yùn)用項(xiàng)目化管理的成功案例。通過組織“好學(xué)風(fēng)”優(yōu)秀宿舍評(píng)選大賽、“宿舍文化風(fēng)尚大賽”、“寢室舍標(biāo)設(shè)計(jì)大賽”、“安全知識(shí)知多少”之社區(qū)安全教育主題海報(bào)設(shè)計(jì)大賽、“迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)”之社區(qū)文明標(biāo)語征集大賽、“節(jié)約我先行”之社區(qū)節(jié)能宿舍評(píng)選大賽等活動(dòng)，運(yùn)用項(xiàng)目管理的目標(biāo)導(dǎo)向、過程控制、團(tuán)隊(duì)激勵(lì)、績效評(píng)估等專業(yè)理論，充分利用人、財(cái)、物等方面的資源，做到責(zé)任到人、?？顚Ｓ?，提高了工作效率，增強(qiáng)了校園文化建設(shè)實(shí)效，取得了良好的教育效果。

二、高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理的流程

2.1醞釀準(zhǔn)備階段

在學(xué)生公寓文化活動(dòng)中引入項(xiàng)目化管理模式，首先，需要明確目標(biāo)。學(xué)生公寓文化活動(dòng)的開展作為在校大學(xué)生文化素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，專家組經(jīng)過調(diào)研，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況提出總體構(gòu)想，明確教育總體目標(biāo)，確立正確導(dǎo)向。其次免費(fèi)論文，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解。對(duì)學(xué)生公寓文化建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步選擇適合項(xiàng)目化管理的任務(wù)，確定公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目的目標(biāo)和具體要求，制定并公布學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目的申報(bào)指南，面向全校師生公開征集公寓文化活動(dòng)方案，營造“人人可以申報(bào)，人人可以參與”的氛圍。。

2.2項(xiàng)目申報(bào)與審批

在立項(xiàng)通知公布之后，申報(bào)活動(dòng)的學(xué)生團(tuán)體必須在了解學(xué)校的情況以及學(xué)生公寓文化活動(dòng)各項(xiàng)具體規(guī)定的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查學(xué)生的活動(dòng)意向和需求、活動(dòng)場地情況，并對(duì)活動(dòng)的開展時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、主題、內(nèi)容、形式作出詳細(xì)的計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，在充分論證之后向?qū)W生工作處投遞活動(dòng)計(jì)劃書，參與項(xiàng)目申報(bào)?；顒?dòng)計(jì)劃書須體現(xiàn)時(shí)代特色，能反映當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌，對(duì)廣大學(xué)生具有吸引力，并具有較強(qiáng)的操作性和一定的校園影響力。

在審批環(huán)節(jié)中，由學(xué)生工作處統(tǒng)一組織活動(dòng)立項(xiàng)評(píng)審，對(duì)所有活動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃書的可行性、影響力、內(nèi)容、活動(dòng)形式、安全應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行全面審核，保證審批過程的“公開、公正、公平”，擇優(yōu)立項(xiàng)。

2.3項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控

項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)控是學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理的主體部分。通過審核的立項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目，由學(xué)生工作處與活動(dòng)主要負(fù)責(zé)人簽訂《學(xué)生公寓文化活動(dòng)立項(xiàng)協(xié)議書》，以協(xié)議書的方式確?；顒?dòng)任務(wù)的正常開展和配套經(jīng)費(fèi)的及時(shí)落實(shí)。學(xué)生公寓文化活動(dòng)立項(xiàng)的計(jì)劃書不得擅自改變，在活動(dòng)的實(shí)施階段，學(xué)生工作處組織立項(xiàng)活動(dòng)督查小組對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目的開展情況進(jìn)行不定期抽查及督導(dǎo)，檢查活動(dòng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人及活動(dòng)組織者是否按照計(jì)劃開展活動(dòng)，活動(dòng)進(jìn)度是否符合計(jì)劃的要求，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是否合理使用。學(xué)生工作處對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)測，如發(fā)現(xiàn)活動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按計(jì)劃開展活動(dòng)，或是活動(dòng)方案執(zhí)行難度大，或是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不合理使用，則可以中指活動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，停止撥款、撤銷立項(xiàng)的處理，做到盡量避免資源的不必要浪費(fèi)。

2.4項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)價(jià)

學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理與傳統(tǒng)活動(dòng)管理方式的最重要區(qū)別之處就在于活動(dòng)項(xiàng)目的驗(yàn)收與評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)。在學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)束之后，活動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做好活動(dòng)項(xiàng)目的工作總結(jié)，全面總結(jié)出活動(dòng)的成功之處以及存在的不足之處，并向?qū)W生工作處提交文本材、圖片、DV等多種形式的資料，積極配合學(xué)生工作處進(jìn)行活動(dòng)項(xiàng)目的審核與驗(yàn)收工作。學(xué)生工作處組織驗(yàn)收專家組對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行全面的、最終的評(píng)審和反饋，根據(jù)活動(dòng)項(xiàng)目的開展情況、成效、影響力等，評(píng)選出學(xué)生公寓文化活動(dòng)的精品項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目、合格項(xiàng)目以及不合格項(xiàng)目；同時(shí)對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下次該負(fù)責(zé)人或團(tuán)體申報(bào)立項(xiàng)的參考指標(biāo)。

項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，學(xué)生工作處要做出公正的評(píng)價(jià)免費(fèi)論文，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)開展得好的活動(dòng)項(xiàng)目；批評(píng)不合格項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及申報(bào)團(tuán)隊(duì)。活動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)推廣、宣傳，可在校內(nèi)媒體中開辟學(xué)生公寓文化活動(dòng)專欄，廣泛交流活動(dòng)項(xiàng)目開展的經(jīng)驗(yàn)，也可對(duì)成功的活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生公寓文化建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理過程中應(yīng)把握的原則

3.1堅(jiān)持資源整合原則

學(xué)生公寓文化活動(dòng)開展過程中，常常出現(xiàn)部門之間、院系之間各自規(guī)劃，各行其事，未能形成有效的“齊抓共管”的局面，資源整合也無法得到實(shí)現(xiàn)。在有限的資源得不到統(tǒng)一規(guī)劃的情況下，學(xué)生公寓文化活動(dòng)的重復(fù)現(xiàn)象就不可避免地存在著。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是最大限度地利用組織內(nèi)外的各種資源，優(yōu)化工作流程，化解項(xiàng)目矛盾與沖突，提高項(xiàng)目資源利用效率。[3]學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理過程中，應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，深入調(diào)研，精心規(guī)劃，圍繞大學(xué)生的成人成才需要科學(xué)設(shè)置學(xué)生公寓文化建設(shè)總目標(biāo)，完善學(xué)生公寓文化活動(dòng)具體項(xiàng)目的申報(bào)指南，嚴(yán)把活動(dòng)立項(xiàng)審批關(guān)，對(duì)申報(bào)的同類相似的活動(dòng)項(xiàng)目，采取合并立項(xiàng)的方法，倡導(dǎo)競爭與合作，避免學(xué)生公寓文化活動(dòng)重復(fù)開展的情況出現(xiàn)，有效地整合資源，以最低的成本去達(dá)到最好的效果。

3.2堅(jiān)持強(qiáng)化負(fù)責(zé)人責(zé)任原則

立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施與管理過程中能否按計(jì)劃開展，人力物力是否到位、經(jīng)費(fèi)是否合理使用，這些都與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作是緊密相連的?；顒?dòng)項(xiàng)目通過立項(xiàng)之后，倘若項(xiàng)目管理部門放開初期管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任心不夠，待到活動(dòng)中后期才開始管理，則會(huì)延誤了活動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的最佳時(shí)機(jī)，活動(dòng)效果可想而知。在學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理過程中，如何提高活動(dòng)的效果和影響力？如何變活動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的被動(dòng)管理為積極管理？總的來說，只有堅(jiān)持強(qiáng)化負(fù)責(zé)人責(zé)任原則，加強(qiáng)負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目管理技能和經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，結(jié)合往屆優(yōu)秀項(xiàng)目案例，培養(yǎng)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目管理所需要的策劃、組織、公關(guān)等方面的能力，強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要性，宣傳學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目管理的規(guī)則和實(shí)施辦法免費(fèi)論文，以及項(xiàng)目成果的鑒定辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)。通過強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，促使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在通過立項(xiàng)審批時(shí)，能夠明確其工作職責(zé)，能按照學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目管理的具體要求，及時(shí)著手開展工作，如進(jìn)行活動(dòng)人員安排、進(jìn)行活動(dòng)的前期宣傳、協(xié)調(diào)解決活動(dòng)場地的使用問題、合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算等等。在項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)控環(huán)節(jié)，通過立項(xiàng)活動(dòng)督查小組的不定期抽查與督導(dǎo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、進(jìn)度意識(shí)會(huì)得到不斷的提高與加強(qiáng)，有利于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效地、保質(zhì)保量地開展活動(dòng)。

