導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品安全法宣傳，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）將于今年6月1日起施行。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知》（〔2009〕25號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好食品安全法宣傳實(shí)施工作的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2009〕128號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)做好《食品安全法》宣傳實(shí)施工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識實(shí)施《食品安全法》宣傳活動(dòng)的重要意義

食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。確保食品安全，既是當(dāng)前急迫的重要工作，又是長期艱巨的重大任務(wù)?！妒称钒踩ā敷w現(xiàn)了預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的食品安全工作指導(dǎo)思想，確立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準(zhǔn)則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度，明確了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平，提供了法律制度保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識《食品安全法》頒布實(shí)施的重要意義，將思想統(tǒng)一到《食品安全法》的立法精神上來，將行動(dòng)統(tǒng)一到《食品安全法》各項(xiàng)規(guī)定上來，把學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》作為當(dāng)前的重要工作列入議事日程，抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。

二、精心組織，扎實(shí)開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要采取多種形式，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與《食品安全法》的宣傳實(shí)施活動(dòng)。加大學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳教育措施，大張旗鼓地宣傳《食品安全法》，營造人人知法、懂法、用法的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)。要通過采取集中學(xué)習(xí)、交流研討、個(gè)人自學(xué)等多種方式，加強(qiáng)對《食品安全法》的學(xué)習(xí)，既要原原本本地逐條學(xué)習(xí)法律內(nèi)容，又要對法律確立的基本制度和原則進(jìn)行全面、系統(tǒng)的把握，掌握其精神實(shí)質(zhì)，做到依法行政。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)基層監(jiān)管人員的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，確保各級各部門依法行政，規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)提高食品安全工作水平。加強(qiáng)對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營許可、索票索證、不安全食品召回、不安全食品的停止經(jīng)營、從業(yè)人員健康管理、企業(yè)食品安全管理等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識和第一責(zé)任人意識，做到自覺守法經(jīng)營。

（三）舉辦宣傳周活動(dòng)。縣食品安全委員會(huì)定于5月26日-6月1日縣、鄉(xiāng)同步舉辦主題為“學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，共創(chuàng)健康美好生活”的全縣《食品安全法》宣傳周活動(dòng)?？h食品安全委員會(huì)成員單位要認(rèn)真組織，精心實(shí)施，確保取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要同步開展豐富多彩的食品安全宣傳周活動(dòng)，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展《食品安全法》宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要組織對農(nóng)村食品安全協(xié)管員講授《食品安全法》，培訓(xùn)基層宣傳力量，通過農(nóng)村廣播、會(huì)議、集中宣傳、流動(dòng)宣傳車等各種形式開展《食品安全法》與科普知識教育下鄉(xiāng)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾食品安全意識和自我保護(hù)意識。

（五）開展《食品安全法》宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。選擇食品經(jīng)營商場（超市）和餐飲服務(wù)相對集中的社區(qū)，組織開展由食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、食品行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者共同參與的互動(dòng)宣傳活動(dòng)，通過懸掛橫幅標(biāo)語、展示宣傳牌、發(fā)放宣傳材料、展覽名優(yōu)（偽劣）食品等綜合形式，大力宣傳食品安全法、食品科學(xué)知識、食品標(biāo)識規(guī)范、偽劣食品鑒別等方面知識。

（六）開展《食品安全法》進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。要充分發(fā)揮各級各類學(xué)校的作用，深入開展《食品安全法》進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校管理者和相關(guān)工作人員的宣傳教育工作，進(jìn)一步提高食品安全意識，切實(shí)樹立“學(xué)生健康安全第一”的思想，推動(dòng)學(xué)校食品安全管理責(zé)任制的建立和落實(shí)。要通過多種方式，大力宣傳《食品安全法》和食品安全知識，增強(qiáng)廣大師生食品安全自我保護(hù)意識和能力。

（七）開展《食品安全法》進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。要充分發(fā)揮政府各監(jiān)管部門的作用，深入開展《食品安全法》進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。有關(guān)職能部門要通過舉辦培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和餐飲企業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育工作，特別是要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)和教育。使企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員掌握食品安全法律知識，增強(qiáng)食品安全第一責(zé)任人意識，自覺守法經(jīng)營。同時(shí)，要求食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務(wù)單位通過有效形式宣傳食品安全法律知識，教育職工樹立食品安全“法制意識、誠信意識、責(zé)任意識和品牌意識”，促進(jìn)食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、依法經(jīng)營。

（八）充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用廣泛宣傳。通過開設(shè)專題、講座、報(bào)導(dǎo)政府及有關(guān)部門相關(guān)工作、播放公益廣告等形式，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容。

三、依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制

《食品安全法》首次通過立法形式強(qiáng)化了“責(zé)任治理”理念，規(guī)定了縣級以上地方人民政府的食品安全責(zé)任，以及縣級以上各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商行政管理、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門的具體職責(zé)，明確了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格履行《食品安全法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起食品安全監(jiān)管責(zé)任。

要結(jié)合我縣實(shí)際，采取措施加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力；要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)資源的整合與共享；要按照縣府辦印發(fā)的《*縣食品安全工作責(zé)任制實(shí)施方案》要求，健全并執(zhí)行嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，督促有關(guān)監(jiān)管部門依法履職，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為；要切實(shí)增強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰?，提高?zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要依照《食品安全法》的規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品安全法律制度。在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位以前，各部門要繼續(xù)按照原有的職責(zé)分工，做好各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，確保過渡期內(nèi)食品安全監(jiān)管工作不松、不斷、不亂，防止出現(xiàn)因職能交接而出現(xiàn)監(jiān)管空白、職責(zé)不清、責(zé)任不明等問題。

各部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層，檢查《食品安全法》執(zhí)法情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷改進(jìn)食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

四、以《食品安全法》實(shí)施為契機(jī)，深入開展食品安全專項(xiàng)整治

篇2

根據(jù)全國、全省統(tǒng)一部署，定于6月16日至7月2日舉行XX年全市食品安全宣傳周活動(dòng)。此次食品安全宣傳周的主題為：“尚德守法　全面提升食品安全法治化水平”。圍繞此次食品宣傳周活動(dòng)主題，我市將緊扣法治與誠信兩大宣傳主線，組織開展系列宣傳活動(dòng)，營造濃厚的食品安全社會(huì)共治氛圍。

一是于6月16日上午，在歙縣與全省同步舉行xx市暨歙縣食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式，并開展集中宣傳活動(dòng)。市政府副市長、市食安委副主任葉長蔭出席啟動(dòng)儀式。

二是組織開展主題宣傳活動(dòng)，在主流網(wǎng)站、電視、廣播、報(bào)刊等媒體解讀新修訂的《食品安全法》，宣傳展示我市食品安全工作成效，宣傳各地、各有關(guān)部門食品安全工作特色、亮點(diǎn)。

三是組織開展食品安全科普宣傳活動(dòng)，通過制播公益廣告、制作食品安全知識掛圖、舉辦“食品安全知識大講堂”等活動(dòng)，持續(xù)開展食品安全科普宣傳，普及食品安全科學(xué)知識。

四是開展“部門主題日”宣傳活動(dòng)。6月17日至7月2日，市商務(wù)局、市科協(xié)、市公安局、市糧食局、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、xx出入境檢驗(yàn)檢疫局、市工商局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市食品藥品監(jiān)管局等12個(gè)部門，以每天舉辦一個(gè)“部門主題日”的形式，先后開展法律法規(guī)宣講、道德誠信教育、科學(xué)知識普及、科技成果展示等xx項(xiàng)食品安全主題宣傳活動(dòng)。

篇3

一、強(qiáng)化宣傳，不斷提高食品安全的意識和能力

本著宣傳也是監(jiān)管的精神，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、廣告牌等手段，進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的食品安全宣傳工作。全區(qū)相繼開展了食品安全宣傳周、食品安全進(jìn)社區(qū)、315下沙大型假劣藥品銷毀和消費(fèi)維權(quán)等食品安全宣傳活動(dòng)。5-7月份區(qū)食安辦還組織各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）食品藥品督察員深入開展以小餐飲（含蘭州拉面店）整治為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。7月份，組織大學(xué)生們在我區(qū)彭埠、采荷、凱旋等地開展了形式多樣的“暑期大學(xué)生志愿者食品安全知識進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

