導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

遵義市新蒲新區(qū)新舟鎮(zhèn)位于遵義市東35km處。全鎮(zhèn)國(guó)土面積165km2，耕地面積4000hm2(6萬畝)，轄12個(gè)村1個(gè)社區(qū)，2010年人口9.2萬,是全國(guó)500個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)之一。新舟地理環(huán)境獨(dú)特,丘陵地帶，屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，境內(nèi)植物種類繁多，森林資源比較豐富，森林覆蓋率達(dá)24.54%。境內(nèi)若干個(gè)產(chǎn)糧大壩，土地肥沃，素有“黔北糧倉(cāng)”之美譽(yù)。近年來，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情，確定了以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富鎮(zhèn)，加快工業(yè)化進(jìn)程強(qiáng)鎮(zhèn)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，確立了以“特色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、品味現(xiàn)代的農(nóng)村城市化示范”為發(fā)展定位，全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建立了面積達(dá)1334hm2花椒、1600hm2辣椒、334hm2稻稻魚連養(yǎng)、334hm2果蔬、8萬頭出欄生豬、30萬羽出欄鵝等6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。樂耕“十里綠色水果長(zhǎng)廊”、楊錄生豬養(yǎng)殖基地、沙灘禹門西瓜蔬菜、新舟群樂生態(tài)養(yǎng)鵝、金鐘綠塘花椒辣椒、樂耕楊錄肉鴿產(chǎn)業(yè)等欣欣向榮，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一品”。

2農(nóng)機(jī)推廣不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求

新舟以“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富鎮(zhèn)，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程興鎮(zhèn)”的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)已取得顯著成效，但對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的平衡發(fā)展規(guī)劃、推廣服務(wù)機(jī)制建立統(tǒng)籌與重視度不夠，以致農(nóng)機(jī)推廣工作及農(nóng)機(jī)化還不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。

（1）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口五站合一,農(nóng)機(jī)站合并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心,農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系已名存實(shí)亡。推廣人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)府統(tǒng)一調(diào)配,農(nóng)機(jī)推廣人員不能專職專用,不少農(nóng)機(jī)員的主要精力沒有真正集中到農(nóng)機(jī)化工作上,使農(nóng)機(jī)員本職工作淡化,久而久之，農(nóng)機(jī)員在思想、觀念、技術(shù)上已不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)，行動(dòng)上跟不上發(fā)展步伐。同時(shí)，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員年齡逐漸老化,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,新老交替緩慢,大中專畢業(yè)生寥寥無幾。農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)力量弱化,使農(nóng)機(jī)推廣的專業(yè)性、技術(shù)性降低。

（2）農(nóng)機(jī)化工作還未提到應(yīng)有高度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心的工作著力點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及種養(yǎng)技術(shù)推廣，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械幾乎是農(nóng)戶自主自發(fā)的事。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套布局研究不夠。而且縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門與基層聯(lián)系松散甚至脫鉤,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的真實(shí)需求情況不得而知,有些農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)工作得不到有效落實(shí)。因此,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）推廣機(jī)構(gòu)來發(fā)展農(nóng)機(jī)化的可能性在淡化。

（3）農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)及布局失衡。由于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的政策引導(dǎo)與規(guī)劃指導(dǎo)性不強(qiáng)，農(nóng)戶及產(chǎn)業(yè)基地對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，有時(shí)顧前不顧后、顧頭不顧尾。一是低效率低價(jià)位的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械多，大型高性能高效率機(jī)械少，環(huán)保型機(jī)械及多功能機(jī)械少。二是自購(gòu)自用的多，開展作業(yè)服務(wù)的少，致使部分農(nóng)機(jī)具使用率低，造成資源的浪費(fèi)及農(nóng)機(jī)資產(chǎn)閑置。三是設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展不夠，養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)及產(chǎn)后深加工機(jī)械化裝備少。

3加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的建議

（1）同步謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)城鄉(xiāng)一體發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。以6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為機(jī)械化技術(shù)推廣示范基地，結(jié)合基地實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械化深耕和平整地技術(shù)及裝備、節(jié)水灌溉裝備、育苗及移載機(jī)械裝備、大棚機(jī)電設(shè)備，養(yǎng)殖成套機(jī)械設(shè)備。

（2）改進(jìn)推廣服務(wù)方法。以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主力，統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，特別是要改進(jìn)推廣服務(wù)方法。一是創(chuàng)新服務(wù)模式。在推廣方式上，應(yīng)深入農(nóng)戶和生產(chǎn)基地進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真聽取意見和要求，大力宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，把服務(wù)送到田間地頭。二是因地制宜促推廣。結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況并加大示范點(diǎn)的力度，大膽將新技術(shù)新機(jī)具在產(chǎn)業(yè)基地、示范點(diǎn)和農(nóng)機(jī)大戶中率先推廣應(yīng)用，不同產(chǎn)業(yè)推廣不同新機(jī)具，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用;既要優(yōu)先推廣投資少見效快、綜合效益顯著的新技術(shù)新機(jī)具，同時(shí)還應(yīng)注意引進(jìn)推廣社會(huì)效益和生態(tài)效益良好的新技術(shù)新機(jī)具。三是發(fā)揮橋梁紐帶作用。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，督促企業(yè)做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品售后的“三包”服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，解決購(gòu)機(jī)、用機(jī)及修機(jī)過程中的問題。

（3）建立大型綜合性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社。利用現(xiàn)有各種惠農(nóng)政策支持建立服務(wù)全鎮(zhèn)的大型綜合性農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社，搞好農(nóng)機(jī)作用服務(wù)社會(huì)化工作，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣健康發(fā)展。一是組織形式可采用股份合作制，有農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶可以機(jī)具折價(jià)入股，還可吸收工商資本入服。二是服務(wù)形式以代耕代種服務(wù)為主，提供重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，提供農(nóng)戶或產(chǎn)業(yè)基地自已難以承擔(dān)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。三是承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，解決農(nóng)機(jī)維修難的問題，開展農(nóng)機(jī)手互教互學(xué)，提高農(nóng)機(jī)手操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)。

篇2

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；做法；建議；寧夏中衛(wèi)；沙坡頭區(qū)

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）24-0313-01

1 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)初見成效

近年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)政策，勇于實(shí)踐，敢于探索，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)，確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路，堅(jiān)持扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力，切實(shí)加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中，突出主體氣候特點(diǎn)，按最適宜地區(qū)來規(guī)劃各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局，逐漸形成了老灌區(qū)東園鎮(zhèn)、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、以發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)為主；南山臺(tái)永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)為主；河南省永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展畜牧業(yè)，迎水鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)為主，香山地區(qū)的香山鄉(xiāng)、高興仁鎮(zhèn)以發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)布局。通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃布局的建設(shè)，沙坡頭區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已初具區(qū)域化、規(guī)?；⒅鸩较虍a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)初見成效

一是提高了農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是暢通了流通銷售渠道，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。三是成為政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是加大了為農(nóng)服務(wù)力度，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。六是以增收為目的，社員收入逐步呈現(xiàn)最大化。

1.3 家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)大戶建設(shè)初見成效

沙坡頭區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)在發(fā)展到298個(gè)，從事種植業(yè)的125個(gè)，其中：種植糧食作物的28個(gè)；從事養(yǎng)殖業(yè)的145個(gè)；家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積1 873.33 hm2；家庭農(nóng)場(chǎng)全年經(jīng)營(yíng)總收入31 504.5萬元。沙坡頭區(qū)專業(yè)大戶現(xiàn)在發(fā)展到898個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶5 100戶、帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收463元。

2 推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

落實(shí)責(zé)任制，沙坡區(qū)始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入各級(jí)干部任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任制，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人。嚴(yán)格考核，為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性，提高責(zé)任意識(shí)，真正把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落實(shí)到實(shí)處，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、各部門“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”進(jìn)行考核嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

2.2 明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任

為確保農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，明確各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

2.3 突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)

始終圍繞突出重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，加大投入，依靠科技，狠抓示范的工作思路抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。始終把適用技術(shù)推廣作為抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重中之重，加大科技推廣投入，依靠科技增收。

2.4 整合資金，加大投入

要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，投入是關(guān)鍵。面對(duì)財(cái)政十分困難的現(xiàn)狀，在堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金投入主渠道作用的前提下，積極籌措資金，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。

3 加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 健全運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

配套建立并不斷完善優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)人等積極參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行承包責(zé)任制。同時(shí)采取靈活的運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)科技行政人員帶薪、脫產(chǎn)到農(nóng)村與農(nóng)戶聯(lián)辦創(chuàng)辦，承包技術(shù)指導(dǎo)[2]。

3.2 扶持龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對(duì)一些發(fā)展比較好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要進(jìn)步引導(dǎo)和扶持實(shí)施技術(shù)改造，促進(jìn)改造升級(jí)，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大加工規(guī)模，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要[3]。堅(jiān)持開放活縣，引導(dǎo)合理布局，大力扶持建立畜牧、林果、蔬菜、硒砂瓜等產(chǎn)品的非公有制加工、貯藏、保鮮、營(yíng)銷企業(yè)。

3.3 制定保護(hù)價(jià)，統(tǒng)籌農(nóng)民與企業(yè)利益

堅(jiān)持企業(yè)與農(nóng)民利益兼顧的原則。既要照顧企業(yè)的效益和壯大，又有效地消除農(nóng)民的生產(chǎn)顧慮，激發(fā)和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，支持并配合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)行情，確定的具體收購(gòu)價(jià)格與周邊毗鄰相比略偏高。

3.4 加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

多方宣傳，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金投入，加大招商引資力度，廣泛吸納社會(huì)資金，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要投入。在資金的投入方向上，以基地建設(shè)為重點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁[4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 唐勇，王章.發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力[J].實(shí)踐：黨的教育版，2013（6）：33.