3.3堅(jiān)持過程監(jiān)督原則

在活動(dòng)項(xiàng)目化管理過程中，監(jiān)督是項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。實(shí)施學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目化管理過程中，應(yīng)堅(jiān)持過程監(jiān)督原則。學(xué)生公寓文化立項(xiàng)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)給予重視和監(jiān)督，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的完成情況都可能影響到其他環(huán)節(jié)的完成，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目無法按時(shí)保質(zhì)完成。項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)所有立項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行抽查和督導(dǎo)，與活動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效溝通，直觀了解項(xiàng)目的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出建議意見，協(xié)助解決問題。

項(xiàng)目管理應(yīng)用到高校學(xué)生公寓文化活動(dòng)的管理中，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生公寓文化活動(dòng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，對(duì)校園文化的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。通過學(xué)生公寓文化活動(dòng)項(xiàng)目的具體實(shí)踐，搭建大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作平臺(tái)，激發(fā)大學(xué)生參與文化活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮大學(xué)生的聰明才智，對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力以及培養(yǎng)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神有著積極的作用。

[參考文獻(xiàn)]

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篇6

論文關(guān)鍵詞：優(yōu)化設(shè)計(jì)方案控制工程造價(jià)

 

工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，同時(shí)又要突出重點(diǎn)。工程造價(jià)的多少直接影響到投資效益，工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)國外的資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用（工程造價(jià)是全壽命費(fèi)用的組成部分）的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)于工程造價(jià)的影響卻占了75%以上。長期以來項(xiàng)目管理論文，投資者普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，在審核施工圖預(yù)算、工

一、通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方

工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)是指招標(biāo)單位就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)招標(biāo)公告，以吸收設(shè)計(jì)單位參加競爭，經(jīng)招標(biāo)單位審查符合投標(biāo)資格的設(shè)計(jì)單位按照招標(biāo)文件要求，向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)文件，招標(biāo)單位從而擇優(yōu)確定中標(biāo)設(shè)計(jì)單位來完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)的活動(dòng)。通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)

設(shè)計(jì)方案競選是指由組織競選活動(dòng)的單位通過報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介競選公告，吸收設(shè)計(jì)單位參加方案競選，參加競選的設(shè)計(jì)單位按照競選文件，做好方案設(shè)計(jì)和編制有關(guān)文件。通過設(shè)計(jì)方案競選，可

二、運(yùn)用價(jià)值工程理論

價(jià)值工程又稱價(jià)值分析，是二十世紀(jì)四十年展起來的一門技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來分析的新技術(shù)。價(jià)值工程發(fā)展到六十年代初已被公認(rèn)為一種成熟而行之有效的節(jié)約資源、降低成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。價(jià)值工程在工程方面的應(yīng)用，主要側(cè)重于設(shè)計(jì)階段，以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心，并把功能分析作為獨(dú)特的研究方法。通過功能和價(jià)值分析項(xiàng)目管理論文，可將技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題緊密地結(jié)合起來龍?jiān)雌诳?。一般來說，提高產(chǎn)品的

以橋梁為價(jià)值分析對(duì)象，說明價(jià)值工程在設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。具體步驟是：1、對(duì)橋梁進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。把橋梁作為一種完整獨(dú)立的“產(chǎn)品”進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。從通行能力、牢固耐久、建筑造型、環(huán)境影響、便于施工、便于設(shè)計(jì)等這六種功能在橋梁功能中占有的不同的地位，確定相對(duì)重要系數(shù)。2、方案創(chuàng)造。根據(jù)地質(zhì)等其他條件，對(duì)橋梁設(shè)計(jì)提供了多種方案

不過在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程控制工程投資，并不是片面地認(rèn)為工程投資越低越好，而且要把工程的功能和投資兩方面綜合起來進(jìn)行分析。價(jià)值工程在我國還剛剛起步，但大量事實(shí)證明，它在工程設(shè)計(jì)中對(duì)于控制項(xiàng)目投資，提高工程“價(jià)值”，是大有可為的，特別是隨“勘察設(shè)計(jì)施工一體化總

三、設(shè)計(jì)方案的技術(shù)

設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的，是采用科學(xué)方法，按照工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)原則，用一個(gè)或一組主要指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目功能、造價(jià)、工期和設(shè)備、材料、人工消耗等方面進(jìn)行定量與定性分析相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)

設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣不僅要考慮投資時(shí)投資額的高低項(xiàng)目管理論文，還應(yīng)考慮項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本高低和經(jīng)營效益，即投資效益的好壞。例如同樣是高級(jí)路面，水泥混凝土路

目前相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)人士還是認(rèn)為工程投資的提高是由于施工管理不善、施工費(fèi)率增加以及建筑材料漲價(jià)引起的，而從上論述可見由于設(shè)計(jì)原因所引起的工程投資的提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。

作者單位：吉林省四平市公路工程定額站。

所以向來“重施工、輕設(shè)計(jì)”的傳統(tǒng)觀念必須克服。設(shè)計(jì)階段工程投資管理必須受到足夠重視，從而使方案的優(yōu)化選擇落到實(shí)處，這樣才可以為投資控制起到事半功倍的效果。

面后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較瀝青路面要小，只有既考慮了建設(shè)時(shí)的投資控制，又考慮了投產(chǎn)后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營效益，以此取得的方案才是最佳的設(shè)計(jì)方案。

，從而擇優(yōu)確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果好的設(shè)計(jì)方案。常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法有：投資回收期、凈現(xiàn)值法和計(jì)算費(fèi)用法等。通過工程經(jīng)濟(jì)理論計(jì)算投資回收期、凈現(xiàn)值和計(jì)算費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而確定最佳方案。

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

承包”嘗試和推廣，價(jià)值工程會(huì)越來越宣示出它對(duì)控制項(xiàng)目投資所能發(fā)揮的巨大作用。根據(jù)日本開展價(jià)值工程活動(dòng)的資料，有組織的價(jià)值工程活動(dòng)可降低成本30%以上。根據(jù)另一項(xiàng)國外資料，價(jià)值工程活動(dòng)的投入產(chǎn)出比為1：12龍?jiān)雌诳??？梢妰r(jià)值工程在投資控制中的作用是十分明顯的。

項(xiàng)目管理論文，選擇其一作為評(píng)價(jià)對(duì)象。3、求成本系數(shù)。某方案成本系數(shù)=某方案成本/各方案成本和。4、求功能評(píng)價(jià)系數(shù)。按照功能重要程度，采用10分制加權(quán)平分法。對(duì)各個(gè)方案的6項(xiàng)功能的滿足程度分別評(píng)定分?jǐn)?shù)。5、求出價(jià)值系數(shù)并進(jìn)行方案評(píng)價(jià)。按“價(jià)值系數(shù)=功能系數(shù)/成本系數(shù)”公式分別求出各方案價(jià)值系數(shù)。當(dāng)價(jià)值系數(shù)=1，方案即為最佳。

價(jià)值，主要有以下5個(gè)途徑：1、功能提高，成本降低。這是最理想的途徑。2、功能不變，成本降低。3、成本不變，提高功能。4、成本略提高，帶來功能的大提高。5、功能略有下降，帶來成本大降低。必須指出，價(jià)值分析并不是單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求正確處理好功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高它們之間的比值，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。

優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

以起到：有利于多種設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭，從中選擇最佳方案龍?jiān)雌诳?。有利于控制?xiàng)目投資項(xiàng)目管理論文，中選的設(shè)計(jì)方案所做出的投資估算一般控制在競選文件規(guī)定的范圍內(nèi)。能集思廣益，吸收多種方案設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)。