二、開展“服務(wù)企業(yè)送溫暖”行動(dòng)。

要按照市委提出的“六問六幫”要求，繼續(xù)深化向企業(yè)送溫暖活動(dòng)。組織分局黨員干部深入企業(yè)，扎實(shí)開展向企業(yè)送信心、送平臺、送政策、送保障等“八送”活動(dòng)。分局自3月開始，圍繞“關(guān)注民生、服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)城市化”集中組織開展服務(wù)活動(dòng)。分局把服務(wù)月活動(dòng)作為深化機(jī)關(guān)創(chuàng)滿意活動(dòng)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容來抓，體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督部門的特色。一是深入宣傳。采取形式主要以廣場和社區(qū)食品藥品安全綜合宣傳為主，具體內(nèi)容包括：清理家庭小藥箱、幫助群眾辨別假劣藥品醫(yī)療器械、受理藥品醫(yī)療器械投訴舉報(bào)、發(fā)放食品藥品安全知識手冊、折頁，展示反映食品藥品監(jiān)管成效和科普知識的展板等?；顒?dòng)在區(qū)政府、慶春廣場、四季青街道等7個(gè)場所開展，深受群眾歡迎。二是深入走訪企業(yè)開展座談、征求意見。到愛大藥業(yè)有限公司等20家企業(yè)走訪為提供政策方面的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的困難和問題。

三、銷毀假劣藥械

“3.15”期間，分局在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物美超市廣場組織開展銷毀假劣藥械、宣傳食品藥品安全系列活動(dòng)。銷毀假劣、無證經(jīng)營藥械品種總數(shù)達(dá)700余種，價(jià)值20余萬元。通過宣傳活動(dòng)，展示了區(qū)藥械打假治劣成果，也表明了分局進(jìn)一步整治和規(guī)范藥械市場秩序的決心。

四、開展食品安全宣傳周的活動(dòng)。整個(gè)宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，注重宣傳形式的多樣化；堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，堅(jiān)定人民群眾食品消費(fèi)的信心；堅(jiān)持普法教育與普及科學(xué)知識教育相結(jié)合，提高人民群眾食品安全參與意識和責(zé)任意識，確保人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全力營造全社會(huì)“關(guān)愛生命，關(guān)注食品安全”的良好氛圍。并在報(bào)、區(qū)政府OA網(wǎng)等開辟“食品安全知識”專欄，通過開展大型廣場宣傳咨詢活動(dòng)、食品安全教育課等活動(dòng)，以張貼宣傳畫、設(shè)立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、實(shí)物比較等形式，進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳食品安全法，以吸引廣大人民群眾的關(guān)注，最大程度的擴(kuò)大宣傳面，同時(shí)在全區(qū)各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)置宣傳食品安全法的知識專欄和懸掛宣傳標(biāo)語。全區(qū)共舉辦大型現(xiàn)場咨詢宣傳活動(dòng)1次，食品安全法培訓(xùn)班2期，張貼食品安全法宣傳畫800余份，發(fā)放宣傳材料2000多份，宣傳、咨詢、服務(wù)群眾近500余人次。

篇4

一、突出抓好重點(diǎn)法律宣教

1．抓好以憲法為核心的相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，進(jìn)一步形成遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍，為推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的法治思想基礎(chǔ)。

2．抓好食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)《食品安全法》、《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)章的宣傳，突出宣傳的專業(yè)法屬性。

二、全面推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法

3．不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法方式，貫徹領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核等制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能力和依法行政能力。

4．全面落實(shí)執(zhí)法人員學(xué)法制度。繼續(xù)通過法制講座、周五學(xué)法活動(dòng)、案例分析討論會(huì)等方式，開展公務(wù)員法制培訓(xùn)，及時(shí)交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高實(shí)際效果。

5．繼續(xù)強(qiáng)化管理相對人的法制宣傳教育。加強(qiáng)對餐飲和涉藥單位從業(yè)人員的法制宣傳教育，使相對人既懂得維護(hù)自身合法權(quán)益，更有承擔(dān)法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的意識。

6．廣泛開展面向群眾的普法宣傳。通過開展集中宣傳活動(dòng)、深入社區(qū)發(fā)放宣傳資料等，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育，提高公眾的依法維權(quán)意識。

三、不斷創(chuàng)新普法宣教手段

7．加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)食品藥品法制專欄建設(shè)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展宣傳教育，使宣傳教育更便捷、更有針對性，更為群眾喜聞樂見。

篇5

1、按照縣普法工作部署要求和有關(guān)文件精神，我委制定了《2013年普法依法治理工作意見》和《十二五普法依法治理工作規(guī)劃》，明確了普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)任務(wù)、工作要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施，使普法工作有規(guī)劃、有計(jì)劃、有序地進(jìn)行。

2、我委注重在建章立制上下功夫，實(shí)施普法目標(biāo)責(zé)任制，成立了由黨委書記為組長，副主任為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法辦公室，負(fù)責(zé)處理普法日常工作，并按各科室職能劃分，充實(shí)了法制宣傳員，明確了宣傳員普法宣傳范圍、職責(zé)，各科室做到了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)，建立了一級抓一級，層層抓落實(shí)的普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，保證了工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)宣傳，推行依法行政。

1、建立學(xué)法制度，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)，以會(huì)代教等多種形式，認(rèn)真組織干部學(xué)法用法，深入貫徹學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件和法律制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化企業(yè)改革，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，化解企業(yè)職工矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。

2、明確普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，我委緊跟縣委、縣政府的前進(jìn)步伐，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、民事訴訟法、社會(huì)保險(xiǎn)法、精神衛(wèi)生法、省審計(jì)條例為主，鞏固溫習(xí)“五五”普法等法律法規(guī)為輔，結(jié)合了各職能部門實(shí)際運(yùn)用到工作業(yè)務(wù)中去，推行依法行政。提高了干部職工學(xué)法、守法、用法的意識，為普法工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化依法管理。做到管辦結(jié)合，大力加強(qiáng)行政管理工作，明確了各項(xiàng)行政管理職責(zé)，公開辦事程序、辦事規(guī)劃、辦事承諾，有效規(guī)范了辦事行為，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提升了辦事效能和服務(wù)質(zhì)量。

4、圍繞中心開展法制宣傳教育，為營造“六五”普法濃厚氛圍，從實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，重點(diǎn)結(jié)合征地拆遷、重大項(xiàng)目的建設(shè)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、墻體革新材料推廣、維穩(wěn)等工作，廣泛深入組織開展專題法制宣傳教育，食品辦印發(fā)了食品安全法宣傳材料500份，墻革辦發(fā)了墻體革新條例宣傳材料500份，及時(shí)向群眾宣傳食品安全法、粘土磚企業(yè)老板宣解墻體革新材料的好處、作用，鼓勵(lì)他們投資推廣應(yīng)用。

三、深化開展“法律六進(jìn)”主題教育活動(dòng)。

1、我委制訂了開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)的實(shí)施方案，召開了動(dòng)員大會(huì)，組織黨員干部走出機(jī)關(guān)進(jìn)企業(yè)，到扶貧駐點(diǎn)村等向職工群眾宣傳普及與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識，充分利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，結(jié)合就業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)段，宣講職工、群眾、外出務(wù)工人員必須掌握的法律知識，達(dá)到學(xué)法、用法、懂法、不違法的效果。

2、在深入開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)為契機(jī)，縣工信委黨政主要負(fù)責(zé)人親臨花園村委會(huì)花園村走巷進(jìn)戶，與群眾密切聯(lián)系，面對面交談，了解貧困家庭生產(chǎn)、生活困難情況，用法律協(xié)調(diào)土地糾紛2起，反映上報(bào)縣里統(tǒng)籌解決問題2起，走訪劉大英、宋開義、宋衍柏三戶困難家庭，并為他們送上慰問金。

篇6

一、整頓工作目標(biāo)