[2] 楊洋，李穎，劉小鵬.基于西部大開發(fā)的海原縣特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J]. 農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，2011（2）：82-84.

篇3

為貫徹落實(shí)《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》文件精神，緊緊圍繞全省“雙十雙百雙千”工程，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極培育發(fā)展龍頭企業(yè)。通過市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持，全面提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全市圍繞特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綠色稻米、油茶、毛竹苗木、中藥材、特色蔬菜、特色水果、棉麻、生豬、肉牛、家禽水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)總量占全市農(nóng)產(chǎn)品總量的75%以上。培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣、與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶相配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。到20*，年銷售收入超1億元的重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到20家以上，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到45%以上，龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶比例達(dá)到60%以上，參與農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的30%以上，農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶平增收1000元以上。

三、工作措施

1、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，不斷延伸鏈條，提高附加值，促進(jìn)現(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、水平提高、做大做強(qiáng)。采取項(xiàng)目扶持、嫁接改造、外引內(nèi)聯(lián)、兼并重組、股份合作等多種方式，重點(diǎn)培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商引資力度，注重引進(jìn)大企業(yè)落戶我市。大力支持龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外出經(jīng)商務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，整合市場(chǎng)、技術(shù)、資金等資源，形成合力。

2、培育壯大產(chǎn)業(yè)基地。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)”要求，突出重點(diǎn)，注重特色，建設(shè)100個(gè)與龍頭企業(yè)相配套的安全、優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。市級(jí)以上龍頭企業(yè)要積極參與建立核心示范基地，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。到20*，全市優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地面積達(dá)400萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)飼養(yǎng)家畜、家禽達(dá)60%以上，全市無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)160個(gè)，認(rèn)證面積200萬畝以上。

3、實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌和馳名商標(biāo)，同時(shí)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加快農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合力度，注重農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷策劃與形象宣傳，努力提高我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面和市場(chǎng)占有率。到20*，全市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品與著名商標(biāo)100個(gè)以上，其中國(guó)家級(jí)名牌和馳名商標(biāo)達(dá)6－8個(gè)。

4、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。積極推廣龍頭企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社與廣大農(nóng)戶有機(jī)聯(lián)結(jié)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。市里每年重點(diǎn)抓好和扶持10家市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)的建設(shè)，每個(gè)合作社給予1萬元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門要加大工作指導(dǎo)和支持力度，爭(zhēng)取到20*末，全市建立規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到300家以上，實(shí)現(xiàn)加入農(nóng)民專業(yè)合作社成員及帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的30%以上，通過農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品量占30%以上，合作社成員收入提高30%以上。

5、推進(jìn)“一村一品”發(fā)展。在全市范圍內(nèi)按照特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局，市級(jí)重點(diǎn)抓好10個(gè)示范點(diǎn)，縣（市、區(qū)）抓好100個(gè)示范點(diǎn)。每年對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行一次考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)示范點(diǎn)發(fā)展不明顯的予以取消，并由符合示范條件的村及時(shí)補(bǔ)充。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)戶走“一戶帶多戶，多戶帶全村，一村帶多村，多村成基地”的路子。加快形成“一村一品”、“一縣一業(yè)”的特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。

6、加大財(cái)政扶持力度。市、縣財(cái)政每年要在財(cái)政預(yù)算中安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，并按照同級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)比率逐年有所增加，做到專款專用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金要重點(diǎn)扶持市級(jí)龍頭企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、新材料、新技術(shù)的引進(jìn)、人才的引進(jìn)和技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。各級(jí)要整合財(cái)政支農(nóng)資金，重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)傾斜，用于扶持龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和基地建設(shè)。市級(jí)財(cái)政每年安排50萬元專項(xiàng)資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，每年扶持10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社10萬元，市級(jí)龍頭企業(yè)重大項(xiàng)目貸款貼息25萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)10萬元，培訓(xùn)、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)5萬元（具體管理辦法另行下發(fā)）。要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理制度，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，跟蹤監(jiān)控，提高資金使用效益。

積極向上爭(zhēng)取資金，優(yōu)先幫助列入“雙十雙百雙千”工程的企業(yè)和項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金扶持。市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧辦等相關(guān)部門向上申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，在符合國(guó)家政策和項(xiàng)目要求的前提下，優(yōu)先考慮省、市級(jí)龍頭企業(yè)，尤其是對(duì)“雙十雙百雙千”工程予以重點(diǎn)支持。

7、全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》（*辦發(fā)[20*]12號(hào)）文件中規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠政策要不折不扣落實(shí)到位。

（1）省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的收入暫免征企業(yè)所得稅。

（2）省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除。

（3）省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資進(jìn)行符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造，其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%，可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。

（4）省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)按國(guó)家高新技術(shù)目錄和國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)引進(jìn)項(xiàng)目的良種和加工設(shè)備，除按《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（5）為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作組織從事新技術(shù)開發(fā)，新技術(shù)轉(zhuǎn)讓和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)，以及為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅。

（6）市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)（增值稅一般納稅人）購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品原料的進(jìn)項(xiàng)稅額扣除率為13%。

（7）對(duì)遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按照稅收管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅。

（8）《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后，國(guó)家對(duì)企業(yè)所得稅征收扶持政策有新的規(guī)定的，按新的規(guī)定執(zhí)行。

8、加強(qiáng)金融信貸服務(wù)。涉農(nóng)金融部門要?jiǎng)?chuàng)新金融理念，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷開發(fā)金融產(chǎn)品，降低貸款門檻，改善金融服務(wù)，要增強(qiáng)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)金融服務(wù)能力，落實(shí)金融配套扶持政策。對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行差別化的信貸準(zhǔn)入，信用評(píng)級(jí)套用農(nóng)業(yè)、小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)體系；依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，擴(kuò)大貸款抵押范圍，允許以流動(dòng)資產(chǎn)、山林和水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押。要探索龍頭企業(yè)間聯(lián)保，允許合作社建立信用共同體，申請(qǐng)開辦信用共同體聯(lián)保貸款。

9、吸引市外資本投入。凡市外資金來我市投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和建設(shè)生產(chǎn)基地的，要在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、銀行貸款、財(cái)政資金扶持、良種供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)銷對(duì)接等方面給予大力支持。達(dá)到市級(jí)龍頭企業(yè)基本條件的，優(yōu)先增補(bǔ)為市級(jí)龍頭企業(yè)；對(duì)投資規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的利用市外資金的重大項(xiàng)目，優(yōu)先安排市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金。

10、實(shí)行水、電、土地使用優(yōu)惠政策。市級(jí)以上龍頭企業(yè)重大項(xiàng)目用地計(jì)劃，由所在縣（市、區(qū)）在年度用地計(jì)劃中優(yōu)先安排。對(duì)龍頭企業(yè)直接建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)性收購(gòu)場(chǎng)所、農(nóng)林牧漁場(chǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，涉及建設(shè)永久性建筑物的，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在不改變土地使用性質(zhì)前提下，允許農(nóng)戶在承包期依法有償轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，或以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

直接向江河湖泊或地下取水用于生產(chǎn)的市級(jí)以上龍頭企業(yè)，在申請(qǐng)獲得取水許可的前提下，由所在縣級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門核定年度用水計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)用水減半征收水資源費(fèi)。直接向江河湖泊或地下取水的種養(yǎng)業(yè)基地，在落實(shí)防治污染措施的前提下，暫免征收水資源費(fèi)。以電為原動(dòng)力，受電總?cè)萘吭?15千伏安及以上的農(nóng)產(chǎn)品加工用電實(shí)行大工業(yè)電價(jià)政策；對(duì)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電類別的專業(yè)化種養(yǎng)項(xiàng)目，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)政策。

11、構(gòu)建支撐體系。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、大專院校和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的科研與攻關(guān)，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。鼓勵(lì)科研、教學(xué)和涉農(nóng)企業(yè)積極參與新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和推廣，實(shí)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)研發(fā)合力。積極引進(jìn)國(guó)外智力，開展國(guó)際交流。制訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系。以基地和示范村為依托，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，對(duì)產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過程和產(chǎn)后加工、包裝等實(shí)施全程標(biāo)準(zhǔn)化管理。加大農(nóng)業(yè)投入品和禁、限用品的監(jiān)管力度，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點(diǎn)，引導(dǎo)基地和示范村合理施肥、科學(xué)用藥，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展路子，逐步構(gòu)建高效、生態(tài)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

篇4

茶葉是我縣農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是增加農(nóng)民收入的重要載體。為做大做強(qiáng)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，特制訂如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以生產(chǎn)加工實(shí)用技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為基礎(chǔ)，以推廣機(jī)制名茶，開發(fā)有機(jī)茶為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，著力做好“規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益”四篇文章，推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

到*年，全縣新發(fā)展早生無性系良種茶園2.5萬畝，使茶園總面積達(dá)15萬畝，茶葉總產(chǎn)量達(dá)3500噸，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4億元；茶葉總產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到18%，農(nóng)民人均茶葉收入達(dá)到1000元，淳安茶葉的地位在全省排名上升到第三位。

三、政策措施

（一）繼續(xù)扶持無性系早生良種茶基地建設(shè)

大力發(fā)展無性系早生良種茶基地是實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，為調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展積極性，*年至*年，縣政府對(duì)規(guī)劃連片種植10畝以上，且按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行種植，并經(jīng)驗(yàn)收合格的茶葉基地，給予每畝補(bǔ)助200元。庫(kù)區(qū)發(fā)展種植的茶葉基地以縣移民局驗(yàn)收補(bǔ)助為準(zhǔn)。