，可以起到：有利于設(shè)計(jì)多方案的選擇和競爭，從而擇優(yōu)確定最佳設(shè)計(jì)方案，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)方案之目的。有利于控制建設(shè)工程投資，中標(biāo)項(xiàng)目一般做出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍內(nèi)。有利于加快設(shè)計(jì)進(jìn)度、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、降低設(shè)計(jì)費(fèi)用。

案競選優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

程竣工決算上算細(xì)賬。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來，尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，以取得事半功倍的效果。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段重要步驟，是控制工程投資的有效方法。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化的目的在于論證擬采用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)上是否先進(jìn)可行、功能上是否滿足需要、經(jīng)濟(jì)上是否安全可靠。近些年來，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案主要采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)及其設(shè)計(jì)方案競選、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

篇7

論文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理分析—以安徽信達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為例

 

要做好房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理，要正確認(rèn)識(shí)成本控制，理解房地產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)以及房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本構(gòu)成要素。只有這樣才能把握在房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理的過程中有效的提高成本控制效率，降低企業(yè)成本，贏得最終的勝利。

（一）成本控制的含義

成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)的特征

1、房地產(chǎn)企業(yè)最本質(zhì)的特征是綜合性

現(xiàn)代城市建設(shè)中的房地產(chǎn)企業(yè)要求在開發(fā)過程中堅(jiān)持“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針[1]，不僅對(duì)房屋的建設(shè)要有詳細(xì)的規(guī)劃，同時(shí)對(duì)周邊的公共設(shè)施也要進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和建設(shè)。

2、房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)過程具有長期性

房地產(chǎn)企業(yè)從最初的資金投入到最終的資金收回，從可行性研究報(bào)告到最后的房屋交付使用，要經(jīng)歷好幾個(gè)階段，比如決策階段，設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)階段成本管理論文，施工階段，物業(yè)管理階段，每個(gè)階段都要耗費(fèi)一定的規(guī)劃時(shí)間，而有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)工期延后的現(xiàn)象。

3、房地產(chǎn)具有很強(qiáng)的地域性

眾所周知，房地產(chǎn)是不可移動(dòng)的，因此房地產(chǎn)商在選擇項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，首先要考慮的便是它的地理位置，那么，房地產(chǎn)商的就必須根據(jù)市場需求情況以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做出最后的判斷。

4、房地產(chǎn)企業(yè)具有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性

房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性便是由房地產(chǎn)企業(yè)資金密度高演化而來，每個(gè)房地產(chǎn)所開發(fā)的項(xiàng)目都要耗費(fèi)巨額的資金，而籌集資金是有一定的風(fēng)險(xiǎn)，比如銀行利率的升降、匯率的變動(dòng)、政府的政策、市場經(jīng)濟(jì)等等這些經(jīng)濟(jì)條件的變化都會(huì)引起資金實(shí)際數(shù)額的變動(dòng)。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)成本構(gòu)成要素

圖一 房地產(chǎn)企業(yè)成本構(gòu)成要素圖

從當(dāng)前的房地產(chǎn)市場來看，構(gòu)成房地產(chǎn)企業(yè)最為重要的構(gòu)成要素有：地價(jià)、拆遷費(fèi)用、成本、稅費(fèi)、利潤這五個(gè)組成部分，要提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力，就必需從這五個(gè)構(gòu)成要素出發(fā)，壓縮開發(fā)項(xiàng)目中的地價(jià)、拆遷費(fèi)用、成本、稅費(fèi)，同時(shí)，從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來看，要擴(kuò)展企業(yè)的利潤，來增強(qiáng)企業(yè)的整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)利潤最大化的最終目的。

二、房地產(chǎn)企業(yè)成本控制與管理的現(xiàn)狀

（一）安徽信達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的最新項(xiàng)目——信達(dá)· 水岸茗都項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目規(guī)劃

小區(qū)占地167.5畝，規(guī)劃建筑面積22.37萬平方米，地下建筑面積3.57萬平方米，綠地率近40％，建成后可容納近1800戶居民入住，小區(qū)配有停車位1400個(gè)，停車率近80％。小區(qū)配套設(shè)施有：社區(qū)幼兒園、五星級(jí)洗禮會(huì)所、超大露天游泳池、商業(yè)街等，十分齊全，讓你足不出戶及可滿足日常的生活、休閑、娛樂所需小論文。

2、項(xiàng)目位置

“信達(dá)· 水岸茗都”綜合住宅小區(qū)位于合肥市政務(wù)文化新區(qū)翡翠路與習(xí)友路交匯處，是安徽信達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司繼“銀杏苑”、“花樣年華”、“文景雅居”、“格蘭云天”等項(xiàng)目后又一高品質(zhì)綜合住宅小區(qū)。“信達(dá)·水岸茗都”位于新城市中心的地段，南靠十五里河環(huán)城公園，向西沿習(xí)友路步行十分鐘即可到達(dá)奧體中心成本管理論文，北距天鵝湖僅一公里之遙。優(yōu)越的大配套環(huán)境及完善的社區(qū)配套設(shè)施成就了信達(dá)·水岸茗都良好的居住氛圍，也形成了信達(dá)·水岸茗都良好的性價(jià)比，讓業(yè)主們輕松實(shí)現(xiàn)了品質(zhì)居住。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)程序介紹以及階段劃分

圖二 房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)流程圖

根據(jù)上圖的房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)流程圖，我們可將房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的整個(gè)過程劃分成如下幾個(gè)階段:決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、實(shí)施階段、后期的物業(yè)管理階段[2]。

1、項(xiàng)目的決策階段

項(xiàng)目的決策階段是項(xiàng)目開發(fā)能否取得成功的奠基石，房地產(chǎn)所開發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)初步立項(xiàng)后，轉(zhuǎn)由企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究室進(jìn)行可行性研究。可行性研究的目的是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益?？尚行匝芯堪次鍌€(gè)步驟進(jìn)行：（1）項(xiàng)目公司接受委托或集團(tuán)公司董事會(huì)立項(xiàng)；（2）調(diào)查研究；（3）方案選擇與優(yōu)化；（4）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；（5）編制可行性研究報(bào)告。

2、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本的一個(gè)重要部分，雖然它占整個(gè)開發(fā)費(fèi)用的比重只有1.4%-2%，但設(shè)計(jì)的效果以及它的可行性對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響力能夠達(dá)到74%之大，因此，我們也可以看出設(shè)計(jì)的重要性。

3、項(xiàng)目的招標(biāo)階段

招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象[3]。選擇價(jià)格低廉同時(shí)質(zhì)量有所保證的投標(biāo)公司。

4、項(xiàng)目的實(shí)施階段

工程建設(shè)中最讓人頭痛的事是“三超”，即概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算。這是長期以來都難以破解的難題[4]。這個(gè)階段的所要做的工程量大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)些變化的因素，工程時(shí)間久，因此，這是開發(fā)項(xiàng)目成本控制的核心所在。

5、物業(yè)管理階段

物業(yè)管理基本上可以分為經(jīng)營、管理和服務(wù)三個(gè)方面，它所執(zhí)行的原則是：管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。

（三）“信達(dá)· 水岸茗都”成本控制與管理存在的問題

1、土地成本費(fèi)用高

 

費(fèi)用核算項(xiàng)目

前期估算費(fèi)用（萬元）

實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（萬元）

差額（萬元）

土地費(fèi)用

7500

8400

-900

拆遷補(bǔ)償費(fèi)用

7260

8100

-840

基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

1420

1470

-50

各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)費(fèi)

4988

5100

-112

規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)

456

425

31

小區(qū)配套設(shè)施費(fèi)