通過保健食品安全整頓，依法打擊保健食品違法行為，有效遏制保健食品違法亂象，規(guī)范保健食品市場秩序，切實(shí)保障人民群眾的健康安全。

二、整頓工作重點(diǎn)

依法對獲批注冊但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理換證；開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查；整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為；查處制售假劣保健食品行為；查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。

三、整頓工作措施

各省級保健食品監(jiān)管部門要集中組織開展保健食品安全專項(xiàng)整頓工作，采取切實(shí)有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，依法查辦大案要案，使保健食品市場秩序明顯得到改善。

（一）依法對獲批注冊但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理換證

各地保健食品監(jiān)管部門要做好保健食品清理換證的準(zhǔn)備工作，摸清本地區(qū)未標(biāo)明有效期的保健食品批準(zhǔn)證書的基本情況，待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺后，按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)清理換證工作。

（二）開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查

各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，認(rèn)真開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容檢查，規(guī)范保健食品標(biāo)簽、說明書的標(biāo)示內(nèi)容。從源頭入手，組織對保健食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查處理保健食品標(biāo)簽、說明書非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的行為。各省級保健食品監(jiān)管部門要統(tǒng)一組織和部署本地區(qū)保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查，著力解決本地區(qū)保健食品存在的突出問題，對社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗(yàn)力度，重點(diǎn)檢測與保健食品聲稱功能相關(guān)的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作，嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中非法添加藥物成分的行為。

（三）整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為

各地保健食品監(jiān)管部門要加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測，重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱疾病的預(yù)防、治療功能以及以專家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強(qiáng)對保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法行為。各地保健食品監(jiān)管部門要充分利用投訴舉報(bào)提供的線索，聯(lián)合有關(guān)部門對通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。

（四）嚴(yán)肅查處制售假劣保健食品行為

各地保健食品監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法，對在整頓和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理：

1．對生產(chǎn)的保健食品在標(biāo)簽、說明書中非法涉及疾病的預(yù)防、治療功能等未按批準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)示的以及保健食品非法添加藥物成分的，要依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷相關(guān)許可證。

2．對保健食品廣告夸大宣傳功能的，一律曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，并移送執(zhí)法部門依法查處。

3．對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的，一律依法嚴(yán)肅處理。

4．對普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為，各地保健食品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合有關(guān)部門，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)依法處理。

5．對保健食品安全整頓中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪的，要一律移送公安部門處理。

四、整頓工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地保健食品監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，把保健食品安全整頓工作擺在重要位置，全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)抓好保健食品安全整頓的組織實(shí)施和落實(shí)工作。各級保健食品監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，逐級落實(shí)整頓任務(wù)，及時(shí)組織檢查和評估，確保整頓工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，努力構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的長效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)新聞宣傳。各級保健食品監(jiān)管部門要加大食品安全整頓宣傳工作力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整頓工作，不但要及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品，而且要適時(shí)宣傳整頓工作的進(jìn)展和成效。

篇7

二、開展全縣創(chuàng)建廣西食品安全城市有獎(jiǎng)知識競賽。廣泛動(dòng)員組織社會(huì)各界積極參加全縣創(chuàng)建廣西食品安全城市有獎(jiǎng)知識競賽活動(dòng)，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與食品安全工作，科學(xué)認(rèn)知食品安全問題，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對我縣創(chuàng)建廣西食品安全城市工作的知曉率、參與率和支持率。（縣食品安全辦牽頭，各主辦單位、食品行業(yè)協(xié)會(huì)共同完成）

三、食品安全“進(jìn)萬家”。積極構(gòu)建報(bào)刊雜志、戶外廣告、門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信、廣播電臺、影視媒體、公共場所電子屏、部門網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等組成的科普宣傳體系，向廣大公眾食品相關(guān)法律法規(guī)、新聞信息、食品安全系列公益廣告和科普知識，到農(nóng)村、社區(qū)開展相關(guān)現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動(dòng)，逐步提高公眾的食品安全消費(fèi)意識和參與食品安全監(jiān)督的積極性。(縣食品安全辦指導(dǎo)，各主辦單位共同完成)

四、食品安全青少年守護(hù)系列行動(dòng)

開展青少年食品安全宣傳教育系列行動(dòng)，通過報(bào)紙版面報(bào)道、網(wǎng)站微信宣傳、知識問答互動(dòng)、校園（社區(qū)）科普活動(dòng)等符合青少年特征的多種方式，增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識和科學(xué)知識素養(yǎng)，借助各類媒體和有關(guān)活動(dòng)，提升“動(dòng)員一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的宣教效果。（縣教育局牽頭，各食品安全監(jiān)管部門配合）

主題日活動(dòng)安排

（一）6月30日-7月1日（主辦單位：縣食安辦）

組織協(xié)調(diào)縣食安委成員單位開展食品安全宣傳活動(dòng)。

（二）7月2日（主辦單位：縣農(nóng)業(yè)局）

1.開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)藥監(jiān)管以及“三品一標(biāo)”監(jiān)管工作培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)藥規(guī)范使用、生產(chǎn)記錄檔案和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品監(jiān)管及認(rèn)證申報(bào)的宣傳和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

2.指導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)部門開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)驗(yàn)室公眾開放日”活動(dòng)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知度。

3.根據(jù)種植業(yè)生產(chǎn)需要，指派相關(guān)專家分赴各鎮(zhèn)開展田間管理和技術(shù)指導(dǎo)，并就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行科普解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。配合食品安全宣傳周主題日活動(dòng)，制作農(nóng)藥科學(xué)安全使用知識掛圖并印發(fā)各鎮(zhèn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、合作社等科學(xué)安全用藥意識，掌握科學(xué)安全用藥技術(shù)，提高科學(xué)安全用藥水平。

（三）7月3日（主辦單位：縣婦聯(lián)）

1.利用網(wǎng)站、微信等平臺及婦聯(lián)系統(tǒng)新媒體矩陣，大力開展食品安全文化宣傳。

2.發(fā)動(dòng)全縣廣大婦女群眾，積極參與全國、全區(qū)、全市婦聯(lián)開展的主題日活動(dòng)，為婦女兒童的食品安全保駕護(hù)航。在全國食品安全宣傳周期間，圍繞“尚德守法 共治共享食品安全”主題，利用各類傳統(tǒng)媒體以及婦聯(lián)專題網(wǎng)頁等新媒體宣傳食品安全知識。

（四）7月4日（主辦單位：縣教育局）

1.開展校園科普活動(dòng)，增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識和科學(xué)知識素養(yǎng)，提升“動(dòng)員一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的宣教效果。聯(lián)系報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳我縣學(xué)校食品安全管理經(jīng)驗(yàn)做法及食品安全管理制度、措施和要求，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2.開展送培訓(xùn)下鄉(xiāng)，在各鎮(zhèn)開展專題食品安全知識培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)提高學(xué)校相關(guān)人員的認(rèn)識和管理水平，保障學(xué)校食品安全。

（五）7月5日（主辦單位：縣公安局）

1.宣傳貫徹公安部部署的打假“利劍”行動(dòng)和開展食品安全專項(xiàng)整治取得的成效，震懾不法分子。

2.組織食品安全刑事案件偵辦法律問題座談會(huì)，進(jìn)一步凝聚 共識，完善食品安全刑事法治。

3.指導(dǎo)各鎮(zhèn)圍繞主題、立足職責(zé)、突出重點(diǎn)，開展多角度、多層次的宣傳活動(dòng)，積極營造良好社會(huì)氛圍。

（六）7月6日（主辦單位：縣工商局）

1.結(jié)合職能開展普法宣傳。重點(diǎn)組織開展以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《商標(biāo)法》、《食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等法律法規(guī)的普法宣傳活動(dòng)，著力營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

2.開展消費(fèi)科普教育活動(dòng)。充分發(fā)揮消費(fèi)教育基地的作用，圍繞食品安全宣傳周主題，突出重點(diǎn)，開展多角度、多層次的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)、理性、綠色消費(fèi)。