（二）鼓勵(lì)名優(yōu)茶機(jī)械化加工

為鼓勵(lì)名優(yōu)茶加工企業(yè)的發(fā)展，對(duì)新建茶廠廠房面積在200平方米以上、擁有名茶機(jī)械10臺(tái)以上、年加工名茶3000公斤以上、年加工名茶產(chǎn)值40萬元以上，茶廠環(huán)境、廠房設(shè)施均達(dá)到無公害茶標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，給予每個(gè)茶廠2萬元的補(bǔ)助。對(duì)收青制干茶廠擁有名茶機(jī)械5臺(tái)以上，年加工名茶產(chǎn)值在20萬元以上，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)，一次性給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)無公害、綠色、有機(jī)茶生產(chǎn)

無公害茶是今后茶葉市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本要求，發(fā)展綠色、有機(jī)茶是與國(guó)際接軌的迫切需要。為鼓勵(lì)我縣加大無公害、綠色、有機(jī)茶生產(chǎn)，根據(jù)縣委〔*〕29號(hào)文件精神，對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)以上無公害茶葉、綠色茶葉和有機(jī)茶葉的分別給予5000元、8000元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)茶葉品牌建設(shè)

整合我縣茶葉品牌。千島玉葉是我縣茶葉的主導(dǎo)品牌，是浙江省的著名商標(biāo)。為進(jìn)一步提高千島玉葉名茶的知名度，提高千島玉葉名茶的市場(chǎng)占有率，根據(jù)縣委〔*〕29號(hào)文件精神，縣政府每年安排的20萬元農(nóng)產(chǎn)品宣傳銷售獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于千島玉葉品牌的宣傳促銷。

（五）扶持茶葉銷售和產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)

鼓勵(lì)本縣茶葉經(jīng)銷大戶闖市場(chǎng)，凡在縣外大中城市開設(shè)茶葉經(jīng)銷店面，且打千島湖品牌，銷*葉，年銷售額在50萬元以上的，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)，一次性給予3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。要加大投入，切實(shí)加快*葉市場(chǎng)遷建步伐，力爭(zhēng)早日建成。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好產(chǎn)地茶葉市場(chǎng)，對(duì)年交易額達(dá)到1000萬元以上的，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可，一次性給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和茶葉協(xié)會(huì)建設(shè)

縣農(nóng)業(yè)行政主管部門要強(qiáng)化為茶農(nóng)服務(wù)意識(shí)，大力開展茶葉實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高茶農(nóng)的采茶制茶水平。茶葉協(xié)會(huì)作為一個(gè)中介組織，要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)作用，努力成為政府和茶農(nóng)之間的橋梁和紐帶。積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)要積極參與茶葉生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作，不斷壯大自身實(shí)力，提高為農(nóng)服務(wù)水平。

四、補(bǔ)助辦法

篇5

1、積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)（經(jīng)工商注冊(cè)登記）加大技改投入。對(duì)當(dāng)年投入和新增加技改投入（不含土地征用費(fèi)）在100萬元以上500萬元（含500萬元）以下的獎(jiǎng)5000元；在500萬元以上1000萬元（含1000萬元）以下的獎(jiǎng)10000元；在1000萬元以上的獎(jiǎng)15000元。（以上級(jí)核定的投入額為準(zhǔn)）

2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)自建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和組建專業(yè)合作組織。對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作組織當(dāng)年新建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地經(jīng)市立項(xiàng)并驗(yàn)收合格的獎(jiǎng)3000元；運(yùn)作規(guī)范，效益明顯且被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀專業(yè)合作組織的獎(jiǎng)5000元；新組建的符合條件并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的專業(yè)合作組織每家獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

3、鼓勵(lì)企業(yè)上臺(tái)階、上規(guī)模。對(duì)當(dāng)年新進(jìn)入上虞市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每家獎(jiǎng)5000元，紹興市級(jí)每家獎(jiǎng)勵(lì)10000元（憑授牌證及文件）；銷售上臺(tái)階參照工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)

鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施栽培。當(dāng)年新建設(shè)的鋼管大棚連片面積1畝以上，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)（按鎮(zhèn)示范園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）的每畝獎(jiǎng)1000元，不達(dá)標(biāo)的酌情扣獎(jiǎng)。

三、外向型農(nóng)業(yè)

1、注冊(cè)在本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)年引進(jìn)鎮(zhèn)外企業(yè)主（工商業(yè)主）投資或入股資金100萬元以上500萬元（含500萬元）以下的，獎(jiǎng)企業(yè)業(yè)主2000元，500萬元以上1000萬元（含1000萬元）以下的，獎(jiǎng)企業(yè)業(yè)主5000元，1000萬元以上的，獎(jiǎng)企業(yè)業(yè)主10000元。（提供身份證復(fù)印件、銀行到帳票據(jù)、投資入股合同，時(shí)間半年以上）

2、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)（含合作組織）引進(jìn)外資。對(duì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目，按實(shí)到外資（實(shí)到外資以外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)），每1萬美元給予企業(yè)500元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。（提供企業(yè)法人身份證及外資匯款憑證）

3、農(nóng)業(yè)企業(yè)(含合作組織)積極參與上虞市級(jí)以上的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷展示活動(dòng)，凡獲得紹興市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每只獎(jiǎng)1000元，凡獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每只獎(jiǎng)勵(lì)2000元，獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的每只獎(jiǎng)勵(lì)5000元。（憑獲獎(jiǎng)證書，認(rèn)定文件）

4、鼓勵(lì)農(nóng)民向外拓展種植土地。凡在鎮(zhèn)外當(dāng)年新承包土地種植面積達(dá)到500畝以上的大戶，獎(jiǎng)勵(lì)1000元。（憑承包合同及交款發(fā)票）

四、品牌農(nóng)業(yè)

1、對(duì)新認(rèn)定為紹興市級(jí)以上綠色農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，新認(rèn)定為浙江省綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

篇6

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。按照*縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境第一縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)高海拔耕地多的空間優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以科技為支撐、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照生產(chǎn)源頭潔凈化、生產(chǎn)與加工標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全監(jiān)管制度化、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)品牌化的要求，全面提升我縣高山蔬菜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益，努力把*打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的高山蔬菜生產(chǎn)縣（市）之一。

2、發(fā)展目標(biāo)。至“*”期末，實(shí)現(xiàn)商品蔬菜種植面積3.5萬畝（其中高山蔬菜2.5萬畝），總產(chǎn)值突破1.2億元,使高山蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我縣新的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和東部地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。

二、工作措施和扶持政策

3、扶持重點(diǎn)環(huán)節(jié)。縣政府每年安排50萬元，用于東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入、營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)、品牌宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。

4、發(fā)展設(shè)施栽培。鼓勵(lì)東部高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜避雨設(shè)施栽培，對(duì)連片種植面積10畝以上，并采用地膜覆蓋的蔬菜基地每畝補(bǔ)助50元。

5、鼓勵(lì)冷鏈建設(shè)。根據(jù)高山蔬菜規(guī)模日益擴(kuò)大、對(duì)蔬菜冷鏈建設(shè)要求越來越高的實(shí)際，對(duì)新建冷藏設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，根據(jù)壓縮機(jī)功率，每千瓦補(bǔ)助1500元。

6、培育種植大戶。引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)種植規(guī)模10畝以上的種植戶，根據(jù)主動(dòng)應(yīng)用新技術(shù)、普及新品種、建立蔬菜生產(chǎn)檔案、示范效應(yīng)明顯和群眾認(rèn)可度高等方面要求評(píng)出蔬菜種植大戶10戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

7、培育營(yíng)銷大戶（含合作社、龍頭企業(yè)）。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體營(yíng)銷大戶參與我縣高山蔬菜的營(yíng)銷。對(duì)年銷售縣內(nèi)蔬菜200噸以上，收購(gòu)檔案完備、帶動(dòng)農(nóng)戶增收明顯的營(yíng)銷大戶，評(píng)出突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)5名（同時(shí)被評(píng)為種植大戶和營(yíng)銷大戶的，以營(yíng)銷大戶計(jì)），第一名獎(jiǎng)2萬元、第二名獎(jiǎng)1.5萬元、其余各獎(jiǎng)1萬元。

8、加強(qiáng)品牌建設(shè)?？h域高山蔬菜統(tǒng)一以“禾牌”為公共品牌，每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于品牌宣傳和產(chǎn)品推介。

9、強(qiáng)化技術(shù)支撐。鼓勵(lì)蔬菜新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，增加品種儲(chǔ)備，合理輪作，減少土地退化。每年安排經(jīng)費(fèi)5萬元用于新品種引進(jìn)和新技術(shù)培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

10、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。建立*縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立*縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，分工合作，加強(qiáng)配合，共同推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)上新水平。

11、加強(qiáng)考核，建立機(jī)制。強(qiáng)化工作考核，建立激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)高山蔬菜產(chǎn)業(yè)投入、新技術(shù)普及應(yīng)用、服務(wù)和營(yíng)銷體系建設(shè)以及帶動(dòng)農(nóng)戶增收成效等指標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)績(jī)效考核，設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，分別獎(jiǎng)勵(lì)4萬元、2.5萬元、1.5萬元。

篇7

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)抓國(guó)家實(shí)施南水北調(diào)中線工程更加注重水源區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，以做大做強(qiáng)原產(chǎn)于本地的傳統(tǒng)地道中藥材品種為重點(diǎn)，以GAP認(rèn)證為動(dòng)力，加快構(gòu)建中藥材的種苗繁育、規(guī)范種植、技術(shù)推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品加工體系建設(shè)，努力使這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)，成為農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)任務(wù)目標(biāo)

1、新發(fā)展中藥材基地1萬畝，其中，在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展金銀花5000畝，在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展柴胡1000畝，在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展板蘭根1000畝，在白桑、大柳、南化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蒼術(shù)1000畝，在*發(fā)展杜仲500畝，在葉*營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展丹參、連翹、五味子、山茱萸等其它中藥材1500畝;