2280

2100

180

財(cái)務(wù)費(fèi)用

2660

3100

-440

管理費(fèi)用

865

645

220

銷售費(fèi)用

1250

篇8

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新管理 手段 探索實(shí)踐

中圖分類號(hào)：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2015）05-0383-01

本文所指的大型火力發(fā)電企業(yè)是一個(gè)生產(chǎn)設(shè)備較先進(jìn)、機(jī)組數(shù)量眾多，人員年齡結(jié)構(gòu)輕、素質(zhì)普遍較高的現(xiàn)代化大型發(fā)電企業(yè)。因?yàn)槭怯刹煌墓蓹?quán)組成，該企業(yè)10臺(tái)機(jī)組由三家不同公司實(shí)施一體化的管理。這就在企業(yè)不斷發(fā)展壯大及精益化和一體化管理的過程中，引發(fā)了諸多問題，必須通過有效的管理手段來完成這些問題的解決，在對(duì)企業(yè)的管理創(chuàng)新進(jìn)行有效的管理之前，員工的主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)創(chuàng)新工作持有畏懼心理，企業(yè)的管理問題遲遲得不到解決，無法實(shí)現(xiàn)精益化管理的目標(biāo)?；谏鲜銮闆r，經(jīng)過一段時(shí)間的摸索，一套卓有成效的創(chuàng)新管理方法應(yīng)運(yùn)而生。

一、建立機(jī)制，營造深厚的創(chuàng)新氛圍

1.建立明確的管理創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)

建立上有公司主管領(lǐng)導(dǎo)、中有主管人員、下有實(shí)施人員的三級(jí)責(zé)任主體。設(shè)立科技管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)經(jīng)營管理專業(yè)委員會(huì)，委員主要由公司領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營管理專家組成。經(jīng)營管理委員會(huì)有常設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立一名負(fù)責(zé)管理創(chuàng)新工作的兼職管理人員，并且在各個(gè)部門都設(shè)置了兼職的管理創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)人。做到人盡其職，保證企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.強(qiáng)化創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

人才是企業(yè)管理創(chuàng)新中的主體，是整個(gè)活動(dòng)中最活躍的因素。注重人才培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)造、人才成長平臺(tái)搭建和人才選拔、任用方法的創(chuàng)新，以培養(yǎng)勝任崗位能力為根本出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)高技能領(lǐng)軍人才為目標(biāo)。對(duì)于技能人員推行“實(shí)操型、模塊化”的培訓(xùn)及內(nèi)部取證的形式，提高員工的“安全技能、檢修技能和操作技能。推行“實(shí)操型充分利用科學(xué)技術(shù)中心、試驗(yàn)室等技術(shù)研究的場所”，培訓(xùn)與研究相結(jié)合，提高技術(shù)水平，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的能力。對(duì)于管理人員內(nèi)部通過部門間的交叉培訓(xùn)，使員工對(duì)公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理有全面的認(rèn)識(shí)，便于業(yè)務(wù)接口工作的良好開展，提高自身的業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一專多能的人才，更好地提高工作效率。外部培訓(xùn)通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念，開拓視野、取長補(bǔ)短，為管理創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。“仰望星空與腳踏實(shí)地并重”，培育有遠(yuǎn)見，有謀略的企業(yè)員工。經(jīng)過有效的實(shí)施人才培養(yǎng)策略，樹立管理創(chuàng)新的帶頭人，作為企業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)路人，帶動(dòng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍的形成，才能開展具體的創(chuàng)新活動(dòng)。

3.實(shí)現(xiàn)有力的激勵(lì)機(jī)制

制定物質(zhì)激勵(lì)的原則調(diào)動(dòng)員工參與創(chuàng)新的積極性，通過制定《科學(xué)技術(shù)評(píng)獎(jiǎng)管理辦法》、《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，加大對(duì)管理創(chuàng)新的激勵(lì)力度，尤其是加大了對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)力度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)全部金額的60%。通過形式新穎的精神激勵(lì)的方式提高員工的自我滿足感。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目及成果負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題訪問，在廠內(nèi)電視臺(tái)、培訓(xùn)中心“榮譽(yù)墻”以及“每日之星”宣傳欄等進(jìn)行宣傳報(bào)道，這樣會(huì)大大提升員工的榮譽(yù)感和主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)，成功打造了員工自主創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)效的良性循環(huán)。營造崇尚知識(shí)、樂于創(chuàng)新的氛圍，體味著創(chuàng)新帶來的自豪感。

二、科學(xué)管理，使管理創(chuàng)新工作有序開展

1.建立管理創(chuàng)新交流的平臺(tái)

與時(shí)俱進(jìn)地建立與現(xiàn)代化企業(yè)員工相適應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。設(shè)立QQ群或微信群等員工喜聞樂見的現(xiàn)代溝通交流空間，群里除了管理創(chuàng)新工作的各級(jí)負(fù)責(zé)人外，還有各級(jí)的經(jīng)營管理專家以及歷屆獲獎(jiǎng)管理創(chuàng)新成果的負(fù)責(zé)人，這些專家作為群里的“技術(shù)支持”，只要大家在這個(gè)過程中有疑問隨時(shí)可以找專家解答。此外，凡是有新想法、好創(chuàng)意的員工都可以加入群中，在這里，大家共商“廠是”。創(chuàng)建一個(gè)富有活力的管理創(chuàng)新活動(dòng)的載體，在企業(yè)的經(jīng)營管理及生產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，以及成功的經(jīng)驗(yàn)都可以在此進(jìn)行推廣交流。

2.暢通管理創(chuàng)新信息通道

與管理辦公室與中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、各大知名期刊以及在企業(yè)管理方面知名的專家學(xué)者建立密切的聯(lián)系，掌握管理領(lǐng)域最新的情報(bào)以及行業(yè)內(nèi)成功的案例，將這些素材上傳至QQ群中，讓大家隨時(shí)隨地輕松掌握最新動(dòng)態(tài)。定期組織管理創(chuàng)新的培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)國家管理創(chuàng)新方面的知名老師，到現(xiàn)場為大家講解當(dāng)前管理創(chuàng)新的形勢和方向，員工們現(xiàn)場拿出自己的選題或管理成果與老師進(jìn)行交流，老師為大家提出了的詳盡的指導(dǎo)和中肯的意見，為解決管理難題及提升現(xiàn)有管理水平提供了參考。

3.管理創(chuàng)新課題的攻關(guān)

自2008年起，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了三家公司的一體化管理，在三家公司的十臺(tái)機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)營中，在精益化管理的過程中，一個(gè)又一個(gè)課題擺在人們的面前，托電員工集思廣益、開拓創(chuàng)新，總結(jié)出了一套又一套行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。就這樣，公司每年會(huì)組織一次到兩次的管理課題征集，課題來源于各項(xiàng)經(jīng)營管理及生產(chǎn)管理活動(dòng)存在的問題或可以優(yōu)化的項(xiàng)目，重點(diǎn)在于管理提升、精益化管理、規(guī)范管理和價(jià)值思維、效益導(dǎo)向以及節(jié)能環(huán)保、安全可靠生產(chǎn)等方面，課題經(jīng)專業(yè)人士認(rèn)證及主管領(lǐng)導(dǎo)審批后確定并進(jìn)入管理創(chuàng)新課題庫，課題優(yōu)先由經(jīng)營管理專家選擇，其余課題“實(shí)施掛牌招標(biāo)制”，由員工自由選擇。

4.總結(jié)固化成果

一個(gè)課題完成的標(biāo)志，除了已經(jīng)解決了問題或是達(dá)到管理提升的目的外，還要求將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，形成管理論文和管理成果，在廠內(nèi)推廣甚至在系統(tǒng)內(nèi)推廣，以供借鑒。并且要在廠內(nèi)評(píng)比，每年組織一次到兩次的評(píng)比活動(dòng)，由專家組成評(píng)審團(tuán)按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)比打分，并對(duì)論文或成果提出修改意見，由完成人反復(fù)修改完善，這才意味著這個(gè)項(xiàng)目的全部完成，對(duì)于獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目由管理創(chuàng)新主管人員及時(shí)的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。并將修改后的論文或成果對(duì)外推薦發(fā)表或參與評(píng)獎(jiǎng)。

三、持續(xù)改進(jìn)，管理創(chuàng)新成效逐步彰顯

1.創(chuàng)新文化初步形成

員工參與管理創(chuàng)新的熱情不斷增加，2013年管理創(chuàng)新課題征集了20個(gè)，2014年到目前征集到管理創(chuàng)新課題43個(gè)。員工從理念上認(rèn)同了企業(yè)的創(chuàng)新文化，主動(dòng)參與到企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中的積極性提高了，企業(yè)的每一個(gè)構(gòu)成元素都逐漸活躍起來，員工的創(chuàng)新思維模式基本建立。

