導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)企業(yè)發(fā)展建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了切實(shí)加大對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)支持力度，充分發(fā)揮重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的支撐作用，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》，現(xiàn)就支持我市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展提出如下實(shí)施意見。

一、支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的重大意義

工業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、財政收入的主要來源和群眾就業(yè)的基本載體。在當(dāng)前十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，只有推動重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展，才能確保實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)增長20%以上的目標(biāo)，拉動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，市委、市政府研究決定，選擇部分工業(yè)總產(chǎn)值和上繳稅金在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中比重較大、吸納就業(yè)量大、有現(xiàn)實(shí)發(fā)展?jié)摿?、成長性良好、政策拉動作用強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，給予重點(diǎn)支持。通過抓好這些企業(yè)，拉動全市工業(yè)的增長。各縣（市、區(qū)）也要比照市上的做法，選擇本地重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)給予支持。通過層層抓重點(diǎn)、帶一般，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的政策措施

（一）抓緊抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，要逐個明確具體的支持方式，運(yùn)用工業(yè)發(fā)展基金、財政支持政策、信貸優(yōu)惠政策支持項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，促其盡早見效。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)委、市財政局、市商務(wù)局配合。

（二）努力爭取國家項(xiàng)目資金支持。對已經(jīng)上報國家和省上爭取扶持的節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、裝備制造重點(diǎn)項(xiàng)目要在抓好實(shí)施的基礎(chǔ)上，主動做好銜接工作，爭取扶持資金到位。同時要緊緊抓住國家實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和加大企業(yè)技改投資的有利時機(jī)，盡快再篩選一批對我市工業(yè)具有支撐作用的項(xiàng)目，上報爭取國家和省上的資金扶持，爭取更多的項(xiàng)目擠入國家的盤子。市經(jīng)委、市發(fā)改委、市財政局等部門要密切配合，扎實(shí)做好爭取工作。

（三）落實(shí)好電價優(yōu)惠政策。落實(shí)好峰谷豐枯分時電價政策，爭取國家對我市高載能工業(yè)發(fā)展給予優(yōu)惠電價，爭取國家允許我市小水電建設(shè)地方專用小型局域網(wǎng)，作為發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)的自備電網(wǎng)，在對高載能產(chǎn)業(yè)供電的基礎(chǔ)上，余電再向大電網(wǎng)輸送。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)委、市物價局配合。

（四）支持發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)。積極幫助生鐵冶煉、鑄造、鐵合金、釩鐵、鉻鐵、鉛鋅銀冶煉、電解銅和水泥等重點(diǎn)企業(yè)加快生產(chǎn)進(jìn)度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，加大工業(yè)生產(chǎn)廢棄物料的綜合利用，提高資源利用效率，帶動全市高載能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各有關(guān)部門都要圍繞支持發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)制定具體的扶持政策和措施。

（五）做好運(yùn)輸保障工作。加強(qiáng)與鐵路運(yùn)輸部門的協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)完善鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高對我市重點(diǎn)物資、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸?shù)谋Ｕ夏芰?，確保2009年全市重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品通過鐵路發(fā)運(yùn)100萬噸以上。

（六）切實(shí)加大節(jié)能減排上大壓小力度。市經(jīng)委要認(rèn)真組織落實(shí)國家財政部等三部委關(guān)于節(jié)能資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，積極爭取中央和省上節(jié)能減排專項(xiàng)資金、中央淘汰落后產(chǎn)能財政獎勵資金，壓小上大，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)騰出更多空間，支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)上更多好項(xiàng)目。以打造“陸上三峽”、建設(shè)清潔能源基地為目標(biāo)，以重大風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)為牽引，積極推進(jìn)水電、光伏光熱發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提出的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，凡屬清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)類的，市環(huán)保局要優(yōu)先辦理環(huán)保審批。

（七）積極拓寬融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)政企、銀政、銀企合作，充分發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的具體對接，優(yōu)先保證重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)資金需求。對第七屆銀企洽談會已經(jīng)簽約的榮泰橡膠公司、聚馨麥芽公司、西域陽光公司、花牛山集團(tuán)公司、神威化工公司等重點(diǎn)企業(yè)的流動資金供需合同或協(xié)議，要協(xié)調(diào)各銀行金融機(jī)構(gòu)抓好落實(shí)。對其他重點(diǎn)企業(yè)的資金需求情況要做進(jìn)一步的調(diào)查了解，并逐個與有關(guān)銀行進(jìn)行對接，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行。

三、支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的保障措施

（一）加大財政扶持的力度。市上計劃從工業(yè)發(fā)展基金中拿出部分資金用于重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、貸款貼息和項(xiàng)目扶持，支持企業(yè)加快發(fā)展。

（二）建立協(xié)調(diào)會議制度。市政府建立支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會議制度。由分管市長主持，市經(jīng)委、市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市交通局、市商務(wù)局、市國資委、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、鐵路運(yùn)輸辦、供電公司等有關(guān)部門參加，每月召開一次會議，聽取聯(lián)系企業(yè)工作組匯報，分析和研究解決重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)遇到的問題，組織有關(guān)部門和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)到國家部委爭取政策、項(xiàng)目和資金支持。

（三）建立政府部門聯(lián)系企業(yè)制度。從市經(jīng)委、市發(fā)改委、市財政局、市國資委、市環(huán)保局等部門抽調(diào)骨干力量，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成聯(lián)系企業(yè)工作組，分組負(fù)責(zé)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，每月分析研究一次所聯(lián)系企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，每季度到所聯(lián)系企業(yè)現(xiàn)場督察一次，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服遇到的困難，研究提出解決問題的意見和建議。

篇2

為積極有效推進(jìn)強(qiáng)工興市戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地執(zhí)行好國家適度寬松貨幣政策，樹信心、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保穩(wěn)促調(diào)，轉(zhuǎn)型升級”的工作目標(biāo)，現(xiàn)就金融支持企業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、加大對金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展的考核力度。要進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法，將金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和成長型中小企業(yè)貸款增長情況進(jìn)行重點(diǎn)考評，原則上要求商業(yè)銀行每年新增的中小企業(yè)貸款不低于新增貸款的60%。

二、建立中小企業(yè)信貸工作機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊抓住當(dāng)前貨幣政策轉(zhuǎn)向的有利時機(jī)，積極向上爭取信貸規(guī)模。完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，政策性銀行要拓展商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行必須設(shè)立中小企業(yè)信貸工作機(jī)構(gòu)。要簡化貸款辦理手續(xù)和流程，積極推行“四包一掛”信貸管理方式，及時滿足中小企業(yè)發(fā)展的資金需求。

三、創(chuàng)新金融服務(wù)。要依托行業(yè)協(xié)會，積極開辦“多戶聯(lián)保、逐年授信、動態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的中小企業(yè)聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，并推動中小企業(yè)通過票據(jù)轉(zhuǎn)讓、票據(jù)貼現(xiàn)、票據(jù)質(zhì)押貸款融資，對金融機(jī)構(gòu)持有的已貼現(xiàn)商業(yè)匯票，人行要給予再貼現(xiàn)支持。

四、合理確定貸款利率。要積極構(gòu)建平等互惠互利銀企關(guān)系，合理確定貸款利率，降低企業(yè)財務(wù)成本，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。對市政府確定的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、抵押能力較強(qiáng)的優(yōu)勢成長型中小企業(yè)，原則上執(zhí)行貸款優(yōu)惠利率；適當(dāng)降低授信業(yè)務(wù)的存款回報要求，降低承兌匯票保證金比例。

五、完善中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金機(jī)制。每年從工業(yè)發(fā)展基金中適當(dāng)安排資金，用于兌現(xiàn)落實(shí)省中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償有關(guān)政策，以調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)積極性。

六、加強(qiáng)信貸監(jiān)督管理，防止信貸資金移用。加強(qiáng)信貸資金流向監(jiān)督，防止信貸資金挪用于異地投資，防止信貸資金進(jìn)入股市、期市、房市。對擅自改變資金用途情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要及時通報情況，共同采取制約措施。

七、各金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行市府辦關(guān)于明確工業(yè)用地貸款抵押評估指導(dǎo)價的有關(guān)規(guī)定。

八、激活存量資產(chǎn)，拓展企業(yè)融資渠道。拓展應(yīng)收賬款質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、商鋪使用權(quán)抵押、林權(quán)抵押、股權(quán)質(zhì)押等適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸擔(dān)保形式。（一）擴(kuò)大動產(chǎn)抵押范圍。一是擴(kuò)大財產(chǎn)范圍，在原先用作抵押的“生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品”基礎(chǔ)上增加“半成品”。二是擴(kuò)大申請人中抵押人范圍，由“企業(yè)”增加為“企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者”等。增強(qiáng)個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者抵押融資的能力。（二）開展股權(quán)出質(zhì)登記。一是允許企業(yè)以自有或第三人持有的在我市注冊登記的有限責(zé)任公司、股東人數(shù)在200人以下的非上市股份有限公司的股權(quán)辦理出質(zhì)登記。二是允許境內(nèi)自然人或境內(nèi)企業(yè)以其在本市注冊登記的有限責(zé)任公司的股權(quán)，向在本市注冊登記的進(jìn)行改制、重組的內(nèi)資有限責(zé)任公司和內(nèi)資股份有限公司出資，降低企業(yè)改制、重組成本，促進(jìn)資本自由流轉(zhuǎn)。（三）企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記和股權(quán)質(zhì)押登記免收登記費(fèi)。