（七）7月7日（主辦單位：縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局）

1.組織水產(chǎn)畜牧系統(tǒng)走進(jìn)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)》、《獸藥安全使用知識講座》等宣傳資料，普及水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識。

2.組織監(jiān)管人員深入獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)開展監(jiān)管指導(dǎo)，宣傳養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、獸藥規(guī)范使用等法律法規(guī)、科學(xué)養(yǎng)殖知識，引導(dǎo)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）從業(yè)者牢固樹立法律、道德、誠信和主體責(zé)任意識。

3.開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。培訓(xùn)相關(guān)獸藥監(jiān)管人員。

（八）7月8日（主辦單位：縣經(jīng)貿(mào)局）

在食品工業(yè)企業(yè)開展追溯體系項(xiàng)目宣傳活動(dòng)。通過官方微信、發(fā)放宣傳資料、投放追溯體系公益宣傳片等宣傳形式，提高追溯體系的公眾知曉度，形成良好的社會(huì)輿論氛圍和倒逼機(jī)制。

（九）7月9日（主辦單位：縣科協(xié)）

1.開展“食品安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在xx縣城選擇1—2個(gè)人員較密集的社區(qū)，組織食品專家、營養(yǎng)專家與公眾進(jìn)行現(xiàn)場互動(dòng)，解答食品安全相關(guān)問題。

2.開展“食品安全進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”活動(dòng)。利用科協(xié)官網(wǎng)和微信公眾平臺，宣傳食品安全知識、政策法規(guī)，提高公眾對食品安全常識的認(rèn)知水平。

（十）7月10日（主辦單位：縣糧食局）

1.組織糧食部門開展“全縣食品安全宣傳周·糧食質(zhì)量安全宣傳日”活動(dòng)。在公共場所舉辦現(xiàn)場宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊，展示優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，講解常用糧食質(zhì)量安全辨別知識等。

2.組織相關(guān)“放心糧油”企業(yè)，采取多種方式開展“放心糧油”現(xiàn)場宣傳活動(dòng)。

（十一）7月11日（主辦單位：縣衛(wèi)生計(jì)生局）

1.開展《國民營養(yǎng)計(jì)劃》主題宣傳。配合《國民營養(yǎng)計(jì)劃》和實(shí)施，按照國家衛(wèi)生計(jì)生委的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際組織開展政策解讀和相關(guān)宣傳活動(dòng)，以媒體宣傳、網(wǎng)站宣傳、制作板報(bào)、發(fā)放宣傳材料、開展互動(dòng)交流等多種形式，貼近群眾需求，開展食品安全及營養(yǎng)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估相關(guān)知識宣傳，指導(dǎo)公眾看懂食品標(biāo)簽、合理選擇食品，提高國民健康素養(yǎng)。

2.舉辦“食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估中心開放日”活動(dòng)。邀請主流媒體記者和社會(huì)公眾，參觀食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和衛(wèi)生計(jì)生部門食品安全工作專題展覽，介紹食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（包括食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)、食品地方標(biāo)準(zhǔn)清理、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案等方面內(nèi)容）、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估等工作階段性進(jìn)展和主要成果，開展現(xiàn)場專家咨詢和與媒體、群眾的面對面交流，發(fā)放宣傳材料，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫解讀，宣傳常見食源性疾病防控和食品安全與公眾健康科普知識，針對存在的食品安全認(rèn)識誤區(qū)進(jìn)行解疑釋惑，開展正面宣傳引導(dǎo)。

3.組織開展“食品安全與公眾健康”科普宣傳活動(dòng)。將食品安全與營養(yǎng)納入健康促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)。組織全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展“食品安全與公眾健康”科普宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng)，加強(qiáng)食源性疾病防控、食品安全“五要點(diǎn)”、食品安全標(biāo)準(zhǔn)解讀等知識的基層傳播，解讀食品安全領(lǐng)域常見誤區(qū)和謠言，宣傳食品安全科學(xué)理念，介紹國家《國民營養(yǎng)計(jì)劃》，讓群眾對食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、食品營養(yǎng)與健康、食源性疾病防控知識能夠有更深入更清晰的了解，對食品安全工作看得懂、有感受、想?yún)⑴c，為全社會(huì)尚德守法，共治共享食品安全營造良好氛圍。

（十二）7月12日（主辦單位：縣質(zhì)監(jiān)局）

開展食品相關(guān)產(chǎn)品知識宣傳活動(dòng)，采取進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等形式，加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品宣傳，印制食品相關(guān)產(chǎn)品宣傳小冊，免費(fèi)發(fā)放給廣大消費(fèi)者，全面解讀食品相關(guān)產(chǎn)品，促進(jìn)消費(fèi)者了解食品相關(guān)產(chǎn)品與保障食品安全之間的關(guān)系。

（十三）7月13日（主辦單位：縣食品藥品監(jiān)管局）

舉辦全縣創(chuàng)建廣西食品安全城市有獎(jiǎng)知識競賽活動(dòng)。

開展食品安全專題宣傳。開展食品安全主題宣傳，向公眾及時(shí)宣傳食品安全科普知識、政策法規(guī)和我縣食品安全工作的舉措、成果，傳播食品安全科學(xué)消費(fèi)觀念，培育理性看待食品安全風(fēng)險(xiǎn)的輿論環(huán)境。

開展食品安全知曉率調(diào)查。在宣傳周期間，啟動(dòng)廣西群眾食品安全知曉率調(diào)查活動(dòng)，了解群眾掌握食品安全基本知識的程度，辨別偽劣食品的能力，進(jìn)一步提高群眾食品安全的意識，增強(qiáng)群眾對食品安全的自我保護(hù)能力。通過科學(xué)、客觀的調(diào)查評估，推動(dòng)廣西食品安全工作不斷邁上新臺階。

利用新媒體開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用微信公眾服務(wù)平臺， 普及食品安全知識，傳播科學(xué)理性消費(fèi)觀念。同時(shí)，在縣政府網(wǎng)站食品安全警示信息。

篇8

為切實(shí)加強(qiáng)保健食品化妝品的監(jiān)管，提高保健食品化妝品質(zhì)量安全的保障水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局對保健食品化妝品經(jīng)營管理的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范保健食品化妝品經(jīng)營提出如下要求：

一、切實(shí)做好保健食品化妝品索證索票及臺帳管理

各經(jīng)營單位要建立保健食品化妝品索證索票及臺帳管理制度，建立產(chǎn)品進(jìn)貨登記，加強(qiáng)臺賬管理，必須做好購銷電腦臺帳，如實(shí)記錄購銷信息，及時(shí)錄入我局的藥械實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)軟件。要認(rèn)真查驗(yàn)供應(yīng)商及相關(guān)質(zhì)量安全的有效證明文件，保健食品經(jīng)營企業(yè)要求索取供貨商的食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照或保健食品生產(chǎn)企業(yè)的保健食品批件、生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照；化妝品經(jīng)營企業(yè)要求索取供貨商或化妝品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、化妝品行政（衛(wèi)生）許可批件或備案憑證、國產(chǎn)非特殊化妝品備案登記憑證、化妝品檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明、進(jìn)口化妝品的有效檢驗(yàn)檢疫證明。可用復(fù)印件加蓋供貨商或生產(chǎn)企業(yè)的公章，各類資質(zhì)要建檔備查。購貨臺帳要按照每次購入的情況，如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批準(zhǔn)文號（含特殊用途化妝品）、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，同時(shí)要向供貨商索取正式銷售發(fā)票和相關(guān)憑證，妥善保管，留存?zhèn)洳椤?/p>