2.創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大

現(xiàn)有集團(tuán)公司級(jí)專家人才96人，集團(tuán)公司雙十大杰出人才2人。中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格301人，高級(jí)技師和技師206人。集團(tuán)公司、中央企業(yè)及電力行業(yè)技術(shù)能手51人。

3.企業(yè)創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)

企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果獲獎(jiǎng)數(shù)量大幅度增加，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得進(jìn)展。管理創(chuàng)新成果豐碩，2010年至今，該公司共有34項(xiàng)（次）管理創(chuàng)新成果獲獎(jiǎng)省級(jí)及以上管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，共有16篇論文獲得全國電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文獎(jiǎng)，14篇論文入選全國電力企業(yè)優(yōu)秀論文集。僅2014年一年，就獲得電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)一項(xiàng)，電力行業(yè)五年經(jīng)典案例一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)一項(xiàng)，京市管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)三項(xiàng)，獲電力行業(yè)管理論文三等獎(jiǎng)以上得論文有十六篇，對(duì)外發(fā)表管理論文二十三篇。

4.助力企業(yè)盈利能力等指標(biāo)不斷提高

“發(fā)現(xiàn)問題有機(jī)制，解決問題有人才”，員工的創(chuàng)新行為由被動(dòng)變?yōu)榱酥鲃?dòng)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果的過程中，促進(jìn)了企業(yè)的管理水平穩(wěn)步提升，管理創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)效益近千萬。助力了企業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)營管理活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)周期達(dá)到3000多天，未發(fā)生人身和重大設(shè)備事故，本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建達(dá)到管控達(dá)標(biāo)指標(biāo)，連續(xù)七年獲得集團(tuán)公司“創(chuàng)一流”排名第一。發(fā)電能力及利潤水平屢創(chuàng)新高。

四、結(jié)語

篇9

論文關(guān)鍵詞：生態(tài)足跡模型，碳足跡產(chǎn)值，碳足跡效率，對(duì)策，巖溶地區(qū)，貴州省

0前言

全球的氣候和溫室效應(yīng)發(fā)生的變化已經(jīng)嚴(yán)重地影響人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，減少對(duì)環(huán)境的影響，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是各國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)方式，而提高碳足跡效率是重要的環(huán)節(jié)。貴州巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，其碳效率動(dòng)態(tài)變化如何，如何提高碳效率，減少其環(huán)境壓力，應(yīng)對(duì)全球氣候變化是非常值得研究的問題。該項(xiàng)研究從基于生態(tài)足跡模型的碳足跡產(chǎn)值的歷史過程分析研究，把握巖溶地區(qū)碳足跡效率的變化規(guī)律，提出提高碳效率的對(duì)策，對(duì)貴州巖溶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有重要的意義。

1.理論基礎(chǔ)簡述

1.1 生態(tài)足跡理論模型

生態(tài)足跡(Ecological Footprint 簡稱EF) 分析法是加拿大生物經(jīng)濟(jì)學(xué)家William Rees 和其博士生Wackernagel 于1992 年提出的一種用以衡量可持續(xù)發(fā)展的生物物理方法[1]。生態(tài)足跡是衡量人類在發(fā)展的過程中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生影響的一個(gè)重要指標(biāo)項(xiàng)目管理論文，它是人類對(duì)生物生產(chǎn)性土地面積的占用量。生態(tài)足跡的定義為“生產(chǎn)人們所消費(fèi)的所有資源和消納這些人所產(chǎn)生的所有廢物所需要的生態(tài)生產(chǎn)性土地的總面積”[2]。生態(tài)足跡的單位是“全球性公頃”。一個(gè)單位的“全球性公頃”相當(dāng)于1hm2具有全球平均產(chǎn)量的生產(chǎn)力空間[3]。也就是說，生態(tài)足跡主要用于計(jì)算在一定區(qū)域一定人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件下， 維持資源消費(fèi)和廢物消納所必須的生物生產(chǎn)面積。生態(tài)足跡可以分為資源生態(tài)足跡和能源生態(tài)足跡兩部分，前者指生產(chǎn)所消費(fèi)資源而需要的生物生產(chǎn)土地的面積，包括耕地足跡、林地足跡、水域足跡、建筑用地足跡；后者指吸納所產(chǎn)生的廢棄物需要的生物生產(chǎn)土地的面積。生態(tài)足跡已經(jīng)成為國際公認(rèn)的評(píng)價(jià)自然資源消耗的方法[4]。

1.2 碳足跡與碳足跡效率

碳足跡的概念來源生態(tài)足跡；但是，對(duì)于“碳足跡”的準(zhǔn)確定義目前還沒有統(tǒng)一，各國學(xué)者有著各自不同的理解和認(rèn)識(shí)[5]。Global Footprint Network（2007）碳足跡是生態(tài)足跡的一部分，可看作化石能源的生態(tài)足跡[6]。由此可見，碳足跡指的是生態(tài)足跡中的化石能源足跡；Grub & Ellis（2007）指出，碳足跡是指化石燃料燃燒時(shí)所釋放的CO2總量；另外，有的學(xué)者指出，碳足跡是排放的CO2以及其他溫室氣體轉(zhuǎn)化的CO2 等價(jià)物。自2001 年以來，國外一些學(xué)者陸續(xù)以生態(tài)足跡的方法對(duì)碳足跡進(jìn)行研究，但國內(nèi)對(duì)能源消費(fèi)的專門研究還不多見[4]?？傮w來說，國外仍處于起步階段，而國內(nèi)的碳足跡研究尚處于萌芽階段[5]。而關(guān)于化石能源足跡方面國內(nèi)已有少數(shù)學(xué)者的研究。但是對(duì)西南巖溶地區(qū)的碳足跡研究還是空白。由于用能是二氧化碳最主要的排放源[7]，本研究以生態(tài)足跡中的化石能源生態(tài)足跡作為碳足跡加以研究。

就碳足跡，也就是能源足跡而言，采用世界上單位化石燃料生產(chǎn)土地面積的平均發(fā)熱量為標(biāo)準(zhǔn)，將當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)所消耗的熱量折算成一定的化石燃料土地面積[8]。也就是將化石能源消費(fèi)轉(zhuǎn)化為吸收其燃燒后釋放出來的溫室氣體所需的森林面積[9]。具體來說，是將各類能源的消費(fèi)實(shí)物量轉(zhuǎn)化為標(biāo)煤量，再將各類能源的標(biāo)煤量轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的熱量，再通過熱量與CO2吸收率的比值計(jì)算出各類能源消費(fèi)所占用的足跡。所以，用于CO2的林地面積，乘以均衡因子，就可以得到CO2用地生態(tài)足跡（碳足跡）。區(qū)域能源（碳足跡）生態(tài)足跡具體計(jì)算公式：

EF =ΣrjAj =Σrj ( Pj+Ij-Ej )(2)( j =1 ，2 ，3 ，4 ，5 ，6)

式中: EF為區(qū)域能源生態(tài)足跡(hm2 ) ; rj為均衡因子; Aj為各類土地的生態(tài)足跡。

人均能源生態(tài)足跡為:ef = EF/ N (3)

式中: ef 為人均能源生態(tài)足跡( hm2/人) ; N為總?cè)丝跀?shù)[9] ； Pj為第j項(xiàng)消費(fèi)項(xiàng)目的總生產(chǎn)量；Ij、Ej為第i項(xiàng)消費(fèi)項(xiàng)目的進(jìn)口和出口量。

由于貿(mào)易的影響項(xiàng)目管理論文，一個(gè)國家或地區(qū)的生態(tài)足跡可以跨越地區(qū)界限，所以需要進(jìn)行貿(mào)易調(diào)整。貿(mào)易調(diào)整是考慮貿(mào)易對(duì)能源消費(fèi)的影響而對(duì)當(dāng)前的消費(fèi)額進(jìn)行調(diào)整，出口為負(fù)值，進(jìn)口為正值。能源的貿(mào)易調(diào)整計(jì)算采用的計(jì)算方法如下:

Ni=Mi×(Hi/Gi)×Wi

式中，Wi為中國第i種商品貿(mào)易的凈價(jià)值量，Hi、Gi為中國該類商品的凈貿(mào)易的實(shí)物量和價(jià)值量，Mi為該類商品的能源密度，Ni為第i種商品的能源攜帶量[10]。

根據(jù)世界銀行和世界自然基金會(huì)的統(tǒng)計(jì)， 目前生態(tài)足跡效率的計(jì)算方法， 主要有生態(tài)足跡產(chǎn)值與生態(tài)足跡強(qiáng)度。能源生態(tài)足跡產(chǎn)值(Value of Energy footprint ， VEF) 體現(xiàn)單位能源生態(tài)足跡產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值， 定義為人均GDP 與人均能源生態(tài)足跡的比值。通過VEF 分析， 可將某一國家(區(qū)域) 經(jīng)濟(jì)與能源、生態(tài)環(huán)境發(fā)展定量化處理， 探索其能源效益與發(fā)展趨勢。當(dāng)VEF 較高時(shí)， 對(duì)分析區(qū)域的意義為: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展較良好; 單位土地面積產(chǎn)值較高;單位能源生態(tài)足跡創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高等[9]。所以，碳足跡產(chǎn)值(Value of carbon footprint ， VEF)計(jì)算公式：VCF=GDP/EF=gdp/cf

式中，VCF 為碳足跡產(chǎn)值；GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值；gdp為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值；cf為人均碳足跡。

1.3 數(shù)據(jù)處理與說明

運(yùn)用貴州省的歷年統(tǒng)計(jì)年鑒和中國統(tǒng)計(jì)年鑒以及各縣份的統(tǒng)計(jì)年鑒等。根據(jù)歷年的統(tǒng)計(jì)資料計(jì)算煤、石油、天然氣、電力和焦碳等幾種能源的足跡，計(jì)算時(shí)將能源消耗轉(zhuǎn)化為化石能源土地面積。本研究采用Wack-ernagel 等所確定的煤、石油、天然氣和水電的全球平均土地產(chǎn)出率: 55GJ / hm2 、71GJ / hm2 、93GJ /hm2 、l000GJ / hm2 。

2.貴州巖溶地區(qū)碳生態(tài)足跡產(chǎn)值的動(dòng)態(tài)變化分析

貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值計(jì)算結(jié)果見表1，由表1看，貴州巖溶地區(qū)1978-2009年的碳足跡產(chǎn)值呈逐年遞增趨勢（圖1），由1978年的0.1008萬元GDP/ hm2上升到2009年的0.2434萬元GDP/hm2，凈增加0.1326萬元GDP/ hm2，年平均凈增加0.0041萬元GDP/hm2。進(jìn)一步分析認(rèn)為，貴州巖溶地區(qū)1978-2009年的碳足跡產(chǎn)值可分為3個(gè)演化階段（圖1）：1978-1987年為第一階段，碳足跡產(chǎn)值從0.1008萬元GDP/hm2增加到0.1296元GDP/hm2，平均每年增加0.0009萬元GDP/hm2，屬效率平緩增長階段；1988-2002年為第二階段，碳足跡產(chǎn)值從0.1585萬元GDP/hm2到0.4786萬元GDP/hm2，平均每年增加0.010萬元GDP/hm2，是第一階段增長量的11倍，屬碳足跡產(chǎn)值的過渡階段；2005-2009年為第三階段，碳足跡產(chǎn)值從0.4332萬元GDP/hm2增加到0.845萬元GDP/hm2項(xiàng)目管理論文，年平均增長約0.0129元GDP/hm2，是第二階段增長量的1.3倍，第三階段屬于碳足跡產(chǎn)值的快速增長階段。

上述的研究結(jié)果， 它說明貴州巖溶地區(qū)碳效率逐年提高，充分表明了32年間貴州巖溶地區(qū)能源的利用向著高效利用的方向發(fā)展，逐步由粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；也表明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，能源的利用效率有了較大幅度的提高。

表1 貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值的動(dòng)態(tài)變化(單位: 萬元GDP/hm2)

Tab.1 Dynamic change of value of carbon footprint in GuiZhou karst area

年份

碳足跡產(chǎn)值

年份

碳足跡產(chǎn)值

1978

0.1008

1995

0.2736

1979

0.1016

1996

0.3305

1980

0.1039

1997

0.3293

1981

0.1097

1998

0.3251

1982

0.1167

1999

0.3533

1983

0.1201

2000

0.3922

1984

0.128

2001

0.414

1985

0.1295

2002

0.4562

1986

0.1299

2003

0.4152

1987

0.1296

2004

0.4283

1988

0.1585

2005

0.4786

1989

0.1506

2006

0.4332

1990

0.1607

2007

0.6017

1991

0.1595

2008

0.7281

1992

0.1736

2009

0.8457

1993

0.2213

1994

0.2434

平均值

0.2888

Fig.1 Dynamic change of value of carbon footprint in GuiZhou ksrst area

3．貴州巖溶地區(qū)與全國的碳足跡產(chǎn)值的比較分析

將貴州巖溶地區(qū)的碳足跡產(chǎn)值與全國的進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較研究，其中全國的碳足跡產(chǎn)值主要來鄒艷芬[9]的研究成果， 其余的通過相關(guān)計(jì)算得出。1978-2009年，貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值一直低于全國（見圖2），多年平均碳足跡產(chǎn)值為0.2888萬元GDP/hm2，年平均增長率為23%，而全國多年平均碳足跡產(chǎn)值為0.6947萬元GDP/hm2，年平均增長率為56%。可見，貴州巖溶地區(qū)多年平均的碳足跡產(chǎn)值只有全國的2/5，增長比較緩慢。與全國差距在1978-2006年之間逐年加大，差距從1978的0.0012萬元GDP/hm2上升到2006年的1.1368萬元GDP/hm2，年平均增加量0.0355萬元GDP/hm2，2006年達(dá)峰值后，差距呈現(xiàn)減少趨勢，到2009年降為1.0743萬元/hm2 ?？梢?，貴州巖溶地區(qū)碳足跡效率比較低，提高比較緩慢。

Fig.2 Comparison of value corban footprintbetween GuiZhou karst area with that in China

4．提高貴州巖溶地區(qū)碳足跡效率的對(duì)策

根據(jù)上述研究表明：在研究時(shí)段，貴州巖溶地區(qū)的碳生態(tài)效率呈遞增趨勢；但是，與全國相比，一直低于全國項(xiàng)目管理論文，并且差距比較大。如果繼續(xù)保持此勢頭，與全國的差距還將繼續(xù)拉大。然而，貴州巖溶地區(qū)本身的生態(tài)環(huán)境就十分脆弱，而碳足跡效率較低，嚴(yán)重地制約貴州巖溶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。如何提高貴州巖溶地區(qū)的碳生態(tài)效率？特別提出如下對(duì)策。

4.1建立節(jié)能型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)體系和完善的管理制度體系

從研究結(jié)果表明，貴州巖溶地區(qū)碳足跡產(chǎn)值比較低。貴州巖溶地區(qū)除了生產(chǎn)性能源消費(fèi)外，生活性能源消費(fèi)2005年占總消耗能源的15.6%[11]。生活排放碳也是一個(gè)不可忽視的問題。所以，提高貴州碳足跡效率，必須從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各方面進(jìn)行，需要建立有完善的生活和產(chǎn)業(yè)節(jié)能、節(jié)約資源型、低碳型和低污染型等環(huán)境友好型的消費(fèi)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生活生態(tài)化。同時(shí)，必須有制度的保證，所以，建立一套完善的強(qiáng)有力的管理體系。

4．2積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變資源型和高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化

貴州長期以來，資源密集型和高能耗型工業(yè)一直是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，2003 年度我省電力、燃?xì)獾壬a(chǎn)和供應(yīng)、黑色和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和采礦業(yè)所創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值占到全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的約62 %[12]。由于高能耗的產(chǎn)業(yè)比重大，到2005年生產(chǎn)性能源消耗占總消耗的84%，能源消費(fèi)仍以工業(yè)為主， 工業(yè)能源消費(fèi)占比達(dá)到67.7 %[11]。所以，應(yīng)該積極調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變資源型和高能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，向高效益和低碳的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。