九、深入開展銀企合作活動。人行和經(jīng)貿(mào)局要積極組織推薦一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)，通過開展推介會、銀企懇談會等形式，促成金融機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目業(yè)主及時對接，落實(shí)項(xiàng)目資金和流動資金貸款。各金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會責(zé)任，正確處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與風(fēng)險防范的關(guān)系，樹立與企業(yè)合作共贏的新觀念。

十、支持小額貸款公司發(fā)展。人行要將小額貸款公司納入征信系統(tǒng)與公民身份核查系統(tǒng)；各金融機(jī)構(gòu)要及時解決小額貸款公司融資，用足融資額度，享受基準(zhǔn)利率。

十一、引導(dǎo)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。要加強(qiáng)對擔(dān)保行業(yè)的管理和服務(wù)，引導(dǎo)信用擔(dān)保業(yè)擴(kuò)大擔(dān)保范圍，規(guī)范擔(dān)保機(jī)制，努力解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難問題；鼓勵金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展擔(dān)保資金銀行托管業(yè)務(wù)，健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險控制機(jī)制，促進(jìn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)間的良性互動。

十二、完善中小企業(yè)發(fā)展的保險支持。鼓勵和支持保險機(jī)構(gòu)大力拓展中小企業(yè)財產(chǎn)保險和雇主責(zé)任保險業(yè)務(wù)，并在省、市級名優(yōu)產(chǎn)品中發(fā)展產(chǎn)品責(zé)任險種。認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)進(jìn)出口信用保險費(fèi)款項(xiàng)下的獎勵政策，提高中小企業(yè)規(guī)避進(jìn)出口風(fēng)險的能力。

十三、維護(hù)重點(diǎn)企業(yè)資金鏈安全。金融機(jī)構(gòu)要以維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定為己任，千方百計增加貸款，滿足企業(yè)資金的正常需要。對正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)存量貸款不改變，不變相提高貸款條件，不壓貸、不抽貸、不延貸；對實(shí)際有項(xiàng)目、有土地、有廠房，但權(quán)證暫時未辦者，銀行應(yīng)區(qū)別情況給予抵押；對生產(chǎn)經(jīng)營正常、產(chǎn)品銷路好但流動資金暫時不足的企業(yè)，對新投產(chǎn)并能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項(xiàng)目以及老企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等項(xiàng)目，銀行要適當(dāng)降低貸款抵押條件。

篇3

一、培養(yǎng)發(fā)展工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)的主要意義

大企業(yè)大集團(tuán)是城市中心競爭力的表現(xiàn)，是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支持，也是帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的龍頭。當(dāng)前，我市正處于努力完成跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段，必需加速培養(yǎng)發(fā)展一批具有強(qiáng)壯帶動力的工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)，不斷加強(qiáng)工業(yè)全體競爭力和發(fā)展?jié)摿?；必需?jīng)過培養(yǎng)發(fā)展一批工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)，逐漸強(qiáng)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)規(guī)劃；必需發(fā)揚(yáng)工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)的引領(lǐng)和示范效果，切實(shí)提高自立創(chuàng)新才能和產(chǎn)業(yè)技能程度。對此，各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、化工區(qū)管委會，下同）、各部分和單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略和全局的高度深入認(rèn)識當(dāng)前培養(yǎng)發(fā)展工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)的嚴(yán)重意義，增強(qiáng)時機(jī)認(rèn)識、危機(jī)認(rèn)識和創(chuàng)新認(rèn)識，努力做好培養(yǎng)發(fā)展工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)的各項(xiàng)工作。

二、培養(yǎng)發(fā)展工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目的

（一）指導(dǎo)思想

堅持縣政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場裝備相結(jié)合，以轉(zhuǎn)方法、調(diào)構(gòu)造為中心，以體制創(chuàng)新、準(zhǔn)則創(chuàng)新和技能創(chuàng)新為動力，不斷加速戰(zhàn)略重組和開放發(fā)展，突出招商引資，增強(qiáng)要素保證，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)堆積，經(jīng)過5年努力，盡快構(gòu)成一批擁有自立常識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、中心競爭力強(qiáng)，在優(yōu)勢行業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中能表現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏向和主導(dǎo)力量的工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)，為完成我市跨越式發(fā)展供應(yīng)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支持。

（二）總體目的

力爭到2015年，產(chǎn)值過10億元的工業(yè)企業(yè)到達(dá)150戶以上，比年翻一番以上，其中產(chǎn)值過100億元的工業(yè)企業(yè)到達(dá)30戶以上、產(chǎn)值過1000億元的工業(yè)企業(yè)到達(dá)2—3戶；與世界500強(qiáng)企業(yè)協(xié)作或許進(jìn)入中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)到達(dá)15戶以上；建成國家知名品牌示范區(qū)2—3個；國家級企業(yè)技能中心到達(dá)40家以上；中國著名商標(biāo)到達(dá)35件以上。

三、培養(yǎng)發(fā)展工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)的發(fā)展途徑

（一）推進(jìn)兼偏重組，發(fā)展一批工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)。以市場主導(dǎo)、縣政府推進(jìn)、對等互利、優(yōu)化裝備為準(zhǔn)則，進(jìn)一步深化體制改革，著力消除體制妨礙，支持企業(yè)經(jīng)過并購、結(jié)合、股（產(chǎn)）權(quán)讓渡、控股參股等多種方法施行兼偏重組。以上市公司為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，充分應(yīng)用成本市場發(fā)展強(qiáng)大一批工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)。圍繞電子信息、汽車、鋼鐵、船舶、配備制造等支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)橫向兼偏重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益，在重點(diǎn)行業(yè)培養(yǎng)一批具有自立常識產(chǎn)權(quán)、自立品牌的工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)。鼓舞企業(yè)以增資擴(kuò)股、股（產(chǎn)）權(quán)讓渡等方式積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，借助對方在資金、技能、治理、市場、人才優(yōu)勢等方面進(jìn)行戰(zhàn)略重組。支持行業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”，在國表里開展資源和價值鏈整合，開展跨地域、跨行業(yè)、跨一切制兼偏重組。鼓舞行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)對中小企業(yè)進(jìn)行兼偏重組，改善企業(yè)組織構(gòu)造，完成生產(chǎn)要素的優(yōu)化裝備。

（二）推進(jìn)內(nèi)在發(fā)展，培育一批工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)。支持企業(yè)充分發(fā)揚(yáng)本身競爭優(yōu)勢，積極拓展國表里市場空間和資源空間。鼓勵企業(yè)施行杰出績效形式，堅持一批行業(yè)標(biāo)桿，促進(jìn)企業(yè)治理創(chuàng)新和績效改良，加強(qiáng)綜合競爭力。指導(dǎo)企業(yè)施行品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)一批產(chǎn)物設(shè)計和品牌推行平臺，擴(kuò)展自立品牌知名度、佳譽(yù)度和忠實(shí)度。鼓舞企業(yè)加速應(yīng)用高新合用技能更新革新現(xiàn)有技能配備，組織施行一批重點(diǎn)技能革新項(xiàng)目。推進(jìn)企業(yè)加大技能創(chuàng)新投入力度，指導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加速建設(shè)以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技能創(chuàng)新系統(tǒng)。擇優(yōu)扶持一批企業(yè)堅持國家重點(diǎn)實(shí)行室、國家級工程（技能研討）中心等技能創(chuàng)新平臺，提高重點(diǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新才能。積極構(gòu)建“官、產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)作新形式，破解企業(yè)急需技能難題和關(guān)鍵技能，加快科研效果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)發(fā)明構(gòu)成一批中心自立常識產(chǎn)權(quán)和技能規(guī)范，推進(jìn)技能創(chuàng)新、技能規(guī)范同常識產(chǎn)權(quán)良性互動。促進(jìn)企業(yè)提高現(xiàn)代化治理程度，加速企業(yè)信息化建設(shè)。施行企業(yè)家培育工程，支持企業(yè)大力引進(jìn)高級運(yùn)營治理人才、科技人才和技能工人，打造一批具有國表里先進(jìn)程度的人才團(tuán)隊(duì)。

