導(dǎo)語：如何才能寫好一篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract： Thoughts on Developing the Healthy Traditional Chinese Medicine Tourism Industry in Jiuzhou Town seriously discuss the basic conditions of industrial development， background and development potential and other aspects of serious thinking. Considering organic combination of local characteristics， the Chinese medicine industry and poverty alleviation and development， rural Leisure and tourism and health industry， the article deeply analyzes the imagination of a comprehensive park which contains special health industry， folk culture， popular science education， leisure tourism and other economic， social and ecological benefits， and put forwards the development direction of the industry， industry goals， market positioning and other development ideas.

關(guān)鍵詞： 舊州鎮(zhèn)；大健康；中醫(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)

Key words： Jiuzhou Town；big health；traditional Chinese medicine tourism industry

中圖分類號：F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）12-0191-03

1 產(chǎn)業(yè)的提出

隨著我國生活水平的逐步提高，人民群眾對健康服務(wù)的需求極為迫切。利用豐富的旅游資源和中醫(yī)藥資源，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，是中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)的延伸和旅游業(yè)的擴(kuò)展，體現(xiàn)了生態(tài)健康的內(nèi)涵，滿足了人民群眾日益增長的健康服務(wù)需求，對提升全民健康素質(zhì)具有重要的意義。

目前我國旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級期，中醫(yī)藥健康旅游作為旅游與中醫(yī)藥融合發(fā)展的新興旅游業(yè)態(tài)，對整合旅游資源、豐富旅游產(chǎn)品、優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高我國旅游經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義，將成為我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推手。

“休閑時代”帶來的發(fā)展機(jī)遇。按照I界的標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP達(dá)到3 000美元以上，旅游產(chǎn)業(yè)就將進(jìn)入一個升級的階段，由觀光式的旅游邁向休閑度假，休閑旅游將成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國人均GDP早已超過3 000美元，跨過了休閑時代的門檻。根據(jù)國家旅游局與中國社會科學(xué)院聯(lián)合的《休閑綠皮書》，我國將迎來旅游、體育、文娛消費(fèi)等休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金時期，我國城鄉(xiāng)將開始逐步進(jìn)入現(xiàn)代休閑社會。

2 發(fā)展條件

舊州鎮(zhèn)位于云貴高原貴州省中部，安順市西秀區(qū)東南部的洼地丘陵地帶，年平均氣溫為14.2℃，最冷月份1月，平均氣溫3.3-5.1℃，最熱月份7月，平均氣溫21.7-22.4℃。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，氣候宜人，素有黔中“小江南”的美譽(yù)。

舊州鎮(zhèn)距省會貴陽80公里，現(xiàn)有多條旅游專線，距安順市區(qū)37公里處有黃果樹機(jī)場、滬昆高鐵，顯現(xiàn)對外大聯(lián)通的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

舊州鎮(zhèn)內(nèi)“藥王谷”現(xiàn)有中藥材種植面積15000多畝，其中：植黃柏13000多畝、牡丹800畝、芍藥600畝、苦參300多畝、丹參300多畝、金銀花500多畝、桔梗100多畝。食藥兩用山藥、金剌梨、花椒、苡荏米等農(nóng)作物遍及全鎮(zhèn)。

舊州鎮(zhèn)是多民族聚居地，多元文化共生繁榮，民族節(jié)日豐富多彩，明代“調(diào)北征南、調(diào)北填南”的“屯堡人”仍保持“大明遺風(fēng)”，原始的地戲演繹著久遠(yuǎn)的歷史，古老的生活習(xí)慣傳承至今六百年。舊州鎮(zhèn)屬于目前貴州省重點打造的旅游古鎮(zhèn)。

3 適宜大健康中醫(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)

①貴州百草大觀園：以國家農(nóng)民合作示范社――西秀區(qū)鈺霖種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作1.5萬畝中藥材種植示范基地為依托，通過培植中草藥種植園、融合舊州秀美的自然風(fēng)光，開展生態(tài)觀光與民族醫(yī)藥文化體驗游。

②安順國際中醫(yī)養(yǎng)生休閑度假中心：依托舊州古鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，與旅游及中醫(yī)部門深度合作，為游客提供休閑度假、中醫(yī)生態(tài)療養(yǎng)、中醫(yī)膳食療養(yǎng)、名醫(yī)診療、醫(yī)療救助等服務(wù)。

③中醫(yī)藥特色醫(yī)療中心：通過推拿、針灸、火罐、膏方、藥膳、藥酒、武術(shù)、瑜伽、SPA、養(yǎng)心等體驗，以慢性病管理為重點，以治未病理念為核心，讓旅游者在旅游中調(diào)理身心健康。

④中醫(yī)藥活動體驗館（場）：設(shè)計中醫(yī)藥知識具有參與性的項目，如參與中草藥的采摘使用、藥膳簡單制作品嘗、藥浴調(diào)配體驗等，讓游客分享勞動成果的同時，了解豐富、易學(xué)、實用的防病治病、養(yǎng)生保健的知識、方法和技術(shù)。

⑤中醫(yī)藥醫(yī)、教、研文化主題旅游項目：與中醫(yī)（藥）科研院所合作，與中藥生產(chǎn)企業(yè)合作，建立中醫(yī)藥文化博物館、中藥標(biāo)本館，作為其教學(xué)實驗基地和供游客參觀。同時組織游客開展中藥資源科考和到企業(yè)參觀中藥飲片、中藥湯劑、中成藥、中藥膏方等的傳統(tǒng)和現(xiàn)代制作過程，以普及中醫(yī)藥健康知識，讓旅游者感受數(shù)千年歷史的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化。

⑥中醫(yī)藥健康旅游商品研發(fā)銷售中心：以貴州苗藥為主攻方向，與中醫(yī)（藥）科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中藥生產(chǎn)企業(yè)深度合作，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游商品、中醫(yī)藥保健品、中醫(yī)藥文化旅游商品，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。

⑦中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)中心：通過政府支持，民政部門參與，把中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)與健康養(yǎng)老結(jié)合起來，提升全民健康素質(zhì)，推進(jìn)健康養(yǎng)老工作。

4 產(chǎn)業(yè)SWOT分析

具體見圖1。

5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

打造中國中醫(yī)藥文化與健康養(yǎng)生旅游目的地；以“生態(tài)舊州、怡養(yǎng)天?！薄ⅰ爸嗅t(yī)之鄉(xiāng)，苗藥之庫”作為主題口號和形象定位；

市場定位：集中醫(yī)藥文化體驗、健康養(yǎng)生、休閑度假于一體。接待港、澳、臺灣和海外華僑，日本、韓國、東南亞游客，西南地區(qū)及東南沿海城市候鳥式游客，周邊地區(qū)銀發(fā)、白領(lǐng)、青少年游客，大專院校及科研部門的“產(chǎn)、學(xué)、研”基地。

6 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

利用舊州鎮(zhèn)中醫(yī)藥文化與健康養(yǎng)生資源豐富、品質(zhì)高端的優(yōu)勢，通過該產(chǎn)業(yè)的實施，在以全鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游框架下，形成中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系，使舊州鎮(zhèn)成為全省乃至全國中醫(yī)藥文化與健康養(yǎng)生旅游目的地。讓中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游成為貴州省旅游的一大亮點和重點景區(qū)。

7 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

①政府主導(dǎo)：中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游作為一種全新的旅游產(chǎn)品，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做好戰(zhàn)略定位、科學(xué)規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、籌集資金、政策配套、宣傳促銷等，以推動全鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游的可持續(xù)發(fā)展。中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游發(fā)展建設(shè)項目應(yīng)按照《西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)規(guī)劃》并結(jié)合地實際建設(shè)。

②特色精品：中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游屬于特色、高端旅游產(chǎn)品，要以市場需求為導(dǎo)向，立足中醫(yī)藥特色，體現(xiàn)健康主題，打造精品。市場定位以中、高端游客為主。

③科教興旅：中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品與其他旅游產(chǎn)品一個重要的區(qū)別就是科技與健康，本產(chǎn)業(yè)須以科技作為支撐。如與貴陽中醫(yī)學(xué)院，貴州中醫(yī)藥研究所，百靈制藥集團(tuán)等高校、科研院所和中醫(yī)藥藥品生產(chǎn)龍頭企業(yè)合作，發(fā)揮其技術(shù)、人才、市場支撐的作用。

④可持續(xù)發(fā)展：旅游資源的可持續(xù)利用是旅游業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。舊州鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游發(fā)展必須以中醫(yī)藥資源與旅游資源的可持續(xù)利用為前提，科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)現(xiàn)有資源，合理利用，避免過度和無序開發(fā)，造成資源和環(huán)境破壞。

8 產(chǎn)業(yè)營銷

整合包括政府、公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)新性營銷模式，如：一個旅游形象口號、一套旅游VI（視覺形象系統(tǒng)）、一本旅游指南手冊、一首優(yōu)美旅游歌曲、一個旅游專題影視片、一臺旅游文藝演出等。

①政府機(jī)關(guān)：調(diào)動相關(guān)部門共同為樹立舊州鎮(zhèn)旅游形象、打造舊州鎮(zhèn)旅游品牌、拓展舊州鎮(zhèn)旅游市場群策群力。

②公共機(jī)構(gòu)：發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，擴(kuò)大舊州鎮(zhèn)旅游景區(qū)旅游市場的宣傳面。