2、建立中藥材育苗基地40畝，興辦百畝以上的樣板示范塊4個(gè);

3、引進(jìn)金銀花深加工龍頭企業(yè)一家，金銀花茶生產(chǎn)線兩條，建成加工網(wǎng)點(diǎn)10個(gè);

4、制定以金銀花為主的GAP生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和基地的GAP認(rèn)證。

(三)工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府應(yīng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、移民、發(fā)改、財(cái)政、科技、扶貧、科協(xié)等相關(guān)部門為成員的中藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技服務(wù)和苗木生產(chǎn)體系與市場(chǎng)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建強(qiáng)有力的組織平臺(tái)。

2、強(qiáng)化資金扶持。將中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、退耕還林、水土保持、小流域治理、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目相結(jié)合，加大扶持力度，確保年度規(guī)劃目標(biāo)的順利完成。同時(shí)，要謀劃包裝一批中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家的政策支持。

3、大力招商引資。在支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，放寬政策，提升服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，吸納省內(nèi)外制藥企業(yè)、中介組織、個(gè)體承包業(yè)主通過買斷經(jīng)營(yíng)、土地轉(zhuǎn)讓、入股、租賃等方式建設(shè)基地，購(gòu)銷藥材，從事中藥材深加工。特別是要以申報(bào)GAP基地認(rèn)證為基礎(chǔ)，采取宣傳推介、網(wǎng)上招商、專班招商、以商招商等形式引進(jìn)一家以金銀花為原料的綠源酸加工企業(yè)，建成金銀花烘干加工網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，金銀花茶生產(chǎn)線兩條。

4、健全服務(wù)體系。藥材產(chǎn)業(yè)辦要通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，培養(yǎng)本縣人才，引進(jìn)外地人才，全力配合龍頭企業(yè)做好科技人才的培訓(xùn)工作，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)站。充分發(fā)揮“專家顧問組”的作用，及時(shí)解決中藥材發(fā)展中的科技難題。同時(shí)，通過興辦金銀花等中藥材規(guī)模種植，野生連翹、山茱萸去雜連片，五味子、蒼術(shù)、柴胡、丹參等藥材的野轉(zhuǎn)家試驗(yàn)和退耕還林地套種短品種藥材四個(gè)示范樣板，做給群眾看、帶著群眾干。

5、強(qiáng)化督辦檢查。縣藥材產(chǎn)業(yè)辦要加大基地建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保質(zhì)保量完成基地建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)中藥材基地建設(shè)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，并對(duì)藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行目標(biāo)考核。

六桑蠶產(chǎn)業(yè)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立把桑蠶產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持走基地連片化、品種優(yōu)質(zhì)化、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、蠶農(nóng)組織化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、(桑)農(nóng)企(業(yè))一體化道路，形成政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)、科技助動(dòng)的發(fā)展格局。不斷加大桑蠶副產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用，逐步把桑蠶產(chǎn)業(yè)培植成出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)桑園增效、桑農(nóng)增收，推動(dòng)桑蠶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(二)任務(wù)目標(biāo)及工作重點(diǎn)

1、任務(wù)目標(biāo)

新發(fā)展桑園面積5000畝，年養(yǎng)蠶2萬張，產(chǎn)鮮繭680噸，為桑農(nóng)增加收入1300萬元。

2、工作重點(diǎn)

(1)穩(wěn)步推進(jìn)基地建設(shè)

①規(guī)范建園標(biāo)準(zhǔn)。新建桑園基地，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，修建反坡梯田，平整土地，?duì)無法平整的地塊，實(shí)行等高線栽植。新建成塊成片桑園，要按照桑園快速豐產(chǎn)的要求，抽槽施肥,客良。一般豐產(chǎn)密植桑園畝栽1000株的優(yōu)質(zhì)嫁接桑苗，要求按行距150cm抽槽，槽寬、深各60cm。

②嚴(yán)格技術(shù)操作。新發(fā)展的基地，品種主要以農(nóng)桑14號(hào)、農(nóng)桑12號(hào)、育71-1號(hào)等優(yōu)良品種為主，良種率達(dá)到100%。栽植技術(shù)要求按每畝100擔(dān)有機(jī)肥(即農(nóng)家肥、廄肥、城鎮(zhèn)生活垃圾、稻田土、河塘泥等)施入槽內(nèi)作為底肥，然后填蓋表土至槽深2/3。等高線栽植桑園，一般為中干桑園，以穴栽為主。栽植穴要縱橫成線，以70cm為直徑，50cm為穴深開挖。每穴按50斤有機(jī)肥作底肥(肥源同前)，有機(jī)肥施入后覆蓋表土至穴深2/3。

③抓好示范樣板。計(jì)劃建設(shè)豐產(chǎn)示范樣板1000畝，具體布局為胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村200畝;鮑峽鎮(zhèn)200畝，遼坡村、鮮魚寺村各100畝;城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村200畝;劉洞鎮(zhèn)孔溝村200畝;白桑淘溝河村200畝。

(2)爭(zhēng)取政策扶持。繼續(xù)與中國(guó)絲綢工業(yè)總公司建立友好合作關(guān)系，通過他們積極向國(guó)家商務(wù)部爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)施的“東桑西移”工程項(xiàng)目繼續(xù)在我縣實(shí)施。同時(shí)，積極向省農(nóng)業(yè)廳申報(bào)，爭(zhēng)取把我縣的桑蠶產(chǎn)業(yè)列入全省優(yōu)勢(shì)板塊予以扶持。

(3)引進(jìn)龍頭企業(yè)。今年要引進(jìn)培育蠶桑龍頭加工企業(yè)一家，培育養(yǎng)蠶專業(yè)村20個(gè)，養(yǎng)蠶10畝以上的專業(yè)大戶100戶。

(4)加大技術(shù)培訓(xùn)。全年計(jì)劃培訓(xùn)蠶桑實(shí)用技術(shù)20批次，5000人。培訓(xùn)對(duì)象是桑蠶技術(shù)員、產(chǎn)業(yè)信息員、村組干部、養(yǎng)蠶農(nóng)戶。通過培訓(xùn)，使每家養(yǎng)蠶戶至少有一人掌握栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)，每個(gè)村有2至3名技術(shù)骨干，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員。

(5)健全服務(wù)體系。形成縣有桑蠶技術(shù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有桑蠶技術(shù)服務(wù)站、村有桑蠶技術(shù)服務(wù)員的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)工作措施

1、堅(jiān)持集中連片，擴(kuò)大基地規(guī)模。在受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊、桑蠶產(chǎn)品出口大幅下跌、蠶繭市場(chǎng)低迷的大背景下，要教育群眾樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)和“向前看”的思想，做到“逢俏不趕、逢疲不丟”，鞏固管護(hù)好現(xiàn)有的桑園。同時(shí)，選擇群眾有積極性的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，按照集中連片，整體推進(jìn)的原則，建設(shè)新基地，確保5000畝新基地和2000畝更新改造任務(wù)按期完成。

2、想盡千方百計(jì)，引進(jìn)龍頭企業(yè)。一方面，要拿出優(yōu)勢(shì)資源，加大對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)的宣傳力度;另一方面，要降低進(jìn)入門坎，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，給予優(yōu)惠政策，提供專班服務(wù)。通過采取盯緊現(xiàn)有線索抓住不放、借用各種平臺(tái)宣傳推介、網(wǎng)上查找線索專班登門拜訪、利用各種途徑以商招商等方式，確保引進(jìn)一家龍頭企業(yè)。

3、整合現(xiàn)有資源，加大產(chǎn)業(yè)投入。對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)桑園，優(yōu)先納入鞏固退耕還林成果規(guī)劃，優(yōu)先納入丹江庫(kù)區(qū)及其上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先納入石漠化治理規(guī)劃，予以項(xiàng)目、資金扶持。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、移民、扶貧等部門要把支持桑蠶加工龍頭企業(yè)作為支持重點(diǎn)，盡可能為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。繼續(xù)聘請(qǐng)省農(nóng)科院桑蠶研所專家給予長(zhǎng)年技術(shù)指導(dǎo)，桑蠶辦要開辦桑蠶110技術(shù)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要配備1-2名養(yǎng)蠶技術(shù)員，每個(gè)組要培養(yǎng)5個(gè)以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶大戶，從供種、小蠶共育、蠶藥蠶具、大蠶養(yǎng)殖、蠶病防治等，提供全程服務(wù)，降低桑農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)。

篇8

特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是支撐特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。經(jīng)核查：全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)適宜發(fā)展區(qū)域總面積1135萬畝，年底已建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地786.95萬畝，其中核桃265.6萬畝、花椒173.9萬畝、油橄欖15.51萬畝、中藥材81.31萬畝、蔬菜50.73萬畝、茶葉12.7萬畝、蘋果48.67萬畝、馬鈴薯138.53萬畝，出欄牛13.56萬頭、豬95.18萬頭、雞345.5萬只；建成市級(jí)以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)30戶，其中省級(jí)4戶；登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織868個(gè)；建成農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)29個(gè)；注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)187件，其中獲得中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)20件。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值53.5億元，增加值30.4億元，農(nóng)民人均純收入色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入1018元。

我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)雖然取得了一定成效，但與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求相比，仍然處于較低層次。主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)質(zhì)量效益不高，集聚程度低，單位面積產(chǎn)量小，同一區(qū)域小而全、多而雜的問題很突出。二是龍頭企業(yè)建設(shè)滯后，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，致使產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。三是營(yíng)銷體系不健全，大宗產(chǎn)品流通不暢，缺乏輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型專業(yè)市場(chǎng)。四是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不夠，專合組織數(shù)量少，且服務(wù)功能弱，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)方面還沒有很好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。五是產(chǎn)業(yè)開發(fā)科技含量低，在新品種推廣、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品研發(fā)等各方面都有一定差距。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，特別是水利灌溉、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，嚴(yán)重制約著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展思路