（三）推進(jìn)招商引資，引入一批工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)。充分發(fā)揚(yáng)武漢區(qū)位、人才、科技、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，積極承接國表里先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)工業(yè)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營100強(qiáng)企業(yè)、國熟行業(yè)排名前5位的龍頭企業(yè)及符合武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的領(lǐng)軍企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、汽車、配備制造、鋼鐵、石化等支柱產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、航空航天、新資料、節(jié)能環(huán)保、新動力、新動力汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)大集團(tuán)，加速構(gòu)成具有比較優(yōu)勢和中心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。出臺獎勵政策，加大對新引入工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)在項(xiàng)目建設(shè)、自立創(chuàng)新、品牌培養(yǎng)及市場開辟等方面的支持力度。增強(qiáng)鼓勵導(dǎo)向，對在引進(jìn)工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)中作出突出奉獻(xiàn)的部分、中介組織和個人賜與獎勵。堅持健全社會化、專業(yè)化服務(wù)系統(tǒng)，為國表里企業(yè)供應(yīng)優(yōu)越的支持服務(wù)。優(yōu)化投資發(fā)展情況，以“零妨礙、低成本、高效率”為目的，建設(shè)全國發(fā)展軟情況最優(yōu)城市。

四、培養(yǎng)發(fā)展工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)的政策辦法

（一）支持兼偏重組。對注冊注銷在我市且繼續(xù)從事工業(yè)生產(chǎn)的大企業(yè)大集團(tuán)施行兼偏重組，被兼并企業(yè)的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)的改變過戶，經(jīng)核實(shí)符合有關(guān)規(guī)則的，不征收營業(yè)稅，還減免契稅并依照規(guī)則減免市屬治理權(quán)限內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。兼偏重組中觸及項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、安評、排污、施工、生產(chǎn)答應(yīng)等相關(guān)審批文書，除司法、律例有明確規(guī)則的以外，可依照改名方法直接手理。兼偏重組后的企業(yè)經(jīng)審定后可調(diào)度運(yùn)用被兼并企業(yè)的用水、用電和污染物排放總量目標(biāo)；需求新增建設(shè)用地的，在符合城市總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，其用地方案在土地應(yīng)用年度方案內(nèi)優(yōu)先安排、重點(diǎn)保證。金融機(jī)構(gòu)要加大對兼偏重組企業(yè)的綜合授信和并購借款力度，并賜與利率優(yōu)惠，對兼偏重組企業(yè)回購不良債權(quán)予以優(yōu)惠。兼偏重組企業(yè)對當(dāng)?shù)刎攧?wù)奉獻(xiàn)超越上年度的，從科學(xué)技能研討與開發(fā)、市企業(yè)挖潛革新等專項(xiàng)資金中延續(xù)3年優(yōu)先安排企業(yè)項(xiàng)目。

（二）支持?jǐn)U展規(guī)劃。對總部在我市并入圍年及今后的世界500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，由市人民縣政府辨別賜與企業(yè)運(yùn)營治理團(tuán)隊(duì)100萬元、50萬元的獎勵（對復(fù)評企業(yè)或許取得多個500強(qiáng)稱號的企業(yè)不反復(fù)獎勵）。對產(chǎn)物銷售收入超越500億元、100億元、50億元、10億元，且生產(chǎn)和稅收堅持增進(jìn)的大企業(yè)大集團(tuán)（企業(yè)集團(tuán)和所屬企業(yè)不反復(fù)核算），依照其運(yùn)營治理團(tuán)隊(duì)交納個人所得稅當(dāng)?shù)亓舫删植勘鎰e賜與100%、70%、50%、30%返還的獎勵。對在企業(yè)發(fā)展及全市經(jīng)濟(jì)中作出嚴(yán)重奉獻(xiàn)的企業(yè)家可執(zhí)行一次性重獎（獎勵細(xì)則由市有關(guān)部分另行制訂）。

（三）支持自立創(chuàng)新。對大企業(yè)大集團(tuán)研發(fā)費(fèi)用總額占主營營業(yè)收入比例不低于3%的，依照年度發(fā)生費(fèi)用的15%賜與資金津貼，最高不超越200萬元。對大企業(yè)新取得或許引進(jìn)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部分同意的企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)行室、國家級工程（技能研討）中心和企業(yè)技能中心，一次性賜與150萬元的獎勵。鼓舞大企業(yè)開發(fā)或許引進(jìn)具有自立常識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)物，對3年內(nèi)新產(chǎn)物完成產(chǎn)業(yè)化并構(gòu)成較大規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益的，從市工業(yè)企業(yè)自立創(chuàng)新資金中安排必然資金賜與獎勵。對主導(dǎo)制訂國際規(guī)范、國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范的企業(yè)，每項(xiàng)辨別賜與50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。對取得中國著名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)，由市人民縣政府一次性賜與100萬元的獎勵。

（四）支持土地供給。工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)時需求新增建設(shè)用地的，在符合城市總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，國土規(guī)劃部分要優(yōu)先處理用地方案目標(biāo)。工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)中擬上市企業(yè)的土地收益，由財務(wù)部分托付國資部分將其作為國有成本金注入上市企業(yè)；已上市企業(yè)，但尚未注入土地收益的，可依法回購原土地運(yùn)用權(quán)。國有企業(yè)原以劃撥方法獲得的國有土地運(yùn)用權(quán)，如不改動土地用處，國土規(guī)劃部分對原劃撥土地運(yùn)用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)。對大企業(yè)原址土地，縣政府土地儲藏部分依法優(yōu)先予以收買；企業(yè)從其原址所得的土地及拆遷補(bǔ)償?shù)仁找?，免征營業(yè)稅、土地增值稅等各類規(guī)費(fèi)。

（五）支持人才發(fā)展。對大企業(yè)引進(jìn)的當(dāng)選“黃鶴英才方案”創(chuàng)新型領(lǐng)武士才，依照項(xiàng)目賜與300萬元至500萬元的資金支持；對當(dāng)選的高條理人才，依照項(xiàng)目賜與50萬元至100萬元的資金支持；與大企業(yè)簽署5年以上服務(wù)和談，初次在漢購置自住商品房的當(dāng)選領(lǐng)武士才、高條理人才，辨別最高可享用50萬元、20萬元的購房津貼。對大企業(yè)急需引進(jìn)的高條理人才，積極做好引進(jìn)人才及愛人、后代的戶口遷徙、安家和就學(xué)等工作。

五、培養(yǎng)發(fā)展工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)的組織保證

（一）增強(qiáng)組織指導(dǎo)。市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)全市培養(yǎng)發(fā)展工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織施行主要政策和嚴(yán)重事項(xiàng)。各區(qū)、各有關(guān)部分和單位要明確工作牽頭機(jī)構(gòu)，堅持健全分工合理、責(zé)任明確、服務(wù)到位的工作機(jī)制，保證順利推進(jìn)工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)培養(yǎng)工作。要將培養(yǎng)發(fā)展工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)工作目的任務(wù)歸入全市績效目的審核系統(tǒng)，對各區(qū)、各有關(guān)部分和單位進(jìn)行年度目的審核。市人民縣政府督查室要增強(qiáng)對本意見貫實(shí)狀況的檢查、督辦。

（二）健全服務(wù)機(jī)制。堅持市、區(qū)指導(dǎo)對口聯(lián)絡(luò)工業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)服務(wù)準(zhǔn)則，做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。完善重點(diǎn)企業(yè)縱貫車準(zhǔn)則，對重點(diǎn)企業(yè)反映的堅苦和問題，實(shí)時跟蹤并協(xié)調(diào)相關(guān)部分處理，督促有關(guān)單位限時辦結(jié)。增強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)會議定事項(xiàng)的督辦，協(xié)調(diào)停決嚴(yán)重工業(yè)項(xiàng)當(dāng)前期工作和開工建設(shè)中碰到的堅苦和問題，推進(jìn)項(xiàng)目順利施行。積極完善大企業(yè)和大項(xiàng)目標(biāo)投資行政審批督查代辦機(jī)制，加大項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程中的協(xié)調(diào)力度。

篇4

為鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，扶優(yōu)扶強(qiáng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)實(shí)力、迎接經(jīng)濟(jì)全球化競爭和新科技革命的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)具有北侖特色的現(xiàn)代工業(yè)新格局，特制訂如下政策意見：

一、政策原則

1、本政策意見享受范圍和對象：列入北侖區(qū)統(tǒng)計和納稅口徑的工業(yè)企業(yè)，并向重點(diǎn)規(guī)模型、苗子型、出口型、科技型和名牌型等“五個一批”重點(diǎn)企業(yè)傾斜。

2、工業(yè)企業(yè)的各種稅收扶持政策，按照國家有關(guān)稅法、稅制和上級有關(guān)政策執(zhí)行。

3、工業(yè)企業(yè)中的有關(guān)項(xiàng)目如列入市級以上計劃專項(xiàng)資金扶助的、并明確要求區(qū)財政資金配套的，企業(yè)獲得本意見規(guī)定的各類獎勵補(bǔ)助總額一并視作對該項(xiàng)目的配套資金。