二、切實(shí)加強(qiáng)保健食品化妝品的進(jìn)貨驗(yàn)收

各經(jīng)營單位要建立保健食品化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。不得采購送貨上門、郵寄、網(wǎng)購等不能提供上述資質(zhì)和正式票據(jù)的產(chǎn)品。驗(yàn)收要有專人負(fù)責(zé)，驗(yàn)收人員要對購入的保健食品化妝品進(jìn)行查驗(yàn)，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，確保購入產(chǎn)品來源可靠。要認(rèn)真檢查標(biāo)簽、標(biāo)識和說明書的內(nèi)容是否符合相關(guān)要求。嚴(yán)禁購入在標(biāo)簽、小包裝或者說明書上違規(guī)標(biāo)識化妝品的以及違法宣稱“藥妝”、“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”及宣傳醫(yī)療作用或暗示療效的化妝品，嚴(yán)禁購入違法違規(guī)聲稱有壯陽及改善等有關(guān)功能的保健食品，嚴(yán)禁銷售《食品安全法》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》上規(guī)定的禁止經(jīng)營或不得銷售的保健食品和化妝品。發(fā)現(xiàn)可疑或假冒保健食品化妝品不得銷售，并及時(shí)上報(bào)我局。

三、切實(shí)健全各項(xiàng)管理制度

要建立健全索證索票制度，衛(wèi)生管理制度，進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，儲(chǔ)存制度，出庫制度，不合格產(chǎn)品處理制度，從業(yè)人員培訓(xùn)制度等等，各項(xiàng)制度要存檔備查，同時(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。

四、切實(shí)規(guī)范保健食品化妝品廣告內(nèi)容

要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國廣告法》有關(guān)規(guī)定，不得在店堂、戶外、媒體違法違規(guī)的保健食品化妝品廣告，如在新聞媒體發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)廣告及時(shí)報(bào)告我局。

篇9

關(guān)鍵詞：新食品安全法；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)；進(jìn)出口企業(yè)；第三方機(jī)構(gòu)；對策

0 引言

“民以食為天，食以安為先”，食品安全長期以來一直是廣大人民群眾最關(guān)心的問題之一，在此背景下，新食品安全法經(jīng)過三次易稿，已于2015年10月1日正式實(shí)施。新食品安全法對舊法進(jìn)行了大范圍的補(bǔ)充和修改，使其覆蓋面更廣，闡述更深入，違法成本也更高。新食品安全法實(shí)施一周年來，促進(jìn)了食品貿(mào)易的健康發(fā)展，以安全性廣受社會(huì)各界關(guān)注的奶粉為例，2016年上半年進(jìn)口量同比增長18.54%[1]。然而，新食品安全法在保障食品安全的同時(shí)也對食品進(jìn)出口相關(guān)各方提出了新的挑戰(zhàn)，如果對新食品安全法學(xué)習(xí)不深入，理解不全面，勢必在執(zhí)行中產(chǎn)生偏差，無法適應(yīng)食品安全監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變的新常態(tài)。

1 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)易進(jìn)入“越位”和“失位”的誤區(qū)

1.1 出口食品監(jiān)管模式亟待調(diào)整

近年來，我國出口食品總體質(zhì)量水平不斷提升，基本未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。但舊食品安全法第六十八條規(guī)定，出口食品由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。而新法第九十九條則要求出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求，明確規(guī)定了企業(yè)對其產(chǎn)品的主體責(zé)任。在此大背景下，如果檢驗(yàn)檢疫人員對新法的理解不到位，就很容易在履職中進(jìn)入“越位”的誤區(qū)。以出口食品檢驗(yàn)為例，由于企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)品種類繁雜，傳統(tǒng)的抽樣方式容易導(dǎo)致撒芝麻式的走過場、走流程，難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量安全隱患。在這過程中檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)無形中做了本應(yīng)由企業(yè)質(zhì)檢員完成的工作，既充當(dāng)了產(chǎn)品合格判定的“裁判員”，又充當(dāng)了產(chǎn)品生產(chǎn)驗(yàn)收的“運(yùn)動(dòng)員”，混淆了企業(yè)的主體責(zé)任和官方的監(jiān)管責(zé)任。這一監(jiān)管模式不但耗費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力，浪費(fèi)了寶貴的行政資源，而且由于缺乏監(jiān)管重點(diǎn)，導(dǎo)致無法抓住產(chǎn)生問題的源頭從而做到有的放矢，出口產(chǎn)品仍然存在著一定的隱患。

1.2 進(jìn)口食品監(jiān)管重心亟待轉(zhuǎn)變

隨著進(jìn)口食品范圍和數(shù)量的不斷增加，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也面臨著極大的挑戰(zhàn)。雖然進(jìn)口食品的監(jiān)管已一改過去單一的口岸批批檢驗(yàn)，取而代之的是風(fēng)險(xiǎn)分析、分類管理等新方法，但由于各地起步時(shí)間不一，食品安全監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)預(yù)警的作用有限，尚不能對進(jìn)口食品實(shí)施有效的監(jiān)管。新食品安全法第九十五條規(guī)定境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施。食品安全事故相關(guān)信息的監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)預(yù)警有助于確保對事故的及時(shí)識別和有效應(yīng)對，但目前該預(yù)警系統(tǒng)存在信息交流體系不完善，難以保證及時(shí)搜取到足夠的信息，對于其他地區(qū)的食品安全信息獲取也有滯后性；同時(shí)我國缺乏統(tǒng)一機(jī)構(gòu)對食品安全方面的大量信息進(jìn)行匯總。我國當(dāng)前的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系仍然過多注重事件發(fā)生后的快速反應(yīng)，扮演“消防員”的角色，而忽略了對事前的防范，不重視用于發(fā)掘突發(fā)事件苗頭的監(jiān)測和預(yù)警分析手段。

2 企業(yè)對新食品安全法重視不足，影響了其生存和發(fā)展

2.1 觸碰法律紅線或使企業(yè)面臨更加嚴(yán)厲的處罰

與舊法相比，新食品安全法在總則中，明確規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其產(chǎn)品的安全負(fù)責(zé)，即明確了企業(yè)的主體責(zé)任，并在之后的章節(jié)中對如何履行主體責(zé)任作了更加細(xì)化的要求，具體包括食品安全管理制度的健全、經(jīng)營過程的風(fēng)險(xiǎn)控制及食品安全問題的自查和報(bào)告。但是，部分食品進(jìn)出口企業(yè)，甚至是規(guī)模較大，經(jīng)營時(shí)間較長的企業(yè)片面地認(rèn)為企業(yè)長期以來能從小到大不斷發(fā)展壯大，積累下來的經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)錯(cuò)不了，原先沒有書面成文的安全管理體系也照樣發(fā)展，并理所當(dāng)然的認(rèn)為只要把產(chǎn)品賣出去了，就算是“萬事大吉”了，萬一遇到問題，大不了就罰點(diǎn)錢。

誠然，經(jīng)驗(yàn)可以讓企業(yè)在經(jīng)營中少走彎路，達(dá)到事半功倍的效果，然而經(jīng)驗(yàn)也是把雙刃劍，因此吃虧的企業(yè)也不在少數(shù)。新食品安全法較舊法在民事賠償、行政處罰乃至刑事處罰方面的力度明顯加大，違法生產(chǎn)經(jīng)營食品的最高可處罰金數(shù)額由原先貨值的10倍大幅度提高至貨值30倍，這一規(guī)定明顯提高了企業(yè)的違法成本，企業(yè)可能僅僅因?yàn)橐淮伪в袃e幸心理的違法行為而付出破產(chǎn)倒閉的代價(jià)，并可能由于被吊銷食品生產(chǎn)許可證而導(dǎo)致行業(yè)禁入，而相關(guān)責(zé)任人員甚至面臨被追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重后果。