4．3積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加水電等的比例，發(fā)展新型的低碳能源

貴州能源消費(fèi)品主要為原煤、電力和天然氣，2005年分別占49.60 %、35.30 %、1.20 %[11]，而電力主要來自火力發(fā)電。然而項(xiàng)目管理論文，貴州水能資源總蘊(yùn)藏量1874.5萬KW，居于全國第六位?？砷_發(fā)水能資源1324.95萬千瓦，居全國第七位[13]。按單位面積占有量計(jì)， 擁有106KW/平方千米， 是我國平均水平的1.5倍， 居第三位。貴州水能可開發(fā)量1683萬KW， 占全國可開發(fā)總量的4.4%[11]。目前開發(fā)程度不高，開發(fā)潛力很大，應(yīng)該充分挖掘自身的水力資源潛力，發(fā)展水電。所以，應(yīng)該調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)水能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬荣Y源開發(fā)和利用，降低不可再生能源(煤炭、原油等)比重，加大水電等的比例份額。

4．4 采用新的節(jié)能技術(shù)和低碳產(chǎn)品，并且加強(qiáng)碳回收

積極開發(fā)引進(jìn)和推廣低碳產(chǎn)品，在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)。例如用能耗低、污染輕、經(jīng)濟(jì)效益高的先進(jìn)工藝設(shè)備替代高能耗、重污染、經(jīng)濟(jì)效益低的工藝設(shè)備。加強(qiáng)低碳技術(shù)的開發(fā)和利用，改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，用“綠色”生產(chǎn)工藝重組，最終達(dá)到治根。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大污染物的回收利用。同時(shí)，在接納吸收東部地區(qū)所轉(zhuǎn)移來的企業(yè)時(shí)，應(yīng)該把環(huán)境利益放在首位，保證低碳性。

參考文獻(xiàn)

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篇10

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)踐相結(jié)合，貫徹執(zhí)行中油集團(tuán)公司和油田公司工作會(huì)議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署，以我廠“281”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)，針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè)，以“降本增效”為主線，以提高管理效率和效益為目標(biāo)，樹立全新的管理理念，大力推進(jìn)全員創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的全過程管理，促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新，有力推動(dòng)我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。

二、開展管理創(chuàng)新活動(dòng)的目的

通過開展管理創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮廠機(jī)關(guān)各部室、基層各站隊(duì)在管理工作中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改進(jìn)管理方式、方法，促進(jìn)我廠管理水平的提高和各項(xiàng)工作的開展。

三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容

2008年，管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會(huì)議上提出的堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”、做好“兩篇文章”、采取“三項(xiàng)措施”、開展“四項(xiàng)工作”、實(shí)施“五個(gè)推進(jìn)”的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實(shí)際，在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個(gè)方面加強(qiáng)創(chuàng)新工作。

(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題，創(chuàng)新管理方法、改進(jìn)工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實(shí)踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制等方面內(nèi)容；在創(chuàng)新或改進(jìn)安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項(xiàng)目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容；借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。

(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實(shí)際，有鮮明的石油行業(yè)特色，有創(chuàng)新的理論思維和獨(dú)到的見解，對(duì)企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點(diǎn)鮮明正確、論據(jù)充分真實(shí)、結(jié)論明確，要結(jié)合實(shí)際情況，突出理論研究性和實(shí)效性。論文選題可參照以下內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動(dòng)用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等方面。

(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施途徑、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、改革發(fā)展焦點(diǎn)問題等進(jìn)行研究，具體研究可圍繞四個(gè)方面展開：一是對(duì)國家、中油集團(tuán)公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)工資、環(huán)境保護(hù)以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況，客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)和潛在影響，以利于企業(yè)正確解讀、合理運(yùn)用相關(guān)政策，完善內(nèi)部配套措施；二是對(duì)我廠發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)我廠各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展方式，以及財(cái)務(wù)、投資、人力資源管理等各項(xiàng)職能戰(zhàn)略進(jìn)行研究。三是對(duì)我廠優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要，對(duì)我廠管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的重點(diǎn)問題開展研究，大力推進(jìn)管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對(duì)進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心，圍繞“三項(xiàng)制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護(hù)等展開研究，對(duì)存在的矛盾和問題進(jìn)行深入分析，提出切實(shí)可行的解決方案。

針對(duì)我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景，主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面，開展以管理機(jī)制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容，通過建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動(dòng)。

廠機(jī)關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點(diǎn)工作開展有針對(duì)性的、突出本專業(yè)特點(diǎn)的管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機(jī)制、體制、制度等方面的創(chuàng)新；各基層站隊(duì)主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新；基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此，全廠上下要全面動(dòng)員，積極組織，扎實(shí)開展全員全過程的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

1、安全環(huán)保管理重點(diǎn)在如何落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制,推進(jìn)安全環(huán)保管理運(yùn)行體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患識(shí)別，提高安全環(huán)保意識(shí)、能力、實(shí)效性等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

2、節(jié)能降耗管理重點(diǎn)圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè)，在建立節(jié)能責(zé)任體系，開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動(dòng)，提高集油、注水、機(jī)采、供熱等系統(tǒng)運(yùn)行效率，建立各種耗能設(shè)備消耗定額，降低能耗指標(biāo)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

3、投資項(xiàng)目管理重點(diǎn)在完善投資體系建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理流程，加強(qiáng)項(xiàng)目的前期論證和實(shí)施過程跟蹤管理，強(qiáng)化項(xiàng)目后期評(píng)估評(píng)價(jià)，嚴(yán)格項(xiàng)目考核等方面開展創(chuàng)新。

4、成本控制管理重點(diǎn)在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵(lì)約束機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

5、人力資源管理重點(diǎn)圍繞優(yōu)化勞動(dòng)組織形式和生產(chǎn)管理方式，完善考核激勵(lì)機(jī)制，防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)；改進(jìn)培訓(xùn)方法，嚴(yán)格培訓(xùn)考核，突出針對(duì)性和實(shí)效性，提高員工素質(zhì)等方面實(shí)施創(chuàng)新。

6、資產(chǎn)裝備管理重點(diǎn)在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評(píng)價(jià)、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

7、物資管理重點(diǎn)在物資消耗定額的完善、物資計(jì)劃、集中采購、倉儲(chǔ)及使用跟蹤管理、物耗分析評(píng)價(jià)等方面尋求創(chuàng)新。

8、開發(fā)管理重點(diǎn)在取全取準(zhǔn)第一手資料，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化油水井等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

9、基礎(chǔ)管理重點(diǎn)在各類信息的采集與應(yīng)用，提升基礎(chǔ)工作信息化程度，提高工作效率，減輕基層負(fù)擔(dān)等方面開展創(chuàng)新。

10、法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)圍繞法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，完善風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，健全法律防控體系，積極探索法律工作與各項(xiàng)專業(yè)管理工作相結(jié)合的運(yùn)行辦法，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。

11、企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)在探索文化與管理工作有效融合的途徑，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，塑造企業(yè)的良好形象等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

四、廠管理創(chuàng)新活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動(dòng)，讓管理創(chuàng)新活動(dòng)站在高處、落到實(shí)處，使其更加貼近經(jīng)營管理工作實(shí)際，廠成立管理創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

組員：

廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室，設(shè)在企管法規(guī)科。

主任：

組員：

五、廠管理創(chuàng)新項(xiàng)目管理小組責(zé)任

針對(duì)管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容，廠各部門及基層站隊(duì)要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任，分層級(jí)、分專業(yè)，綜合協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)，明確任務(wù)，嚴(yán)格按要求認(rèn)真組織實(shí)施。

1、實(shí)行層級(jí)管理。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素，按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊(duì)三級(jí)管理體制進(jìn)行管理并使每個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人。

對(duì)于涉及層面廣，跨部門或?qū)I(yè)，制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項(xiàng)目將列為重要項(xiàng)目，由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。

重要項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門要按項(xiàng)目實(shí)施的要求成立課題組，確定項(xiàng)目長及相關(guān)人員，落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù)，排出運(yùn)行進(jìn)度，明確要達(dá)到的目標(biāo)及要求，進(jìn)行全過程的跟蹤管理。