4．對內(nèi)容相同或內(nèi)容交叉的扶持項(xiàng)目，從高享受，不重復(fù)計算。二、獎勵補(bǔ)助政策

(一)、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新

5、工業(yè)企業(yè)實(shí)施并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，按不同的設(shè)備投資規(guī)模(含工業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目中的設(shè)備投資額)、技術(shù)檔次，按不同的比例給予企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行獎勵(最高獎勵上限30萬元)：

(1)、設(shè)備實(shí)際投資在100萬元人民幣以上(含本數(shù))的項(xiàng)目按設(shè)備實(shí)際投資額的2%獎勵。其中：“五個一批”重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目上浮0.5個百分點(diǎn)；引進(jìn)國際先進(jìn)設(shè)備投資額達(dá)到項(xiàng)目全部設(shè)備投資額的70%以上，或采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。上浮0.5個百分點(diǎn)；產(chǎn)品直接出口生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造上浮0.5個百分點(diǎn)。

(2)、設(shè)備實(shí)際投資在50萬元人民幣以上的工業(yè)信息化單體項(xiàng)目，按設(shè)備實(shí)際投資額的3%進(jìn)行獎勵。

(3)、對設(shè)備實(shí)際投資在50--100萬元人民幣的項(xiàng)目，按l%獎勵。6、創(chuàng)建企業(yè)工程技術(shù)中心?！拔鍌€—批”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)組建的區(qū)級及區(qū)級以上的企業(yè)工程技術(shù)中心，經(jīng)區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟(jì)局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)財政局驗(yàn)收核準(zhǔn)，一次性補(bǔ)助10萬元。

7、新產(chǎn)品開發(fā)?！拔鍌€一批”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開發(fā)研制的新產(chǎn)品，列入新產(chǎn)品試產(chǎn)(試制)計劃并實(shí)施開發(fā)的，市級每項(xiàng)獎勵2000元。國家級每項(xiàng)獎勵5000元(包括國家級科技興貿(mào)項(xiàng)目、火炬計劃項(xiàng)目、創(chuàng)新基金項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等)：通過新產(chǎn)品鑒定的，市級每項(xiàng)獎勵5000元，國家級每項(xiàng)獎勵3萬元(包括國家級科技興貿(mào)項(xiàng)目、火炬計劃項(xiàng)目、創(chuàng)新基金項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等)。

8、專利。凡國家專利部門受理的專利，給予企業(yè)經(jīng)營者每項(xiàng)獎勵：發(fā)明獎1000元、實(shí)用新型獎500元、外觀設(shè)計獎500元。獲得國內(nèi)專利授權(quán)和國外專利授權(quán)的，每件分別獎勵5000元和3萬元。

(二)、對外開放政策

9、對年自營出口超億美元的企業(yè)，區(qū)政府授予“出口創(chuàng)匯特別貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)稱號．并獎勵企業(yè)經(jīng)營者20萬元人民幣；對年自營出口在5000萬至1億美元的企業(yè)。獎勵企業(yè)經(jīng)營者10萬元人民幣；對全區(qū)自營出口1000萬美元以上的前十位企業(yè)，授予北侖區(qū)“自營出口十強(qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)稗號，并獎勵企業(yè)經(jīng)營者5萬元人民幣；對年自營出口100萬美元以上且增幅顯著的10家外貿(mào)企業(yè)。授于“出口先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號，并獎勵企業(yè)經(jīng)營者2萬元人民幣。

10、自營出口機(jī)電產(chǎn)品及列入《中國高新技術(shù)出品出口目錄》的高新技術(shù)產(chǎn)品。以上年度出口額為基數(shù)，超基數(shù)部分每美元獎勵企業(yè)0.03元人民幣。

1l、自營出口生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口公司在完成當(dāng)年出口計劃的前提下，以上年出口實(shí)績?yōu)榛鶖?shù)、超基數(shù)部分每美元貼息0.02元人民幣。

12、鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)取得自營進(jìn)出口權(quán)；凡區(qū)屬生產(chǎn)企業(yè)取得自營進(jìn)出口權(quán)，并有出口實(shí)績的，—次性獎勵企業(yè)經(jīng)營者2萬元人民幣。

13、企業(yè)參加國際交易會、博覽會等，每個攤位給予2萬元補(bǔ)助(上限10萬元人民幣)。

14、企業(yè)參加廣交會、華交會，參展攤位屬計劃外獲得的，每個攤位給予2萬元人民幣補(bǔ)助。由市級政府部門以上組織的各類展銷會，每個攤位給予3000—5000元的補(bǔ)助。

15、對新辦的境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)。每家獎勵企業(yè)經(jīng)營者1至3萬元人民幣。其中：境外貿(mào)易性企業(yè)每家獎勵l萬元人民幣，境外加工貿(mào)易或生產(chǎn)企業(yè)每家獎勵3萬元人民幣。

16、有自營出口實(shí)績的生產(chǎn)企業(yè)(包括減免期滿的三資企業(yè))?？砂串?dāng)年自營出口額的1％提取出口風(fēng)險基金、專項(xiàng)用于彌補(bǔ)外銷風(fēng)險和開拓國際市場。對已實(shí)行出口退稅質(zhì)押貸款的外貿(mào)出口企業(yè)、按年度出口退稅質(zhì)押貸款利息實(shí)際支付額的70％給予補(bǔ)貼。

17、鼓勵引資。凡外商來北侖投資項(xiàng)目落戶，對引薦外資有功人員按外商實(shí)際到位資金的5％以內(nèi)給予獎勵、單個項(xiàng)目外商實(shí)際投入資金超過500萬美元的。超過部分按2％以內(nèi)給予獎勵，凡區(qū)外國內(nèi)項(xiàng)目來北侖投資，對引薦有功人員，按實(shí)際到位資金的2％以內(nèi)給予獎勵

(三)、名牌產(chǎn)品和質(zhì)量認(rèn)證政策

18、凡取得國家名牌產(chǎn)品或國家馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品或省著名商標(biāo)、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分別給予企業(yè)經(jīng)營者2萬元、l萬元和5000元人民幣的獎勵。同一產(chǎn)品復(fù)驗(yàn)后重新獲得同級名牌的不再獎勵。

19、鼓勵企業(yè)到國外創(chuàng)立品牌．區(qū)屬各類企業(yè)在境外注冊自有商標(biāo)，幾逐國注冊的，每起獎勵企業(yè)經(jīng)營者l萬元人民幣；幾按馬德里協(xié)定注冊手續(xù)辦理，一次性在5個以上國家注冊的．獎勵企業(yè)經(jīng)營者2萬元人民幣。

20、鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證．凡取得IS09000系列認(rèn)證的、一次性獎勵企業(yè)經(jīng)營者2000元人民幣。凡取得IS014000系列、IS019000系列、CCIB．JIS、BEB、UL、CE、CS、CD認(rèn)證的，每項(xiàng)一次性獎勵企業(yè)經(jīng)營者5000元人民幣。

2l、鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)．每采標(biāo)一項(xiàng)獎勵企業(yè)經(jīng)營者5000元人民幣。

(四)、凡企業(yè)效益達(dá)到一定規(guī)模和增幅的，實(shí)行目標(biāo)管理考核。

三、其他扶持政策

22、金融信貸扶持政策，對“五個一批”重點(diǎn)企業(yè)銀行應(yīng)提供多種方式的金融服務(wù)．優(yōu)先提供包括貸款、承兌；貼現(xiàn)、保付。信用證、保證、貿(mào)易融資等一攬子投信服務(wù)，也可采用直賢、銀團(tuán)貸款、集中授信等方式滿足企業(yè)技改、流動資金、進(jìn)口業(yè)務(wù)等合理資金需求。

23、減費(fèi)扶持政策?！拔鍌€一批”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和科技創(chuàng)新項(xiàng)目。涉及到土地、城建，供電、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等一次性大宗收費(fèi)項(xiàng)目．在按標(biāo)準(zhǔn)收取后，對屬于區(qū)級財政和部門留成部分的50%資助給項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)(具體實(shí)施辦法由區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟(jì)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定)。

24、土地政策。“五個一批”重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。

四、獎勵補(bǔ)助政策的兌現(xiàn)程序

25、技術(shù)改造、出口創(chuàng)匯、科技創(chuàng)新和名牌產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等獎勵補(bǔ)助項(xiàng)目，由實(shí)施企業(yè)分別向區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟(jì)局、區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局和區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出書面報告。技術(shù)改造項(xiàng)目由區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟(jì)局牽頭，對外開放政策由區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局牽頭、科技創(chuàng)新項(xiàng)目由區(qū)科學(xué)技術(shù)局牽頭，名牌產(chǎn)品與質(zhì)量認(rèn)證由區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，會同有關(guān)部門對申報的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，在年末提出項(xiàng)目獎勵補(bǔ)助方案，在次年的第一季度內(nèi)予以兌現(xiàn)。企業(yè)效益目標(biāo)管理考核獎勵由區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟(jì)局牽頭，會同有關(guān)部門提出結(jié)算方案，在次年的第二季度內(nèi)予以兌現(xiàn)。