按照“尊重規(guī)律、擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化科技、健全市場(chǎng)、壯大龍頭、打造品牌、提質(zhì)增效”的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；亟ㄔO(shè)為基礎(chǔ)，以培育壯大龍頭企業(yè)為核心，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以科技成果應(yīng)用和體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，立足市情縣情，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，挖掘資源潛力，注重品牌建設(shè)，加大投資力度，著力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化加工、市場(chǎng)化營(yíng)銷、科技化支撐，努力提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

基本原則

----堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合的原則。立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，因地制宜，有針對(duì)性地進(jìn)行政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)，促其快速發(fā)展。

----堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。按照優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)品三個(gè)層次謀劃特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，做到既突出重點(diǎn)又整體推進(jìn)。大力發(fā)展核桃、花椒、油橄欖、中藥材四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)；積極發(fā)展畜牧、蔬菜、茶葉、蘋果、馬鈴薯五個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)擴(kuò)大規(guī)模；著力培育包括蠶桑、食用菌、水產(chǎn)、烤煙、銀杏等在內(nèi)的地方特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)量和效益。

----堅(jiān)持自我發(fā)展與政策扶持相結(jié)合的原則。著力培育產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專合組織、龍頭加工企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)自身造血功能。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上項(xiàng)目資金和政策扶持，充分利用好市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。

----堅(jiān)持科技支撐與打造品牌相結(jié)合的原則。引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，開發(fā)精深加工系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化升級(jí)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造品牌，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的科技含量，增加附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

----堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與行政推動(dòng)相結(jié)合的原則。根據(jù)市場(chǎng)需求，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，培育和發(fā)展本地市場(chǎng)，積極開拓?cái)U(kuò)展外埠市場(chǎng)，圍繞市場(chǎng)謀劃，圍繞市場(chǎng)發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮行政推動(dòng)作用，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

----堅(jiān)持效益最大化與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。在努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，提高產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益最大化的前提下，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)田基建、耕地保護(hù)、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合起來，注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過五年努力，全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地累計(jì)新增180萬畝，總規(guī)模穩(wěn)定在1000萬畝左右，基本實(shí)現(xiàn)最佳適宜區(qū)全覆蓋；對(duì)現(xiàn)有種植業(yè)基地加強(qiáng)綜合管理措施，提高基地產(chǎn)能，使一半以上面積實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。畜牧產(chǎn)業(yè)年出欄牛新增4萬頭、總規(guī)模達(dá)到18萬頭，出欄豬新增21萬頭、總規(guī)模達(dá)到120萬頭，出欄雞新增240萬只、總量達(dá)到610萬只。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到86億元，增加值達(dá)到50億元，農(nóng)民人均純收入色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到2000元以上。具體任務(wù)為：

(一)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，形成“四產(chǎn)區(qū)、五基地、多片帶”總體框架?！八漠a(chǎn)區(qū)”即把建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)核桃的主產(chǎn)區(qū)；以區(qū)和臨江片、沙灣片、平洛片、大橋片、下四區(qū)片為中心，建設(shè)全國(guó)最大的花椒主產(chǎn)區(qū)；以為中心，輻射西漢水流域的部分區(qū)域，打造全國(guó)油橄欖主產(chǎn)區(qū)；以中藥材適生區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)全省中藥材主產(chǎn)區(qū)。“五基地”即以三縣區(qū)交界的高寒陰濕區(qū)和徽成盆地為重點(diǎn)，建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地；以“三江一水”流域川壩河谷地帶為重點(diǎn)，建設(shè)綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地；以三縣交界區(qū)域?yàn)橹行?，建設(shè)茶葉生產(chǎn)基地；以、北部區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地；以、為主，建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地?！岸嗥瑤А奔戳⒆阗Y源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，建立蠶桑、食用菌、水產(chǎn)、烤煙、銀杏、蜂蜜等多個(gè)地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)片帶。

（1）核桃。以嫁接苗栽植為主，繼續(xù)在“兩江一水”流域、徽成盆地等海拔1500米以下區(qū)域發(fā)展早實(shí)核桃生產(chǎn)基地，在半山區(qū)、深山區(qū)、林緣區(qū)等海拔1500米—1800米區(qū)域發(fā)展優(yōu)良晚實(shí)核桃生產(chǎn)基地，以上區(qū)域的175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地64萬畝，總規(guī)模達(dá)到350萬畝；以品種化栽培、園藝化管理為主要措施，突出嫁接換優(yōu)，在適宜區(qū)域的175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造原有基地61萬畝，占原有基地面積的23%。到年，核桃產(chǎn)量達(dá)到6萬噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元。

（2）花椒。以優(yōu)良品種苗木栽植為主，積極引進(jìn)示范推廣無刺花椒新品種，在“一區(qū)五片”（區(qū)、臨江片、沙灣片、平洛片、大橋片、下四區(qū)片）適宜區(qū)域和徽成盆地宜椒區(qū)的104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地21萬畝，總規(guī)模達(dá)到200萬畝；以剪枝整形、配方施肥、病蟲害防治為主要措施，對(duì)原有的134萬畝基地進(jìn)行提質(zhì)增效改造，占原有基地面積的77%。到年，花椒產(chǎn)量達(dá)到5.4萬噸，產(chǎn)值達(dá)到14億元。

（3）油橄欖。以優(yōu)良品種苗木栽植為主，在白龍江、白水江沿岸海拔1300米以下低暖河谷及低半山為重點(diǎn)區(qū)域的40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和向西漢水、嘉陵江流域海拔1200米以下低暖河谷區(qū)延伸的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地14萬畝，總規(guī)模達(dá)到34萬畝；以嫁接換優(yōu)和綜合管理為主要措施，改造原有基地5萬畝，占原有基地面積的32%。到年，油橄欖掛果面積達(dá)到10萬畝，鮮果產(chǎn)量達(dá)到2萬噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元。

（4）中藥材。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，在為主的優(yōu)勢(shì)區(qū)域110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以道地中藥材紅芪、紋黨、當(dāng)歸、大黃、半夏五大名藥為主，進(jìn)行規(guī)模化種植；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在適宜區(qū)的82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展天麻、豬苓、黃連等優(yōu)勢(shì)小雜藥。以上共新發(fā)展基地25萬畝，總規(guī)模達(dá)到110萬畝。到年，中藥材產(chǎn)量達(dá)到16萬噸，產(chǎn)值達(dá)到13億元。

（5）畜牧。以加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為主要措施，在、省列養(yǎng)牛大縣和、兩當(dāng)?shù)瓤h的67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展舍飼規(guī)模養(yǎng)牛，在三縣區(qū)交界高寒陰濕區(qū)域8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展季節(jié)畜牧業(yè)，建成草原肉牛、羊生產(chǎn)基地；在九縣區(qū)的120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）和養(yǎng)豬小區(qū)；在林緣地帶及草山草坡區(qū)域的98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，在城郊、公路沿線的67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉雞和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖。到年，出欄牛18萬頭、豬120萬頭、雞610萬只，總產(chǎn)值達(dá)到14億元。

（6）蔬菜。以推廣應(yīng)用高產(chǎn)、高效種植模式和名優(yōu)新品種為主，在“兩江一水”沿岸和徽成盆地川壩河谷區(qū)的131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出設(shè)施栽培，建立穩(wěn)定的常年性蔬菜生產(chǎn)基地61萬畝；在上述區(qū)域以外的淺山區(qū)、高半山區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展山區(qū)蔬菜4萬畝。到年，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到115萬噸，產(chǎn)值達(dá)到12億元。

（7）茶葉。以無性繁殖苗木栽植為主，在陽(yáng)壩片、碧口片、洛塘片的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地2萬畝，總規(guī)模達(dá)到15萬畝；以品種更新、茶樹修剪和病蟲害綜合防治為主要措施，對(duì)適宜區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5萬畝原有低產(chǎn)茶園進(jìn)行改造，占原有基地面積的39%。到年，產(chǎn)茶量達(dá)到0.2萬噸，產(chǎn)值達(dá)到2億元。

（8）馬鈴薯。以種植脫毒種薯為主，在“兩江一水”川壩河谷區(qū)的49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展冬播馬鈴薯8萬畝，總面積達(dá)到20萬畝；在、等縣的半山和高半山區(qū)135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展加工型春播馬鈴薯和種薯型復(fù)種馬鈴薯20萬畝，總面積達(dá)到160萬畝。到年，馬鈴薯總規(guī)模達(dá)到180萬畝，產(chǎn)量達(dá)到262萬噸，產(chǎn)值達(dá)到17億元。

（9）蘋果。以優(yōu)良品種苗木栽植為主，在、縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地8萬畝，總規(guī)模達(dá)到60萬畝；以成齡果園樹冠改形修剪為主要技術(shù)措施，在原有基地的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)果園11萬畝。到年，蘋果年產(chǎn)量達(dá)到26萬噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元。

在突出抓好以上“四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“五個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)上，要立足當(dāng)?shù)夭煌墓鉄崴恋茸匀毁Y源稟賦，根據(jù)市場(chǎng)需求，繼續(xù)積極開發(fā)地方性特色產(chǎn)品。在、等四縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫(kù)、湖泊、人工塘壩網(wǎng)箱養(yǎng)殖虹鱒、金鱒、鱘魚，其它中低海拔山澗溪流發(fā)展大鯢等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，在“三江一水”流域的池塘、河灘、沼澤發(fā)展蓮藕種植和魚類養(yǎng)殖；在、、的11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以推廣桑園密植高產(chǎn)技術(shù)為主的蠶桑產(chǎn)品；在全市適宜區(qū)域發(fā)展以代料栽培黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品。同時(shí)要努力開發(fā)銀杏、烤煙、蜂蜜、花卉、香料、苦蕎麥等地方性特色產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)龍頭企業(yè)建設(shè)