③企業(yè)：發(fā)揮企業(yè)在舊州鎮(zhèn)旅游景區(qū)市場營銷中的主體作用。

④互聯(lián)網(wǎng)平臺：利用有影響力的互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式進(jìn)行立體宣傳。

⑤個人：倡導(dǎo)“人人都是舊州鎮(zhèn)旅游形象，舊州鎮(zhèn)旅游關(guān)系著舊州鎮(zhèn)全盤發(fā)展利益”的思想，盡可能地調(diào)動每一位關(guān)心舊州鎮(zhèn)、熱愛舊州鎮(zhèn)的人為舊州鎮(zhèn)旅游出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。

9 產(chǎn)業(yè)投資

①搶抓國家財政資金，特別是扶貧資金的大力支持；

②利用銀行信貸資金支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

③運(yùn)用市場化的方法，通過各種方式招商引資，吸引社會資金參與建設(shè)；

④引導(dǎo)和鼓勵投資，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民始終是產(chǎn)業(yè)的實施主體和直接受益者，可通過土地入股等方式激發(fā)其參與各項目的建設(shè)。

10 產(chǎn)業(yè)效益分析

本產(chǎn)業(yè)充分發(fā)掘了地方資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)， 將進(jìn)一步提升豐富舊州鎮(zhèn)旅游服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)附近山區(qū)交通、商貿(mào)、文化、信息等行業(yè)的發(fā)展，為社會提供大量就業(yè)機(jī)會，同時促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更新了農(nóng)民的觀念，提高了農(nóng)民的收入，有力地推進(jìn)了扶貧開發(fā)工作和新農(nóng)村建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)項目建成后，給當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦砺糜握郀I造一個優(yōu)美的生活旅游環(huán)境，進(jìn)而減輕旅游對生態(tài)環(huán)境造成的壓力，使旅游區(qū)免遭破壞并積極主動地保護(hù)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境；通過全面開展退耕還林、封山育林、旅游區(qū)綠化等一系列子項目建設(shè)，自然植被將得到有效保護(hù)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境將得到進(jìn)一步改善，涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候及凈化空氣等方面的生態(tài)功能更加顯著；本產(chǎn)業(yè)的建設(shè)有利于村寨歷史古跡和人文景觀在旅游經(jīng)濟(jì)的拉動下得到修復(fù)和保護(hù)。

以上思路分析得出，舊州鎮(zhèn)大健康中醫(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與鄉(xiāng)村休閑旅游有機(jī)結(jié)合起來，打造聚特色a業(yè)、民俗文化、生態(tài)示范、科普教育、休閑觀光等“五位一體”的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益并舉的綜合園區(qū)，將為當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯勝田，劉華云，張永康.中國醫(yī)療旅游的發(fā)展前景與挑戰(zhàn)[J].中國醫(yī)院，2013（05）.

篇2

未來中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，市場競爭格局如何演變，醫(yī)藥企業(yè)如何應(yīng)對新一輪的市場競爭和洗牌重組，哪些醫(yī)藥企業(yè)可以獲得未來的生存權(quán)，我們必須站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度進(jìn)行理性思考，認(rèn)真準(zhǔn)備、積極應(yīng)對。

一、中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國醫(yī)藥工業(yè)的銷售收入和利潤雖然仍保持兩位數(shù)增長，但增幅已經(jīng)呈現(xiàn)明顯的背離發(fā)展態(tài)勢，行業(yè)平均銷售利潤率逐年下降，2003年9.4%，2004年8.8%，2005年8.4%，2006年7.9%。

我國醫(yī)藥商業(yè)的銷售利潤率已連續(xù)幾年徘徊在5－6‰，有半數(shù)以上省份的商業(yè)企業(yè)匯總性虧損，醫(yī)藥流通企業(yè)已經(jīng)步入微利時代。

終端市場呈現(xiàn)三分天下的格局，2006年銷售統(tǒng)計第一終端增幅下降，占比為44%，而第二和第三終端增長明顯，占比分別為17.8%和38.2%。

醫(yī)藥企業(yè)GMP、GSP改造和并購重組等并沒有使醫(yī)藥行業(yè)多、小、散、亂、差的競爭局面得到實質(zhì)性改變。另外，在民族醫(yī)藥企業(yè)效益普遍下降的同時，外資企業(yè)的競爭優(yōu)勢日趨明顯，兩大陣營的差距越來越大。

2006年可謂是醫(yī)藥行業(yè)的多事之秋，藥品質(zhì)量與安全事件成為社會關(guān)注焦點、治理商業(yè)賄賂醫(yī)藥行業(yè)首當(dāng)其沖、國家藥監(jiān)局地震讓整個醫(yī)藥行業(yè)蒙羞、藥品持續(xù)降價進(jìn)一步殃及醫(yī)藥企業(yè)和消費(fèi)者、繼醫(yī)院招標(biāo)之后掛網(wǎng)采購和二票制開始在部分地區(qū)試點運(yùn)行、針對老百姓看病難、看病貴的民生問題，媒體的不正當(dāng)宣傳起到了推波助瀾的作用，一時間醫(yī)藥行業(yè)成為萬人所指的眾矢之的。

2007年，一方面國家將重新修訂藥品注冊管理辦法、藥品價格管理辦法、藥品廣告管理辦法等法令性文件，反商業(yè)賄賂、藥品降價、招標(biāo)、掛網(wǎng)、同質(zhì)化市場競爭等外部因素將繼續(xù)影響醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展，另一方面研發(fā)投入不足、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、生產(chǎn)成本上升、銀行還貸壓力加大等內(nèi)部因素將繼續(xù)左右醫(yī)藥企業(yè)的命運(yùn)。

二、 西方產(chǎn)業(yè)史帶給我們的啟示

北美產(chǎn)業(yè)的摩根時代（1880-1920年）是西方產(chǎn)業(yè)發(fā)展史中的一個重要時期，期間的市場競爭狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我們今天醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展具有重要的借鑒作用。當(dāng)時的產(chǎn)業(yè)競爭格局是低水平重復(fù)建設(shè)，廠商林立，惡性競爭，價格戰(zhàn)硝煙四起，市場秩序混亂，全行業(yè)虧損，產(chǎn)業(yè)整體失效，行業(yè)內(nèi)廠商生存維艱、一籌莫展。

金融資本家JP摩根奮起自救，驅(qū)動、主導(dǎo)美國產(chǎn)業(yè)大重組。JP摩根收購卡內(nèi)基鋼鐵公司，吞并785家小型鋼鐵企業(yè)，成就了著名的美國鋼鐵公司，資產(chǎn)達(dá)到15億美元，是世界上第一家資產(chǎn)超過10億美元的公司，控制美國鋼產(chǎn)量的70％。

隨后洛克菲勒推動40多家石油公司組建托拉斯，形成美孚石油，杜蘭特推動200多家汽車企業(yè)合并成通用汽車，與福掌汽車產(chǎn)業(yè)秩序。這一輪產(chǎn)業(yè)重組浪潮幾乎波及到所有的工業(yè)部門，金屬原料、石油、金屬加工等行業(yè)尤烈。產(chǎn)業(yè)過度競爭的格局被徹底改變，規(guī)模經(jīng)濟(jì)性得以實現(xiàn)。美國現(xiàn)代大工業(yè)崛起，徹底拉開了跟歐洲工業(yè)的競爭力落差。

美國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同樣經(jīng)歷了這一產(chǎn)業(yè)重組過程，在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初，醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量曾經(jīng)達(dá)到3000余家，在隨后的20－30年里有近半數(shù)醫(yī)藥企業(yè)退出了市場，經(jīng)過長達(dá)一個世紀(jì)的市場競爭和并購重組，美國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化和升級，市場集中度大幅提高，今天的美國醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量只有幾百家，他們或是競爭力極強(qiáng)的跨國醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，或是專業(yè)化、特色化發(fā)展的高科技生物制藥企業(yè)。

縱觀西方產(chǎn)業(yè)史的發(fā)展與變遷，中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于北美產(chǎn)業(yè)史的摩根時代，以史為鑒，我們可以預(yù)測中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢。

1、低成本競爭常態(tài)化、長期化：首先由于我國制藥企業(yè)的研發(fā)投入不足，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、仿制藥激增等問題，導(dǎo)致低成本競爭成為醫(yī)藥企業(yè)生存的主要手段，其次，在藥品營銷價值鏈中，醫(yī)院占據(jù)主導(dǎo)地位，醫(yī)藥工商企業(yè)的談判能力較弱，利潤空間狹窄。第三，能源和原材料漲價、藥品降價和營銷費(fèi)用的不斷上升，進(jìn)一步壓縮了企業(yè)的利潤空間。

2、國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化：截止2004年12月11日，中國醫(yī)藥市場已全面對外開發(fā)，目前外資企業(yè)占據(jù)醫(yī)院高端市場的半壁江山，在OTC市場亦占有較高的市場份額，與此同時也有一些國內(nèi)制藥企業(yè)走出國門，積極參與國際市場競爭，經(jīng)濟(jì)全球化和市場國際化已是醫(yī)藥企業(yè)必須面對的一個現(xiàn)實。

3、并購重組將成為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的主旋律：從產(chǎn)品經(jīng)營到資本運(yùn)營是企業(yè)發(fā)展的必然邏輯，任何一個企業(yè)都不會甘心通過市場競爭的手段被淘汰出局，最終只有借助資本的力量才能改變醫(yī)藥市場的競爭格局，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重組與升級。