篇5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總理支持“小型微型企業(yè)”（以下簡稱“小微企業(yè)”）意見及省政府加強(qiáng)政府自身建設(shè)電視電話會議精神，切實(shí)增強(qiáng)我縣“小微企業(yè)”的發(fā)展信心和市場信心，有效幫助“小微企業(yè)”渡過當(dāng)前面臨的生產(chǎn)經(jīng)營困難，推進(jìn)發(fā)展。經(jīng)研究，制定本工作意見。

一、提振“小微企業(yè)”發(fā)展信心

（一）舉辦“小微企業(yè)”生存突圍系列沙龍。交流探討“三高二荒”困難形勢下企業(yè)生存發(fā)展之道，提振企業(yè)發(fā)展信心。

（二）開展“進(jìn)企業(yè)、獻(xiàn)良策、渡時難”主題活動。實(shí)施小微企業(yè)掛鉤幫扶措施，調(diào)查企業(yè)生存狀況，研判企業(yè)發(fā)展形勢，探索與相關(guān)部門企業(yè)生存現(xiàn)狀聯(lián)動通報機(jī)制。在工商職能范圍內(nèi)，幫助市場主體化解經(jīng)營中存在的困難。

（三）健全“兩個行政指導(dǎo)”及“訴調(diào)對接”機(jī)制。積極做好服務(wù)型行政指導(dǎo)及執(zhí)法類行政指導(dǎo)，指明企業(yè)發(fā)展路徑和發(fā)展方向；建立訴調(diào)對接機(jī)制，依托工商職能幫助企業(yè)解決行政爭議，化解社會矛盾。

二、拓寬“小微企業(yè)”融資渠道

（四）支持小額貸款公司設(shè)立“商標(biāo)富農(nóng)”專項(xiàng)貸款資金，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押“快匯通”，定向扶持個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)產(chǎn)品（香榧、皮蛋、家禽、茶葉、土特產(chǎn)）專業(yè)合作社等“小微企業(yè)”。

（五）搭建“小微企業(yè)”融資平臺。支持企業(yè)以股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、存貨抵押等方式，向銀行、擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)公司及符合政策要求的民間借貸等渠道融資。

（六）依托政府企業(yè)信用平臺，聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“小微企業(yè)”信用信息，定期向媒體、銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等經(jīng)認(rèn)定的中小企業(yè)信用信息，為市場主體信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為融資機(jī)會創(chuàng)造條件。

三、優(yōu)化“小微企業(yè)”經(jīng)營環(huán)境

（七）支持投資人以非貨幣投資企業(yè)，支持海外高層次人才以專利權(quán)、非專利技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)出資。

（八）開通小微企業(yè)工商登記綠色通道，實(shí)行專人專件辦理，縮短證照辦理時限。及時為小微企業(yè)融資提供股權(quán)出質(zhì)登記、證照等證明支持。

（九）積極幫助我縣涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等開展農(nóng)超對接，設(shè)立市場直銷攤位，降低企業(yè)運(yùn)行成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。

四、深化“小微企業(yè)”行政指導(dǎo)

篇6

一、指導(dǎo)思想

按照新型工業(yè)化的要求，把握醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和規(guī)律，圍繞我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)合理布局，推動資源整合、促進(jìn)集聚發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、提升核心競爭力，強(qiáng)化政府服務(wù)、打造良好環(huán)境，推動我市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)持續(xù)又好又快發(fā)展，著力打造全省一流、全國知名的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。

二、發(fā)展目標(biāo)

打造一個高水平的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成擁有比較優(yōu)勢的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展3-5個具有較強(qiáng)實(shí)力和競爭力的骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，培育一批知名醫(yī)療器械企業(yè)品牌和注冊商標(biāo)，形成地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展重點(diǎn)突出、實(shí)力不斷增強(qiáng)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。力爭“十二五”期間產(chǎn)業(yè)年均增速25%以上，建成省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和全國知名的醫(yī)療器械集散地，力爭“十三五”期末醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在全市的貢獻(xiàn)份額達(dá)到3%。

三、主要任務(wù)

1.高標(biāo)準(zhǔn)打造發(fā)展平臺。以下原鎮(zhèn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)市下原醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)，明確為市級專業(yè)園區(qū)，作為統(tǒng)一承載全市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督、管理和自律，推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，今后新發(fā)展的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，原則上集中在下原醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)注冊。充分放大特色優(yōu)勢，籌建下原醫(yī)療器械集團(tuán)公司，注冊“下原醫(yī)療器械”商標(biāo)。

2.加大項(xiàng)目、人才招引力度。舉全市之力加強(qiáng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，瞄準(zhǔn)國際一流企業(yè)、國內(nèi)一線品牌企業(yè)，加強(qiáng)推介我市的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力招引一批規(guī)模大、產(chǎn)出高、品牌好、帶動力強(qiáng)的企業(yè)落戶，力爭到“十二五”期末，企業(yè)總數(shù)達(dá)到200家。其他鎮(zhèn)（區(qū)、園）引薦項(xiàng)目落戶于下原醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，按《關(guān)于鎮(zhèn)（區(qū)、園）相互引薦項(xiàng)目的獎勵辦法》（皋辦〔2012〕66號文件）予以獎勵。切實(shí)加大人才引進(jìn)力度，不斷完善園區(qū)環(huán)境，讓人才引得進(jìn)、留得住。

3.加快產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展步伐。引導(dǎo)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)加大科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)力度，不斷開發(fā)高科技含量、高附加值的產(chǎn)品。搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，有針對性地解決醫(yī)療器械研發(fā)中遇到的問題，為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。充分發(fā)揮下原鎮(zhèn)科技服務(wù)中心（市級孵化器）的作用，更好地為科技型中小醫(yī)療器械企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)參加國內(nèi)外展銷活動，不斷提高市場份額，努力提高高端產(chǎn)品的出口比例。

4.持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)放大優(yōu)勢、錯位發(fā)展、做大做強(qiáng)，促進(jìn)醫(yī)療器械生產(chǎn)型企業(yè)向III類產(chǎn)品、高端產(chǎn)品、出口產(chǎn)品生產(chǎn)拓展，醫(yī)療器械經(jīng)營型企業(yè)向國內(nèi)知名品牌、上市公司、國外品牌的總商、一級商、二級商提升。市醫(yī)療器械同業(yè)商會要不斷加強(qiáng)行業(yè)自律，組織培訓(xùn)企業(yè)人員，提高行業(yè)素質(zhì)，開展對外交流與合作，拓展行業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的服務(wù)監(jiān)管。食品藥品監(jiān)督局等業(yè)務(wù)主管部門在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)秩序的同時，要積極培育醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)醫(yī)療器械企業(yè)又好又快發(fā)展。對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)管《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施、原材料供應(yīng)資質(zhì)審核、按批準(zhǔn)工藝組織生產(chǎn)以及產(chǎn)品出廠的檢驗(yàn)等；對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營方、供應(yīng)方和銷售方資格審核以及相關(guān)臺賬資料的建立；按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)落戶，及時提業(yè)發(fā)展信息，幫助和指導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織保障。成立市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的副市長任組長，市政府辦公室、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局、檢察院（反瀆局）、科技局、食品藥品監(jiān)督管理局、國稅局、工商局、國土局、住建局等部門和下原鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市政府有關(guān)加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的政策意見，研究制定醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展措施，負(fù)責(zé)處理醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中的突出問題，完成市政府交辦的其他任務(wù)。

篇7

為了進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過招商引資、開發(fā)新品、技改投入等渠道，不斷催生企業(yè)發(fā)展后勁，現(xiàn)就設(shè)立鼓勵企業(yè)發(fā)展獎提出如下實(shí)施意見：

一、獎項(xiàng)類別及獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1、定報企業(yè)納稅銷售獎：企業(yè)當(dāng)年完成鎮(zhèn)交納稅銷售任務(wù)，獎勵企業(yè)2000元；超額完成鎮(zhèn)交納稅銷售20%以上，獎勵企業(yè)4000元。

2、非定報企業(yè)納稅銷售獎：企業(yè)納稅銷售同比增長20%以上，且當(dāng)年完成納稅銷售300萬元以上，獎勵企業(yè)1000元；完成納稅銷售500萬元以上，獎勵企業(yè)2000元。