圍繞基地建設(shè)，引導(dǎo)工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶等，通過自籌、入股、參股、銀行貸款等多種融資形式，新建一批帶動(dòng)力強(qiáng)、具有地方特色的龍頭企業(yè)。特別要重視龍頭企業(yè)建設(shè)的招商引資工作，既要注重引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)家投資開發(fā)，又要積極啟動(dòng)當(dāng)?shù)孛褓Y參與建設(shè)；既要注重建設(shè)能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的精深加工企業(yè)，又要積極發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)品流通的營(yíng)銷企業(yè)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，通過技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、資產(chǎn)重組等措施，努力做大做強(qiáng)。到年，新創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25家，改擴(kuò)建25家；每年認(rèn)定市級(jí)以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，市級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到55家以上，力爭(zhēng)覆蓋所有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；每年申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)3家以上，省級(jí)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到10家以上，覆蓋面由目前的茶葉、油橄欖、中藥材產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到核桃、花椒、馬鈴薯、畜牧產(chǎn)業(yè)。

(三)專合組織建設(shè)

積極引導(dǎo)能人大戶、農(nóng)技人員、村社干部和龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、基層站所、供銷組織等創(chuàng)辦新的專合組織。對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)組織要完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，提升自身發(fā)展和服務(wù)能力。對(duì)條件基本成熟的專業(yè)協(xié)會(huì)，積極引導(dǎo)其向合作社轉(zhuǎn)變，逐步形成經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要高度重視示范社建設(shè)工作，按照示范社建設(shè)的規(guī)范要求，完成年度工作任務(wù)。到年，全市新建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織118個(gè)，總數(shù)達(dá)到1000個(gè)以上；創(chuàng)建專業(yè)合作社示范社200個(gè)。

(四)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)

根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)流向，在大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，新建一批規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)或批發(fā)市場(chǎng)。核桃、花椒、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)大縣都要建成專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，把建設(shè)成為全國(guó)最大的花椒交易中心、信息中心、價(jià)格形成中心，把小川建成全國(guó)核桃集散地，把哈達(dá)鋪建設(shè)成為中藥材倉(cāng)儲(chǔ)、集散基地。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)銷環(huán)境。引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店，建立網(wǎng)上交易平臺(tái)，在網(wǎng)上產(chǎn)品供求信息，積極探索開展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作，盡力暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷，大幅度提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。到年，新建專業(yè)市場(chǎng)47個(gè)，改造升級(jí)29個(gè)，總數(shù)達(dá)到76個(gè)。特別要注重在蘭渝鐵路和高速公路沿線興建輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型、綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

(五)名優(yōu)品牌建設(shè)

按照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極制定特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，所有特色農(nóng)產(chǎn)品制定市級(jí)、縣級(jí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)將油橄欖地方標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，茶葉標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、質(zhì)量追溯制度和無公害產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度、動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度。要積極開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等組織開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、中藥材GAP生產(chǎn)基地認(rèn)證以及加工企業(yè)GMP認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證；扶持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社培育和創(chuàng)建產(chǎn)品品牌。要注重對(duì)注冊(cè)認(rèn)證成果的轉(zhuǎn)化利用，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到年，全市特色農(nóng)產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證基本達(dá)到全覆蓋；新增綠色食品認(rèn)證10個(gè)，總數(shù)達(dá)到26個(gè)；新增有機(jī)食品認(rèn)證5項(xiàng)，總數(shù)達(dá)到9項(xiàng)；新增地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)3個(gè)，總數(shù)達(dá)到12個(gè)；新增GMP認(rèn)證中藥材加工生產(chǎn)企業(yè)6戶，總數(shù)達(dá)到10戶。

(六)科技體系建設(shè)

加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作，通過試驗(yàn)篩選出一批適合我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快推廣應(yīng)用步伐。每年引進(jìn)60個(gè)以上新品種，加強(qiáng)新品種的試驗(yàn)、示范。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)林嫁接換優(yōu)、園藝化作物設(shè)施栽培、中藥材GAP生產(chǎn)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖、發(fā)酵床養(yǎng)殖、全膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)等新型實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣“萬元田”和“多千田”種植模式。加快特色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，逐步用新技術(shù)改造和替代傳統(tǒng)技術(shù)。到年，建成核桃采穗圃1800畝，花椒良種苗圃2820畝，油橄欖采穗圃1900畝，中藥材種苗繁育基地1.6萬畝，畜禽良種繁育場(chǎng)60個(gè)，黃牛凍配點(diǎn)70個(gè)，無性系茶葉扦插苗木基地250畝，蘋果采穗圃500畝、種苗繁育基地750畝，馬鈴薯脫毒種薯繁育基地12萬畝、組培中心3個(gè)。

篇9

20*年，全市生豬飼養(yǎng)量278萬頭，出欄量171萬頭。肉牛飼養(yǎng)量27萬頭，出欄13萬頭。羊飼養(yǎng)量達(dá)到110萬只，出欄量57萬只，羊毛產(chǎn)量1550噸。肉驢飼養(yǎng)量34萬頭，出欄量9萬頭。白鵝飼養(yǎng)量達(dá)到533萬只，出欄量450萬只。肉雞飼養(yǎng)量654萬只，出欄量520萬只。蛋雞飼養(yǎng)量1650萬只，出欄量905萬只。兔飼養(yǎng)量8萬只，出欄量4萬只。奶牛存欄達(dá)到4萬頭。年產(chǎn)豬皮171萬張，牛皮13萬張，羊皮57萬張，兔皮4萬張。全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為21萬噸、8萬噸、13萬噸，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到15億公斤，是遼寧省重要的糧油生產(chǎn)基地之一。

近年來，我市依托資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到較快發(fā)展，涌現(xiàn)出一批起點(diǎn)高、成長(zhǎng)快、規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，截至20*年底，我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)700余戶，其中，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)58戶，比2003年增長(zhǎng)171%，年均增長(zhǎng)34.1%；完成銷售收入51億元，比2003年增長(zhǎng)340%，年均增長(zhǎng)68%；實(shí)現(xiàn)利稅4億元，比2003年增長(zhǎng)310%，年均增長(zhǎng)62%。涌現(xiàn)出省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15戶，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)42戶，從業(yè)人員5萬余人，帶動(dòng)農(nóng)戶25萬戶?，F(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品17大類，近千個(gè)品種規(guī)格，重點(diǎn)包括肉制品加工、木業(yè)加工、皮革加工、糧食加工、植物油、各種酒類、淀粉加工、調(diào)味品、食用菌、乳制品、飲料、果品加工、方便速凍、紡織服裝、中藥材等，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)模式，作為轉(zhuǎn)型接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初具規(guī)模，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然取得了較快的發(fā)展，但與省內(nèi)兄弟城市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距：一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。精深加工產(chǎn)品及高附加值產(chǎn)品匱乏，產(chǎn)品檔次低、品種少、包裝差、更新?lián)Q代慢。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng)。由于基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模普遍偏小，數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)得不到充分發(fā)揮。三是區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈不健全。從農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、原料配套到農(nóng)產(chǎn)品深加工完整的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未真正形成，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。四是技術(shù)裝備水平落后。80%企業(yè)加工設(shè)備的裝備水平處于上世紀(jì)70-80年代水平，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的不足5%，一些傳統(tǒng)名特產(chǎn)品大多是作坊式加工，傳統(tǒng)式生產(chǎn)。上述問題嚴(yán)重制約著我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，亟待在今后的工作中加以解決。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基本思路和發(fā)展目標(biāo)

（一）基本思路

以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以招商引資為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新和改善投資環(huán)境為突破口，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，立足優(yōu)勢(shì)資源，按照市場(chǎng)需求，依靠科技進(jìn)步，走農(nóng)工科貿(mào)一體化和新型工業(yè)化道路，大力提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力，積極培育骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2010年末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到下列目標(biāo)：

——總量快速增長(zhǎng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到300億元，其中：食品加工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元；林木加工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元；皮革加工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元；紡織服裝業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新增就業(yè)崗位10萬個(gè)。

——布局更加優(yōu)化。加快建設(shè)彰武林產(chǎn)品加工園、彰武農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園、阜蒙縣農(nóng)產(chǎn)品加工園、清河門區(qū)皮革加工園、高新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園、高新區(qū)紡織工業(yè)園等6大專業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高質(zhì)量和安全水平。

——產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。培育壯大35個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)，形成5個(gè)年銷售收入超10億元、10個(gè)超5億元、35個(gè)超億元的加工型龍頭企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，提高專業(yè)化協(xié)作水平。

——產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。省級(jí)以上（含省級(jí)）名牌產(chǎn)品達(dá)到20個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到1個(gè)以上。

三、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)

根據(jù)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、條件和發(fā)展要求，未來三年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展食品加工業(yè)、林木產(chǎn)品加工業(yè)、皮革加工業(yè)、紡織服裝業(yè)等4大產(chǎn)業(yè)；培育壯大35個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)；規(guī)劃建設(shè)彰武林產(chǎn)品加工園、清河門皮革加工園、高新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園、阜蒙縣農(nóng)產(chǎn)品加工園、彰武農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園、高新區(qū)紡織工業(yè)園等6大專業(yè)園區(qū)。

（一）食品加工業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展肉制品、糧油、特色農(nóng)產(chǎn)品、酒類及飼料、乳制品加工業(yè)，到2010年，全市食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元。