4、品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化成為未來發(fā)展的主要方向：品牌化是企業(yè)創(chuàng)造核心價值的重要手段。全球排名前十位的制藥企業(yè)的市場份額高達(dá)45%，排名前10位的藥品占全球藥品銷售總額的10%，研究表明，在世界著名制藥企業(yè)中，大品牌產(chǎn)品占銷售收入的百分比與其價值增長倍數(shù)呈明顯的正相關(guān)。規(guī)?；瞧髽I(yè)實現(xiàn)成本領(lǐng)先和規(guī)模效益的重要前提，國家統(tǒng)計局曾在2003年針對國內(nèi)中藥企業(yè)做過一項調(diào)查，中藥企業(yè)銷售規(guī)模與其平均銷售利潤率之間存在一定的對應(yīng)關(guān)系，當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到5－10億時效益最佳，低于或高于這個規(guī)模區(qū)間的企業(yè)，平均銷售利潤率呈現(xiàn)下降趨勢。專業(yè)化是充分利用資源、建立品牌和提高競爭能力的重要手段。專業(yè)化發(fā)展方向可以進(jìn)一步分為治療領(lǐng)域?qū)I(yè)化、產(chǎn)品類別專業(yè)化、營銷手段專業(yè)化等。

三、未來哪些醫(yī)藥企業(yè)可以獲得生存權(quán)

21世紀(jì)是生物醫(yī)藥快速發(fā)展的時代，醫(yī)藥行業(yè)是伴隨社會發(fā)展和人們健康需求持續(xù)成長的朝陽行業(yè)，中國醫(yī)藥行業(yè)在高速發(fā)展的同時，將會進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，市場競爭、并購重組的結(jié)果必將使一些不具備競爭能力的企業(yè)淘汰出局，也必將使一些優(yōu)秀的制藥企業(yè)脫穎而出，那么哪些制藥企業(yè)可以贏得下一輪市場競爭，獲得未來的生存權(quán)呢？筆者認(rèn)為以下六類企業(yè)值得關(guān)注。

1、穩(wěn)健成長的合資醫(yī)藥企業(yè)：合資醫(yī)藥企業(yè)在中國發(fā)展多年已經(jīng)建立起強(qiáng)大的營銷網(wǎng)絡(luò)和良好的品牌形象，這是長期市場培育的結(jié)果，更是企業(yè)持續(xù)成長的基礎(chǔ)。另外，合資企業(yè)擁有強(qiáng)大的研發(fā)實力，新產(chǎn)品的持續(xù)開發(fā)與上市成為企業(yè)永續(xù)發(fā)展的不竭動力。運(yùn)營領(lǐng)先的盈利模式?jīng)Q定了合資醫(yī)藥企業(yè)在中國具有良好的發(fā)展前景。

2、具有綜合實力的大型醫(yī)藥企業(yè)：國有大型制藥企業(yè)具有較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，它們并不缺乏產(chǎn)品、技術(shù)、人才和資金，缺乏的只是現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和運(yùn)行機(jī)制，體制決定觀念，觀念影響機(jī)制，機(jī)制制約發(fā)展，隨著國企改革的不斷深入，困擾企業(yè)發(fā)展的機(jī)制問題必將得到解決，企業(yè)內(nèi)部多年積淀的資源和蘊(yùn)藏的潛能將會釋放出來，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的市場競爭優(yōu)勢。

3、專業(yè)化發(fā)展的中小型醫(yī)藥企業(yè)：通過聚焦某個細(xì)分市場或產(chǎn)業(yè)鏈的某個環(huán)節(jié)，以產(chǎn)品、技術(shù)和品牌建立并持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)的核心競爭力，走專業(yè)化和特色化發(fā)展之路是我國中小醫(yī)藥企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的主要方向。由于我國地域遼闊和各地市場發(fā)展不均衡，具有一定競爭力的中小醫(yī)藥企業(yè)將與大型制藥企業(yè)形成舢舨與航母和諧相處的共贏局面。

4、具有國際化能力的特色醫(yī)藥企業(yè)：許多國內(nèi)制藥企業(yè)跳出國內(nèi)同質(zhì)化市場競爭，放眼國際市場取得了不俗的業(yè)績，如浙江的海正藥業(yè)和華海制藥等化學(xué)原料藥企業(yè)，它們的有些產(chǎn)品已成為國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條中不可或缺的一部分，在國際市場占有較高的市場份額。但是應(yīng)當(dāng)看到目前中國醫(yī)藥企業(yè)的國際化程度還不高，出口產(chǎn)品的附加值較低，我國醫(yī)藥行業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)明確提出了中國醫(yī)藥企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)。

5、具有卓越管理能力和執(zhí)行力的民營醫(yī)藥企業(yè)：民營醫(yī)藥企業(yè)具有靈活的運(yùn)營機(jī)制和快速的市場反應(yīng)能力，在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期迅速崛起，目前已經(jīng)成為支持中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。但是，由于我國民營企業(yè)家多半是創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)營者的雙重身份，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段時，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的矛盾，集權(quán)與分權(quán)的矛盾表現(xiàn)較為突出，成為影響企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問題。正如發(fā)達(dá)國家的家族企業(yè)一樣，當(dāng)中國民營企業(yè)真正度過了家族性企業(yè)的管理關(guān)后，將會顯示出強(qiáng)大的生命力。

篇3

關(guān)鍵詞：城市 可持續(xù)發(fā)展 管理體系

2012年2月23日， ISO/TC268 城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立，啟動ISO 37101 城市可持續(xù)發(fā)展管理體系標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，歷經(jīng)4年半，ISO/TC268于2016年7月正式ISO 37101城市可持續(xù)發(fā)展―可持續(xù)發(fā)展管理體系―要求及使用指南，受到國際社會和世界各國的普遍關(guān)注。為加快ISO37101的實施推廣，2016年6月27日―7月1日，ISO/TC268第五次全會在杭州舉行期間，ISO/TC268宣布中國杭州市為全球首個ISO 37101試點城市，試點工作將于2016年秋季啟動[1]。

ISO 37101涉及城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等方面。為更好地實施ISO 37101，筆者認(rèn)為應(yīng)明確三個關(guān)系：一是城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)與ISO其它標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，特別是ISO37101與ISO的其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系；二是ISO 37101與ISO/TC268研制的其他城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；三是ISO 37101各章節(jié)之間的關(guān)系。

一、城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)與其它ISO標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

目前ISO有超過19000項標(biāo)準(zhǔn)支撐城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的范圍和特點可分為宏觀管理、中觀管理和微觀技術(shù)三個層面，并相互影響，從而形成了一個完整的城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)[2]，如圖1所示。

其中，ISO制定了大量的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，而ISO 37101與這些管理體系標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系是宏觀與中觀、指導(dǎo)與被指導(dǎo)，并相互影響的關(guān)系。ISO經(jīng)濟(jì)方面的管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括ISO 9001質(zhì)量管理、ISO 11000商業(yè)合作關(guān)系管理、ISO 20000服務(wù)管理、ISO 21500項目管理、ISO 22301業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、ISO 50500創(chuàng)新管理、ISO 55000資產(chǎn)管理等；ISO社會方面的管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括：ISO 21000 教育組織管理、ISO 22000食品安全管理、ISO 26000社會責(zé)任、ISO 27000 信息安全管理、ISO 28000運(yùn)輸物流業(yè)安全管理、ISO 31000 風(fēng)險管理、ISO 45001職業(yè)健康管理等；ISO環(huán)境方面的管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括ISO 14001環(huán)境管理、ISO 50001 能源管理、ISO 55001水資源管理、ISO 24526水效管理等；ISO文化與治理方面的管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括ISO 19600合規(guī)管理、ISO 37001反賄賂管理等；ISO基礎(chǔ)設(shè)施方面的管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括ISO 39001 道路交通安全管理、ISO 41000設(shè)備設(shè)施管理等，如圖2所示。盡管對這些管理體系標(biāo)準(zhǔn)初步進(jìn)行了分類，但某些管理體系涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等某一個或幾個方面，如ISO 50001能源管理不僅涉及資源環(huán)境，還涉及到能源基礎(chǔ)設(shè)施。

二、ISO 37101與其它城市可持續(xù)發(fā)展國際標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

截至2016年9月，ISO/TC 268已國際標(biāo)準(zhǔn)4項、正在研制的國際標(biāo)準(zhǔn)共8項、新國際標(biāo)準(zhǔn)提案3項，見表1。

為了梳理ISO/TC268和研制國際標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，2016年6月29日，ISO/TC268/WG1和WG4在ISO/TC268第五次全會及工作組會議期間組織召開了聯(lián)合工作組會議，討論ISO/TC268國際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系圖。筆者認(rèn)為ISO 37101提出了城市可持續(xù)發(fā)展管理體系，按照策劃―實施―檢查―行動（PDCA）流程，在策劃階段，可用ISO 37120審查城市可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)ISO 37106 制定智慧城市戰(zhàn)略；在實施階段，可用ISO 37150、ISO 37151、ISO 37152等系列標(biāo)準(zhǔn)提高智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施水平；在檢查階段，可用ISO 37120、ISO 37122、ISO 37123審核城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)展情況。ISO 37101與其他ISO/TC268研制的國際標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系如圖3所示：