3、納稅銷售增幅獎：企業(yè)當(dāng)年納稅銷售500萬元以上，同比增幅達(dá)30%，獎勵企業(yè)5000元；企業(yè)納稅銷售達(dá)1000萬元，同比增幅達(dá)50%，獎勵企業(yè)1萬元；企業(yè)納稅銷售達(dá)2000萬元，同比增幅達(dá)70%，獎勵企業(yè)2萬元。

4、稅收增幅獎：①企業(yè)當(dāng)年繳納稅金20萬元以上，同比增幅30%以上，獎勵增幅部分鎮(zhèn)得財力20%；同比增幅50%以上，獎勵增幅部分鎮(zhèn)得財力30%；同比增幅70%以上，獎勵增幅部分鎮(zhèn)得財力50%（出口企業(yè)另行商定），凡與政府有協(xié)議的除外。

5、新品開發(fā)獎：企業(yè)當(dāng)年開發(fā)一個新產(chǎn)品（該產(chǎn)品09年12月底前未形成銷售），并使銷售達(dá)300萬元獎勵3000元；銷售達(dá)500萬元以上獎勵6000元。

6、技術(shù)改造獎：凡企業(yè)當(dāng)年技改投入達(dá)100萬元獎勵3000元；達(dá)300萬元獎勵1萬元；達(dá)500萬元獎勵2萬元（憑入帳正式發(fā)票），其中設(shè)備投入達(dá)100萬元以上（憑正式發(fā)票）獎1萬元。

7、招商引資獎：企業(yè)為載體而招商項(xiàng)目均享受政府規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

8、專利發(fā)明獎：每一專利發(fā)明獎1300元；實(shí)用新型專利獎800元；外觀設(shè)計獎400元。

9、科技成果獎：每項(xiàng)獎5000元。

10、新建科研機(jī)構(gòu)獎：企業(yè)每新辦一所科研機(jī)構(gòu)，且有科研成果獎3000元。

二、有關(guān)規(guī)定

1、所有獎項(xiàng)凡符合條件的由企業(yè)及相關(guān)人員申報，并提供相關(guān)原始證明材料報鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站核定報鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、所提供的資料不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假即取消獎勵資格。

3、符合獎勵的獎金發(fā)給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

4、納稅銷售增幅獎與新品開發(fā)獎不得重復(fù)計獎。

篇8

一、優(yōu)化工商登記職能，助推企業(yè)創(chuàng)業(yè)和規(guī)模發(fā)展

1、加強(qiáng)政策服務(wù)和信息服務(wù)。落實(shí)有助于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)上級工商部門出臺的公司股權(quán)出質(zhì)登記辦法、開展小額貸款公司試點(diǎn)等政策。積極做好企業(yè)注冊登記和扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策出臺和實(shí)施。優(yōu)化登記服務(wù)，對接相關(guān)職能部門和街道，為轄區(qū)商務(wù)樓宇集中招商事前提供政策指導(dǎo)和企業(yè)登記服務(wù)，對重大引進(jìn)項(xiàng)目開通綠色通道，實(shí)行跟蹤服務(wù)。依托區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、81890企業(yè)服務(wù)平臺，將涉及到工商部門登記和監(jiān)管方面的法律、法規(guī)以及相關(guān)政策信息及時傳遞到各企業(yè)。

2、放寬企業(yè)經(jīng)營范圍的限制。凡國家沒有明文禁止或限制性規(guī)定的，允許企業(yè)根據(jù)經(jīng)營特點(diǎn)，自主選擇經(jīng)營范圍。

3、鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份的市場主體投資組建公司。凡具備法人資格的社會團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及不具備法人資格的個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人均可成為公司股東。

二、深化創(chuàng)牌戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“品牌強(qiáng)區(qū)”工程

4、支持有條件的企業(yè)向國家工商總局申報不冠行政區(qū)劃的企業(yè)名稱，擴(kuò)大企業(yè)名稱的保護(hù)范圍。

5、提升企業(yè)的創(chuàng)牌意識和熱情，積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)浙江省“知名商號”。推出“聯(lián)百家企業(yè)，助創(chuàng)新發(fā)展”活動，主動聯(lián)系全區(qū)規(guī)模在500萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)，在管理、品牌、創(chuàng)新等方面開展服務(wù)，努力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)具有國際、國內(nèi)影響力的商標(biāo)。引導(dǎo)房地產(chǎn)、廣告、餐飲業(yè)和賓館等第三產(chǎn)業(yè)注冊服務(wù)商標(biāo)。加強(qiáng)對商標(biāo)中介組織的指導(dǎo)，發(fā)揮中介組織功能，共同推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。

6、加大對81890商標(biāo)品牌的扶持力度，出臺“81890商標(biāo)使用管理辦法”和“81890品牌管理規(guī)范”，加強(qiáng)商標(biāo)運(yùn)行管理，堅決打擊侵犯“81890”商標(biāo)專用權(quán)行為，維護(hù)“81890”品牌的信譽(yù)。

7、加大對中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度。完善工商內(nèi)部聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和社會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)同企業(yè)的聯(lián)手打假，加強(qiáng)參與部門聯(lián)動打假和省外維權(quán)的協(xié)助機(jī)制。

8、打造品牌形象一條街工程，以宣傳企業(yè)品牌為著力點(diǎn)，鼓勵品牌企業(yè)“亮名片”，提升和擴(kuò)大企業(yè)影響力。

三、強(qiáng)化工商行政指導(dǎo)，積極為企業(yè)解困提供幫助

9、充分發(fā)揮工商優(yōu)勢，抓住*經(jīng)濟(jì)特色，以扶持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，以“責(zé)任區(qū)商業(yè)樓宇服務(wù)平臺”為依托，加強(qiáng)對樓宇企業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)，促進(jìn)轄區(qū)形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)帶。重新規(guī)劃和設(shè)置戶外廣告，以促進(jìn)廣告新型業(yè)態(tài)發(fā)展、規(guī)范廣告內(nèi)容健康為導(dǎo)向，扶持現(xiàn)代廣告行業(yè)有序發(fā)展。

10、認(rèn)真落實(shí)減負(fù)政策，支持企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。切實(shí)做好部分行政性收費(fèi)的停收工作，按規(guī)定停收個體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)，免收個體工商戶營業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)，明確責(zé)任制，確保停收、清退工作及時、順利進(jìn)行。

11、強(qiáng)化市場主體培訓(xùn)，要聯(lián)合稅務(wù)、勞動等職能部門共同做好轄區(qū)各類市場主體的培訓(xùn)工作，積極推行新成立企業(yè)法定代表人約談制，以開展“5511”培訓(xùn)工程為載體，大力開展行業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)，提高企業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力。

12、加強(qiáng)對拍賣公司的拍賣活動進(jìn)行前期和后期備案資料的審查，要幫助企業(yè)完善拍賣資料互聯(lián)網(wǎng)上備案工作的指導(dǎo)，方便企業(yè)開展拍賣活動，要加強(qiáng)對拍賣行為的監(jiān)管，及時糾正和制止拍賣違法行為。

13、幫助企業(yè)完善合同條款的合法性和合理性，保護(hù)企業(yè)合法利益不受侵害。當(dāng)前特別要加強(qiáng)格式條款審查，拓展格式條款備案范圍，不僅要完善對重點(diǎn)行業(yè)、法定行業(yè)的格式條款備案制度，還要對其他行業(yè)的格式條款和合同進(jìn)行廣泛審查，從合同關(guān)口上把好企業(yè)的大門。

14、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，要在婚紗行業(yè)信用建設(shè)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地選擇優(yōu)勢行業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)信用指導(dǎo)，拓展企業(yè)信用建設(shè)的廣度和深度，為企業(yè)積累信用無形資產(chǎn)。實(shí)行以信用等級考核為重點(diǎn)的菜市場創(chuàng)優(yōu)考核制度，督促市場舉辦者履行市場管理第一責(zé)任人的職責(zé)。

15、要求干部充分發(fā)揮調(diào)查員、信息員、宣傳員、協(xié)調(diào)員和勤務(wù)員作用，進(jìn)一步健全工商與企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，深入企業(yè)調(diào)研，了解現(xiàn)狀，想方設(shè)法幫助企業(yè)脫困解難。實(shí)行工商輔導(dǎo)員制度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際問題和困難，依托職能，開展一對一或多對一的個性化服務(wù)和幫助。

四、切實(shí)履行監(jiān)管職能，營造公平寬松的市場環(huán)境

16、履行工商市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，按照“攻大奸、戒小過”原則，在堅決打擊嚴(yán)重?fù)p害公眾利益、危害經(jīng)濟(jì)秩序的違法經(jīng)營行為的同時，充分運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政告誡、回訪方式，及時制止輕微違法行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。

17、在深入推進(jìn)無證無照經(jīng)營的整治過程中，堅持取締與引導(dǎo)相結(jié)合，對于無照經(jīng)營時間短且未造成危害后果的，加強(qiáng)教育，指導(dǎo)其申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，幫助解決一些經(jīng)營中的實(shí)際問題。