——肉制品加工業(yè)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè),提高工業(yè)化屠宰集中度，增加畜禽加工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展冷鮮分割肉、熟食制品、副產(chǎn)品深加工等三大類主導(dǎo)產(chǎn)品。雙匯肉類年屠宰達(dá)到300萬頭，*六合年屠宰肉雞達(dá)到3500萬只，美中鵝業(yè)年屠宰量達(dá)到1500萬只。重點(diǎn)扶持*雙匯、*六合、美中鵝業(yè)、德美客、豐僑、關(guān)東肉業(yè)、興堯驢業(yè)等龍頭企業(yè)。到2010年，全市肉類產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元。

——糧油加工業(yè)。充分發(fā)揮*地區(qū)土地資源豐富和農(nóng)作物加工的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開發(fā)糧食深加工系列產(chǎn)品，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)大豆、花生、葵花籽等油料作物基地建設(shè)，研究植物油低溫冷榨制油新技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精煉油、高級(jí)烹調(diào)油、色拉油、調(diào)和油、專用油和營(yíng)養(yǎng)保健油，并進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)花生、大豆蛋白等深加工系列產(chǎn)品。同時(shí)，要積極發(fā)展飼料工業(yè)，促進(jìn)糧食加工、轉(zhuǎn)化與增值，帶動(dòng)飼料作物種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)開發(fā)新的飼料添加劑，加快發(fā)展混合料、濃縮料，開發(fā)非常規(guī)飼料資源和特種動(dòng)物飼料。重點(diǎn)扶持鈴蘭味精、華豐公司、鑫吉糧油、*植物油、維遠(yuǎn)公司、振隆土特產(chǎn)公司、科威飼料等企業(yè)。到2010年，全市糧油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元。

——特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以南瓜、蔬菜、食用菌、特色雜糧等加工為主，打造具有特色資源的加工業(yè)。以振隆公司、實(shí)維天公司、申博公司為龍頭企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)果蔬速凍深加工系列產(chǎn)品。以田園實(shí)業(yè)、*華農(nóng)、三江公司為龍頭企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)食用菌深加工系列產(chǎn)品。到2010年，全市特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入14億元。

——酒類及飲料加工業(yè)。培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，白酒生產(chǎn)以三溝酒業(yè)為龍頭，年產(chǎn)量達(dá)到5萬噸；啤酒生產(chǎn)以*梅雪集團(tuán)為龍頭，年產(chǎn)量達(dá)到10萬噸；果酒生產(chǎn)以長(zhǎng)白山奇為龍頭，年產(chǎn)量達(dá)到1000噸。飲料生產(chǎn)以啤酒廠飲料分廠、香香集團(tuán)、爽仙飲料公司和蒙古貞酒業(yè)為龍頭，各種飲品年產(chǎn)量達(dá)到5萬噸。重點(diǎn)扶持三溝酒業(yè)、蒙古貞酒業(yè)、梅雪啤酒和香香集團(tuán)等企業(yè)。到2010年，全市灑類及飲料加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元。

——乳制品加工業(yè)。加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，重點(diǎn)加快阜蒙縣、高新區(qū)等乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大*伊利、輝武乳業(yè)、綠山羊奶等企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展液體奶、酸奶、配方奶和高品質(zhì)奶粉等主導(dǎo)產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持*伊利、輝武乳業(yè)、綠山羊奶等企業(yè)。到2010年，全市乳制品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元。

（二）林產(chǎn)品加工業(yè)

全市林產(chǎn)品加工業(yè)要以彰武林產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，一是加快推進(jìn)園區(qū)的發(fā)展步伐，進(jìn)一步加大招商引資力度，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，積極吸引各種生產(chǎn)要素集聚，要為龍頭企業(yè)搞好配套，有效拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是把建設(shè)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和規(guī)劃建設(shè)沈彰新城結(jié)合起來，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為企業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。三是在培育現(xiàn)有企業(yè)的同時(shí)，迅速增加總量，重點(diǎn)引進(jìn)各種板材，建筑模板、木塑、木制家具等木材深加工企業(yè)，園區(qū)企業(yè)發(fā)展到30家，全力把彰武打造成全國(guó)重要的林產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散地。四是在建設(shè)彰武林產(chǎn)品加工業(yè)園的同時(shí)，重點(diǎn)扶持新金隆木業(yè)、住林木業(yè)、銀茂木業(yè)等龍頭木材加工企業(yè)。

到2010年，全市人造板的總產(chǎn)量達(dá)到400萬立方米，其中：膠合板類產(chǎn)品230萬立方米；高（中）密度纖維板70萬立方米；刨花板45萬立方米；其它材料55萬立方米；各類家具24萬套。全市林產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元。

（三）皮革加工業(yè)

依托我市年產(chǎn)170萬張豬皮、60萬張羊皮和4萬張兔皮的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)清河門區(qū)皮革加工園區(qū)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取邊建設(shè)邊招商的方式，加大招商引資力度，主動(dòng)承接南方沿海地區(qū)皮革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的企業(yè)和項(xiàng)目，招商重點(diǎn)放在溫州、海寧、無錫等皮革發(fā)展集中區(qū)域，園區(qū)以制革、制鞋、皮衣、皮件及其制品為主導(dǎo)行業(yè)，以皮革化工、皮革五金、皮革機(jī)械、輔料等為配套行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展質(zhì)量好、檔次高、品牌好的綠色環(huán)保型產(chǎn)品，全面提高皮革及制品、配套產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量。全市皮革加工業(yè)重點(diǎn)以清河門區(qū)皮革加工園為載體，構(gòu)建園區(qū)型皮革工業(yè)體系，把清河門區(qū)皮革工業(yè)園區(qū)建成東北最大的皮革生產(chǎn)加工業(yè)基地。

到2010年，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“七通一平”，日污水處理能力1.5萬噸，制革能力達(dá)到500萬標(biāo)張。全市皮革加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元。

（四）紡織服裝業(yè)

緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和遼寧省支持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)的有利機(jī)遇，充分利用我市勞動(dòng)力成本較低、政策優(yōu)惠的優(yōu)勢(shì)，加大技術(shù)改造和招商引資力度，積極推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是紡類產(chǎn)品要充分發(fā)揮現(xiàn)有存量資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，淘汰陳舊設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝，引進(jìn)渦流紡、復(fù)合紡等高水平的紡紗技術(shù)，努力提高高支、精梳、無接頭等精品紗和高檔紗的比重。二是織類產(chǎn)品要緊緊圍繞無梭布、高檔面料和高檔裝飾材料等產(chǎn)品加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)噴氣織機(jī)和劍桿織機(jī)等先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)能力。三是印染類產(chǎn)品要緊緊圍繞為中高檔面料染色配套，重點(diǎn)發(fā)展柔軟、仿真、涂層、功能性整理等高附加值產(chǎn)品。四是服裝類產(chǎn)品要積極推進(jìn)“珂曼”等公司與世界知名服裝企業(yè)的合作，組建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的集團(tuán)公司，大力弘揚(yáng)北派女裝文化，注重打造“珂曼”、“貝丹琦”、“典特”等品牌服裝，利用我市北派服飾在國(guó)內(nèi)有一知名度、影響力的優(yōu)勢(shì)，借助外資、外力、外智來做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持福棉集團(tuán)、超懿集團(tuán)、珂曼公司、貝丹琦公司等企業(yè)。

到2010年，全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元。

四、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的保障措施

（一）制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

要高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃工作，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，明確今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)培育的龍頭企業(yè)。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要處理好初加工和深加工的關(guān)系，初加工普及，深加工集約，使初加工和深加工有機(jī)結(jié)合起來。二是在區(qū)域布局上要處理好大中小企業(yè)的關(guān)系，合理布局市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。三是在行業(yè)布局方面，重點(diǎn)行業(yè)要建立起若干個(gè)覆蓋面廣、起到行業(yè)支撐作用的大型加工龍頭企業(yè)，各縣區(qū)都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育[Page]2—3個(gè)加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

（二）積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我市具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)和明顯的農(nóng)牧資源優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)資源，積極構(gòu)筑以食品加工、林產(chǎn)品加工、皮革加工、紡織服裝等4大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新格局。一是各縣區(qū)要結(jié)合自身資源特點(diǎn)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展切合本地區(qū)實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)地加工。二是要大力推廣采用農(nóng)產(chǎn)品采后處理及精深加工技術(shù)，重點(diǎn)突破酶工程、生物工程、現(xiàn)酵工程以及新型高效殺菌、防腐、保鮮、冷凍、干燥等農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)，開發(fā)新型、高附加值工業(yè)產(chǎn)品和醫(yī)藥中間體、功能性健康食品和配料等，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是要大力發(fā)展利用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)廢棄物的綜合利用、循環(huán)利用，做到物盡其用，不斷拉長(zhǎng)和加寬產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要充分發(fā)揮生物制藥、傳統(tǒng)蒙藥、中成藥的比較優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)*仙鶴制藥有限公司、*蒙藥有限公司及*柏德生物制藥為代表的醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展。