2.2 管理體系不完善或?qū)е缕髽I(yè)無法有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

隨著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從業(yè)企業(yè)日漸增多，但部分中小企業(yè)由于人員流動(dòng)性大，同時(shí)抱著只顧眼前利益，急功近利的心態(tài)，錯(cuò)誤的認(rèn)為建立完善食品安全追溯體系并不能帶來產(chǎn)品銷量的增加和企業(yè)利潤的增長，覺得這是一項(xiàng)無足輕重的工作，認(rèn)為只要不是為了追求利潤而故意違法就不會(huì)出什么大問題。新食品安全法明確要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。但是，部分企業(yè)常常為了應(yīng)付監(jiān)管部門的檢查而“臨時(shí)抱佛腳”，做些不完整、無法有效溯源的書面記錄，這樣的做法不僅將影響其作為產(chǎn)品質(zhì)量主體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也給企業(yè)生存發(fā)展埋下隱患。由于不少食品的供應(yīng)鏈涉及種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、流通以及最終消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，而我國不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不平衡，供應(yīng)鏈中的部分環(huán)節(jié)不可避免以小作坊等為主，存在從業(yè)者數(shù)量大，素質(zhì)、道德參差不齊的現(xiàn)狀，食品經(jīng)營者在不知情的狀態(tài)下發(fā)生食品安全問題的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。在此情況下，如果處罰所有食品安全問題時(shí)不問青紅皂白地搞“一刀切”，勢必導(dǎo)致對部分制度規(guī)范且經(jīng)營誠信企業(yè)的不公平。因此，新食品安全法第一百三十六條新增條款在充分考慮我國食品生產(chǎn)現(xiàn)狀的情況下明確規(guī)定了食品經(jīng)營者如果履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰。不過，這條新規(guī)并不是所有企業(yè)的“免死金牌”，如果企業(yè)未能在日常經(jīng)營中未雨綢繆，健全食品安全追溯體系并完善進(jìn)出貨查驗(yàn)記錄，便無法在食品安全問題發(fā)生時(shí)理清供應(yīng)鏈中各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的責(zé)任，準(zhǔn)確追溯問題的相關(guān)責(zé)任方，從而證明其企業(yè)自身的行為滿足豁免條款，規(guī)避相關(guān)責(zé)任和處罰。

供應(yīng)鏈長是進(jìn)口食品的重要特征，境外出口商和境外生產(chǎn)企業(yè)由于未在中國國境內(nèi)注冊登記并從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，我國的食品安全法對其并無直接的約束力，只能通過對國內(nèi)的進(jìn)口商進(jìn)行規(guī)范從而達(dá)到監(jiān)督管理的目的。新食品安全法第九十四條明確規(guī)定進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，審核不合格的，不得進(jìn)口。發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口，并依法召回。然而，目前部分進(jìn)口商對外商的要求卻不明確，原因主要包括以下四個(gè)方面：一、部分進(jìn)口商管理體系不完善，缺少嚴(yán)格的供貨商審核制度；二、部分國人仍存在崇洋的心理，認(rèn)為國外的食品質(zhì)量肯定不會(huì)出問題；三、部分規(guī)模較小的進(jìn)口商在與大型境外出口商和生產(chǎn)企業(yè)的貿(mào)易中處于弱勢地位，缺少話語權(quán)；四、國內(nèi)和國外的中間商層級較多，且變動(dòng)較頻繁，導(dǎo)致信息溝通不暢。然而，由于不同國家和地區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在部分不一致的地方，符合國外標(biāo)準(zhǔn)的食品未必能達(dá)到我國標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)口商如果對此情況沒有足夠的重視，對境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)的制度進(jìn)行審核，對其產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，勢必因進(jìn)口產(chǎn)品被退運(yùn)、銷毀或召回而承擔(dān)不必要的損失。

3 第三方機(jī)構(gòu)的發(fā)展?jié)摿εc現(xiàn)狀間存在矛盾

3.1 新食品安全法實(shí)施催生巨大的第三方服務(wù)市場

新食品安全法相比舊法更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品的主體責(zé)任，例如新增條款第四十二條明確要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全追溯體系，并鼓勵(lì)其采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息。與傳統(tǒng)的書面記錄臺賬相比，信息化手段建立的追溯體系能更加快捷、有效的實(shí)現(xiàn)食品源頭追溯的目的，例如目前比較成熟的超頻射頻識別技術(shù)，便可以在無人工干預(yù)的前提下實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場到消費(fèi)者全流程對食品的追蹤，有效解決了人為更改記錄的漏洞，確保了溯源證據(jù)鏈的真實(shí)有效[2]。此外，新增條款第九十二條明確規(guī)定進(jìn)口食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫部門的要求隨附合格證明材料，而產(chǎn)品質(zhì)量、安全衛(wèi)生相關(guān)的檢測報(bào)告便是其中重要的合格證明材料。但對于絕大多數(shù)企業(yè)來說，目前的人才結(jié)構(gòu)無法保證其能夠獨(dú)立完成，而政府部門的角色已不再是企業(yè)市場行為的直接參與者。同時(shí)，隨著社會(huì)化分工越來越細(xì)，將主業(yè)之外的業(yè)務(wù)外包也是企業(yè)降低經(jīng)營成本，提高效益的重要途徑，這就給從事食品安全溯源、檢測的相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)提供了巨大的市場。同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)化的工作人員和高效率的活動(dòng)方式，是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過程中不可或缺的社會(huì)資源。

3.2 國內(nèi)第三方機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢和局限性

國內(nèi)第三方機(jī)構(gòu)主要包括體制內(nèi)機(jī)構(gòu)和體制外機(jī)構(gòu)，兩者各有優(yōu)劣勢。我國體制內(nèi)機(jī)構(gòu)如政府部門下屬的事業(yè)單位普遍具有熟悉國內(nèi)法律法規(guī)和政策的優(yōu)勢，出具的報(bào)告也容易被相關(guān)的政府部門認(rèn)可，但與以市場模式運(yùn)作的第三方機(jī)構(gòu)相比，用人體制受到行政管理的限制較多，在人才吸引、培養(yǎng)和激勵(lì)方面存在一定的制約，普遍存在效率不高的問題。同時(shí)，由于體制內(nèi)機(jī)構(gòu)長期以來大多被動(dòng)的接受政府機(jī)構(gòu)規(guī)定的強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)，并通過政府背景獲得部分市場委托檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)，導(dǎo)致其市場開拓的經(jīng)驗(yàn)和意識弱，缺乏善于市場營銷、客戶培育、維護(hù)的人才。此外，由于此類機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)與政府的責(zé)任分離。相比于體制內(nèi)機(jī)構(gòu)，體制外機(jī)構(gòu)人才管理機(jī)制靈活、效果高、營銷服務(wù)意識強(qiáng)，同時(shí)又具有熟悉國內(nèi)法律法規(guī)和政策的優(yōu)勢；但因缺乏官方背景而導(dǎo)致業(yè)務(wù)拓展的瓶頸。由于經(jīng)費(fèi)方面的原因，部分機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)作中并不能保持絕對的中立[4]，其報(bào)告是否具有偏向性值得思考?？傮w而言，我國第三方機(jī)構(gòu)相比于國外起步較晚，規(guī)模和技術(shù)力量相對較弱，且國外知名的第三方機(jī)構(gòu)已大量涌入并占據(jù)了較大的市場份額，這使得本就剛剛起步的國內(nèi)第三方機(jī)構(gòu)面臨更大的挑戰(zhàn)。此外，我國尚無在國際上具有較高知名度的第三方機(jī)構(gòu)，其出具的報(bào)告在國際貿(mào)易中的認(rèn)可度相對較低，也成為業(yè)務(wù)發(fā)展中的重要制約因素。

4 新食品安全法在食品進(jìn)出口中存在問題的對策

新食品安全法修改的范圍大、內(nèi)容多，影響面廣，重新調(diào)整的關(guān)系涉及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、進(jìn)出口企業(yè)以及第三方機(jī)構(gòu)等諸多部門。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只有在調(diào)整自身監(jiān)管模式，轉(zhuǎn)變監(jiān)管重心的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督，才能形成推動(dòng)食品安全的強(qiáng)大合力，具體對策包括以下方面。

4.1 準(zhǔn)確“站位”，確保檢驗(yàn)檢疫工作“到位”而不“越位”