18、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，采取商品準(zhǔn)入、商品抽檢、建立小食雜店食品進(jìn)貨臺帳等方法，指導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者依法經(jīng)營，促進(jìn)食品企業(yè)健康發(fā)展。

19、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，預(yù)防違法犯罪。對帶有普遍性的違法行為開展集中教育，消除因不懂法而產(chǎn)生違法行為的現(xiàn)象，積極營造有利于發(fā)展和穩(wěn)定的良好環(huán)境。

五、整合工商綜合職能，提升融資服務(wù)能力

篇9

一、政策放寬，促進(jìn)骨干企業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵骨干企業(yè)對外投資，擴(kuò)大再生產(chǎn)：

1、放寬名稱登記條件。名稱預(yù)告核準(zhǔn)實(shí)行即時辦理制度，申請人憑身份證明填寫《名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》，即予辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。允許企業(yè)名稱直接冠市名。公有制企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位整體改制的，除違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定的外，允許延用原名稱；改制為公司的，可在原名稱后綴有限公司或股份有限公司字樣。注冊資本(金)300萬元人民幣以上的企業(yè)、注冊資本(金)200萬元人民幣以上的科技型、農(nóng)產(chǎn)品加工型或出口加工企業(yè)以及省工商局認(rèn)為可以冠省名的其他企業(yè)，可冠省名；注冊資本(金)5000萬元人民幣以上的可申請免行政區(qū)劃名稱。

2、放寬投資領(lǐng)域。除法律法規(guī)禁止的行業(yè)外，投資領(lǐng)域一律向民營資本開放。鼓勵、支持各類社會資本通過參股、聯(lián)合、并購、獨(dú)資等方式，參與工業(yè)、水利、交通、能源、城建、環(huán)保以及科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投資建設(shè)。鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。經(jīng)營企業(yè)設(shè)立全資或控股的配送中心和門店，可持總部加蓋印章的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，到經(jīng)營地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記注冊。企業(yè)設(shè)立連鎖店，其名稱可以標(biāo)明“連鎖”字樣；連鎖經(jīng)營企業(yè)的控股子公司可以在名稱中冠以控股公司的名稱或簡稱；連鎖經(jīng)營企業(yè)可以申請適當(dāng)集中辦理登記注冊。辦理連鎖企業(yè)和門店，費(fèi)用一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

3、放寬企業(yè)住所登記申請材料。取消公司住所證明表。住所證明，應(yīng)提交房屋管理部門出具的房產(chǎn)證明。暫時難以提交的，居委會、村委會、業(yè)主委員會或物業(yè)公司出具的能夠證明房屋歸屬的文件、材料，也可視為住所證明。凡租用機(jī)關(guān)、部隊(duì)所屬房屋或以賓館、酒店為住所和經(jīng)營場所的，可免交房屋產(chǎn)權(quán)證明。辦理咨詢服務(wù)、企業(yè)策劃、廣告經(jīng)營、投資管理等以咨詢服務(wù)為主的企業(yè)，經(jīng)小區(qū)業(yè)主管理委員會、居民委員會同意，可以用住宅作為經(jīng)營場所。異地設(shè)立的不對外開展經(jīng)營的倉庫、加工車間，經(jīng)轄區(qū)工商局備案，可不辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

4、放寬集團(tuán)登記條件。積極支持骨干企業(yè)組建集團(tuán)，私人投資并控股的企業(yè)組建集團(tuán)公司的，其母公司注冊資本由1000萬元降到500萬元，母公司和子公司注冊資本總額由2000萬元降到1000萬元。支持中小企業(yè)通過契約關(guān)系成為企業(yè)集團(tuán)成員，在名稱中冠以“集團(tuán)”字號。

5、放寬外商投資公司的股東或發(fā)起人資格。允許依法設(shè)立的合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)以及具備投資資格的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，與外國投資者共同設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)；擁有外國永久居留權(quán)或者在國外取得長期工作簽證的中國公民回國投資設(shè)立企業(yè)，參照外商投資企業(yè)辦理。對外商投資企業(yè)的設(shè)立工作全程跟蹤服務(wù)，搞好代辦。

6、放寬企業(yè)年檢的審查和處理。除法律法規(guī)和上級有明確規(guī)定的，其他類企業(yè)年度檢驗(yàn)時間可不提交年度審計報告，材料齊全，當(dāng)場辦理年檢有關(guān)事宜。

二、服務(wù)促進(jìn)，為骨干企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

7、提高行政效率，簡化審批程序。對骨干企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、注銷和企業(yè)名稱、住所、法定代表人姓名、注冊資本(金)、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、股權(quán)(出資人)變更的，推行“一審一核”，職權(quán)范圍內(nèi)能辦理的，材料齊全，當(dāng)場辦理。職權(quán)范圍外，需要到上級登記機(jī)關(guān)辦理的，搞好代辦，協(xié)助辦理。

8、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。建立認(rèn)定、運(yùn)用、保護(hù)三位一體的品牌運(yùn)營機(jī)制，通過開展商標(biāo)法律培訓(xùn)、發(fā)放《商標(biāo)品牌建議書》、《商標(biāo)事務(wù)告知書》等形式，運(yùn)用工商機(jī)關(guān)的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，對骨干企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的分類指導(dǎo)。指導(dǎo)擴(kuò)張型企業(yè)對準(zhǔn)備進(jìn)入的行業(yè)提前注冊商標(biāo)；建議出口型企業(yè)及時到境外注冊商標(biāo)，拓展國際市場；引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)、定牌加工企業(yè)積極申請商標(biāo)注冊，走自主創(chuàng)牌之路；提醒龍頭企業(yè)合理擴(kuò)大商標(biāo)注冊類別，擴(kuò)大保護(hù)范圍；指導(dǎo)馳名、著名商標(biāo)企業(yè)及重點(diǎn)出口企業(yè)的商標(biāo)在國外的注冊、保護(hù)和發(fā)展，培養(yǎng)品牌的國際競爭力。繼續(xù)堅持“培育一批、推薦一批、儲備一批”的工作原則，對有一定知名度和影響力的商標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持。通過幫助企業(yè)建立商標(biāo)管理制度，制定品牌發(fā)展計劃，加強(qiáng)商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，因企制宜，分類指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)通過案件程序、商標(biāo)異議、商標(biāo)復(fù)審等渠道申請認(rèn)定馳名、著名商標(biāo)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

9、利用合同管理職能，規(guī)范骨干企業(yè)的契約關(guān)系。通過舉辦培訓(xùn)班、法律知識講座等形式，增強(qiáng)企業(yè)的合同意識，指導(dǎo)企業(yè)通過依法簽訂、履行合同。對遵紀(jì)守法、誠信度高、依法經(jīng)營的骨干企業(yè)，優(yōu)先認(rèn)定為“守合同、重信用企業(yè)”。積極幫助骨干企業(yè)，通過抵押貸款，融通資金，解決資金不足問題。對骨干企業(yè)申請抵押貸款的，免收登記費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

10、結(jié)合工商登記注冊相關(guān)職能，積極推進(jìn)上市后備資源企業(yè)上市步伐。對區(qū)政府確定的上市后備資源企業(yè)，提前介入，超前謀劃，當(dāng)好參謀，跟蹤服務(wù)；對需要進(jìn)行股份制改造，辦理工商變更手續(xù)的企業(yè)，實(shí)行專人輔導(dǎo)制，建立綠色通道，予以及時辦理，充分利用工商登記、年檢、業(yè)務(wù)咨詢、回訪服務(wù)等時機(jī)，積極為上市后備資源企業(yè)出謀劃策，幫助制定完善公司章程等內(nèi)部規(guī)章和議事規(guī)則，建立健全股東會、董事會、監(jiān)事會等法人治理機(jī)構(gòu)，依法規(guī)范運(yùn)作。幫助企業(yè)科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和資金投向，加大科技創(chuàng)新和科技投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的不斷提高，把企業(yè)做大做強(qiáng)，盡快使具備上市條件的企業(yè)走上產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制健全、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范的良性發(fā)展軌道，提高企業(yè)運(yùn)作水平和上市成功率。

11、充分發(fā)揮個私協(xié)會的作用，幫扶骨干企業(yè)提高整體素質(zhì)。積極開展“千名工商干部聯(lián)系萬家企業(yè)”和“千名工商干部送法到萬家企業(yè)”活動，幫助企業(yè)調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟、受理投訴，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。幫助產(chǎn)品有市場、有品牌的骨干企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國內(nèi)國際市場；幫助骨干企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)成果(產(chǎn)品)，提高產(chǎn)品科技含量，積極發(fā)展科技型企業(yè)。

12、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為骨干企業(yè)提供周到服務(wù)。全面了解骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，幫助分類解決。對骨干企業(yè)遇到的政策性、體制性的問題，要及時匯兌、反映。對涉及其它部門的問題，要加強(qiáng)溝通，多方協(xié)調(diào)，盡量幫助解決，促進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