三、ISO 37101的章節(jié)關(guān)系

ISO 37101共包括10章，除了第一章范圍、第二章規(guī)范性引用文件、第三章術(shù)語和定義外，第四章至第十章的關(guān)系如圖4所示：

ISO 37101基于PDCA模型，可簡單描述為：策劃：根據(jù)城市的目的，制定必要的目標(biāo)和過程，以便能夠順利交付成果；實施：實施過程和實現(xiàn)目標(biāo)；檢查：依照城市的政策、目標(biāo)、合規(guī)義務(wù)來監(jiān)督和衡量過程，并報告成果；行動：采取必要的措施提高績效。實施ISO 37101，首先要明確領(lǐng)導(dǎo)層和責(zé)任部門，其次是選取實施重點領(lǐng)域，再次是搭建ISO 37101實施框架，最后是啟動下一年度工作。

1、明確領(lǐng)導(dǎo)層和責(zé)任部門

為更好地推進(jìn)ISO 37101試點工作，依據(jù)實施管理體系的要求，應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)層和具體實施的責(zé)任部門。建議成立專門工作委員會，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織開展ISO 37101的試點工作。工作委員會由市長任主任，市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通市各委辦局落實ISO 37101試點工作。

2、選取實施重點領(lǐng)域

依據(jù)ISO 37101給出的六項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和十二個領(lǐng)域，結(jié)合城市的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和相應(yīng)配套規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，確定實施的重點領(lǐng)域。

3、搭建ISO 37101實施框架

確定試點實施重點領(lǐng)域后，依據(jù)ISO 37101實施流程，搭建ISO 37101實施框架。

（1）策劃（P）

重點領(lǐng)域的責(zé)任部門負(fù)責(zé)開展現(xiàn)狀評估。評估內(nèi)容包括該領(lǐng)域的法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、發(fā)展現(xiàn)狀與不足（可采用ISO 37120或SWOT分析法進(jìn)行評估）。

依據(jù)上述分析，建立該領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)與杭州市可持續(xù)發(fā)展政策一致，且可衡量、可監(jiān)測、可更新。依據(jù)目標(biāo)，設(shè)置對應(yīng)指標(biāo)。

（2）運(yùn)行（D）

依據(jù)該領(lǐng)域設(shè)置的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，制定年度實施計劃，明確實施重點、分工和推進(jìn)措施。根據(jù)對應(yīng)指標(biāo)，定期監(jiān)控實施計劃，及時發(fā)現(xiàn)不合格事項，提出并落實糾正措施。

（3）審查（C）

該領(lǐng)域責(zé)任部門應(yīng)確立審查小組，通常在年底進(jìn)行內(nèi)部審查。審查小組應(yīng)依據(jù)對應(yīng)目標(biāo)和指標(biāo)開展審查工作，制定審查方案，確保審核的客觀和公正，向責(zé)任部門報告審查結(jié)果，并保留審查結(jié)果的書面文件。

（4）改進(jìn)（A）

責(zé)任部門根據(jù)審查結(jié)果提出的不合格事項，分析不合格事項產(chǎn)生的原因，提出適當(dāng)?shù)募m正措施，并加以實施。

5、啟動下一年度工作

依據(jù)上述PDCA流程，責(zé)任部門組織開展下一年度工作。

四、結(jié)論

ISO 37101是ISO的最新管理體系標(biāo)準(zhǔn)，按照PDCA流程，持續(xù)提高城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力。ISO 37101的受到世界各國的普遍關(guān)注，ISO/TC268將持續(xù)推進(jìn)ISO 37101在全球范圍的試點和實施工作。因此，了解本文提出的三個關(guān)系將有助于理解ISO 37101的背景和內(nèi)容，為城市實施ISO 37101奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]ISO/TC 268.TC 268 5th P-

lenary meeting resolution[R].2016

[2]楊鋒等.城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化研究[M].2015：26

[3]ISO.ISO 37101 sustainable

development in communities――Management system for sustainable development――Requirements with guidance for use [S].2016

篇4

我縣是全省重點竹產(chǎn)區(qū)之一，竹類資源豐富，開發(fā)利用潛力巨大。近年來，全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍存在經(jīng)營粗放、質(zhì)量不高、投入不足等問題。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升綠色質(zhì)量，推動竹產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，打造生態(tài)文明展示區(qū)，現(xiàn)就加快我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、充分認(rèn)識發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的重要意義

1、竹子是重要的可再生森林資源，在涵養(yǎng)水源、防治水土流失、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)等方面具有重要作用。積極培育、開發(fā)和利用竹類資源，加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對增加林產(chǎn)品有效供給、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等都具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識培育、開發(fā)和利用竹類資源的重要意義，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，推動全縣竹產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

2、我縣現(xiàn)有竹林面積14.2萬畝，毛竹立竹量2100萬根。由于受傳統(tǒng)經(jīng)營觀念等因素影響，竹林生產(chǎn)經(jīng)營和開發(fā)利用水平不高，與竹業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，尚具很大的發(fā)展?jié)摿?。為盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取得力措施，精心組織實施，確保如期實現(xiàn)全縣竹業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

3、指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，以市場需求為導(dǎo)向，以竹資源培育為基礎(chǔ)，以提升竹林質(zhì)量為支撐，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，優(yōu)化區(qū)域布局，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施集約化、規(guī)模化發(fā)展，逐步形成貿(mào)工林一體化、產(chǎn)加銷一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、基本原則。堅持統(tǒng)一規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合；堅持適度竹林資源培育與強(qiáng)化竹林質(zhì)量提升相結(jié)合；堅持資源開發(fā)與保護(hù)并重；堅持以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點，以提高綜合效益為目標(biāo)；堅持科技興竹，提高竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平。

三、發(fā)展目標(biāo)和實施步驟

5、發(fā)展目標(biāo)。2011年—2015年，全縣新造竹林2萬畝，完成5萬畝竹林質(zhì)量提升，竹林總面積達(dá)到17.8萬畝，培育竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2家，竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3億元，竹農(nóng)在竹業(yè)上人均收入達(dá)1500元以上。2016—2020年，全縣新造竹林3萬畝，完成7萬畝竹林質(zhì)量提升，竹林總面積達(dá)22.8萬畝，再培育竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2家，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8億元，竹農(nóng)在竹業(yè)上人均收入達(dá)3000元以上。

6、建設(shè)步驟。共分三步走。第一步：集中財力、物力、人力，在祁山、鳧峰等毛竹重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展竹林增產(chǎn)增效提升活動，使竹林畝效益在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高一倍以上。第二步：將竹林增產(chǎn)增效提升活動成果向其他竹子主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，在竹子主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)竹子現(xiàn)代示范區(qū)。第三步：在全縣所有竹子分布地區(qū)全面開展竹林增產(chǎn)增效提升活動，逐步在全縣建成竹子現(xiàn)代示范點（片）1萬畝以上，示范點畝均年產(chǎn)值超600元。

四、政策措施

7、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。將竹業(yè)開發(fā)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹業(yè)開發(fā)實施情況進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣竹產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

8、制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃及年度實施方案，把竹林基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育和市場開發(fā)緊密結(jié)合起來，形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要建立健全竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和竹業(yè)示范基地檢查驗收制度，確保竹資源持續(xù)開發(fā)和利用。林業(yè)主管部門要掌握竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題?？h直相關(guān)部門要及時提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，共同推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、加大政策扶持。采取以獎、增加信貸和農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的投入、聚集社會財力、向上級爭取專項資金等多種渠道，廣籌資金，保障有效投入到位?？h政府每年拿出不少于50萬元的專項資金，用于扶持竹林培育和筍竹加工企業(yè)的發(fā)展。積極整合重點林業(yè)項目，優(yōu)先安排毛竹造林和竹林懇復(fù)。允許筍竹林經(jīng)營者以通過合法途徑取得的林地使用權(quán)和林權(quán)作抵押，向銀行貸款用于筍竹林建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)對從事竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，在符合貸款政策的前提下優(yōu)先給予貸款。積極鼓勵扶持個體、企業(yè)及外商出資造林，發(fā)展我縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)。

10、建立科技示范。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，狠抓科學(xué)育竹、科技興竹。5年內(nèi)，依靠科技進(jìn)步使低產(chǎn)竹林由目前的每畝產(chǎn)值不到200元增加到400元以上。在毛竹重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立竹子現(xiàn)代示范區(qū)，推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù)，提高集約化經(jīng)營水平和科技含量。采取舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，科技信息等多種形式送科技下鄉(xiāng)。積極鼓勵和支持廣大林業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，上山入林，與村、場、大戶“定點掛鉤”，開展技術(shù)開發(fā)、示范、推廣、承包等有償服務(wù)，提高竹農(nóng)管理技能、竹林產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。

11、實行科學(xué)經(jīng)營。對竹林進(jìn)行全面科學(xué)的調(diào)查規(guī)劃，根據(jù)地形、坡向、立地條件、交通情況、勞力狀況的不同，確定經(jīng)營類型，根據(jù)加工業(yè)布局、市場需求情況區(qū)分不同培育目標(biāo)，通過成立農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)戶造林等方式新造和墾復(fù)毛竹林，特別是要重點抓好筍用林培育。要充分發(fā)揮我縣優(yōu)良適生竹種多的優(yōu)勢，大力開發(fā)鄉(xiāng)土竹種資源，著重發(fā)展中、小徑竹，逐步提高竹林產(chǎn)出效益。加強(qiáng)竹林中有價值的闊葉幼苗幼樹保護(hù)，改善林分結(jié)構(gòu)。加快林道建設(shè)，改善竹林交通條件。