隨著食品安全領(lǐng)域上位法―食品安全法的修訂，檢驗(yàn)檢疫人員結(jié)合工作實(shí)踐深入學(xué)習(xí)新法迫在眉睫，新舊法不同之處更需重點(diǎn)關(guān)注，否則按以往的經(jīng)驗(yàn)辦事，必然會(huì)發(fā)生差錯(cuò)?？偫碓?jīng)針對政府部門強(qiáng)調(diào)“法無授權(quán)不可為”。在當(dāng)前簡政放權(quán)的大趨勢下，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確理解法定職權(quán)范圍的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變思維方式，變保姆式服務(wù)為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，根據(jù)管理、誠信情況對不同的企業(yè)實(shí)施差異化管理，從而抓住問題的源頭和關(guān)鍵，做到有的放矢，扮演好檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為進(jìn)出口食品合格評判“裁判員”的角色，不做“運(yùn)動(dòng)員”，避免“越位”。同時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)新法轉(zhuǎn)變監(jiān)管重心，利用信息化技術(shù)，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，收集評估風(fēng)險(xiǎn)信息，并在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，針對可能帶來的食品安全隱患做出相應(yīng)的處置，如風(fēng)險(xiǎn)警示，重新啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分析，調(diào)整監(jiān)管方式等，切實(shí)將監(jiān)管重心由事后“亡羊補(bǔ)牢”轉(zhuǎn)移到事前防范[3]，做到有的放矢，準(zhǔn)確“站位”。當(dāng)然，職權(quán)法定不意味著消極的執(zhí)法，而對企業(yè)的困難不聞不問，從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)的普法宣傳，并對法律法規(guī)的新增部分和疑難點(diǎn)進(jìn)行必要的解讀，提供適當(dāng)?shù)臒o償咨詢服務(wù)，但不應(yīng)插手企業(yè)微觀層面的具體行為。企業(yè)如有進(jìn)一步的服務(wù)需求，可建議其自主尋找市場上具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，把檢驗(yàn)檢疫工作做“到位”。

4.2 堅(jiān)持監(jiān)管與引導(dǎo)并重，確保企業(yè)履行產(chǎn)品主體責(zé)任

新食品安全法實(shí)施以來，進(jìn)出口食品企業(yè)違法違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對其性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分，堅(jiān)持監(jiān)管與引導(dǎo)并重，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。對為謀求不正當(dāng)利益多次違法違規(guī)，危害廣大人民群眾安全健康的惡劣行為，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新食品安全法的規(guī)定嚴(yán)厲查處，或及時(shí)移交具有管理權(quán)限的相關(guān)部門。而對于大多數(shù)因?qū)π路私獠蛔愣a(chǎn)生輕微違法違規(guī)行為的企業(yè)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)則應(yīng)將工作的側(cè)重點(diǎn)放在宣傳引導(dǎo)上，通過食品安全的相關(guān)普法培訓(xùn)，發(fā)放宣傳材料等形式多樣的方式，使其充分認(rèn)識到在新法頒布實(shí)施，食品監(jiān)管日漸趨嚴(yán)的大背景下，管理規(guī)范、品質(zhì)有保障，品牌知名度高的企業(yè)的競爭優(yōu)勢將更加明顯，并鼓勵(lì)其走“以質(zhì)取勝”的道路，使其由被動(dòng)接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，甚至與監(jiān)管部門玩“貓捉老鼠”把戲轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)按照相關(guān)規(guī)定完善企業(yè)溯源管理制度，加強(qiáng)對供貨商審核，實(shí)現(xiàn)由“要我做”到“我要做”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，自覺履行其作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人應(yīng)有的責(zé)任。

篇10

1、積極開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。一是在2-3月份，結(jié)合春耕備耕和貫徹宣傳中央1號文件惠農(nóng)政策，到各集鎮(zhèn)利用集市日懸掛橫幅、設(shè)攤咨詢宣傳、送發(fā)政策法規(guī)資料，共到9個(gè)鎮(zhèn)（街道）出席咨詢服務(wù)人次134人次、現(xiàn)場接受咨詢?nèi)舜?000余人次、送發(fā)政策法規(guī)宣傳資料1萬余份；二是積極配合省人大部署的全省農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律的執(zhí)法檢查活動(dòng)，送發(fā)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)法律普及知識讀本》、《縣級農(nóng)業(yè)林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法職能與項(xiàng)目及法律依據(jù)匯編》等涉農(nóng)法律知識書本至各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）和村一級，共送發(fā)涉農(nóng)法律書本1000余套；三是積極開展各類普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng)，今年1—2月份結(jié)合新修訂的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》出臺一周年之機(jī)組織進(jìn)行了《動(dòng)物防疫法》和《畜牧法》兩法宣傳月系例活動(dòng)，在全市各鎮(zhèn)、街道集鎮(zhèn)、重點(diǎn)村懸掛橫幅，并組織了一套自編自演宣傳“兩法”文藝晚會(huì)節(jié)目和結(jié)合宣傳車巡回宣傳活動(dòng)，共演出15場次；四是1月份結(jié)合確保農(nóng)機(jī)春運(yùn)安全、在全市開展張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式宣傳自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》系列活動(dòng)。

2、及時(shí)制定好計(jì)劃，落實(shí)好經(jīng)費(fèi)，征訂并編印好資料。一是及時(shí)制訂了本局2009年度普法工作計(jì)劃和學(xué)法計(jì)劃，并以本局紅頭文件溫農(nóng)林發(fā)[2009]85號文件印發(fā)至各科、室、站和局屬各單位，并認(rèn)真組織，抓好落實(shí)；二是落實(shí)了法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)8萬元，并作出了計(jì)劃安排，做到把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上；三是編印了一套分五篇即種值業(yè)篇、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全篇、農(nóng)經(jīng)篇、養(yǎng)殖業(yè)篇、農(nóng)機(jī)篇的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編，供本系統(tǒng)及全市各級涉農(nóng)工作人員學(xué)習(xí)使用。

3、結(jié)合實(shí)際工作，積極開展相關(guān)普法宣教工作。一是結(jié)合我市5月份開展的食品安全宣傳月和6月份開展的安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，我局積極組織開展以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)投入品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并與相關(guān)部門一起上街設(shè)攤咨詢宣傳、送發(fā)相關(guān)法律法規(guī)資料；二是結(jié)合我市村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)社換屆選舉動(dòng)員大會(huì)和工作活動(dòng)，積極開展以村務(wù)公開、村級財(cái)務(wù)民主管理等“農(nóng)民學(xué)法維權(quán)”方面的普法宣教活動(dòng)，并懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，而且組織新上崗村干部進(jìn)行村務(wù)民主管理、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益學(xué)習(xí)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)；三是結(jié)合農(nóng)資信用體系建設(shè)、“綠劍”執(zhí)法活動(dòng)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管進(jìn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)普法宣教活動(dòng)；四是結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、上道路拖拉機(jī)安全巡查、平安農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)，積極開展農(nóng)機(jī)方面的法律法規(guī)的普法宣教工作，今年共投入農(nóng)機(jī)安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)10萬元；五是結(jié)合組織各行業(yè)年度培訓(xùn)會(huì)開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，今年以來分別組織了農(nóng)藥肥料經(jīng)營企業(yè)、獸藥飼料企業(yè)、種子苗木經(jīng)營企業(yè)、村級財(cái)務(wù)人員等培訓(xùn)會(huì)，除開展法律法規(guī)宣講外，還對違法案件進(jìn)行了通報(bào)；六是結(jié)合森林防火工作，特別是元宵節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日防火工作，利用張貼標(biāo)語、通告、懸掛橫幅、年歷畫、大型宣傳牌、宣傳車、組織文藝宣傳等大力開展《森林法》、《森林防火條例》等涉林法律法規(guī)宣傳。

4、利用傳媒網(wǎng)絡(luò)，積極開展普法宣教工作。利用*日報(bào)、*電視臺和廣播電臺、*司法、*法制、*農(nóng)情、*農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)民信箱及發(fā)短信等形式積極開展涉農(nóng)涉林法律法規(guī)的普法宣教工作。

二、認(rèn)真開展依法治理工作，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

1、暢通投訴舉報(bào)和渠道。一是2009年本局共受理案件23件（其中省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)6件、臺州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)5件、*市紀(jì)委轉(zhuǎn)1件、*市局轉(zhuǎn)9件、群眾來信來訪2件），已辦結(jié)21件，還完成了向市政府提出的復(fù)查意見3件，案件量同去年相比下降34.3%；二是2009年通過“12316”等渠道投訴到我局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故案件共28起，其中接受咨詢22起，受理調(diào)解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故6起并全部辦結(jié)，為農(nóng)民追回經(jīng)濟(jì)損失2萬元；三是認(rèn)真做好行政調(diào)處工作、及時(shí)化解行政紛爭，2009年受理組織跨鎮(zhèn)街道山林權(quán)屬糾紛調(diào)處2起。