13、積極開展結(jié)對幫扶活動，幫助企業(yè)挖潛改造，做大做強(qiáng)。局班子成員、機(jī)關(guān)各科室，要與骨干企業(yè)結(jié)成幫扶對子，一月一走訪，一季一調(diào)度，定期征求意見，幫助解決實(shí)際問題。

三、依法行政，為骨干企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

14、積極開展行政指導(dǎo)工作。按照“法律所依、政府所想、工商所想、企業(yè)所需”的原則，突出服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法三個領(lǐng)域，強(qiáng)化以引導(dǎo)、扶持、勸告、建議為主要內(nèi)容的柔性監(jiān)管手段，全面實(shí)行行政提示、行政告誡、行政約見、行政建議等四項(xiàng)制度，對骨干企業(yè)的輕微違法行為，只要不是主觀故意，免予行政處罰。

15、避免重復(fù)檢查，除群眾舉報和專項(xiàng)檢查外，對骨干企業(yè)免予日常巡查，堅決杜絕對骨干企業(yè)的重復(fù)檢查。

16、積極開展打假護(hù)優(yōu)活動。對仿冒骨干企業(yè)的產(chǎn)品、商標(biāo)、名稱及合同欺詐的違法行為，要依法查處，保護(hù)我區(qū)骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“政企聯(lián)動、共謀發(fā)展”為主題，緊密結(jié)合黨員干部進(jìn)萬家活動，圍繞扶持企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)形式拓展、服務(wù)質(zhì)量提高、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，提振企業(yè)發(fā)展信心，解決企業(yè)突出問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建立健全鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度（見附件2）和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理辦法（見附件3）。同時，探索建立服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

二、工作原則

（一）立足本職，突出特色。結(jié)合本地實(shí)際和本部門工作職能，堅持主動作為，突出特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，積極開展形式多樣的服務(wù)企業(yè)活動。

（二）深入調(diào)研，創(chuàng)新服務(wù)。深入企業(yè)調(diào)研存在的困難和問題，創(chuàng)新服務(wù)的方式方法，努力搭建服務(wù)企業(yè)發(fā)展的平臺。

（三）破解難題，推動落實(shí)。認(rèn)真對待工作中遇到的問題，制定工作措施，敢于承擔(dān)責(zé)任，想方設(shè)法解決發(fā)展中的問題。

（四）著眼長遠(yuǎn)，健全機(jī)制。以深化“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動為重要載體，著力解決企業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，建立長效服務(wù)機(jī)制。

三、工作內(nèi)容及分工

（一）積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

1.幫助企業(yè)向上級爭取項(xiàng)目及資金。抓住國家“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)”的有利時機(jī)，跟蹤掌握政策信息，加大項(xiàng)目推薦力度，主動與上級部門搞好對接，爭取最大量地列入上級項(xiàng)目資金盤子。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、招商中心、科技辦、財貿(mào)辦、財政分局負(fù)責(zé)，黑體為牽頭部門，下同）。

2.創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)機(jī)制。對需要上級立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目報批的部門要提前介入，實(shí)行辦事程序“直通車”制度，做到專人跟幫、急事急辦、特事特辦。（由鎮(zhèn)招商中心、經(jīng)服中心、城建辦、財貿(mào)辦、國土分局、安監(jiān)所、環(huán)保辦負(fù)責(zé)）。

3.培植壯大骨干企業(yè)。在全鎮(zhèn)篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場潛力大、發(fā)展愿望強(qiáng)的骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)傾斜，促其做大做強(qiáng)，在謀劃包裝大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、招商中心、財貿(mào)辦、財政分局負(fù)責(zé)）。

（二）加大資金幫扶力度

1.擴(kuò)大金融資金供應(yīng)。通過進(jìn)一步完善表彰獎勵政策，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入。提高工業(yè)貸款總量占比，新增貸款規(guī)模要確保用于支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加大對中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)的信貸支持。積極鼓勵小額貸款公司擴(kuò)大信貸規(guī)模、引進(jìn)設(shè)立商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)等工作。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、招商中心、農(nóng)服中心、財貿(mào)辦、駐鎮(zhèn)各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）。

2.支持企業(yè)多元化融資。鼓勵和支持企業(yè)采取上市、私募融資、場外交易等方式進(jìn)行多元化、多渠道融資籌資。加強(qiáng)與市上市辦、服務(wù)業(yè)辦和金融辦溝通合作力度，以招商選資促進(jìn)企業(yè)間合作。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、招商中心、財貿(mào)辦、財政分局、駐鎮(zhèn)各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）。

3.推進(jìn)銀企合作。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與骨干企業(yè)溝通機(jī)制。組織好政銀企懇談會，向金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，提高合同簽約率和貸款資金額度。各金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)貸款要在利率上給予最大程度的支持；對產(chǎn)品有市場、講信用但暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、招商中心、財貿(mào)辦、駐鎮(zhèn)各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）。

（三）積極落實(shí)各類鼓勵政策

1.加快企業(yè)技術(shù)改造。充分落實(shí)上級支持企業(yè)技術(shù)改造的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)行稅費(fèi)減免和獎勵扶持措施；增加企業(yè)技術(shù)改造投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、財政分局、科技辦負(fù)責(zé)）。

2.鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗。對積極推行并完成清潔生產(chǎn)、能源審計、節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能改造的企業(yè)，按規(guī)定給予獎勵。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、環(huán)保辦、財政分局負(fù)責(zé)）。

3.提供政企溝通和人才智力支持。完善震澤鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤八十家重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，完善對企業(yè)家的表彰、獎勵、培訓(xùn)和政治激勵機(jī)制。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、組織辦、財貿(mào)辦、科技辦、勞保所負(fù)責(zé)）。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和環(huán)境建設(shè)

1.進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。最大限度地精簡許可事項(xiàng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦理時限。對行政許可項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度。（由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)）。

2.精簡會議和文件。實(shí)行會議總量控制和審批制度，減少會議數(shù)量，壓縮會議時間，控制會議規(guī)格和規(guī)模，特別是減少企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參會數(shù)量。減少文件數(shù)量，壓縮文件篇幅。（由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)）。

3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)報批、企業(yè)投訴、企業(yè)咨詢和企業(yè)建議四大中心的功能，暢通溝通渠道，加大明查暗訪力度，做到企業(yè)正當(dāng)訴求“零擱置”。（由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、經(jīng)服中心、招商中心負(fù)責(zé)）。

（五）落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任

1.督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)義務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”制度，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平，防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（由鎮(zhèn)安監(jiān)所、工會負(fù)責(zé)）。

2.督促企業(yè)守法經(jīng)營。加大政策宣傳和指導(dǎo)力度，確保企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、社會治安、勞動用工、稅收繳納、計劃生育、土地利用和規(guī)劃等方面不發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)問題和影響社會穩(wěn)定的不穩(wěn)定事件。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、環(huán)保辦、勞保所、綜治辦、食藥監(jiān)所、衛(wèi)生辦、國土分局、計生所、城建辦、工會負(fù)責(zé)）。

3.幫助企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。支持企業(yè)苦練內(nèi)功，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮企業(yè)自身在挖潛改造、技術(shù)革新、經(jīng)營策略、品牌信譽(yù)等方面的積極性和主動性，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。（由鎮(zhèn)經(jīng)服中心、財貿(mào)辦、工商分局負(fù)責(zé)）。

四、工作機(jī)制

開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動，實(shí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭和責(zé)任部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（一）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌指揮企業(yè)服務(wù)年活動的組織實(shí)施。通過三套班子每月例會，明確各個時期的服務(wù)方向和重點(diǎn)，指導(dǎo)各牽頭和責(zé)任部門開展工作。

（二）建立專項(xiàng)工作定期例會制度。由各牽頭和責(zé)任部門負(fù)責(zé)召集，排查匯總當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中存在和急需解決的問題、難題，研究對策，制定措施，落實(shí)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，協(xié)商解決有關(guān)問題。

（三）建立督查考核機(jī)制。由鎮(zhèn)紀(jì)委依托企業(yè)投訴中心平臺定期進(jìn)行工作督查，對企業(yè)服務(wù)組織不力和不作為、慢作為、亂作為，造成工作重大失誤的，嚴(yán)肅追究牽頭部門及有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

五、工作要求

全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各村（社區(qū)）以及社會各界都是“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動的主體，要堅決克服“與己無關(guān)”的認(rèn)識，上下聯(lián)動、齊抓共管，采取積極措施，確保取得實(shí)效。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級各部門一定要充分認(rèn)識到后金融危機(jī)時代給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高對開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動重要性和必要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，換位思考，真抓實(shí)干，在服務(wù)企業(yè)中樹立新形象，在攻堅克難中創(chuàng)造新業(yè)績。