12、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵各種社會主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，參與全縣林地和竹林使用權(quán)的流轉(zhuǎn)；鼓勵各種社會主體參與或投資竹業(yè)開發(fā)，興建竹林基地和竹產(chǎn)品加工基地；鼓勵竹農(nóng)將分戶經(jīng)營的竹林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給竹業(yè)龍頭企業(yè)或個體承包大戶，實施規(guī)模經(jīng)營。對依法流轉(zhuǎn)獲取竹林使用權(quán)并投資開發(fā)竹林基地的，及時給予辦理林權(quán)登記手續(xù)，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物；種質(zhì)資源；調(diào)查統(tǒng)計；思考

1寶雞地區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源基本情況

1.1重要意義

農(nóng)作物種質(zhì)資源是作物育種的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好區(qū)域種質(zhì)資源的調(diào)查統(tǒng)計，掌握區(qū)域種質(zhì)資源的存量、特征特性、應(yīng)用狀況和發(fā)展進(jìn)程，對于搞好種質(zhì)資源的保護(hù)和利用，促進(jìn)農(nóng)作物新品種選育具有重要意義。

1.2發(fā)展現(xiàn)狀

寶雞地處關(guān)中西部，轄9縣3區(qū)，地跨北溫帶和亞熱帶兩大生態(tài)區(qū)，自然生態(tài)條件具有多樣性，禾本科野生種植物種類十分豐富，為農(nóng)業(yè)科研育種提供了寶貴的種質(zhì)資源條件，農(nóng)作物選育技術(shù)力量日益增強(qiáng)，成績斐然。截至2015年底，全市共選育糧食、油料、小雜糧、蔬菜等農(nóng)作物新品種50余個，很多品種成為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上應(yīng)用的主栽優(yōu)良品種，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷登上新的臺階發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得與寶雞市種子管理機(jī)構(gòu)、科研育種單位和育種人員對農(nóng)作物種質(zhì)資源的合理利用、開發(fā)、創(chuàng)新等工作密不可分。

1.3存在問題

多年來，沒有對農(nóng)作物種質(zhì)資源進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查登記和統(tǒng)計匯總，對種質(zhì)資源的保存利用和創(chuàng)制情況沒有進(jìn)行系統(tǒng)的了解和掌握。目前由于氣候、自然環(huán)境和農(nóng)作物種植方式等的變化，一些地方品種和野生近緣種、特色種質(zhì)資源瀕臨滅絕，特色地方品種的利用迅速減少，農(nóng)作物野生近緣植物資源也因其賴以生存繁衍的環(huán)境受到破壞而急劇減少。因此，盡快開展全市農(nóng)作物種質(zhì)資源的全面普查和搶救性收集，查清寶雞市農(nóng)作物種質(zhì)資源家底，保護(hù)重要種質(zhì)資源的工作十分迫切。

2開展農(nóng)作物種質(zhì)資源調(diào)查統(tǒng)計工作的有利因素

2.1具有良好的基礎(chǔ)條件

一是市縣種子管理組織機(jī)構(gòu)健全，是全市品種管理和良種推廣的職能部門，為開展種質(zhì)資源的全面普查提供了堅實的組織保障。二是寶雞市自然生態(tài)條件豐富多樣、植物種類繁多，為種質(zhì)資源的調(diào)查利用提供了良好的自然條件。三是寶雞市開展農(nóng)作物新品種選育歷史悠久，發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、創(chuàng)制了大量可以用于育種工作的野生種親本材料和農(nóng)家品種，這些材料已經(jīng)形成了相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)資源群體，為種質(zhì)資源的普查提供了便利條件。

2.2具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢

寶雞市種子管理站技術(shù)力量雄厚，全站現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人，其中中高級技術(shù)人員占職工總數(shù)的50%以上，業(yè)務(wù)技能精湛。多年來，與省內(nèi)外眾多科研育種機(jī)構(gòu)、種子企業(yè)和品種選育人員聯(lián)系緊密，開展了廣泛的業(yè)務(wù)交流和技術(shù)合作，通過這些工作的開展，基本掌握了寶雞市科研育種工作對種質(zhì)資源的利用和開發(fā)狀況，為本項工作的開展積累了豐富的實踐經(jīng)驗。

2.3具備有力的政策支持

篇6

關(guān)鍵詞：女性；休閑體育；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號：G811.4 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-000-01

休閑體育本身就是以完善自我為目標(biāo)進(jìn)行的一系列的體育鍛煉，在近些年來，由女性參加的休閑體育產(chǎn)業(yè)得到了不斷的開發(fā)和發(fā)展，這個產(chǎn)業(yè)更是在日益壯大著，休閑體育對于女性來說，已經(jīng)成為當(dāng)代女性生活中的一部分，并受到了很多女性的追捧和熱愛，然而在女性的休閑體育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還有很多不是很完善，本文針對女性的休閑體育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了深刻的研究。

一、有關(guān)女性的休閑體育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

自古以來我國都受著很多封建思想的禁錮，這給女性在社會中的權(quán)利和地位得到了嚴(yán)重的打壓，隨著改革開放以來，我國針對女性的權(quán)利和地位有了新的認(rèn)識并提倡了對女性權(quán)益的維護(hù)。有關(guān)女性的休閑體育更是被得到了全面的發(fā)展，這讓女性在社會中的地位與日攀升，提倡女性平等的這一話題已經(jīng)深入到每個人心目當(dāng)中，隨著日益發(fā)展的女性的休閑體育產(chǎn)業(yè)來看，就能看出女性的地位在不斷的攀升，女性的休閑體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了全面的發(fā)展，并延伸到了社會中各個領(lǐng)域，因此，有關(guān)女性的休閑體育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有著重要的跨時代意義。

二、女性的休閑體育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

休閑體育對于當(dāng)代人來說都并不陌生，休閑體育的種類也都隨著時代和社會文明的發(fā)展在不斷的增加和豐富，對于女性的休閑體育來說種類就更加繁多。游泳、網(wǎng)球、體操、瑜伽、健美操、乒乓球等，這些都得到了廣大女性的熱愛和追捧，使得女性的休閑體育產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步的提升，但是在這個過程當(dāng)中，還是存在著很多的問題和因素，制約了女性的休閑體育不能得到全面的深入展開。

1.雖然這個社會都遵循著人人平等，但是實際上，女性在生活中還是擔(dān)任著較低的位置，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國有百分之八十以上的家庭家務(wù)，都是由女性來負(fù)責(zé)，無論是在城鎮(zhèn)還是城鄉(xiāng)，女性的家務(wù)工作都要比男性的家務(wù)工作要多出一倍，這樣，由女性為主體的家務(wù)勞動在加上工作中的時間，就會導(dǎo)致女性不能完全將時間和精力投入到休閑體育當(dāng)中，也就影響到了休閑體育的質(zhì)量和參與程度。

2.現(xiàn)代女性一般追求的都是表面上的美，也就是臉面上的，很多女性意識不到身體上的鍛煉，都將更多的精力和金錢花費(fèi)在了美容保養(yǎng)上，而對于這些來說，美容保養(yǎng)所要投入的資金是非常巨大的，相比休閑體育而言，就沒有過多的重視，或者沒有多余的資金投入在休閑體育當(dāng)中，這就在一定程度上影響了女性的休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要讓更多的女性認(rèn)識到休閑體育的重要性。

3.一個人的意識和觀念都是一點點樹立并且培養(yǎng)的，在女性成長的過程當(dāng)中，由于老一輩的思想并不是很開放，這也就意味著，在培養(yǎng)女性的時候，會將一些不平等的意識發(fā)揮出來，很多人都認(rèn)為女性就應(yīng)該充當(dāng)著善良、賢惠、淑女等角色，人們就會按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)去培養(yǎng)，在最根本上還是影響到了當(dāng)代女性的價值觀念，這也就導(dǎo)致很多女性對于休閑體育這一產(chǎn)業(yè)上沒有充分的認(rèn)識，阻礙了有關(guān)女性的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

三、有關(guān)女性的休閑體育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策略

（一）宣傳女性地位的平等

想要不斷的讓休閑體育的產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，首先要做到的就是保證這個社會中，女性平等的觀念，只有人人都能將女性的地位和權(quán)利充分的重視起來，才能讓女性在社會中立足，才能不斷的讓女性更為關(guān)注于休閑體育，宣傳女性的平等地位應(yīng)該是國家和政府都要大力支持的，并且要利用一切手段充分的發(fā)揮出政府和國家的職能，通過傳媒、網(wǎng)絡(luò)、新聞等媒介，宣傳女性的平等問題和休閑體育的重要意義，讓更多的人意識到人人平等，意識到女性的地位已經(jīng)受到了關(guān)注和保護(hù)，更要讓女性們都積極參與到休閑體育中來，實現(xiàn)自己地位的提升。