2、正確履行好職責(zé)，積極開展各類行政執(zhí)法檢查治理活動(dòng)。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)今年來積極開展“綠劍”系列集中執(zhí)法檢查活動(dòng)5次，抽檢51個(gè)批次涉及農(nóng)藥產(chǎn)品11個(gè)、肥料產(chǎn)品10個(gè)、種子品種9個(gè)、飼料及飼料添加劑品種10個(gè)，獸藥產(chǎn)品10個(gè)，檢出不合格產(chǎn)品18批次并依法進(jìn)行了查處。二是森林公安今年以來開展了“春雷一號行動(dòng)”、“禁種鏟毒”、“綠盾三號行動(dòng)”等為主題的系列森林和陸地野生動(dòng)物資源保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，在行動(dòng)中當(dāng)場查獲野生動(dòng)物鳥類300多只，捕鳥網(wǎng)具80多帳；三是市畜牧局暨動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所今年以來加強(qiáng)了對飼養(yǎng)場戶的監(jiān)管，以審核《動(dòng)物防疫條件合格證》為抓手，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)抓好整改，并加強(qiáng)了對集貿(mào)市場動(dòng)物及其產(chǎn)品交易行業(yè)的監(jiān)管，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1400多人次，檢查了600多家攤主，發(fā)放整改通知書1200多份，還與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)一起加強(qiáng)了對飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及“三聚氰胺”添加劑方面的監(jiān)管，共檢查了獸藥生產(chǎn)企業(yè)75家次，飼料生產(chǎn)企業(yè)45家次，并對違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了查處，還對10家魚粉蛋白飼料生產(chǎn)企業(yè)抽檢了21個(gè)品種，對是否添加“三聚氰胺”進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果未發(fā)現(xiàn)添加“三聚氰胺”行為。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)村級財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。一是建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)源頭防范機(jī)制：①及時(shí)調(diào)整涉農(nóng)收費(fèi)公示制，收費(fèi)公示至全市各村，②落實(shí)村級訂閱報(bào)刊“限額制”，并聯(lián)合下發(fā)了溫紀(jì)[2009]62號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級組織訂閱報(bào)刊的通知》，作出了明確規(guī)定；二是建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查機(jī)制：①建立了重點(diǎn)檢查，專項(xiàng)整治與正常性監(jiān)管檢查相結(jié)合制度，今年7月中旬組成4個(gè)檢查組對8個(gè)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，②建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，今年11月下旬，對全市各涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了專項(xiàng)檢查考核，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象；三是今年共審計(jì)了285個(gè)村（其中專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)村10個(gè)），涉及資產(chǎn)總額6.2億元，查出違規(guī)資金82萬元，向被審計(jì)村提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建設(shè)296余條，例查出松門鎮(zhèn)遠(yuǎn)景村原出納動(dòng)用集體資金59萬元，建議市公安局經(jīng)偵大隊(duì)偵查。

4、整體推進(jìn)小農(nóng)資整治和農(nóng)資信用體系建設(shè)，已構(gòu)建起對農(nóng)資市場（即農(nóng)業(yè)投入品源頭）的監(jiān)管長效機(jī)制。一是按照《小農(nóng)資店經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求》和《*市“小農(nóng)資整規(guī)工作全面推進(jìn)單”活動(dòng)方案》的要求抓好創(chuàng)建整治工作，通過驗(yàn)收至今達(dá)到小農(nóng)資整治規(guī)范企業(yè)244家（除3家未達(dá)標(biāo)外）；二是按照《*市農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)督管理實(shí)施辦法和分類評價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)》，建立了*市農(nóng)資信用系統(tǒng)管理軟件，其中59家農(nóng)資企業(yè)被評為守信企業(yè)即A級，82家被評為基本守信即B級，30家被評為警示企業(yè)即C級，5家企業(yè)被評為D級，責(zé)令退出農(nóng)資市場；三是大力發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通經(jīng)營模式，即連鎖企業(yè)，至今有4家農(nóng)資龍頭企業(yè)在我市建立加盟連鎖店92家。通過創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營模式，促進(jìn)了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障。

5、加強(qiáng)了動(dòng)物疫病防控和畜禽排泄物治理及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測工作，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)了對動(dòng)物及產(chǎn)品的檢疫工作，全年實(shí)施生豬產(chǎn)地檢疫45418頭、家禽產(chǎn)地檢疫540.6萬只、生豬屠宰檢疫37.1萬頭，檢出病死豬770頭、病害產(chǎn)品8.1萬公斤，全市無畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生；二是加強(qiáng)對飼養(yǎng)場戶的管理，今年共完成了全市飼養(yǎng)場無害化處理設(shè)施202個(gè)；三是加強(qiáng)了對“瘦肉精”等違禁藥物的監(jiān)管，今年共抽檢了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)樣品1350份，屠宰環(huán)節(jié)樣品380份，調(diào)入動(dòng)物產(chǎn)品肉樣品70份，所有樣品“瘦肉精”檢測均為陰性，未發(fā)現(xiàn)添加違禁藥物的違法行為；四是分別在4、5、7、9、11月組織了8次對瓜果蔬菜的例行監(jiān)測、抽樣活動(dòng)，出動(dòng)抽樣人員27人次，檢查生產(chǎn)單位63家次，抽檢樣品96批次，合格樣品94批次，并在*市食品安全信息網(wǎng)和*農(nóng)林信息網(wǎng)食品安全欄目進(jìn)行了公布。

6、加強(qiáng)森林消防工作，確保一方平安。一是通過張貼通告、標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放資料、專題文藝巡回演出等形式，深入廣泛地進(jìn)行宣傳《森林防火條例》和市政府的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林消防安全的通告》、《關(guān)于切實(shí)抓好清明節(jié)期間的森林消防工作的通知》，以提高森林防火意識；二是抓好元宵、清明等重點(diǎn)節(jié)日巡回檢查與設(shè)卡檢查相結(jié)合，規(guī)定了“六個(gè)嚴(yán)禁、一個(gè)收繳”，大力提倡“無煙掃墓、文明祭祖”，嚴(yán)防死守；三是抓好責(zé)任落實(shí)，市政府與各鎮(zhèn)、街道、各鎮(zhèn)街道與村簽訂森林防火責(zé)任狀，達(dá)到目標(biāo)明確、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化、一級抓一級、層層抓落實(shí)，并列入年度工作目標(biāo)考核；四是不斷加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和值班工作，全市共建有森林消防隊(duì)25支607人，市、鎮(zhèn)（街道）兩級在森林防火期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，經(jīng)過努力今年只發(fā)生一般森林火災(zāi)一起，受害森林面積0.9公頃。

7、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全管理，推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。一是加強(qiáng)開展春運(yùn)農(nóng)機(jī)安全宣傳與巡查，召開了有鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)管理站負(fù)責(zé)人和農(nóng)機(jī)安全片組組長參加的全市性的農(nóng)機(jī)春運(yùn)安全動(dòng)員大會(huì)，并采取強(qiáng)化路查、排查黑點(diǎn)等措施，確保暢通；二是落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制，市農(nóng)機(jī)總站與各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)管理站，各農(nóng)機(jī)管理站與每個(gè)農(nóng)機(jī)手簽訂安全責(zé)任書，全市簽訂率達(dá)100%；三是抓好拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)工作，全市檢驗(yàn)拖拉機(jī)3576輛，檢驗(yàn)率達(dá)88%；四是積極開展農(nóng)機(jī)安全村鎮(zhèn)建設(shè)和制作懸掛農(nóng)機(jī)警示路牌活動(dòng)，今年已創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)1個(gè)，安全村5個(gè)，設(shè)立農(nóng)機(jī)警示和安全村建設(shè)路牌16塊。綜上所述，有力地推進(jìn)了“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。