（三）做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，必須依靠大企業(yè)拉動(dòng)、大項(xiàng)目支撐。要集中土地、資金、人才、技術(shù)、政策等各種要素資源，重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，打造一批能帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)企業(yè)通過合資合作、整合重組等多種形式，將企業(yè)做大，將產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)，將產(chǎn)品做精做深。積極扶持企業(yè)的大項(xiàng)目建設(shè)，各縣區(qū)、各有關(guān)單位要爭(zhēng)取每年扶持2-3個(gè)高水平的大項(xiàng)目，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我市夠規(guī)模的龍頭企業(yè)還不多，年銷售收入超過億元的農(nóng)產(chǎn)品及食品加工企業(yè)僅有15家。下一步，一是要發(fā)展壯大一批重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)雙匯集團(tuán)、美中鵝業(yè)、新金隆木業(yè)、振隆土特產(chǎn)、維遠(yuǎn)食品、三溝酒業(yè)、福棉公司等35戶重點(diǎn)企業(yè)予以大力扶持，盡快把它們培育建設(shè)成為銷售收入超20億、超10億、超億元的企業(yè)。二是要引進(jìn)大企業(yè)、上大項(xiàng)目，盡快形成一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。堅(jiān)持大中小一起上、生產(chǎn)型市場(chǎng)型中介型一起上、外引內(nèi)育一起上，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有針對(duì)性地發(fā)展一批龍頭企業(yè)。三是對(duì)具有一定生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝的閑置資產(chǎn)，要力爭(zhēng)啟動(dòng)盤活一批，并注重發(fā)揮其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，用好原有的品牌。

（四）加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐

一是各縣區(qū)和相關(guān)部門要做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)工作，加大政策扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚。要加快推進(jìn)彰武林產(chǎn)品加工園、清河門皮革加工園、高新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園、阜蒙縣農(nóng)產(chǎn)品加工園、彰武農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園、高新區(qū)紡織工業(yè)園等六大具有地域特色的專業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作。二是要加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外投資者到我市開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。彰武縣要重點(diǎn)引進(jìn)林產(chǎn)品加工企業(yè)，盡快將彰武打造成為全國(guó)最大的林產(chǎn)品加工集散地。高新區(qū)要重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工示范園和紡織工業(yè)園，推進(jìn)乳類、果蔬類、方便速凍類和肉類產(chǎn)品群的做強(qiáng)做大,加快紡織工業(yè)發(fā)展。清河門區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)皮革加工園，做好產(chǎn)業(yè)定位，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快達(dá)到企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)，要采取邊建設(shè)邊招商的方式，全力打造北方皮革生產(chǎn)基地。三是各縣區(qū)要圍繞雙匯、六合、伊利、美中鵝業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)一批外向型食品工業(yè)園區(qū)，承接國(guó)內(nèi)外食品企業(yè)的輻射和轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)園區(qū)向集群化方向發(fā)展。

（五）加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度

進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)招商引資工作力度，精心篩選、包裝、推出一批重大項(xiàng)目，運(yùn)用各級(jí)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，面向國(guó)內(nèi)外積極開展招商引資。一是明確農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)招商重點(diǎn)區(qū)域，食品加工業(yè)招商重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)放在長(zhǎng)三角、珠三角、閩南地區(qū)，林產(chǎn)品業(yè)招商重點(diǎn)放在廣東、河北、浙江、山東、吉林一帶，皮革加工業(yè)重點(diǎn)放在溫州、海寧、無錫等地區(qū)。二是各縣區(qū)要結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，明確農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商機(jī)制，改進(jìn)招商方式，打造良好的招商平臺(tái)，吸引更多的境內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、資金、技術(shù)、人才進(jìn)入我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工業(yè)領(lǐng)域。三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品來招商引資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)縱向?qū)I(yè)分工和橫向競(jìng)爭(zhēng)合作，實(shí)現(xiàn)由單個(gè)項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)集群招商轉(zhuǎn)變，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。四是要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展一縣一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)原料種植和養(yǎng)殖基地，并與園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚相結(jié)合，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化，形成專業(yè)協(xié)作和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。

（六）大力實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略

一是通過加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，分行業(yè)確定重點(diǎn)打造、重點(diǎn)培育對(duì)象，實(shí)行重點(diǎn)支持，抓好優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的國(guó)內(nèi)外注冊(cè)，促進(jìn)品牌向名牌轉(zhuǎn)化。二是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要將做大品牌戰(zhàn)略與做強(qiáng)龍頭企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌政策，發(fā)展一批大中型優(yōu)勢(shì)特色品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。三是要引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省市名牌。各縣區(qū)、各部門要加大品牌宣傳力度，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，注重改進(jìn)包裝水平，按照名牌產(chǎn)品評(píng)定要求，加強(qiáng)服務(wù)和輔導(dǎo)，積極跟蹤推進(jìn)，組織申報(bào)，使更多的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家和省、市名牌產(chǎn)品行列。

（七）加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度

當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正處在擴(kuò)大總量規(guī)模，加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，加大扶持力度至關(guān)重要。一是抓好政策落實(shí)。我市已出臺(tái)一系列扶持食品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施，各縣區(qū)、各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，將各項(xiàng)財(cái)、稅、土地等政策措施落到實(shí)處。二是加大財(cái)政投入。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要精心包裝符合產(chǎn)業(yè)政策，高標(biāo)準(zhǔn)、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持，同時(shí)要繼續(xù)加大省技改財(cái)政貼息資金對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目支持的爭(zhēng)取力度，用好用足國(guó)家和省支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貼息及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)和節(jié)能減排等優(yōu)惠政策。三是加大融資扶持，緩解中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難問題。各有關(guān)部門要積極為企業(yè)和金融部門搭建好銀企對(duì)接平臺(tái)，拓寬企業(yè)融資渠道，市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好對(duì)中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。四是加強(qiáng)人才技術(shù)培養(yǎng)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所合作共建科技創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心。

篇10

一、20*年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

20*年全市糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)田效益、增加農(nóng)民收入為中心，以提高糧食單產(chǎn)、保持一定的糧食自給率為目標(biāo)，以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐，以大力培育糧食生產(chǎn)專業(yè)合作組織為手段，完善和強(qiáng)化促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加、種糧效益明顯提高。

總體目標(biāo)：全市20*年要確保糧食播種面積42萬畝和總產(chǎn)16.5萬噸，其中早稻面積12.5萬畝（詳見附表）。

二、穩(wěn)定糧食播種面積，努力減少拋荒

正確處理穩(wěn)定糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的關(guān)系，在充分尊重農(nóng)民種植自，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力培育具有區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極有效地抓好糧食生產(chǎn)。要充分廣泛地宣傳省、市有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)的政策措施，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，爭(zhēng)取多種糧、種好糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)市政府有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)的文件精神，及時(shí)研究當(dāng)?shù)貙?duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼方案，落實(shí)補(bǔ)貼資金，出臺(tái)相應(yīng)配套政策，推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要加大監(jiān)督檢查力度，最大限度地減少季節(jié)性拋荒，制止全年拋荒。

三、依靠科技進(jìn)步，提高糧食產(chǎn)量和效益

（一）積極示范推廣優(yōu)良品種，提高良種覆蓋率。早稻以金早47、杭959、嘉早312為主推品種；中晚稻以中浙優(yōu)1號(hào)、甬優(yōu)6號(hào)、兩優(yōu)培九等優(yōu)良超高產(chǎn)品種為主推品種；小麥以溫麥10號(hào)為主推品種；甘薯選用加工型的“浙薯13”、“蘇薯4號(hào)”和鮮食型的“龍巖7-3”等為主；馬鈴薯以東農(nóng)303、克新系列品種當(dāng)家。同時(shí)大力開展引試新品種，篩選適宜我市的優(yōu)良品種，并做好優(yōu)良品種的示范工作，加快品種更新?lián)Q代。

（二）推廣高產(chǎn)節(jié)本技術(shù)，提高糧食經(jīng)濟(jì)效益。要立足于依靠科技發(fā)展糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)省工省力節(jié)本增效輕型栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效無公害生產(chǎn)技術(shù)、水稻品種優(yōu)化栽培技術(shù)、水稻機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、抗災(zāi)避災(zāi)技術(shù)的研究、集成、示范、推廣，改變種植模式，簡(jiǎn)化生產(chǎn)過程與環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力提高水稻單產(chǎn)。20*年全市推廣應(yīng)用水稻直播拋秧等輕型栽培技術(shù)5萬畝，水稻機(jī)械化插秧面積2萬畝，超級(jí)稻及其集成技術(shù)15萬畝，測(cè)土配方施肥技術(shù)25萬畝，病蟲草鼠無害化治理面積30萬畝。

（三）加強(qiáng)示范方和示范戶建設(shè)，充分發(fā)揮示范樣板作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)20*年糧食生產(chǎn)主導(dǎo)品種，主導(dǎo)技術(shù)建立示范方，每個(gè)示范方要有組織有領(lǐng)導(dǎo)，有技術(shù)有服務(wù)，并達(dá)到一定面積，確保較高的產(chǎn)量水平，通過示范方建設(shè)，充分發(fā)揮樣板作用，切實(shí)帶動(dòng)面上生產(chǎn)與發(fā)展。20*年我市繼續(xù)開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范與競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)各參賽示范方建設(shè)工作做得較好，產(chǎn)量水平較高的優(yōu)勝示范方給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，水稻種植面積在100畝以上的村都要選擇一位種植水平較高、對(duì)新技術(shù)接受能力較強(qiáng)的水稻種植戶作為水稻主導(dǎo)品種和主導(dǎo)技術(shù)示范戶，帶動(dòng)本村農(nóng)戶做好水稻主導(dǎo)品種和主導(dǎo)技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。

四、積極推進(jìn)糧食專業(yè)合作組織建設(shè)，提高糧食產(chǎn)業(yè)化水平

要遵照“依法、自愿、有償”的原則，積極創(chuàng)造條件讓部分糧田向種糧能手集中，推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；支持和鼓勵(lì)各類糧食加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織建立糧食生產(chǎn)基地和糧食產(chǎn)銷關(guān)系，發(fā)展訂單生產(chǎn)。大力培育糧食專業(yè)合作組織，著力提高糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)服務(wù)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、糧食生產(chǎn)合作社的培育，加快糧食生產(chǎn)規(guī)?；I(yè)化、合作化、機(jī)械化，努力提高糧食生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)水平。