（二）樹立自我的價值觀念

人們的意識都是自我養(yǎng)成的，雖然這個社會中都在提倡著人人平等，但是很多女性在根本觀念上就降低了自己的地位和權(quán)利，這就導(dǎo)致很多女性在認(rèn)識休閑體育的時候，都會有所抵觸，還有很多女性太過傾向于表面的美，忽略了對身體上的鍛煉和塑形，這也就是自我價值觀念的影響，想要讓更多的女性能看到休閑體育的重要性，就應(yīng)該不斷的加強(qiáng)對自身價值觀念的轉(zhuǎn)變，積極參加各種休閑的活動或者鍛煉項目，增強(qiáng)個人的多種興趣愛好，樹立全新的人生價值觀。

（三）關(guān)愛女性，開展多種女性活動

相關(guān)部門或政府要進(jìn)一步的將女性的地位維護(hù)起來，可以適當(dāng)?shù)拈_展一些有關(guān)女性的休閑體育活動，讓女性們都能夠積極的參與進(jìn)來，并要將女性的休閑體育的重要意義普及到每個人，讓女性都要將休閑體育對自身的益處關(guān)注起來，不斷的培養(yǎng)有關(guān)女性對于休閑體育的興趣。

（四）完善女性的休閑體育的產(chǎn)業(yè)

雖然很多有關(guān)休閑體育的產(chǎn)業(yè)都得到了不斷的發(fā)展，但是，由于休閑體育存在著很多的限制性，比如在健身房中的一些體育器材和設(shè)施很多都是針對男性而設(shè)計的，這在一定程度上影響了女性對休閑體育更多的投入，還有其他的休閑體育項目很多也具有著年齡的分層，這就需要相關(guān)的部門和休閑體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)單位，要針對不同年齡的女性研制出不同的項目或器材，保證讓休閑體育能夠滿足于更多女性的要求，這樣才能全面的促進(jìn)女性的休閑體育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、結(jié)束語

女性能夠參加到休閑體育中來就意味著女性權(quán)利和地位的不斷提升，更標(biāo)志著這個社會文明的不斷進(jìn)步，想要大力發(fā)展女性的休閑體育產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該將女性平等的觀念繼續(xù)大力宣傳下去，不但要讓更多的人關(guān)注女性的地位，還要提高女性自身的覺悟，鼓勵女性要不斷的進(jìn)行休閑體育的鍛煉，樹立全新的人生觀念，相關(guān)的休閑體育的產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，也要針對女性進(jìn)行全面的項目器材研發(fā)，更好的滿足于當(dāng)代女性對休閑體育產(chǎn)業(yè)的需要，這樣才能促進(jìn)有關(guān)女性的休閑體育產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈綱，萬崗.淺析現(xiàn)代女性休閑體育的市場開發(fā)[J].體育科技文獻(xiàn)通報，2013，05（11）：26-28.

篇7

關(guān)鍵詞：影視文化產(chǎn)業(yè) 金融改革創(chuàng)新 天津市

一、我國影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國關(guān)于大力發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)政策的陸續(xù)出臺，影視文化產(chǎn)業(yè)逐漸減入到快速發(fā)展時期，呈現(xiàn)出一片繁榮景象。特別是近幾年的時間內(nèi)，我國影視劇制作公司的數(shù)量大幅度增長，影視劇的產(chǎn)量也隨之增加。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年我國春季交易會就退出了191家制作機(jī)構(gòu)制作的365部影視劇，共吸引了全國91家主流媒體、12家新媒體以及22家海外媒體參加。截止2013年末，我國共有35家電影制片廠、204家省市電影公司以及293家電影院。2013年全年共新增銀幕5077塊，海外銷售國產(chǎn)影片54部、247部次，電影總票房高達(dá)217.69億元，較2012年增長27.51%。其中，國產(chǎn)片票房為127.61億元，占總票房數(shù)的58.65%，進(jìn)口票房為90.02億元，占票房總量的41.35%。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，2013年我國共有32部國產(chǎn)電影、28部進(jìn)口電影票房過億元大關(guān)。且在203年全國電影票房前10名的影片中，7部位國產(chǎn)片，票房約占總量的71.2%，《西游降魔篇》以近12.5億元的票房榮登榜首，《鋼鐵俠3》和《致我們終將逝去的青春》位列第二和第三名。

二、金融改革創(chuàng)新對影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

金融改革創(chuàng)新是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的重大事件，不僅僅是一種促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嘗試和探索，同時也我國金融制度完善和創(chuàng)新的歷史性之舉。從1997年開始，我國就逐漸走上了金融改革的道路，并取得了一系列成績，如銀行改革后出現(xiàn)了突破型增長，匯率改革后的實質(zhì)性發(fā)展以及資本市場經(jīng)過改革后的修整與完善。而在金融全球化的大背景之下，我國在進(jìn)行金融改革的同時，更加要做到創(chuàng)新。金融改革創(chuàng)新對于我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及金融行業(yè)的穩(wěn)定來講意義重大，而對于影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講，金融改革創(chuàng)新又具備何種重要意義呢？

目前國內(nèi)針對電影文化產(chǎn)業(yè)的金融支持比較有限，只有在特定的試點地區(qū)內(nèi)，才對影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予金融支持和幫助，雖然適當(dāng)放寬了對文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的貸款審查條件，但是在實踐中依然存在著諸多問題，令電影文化產(chǎn)業(yè)的金融改革創(chuàng)新面臨困境。

三、影視文化產(chǎn)業(yè)金融改革創(chuàng)新的建議

（一）加大對影視文化產(chǎn)業(yè)的政策性扶持力度

雖然我國影視文化產(chǎn)業(yè)在近幾年的時間內(nèi)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，但是相較于美國等發(fā)達(dá)國家相比，我國的影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然比較滯后，成本回收的速度和效率也相對較為緩慢。因此，加大對影視文化產(chǎn)業(yè)的政策性扶持力度是十分有必要的，不僅體現(xiàn)在對影視文化產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的幫助和鼓勵，同時也是推動我國金融改革創(chuàng)新的一項必要措施。由于影視文化產(chǎn)業(yè)屬于創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)，因此對于環(huán)境、資源等的消耗并不高，也滿足我國關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的整體布局。我國作為文化資源大國，必須要為影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供所需的幫助與支持。具體來講，可以從資金和政策兩個方面來實現(xiàn)，如借助金融行業(yè)的改革創(chuàng)新，拓寬影視文化企業(yè)的融資渠道，通過公益性放映等方法擴(kuò)大影視產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道，再如鼓勵民間資本進(jìn)入到影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵影視文化產(chǎn)業(yè)上市融資等。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部交流和合作

影視文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的交流與合作對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及金融改革創(chuàng)新都有著十分重大的意義。交流和合作包括資金上的和專業(yè)上的，如通過各個企業(yè)之間的合作，增強(qiáng)影視產(chǎn)品的抗風(fēng)險能力，增加融資機(jī)會和渠道，從而增加產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益；再如通過各個企業(yè)之間的合作，能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)和資源共享，提升影視文化產(chǎn)品品質(zhì)量，有利于企業(yè)品牌和口碑建設(shè)。我國目前影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)較為粗糙，以電影產(chǎn)業(yè)為例，題材創(chuàng)新度不足，存在著重復(fù)投資的現(xiàn)象，電影產(chǎn)品的特色性不強(qiáng)，而令目前市場消費(fèi)者的需求無法得到較好滿足。因此，如果各個企業(yè)甚至于上下游行業(yè)之間實現(xiàn)有效銜接，或是建立起了合作關(guān)系，那么必然能夠令影視文化產(chǎn)品的制作水平得到提升，能夠更好的滿足消費(fèi)者對于影視文化產(chǎn)品的需求，同時還能夠增強(qiáng)單一企業(yè)的抗風(fēng)險能力，從而實現(xiàn)影視文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)論

“十二五”期間是我國影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇時期，同時也是我國金融改革創(chuàng)新的重要時期，為推動影視文化產(chǎn)業(yè)金融改革創(chuàng)新，提出了三個方面的建議，即加大對影視文化產(chǎn)業(yè)的政策性扶持力度、加強(qiáng)內(nèi)部交流和合作以及加快探索產(chǎn)業(yè)與金融對接渠道。相信隨著我國對金融改革創(chuàng)新的嘗試與探索，必定能夠為影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多的益處，同時，隨著我國影視文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，也必定能夠為金融改革創(chuàng)新的進(jìn)程起到強(qiáng)有力的推動作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬勁忠.我國金融改革創(chuàng)新中存在的問題與應(yīng)采取的對策[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010；04

[2]單毅.“文化+金融”吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶――重心商務(wù)區(qū)打造影視文化意識產(chǎn)業(yè)金融改革創(chuàng)新試驗基地[N].濱海時報，2013；07：29

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其一，注重規(guī)劃的質(zhì)量管理?！秴^(qū)域旅游規(guī)劃原理與實證研究》是六位多年深入實地進(jìn)行調(diào)查研究，潛心思維、用心血凝成的學(xué)術(shù)成果。從系統(tǒng)論的角度，用典型的規(guī)范研究和定性分析方法，全面審視和思考區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論問題，試圖得出對區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理的科學(xué)認(rèn)識。本書立意在“新”，在選材上盡量采用最新的資料，尤其是規(guī)劃質(zhì)量管理制度建設(shè)方面的資料，本書也是2010湖南省軟科學(xué)課題《湖南省旅游規(guī)劃質(zhì)量管理的實踐研究》（編號2010ZK3085）研究成果有集中表現(xiàn)，在立論上以我為主，避免難砌、羅列他人觀點，力爭有所創(chuàng)新和發(fā)展。本書作為旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)理論和旅游景區(qū)管理實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，既有相當(dāng)?shù)睦碚撋疃?，對旅游?guī)劃理論研究者是很好的研究素材和參考資料，又有具體的操作辦法，對旅游景區(qū)發(fā)展和管理建設(shè)有著一定的參考價值。