一般項(xiàng)目由專業(yè)科室和基層站隊(duì)結(jié)合管理工作實(shí)際確定創(chuàng)新課題，并實(shí)施項(xiàng)目管理，責(zé)任落實(shí)到人。

各基層站隊(duì)要發(fā)揮技能專家、高級(jí)技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用，圍繞崗位生產(chǎn)管理實(shí)際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)全員管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項(xiàng)目的專業(yè)屬性和特點(diǎn)，各專業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)施管理主體責(zé)任，針對(duì)本專業(yè)管理的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項(xiàng)審查、過程跟蹤、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等活動(dòng)，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。

廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門，負(fù)責(zé)健全管理創(chuàng)新組織，建立創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)及專家數(shù)據(jù)庫，制定和督促落實(shí)管理創(chuàng)新方案，組織立項(xiàng)審查，監(jiān)督檢查實(shí)施過程，開展宣傳培訓(xùn)工作。

六、管理創(chuàng)新項(xiàng)目組的工作內(nèi)容和步驟

管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實(shí)效性、可推廣性的原則，抓好立項(xiàng)審查、實(shí)施控制、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、申報(bào)評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤管理，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的創(chuàng)新。

1、立項(xiàng)審查

采取逐級(jí)申報(bào)審查的辦法確定立項(xiàng)課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織專業(yè)科室和基層站隊(duì)確定管理創(chuàng)新課題，要求每個(gè)專業(yè)科室和基層站隊(duì)向廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報(bào)2項(xiàng)課題；每個(gè)班組申報(bào)不少于1項(xiàng)課題或建議。

廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行立項(xiàng)審查，確定向公司申報(bào)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目和廠自行負(fù)責(zé)的管理創(chuàng)新項(xiàng)目，并將確定的公司級(jí)管理創(chuàng)新項(xiàng)目（2項(xiàng)以上）向公司管理創(chuàng)新辦公室申報(bào)立項(xiàng)。

2、項(xiàng)目監(jiān)控

（1）組織實(shí)施。各部門、各基層單位要按立項(xiàng)審批確定的課題，結(jié)合具體管理工作運(yùn)行，精心組織實(shí)施，每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目長或責(zé)任人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，半年對(duì)該課題進(jìn)行一次階段性總結(jié)，總結(jié)要有工作寫實(shí)與分析評(píng)價(jià)。

（2）檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動(dòng)，提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量，廠創(chuàng)新項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導(dǎo)；同時(shí)，調(diào)研各項(xiàng)創(chuàng)新課題的實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運(yùn)行節(jié)奏，并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報(bào)，及時(shí)公布每個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的開展情況及運(yùn)行狀況。

3、項(xiàng)目驗(yàn)收

對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目，廠各項(xiàng)目組要及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉，形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果報(bào)告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程及效果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的過程控制，創(chuàng)新項(xiàng)目在生產(chǎn)管理實(shí)踐中的應(yīng)用情況，創(chuàng)新成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值，必要的實(shí)施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等，驗(yàn)收要形成完整的評(píng)價(jià)報(bào)告；要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收，還要在驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，組織召開管理創(chuàng)新成果會(huì)，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目進(jìn)行，并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

對(duì)未完成的項(xiàng)目，相關(guān)項(xiàng)目組要寫出階段性的總結(jié)上報(bào)；失敗的項(xiàng)目要全面深入分析原因，并上報(bào)。

4、成果評(píng)審。

（1）成果申報(bào)：

①凡屬公司統(tǒng)一管理的計(jì)劃創(chuàng)新項(xiàng)目，由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)；

②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項(xiàng)目，由各創(chuàng)新項(xiàng)目組負(fù)責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)驗(yàn)收合格并后評(píng)出的優(yōu)秀項(xiàng)目成果，再由廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進(jìn)行申報(bào)。

（2）成果評(píng)審：廠管理創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)組織并嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序：

①管理創(chuàng)新辦公室對(duì)申報(bào)成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進(jìn)行初評(píng)；

②對(duì)初評(píng)結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審；

③對(duì)評(píng)審出的優(yōu)秀成果，提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（3）成果：廠組織召開管理創(chuàng)新成果會(huì)，對(duì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進(jìn)行和評(píng)價(jià)，對(duì)有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)行會(huì)議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實(shí)踐。通過評(píng)審，對(duì)效益突出的成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、建立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

設(shè)立管理創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻(xiàn)的員工給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)新積極性，讓在創(chuàng)新上有貢獻(xiàn)的員工得到榮譽(yù)，得到實(shí)惠，受到激勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級(jí)管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)10000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元；獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)8000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元；獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)6000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)4000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元；獲得部級(jí)管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)9000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元；獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)7000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元；獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

八、幾點(diǎn)要求：

（一）加強(qiáng)對(duì)管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號(hào)，搞形式，而是要落實(shí)在行動(dòng)上；開展管理創(chuàng)新活動(dòng)不是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān)，而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此，廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極組織宣傳和動(dòng)員，使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義，知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳，使廠每個(gè)崗位、每名員工都肩負(fù)起創(chuàng)新的責(zé)任，使創(chuàng)新工作真正融入到各項(xiàng)管理工作實(shí)踐中，形成創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性；通過有針對(duì)性的培訓(xùn)，開闊視野，拓展思維，提高創(chuàng)新能力和水平。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)施過程的管理，真正做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的開展。創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處，必須要加以改進(jìn)。在創(chuàng)新立項(xiàng)后要對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程組織進(jìn)行必要的檢查指導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目不能放任自流，堅(jiān)決克服年初立項(xiàng)，年底總結(jié)，不管中間過程的現(xiàn)象。同時(shí)，要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果，推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果，真正使創(chuàng)新成果來源于實(shí)踐，又作用于實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。通過創(chuàng)新實(shí)踐，真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實(shí)實(shí)的開展。

（三）各基層單位、各部門要成立組織，開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項(xiàng)課題，完成申報(bào)工作，并排出運(yùn)行時(shí)間，組建項(xiàng)目組。要及時(shí)制定創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案，組織全過程實(shí)施管理，真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計(jì)劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報(bào)創(chuàng)新成果，要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號(hào)字體、楷體，創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi)，管理論文不超過3500字。

附錄：1、《管理創(chuàng)新課題立項(xiàng)申請(qǐng)表》

2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書》

3、《申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測算表》

附1

立項(xiàng)申報(bào)表

成果名稱

完成單位

（含協(xié)作單位）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

主要參加者

本單位曾獲獎(jiǎng)級(jí)別、等級(jí)、授獎(jiǎng)單位及時(shí)間

預(yù)計(jì)效益

創(chuàng)新內(nèi)容摘要（200字以內(nèi)）

項(xiàng)目實(shí)施

起止時(shí)間

推薦單位

簽署意見

（蓋章）年月日

附2

管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報(bào)告書

成果名稱：

申報(bào)單位：

推薦單位：

報(bào)送時(shí)間：年月日

管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組

成果名稱

申報(bào)單位

主要領(lǐng)導(dǎo)

成果主要

完成人

成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用多長時(shí)間、多長范圍

成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)效益

（財(cái)務(wù)部門核實(shí)印章）

本項(xiàng)成果是否已在本單位推廣應(yīng)用，推薦單位對(duì)推廣應(yīng)用有何建議、打算

成果簡介

申報(bào)單位印章：廠長（經(jīng)理）簽字：

注：本表只對(duì)成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明，另附專門材料（最多不超過5000字）

附3

申報(bào)管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟(jì)效益測算表

成果名稱

申報(bào)單位全稱

成果實(shí)施時(shí)間

年月至年月

成果實(shí)施范圍

成果計(jì)算方法及公式

成果效益指標(biāo)測算結(jié)果

序號(hào)

指標(biāo)名稱

計(jì)量單位

1

申報(bào)前一年效益額

萬元

2

實(shí)施各年累計(jì)效益額

萬元

3

平均年度效益額

萬元

4

申報(bào)前一年效益貢獻(xiàn)率

%

5

申報(bào)前一年投入產(chǎn)出率

%

本單位財(cái)務(wù)部門審核印章

年月日

上級(jí)財(cái)務(wù)部門審核印章