其二，研究的起點高，現(xiàn)實意義鮮明。中國旅游業(yè)經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，旅游資源開發(fā)與自然環(huán)境破壞、文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用、旅游發(fā)展對旅游地傳統(tǒng)文化和道德的影響、旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)與旅游利益分配、旅游企業(yè)信用、旅游從業(yè)人員職業(yè)道德、賭博旅游、性旅游等問題日益突出。本書針對當(dāng)前旅游規(guī)劃的種種問題，既結(jié)合當(dāng)前旅游規(guī)劃最新成果和國際旅游研究新趨勢，又緊扣中國旅游資源開發(fā)與研究的實際，注重實務(wù)性和可操作性，可以直接服務(wù)于旅游業(yè)的不同部門。顯然，把旅游規(guī)劃作為推動旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力抓手，將旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展是完全必要的。本書是國內(nèi)第一本研究湘南旅游景區(qū)規(guī)劃的專著，匯集了作者大量扎實的研究成果和對問題的深刻認(rèn)識，因而能夠準(zhǔn)確地抓關(guān)鍵進(jìn)行深層次的剖析。同時作者還充分吸收了國內(nèi)外旅游規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗和方法，提出區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、戰(zhàn)略、行動計劃和對策措施，打破了國內(nèi)傳統(tǒng)的思維模式和規(guī)劃模式，啟迪了思路，促進(jìn)了旅游規(guī)劃和旅游策劃的創(chuàng)新研究。

其三，系統(tǒng)而全面地論述了湘南旅游景區(qū)經(jīng)營和發(fā)展機(jī)制中各個方面的問題，提出了一系列頗為新鮮的見解。區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略歷來是旅游理論工作者和旅游經(jīng)營實踐者所關(guān)注的重大問題，也是我們黨和政府決策中的一個重大問題。湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是繼安徽皖江城市帶、廣西桂東、重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)后第四個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。這是中央著眼全局做出的一項重大決策，也是湘南在新的歷史起點上擴(kuò)大開放、加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的歷史機(jī)遇，具有里程碑式的重要意義。湘南如何在中部崛起中科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？是當(dāng)前研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略急需解決的現(xiàn)實問題。

其四，使用最新資料和例證，能反映旅游學(xué)的最新動態(tài)。作者多年從事旅游規(guī)劃的研究工作，不僅有著豐厚的知識和資料積累，而且十分關(guān)注旅游規(guī)劃的發(fā)展的最新趨勢，頗有研究心得，因此本書在吸收當(dāng)前國內(nèi)外旅游規(guī)劃最新研究成果的基礎(chǔ)上，對旅游規(guī)劃學(xué)科理論體系進(jìn)行設(shè)計，強(qiáng)化了旅游規(guī)劃學(xué)的理論研究及發(fā)展趨勢，同時本書融學(xué)術(shù)性與知識性為一體，在布局謀篇中能夠得心應(yīng)手、游刃有余。既有翔實的背景資料，又有最新的研究成果；既有對歷史的簡要回顧，又有對現(xiàn)實的深入追蹤。在寫法上力求深入淺出、簡潔明快，并注意用比較說明問題，盡量避免空泛的論述?？梢哉f既有學(xué)術(shù)著作的規(guī)范與厚重，又有普及讀物的通俗易懂，資料性和可讀性均較明顯。全書全面研究旅游規(guī)劃中的種種理論問題，無論從理論上，還是實踐上，在旅游規(guī)劃學(xué)中都有重要意義。

其五，十分注重數(shù)量分析和圖表結(jié)合。書中許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析、整理和預(yù)測皆立足于作者多年潛心研究的成果，保證了其準(zhǔn)確性、科學(xué)性和有效性。全書30萬字，圖表眾多，文筆流暢，文字洗煉，避免了許多冗繁的文字?jǐn)⑹?，使該書論述更加精煉，具有可讀性。這種數(shù)理分析和圖表結(jié)合的研究方法，無疑代表著中國旅游規(guī)劃走向科學(xué)化的方向。

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關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+” 實訓(xùn)基地 4I模式

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（c）-0100-03

職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型應(yīng)用技術(shù)技能人才的歷史使命，在智慧國家、智慧城市建設(shè)大集合里的智慧職業(yè)教育、智慧職業(yè)技能實訓(xùn)基地的建設(shè)應(yīng)該如何開展頂端設(shè)計，在完成實訓(xùn)基地傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，如何更好地實現(xiàn)“公共”“智慧”“服務(wù)”，探索這個問題的意義重大。

1 概念的提出

該文提出的4I建設(shè)模式是基于對國內(nèi)外已有的眾多公共實訓(xùn)基地建設(shè)模式的調(diào)研、了解的前提下，融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提出的。

4I模式包括：專業(yè)間互聯(lián)（Interconnectivity between professional）、院校間互聯(lián)（Interconnectivity between colleges and universities）、校企間互聯(lián)（Interconnectivity between school and enterprise）、管理間互聯(lián)（Interconnectivity between management）。

專業(yè)間互聯(lián)（Interconnectivity between professional）：是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，分區(qū)域建設(shè)專業(yè)基地，實現(xiàn)不同基地不同課程的交叉組合，實現(xiàn)培養(yǎng)傳統(tǒng)行業(yè)升級為“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”過程所需人才的目的。同時，實現(xiàn)設(shè)備投資最小化、設(shè)備使用率最大化。如果把每個分區(qū)域建設(shè)的專業(yè)基地比喻為一個相對獨(dú)立的島嶼，那么互聯(lián)網(wǎng)就是鏈接它們的跨海大橋。

院校間互聯(lián)（Interconnectivity between colleges and universities）：是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，實現(xiàn)院校間設(shè)備、技術(shù)資源的共享。如果把每個院校比喻為一個城市，那么互聯(lián)網(wǎng)就是鏈接它們的高速公路。

校企間互聯(lián)（Interconnectivity between school and enterprise）：是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，實現(xiàn)基地為企業(yè)用戶提供高效的技術(shù)支持與服務(wù)；企業(yè)為基地提供生產(chǎn)、研發(fā)項目及資金支持。

管理間互聯(lián)（Interconnectivity between management）：是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的基地智能管理，為自主培訓(xùn)、體驗式學(xué)習(xí)管理制度的執(zhí)行提供硬件條件。開放實訓(xùn)基地管理系統(tǒng)的應(yīng)用可實F遠(yuǎn)程控制和管理，確保實訓(xùn)室的開放和安全。對學(xué)生可限期授權(quán)，也可通過選課獲得授權(quán)，刷卡（支持校園卡）進(jìn)入實訓(xùn)室，通過觸摸屏派位，直接就位在打開電源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、訓(xùn)練。通過開放式管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了實訓(xùn)基地的開放性和交互性；為學(xué)生提供了一個自主的學(xué)習(xí)環(huán)境，為教師的開放教學(xué)提供了有力的基礎(chǔ)支持，為領(lǐng)導(dǎo)提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

2 理論基礎(chǔ)

2.1 政策支持

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中早就對職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)如何“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”提出過要求。因此，應(yīng)用好“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”戰(zhàn)略思想，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)技能人才的新要求，創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)符合現(xiàn)代職業(yè)教育需要，為現(xiàn)代智能制造業(yè)培養(yǎng)重要的技能人才的智能實訓(xùn)基地具有重要意義。

2016年是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵時期，《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》等一系列文件的出臺更為職業(yè)教育提出了新要求、提供了政策支撐。

2.2 技術(shù)保障

日漸成熟的移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)，為用戶實現(xiàn)跨專業(yè)交叉組合學(xué)習(xí)；實現(xiàn)院校間設(shè)備、技術(shù)資源的共享；實現(xiàn)基地為企業(yè)用戶提供高效的技術(shù)支持與服務(wù)，企業(yè)為基地提供生產(chǎn)、研發(fā)項目及資金支持；實現(xiàn)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的遠(yuǎn)程操控、數(shù)據(jù)自動采集分析、基地智能管理等設(shè)想成為現(xiàn)實提供了有力的技術(shù)保障。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”大趨勢

傳統(tǒng)職業(yè)教育將升級為開放式實訓(xùn)環(huán)境、以大數(shù)據(jù)為智能管理平臺、任由學(xué)習(xí)者任意挑選可實現(xiàn)多專業(yè)融合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境的“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)教育是歷史發(fā)展的大趨勢。

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”對于職業(yè)教育而言意義深遠(yuǎn)。極客學(xué)院創(chuàng)新上線，“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)教育不但可以在線上教育平臺提供職業(yè)培訓(xùn)，還可以實現(xiàn)更多的職業(yè)教育、培訓(xùn)、服務(wù)等功能?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。

2.4 國內(nèi)已建公共實訓(xùn)基地的經(jīng)驗

公共實訓(xùn)基地具備公共性、公益性和示范性等特點，是提高職業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)技能人才水平的重要平臺。國內(nèi)許多地方已經(jīng)建成并使用的公共實訓(xùn)基地的建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)驗給我們的課題研究提供了很好的參考與借鑒。

上海市公共實訓(xùn)基地的根本特征是公共性和公益性，兼具有職業(yè)技能實訓(xùn)與職業(yè)資格鑒定雙重功能。深圳市公共實訓(xùn)基地的主要服務(wù)對象是開展高技能人才培訓(xùn)和員工培訓(xùn)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校。青島市職業(yè)教育現(xiàn)代制造業(yè)公共實訓(xùn)基地是全國第一個由中央和當(dāng)?shù)卣斦餐顿Y建成的區(qū)域共享、覆蓋城鄉(xiāng)、公益為主的大型實訓(xùn)基地。無錫市公共實訓(xùn)基地定位于為企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一線急需高技能人才提供公共平臺，具有引導(dǎo)性、補(bǔ)充性和置換性三大功能。紹興市公共實訓(xùn)基地主要面向紹興籍學(xué)生，完善人才培訓(xùn)工作，為企業(yè)和用人單位提供滿意的培訓(xùn)項目和服務(wù)。

3 建設(shè)的思路

3.1 4I模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共實訓(xùn)基地建設(shè)的基本思路

由于新材料、新技術(shù)的不斷產(chǎn)生，社會用工崗位必將導(dǎo)致勞動密集型向知識密集型的方向轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)復(fù)合型人才是企業(yè)發(fā)展的需要，更是區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的需求。現(xiàn)在的中職學(xué)校與高職銜接，建服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公共實訓(xùn)基地是走質(zhì)量生存的必由之路。

思路：以“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，通過省專家指導(dǎo)，企業(yè)參與，系統(tǒng)設(shè)計，兼容共享，學(xué)校承擔(dān)具體建設(shè)任務(wù)。

目標(biāo)：服務(wù)區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育體系，創(chuàng)新辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式和基地運(yùn)行模式，為提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，為中高職銜接及現(xiàn)代職教體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.2 攜手企業(yè)，共建基地

成立“校企合作專業(yè)建設(shè)委員會”，與企業(yè)密切合作，努力實現(xiàn)“企業(yè)設(shè)備、技術(shù)進(jìn)基地共建環(huán)境；企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)基地共建師資；企業(yè)生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)、操作流程進(jìn)基地共建課程；企業(yè)制度進(jìn)基地共建文化；企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)基地共建實訓(xùn)（教學(xué)）；企業(yè)新員工進(jìn)基地共建培訓(xùn)；企業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)基地共建（新技術(shù)）普及、推廣平臺”的7大共建目標(biāo)，并給此目標(biāo)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，實現(xiàn)攜手企業(yè)，共建“互聯(lián)網(wǎng)+”公共實訓(xùn)基地。

4 建設(shè)的意義

以“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到公共實訓(xùn)基地建設(shè)中，打造“智慧”專業(yè)技能實訓(xùn)基地，完成實訓(xùn)基地復(fù)合功能的創(chuàng)新建設(shè)，最終實現(xiàn)更好地服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)學(xué)生的目的意義在于以下方面。

4.1 對升級職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)模式具有現(xiàn)實意義

根據(jù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，通過組建新興專業(yè)，按照職業(yè)崗位和技術(shù)活動需求設(shè)計課程體系，制定人才培養(yǎng)方案，建設(shè)與之配套的專業(yè)互聯(lián)型公共實訓(xùn)基地，與企業(yè)共同開發(fā)項目，創(chuàng)新培養(yǎng)應(yīng)用技能，這種建設(shè)模式的探索，對升級中職學(xué)校相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案內(nèi)容具有非常重要的現(xiàn)實意義。

4.2 對職業(yè)院校主動適應(yīng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接服務(wù)具有現(xiàn)實意義

以互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)、以項目為載體、以任務(wù)為驅(qū)動、以企業(yè)實際工序為流、以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為培養(yǎng)目標(biāo)的基地建設(shè)模式與新形勢下傳統(tǒng)行業(yè)升級的需求實現(xiàn)了無縫對接，能更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接服務(wù)。

4.3 對提升對公共實訓(xùn)基地建設(shè)意義的認(rèn)識、完善建設(shè)思路具有重要意義

通過調(diào)研、探究、完善建設(shè)思路，可以更全面地把握基地的建設(shè)思路、細(xì)化建設(shè)環(huán)節(jié)、深化合作機(jī)制、優(yōu)化資源配比。這項工作對提升對公共實訓(xùn)基地建設(shè)意義的認(rèn)識、完善建設(shè)思路具有重要意義。

4.4 對實現(xiàn)“政府主導(dǎo)、學(xué)校管理、校企共建”，達(dá)到社會、企業(yè)、學(xué)?！岸嘹A”目的具有重要意義

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新特點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢，客觀要求職業(yè)教育必須提供支撐產(chǎn)業(yè)升級的新能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”公共實訓(xùn)基地建設(shè)思路就是順應(yīng)這一現(xiàn)實形勢提出的，這一探索對實現(xiàn)“政府主導(dǎo)、學(xué)校管理、校企共建”，達(dá)到社會、企業(yè)、學(xué)?！岸嘹A”目的具有重要意義。

4.5 對創(chuàng)新跨界思維人才培養(yǎng)模式具有重要意義

“互網(wǎng)+職業(yè)教育”一方面要求職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)專門人才，另一方面要求職業(yè)學(xué)校實行“專業(yè)+”人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化、融合化、綜合化，搭建通用能力平臺，培養(yǎng)復(fù)合型人才。破除重顯性技能，輕隱性技能的傾向，增強(qiáng)學(xué)生發(fā)展?jié)摿秃髣?。針對智能制造、物?lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)帶來的崗位能力要求，針對省電子信息公共實訓(xùn)基地的設(shè)備情況，設(shè)計課程體系，制定了中高職一體化培養(yǎng)方案，修訂了課程標(biāo)準(zhǔn)、技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了專業(yè)升級，創(chuàng)新了跨界思維的人才培養(yǎng)模式。

4I模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共實訓(xùn)基地較以硬件實物為主的傳統(tǒng)公共實訓(xùn)基地具有虛實結(jié)合、設(shè)備使用率高、易于實現(xiàn)開放式實訓(xùn)、易于實現(xiàn)智慧管理，能更廣義地體現(xiàn)“公共”二字的優(yōu)勢。但由于4I模式的公共實訓(xùn)基地運(yùn)營模式比較新、運(yùn)作載體的虛擬化數(shù)字化平臺建設(shè)還不夠完備、有效教學(xué)資源大數(shù)據(jù)不夠豐富、物聯(lián)技術(shù)局限性等現(xiàn)實原因，會給公共實訓(xùn)基地的運(yùn)作帶來很多問題，如虛擬實訓(xùn)基地很難開展實訓(xùn)載體以硬件為主的訓(xùn)練、即時評價存在統(tǒng)計風(fēng)險等現(xiàn)象。比較之時，優(yōu)劣之處勢均力敵，但在“互聯(lián)網(wǎng)+”洪流面前，在完成實訓(xùn)基地傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，如何更好地實現(xiàn)“公共”“智慧”“服務(wù)”這6個字是值得深思的 。

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[13] 國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見[Z].

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本刊訊（記者 曾詩淇）1月16日，國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立儀式暨中國秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇與重點項目融洽會在中國科技會堂隆重舉行，開啟了“十三五”期間秸稈產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新能源應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)扶貧立體發(fā)展新征程。

據(jù)悉，今后聯(lián)盟將通過打造以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，解決我國秸稈產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題和技術(shù)瓶頸，提高秸稈的綜合利用水平，促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，我國每年可生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈8億多噸，如全部用來燃燒，可折合約4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值；如用作飼料，折算相當(dāng)于2億噸糧食。秸稈蘊(yùn)藏著豐富的能量，含有大量的營養(yǎng)物質(zhì)，開發(fā)利用潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。然而，由于政策不夠完善、技術(shù)水平相對落后、秸稈利用研究與推廣脫節(jié)，與發(fā)達(dá)國家相比，我國秸稈的綜合利用水平和產(chǎn)業(yè)競爭力都不高。

為有效解決秸稈產(chǎn)業(yè)面臨的問題，秸稈控股有限公司牽頭組建成立了“國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。聯(lián)盟成立后，將以國家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以形成秸稈產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，開展四方面工作：一是組織企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等圍繞秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題，開展技術(shù)合作，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，形成重要的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是建立公共技術(shù)平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工與合理銜接，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)共享；三是實施及時轉(zhuǎn)移，加速科技成果的商業(yè)化運(yùn)用，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力；四是聯(lián)合培養(yǎng)人才，加強(qiáng)人員的交流互動，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供人才保障。

成立儀式當(dāng)日還舉辦了中國秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇與重點項目融洽會，著名農(nóng)業(yè)專家和學(xué)者圍繞“創(chuàng)新秸稈理念、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等主題展開熱議。與會專家認(rèn)為，我國秸稈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出路在綜合利用，關(guān)鍵是理念創(chuàng)新，要對秸稈重新認(rèn)識，樹立秸稈是農(nóng)作物的果實，是農(nóng)產(chǎn)品，是重要生物質(zhì)資源的理念，重視秸稈的價值。專家也表示，此次戰(zhàn)略聯(lián)盟的成立，無論對解決我國秸稈產(chǎn)業(yè)的綜合利用問題，還是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展都具有重要意義。